無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),,并制定相應(yīng)的方案來實現(xiàn)這些目標(biāo),。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢,?以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,,希望能夠幫助到大家,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇一
為切實做好我校地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,確保大風(fēng),、暴雨,、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,,能夠及時有效地組織搶險救災(zāi),根據(jù)國家有關(guān)法律條例的規(guī)定,,結(jié)合我校的實際情況,,特制定本應(yīng)急演練預(yù)案。
地質(zhì)災(zāi)害工作堅持“安全第一,、常備不懈,、以防為主、全力搶險”的方針,。
1. 如發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和出現(xiàn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害險情時,,白云小學(xué)立即成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:于xx
副組長:韋xx 姚xx
成 員:xx小學(xué)全體教師
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情,,決定是否啟動本預(yù)案,;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,;執(zhí)行區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)任務(wù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、現(xiàn)場搶險組,、引導(dǎo)學(xué)生疏散組,、治安保衛(wèi)組,、各工作組組成及主要職責(zé):
1)綜合協(xié)調(diào)組:由校長于以佳負(fù)責(zé),。
主要職責(zé):調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,,組織險情或災(zāi)情監(jiān)測和評估,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策,、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、落實并督促,、檢查各項應(yīng)急工作;有關(guān)信息收集,、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)等工作,。
2)現(xiàn)場搶險組:由教務(wù)主任韋昌貴、安全管理員姚福洲和少先隊輔導(dǎo)員沈定翠負(fù)責(zé),。
主要職責(zé):組織搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè)備,,搶救被壓埋人員;根據(jù)實際情況,,及時組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況緊急時,強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,。
3)引導(dǎo)學(xué)生疏散組,。由生管老師及各班班主任擔(dān)任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)清點班級學(xué)生人數(shù)并組織本班學(xué)生有秩序逃,。
4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組吳炳云,、數(shù)學(xué)教研組組長楊天壽、語文教研組組長吳蕾和門衛(wèi)陳支書負(fù)責(zé),。
主要職責(zé):迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,,維護(hù)校園治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護(hù),,疏散受災(zāi)校園內(nèi)無關(guān)人員,,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.擔(dān)負(fù)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù)的老師和個人,,必須服從區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,。
(一)險情匯報
一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者有地質(zhì)災(zāi)害險情,學(xué)校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)?shù)卣玩?zhèn)中心學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,,同時立即啟動應(yīng)急避險預(yù)案,。
(二)搶險處理程序
1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險情發(fā)生時 學(xué)校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案,、采取必要措施,,并指派教師在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責(zé)開展工作,。
2,、當(dāng)重大險情發(fā)生時 我校地質(zhì)災(zāi)害搶險協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動。
3,、轉(zhuǎn)移信號,、路線及地點 當(dāng)險情發(fā)生時,由學(xué)校向全體師生發(fā)出險情信號,,并按指定的線路,、地點進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇二
為最大限度地減低或防止地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失,,高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會平衡,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》,,制訂本預(yù)案。
本預(yù)案所表示突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,就是指自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩落,、滑坡、泥石流,、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),;分級管理,,屬地為主;未雨綢繆,,有備無患”的原則,。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。
(一)組織機(jī)構(gòu),。
設(shè)立xx縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組),,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)咨詢組,、應(yīng)急指揮部,。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作,。
技術(shù)咨詢組由國土資源局非政府全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急工作專家組,,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢,。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮,。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),緊急搶險救災(zāi)組,,應(yīng)急調(diào)查,、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,,治安,、交通和通信組,基本生活保障組,,信息報送和處理組,應(yīng)急資金保障組,。
(二)職責(zé)任務(wù),。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制,;負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理搜集、分析災(zāi)害信息,,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,;表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令;協(xié)同有關(guān)部門的應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響展開評估,;制訂地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施,;負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息公布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,,結(jié)合實際,,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點,,確定危害程度,;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查,、應(yīng)急評估,、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部繼續(xù)執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù),;統(tǒng)一指揮,、協(xié)同和非政府地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,。
(一)防治預(yù)警信息。
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系,。國土資源,、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送,、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情,、氣象和汛情信息。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,,及地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作,。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用,,及時劃設(shè)災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警告標(biāo)志,,確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線,,依據(jù)險情變化及時明確提出應(yīng)急對策,情況危急時強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離,。
(二)應(yīng)急搶險救援工作,。
發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi),發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi),,發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi),,縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,;發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害后,,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,、災(zāi)害類型,、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,應(yīng)急適當(dāng)已經(jīng)開始,。劃設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,不予公告,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)成立顯著警告標(biāo)志,,正式宣布步入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期,。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1,、辦公室。
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促,、檢查,、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況,;按照指揮部指令,,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,有效開展各項應(yīng)急工作,。
2,、應(yīng)急搶險救災(zāi)組。
由公安,、建設(shè),、水務(wù)、電力,、旅游等部門組成,,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭,。
主要任務(wù):險情發(fā)生時非政府動員受到災(zāi)害威脅的群眾撤離,并遷移至安全地帶,,可以強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離,;采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災(zāi)害隱患,,維護(hù)供水,、供電等生命線工程免受損壞;負(fù)責(zé)管理旅游資源的維護(hù)和排險,。災(zāi)情出現(xiàn)時非政府搶修隊伍救治甩掩埋人員,;非政府動員受到災(zāi)害威脅的居民撤離,遷移至安全地帶,,情況危急時可以強(qiáng)制性非政府避災(zāi)撤離,,采取有效措施,消解可能將出現(xiàn)的災(zāi)害隱患,,維護(hù)供水,、供電等生命線工程免受損毀;負(fù)責(zé)管理旅游資源的維護(hù)和排險,。
3,、應(yīng)急調(diào)查,、監(jiān)測和治理組。
由國土資源,、水務(wù),、氣象部門共同組成。國土資源部門會同,。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,,并對險情和災(zāi)情的發(fā)。
展覽會趨勢展開預(yù)測,,明確提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議,;非政府專業(yè)隊伍和施工隊伍,實行必要的應(yīng)急搶修,,減慢和確定險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展,;負(fù)責(zé)管理提供更多地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,對氣象條件展開監(jiān)測預(yù)報,;負(fù)責(zé)管理水情和汛情監(jiān)測,。
4、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,。
由衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門共同組成。衛(wèi)生部門會同,。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,,包括所需藥品、醫(yī)療器械,、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等,。
5、治安,、交通和通訊組,。
由公安、交通,、通訊部門組成,。公安部門牽頭。
主要任務(wù):保護(hù)社會治安,,壓制故意不斷擴(kuò)大傳播險情的違法活動,;采取有效措施,確保交通干線及通信設(shè)施的安全,,保證道路和通訊通暢,。
6、基本生活保障組,。
由民政,、財政,、商務(wù)等部門及保險公司共同組成,民政部門會同,。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,,做好避險救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,,妥善安排避險人員的生活,;做好保險理賠準(zhǔn)備工作。
7,、信息上報和處置組,。
由國土資源局、民政局,、建設(shè)局,、水務(wù)局、交通局,、氣象局,、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭,。
主要任務(wù):調(diào)查,、核實險情災(zāi)情出現(xiàn)的時間、邊線,、規(guī)模,、潛在的威脅和影響范圍及引致因素;非政府險情監(jiān)測,;推行掌控險情動態(tài),,及時分析、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢,,隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化明確提出應(yīng)急嚴(yán)防的對策、措施并報告應(yīng)急指揮部,,及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展,。
8、應(yīng)急資金保障組,。
由財政,、國土資源、國土資源,、民政,、建設(shè)、交通,、水務(wù)等部門共同組成,,財政局會同,。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實;做好應(yīng)急搶險資金的`分配及使用的監(jiān)督,、管理等工作,。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒別地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消解,或者獲得有效率掌控后,,應(yīng)急指揮部撤消劃設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,正式宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期完結(jié),應(yīng)急適當(dāng)完結(jié),,并不予公告,。
強(qiáng)化通訊與信息傳達(dá)機(jī)構(gòu)、人員和裝備的建設(shè),,保證信息通暢,。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練,確保應(yīng)急處理及時到位,。
各有關(guān)部門必須儲備不好必要的搶險救災(zāi)專用物資,,保證搶險救災(zāi)物資妥當(dāng)。
因搶險救災(zāi)需要,,臨時調(diào)用單位和個人的物資,、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋,、土地的,,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,。
強(qiáng)化公眾防災(zāi)、減災(zāi)科學(xué)知識的宣傳和培訓(xùn),,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和打火脫離險境能力,。
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際須要,,由縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盡早展開修改,。
2、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇三
省國土資源廳:
蕪湖市地處安徽省東南部,,屬丘陵地區(qū),礦產(chǎn)資源豐富,,開采歷史悠久,,特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開采,使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,,為高效,、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,,依據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,,我市編制了全市范圍內(nèi)各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè),,現(xiàn)將工作情況報告如下:
我市地質(zhì)災(zāi)害類型復(fù)雜,,主要有滑坡、崩塌,、泥石流,、地面塌陷等。目前,,我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點共8處,,有的隱患點較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中,,單位時段降水強(qiáng)度大,,突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,,多年來一直堅持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則,,建立健全群防群測制度,,最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件,,年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件,各地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案8件,,確保應(yīng)急措施落到實處,。
1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系,。我市于xx年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,;并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;市所轄蕪湖縣,、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況,,編制縣本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,;全市8個重點地質(zhì)災(zāi)害點都編制了應(yīng)急預(yù)案,并印發(fā)施行?;拘纬墒?、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應(yīng)急預(yù)案框架體系,。
2,、建立應(yīng)急管理組織體系。市國土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織,、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室,。市局應(yīng)急辦與各縣(區(qū))局(分局)應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng),,與各職能部門銜接更加協(xié)調(diào),初步形成了分級負(fù)責(zé),,條塊結(jié)合,,屬地為主的應(yīng)急管理體制。
3,、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測、預(yù)防和預(yù)警體系,,明確各地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人,,建立群防群測網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位和個人,,廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,,并及時逐級上報監(jiān)測結(jié)果。
市國土局開展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作,,監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測明白卡”的發(fā)放,,建立地質(zhì)災(zāi)害速報制度,及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情和災(zāi)害等級,。
4,、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實行分級響應(yīng),,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,。各級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào),、組織,。各部門從核實險情、應(yīng)急調(diào)查,、搶險救災(zāi),、醫(yī)療救助和治安,、通訊以及應(yīng)急信息速報等各方面各司其職,做好各項應(yīng)急保障工作,。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化,、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求,,我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應(yīng)急管理體制不夠完備,,已發(fā)布的各類應(yīng)急預(yù)案需修正完善;二是監(jiān)測預(yù)警能力和隊伍建設(shè)比較薄弱,,專業(yè)應(yīng)急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,預(yù)警體系,信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難,,專業(yè)應(yīng)急隊伍數(shù)量不足,,應(yīng)急處置技能尚待提高;三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)?;?。
1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作,,修訂和完善各級和各地質(zhì)災(zāi)害點預(yù)案,,形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)預(yù)案的可操作性,。
2,、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)市,、縣(區(qū)),、鎮(zhèn)(街道)三級互聯(lián)互通,形成監(jiān)測監(jiān)控,、預(yù)測預(yù)警,、信息報告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。
3,、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,,對廣大干部、群眾進(jìn)行多層次,、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識教育,,對各個隱患點的監(jiān)測人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識和自救能力,。
4,、積極開展有針對性的應(yīng)急防治與救援演習(xí),根據(jù)我市各隱患點的應(yīng)急預(yù)案,,適時地對地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇四
為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害,,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,編制人民生命和財產(chǎn)安全,,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,,結(jié)合××村實際,,制定本預(yù)案。
1,、應(yīng)急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,村成立應(yīng)急工作組,組長由×××(村主任或村書記)擔(dān)任,,成員有××(村兩委,、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是:向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,,公布本預(yù)案,;基本落實地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作,。
職責(zé)分工:
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告,,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案,。
(2)民兵營長:負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工,;
組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險,。搶險小分隊由××組成,。
(3)村國土資源協(xié)管員:負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;
監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作,;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理,、匯總和上報工作。
(4)村民小組組長:負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查,;
負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離,;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
(5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障,、災(zāi)民安置,、救護(hù)和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進(jìn)行分工。
2,、村(組)兩級巡查小組:村兩委,、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組,。巡查范圍見村(組)表,。
1,、汛期值班人員表。
值班人姓名,。
電話,。
值班人姓名。
電話,。
注:值班采取一人一班制,,具體以當(dāng)時安排為準(zhǔn)。
2,、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測,、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險[見附表一、二],。
3,、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,,立即加密地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測,、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡,、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡,、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查,。發(fā)現(xiàn)險情征兆,,立即組織受影響群眾撤離,,并及時上報,。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全,。劃定臨時危險區(qū),,在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點具體情況,,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施,。
4,、監(jiān)測、巡查要求,。
旱季每月監(jiān)測,、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測,、巡查一次,,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,,應(yīng)加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,,發(fā)現(xiàn)險情立即報告,。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄,、歸檔。
5,、災(zāi)后處理,。
災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,,安定群眾情緒,,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救,。
1,、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實,、組織落實,、人員落實,不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化,、制度化的.管理軌道,。應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員,、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,,修改本預(yù)案,并向村民公布,。
2,、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,,公布本預(yù)案,,充分認(rèn)識防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,,提高村民的自我防范意識,。
3、措施到位,。地質(zhì)災(zāi)害點“防災(zāi)明白卡”,、“避險明白卡”發(fā)放到位,;地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位,;汛期前組織對避險路線,、臨時安置點進(jìn)行勘查,并向村民公布,。4,、物質(zhì)到位。每個村民小組購鑼一面,、鑼錘一把,、雨衣一套、手電一把,、應(yīng)急燈一盞,、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由×××(專人)保管,。
社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,,成立社區(qū)應(yīng)急工作組,并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案,。
文檔為doc格式,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇五
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害時,,能夠高效有序地開展救災(zāi)工作,,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)要求和富陽市政府《關(guān)于印發(fā)富陽市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(富政函〔20xx〕125號)文件要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,,特編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡,、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,。
為了便于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急與救災(zāi)工作,成立大源鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng),,該系統(tǒng)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部,、應(yīng)急分組組成。
(一)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署,。主要職責(zé)如下:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)村(社)對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人武部,、民兵和公安干警迅速參加搶險救災(zāi),。
(二)鎮(zhèn)應(yīng)急分組:應(yīng)急指揮部下設(shè)兩個應(yīng)急小分隊,每個應(yīng)急小分隊成員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)20名人員組成,。
主要職責(zé)如下:按照指揮部的安排,,迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi);及時向指揮部通報現(xiàn)場情況,受指揮部委托,,全權(quán)處理現(xiàn)場各種臨時情況;負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,、處置工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其它相關(guān)部門的工作聯(lián)系;負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報;承擔(dān)指揮部交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。
(一)編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鎮(zhèn)政府每年年初修訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,,預(yù)案中要標(biāo)明主要災(zāi)害點的分布,,說明主要災(zāi)害點的威脅對象和范圍,明確重點防治期,,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人,。
(二)地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防的作用,進(jìn)行定期和不定期的檢查,,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向大源國土資源所報告,。鎮(zhèn)政府要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),,設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,,情況危急時,,應(yīng)強(qiáng)制組織疏散到避災(zāi)點。
按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第394號)文件精神,,地質(zhì)災(zāi)害按人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為小型,、中型,、大型和特大型四個等級。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)小型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的,。
(二)中型:因災(zāi)死亡和失蹤3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的,。
(三)大型:因災(zāi)死亡和失蹤10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的。
(四)特大型:因災(zāi)死亡和失蹤30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的,。
(一)速報制度:
針對不同級別的地質(zhì)災(zāi)害,,按照有關(guān)文件要求,,落實不同的速報制度。
1.發(fā)生中,、小型地質(zhì)災(zāi)害,,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),。
2.發(fā)生特大型,、大型地質(zhì)災(zāi)害,所在村應(yīng)及時速報鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦,,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦迅速將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),,并應(yīng)及時速報大源國土資源所。
3.速報的內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,、地質(zhì)災(zāi)害類型,、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,,速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。
(二)應(yīng)急措施:
出現(xiàn)險情后鎮(zhèn)人民政府立即啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,,對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決定;及時劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,設(shè)立明顯的危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,,根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,情況危急時應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散,。
(三)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
經(jīng)上級專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,,或者得到有效控制后,鎮(zhèn)政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。
(一)通信與信息保障。建立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害信息采集,、處理制度,,確保應(yīng)急處置期間的信息暢通。鎮(zhèn)搶險救援應(yīng)急小分隊,,確定1名負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,,保持24小時的通訊暢通。
(二)搶險救援力量保障。建立由警察,、民兵及社會有關(guān)搶險救援力量組成的自然災(zāi)害應(yīng)急搶險救援隊,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援具體工作。
(三)搶險救援裝備,、物資保障,。鎮(zhèn)各辦公室應(yīng)該做好應(yīng)急搶險救援的設(shè)施、設(shè)備和救災(zāi)物資儲備,,在處置可能的化學(xué)危險品泄露事故中應(yīng)準(zhǔn)備必要的防護(hù)服,,保證應(yīng)急搶險援工作的需要。
(四)搶險救援資金保障,。鎮(zhèn)政府建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,,各村應(yīng)建立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,保證地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救援工作的順利進(jìn)行,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高思想認(rèn)識。各村應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,,積極組織本村黨員、團(tuán)員等精干力量,,擔(dān)負(fù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時的各項工作,,并及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部匯報地質(zhì)災(zāi)害情況。同時,,各村應(yīng)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,,立即啟動預(yù)案,,做好相關(guān)的救災(zāi)、搶險工作,。
(二)加強(qiáng)演練,,提升應(yīng)急能力。各村應(yīng)常態(tài)化組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急演練工作,,一方面加強(qiáng)應(yīng)急小組的救援能力,,另一方面加強(qiáng)人民群眾在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的逃生能力。
(三)加強(qiáng)檢查,,強(qiáng)化保障能力,。鎮(zhèn)、村要不定期對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點進(jìn)行全面檢查,,防患未然,,對相關(guān)人員、物資、方案和具體工作應(yīng)按照實際工作需要進(jìn)行適時調(diào)整和補(bǔ)充,,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇六
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案,。
一,、總則。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主,、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃,、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,分級負(fù)責(zé),,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災(zāi)工作,。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌,、滑坡、地面沉降,、塌陷,、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1,、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,社會影響較大者,。
2,、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),30人以下,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上,、1000萬元以下,造成嚴(yán)重的社會影響者,。
3,、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),10人以下,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上,、500萬元以下,社會影響較大者,。
4,、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,社會影響不大者,。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查,,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,,按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作,。
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地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇七
為了保障汛期災(zāi)情發(fā)生后,,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速,、高效、有序地進(jìn)行,,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,,維護(hù)社會穩(wěn)定,。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案,。
(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組:畢曉南主任任組長,,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長,;李為君,、賈方軍、劉昌明,、張景勇、宋秀濤,、沈洪岐,、隋海博、綦遠(yuǎn)林,、趙之章,、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室,,負(fù)責(zé)日常工作,。
1,、接到災(zāi)情指令后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,,組織調(diào)度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作,。
2、督促各科室落實防范措施,,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。
3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系,,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行,。
4,、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關(guān)信息。
(二)疫情防控工作組:組長汪守文,,副組長王世越,、于國英,疾控科,、檢驗科,、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。
疫情防控工作組工作職責(zé):
1,、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案,,在接到應(yīng)急指令后,迅速啟動預(yù)案,,組織指揮調(diào)度各專業(yè)隊對災(zāi)區(qū)的疫情防控工作,。
2、組建消殺,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關(guān)專業(yè)隊伍,,開展應(yīng)急處理演練及消殺,、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,并負(fù)責(zé)指揮,、調(diào)度,、協(xié)調(diào)、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù),。
3,、負(fù)責(zé)收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告有關(guān)信息,。
(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,,副組長:蘭艷,、劉冬月;成員:張景勇,、沈春霞,、李麗、趙國萍,。
醫(yī)療救治工作組職責(zé):
1,、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定,組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊伍,。
2,、負(fù)責(zé)對單位救治隊伍進(jìn)行演練培訓(xùn),各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn),。
3,、接到應(yīng)急救治指令后,迅速啟動救治預(yù)案,,組織協(xié)調(diào),、調(diào)度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,,實施現(xiàn)場救治指揮,,開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息,。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,,副組長崔明,張鳳芝,、寧靜,、劉昌明為成員,中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作,。
衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé):主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,,組建相關(guān)專業(yè)隊伍,開展應(yīng)急處理演練培訓(xùn),,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,,做好信息上報工作。
(五)宣傳教育組:組長許陽,,宋繼龍,、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé),,主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作,。
我中心救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,,既要積極開展救治,又要注重自我防護(hù),,確保安全,。
1、現(xiàn)場搶救,。
到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險區(qū),本著“先救命后治傷,、先救重后救輕”的原則開展工作,,按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán),、黃,、紅、黑四種顏色,,對輕,、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
2,、轉(zhuǎn)送傷員,。
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢,。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者,,應(yīng)就地先予搶救、治療,,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn),。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總,。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行,。
(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn),,避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉(zhuǎn)送,。
3,、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,,組織本單位相關(guān)工作人員,,開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價,、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施,,防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,,確保大災(zāi)之后無大疫。
4,、信息報告,。
醫(yī)療救治組在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應(yīng)立即將人員傷亡,、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室,。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告?zhèn)T情況,、醫(yī)療救治進(jìn)展等,,重要情況要隨時報告。
5,、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止,。
汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn),,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級有關(guān)部門,。
我中心要堅持“平戰(zhàn)結(jié)合,、常備不懈”的原則,加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設(shè),,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍,,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展,。
我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各組對汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職,、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府,、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,,要全力以赴,,投入抗洪搶險救災(zāi)工作之中,共同搞好今年的防汛工作,,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,,進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,,通過演練來提高我中心應(yīng)對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低,。
紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇八
嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是學(xué)校工作關(guān)鍵部分,,它牽涉至學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,,以及學(xué)校的平衡、發(fā)展等,。因此,,我校根據(jù)上級的工作部署,并融合我校實際情況,,特制訂工作應(yīng)急預(yù)案,。
嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作就是一項長期而繁重的工作,它關(guān)系到一方的平衡,,社會的進(jìn)步,,特別就是學(xué)校工作若想正常積極開展和師生生命財產(chǎn)安全等關(guān)鍵性問題。為此,。每一位教職員工,,特別就是學(xué)校行政,應(yīng)當(dāng)時時刻刻上裝著嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作,,具備猛烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,,將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作列入學(xué)校的議事日程,并設(shè)立以校長為副組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,努力做到短揪堅持不懈,,一抓到底。踐行起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,,防患于未然,。
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,,將嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害損失掌控在最高限度,。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
由xx副組長,xxx為成員,。負(fù)責(zé)管理整個嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶修工作,,并快速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2,、搶險疏散小組:
由xxx任組長,,xxx為成員。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理出現(xiàn)暴風(fēng)雨等嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時的人員撤離,,在確保人員生命安全的'前提下展開財產(chǎn)救治等工作,,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。撤離地為火車站前的空曠地帶,。
3、后勤保障小組:
由xx副組長,,xxx為成員,。具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理整個搶修工作的物資經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)備工作工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上確保搶修工作的順利進(jìn)行,。
學(xué)校出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害將可以導(dǎo)致嚴(yán)重后果,,影響至學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,,全體教職工必須引發(fā)高度重視,,必須踐行嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1,、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋,、校舍、圍墻,、用點設(shè)備設(shè)施,、排水地下通道等展開檢查,辨認(rèn)出問題及時呈報,,及時自查,,消解嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害可能將增添得隱患。
2,、積極搶險:
一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時,,各小組充分發(fā)揮其職能作用,快速趕往學(xué)校,,隱的時間上的主動在搶修中,,首先搶修小組應(yīng)當(dāng)及時快速有效率的撤離存有危險的人員,特別就是學(xué)生,。同時,,在確保搶修人員生命安全的前提下,,展開財產(chǎn)救治,禁令增加財產(chǎn)損失,。
3,、及時上報:
一旦出現(xiàn)嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害時,及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報,,謀求獲得他們的大力支持,。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識,增強(qiáng)防地質(zhì)災(zāi)害意識,,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇九
根據(jù)國土資源部4號法令,“地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和控制措施”和“省級地質(zhì)環(huán)境管理條例”,,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告和調(diào)查全省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查小組,,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢預(yù)測,提出了預(yù)防和控制措施,,實施“以預(yù)防為主”的防災(zāi)減災(zāi)政策,。減災(zāi)工作為減少和避免災(zāi)害損失提供決策依據(jù)。
我的基本信息,。
(1),。
災(zāi)難的環(huán)境。
紅白剖面橫跨多個大地構(gòu)造單元,,發(fā)育于東西兩側(cè),。北川映秀斷裂帶和江油關(guān)縣斷裂帶在中部密集分布。許多故障并行發(fā)生,,并被后來的平移故障切斷,,形成一個網(wǎng)絡(luò)配電網(wǎng)。
特別是“5.12”地震后,,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)被破壞,。
該地區(qū)屬于中山河谷的切割地貌,高差大,,地形陡峭,,大部分河谷為v型。河流水系發(fā)達(dá),,呈樹狀,。水位隨著季節(jié)的變化而變化,在汛期暴雨的影響下,水位急劇上升和下降,。
該地區(qū)植被覆蓋率約為70%,,部分受人類工程活動影響。植被遭到破壞,,水土流失嚴(yán)重,。
(2)誘導(dǎo)因素。
人類工程活動和降雨,、降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素,。
(3)危險物品。
區(qū)內(nèi)有許多工礦企業(yè)和住宅區(qū),。原有交通線路水系布局合理,,旅游景點初步形成,。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅著人民生命財產(chǎn)安全,,制約著國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,。
基于上述因素和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果,,預(yù)測結(jié)果如下:,。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率,、規(guī)模和危害程度將不斷增加,。紅色和白色是地質(zhì)災(zāi)害的高風(fēng)險區(qū)域,。
1,、松林村四組——番木瓜松地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),。
該地區(qū)地形險峻,地質(zhì)構(gòu)造較強(qiáng),,采礦工程活動頻繁,,暴雨頻繁,洪水侵蝕較強(qiáng),。特別是“5.12”地震后,,該地區(qū)容易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害。應(yīng)特別注意廣慶路,、趙家坪滑坡,、岳家山泥石流和甘河。水磨溝口滑坡,、馬口灘泥石流,、一般巖崩、地表塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害,。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型多,、規(guī)模大、穩(wěn)定性差,、管理難度大,,嚴(yán)重危害礦山生產(chǎn),、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工,、居民安全,。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū),。
該地區(qū)石汀河,、桐溪河沿岸分布受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響,巖體破碎,,整體性,、穩(wěn)定性較差。剩余的斜坡被松散的沉積物覆蓋,,河流和水位在汛期急劇上升和下降,,很容易導(dǎo)致滑坡。應(yīng)密切關(guān)注可能發(fā)生的椅架倒塌,、石崗坪滑坡和金河磷礦兒童學(xué)?;隆G疑搅芽p是大型滑坡的前兆,,應(yīng)引起足夠的重視,。
3,、廈門馬口地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),。
洪中高速公路新修段危險坡群、洪津高速公路新修段危險坡群,、華頭澗-洪興煤礦地區(qū)泥石流等,。
上述地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有明顯的季節(jié)性。降雨和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素,。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,。應(yīng)特別注意6月底至9月初和9月中旬區(qū)域暴雨和局部暴雨對該地區(qū)的影響,這可能會在該地區(qū)引起大規(guī)模的地質(zhì)災(zāi)害,。地質(zhì)災(zāi)害,。
預(yù)防措施。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和要求,。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防規(guī)劃,實施預(yù)防措施,,向居民發(fā)放災(zāi)害預(yù)防出入證,。
(3)建立“質(zhì)量監(jiān)控、質(zhì)量,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十
(一)地質(zhì)災(zāi)害是因自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體滑坡,、崩塌,、泥石流、地面塌陷,、地裂縫,、地面沉降等地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害按其危害程度劃分為特大型,、大型、中型,、小型四個等級,,其中小型地質(zhì)災(zāi)害為:因地質(zhì)災(zāi)害死亡3人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害,。
(三)處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害工作實行屬地管理,、分級負(fù)責(zé)的原則。特大型,、大型,、中型、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由省,、市,、縣負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,,小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作,,并及時報縣有關(guān)部門給予必要的支持、配合,。
(一)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶撿救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,謝芳菲任組長,曾博,、朱喜珊任副組長,,聶佳楓、劉軍文,、林向軍,、洪春林、傅建斌,、肖志武等同志為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)國土資源所),,林向軍兼辦公室主任。
(二)鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)下配合上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好大型,、中型地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時做好小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,,緊急調(diào)集搶險的應(yīng)急人員,調(diào)用物資,,交通工具和相關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備,必要時,,可以根據(jù)需要由交通管理部門在搶險救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施,。
1.鄉(xiāng)黨政辦公室:負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息;聯(lián)絡(luò)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,,調(diào)度全鄉(xiāng)人力,、物力及相關(guān)的后勤保障工作。
2.鄉(xiāng)原國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息及鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,;建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,、值班制度和災(zāi)情速報制度;會同鄉(xiāng)有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險救助的部署工作,;組織地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,;負(fù)責(zé)對發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的建筑物或建筑工程進(jìn)行危房檢查,組織指導(dǎo)群眾安全轉(zhuǎn)移,。按照有關(guān)規(guī)定向縣人民政府和縣自然資源局報告突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果,。
3.鄉(xiāng)原水管站:組織和督促對水庫周邊,、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險,、救助工作;及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會通報降雨信息,,汛期動態(tài),。
4.鄉(xiāng)原民政所:及時掌握災(zāi)民安置動態(tài),組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,,協(xié)助鄉(xiāng)政府對災(zāi)區(qū)安置和救濟(jì)災(zāi)民,,安排好災(zāi)民生活。及時向鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況,。
5.鄉(xiāng)林業(yè)派出所:負(fù)責(zé)做好社會治安工作,,防止因突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件發(fā)生。
6.鄉(xiāng)衛(wèi)生院:及時赴災(zāi)區(qū)投入搶救治病和防疫工作,;及時向地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告災(zāi)民救助和安置情況,。
7.其他有關(guān)單位:按照各自工作職責(zé),,參與搶險、救助工作,。
(一)建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在上級行政職能部門指導(dǎo)下建立與防汛網(wǎng)絡(luò),、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),,及時傳遞地質(zhì)災(zāi)害險情和汛情的信息網(wǎng)絡(luò)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,,建立健全災(zāi)情速報制度,,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災(zāi)害緊急情況或險情報告,,立即摸清情況,,并向鄉(xiāng)人民政府報告,還應(yīng)向縣人民政府和縣自然資源局報告,。
(三)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和基層的作用,,進(jìn)行定期和不定期的檢查,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,。鄉(xiāng),、村、組加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,,發(fā)現(xiàn)險情,,及時組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,在危險區(qū)域設(shè)置警示牌,,并及時向鄉(xiāng)人民政府和鄉(xiāng)國土資源所報告,。
(四)鄉(xiāng)人民政府及時將降雨信息和防災(zāi)要求通知到各村、由村及時組織通知到重要地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾,;各村委會和當(dāng)?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏?zāi)明白卡”和“避險明白卡”,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,。
(五)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情,,鄉(xiāng)人民政府、基層群眾自治組織根據(jù)實際情況及時動員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,。情況緊急時,,可以強(qiáng)行組織避險疏散。
(一)特大型,、大型,、中型地質(zhì)災(zāi)害的處置。
當(dāng)特大型,、大型,、中型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,鄉(xiāng)政府應(yīng)立即采取應(yīng)急處置措施,初步判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素,、災(zāi)害體規(guī)模等,,并立即將災(zāi)情向縣政府和自然資源局報告,同時越級上報省,、市人民政府和省,、市自然資源(廳)局,在應(yīng)急處置過程中,,應(yīng)及時報告處置工作進(jìn)展情況,,積極配合上級組織力量救災(zāi),直至應(yīng)急處置工作結(jié)束,。
小型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,鄉(xiāng)人民政府將立即采取應(yīng)急處置措施,判定地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素,、災(zāi)害體規(guī)模等,,并在1小時內(nèi)將災(zāi)情向縣政府和縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并及時報告處置工作進(jìn)展情況,,直至處置工作結(jié)束,。
(一)地質(zhì)災(zāi)害工作發(fā)生后,鄉(xiāng)各級組織要做好群眾的思想工作,,安定情緒,,組織災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn),,及時部署地質(zhì)災(zāi)害防治和處置善后工作,,民政等部門要根據(jù)職責(zé)做好救災(zāi)物資調(diào)配和災(zāi)民安置工作。文化廣播站及時準(zhǔn)確,、客觀地報道搶險救災(zāi)的工作情況,。
(二)鄉(xiāng)直各單位、村民委員會及村民小組,,要積極配合國土資源部門開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,。
(三)因救災(zāi)需要,,臨時調(diào)用單位和個人的物資,、設(shè)施,設(shè)備或者占用其房屋,、土地的,,應(yīng)及時歸還;無法歸還或者造成損失的應(yīng)當(dāng)給相應(yīng)的補(bǔ)償,。
(四)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
(五)對不及時按本預(yù)案報告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息,,不服從指揮調(diào)度,,不認(rèn)真履行職責(zé)而造成嚴(yán)重后果的,依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
(一)本預(yù)案在本行政區(qū)內(nèi)公布,,同時送縣自然資源局備案。
(三)將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算,。
(四)本預(yù)案由鄉(xiāng)人民政府組織,,鄉(xiāng)國土所負(fù)責(zé)解釋。
(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十一
為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險救災(zāi)體系,,進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度,,維護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會穩(wěn)定,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規(guī)定,,結(jié)合我市實際,,特制定本預(yù)案。
(一)本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,,是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌,、滑坡、地面塌陷,、地裂縫,、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,,為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險救災(zāi)行動。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情,,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
(三)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類,。臨災(zāi)應(yīng)急,,是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情后,進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險行動,。災(zāi)害應(yīng)急,,是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動。
(四)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失的大小,,分為四個等級:
4、小型:因災(zāi)死亡3人以下(含3人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下(含100萬元)的,。
(五)地質(zhì)災(zāi)害險情按照受威脅的人數(shù),,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,分為四個等級:
4,、小型:受威脅人數(shù)在100人以下(含100人)或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下(含500萬元)的,。
(一)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情時,,執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,,在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,開展搶險救災(zāi)工作,。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級臨災(zāi)險情時,,市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部(市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為搶險救災(zāi)指揮部,以下簡稱“市指揮部”),,指揮長由負(fù)責(zé)國土資源工作的副市長擔(dān)任,,市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長,,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,。指揮部下設(shè)辦公室于市國土資源局,由市國土資源局局長兼辦公室主任,,分管副局長為辦公室副主任,,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級臨災(zāi)險情時,,所在地縣(市區(qū))級人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),,由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門參加,,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
(二)地質(zhì)災(zāi)害速報制度,。
1,、速報時限:要求縣(市、區(qū))級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型,、大型,、中型地質(zhì)災(zāi)害報告后,必須在2小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,,并可抄報市級相關(guān)部門,。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型(含中型)以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報,??h級國土資源主管部門接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,應(yīng)在12小時內(nèi)速報縣級人民政府和市國土資源局,,同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳,,并可抄報市級相關(guān)部門。
2,、速報內(nèi)容:災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,,地質(zhì)災(zāi)害類型,災(zāi)害體的規(guī)模,,可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,。對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,。
(三)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé),。
市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組,作為具體工作機(jī)構(gòu),。
1,、緊急搶險組:由市武警支隊牽頭,廣安軍分區(qū),、市公安局,、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局、市民政局等部門參加,,負(fù)責(zé)組織搶險隊伍搶救被壓埋人員,;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi),、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險,,消除隱患;根據(jù)實際情況,,及時組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員,、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,,組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散,。
2、調(diào)查監(jiān)測組:由市國土資源局牽頭,,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦,、市氣象局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)調(diào)查、核實險情或災(zāi)情,,組織險情或災(zāi)情的監(jiān)測和評估,,預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策,、措施,,開展監(jiān)測工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實際,,調(diào)集有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,,補(bǔ)充調(diào)查人員力量,確保應(yīng)急工作需要,。
3,、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組:由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭,,市直有關(guān)部門及保險公司參加,,負(fù)責(zé)組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng),;采取有效措施,,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作,,包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng),、調(diào)配和管理,災(zāi)民臨時安置和管理,,以及死難者的善后,、保險理賠等工作。
4,、治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭,,市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通秩序,,救災(zāi)物資,,災(zāi)區(qū)人員和財產(chǎn)以及重要部門、單位的安全,,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行,。
5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組:由市發(fā)展改革委牽頭,,市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市國土資源局、市水務(wù)局,、市民政局,、市財政局、市教育局,、市林業(yè)局等有關(guān)部門參加,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信,、電力,、供水、供氣,、水利,、交通、校舍等設(shè)施,;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田,、林地及災(zāi)民住房重建,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn),、生活和教學(xué)秩序,。
6、應(yīng)急資金保障組:由市財政局牽頭,,市發(fā)展改革委,、市國土資源局、市民政局,、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局,、市水務(wù)局,、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門參加,負(fù)責(zé)落實由市政府安排的搶險救災(zāi)資金,,負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作,。
(四)應(yīng)急調(diào)查隊伍,。
由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險情的地方進(jìn)行調(diào)查,、會商,,盡快查明其形成條件、引發(fā)因素,、影響范圍等情況,,對災(zāi)情進(jìn)行評估,,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制災(zāi)情,。對出現(xiàn)險情的隱患點,,依據(jù)前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件,,采取有針對性應(yīng)急措施,,阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門職責(zé),,制定具體的搶險救災(zāi)應(yīng)急行動方案,,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(二)各有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動方案要求,,做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具,、救災(zāi)物品,、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。
(三)各有關(guān)部門和單位,,應(yīng)當(dāng)組織落實應(yīng)急隊伍和人員,,進(jìn)行搶險救災(zāi)知識和技能培訓(xùn),開展應(yīng)急處置演練,,學(xué)習(xí)掌握新技術(shù),、新方法,提高應(yīng)對各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力,。
(四)市,、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級人民政府及國土資源,、水務(wù),、交通、環(huán)保等有關(guān)部門和新聞單位,,應(yīng)當(dāng)對公眾廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識宣傳教育,,增強(qiáng)全社會對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力。
(一)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重,、特大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或大型,、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,應(yīng)迅速向省人民政府,、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國土資源廳報告,。同時在省地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速組織應(yīng)急力量開展搶險救災(zāi)工作,。
(二)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報告后,,應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場,,調(diào)查、核實險情,、災(zāi)情,,并密切跟蹤其變化情況,提出應(yīng)急搶險方案,,建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動并組織實施本預(yù)案,成立指揮部,,各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災(zāi)工作,。同時,市政府視災(zāi)情和險情的情況,,向省人民政府和省國土資源廳報告,,請求指導(dǎo)和支援,。
(三)發(fā)生一般級地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時,,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng),按程序啟動本級應(yīng)急預(yù)案,,迅速組織開展搶險救災(zāi)工作,。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時,災(zāi)區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),,在上級地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險救災(zāi)工作,;災(zāi)區(qū)所在地縣級人民政府應(yīng)及時向上級人民政府和國土資源部門報告災(zāi)情的變化情況及搶險救災(zāi)工作落實情況。
(四)臨災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),。
1,、組織專家對險情調(diào)查、會商,,確定搶險避災(zāi)方案,。
2、根據(jù)災(zāi)害成因,、類型,、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢,,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志;按照當(dāng)?shù)卣_定的預(yù)警信號和撤離路線,,組織危險區(qū)內(nèi)人員和重要財產(chǎn)撤離,。情況危急時,強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,。
3,、分析,、預(yù)測險情發(fā)展趨勢,及時提出應(yīng)急對策,。
(五)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),。
1、組織搶險救災(zāi)隊伍,,及時搶救被壓埋人員,。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險和防范。
2,、迅速查明災(zāi)害類型,、影響范圍及誘發(fā)因素,,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū);組織災(zāi)情監(jiān)測和評估,,分析,、預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢,提出應(yīng)急對策,。
3,、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域,組織救濟(jì)物資供應(yīng),,搭建臨時住所,,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,。
4,、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣M織搶修通信、供電,、供水,、交通等設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn),、生活,、教學(xué)秩序。
(六)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部實行24小時值班,,組織收集,、整理信息,按規(guī)定將險情,、災(zāi)情,、災(zāi)害發(fā)展趨勢和搶險救災(zāi)情況及時報告省人民政府及省國土資源廳,爭取指導(dǎo)和支持。
(七)按照有關(guān)規(guī)定,,經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部批準(zhǔn),,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災(zāi)情。
(八)災(zāi)情,、險情消除或者得到有效控制后,應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期,,撤銷地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,,移交地方政府組織實施。
(九)縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作,。
(一)因地震引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)各縣(市區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,,參照本預(yù)案,制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,報市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。
(三)本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,,由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十二
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,。
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,,結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌,、滑坡,、泥石流、地面塌陷,、地裂縫,、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡,、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型,、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
預(yù)防為主,,以人為本,。建立健全群測群防機(jī)制,,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點,。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,有關(guān)部門各司其職,,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人,,各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析,、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案,;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運(yùn)行機(jī)制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)測,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早處置,。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人,、聯(lián)絡(luò)人,,確定聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位,、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中,、短期趨勢預(yù)測,,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,,實現(xiàn)各部門之間的共享,。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處,、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進(jìn)行巡查,指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,,并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,要定期和不定期進(jìn)行檢查,,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),,設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線,。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,,應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,。對選定的避險點和撤離路線要進(jìn)行安全性評估,確保緊急避險萬無一失,。
4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布,。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),,同時通過媒體向社會發(fā)布,。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”,。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》,,告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況,、監(jiān)測預(yù)報方法,、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地,以及防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,,按要求做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn),。
本預(yù)案由管委會制定,并根據(jù)實際變化情況,,由國土分局牽頭及時修改完善,,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚(yáng)獎勵的單位和個人,,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
(二)責(zé)任追究
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理,;對遲報,、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職,、瀆職行為的,,對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十三
為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害,,最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,提高搶險救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,建立高效有序的搶險救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制,,切實做到有備無患,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號令)的規(guī)定,,結(jié)合我村實際制定本應(yīng)急預(yù)案,。
成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,其職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作,,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問題等。
組長:
副組長:
成員:
全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊,,應(yīng)急分隊職責(zé)是:
1,、按照各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,,及時趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi),;
3,、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報告的編寫和上報,;
4,、承擔(dān)同級領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十四
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治,。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌,,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測,,防患于未然,;再次,,要治理災(zāi)害點的地表條件,,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,,保證植被覆蓋率,,同時適當(dāng)削方減載,,采取支檔,、避讓等措施,,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,。
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,,發(fā)出預(yù)警,;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計,,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警,。預(yù)警方式為鳴鑼,,同時向受害點群眾發(fā)出警告,,要求盡快疏散,,盡可能搬離災(zāi)害點,,避免不必要的損失。
成立領(lǐng)導(dǎo)組,,由鎮(zhèn)長任組長,,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,,各部門負(fù)責(zé)人任成員,,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),,保障救災(zāi)效率,。
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,,最后在龍山村路集中,,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,,盡快逃離災(zāi)害點,,嚴(yán)禁向災(zāi)害體運(yùn)動前方撤離,,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全,。
1,、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,,危險區(qū),、段,、點的確立,。
2,、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識宣傳,、災(zāi)情收集報道,。
3,、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,,首要保障人民生命安全,。
4、秩序維護(hù)組:由司法所,、派出所組成,,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),,組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等,。
5,、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,,負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計上報,,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十五
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,,制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡,、泥石流,、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),;分級管理,屬地為主,;未雨綢繆,,有備無患”的原則,。本預(yù)案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(同地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組),,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,、技術(shù)咨詢組,、應(yīng)急指揮部,。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)設(shè)在國土資源局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的聯(lián)絡(luò)員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作專家組,,專家組在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理下,具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作的技術(shù)咨詢,。
應(yīng)急指揮部由縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長任總指揮。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)),,緊急搶險救災(zāi)組,,應(yīng)急調(diào)查,、監(jiān)測和治理組,,醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組,,治安,、交通和通信組,基本生活保障組,,信息報送和處理組,,應(yīng)急資金保障組,。
(二)職責(zé)任務(wù)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,;建立健全全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作制度和部門聯(lián)動機(jī)制,;負(fù)責(zé)報告特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作指導(dǎo)做好中型和小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、分析災(zāi)害信息,,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,;傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組工作指令,;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的`應(yīng)急工作對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,;制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急對策和措施,;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預(yù)測資料,,結(jié)合實際,進(jìn)行年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測,;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的具體地點,,確定危害程度,;對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害提出具體防治建議,;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估,、趨勢預(yù)測的技術(shù)咨詢工作。
應(yīng)急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)任務(wù);指揮,、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作,。
(一)預(yù)防預(yù)警信息
建立以預(yù)防為主的監(jiān)測預(yù)警體系,。國土資源、水務(wù)和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,,及時傳送,、發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情,、氣象和汛情信息,。預(yù)報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,,及地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人,,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,,做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作,。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,,及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,,確定預(yù)警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,,情況危急時強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。
(二)應(yīng)急搶險救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害后6小時內(nèi),,出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害后12小時內(nèi),,出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室速報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,;出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。
災(zāi)情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的地點和時間,、災(zāi)害類型,、規(guī)模,、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等,。對于已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,,速報報告內(nèi)容應(yīng)包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,。
出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情后,縣立即啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,,應(yīng)急相應(yīng)開始,。劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,予以公告,,在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,,宣布進(jìn)入地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急期。
應(yīng)急指揮部各小組分工如下:
1,、辦公室
主要任務(wù)是根據(jù)總指揮的命令,,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,,具體組織實施搶險工作,;協(xié)調(diào)并督促,、檢查,、落實應(yīng)急指揮部各工作組之間的各項應(yīng)急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進(jìn)展情況,;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的分工,,有效開展各項應(yīng)急工作,。
2,、緊急搶險救災(zāi)組
由公安、建設(shè),、水務(wù)、電力,、旅游等部門組成,必要時安排武警參加,。由公安部門牽頭,。
主要任務(wù):險情出現(xiàn)時組織動員受災(zāi)害威脅的群眾疏散,,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,,可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,;采取有效措施,,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,保護(hù)供水,、供電等生命線工程免遭損毀,;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險,。災(zāi)情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員,;組織動員受災(zāi)害威脅的居民疏散,,轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況危急時可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,,采取有效措施,,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患,,保護(hù)供水,、供電等生命線工程免遭損壞;負(fù)責(zé)旅游資源的保護(hù)和排險,。
3,、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源,、水務(wù)、氣象部門組成,。國土資源部門牽頭。
主要任務(wù):組織應(yīng)急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,,并對險情和災(zāi)情的發(fā)
展趨勢進(jìn)行預(yù)測,,提出應(yīng)急搶險救災(zāi)措施建議,;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,,實施必要的應(yīng)急搶險,,減緩和排除險情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展,;負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報所需的氣象資料信息,,對氣象條件進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報;負(fù)責(zé)水情和汛情監(jiān)測,。
4,、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門組成,。衛(wèi)生部門牽頭,。
主要任務(wù):做好急救準(zhǔn)備工作,,包括所需藥品,、醫(yī)療器械,、衛(wèi)生安全監(jiān)測設(shè)備的準(zhǔn)備等,。
5,、治安、交通和通訊組
由公安,、交通,、通訊部門組成,。公安部門牽頭。
主要任務(wù):維護(hù)社會治安,,打擊蓄意擴(kuò)大傳播險情的違法活動,;采取有效措施,,保障交通干線及通信設(shè)施的安全,,確保道路和通訊暢通,。
6,、基本生活保障組
由民政,、財政,、商務(wù)等部門及保險公司組成,,民政部門牽頭,。
主要任務(wù):及時設(shè)置避險場所和救濟(jì)物資供應(yīng)點,做好避險救濟(jì)物資的供應(yīng),、調(diào)配和管理,,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準(zhǔn)備工作。
7,、信息報送和處理組
由國土資源局,、民政局,、建設(shè)局,、水務(wù)局,、交通局,、氣象局,、安監(jiān)局組成,。國土資源局牽頭,。
主要任務(wù):調(diào)查,、核實險情災(zāi)情發(fā)生的時間,、位置,、規(guī)模,、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測,;實行掌握險情動態(tài),及時分析,、預(yù)測險情災(zāi)情發(fā)展趨勢,,隨時根據(jù)險情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對策,、措施并報告應(yīng)急指揮部,,及時指導(dǎo)險情災(zāi)情應(yīng)急工作進(jìn)展,。
8,、應(yīng)急資金保障組
由財政,、發(fā)改,、國土資源,、民政,、建設(shè),、交通、水務(wù)等部門組成,,財政局牽頭,。
主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險資金的籌集和落實,;做好應(yīng)急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作,。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險情或災(zāi)情已消除,,或者得到有效控制后,應(yīng)急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),,宣布險情或災(zāi)情應(yīng)急期結(jié)束,,應(yīng)急相應(yīng)結(jié)束,,并予以公告,。
加強(qiáng)通訊與信息傳遞機(jī)構(gòu),、人員和裝備的建設(shè),確保信息暢通,。
應(yīng)急隊伍平時要有針對性地開展應(yīng)急演練,,確保應(yīng)急處理及時到位,。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災(zāi)專用物資,,確保搶險救災(zāi)物資到位,。
因搶險救災(zāi)需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資,、設(shè)施,、設(shè)備或者占用其房屋,、土地的,待災(zāi)害應(yīng)急期結(jié)束后要及時歸還,;無法歸還或者造成損失的,,要給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,。
加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn),,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識和自救互救能力,。
1、本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實際需要,,由縣地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時進(jìn)行修訂,。
2,、本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后實施,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十六
在xx市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,,能夠迅速、高效,、有序的安全撤離險區(qū)群眾,,做好地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)避災(zāi)和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,,進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力,,提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓,,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)的安全,。
本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨,、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā),,滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,,盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施,。
1、以人為本,、避讓為主的原則,。
2,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,。
3,、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則,。
4,、部門配合,、分工協(xié)作的原則,。
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,,出露地層為全新統(tǒng)上更新世q2-3黃土,,上部q2黃土層厚2-3米,,下部q3可見4層古土壤,,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育,。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地,。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,,由于撤離群眾及時,,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,,寬400m,,厚約35m,體積約140萬立方米,,屬于大型黃土滑坡,。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全,?;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢,。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,,受威脅群眾持有“防災(zāi)避險明白卡”。
1,、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施,。
2,、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo):
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)。
(2)省民政廳,、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),。
(3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
(4)全省10個市國土資源局的主管局長,、科長和地環(huán)站站長,。
(5)xx市氣象局、水利局,、交通局,、建設(shè)局,、民政局,、衛(wèi)生局、安監(jiān)局,、教育局,、公安局的領(lǐng)導(dǎo)及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導(dǎo)。
1,、預(yù)演練時間:20xx年4月20日上午9:00,。
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬),。
(一)應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)備工作,。
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,,縣人民政府,、縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開),。
會議內(nèi)容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話,通報進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)預(yù)案演練工作的目的意義、標(biāo)準(zhǔn)要求及有關(guān)部門的工作任務(wù)等情況,。
(2)座談應(yīng)急預(yù)案演練方案實施的有關(guān)問題,。
(3)演練工作分工:
a、指揮長(xx縣縣長,、市國土資源局局長),。
主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作,;
c,、指揮應(yīng)急搶險工作。
b1,、副指揮長(市國土資源局副局長),。
(xx縣人民武裝部部長)。
主要負(fù)責(zé):
a,、組織應(yīng)急搶險救災(zāi)工作,;
b、協(xié)調(diào)各部門工作,;
c,、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃,。
b2,、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長,、xx縣人民政府辦公室xx主任),。
主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作,;
b,、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;
c,、負(fù)責(zé)新聞媒體報道工作,。
(4)六個應(yīng)急工作組演練職責(zé):
a、綜合聯(lián)絡(luò)組:由縣政府辦公室主xx任組長,,成員由縣武裝部,、政府辦公室、國土局,、氣象局,、民政局、建設(shè)局,、交通局,、水利局,、安監(jiān)局、公安局,、教育局,、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人組成,。任務(wù)為:組織制定應(yīng)急處理和搶險救災(zāi)方案,,報指揮部審定后送應(yīng)急搶險小組組織實施;負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救災(zāi)工作情況與信息的搜集,、匯總形成書面材料向指揮部負(fù)責(zé)人報告,,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作進(jìn)度,,及時預(yù)測災(zāi)情發(fā)展變化趨勢,,并研究對策;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)應(yīng)急搶險組,、交通治安管理組,、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組,、后勤物資保障組,、災(zāi)后重建組工作。
b,、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,,成員由縣公安局、交通局,、縣交警大隊,、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成,。任務(wù)為:迅速組建交通治安管理隊伍,;維護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安和刑事案件的偵破工作,;對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴(yán)封鎖;組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護(hù),。負(fù)責(zé)疏散受災(zāi)區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,,協(xié)助應(yīng)急搶險組轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作,。
c,、應(yīng)急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部,、縣教育局,、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成,。任務(wù)為:迅速組織部隊、民兵預(yù)備人員趕赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災(zāi),,負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)遇險人員開展自救和互救工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集,、指揮現(xiàn)場施救隊伍,,實施現(xiàn)場搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)實施搶險救災(zāi)工作的安全措施,,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災(zāi)害現(xiàn)場的國家財產(chǎn),;完成現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
d,、災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,,成員由縣國土局、氣象局,、安監(jiān)局,、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成,。任務(wù)為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災(zāi)害形成的條件,、引發(fā)因素,、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災(zāi)害等級,;設(shè)立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,,對災(zāi)害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災(zāi)害的措施;提供災(zāi)害發(fā)生地詳細(xì)準(zhǔn)確的氣象預(yù)報,;提出人員財產(chǎn)的撤離,、轉(zhuǎn)移最佳路線和災(zāi)民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部交辦的其它工作,。
e,、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局,、縣人民醫(yī)院急救中心,、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成,。任務(wù)為:迅速組建,、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負(fù)責(zé)聯(lián)系,、指定,、安排救治醫(yī)院,,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡,;負(fù)責(zé)調(diào)集,、安排醫(yī)療器材和救護(hù)車輛;負(fù)責(zé)向上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)求援,;認(rèn)真搞好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,,確保在災(zāi)情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
f,、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,,成員為民政局、交通局,、財政局,、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門工作人員組成,。任務(wù)為:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)經(jīng)費(fèi)及時足額到位,;負(fù)責(zé)災(zāi)民的臨時安置工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn),、儲存和發(fā)放,;為災(zāi)民提供維持基本生活必需品和搶險救災(zāi)人員的生活保障。確保搶險救災(zāi)指揮通訊聯(lián)絡(luò)的優(yōu)先暢通,。
(1)綜合聯(lián)絡(luò)組全面負(fù)責(zé)各項準(zhǔn)備工作的協(xié)調(diào)與籌劃,。
(2)交通治安管理組應(yīng)熟悉xx小禾村滑坡的災(zāi)害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災(zāi)區(qū)安全保衛(wèi)的措施,,解決有關(guān)問題,,準(zhǔn)備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區(qū)的警示標(biāo)志,。
(3)災(zāi)險情調(diào)查監(jiān)測組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,,設(shè)立監(jiān)測標(biāo)志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等,。
(4)應(yīng)急搶險組,、后勤保障組應(yīng)熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線,、災(zāi)民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設(shè)置地點的有關(guān)情況,,做好搶險救災(zāi)及物資儲備調(diào)運(yùn)及有關(guān)設(shè)備裝備與調(diào)運(yùn)工作。
(5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災(zāi)民臨時安置地的有關(guān)情況,,準(zhǔn)備救護(hù)車及相關(guān)救護(hù)醫(yī)療器材等,確保搶險救災(zāi)或演練應(yīng)急之用,。
(6)xx鎮(zhèn)政府組織應(yīng)急搶險小分隊,,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,,培訓(xùn)演練,。
(7)縣國土局、縣教育局,、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓(xùn)導(dǎo)工作,,確定相關(guān)典型形象的演練。
3,、應(yīng)急預(yù)案演練預(yù)演工作,。
4月16日上午召開演練預(yù)備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,,明確有關(guān)部門,、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)及要求,,制訂完善公布有關(guān)演練的方案,、措施、辦法等,,縣武裝部,、縣國土局、教育局,、衛(wèi)生局,、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,,進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓(xùn)導(dǎo),,提高廣大群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施,。4月20日上午9:00進(jìn)行預(yù)演,,正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序,。
1,、演練工作預(yù)備會議。
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議,,參加人員:xx縣政府,、市國土局領(lǐng)導(dǎo)、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站,、演練指揮部成員,、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)村委干部,、生產(chǎn)隊長等,。
(1)縣政府領(lǐng)導(dǎo)講話,。
(2)市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)作演練工作的安排;
a,、布置演練工作(時間進(jìn)程安排),。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排,。
2,、演練工作程序安排。
(1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命,。
9:10,,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴(yán)重險情,,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),,要求市,、縣國土局盡快派人調(diào)查處理?!?/p>
9:15,,縣國土局領(lǐng)導(dǎo):
a、向縣人民政府匯報,;
b,、向市國土資源局報告;
c,、市,、縣國土局派出應(yīng)急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進(jìn)行險情評估及應(yīng)急處理,,設(shè)立全站儀監(jiān)測點,。
9:25:縣國土局領(lǐng)導(dǎo)接應(yīng)急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強(qiáng),后緣裂縫程度達(dá)到300米,,寬度已增大到0.4米,,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達(dá)0.8米,,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,,滑坡處于臨滑狀態(tài),。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案?!?/p>
縣人民政府向市政府匯報,,經(jīng)市長同意,,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案”,,成立“縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命,?!?/p>
10:00:指揮部設(shè)在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,,各組長向指揮部報到,,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)情況,。
縣氣象局副局長報告天氣情況,。
縣國土局匯報災(zāi)情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,,提出防患對策及建議,。
10:20:指揮部:下達(dá)命令。
命令:交通治安管理組,,在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路,、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區(qū)的村道;同時設(shè)置警戒,,除搶險救災(zāi)人員外,,其他人員不得進(jìn)入該危險區(qū)域,對災(zāi)區(qū)實施治安巡邏,,保證災(zāi)區(qū)安全,。
應(yīng)急搶險組:使用音響設(shè)備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應(yīng)急搶險組,,要組織30人的民兵預(yù)備役人員火速趕往災(zāi)區(qū),,按照原定的編制序列目標(biāo)任務(wù)快速趕到災(zāi)區(qū)實施搶救,迅速組織災(zāi)區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點,。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災(zāi)情,,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),,進(jìn)行傷,、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災(zāi)民安置工作,,認(rèn)真做好各安置點災(zāi)民的宣傳思想鞏固工作,,解決好災(zāi)民的吃、穿、住等問題,,確保救災(zāi)搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò)的暢通,。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢,。
11:00:應(yīng)急搶險組報告:全線撤離完畢,。已設(shè)好警界、切斷電源水源,。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路,、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進(jìn)行,。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當(dāng),。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,,臨時醫(yī)療點已建立,,工作正常開展。
災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,,滑坡變化已趨穩(wěn)定,,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,,研究解除封鎖警界事宜,。
11:10:指揮部召開會議,下達(dá)命令:解除公路,、道路封鎖,、警界。由災(zāi)情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,,有情況及時報告,;災(zāi)后重建組負(fù)責(zé)對危房進(jìn)行鑒定,提出災(zāi)民回遷和重建方案,,報政府批準(zhǔn)實施,。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導(dǎo)及指揮部領(lǐng)導(dǎo)到各災(zāi)民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災(zāi)民撤離安置情況,。
11:40:演練工作講評會,??傊笓]作演練講評,;市領(lǐng)導(dǎo)講,,省國土資源廳領(lǐng)導(dǎo)講話,。
12:00:宣布演練結(jié)束,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十七
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效,、有序地進(jìn)行,,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,,制定本預(yù)案,。
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃,、突出重點”的原則,,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),,部門相互配合和銜接,,共同做好搶險救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌,、滑坡,、地面沉降、塌陷,、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急,。
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災(zāi)死亡30人(含30人)以上,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,,社會影響較大者。
2、重大級:因災(zāi)死亡10人以上(含10人),,30人以下,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下,,造成嚴(yán)重的社會影響者,。
3、較大級:因災(zāi)死亡3人以上(含3人),,10人以下,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下,,社會影響較大者,。
4、一般級:因災(zāi)死亡3人以下,,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下,,社會影響不大者。
(二)預(yù)案啟動條件和方式:地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險情出現(xiàn)時,,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預(yù)案,。并進(jìn)行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,,按程序進(jìn)行處理,。
(三)搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮工作,,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急指揮部”,,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十八
根據(jù)國土資源部4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》,,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊調(diào)查,,預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢,提出預(yù)防和防治措施,,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失,。
(一)
孕災(zāi)環(huán)境
局,,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,,受長期地質(zhì)營力的作用,,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞,。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,,高差大,,地形陡,溝谷多呈“v”字型,,水系發(fā)育,,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,,汛期受暴雨影響陡漲陡落,。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,,植被破壞,,水土流失嚴(yán)重。
(二)誘發(fā)因素
人類工程活動和降雨量,,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,。
(三)危險對象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點眾多,,交通線路原水系分布,,旅游景點初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,,預(yù)測如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù),、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),。
1,、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,,礦山開采工程活動頻繁,,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,,特別是“5.12”地震后,,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線,、趙家坪滑坡,、岳家山泥石流、干河口滑坡,、馬槽灘泥石流,、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害,。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類型多,、規(guī)模大,、穩(wěn)定性差、治理難等特點,,嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全,。
2,、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,,()完整性,、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,,河流,、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡,。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡,。瞿家山地裂縫有大規(guī)?;掳l(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意,。
3,、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等,。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
(二)制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,,落實預(yù)防措施,,分戶發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測群防,、群專結(jié)合”的監(jiān)測體系,。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項社會公益性工作,“群測群防,、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針,。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識,,使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識別、監(jiān)測,、預(yù)報知識和避讓措施,,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識,。增強(qiáng)全社會防御地質(zhì)災(zāi)害的主動性和自覺性,。有關(guān)部門和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時應(yīng)及時出動,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時監(jiān)測方法得當(dāng),,組織避險措施得力,,險情信息反饋迅速。
(四)完善制度,,協(xié)調(diào)配合,,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,完善汛期值班制度,,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪,、氣象,、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門的聯(lián)系,,及時掌握雨情,、水情、災(zāi)情,,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn),、村,、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切,。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害和危險區(qū)進(jìn)行巡回檢查,,了解其發(fā)展趨勢,督促有關(guān)部門落實預(yù)防措施,,努力變被動救災(zāi)為主動防災(zāi),、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1,、紅白——西部驚奇歡樂谷;
2,、紅白——峽馬口——鐘鼎寺,;
3,、紅白——觀通橋——金蓮池。
(一)趙家坪地面塌陷
1,、采空區(qū)回填,,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害,。
2,、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,,閉坑報告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,,并要求真實客觀反映井下情況。
3,、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱,。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民,。
(二)岳家山泥石流
1,、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,,切斷泥石流的物質(zhì)來源,。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,,保證水流暢通,,避免洪水直接沖刷坡積物。
3,、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,,防止被泥石流直接沖擊。
4,、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井,。
5、未作治理工程時,,應(yīng)以避讓為主,,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物,。
6,、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時保證道路的暢通無阻,。
7,、汛期應(yīng)有雨情、水位,、泥位專職值守,,定期觀測,,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報,。
(三)樺頭尖泥石流
1,、完善群防群測體系,長期應(yīng)有專人觀測雨情及泥位變化,。
2,、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,,坡面種草,,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道,。
3,、河道被阻塞段應(yīng)采用排導(dǎo)的方式,同時巖坡植樹種草,,減少水土流失,。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,,逐級降低泥石流的沖擊,。
(四)紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質(zhì)災(zāi)害帶,,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,,但也嚴(yán)重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,,應(yīng)采取主要措施如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,增強(qiáng)防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,,成立了以鎮(zhèn)長為組長,,鎮(zhèn)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。
(二)根據(jù)各村災(zāi)害點情況,,全面落實了預(yù)防方案和措施,,落實了防御責(zé)任人,值班報警制度,,重點地質(zhì)災(zāi)害長期監(jiān)測,,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn),、村,、組三級地質(zhì)災(zāi)害防御體系,。把災(zāi)害減輕到最低,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
組織機(jī)構(gòu):
為了更好地落實汛期防災(zāi)預(yù)案,、險情巡查、汛期值班,、災(zāi)情速報,、應(yīng)急調(diào)查等各項汛期地質(zhì)災(zāi)害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險隊,。組成人員名單如下:
指揮長:xxx
副指揮長:xxx
應(yīng)急分隊成員:xxxx
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊組成,。
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及防治方案篇十九
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),,地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),,災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,,最大寬為300米,,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,,誘發(fā)原因為強(qiáng)降雨,,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn),。
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌,,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,,加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,,雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測,,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,,要植樹種草,,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,,同時適當(dāng)削方減載,,采取支檔、避讓等措施,,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,。
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,,發(fā)出預(yù)警,;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警,。預(yù)警方式為鳴鑼,,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,,盡可能搬離災(zāi)害點,,避免不必要的損失。
成立領(lǐng)導(dǎo)組,,由鎮(zhèn)長任組長,,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,,各部門負(fù)責(zé)人任成員,,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),,保障救災(zāi)效率,。
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,,最后在龍山村路集中,,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,,嚴(yán)禁向災(zāi)害體運(yùn)動前方撤離,,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
1,、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū),、段、點的確立。
2,、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,,負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道,。
3,、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全,。
4,、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),,組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等,。
5,、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計上報,,并及時向有關(guān)部門申請援助,,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。