為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則,、步驟和安排等,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

集中供熱方案篇一

1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略

2,、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實,、抓細,。

教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào),，其他辦公室和各班教室采用火爐,，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

1,、根據(jù)本校情況,，提前做好冬季用電的計劃，并準備好充足的資金,。

2,、每天早上高年級的值日生提前把火爐點著,，待煙放凈后學(xué)生方可進入教室,；低年級的班級要老師負責(zé)提前生好爐火。

3,、領(lǐng)導(dǎo),、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室,，如果發(fā)現(xiàn)爐子,、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進行修理,。

4,、教室要經(jīng)常通風(fēng),，確保室內(nèi)氧氣充足，謹防窒息,。

5,、采用空調(diào)和電熱，要嚴格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定,，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

6,、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。

7、班主任是班級安全工作的.第一責(zé)任人,，每天放學(xué)時要做到班級檢查一次,，保證爐火熄滅人走。

8,、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負全責(zé),，每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,，做好當(dāng)天的防火,、防盜和用電、用水安全工作,，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔,。

（一）、滅火行動小組

火災(zāi)初起時,，立即切斷電源,，盡快到相應(yīng)地點取下滅火器進行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護,，則應(yīng)盡力想辦法救人,。

（二）、疏散引導(dǎo)組：

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,，立即到自己崗位,，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速,、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場,。

（三）、通訊聯(lián)絡(luò)組

一旦發(fā)生火警,，負責(zé)與疏散,、救護各組聯(lián)絡(luò),，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點,。應(yīng)立即報警,，先報119救火，再報110維持校門外秩序,，根據(jù)人員受傷害情況報120,，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

（四）,、救護安全組：

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時,，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,，及時現(xiàn)場救護或移交120急救中心,。

1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學(xué)校要求,，通過廣播,、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒,，把各項消防制度,、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

2,、加強學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器,，配置abc類干粉滅火器，學(xué)校重點部位配置滅火器,。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室,。

3、經(jīng)常巡查,，排除隱患,。對教室的電源、易燃物的存放和用電,、用火安全情況經(jīng)常進行巡查,。

4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,，標明消防設(shè)施,，水源和消防宣傳標志,。

1,、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動,，到達預(yù)定地點?？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮,。

①切斷電源，廣播告知,。（穩(wěn)定情緒第一,、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐,。）

②呼叫119,、110，并根據(jù)實際情況呼叫120,，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室,。

③打開校門。

④滅火行動組到位,，撲滅初起火源,，關(guān)閉門窗，控制火勢,，為疏散爭取更多時間,。

⑤疏散引導(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,，特殊情況疏散組,，可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點，做出果斷的疏散線路決定,，并加以引導(dǎo),。

2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點,，所在班級同層優(yōu)先原則,，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進的班級先撤）,，再其他層次,，這樣既確保重點，又便于撲救人員進出,。如火災(zāi)發(fā)生課間,，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮,。

1,、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,，沉著冷靜,，指揮得當(dāng),。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度,，以避免造成樓道擠壓,，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場,。

2,、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排,。有序按計劃快不撤離,，不得參與救火。

3,、穩(wěn)定學(xué)生情緒,。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場,、學(xué)生撤離到安全地帶后,，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū),。班主任或指揮教師迅速清點學(xué)生人數(shù),，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

4,、撲滅初起火源,。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器,，進行緊急撲救,，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延,，為學(xué)生疏散爭取更多時間,，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

5,、確保通信聯(lián)絡(luò),。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò),，及時聯(lián)系,，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。

集中供熱方案篇二

為擴大全市集中供暖覆蓋范圍,，進一步減少供暖盲區(qū),，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善大氣環(huán)境，保障供暖行業(yè)安全,、持續(xù),、穩(wěn)定發(fā)展,，結(jié)合當(dāng)前老舊小區(qū)供暖現(xiàn)狀,，制定此實施方案。

以“我為群眾辦實事”為抓手,，全面落實市政府關(guān)于節(jié)能減排,、環(huán)境保護和改善民生工作部署要求，完善城市市政公用設(shè)施配套,，全力推進“東熱西進”“西熱東進”管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)老舊小區(qū)集中供暖工作,，提高集中供暖覆蓋率，提升居民居住品質(zhì),，讓人民生活更舒心,、更美好。

按照“總體規(guī)劃,、分步實施,、政府引導(dǎo)、群眾自愿,、社會參與”的原則,，以老舊小區(qū)、分散供暖小區(qū)等為工作重點,，積極穩(wěn)妥,，分步有序，個別小區(qū)一事一議,，完善老舊小區(qū)供暖配套設(shè)施,，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)集中供暖工作。

“東熱西進”“西熱東進”主管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),，具備換熱站和支管網(wǎng)施工敷設(shè)條件,，未實現(xiàn)集中供暖的老舊小區(qū)和區(qū)域供暖小區(qū)。

20xx年,，物價部門核定我市供暖配套費標準為66元/平方米,，配套范圍自首站起至熱用戶樓前入戶閥門井。其中區(qū)內(nèi)管網(wǎng)配套費為20元/平方米,，換熱站設(shè)備安裝費用為10元/平方米（不含換熱站土建）,，區(qū)外主管網(wǎng)配套費為36元/平方米。

（一）老舊小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費分攤標準

老舊供暖小區(qū)并網(wǎng)供暖配套費按照66元/平方米標準收取,，居民只需按照46元/平方米標準繳納,，其余部分由市財政補貼給專營公司。

1.已實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)

站北新村、家電小區(qū),、站北樓,、交通樓、民政樓,、外貿(mào)樓6個小區(qū),，區(qū)內(nèi)已敷設(shè)供暖管網(wǎng)，由于財政承擔(dān)了區(qū)內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)費用,，不再對供熱公司進行補貼,。

2.未實施區(qū)內(nèi)管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)

對區(qū)內(nèi)未敷設(shè)供暖管網(wǎng)的老舊小區(qū)，市財政對供熱公司按照20元/平方米進行補貼,。

（二）已實施區(qū)域集中供暖小區(qū)配套費分攤標準

區(qū)域供暖小區(qū)并網(wǎng)配套費按照46元/平方米標準收取,。由原開發(fā)單位（居民）承擔(dān)26元/平方米，市財政對供熱公司按照20元/平方米標準進行補貼,。

（三）公辦學(xué)校,、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構(gòu)分攤標準

對于公辦學(xué)校、幼兒園和敬老院等公共服務(wù)機構(gòu),，供暖配套費由市財政全額補貼,。

1.調(diào)查摸底。由市住建局牽頭,，組織屬地街道和供熱企業(yè)對老舊小區(qū),、區(qū)域供暖小區(qū)進行全面調(diào)查摸底，掌握符合改造條件的小區(qū)數(shù)量和戶數(shù),、建筑面積,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時間等基本情況,，建立工作臺賬,，科學(xué)制定年度并網(wǎng)計劃，優(yōu)先安排業(yè)主反映強烈,、并網(wǎng)條件成熟的小區(qū)先行并網(wǎng),。

2.供暖申報。各街道負責(zé)組織屬地范圍內(nèi)具備并網(wǎng)條件的小區(qū),，征求群眾意愿,，籌措并網(wǎng)配套費用，進行供暖并網(wǎng)申報,。為保證供暖效果,，擬接暖的'老舊小區(qū)用暖率須達到85%以上方可接暖。

3.組織實施,。市住建局要督促和指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)路由規(guī)劃等,，各供熱企業(yè)對計劃并網(wǎng)的小區(qū)，及時跟進現(xiàn)場勘查,，編制設(shè)計方案和改造方案,，嚴格按照施工標準和要求進行并網(wǎng)施工，相關(guān)街道要根據(jù)供暖工程要求,，協(xié)調(diào)好工程施工中遇到的有關(guān)問題,。

1.成立并網(wǎng)接暖領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，住建,、財政,、自然資源和規(guī)劃局及各街道主要負責(zé)人為成員的老舊小區(qū)集中供暖工作專班,，負責(zé)統(tǒng)籌推進并網(wǎng)工作。工作專班辦公室設(shè)在市住建局,，負責(zé)協(xié)調(diào)推進專班日常工作,，保障老舊小區(qū)集中供暖工作順利進行。

2.強化并網(wǎng)接暖職責(zé)分工,。市住建局負責(zé)組織供熱企業(yè)開展現(xiàn)場勘查,，同步編制設(shè)計方案和改造方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快工程審批,，解決工程推進過程中的困難和問題,；督促叢林熱電廠加快推進供熱機組改造、供熱管網(wǎng),、換熱站工程建設(shè)工作,；有計劃推進老舊小區(qū)節(jié)能保溫改造，提高供暖效果,；加強供熱服務(wù)保障,，指導(dǎo)供熱公司提高運行效率。市財政局負責(zé)落實財政補助政策,。自然資源和規(guī)劃局負責(zé)供暖管網(wǎng)的路由批復(fù),，按照保民生、促穩(wěn)定的原則,，特事特辦,，加快審批。屬地街道負責(zé)轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)小區(qū)配套費收取,，組織符合條件小區(qū)進行并網(wǎng)申報,；組織實施好并網(wǎng)小區(qū)樓內(nèi)的公共立管施工，業(yè)主戶內(nèi)供熱設(shè)施的安裝,；提供并網(wǎng)小區(qū)內(nèi)換熱站用房,，確無用房的需提供換熱站建設(shè)用地。供熱企業(yè)負責(zé)做好工程推進，要主動靠前對接,，精心組織施工,，確保安全和質(zhì)量。其它未盡事宜參照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,。

集中供熱方案篇三

為貫徹落實中央關(guān)于“做好冬季各項民生保障工作,，特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求，進一步提高政治站位,、明確任務(wù),、夯實責(zé)任、強化合作,、同力保供,，統(tǒng)籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作，特制定本方案,。

（一）總體目標,。

確保今冬明春集中供熱安全穩(wěn)定、高效有序,，人民群眾溫暖過冬,。

（二）主要任務(wù)。

立足資源供應(yīng)實際,，構(gòu)建上下積極聯(lián)動,、部門協(xié)調(diào)一致的集中供熱保障體系，統(tǒng)籌今冬明春集中供熱保障工作,，規(guī)范供用熱行為和市場秩序,，解決好各類供熱問題。

落實集中供熱企業(yè)供熱主體責(zé)任和各區(qū)縣政府,、各開發(fā)區(qū)管委會民生用熱保障屬地責(zé)任,，強化集中供熱事宜組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理,、跟蹤問效,，確保民生用熱安全穩(wěn)定供應(yīng)。

（一）牽頭市級部門,。

1．市城管局：向市委,、市政府及時報告集中供熱重大問題；就提前或推遲供熱時間綜合研判,，并向市政府提出建議,；督促、指導(dǎo)各區(qū)縣集中供熱主管部門和各開發(fā)區(qū)管委會加強轄區(qū)集中供熱行業(yè)管理工作,；對集中供熱企業(yè)的安全生產(chǎn),、供熱質(zhì)量,、供熱服務(wù)、設(shè)備檢修等方面,，聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展督導(dǎo)檢查和考核,；及時處理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦工單，督促,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)集中供熱企業(yè)處理相關(guān)問題；查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會，市生態(tài)環(huán)境局,，市住建局,，市應(yīng)急管理局，市市場監(jiān)管局,，市財政局,，市交通局,，市公安局,，市水務(wù)局，市大數(shù)據(jù)局,，市委網(wǎng)信辦,，市氣象局，西安城投集團,，水電氣暖企業(yè),。

2．市發(fā)改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發(fā)展改革部門和中石油,、省天然氣公司等上游單位協(xié)調(diào)爭取氣源,；每日對天然氣保供情況實施動態(tài)監(jiān)控，處置天然氣氣源保障突發(fā)事宜,；優(yōu)先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；按照市政府發(fā)布的集中供熱啟動工作安排,，協(xié)調(diào)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)做好供熱保障工作,；制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業(yè)經(jīng)營壓力,；處理有關(guān)天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局,，市生態(tài)環(huán)境局,，市市場監(jiān)管局，市住建局,，市委網(wǎng)信辦,，市大數(shù)據(jù)局，西安城投集團,，集中供熱企業(yè),，天然氣公司。

3．市住建局：指導(dǎo)各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，督促物業(yè)服務(wù)公司履行供熱相關(guān)法規(guī)及供熱合同，督促物業(yè)服務(wù)公司開展小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)施巡檢,，協(xié)調(diào)解決小區(qū)內(nèi)部供熱問題,；督促物業(yè)服務(wù)公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息,，允許居民查閱物業(yè)服務(wù)公司與集中供熱企業(yè)簽訂的供用熱合同,；督促物業(yè)服務(wù)公司按時啟動小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備；教育,、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司規(guī)范供熱,，不得發(fā)生瞞報、漏報,、少報供熱面積等“偷熱”違法行為,；發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進行整改,，拒不整改的計入全市不良信用信息,；處理有關(guān)小區(qū)物業(yè)內(nèi)部供熱問題投訴。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局，市公安局,，市市場監(jiān)管局,，西安城投集團，集中供熱企業(yè),。

4．市財政局：根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，做好集中供熱獎補資金保障。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，市發(fā)改委，市城管局,，西安城投集團,，集中供熱企業(yè),。

5．市生態(tài)環(huán)境局：落實集中供熱企業(yè)燃煤鍋爐煤改潔補貼資金；協(xié)調(diào)冬季集中供熱企業(yè)煤炭及灰渣準運工作,，保障煤炭充足供應(yīng),、灰渣及時清運；及時受理集中供熱企業(yè)鍋爐點火報備事宜,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會，市財政局,，市發(fā)改委,，市城管局，市交通局,，市公安局,，西安城投集團，集中供熱企業(yè),。

6．市公安局：依法查處物業(yè)服務(wù)公司等單位和個人“偷熱”等違法行為,；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機關(guān)依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為,；為供熱事故搶修車輛辦理相關(guān)通行證件,，確保在執(zhí)行搶修任務(wù)期間不限號且通行順暢。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，市城管局、市住建局,，市委網(wǎng)信辦，市大數(shù)據(jù)局,，西安城投集團,，集中供熱企業(yè)。

7．市應(yīng)急管理局：依法負責(zé)供熱安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理,。指導(dǎo)督促集中供熱行業(yè)做好安全生產(chǎn)事故防范,、處置及安全管理培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，督促建立完善的供熱突發(fā)事故專項應(yīng)急預(yù)案,；督促開展安全生產(chǎn)檢查和隱患治理；指導(dǎo)集中供熱安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急指揮工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局,，市市場監(jiān)督管理局,，西安城投集團,，集中供熱企業(yè)。

8．市市場監(jiān)管局：依法開展供熱合同行政監(jiān)管,，依法查處合同欺詐等違法行為,；做好集中供熱特種設(shè)備監(jiān)察及檢驗檢測工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準的執(zhí)行情況,；依法查處物業(yè)公司,、集中供熱企業(yè)違規(guī)收費行為（包括為供熱服務(wù)的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會，市城管局,，市住建局,，市公安局，市大數(shù)據(jù)局,，西安城投集團,，集中供熱企業(yè)。

9．市大數(shù)據(jù)局（12345市民熱線）：受理各類供熱投訴,，及時準確向相關(guān)單位交辦,。對投訴集中供熱企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,、市城管部門交辦；對投訴物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的`問題,，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會、市住建部門交辦,；對投訴價格,、收費方面的問題，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,、市發(fā)改部門交辦；對投訴偷熱行為的問題,，向各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會、市公安部門交辦,；對投訴價格亂收費方面的問題,，向各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,、市市場監(jiān)管部門交辦,；對于其他投訴,，按照本方案職責(zé)分工向相關(guān)部門交辦。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，相關(guān)部門和企業(yè)。

10．市氣象局：負責(zé)全市氣象監(jiān)測,、預(yù)報預(yù)警,、公共服務(wù)管理工作，及時發(fā)布和傳播氣象信息,，特別是極端天氣,；宣傳、普及氣象科學(xué)知識,，指導(dǎo)做好供熱領(lǐng)域氣象保障工作,。

配合單位：各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會,，相關(guān)部門和企業(yè),。

11．西安城投集團：負責(zé)督促協(xié)調(diào)西安市熱力總公司、西安熱電有限責(zé)任公司落實供用熱工作的主體管理責(zé)任,，積極協(xié)調(diào)天然氣氣源及氣源分配等重大事項,，并督促做好安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量,；建立健全獎懲聯(lián)動機制,，從安全生產(chǎn)、供熱質(zhì)量,、供熱服務(wù),、群眾評價等方面對集中供熱企業(yè)相關(guān)人員予以獎勵或懲戒。

配合單位：各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會,，相關(guān)部門和企業(yè)。

（二）各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會。

各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會建立集中供熱保障協(xié)調(diào)機制,，研判轄區(qū)集中供熱形勢，制定相應(yīng)工作方案,，對集中供熱工作專門安排部署,，每周對轄區(qū)集中供熱廠站、用戶進行走訪調(diào)研,。落實民生用熱保障的“屬地”管理責(zé)任,，與各集中供熱企業(yè),、天然氣公司常態(tài)化無縫對接，及時溝通,、協(xié)調(diào),、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區(qū)天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案”,，集中供熱企業(yè)制定“天然氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案”,，集中供熱企業(yè)、天然氣公司及時簽訂供用氣合同,，嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,。組織轄區(qū)集中供熱小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司召開供熱工作宣傳動員會議，安排部署相關(guān)工作,。發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法規(guī)及合同的行為,，對屬于物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任的督促其進行整改。加強集中供熱行業(yè)管理力量,，每周檢查集中供熱廠站和天然氣設(shè)施安全運行情況,，督促指導(dǎo)集中供熱企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展訪民問暖活動,，及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴,，避免發(fā)生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網(wǎng)設(shè)施的行為,。

（三）水電氣暖企業(yè),。

1．國網(wǎng)西安供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用電的正常供應(yīng),；對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,，及時消除安全隱患，避免停電,。

2．西安市自來水公司：提前做好檢修計劃,，確保采暖期間集中供熱企業(yè)用水的正常供應(yīng)；對集中供熱企業(yè)供水管道進行巡查,，及時消除安全隱患,，避免停水。

3．天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預(yù)測,，科學(xué)調(diào)度,，合理組織氣源供應(yīng)。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應(yīng)急預(yù)案,；及時與集中供熱企業(yè)簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,，明確約定雙方承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業(yè)天然氣鍋爐用氣,，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣,；集中供熱燃氣設(shè)施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患,，組織針對性應(yīng)急演練,，加強備品備件準備，確保應(yīng)急及時有力,。

4．集中供熱企業(yè)：不斷完善安全生產(chǎn),、供熱服務(wù)、節(jié)能減排等管理制度,，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準,；制定完善安全生產(chǎn)管理制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案,、供熱工作保障方案,、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案；儲備充足的應(yīng)急保障物資,、裝備,、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備,；加強員工安全教育培訓(xùn),，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力,；執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,，分階段、分鍋爐,、分區(qū)域?qū)嵭邢薰?；統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐,、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,，提高供熱保障能力和服務(wù)水平；積極爭取氣源,，提前儲備煤炭,，應(yīng)對可能出現(xiàn)的不利情況；定期巡查,、及時維護供熱設(shè)備設(shè)施,，建立問題臺賬，實行銷號管理,；及時更換老舊供熱管網(wǎng)，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司做好小區(qū)內(nèi)部供熱設(shè)備檢修；落實24小時電話值班,，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴,；高度重視維穩(wěn)工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題,，就地化解,，避免發(fā)生重大事件；開展訪民問暖活動,，向用戶宣傳供熱知識,，收集供熱意見建議，現(xiàn)場解決供熱問題,。

（一）建立應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制,。

建立集中供熱應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機制，由市城管局牽頭負責(zé),，市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,、市應(yīng)急管理局,、市財政局、市交通局,、市公安局,、市水務(wù)局、市市場監(jiān)管局,、市大數(shù)據(jù)局,、市政府督查室、市委網(wǎng)信辦,、市氣象局,、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司,、西安市自來水公司,、各天然氣公司、各集中供熱企業(yè)配合,，研究協(xié)調(diào)集中供熱重大問題,，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應(yīng),，協(xié)調(diào)煤炭儲運,，根據(jù)氣象狀況適時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩(wěn),、高效,。

（二）做好宣傳輿情管理,。

通過多種形式，加大對供熱知識,、用熱常識及供熱服務(wù)等方面的宣傳,，推廣普及供熱法規(guī)和相關(guān)政策，引導(dǎo)用戶安全,、合理,、經(jīng)濟用熱，并通過正規(guī)途徑反映訴求,。

各區(qū)縣政府,、開發(fā)區(qū)管委會及集中供熱企業(yè)要制定完善輿情處置機制，對轄區(qū)內(nèi)供熱輿情及時研判,，采取有力措施,，將影響降到最低。不斷加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)測,，及時通過媒體正面宣傳,，引導(dǎo)社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管控,，加強部門協(xié)調(diào)溝通,，防止對集中供熱問題進行炒作。

（三）強化信息報送,。

供熱期間,，各集中供熱企業(yè)每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力,、燃煤消耗,、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應(yīng)急措施等,。各天然氣公司每日向市發(fā)改委報送日用氣量,、日供氣缺口，市發(fā)改委匯總后報送市城管局,。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況,。市住建局每周向市城管局報送投訴物業(yè)問題處理情況及物業(yè)服務(wù)公司信息公開情況。市市場監(jiān)管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規(guī)收費問題處理情況,。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業(yè)總體保供情況,。

（四）加強督導(dǎo)檢查。

集中供熱是重大民生工程,，各單位一定要高度重視,，切實做好相關(guān)工作，市城管局將通過專項督查,、明察暗訪,、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動,、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責(zé)任單位和主要負責(zé)人進行通報,、約談及問責(zé)。

集中供熱方案篇四

為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理,、熱效最大發(fā)揮、熱溫穩(wěn)定提高,，給廣大居民創(chuàng)造一個溫暖舒適的環(huán)境,，根據(jù)省、呂梁市加強城鎮(zhèn)供熱工作有關(guān)精神,，結(jié)合我市實際,，特制定本實施方案。

以保障廣大居民用戶安全平穩(wěn)用熱,、滿足群眾采暖需求為目標,，以維護群眾切身利益為根本出發(fā)點，按照安全,、平穩(wěn),、優(yōu)質(zhì)、高效供熱的要求,，科學(xué)高效管理,、加強應(yīng)急處置、嚴格巡查監(jiān)管,、合理調(diào)度運行,、嚴防供熱故障，堅決杜絕大面積停暖事故發(fā)生,，切實提高供熱保障能力,，推動供熱行業(yè)健康有序發(fā)展。

（一）20xx年冬季,，全市城區(qū)集中供熱總面積為1460萬平方米,。任務(wù)分解如下：

1.山西樓東俊安煤氣化有限公司矸石電廠：承擔(dān)供熱面積為140萬平方米。具體負責(zé)城東支線供熱,，包括金暉裝備,、一家莊1#2#、新義華府,、城市公館,、大孝堡、安居,、文明村,、西關(guān),、交通局、中陽樓,、北關(guān),、尚家莊、北關(guān)清潔,、尚家莊清潔,、大孝堡清潔、城東村清潔,、東關(guān)村清潔,、俊安辦公、崇義華府,、城東1#2#,、和華苑、市政公司和新天標共25個換熱站的供熱,。

2.山西孝義煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司（東義）：承擔(dān)供熱面積為260萬平方米,。具體負責(zé)梧桐街支線的供熱，包括梧桐新區(qū)1-9#,、晉茂大廈,、曹村、橋南,、驛馬,、永泰2#3#、離柳1#2#3#,、勝溪,、封家峪1#2#、吉利花園,、威樂,、公租房、和平莊,、理工大1#2#,、下柵、鐵匠巷,、城東廉租房,、東南壓煤村莊和供電局倉庫共32個換熱站的供熱。

3.山西和嘉能源有限公司（金巖）：承擔(dān)供熱面積為410萬平方米,。具體負責(zé)迎賓路,、新義街、勝溪街,、湖濱路,、敬德街支線的供熱,，包括趙家莊、義烏,、城南廉租房,、科教園區(qū)1#2#3#、偏城,、大峰,、樊家莊、八家莊,、三中,、園丁小區(qū)、張家莊,、孝西車站、七小,、黑坡溝,、市果品、中轉(zhuǎn)站,、土地局,、金巖、西關(guān)世紀廣場,、機電廠,、天福廣場、一小,、三小1#2#,、塑料廠1#2#、中心廣場,、棉織廠,、新天地、地百紡,、七二五,、地副食、地木材,、供銷公司,、地煤運、新地煤運,、盛世豪庭,、市煤運、申利花苑,、窯上,、道爾佳苑,、綠城廣場、永泰1#,、

永興苑,、西關(guān)清潔2#、壓煤1#2#3#,、上莊,、張家莊安置、702,、湖濱路小學(xué),、上水苑、供電小區(qū),、青年路孝柳,、華仙、嘉隆,、十中,、新義街辦、三農(nóng),、便民,、信用社一網(wǎng)、博業(yè)一網(wǎng),、孝柳一網(wǎng),、中天、美特好,、永安,、天榮、人民醫(yī)院,、化纖廠,、供電局、義都,、佰得,、旺座國際和供水公司共77個換熱站的供熱。

4.孝義市熱力公司城東熱源廠：承擔(dān)供熱面積為650萬平方米,。具體負責(zé)崇文大街,、振興街、建設(shè)街支線的供熱,，包括鋁礦,、東興帝豪、陶瓷廠1#2#、賈家莊1-4#,、檢察院,、崇文君悅、汾青酒廠,、孝中1#2#,、居義、二中,、臥龍,、居義酒店、廣盛苑,、沃爾瑪1#2#,、盛世名邸、七中,、花城,、城北廉租房、東興,、鄭興公園,、鴻禧苑、留義,、星際花園、安陽,、二小,、富麗康城、盛世風(fēng)情,、興盛1#2#,、吉泰、清華書苑,、瑤圃1#2#,、寶宏、名人佳苑,、供氣公司,、東區(qū)、祥和苑,、居義新村1#2#,、名仕、晉華,、城市之光,、地稅、辭凡溝、公司,、新莊,、新莊安置、孝柳新安,、盛和佳苑,、張家莊家俱城、春德,、環(huán)保1#2#,、集賢、晟龍1#2#4#,、中和路小學(xué),、陽泉曲安置、府前一號,、南辛安,、面向塔、劉家堡,、新莊西區(qū)清潔,、西關(guān)清潔1#、新莊東區(qū)清潔,、佰得,、鹽鍋頭、桃園堡清潔,、蘇家莊東區(qū)清潔,、蘇家莊西區(qū)清潔、宋家莊清潔,、看守所,、大地、工程處,、鵬飛,、四中、康樂苑,、建西街小區(qū),、舊祥和苑、盛世蘭亭,、四七六,、二環(huán)路中行、金州辦公,、鵬飛實業(yè),、地稅局、供氣辦公、吉慶,、紫玉山莊,、煙草、公安,、殘聯(lián),、金鼎名都、能源酒店,、圣庭苑,、檢察院辦公、長春,、東方商務(wù),、黨政樓、司馬1#2#3#,、南辛安1#2#3#,、劉家堡、蘇家營,、中辛安,、北辛安、仁智,、青義和東莊共119個換熱站的供熱,。

（二）20xx年冬季，我市三大礦區(qū)獨立燃氣鍋爐供熱總面積為133萬平方米,。具體如下：

1.高陽礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為40萬平方米,。具體負責(zé)高陽礦轄區(qū)及周邊的供熱；包括新區(qū),、68樓、木廠樓,、鵬陽溝,、舊區(qū)、醫(yī)院和東大院共7個換熱站的供熱,。

2.水峪礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為51萬平方米,。具體負責(zé)水峪礦轄區(qū)及周邊的.供熱；包括鍋爐房,、工村,、旺家垣、公寓,、高層,、寺溝小學(xué)共6個換熱站的供熱。

3.柳灣礦供熱管理中心：承擔(dān)供熱面積為42萬平方米。具體負責(zé)柳灣礦轄區(qū)及周邊的供熱,；包括柳灣1#2#3#4#,、陽泉曲共5個換熱站的供熱。

（三）20xx年冬季城區(qū)集中供熱采暖期從20xx年11月1日開始至20xx年3月31日止,。

（四）用戶室內(nèi)采暖溫度參考標準為18℃±2℃,。

（一）集中供熱前期準備階段（20xx年10月25日前）

嚴格按照20xx年11月1日零時供熱的時間要求，市公用事業(yè)局,、熱力公司等有關(guān)部門和各供熱企業(yè)要細致,、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作。要結(jié)合以往供熱經(jīng)驗和今年實際,，充分考慮供熱運行可能存在的各種困難和問題,，認真完善保障措施，做到準備充分,、保障有力,。同時，要做好提前供熱的準備工作,，11月1日前如遇氣溫驟降,、天氣明顯轉(zhuǎn)冷等突發(fā)情況，做到隨時提前供熱,。

1.如期高質(zhì)量完成供熱工程建設(shè),。對目前未完成的城區(qū)管網(wǎng)、換熱站工程及既有建筑分戶改造和新建建筑熱計量表安裝工程,，要倒排工期,，加快推進，嚴把質(zhì)量,，確保10月20日前全面完工,。所有供熱工程竣工后，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求,，認真組織竣工驗收,，保證工程質(zhì)量，確保供熱設(shè)施安全正常運行,。

2.全面做好供熱管網(wǎng)維護和節(jié)能技改,。市熱力公司要持續(xù)推進一次網(wǎng)全網(wǎng)平衡和二次網(wǎng)節(jié)能改造，全面推行“一戶一表一平衡”分戶控制,，鼓勵采用新技術(shù),、新設(shè)備、新手段,，提倡使用合同能源管理等新型合作模式,，同步做好各項節(jié)能設(shè)備和技術(shù)推廣應(yīng)用,，加強和改進城市供熱管網(wǎng)系統(tǒng)，進一步降低單位平米用熱能耗,，改善末端和局部用熱效果,。熱力公司必須在10月20日前完成年度計劃表閥安裝和系統(tǒng)升級工作，并進行運行調(diào)試,，穩(wěn)步實現(xiàn)智慧供熱,、節(jié)能環(huán)保、高效調(diào)控的供熱發(fā)展規(guī)劃,，逐步建立城市住宅供熱計量收費機制,，著力提升城市供熱服務(wù)能力。

3.全面排查檢修供熱設(shè)施設(shè)備,。市熱力公司和各熱源廠必須在10月20日前對集中供熱系統(tǒng)所有設(shè)施設(shè)備進行全面排查,、檢修，特別要加強重點部位,、重要設(shè)備的檢修,，對新發(fā)現(xiàn)的問題隱患及時徹底消除；要對人員到崗,、值班安排,、通訊聯(lián)絡(luò)、運行記錄,、安全防火等工作進行再檢查,；對末端邊緣用戶要進行針對性的回訪和檢查；對新發(fā)展用戶要積極落實分戶工作,。各小區(qū)（單位）要在10月20日前完成各自庭院管網(wǎng)供熱系統(tǒng)沖洗,、打壓、防腐,、保溫,，保證管網(wǎng)系統(tǒng)不漏熱、不堵塞,、不生銹,、不失水，提高管網(wǎng)運行效率和供熱質(zhì)量,。

4.加強供熱前期崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。市熱力公司和各熱源廠要及早調(diào)配技術(shù)力量充實崗位,，配齊配足業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)操作人員,。要開展供熱全員崗前技術(shù)、制度培訓(xùn),，加強對帶班管理人員,、重要崗位人員,、新到崗人員的培訓(xùn)，嚴格進行培訓(xùn)考核,，要求盡快熟練和掌握各項業(yè)務(wù)技能和規(guī)章制度,，保證人員到位、技術(shù)到位,、精力到位,。

5.保障供熱儲煤穩(wěn)定充足。各熱源廠要認真做好煤炭儲備工作,，供熱前要保證煤炭儲備率達到80%以上,，保障供熱儲煤低價、優(yōu)質(zhì),、充足,。

6.提前做好供熱調(diào)試運行。在完成設(shè)備檢修的基礎(chǔ)上,，各熱源廠要提前進行供熱系統(tǒng)的聯(lián)車調(diào)試,，市熱力公司要做好一次管網(wǎng)系統(tǒng)的注水、換熱站的運行調(diào)試工作,。10月25日后組織冷運行,、調(diào)試，10月30日后開始升溫,，達到隨時供熱條件,，保證10月31日下午6時前各熱用戶室內(nèi)溫度達標。

（二）集中供熱運行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）

1.加強分階段運行管理,。20xx年11月1日準時開始集中供熱,，并采取分階段調(diào)節(jié)方式運行。

初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規(guī)定抽測住戶室溫,，保證住戶室溫合格率不低于98%,。同時，根據(jù)天氣變化調(diào)整總供回水溫度,，各熱源廠采用低流量低溫度的運行方式,，在保證住戶室溫達標的基礎(chǔ)上，注意節(jié)約能源,，科學(xué)運行,。初寒末期要落實后續(xù)燃煤儲備，為確保嚴寒期供熱提供保證,。

嚴寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：作為整個供熱期的最關(guān)鍵階段,，在確保安全的前提下，各熱源廠要采用大流量高溫度的運行方式,，所有鍋爐房連續(xù)供熱,，并隨時調(diào)整運行狀況,。元旦、春節(jié)恰逢嚴寒期,，各熱源廠要保證用戶室溫比平時高出1-2℃,，讓廣大居民溫暖過節(jié)。

末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：各熱源廠要克服麻痹松懈思想,，注意安全運行,，做好供熱總結(jié)和收尾工作，為夏季設(shè)備大修作好準備,。

2.加強供熱應(yīng)急物資儲備和事故處置,。市熱力公司和各熱源廠要進一步完善供熱應(yīng)急搶險預(yù)案。確保搶險器材,、設(shè)備配備齊全,，特別是重要設(shè)備、易損備品備件要做到一備一用,。要加強應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),，應(yīng)急搶險維修人員要選擇有經(jīng)驗、懂技術(shù)的熟練人員,，保證人員充足,，11月1日供暖啟動時即進入應(yīng)急備勤狀態(tài)，供暖期間必須保持24小時通信暢通,。各熱源廠要制定首站運行故障搶險應(yīng)急預(yù)案,，對出現(xiàn)的故障立即組織搶險，盡快恢復(fù)供熱,，并同時上報市供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組和市熱力公司調(diào)度室,，在電視臺通告熱用戶。市熱力公司要定期回訪用戶,，做到有報必查,，有訪必回，切實解決居民供熱效果不好問題,。因市熱力公司供熱管網(wǎng)或設(shè)備發(fā)生故障,，出現(xiàn)室內(nèi)溫度不達規(guī)定溫度時，要及時向市熱力公司報告（供熱服務(wù)熱線：7645222,、7653222,、7654222），市熱力公司搶險維修隊伍應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,，小故障應(yīng)在4小時內(nèi)解決,，大故障處理不得超過24小時，并將處理結(jié)果及時向全市通報,。

3.加強值班值守,。各相關(guān)單位和熱源企業(yè)要嚴格制定供熱期間值班制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,、崗位職責(zé)制度,、值班信息報告制度，始終保持聯(lián)絡(luò)暢通,，嚴禁值班時間空崗,、脫崗、離崗,，確保供熱問題能在第一時間發(fā)現(xiàn),，第一時間處理。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道值守時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日,，各供熱單位、熱源企業(yè)自供熱系統(tǒng)上水日至停熱停爐日，實行24小時值守。

（一）熱源費結(jié)算

市熱力公司按樓東,、東義,、金巖、城東熱源廠安裝的熱計量表計量數(shù),，每月底向各熱源廠結(jié)付一次熱源費。其中：對實行熱電聯(lián)供的樓東、東義熱源廠,，熱源價格按每吉焦23元結(jié)算（政府熱價補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價每吉焦10元）,；對專職集中供熱的金巖,、城東熱源廠，熱源價格按每吉焦25元結(jié)算（政府熱價補貼每吉焦13元,，市熱力公司支付熱源價每吉焦12元）,。

（二）采暖費收繳

1.20xx年度，我市城區(qū)用戶采暖費價格按照《孝義市發(fā)展和改革局關(guān)于調(diào)整孝義市城區(qū)供熱價格的通知》（孝發(fā)改發(fā)〔20xx〕110號文件）規(guī)定執(zhí)行,。即：按建筑面積計算,，居民住宅每采暖期每平方米17元；機關(guān)團體用戶每采暖期每平方米27元,；商業(yè)經(jīng)營性用戶每采暖期每平方米31元,。

2.20xx年度，我市礦區(qū)燃氣供熱采暖費價格參照山西省介休市供熱收費標準,，執(zhí)行統(tǒng)一的臨時價格,，即按照建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米22.5元,；機關(guān)團體用戶每采暖期每平方米30元,；商業(yè)經(jīng)營性用戶每采暖期每平方米32.5元,。

3.采暖費用由各熱用戶單位（小區(qū)）在10月31日前，將本年度采暖期采暖費一次性全額交付市熱力公司,；申請不用熱的用戶,，根據(jù)小區(qū)內(nèi)網(wǎng)運行成本綜合測算，需按照應(yīng)繳采暖費30%的標準繳納基礎(chǔ)熱費,。由財政支付采暖費用的機關(guān)事業(yè)單位,，市財政根據(jù)市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費支付熱力公司,，相關(guān)手續(xù)由市財政局與所涉單位辦理,。

4.市公用事業(yè)局、熱力公司要認真做好采暖費收繳工作,，確保應(yīng)收盡收,，對惡意欠繳采暖費行為要聯(lián)合有關(guān)部門嚴厲查處，對截留,、挪用,、侵占采暖費的單位或小區(qū)有關(guān)負責(zé)人，將移送司法機關(guān)依法處理,。

5.各小區(qū)物業(yè)要嚴格執(zhí)行市政府批準收費標準,，堅決不準借采暖費名義，加價收費,、搭收其他費用,，更不得以收繳采暖費限制其他公共服務(wù)。市市場監(jiān)督管理局要常態(tài)化開展價格稽查,，對加價收費,、搭車收費等不按規(guī)定收費行為，要依法嚴厲查處,。

為切實保障冬季供熱平穩(wěn)運行,，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由市政府分管副市長擔(dān)任,，副組長由市公用事業(yè)局局長,、熱力公司總經(jīng)理擔(dān)任，成員由市政府辦公室,、城市管理局,、市場監(jiān)督管理局、財政局,、房產(chǎn)中心,、公安城警大隊、熱力公司、供水公司,、供電公司,、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道主要負責(zé)人和樓東,、東義、金巖,、城東熱源廠負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)組負責(zé)對全市20xx年冬季供熱工作進行統(tǒng)籌指揮,、協(xié)調(diào)和決策,，定期組織召開供熱例會及現(xiàn)場辦公，及時研究解決供熱運行中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，督促檢查各供熱單位工作情況。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市熱力公司,，負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)解決供熱相關(guān)問題,，并完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項工作,。辦公室主任由市熱力公司總經(jīng)理馬紅兵同志兼任。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級各有關(guān)部門要高度重視冬季供熱工作,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,、親自安排、親自督促檢查,，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)、狠抓落實,。特別是市熱力公司和各熱源企業(yè)要樹立大局意識、服務(wù)意識,，堅持以人為本、安全供熱,、用戶至上的理念，健全規(guī)章制度,，詳細制定階段工作計劃,，完善供熱運行,、搶險方案，強化管理措施,，細化目標任務(wù),，保障全市集中供熱安全穩(wěn)定。

（二）狠抓責(zé)任落實,。市公用事業(yè)局要加強對供熱單位的督促檢查，積極協(xié)調(diào)幫助解決供熱中的困難問題,。市財政局要認真落實政府供熱補助政策,，保證補貼資金及時足額到位,。市房產(chǎn)中心要加強各小區(qū)物業(yè)機構(gòu)的管理，協(xié)調(diào)做好小區(qū)及住戶供熱設(shè)施的檢修管護和采暖費用收繳工作,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照屬地管理原則,，積極化解供熱矛盾,，保障群眾溫暖過冬。各駐市國有企業(yè),、各有關(guān)單位要嚴格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運行,、搶險工作方案，積極配合供熱各項工作的開展,，確保今冬供熱工作順利完成。

（三）嚴格運行管理,。市熱力公司和各熱源企業(yè)要強化運行管理,，進一步完善人員培訓(xùn)教育,、需求預(yù)測分析、崗位職責(zé),、供熱運行考核,、值班信息報告等制度建設(shè)，確保安全穩(wěn)定運行,。各熱源廠應(yīng)服從熱力公司的調(diào)度指令，確保供熱運行的安全穩(wěn)定和質(zhì)量標準,。市熱力公司要強化內(nèi)部管理制度,，加強巡查監(jiān)管,，保證供熱管網(wǎng)系統(tǒng)運行穩(wěn)定；嚴格實行供熱日報制,，每日12時前將前一天供熱運行,、儲煤、發(fā)生事故,、投訴等情況及時上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo),。市供電公司要加強與市熱力公司的溝通聯(lián)系,，城區(qū)實施停電要提前兩小時通知市熱力公司,。停電超過兩小時,，市熱力公司要立即啟動預(yù)備電源,，保證正常供熱，堅決杜絕大面積停供以及安全事故發(fā)生,。

（四）強化供熱稽查。各供熱單位要以對人民負責(zé)的態(tài)度，保證供熱質(zhì)量,，以質(zhì)量和服務(wù)贏得群眾好評,，形成宣傳效應(yīng),，營造良好工作環(huán)境。供熱期間,，市熱力公司,、城警大隊、電視臺等單位組成工作聯(lián)合組,，持續(xù)加大對用熱違規(guī)行為的日?；榱Χ群脱膊轭l次，嚴厲打擊用戶竊水,、竊熱及偷接,、轉(zhuǎn)供等違章用熱行為，堅決取締打擊熱用戶違法安裝,、使用管道循環(huán)泵,、換熱水箱、放水閘閥等擾亂供熱秩序的行為,，做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起、打擊一起,，確保供熱安全,、優(yōu)質(zhì)、高效,。

集中供熱方案篇五

加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),。根據(jù)我校實際，成立冬季取暖消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,。具體如下：

組長：張緒英

副組長：張兆民,、李培金

成員：、趙軍,、劉崇福,、張振山、付振亮主要職責(zé)：

（1）加強領(lǐng)導(dǎo),，健全組織,，強化工作職責(zé)，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實,，學(xué)校指定專人管理各班空調(diào)開關(guān),。

（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織,、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育,，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能,。

（3）認真搞好各項物資保障,，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食,、防凍防雨、教材教具,、搶救設(shè)備等物資準備工作,，強化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài),。

（4）加強用電安全教育,。對學(xué)生進行用電安全教育，并檢查各場所用電情況是否規(guī)范,。

（5）采取一切必要手段,，組織各方面力量全面進行救護工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點,。

（6）調(diào)動一切積極因素,，全面保證和促進學(xué)校安全穩(wěn)定。

1．應(yīng)急前準備：

領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布有關(guān)消息和警報,，全面組織各項消防救護工作,。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

2．應(yīng)急過程行動：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕赴指揮點,，各種救護隊伍迅速集結(jié)待命,。

（2）迅速發(fā)出緊急警報,，組織仍滯留在各建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（3）組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,，封堵,、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動,。

（4）加強對易燃易爆物品,、有毒有害化學(xué)品的管理，加強供電輸電,、機房等重要設(shè)備,、場所的防護，保證工作順利進行,。

（5）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

（6）加強對重要設(shè)備,、重要物品和歷史文物的`救護和保護,，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生,。

1．加強對廣大師生的宣傳教育,，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作,。

2．加強領(lǐng)導(dǎo)帶班值班值勤,，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況,，全力維護正常教學(xué),、工作和生活秩序。

3．迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況,，及時匯總上報。

集中供熱方案篇六

為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進行,，確保我校冬季取暖安全,，根據(jù)本校實際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長：xxxxxx（校長）

副組長：xxxxx（副主任）xxxx（副主任）

成員：各班班主任,、各科任教師

明確職責(zé),，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的`各項要求，組長負責(zé)全面工作,，副組長負責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,，成員負責(zé)工作的具體實施。

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,，各室為暖氣片供暖,。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室,、功能室。

1．取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，必須每天對鍋爐,，各室內(nèi)外等進行巡查，并記錄在冊,，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報,，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

2．事故報告

鍋爐房及室外,、地下管道設(shè)備等有異常情況時,，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理,，學(xué)校做好記錄工作,。

各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,，應(yīng)及時向校長報告,，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作,，以防發(fā)生燙傷,、凍傷、感冒等事件

當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助,，向上級報告突發(fā)事件情況,，并組織應(yīng)急救援工作。

事件發(fā)生后,，做好學(xué)生安撫工作,，及時查請事件發(fā)生起因,，做好事件的發(fā)展分析,、預(yù)測，開展救援工作宣傳,，配合其他部門做好相關(guān)工作,，確保師生減少或不受傷害。

1．學(xué)校應(yīng)對師生進行安全防火,、防燙,、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法,，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力,。

2．加強對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,，讓師生們時刻注意安全。

3．加強安全課教育,，定期開展安全知識講座,。

4．切實進行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力

xxxx

集中供熱方案篇七

今年以來,，國內(nèi)能源供應(yīng)持續(xù)緊張,，價格一直高位運行，濰坊市煤炭,、氣源價格均創(chuàng)歷史同期最高紀錄,，今冬明春保暖保供形勢嚴峻。據(jù)國家氣候中心消息,，今冬將形成“拉尼娜”現(xiàn)象,，預(yù)測北方氣溫較常年同期偏低，可能出現(xiàn)極端天氣,，供熱運行調(diào)控難度將進一步加大,。在多種不利因素疊加的形勢下，為貫徹落實國家,、省保暖保供工作部署,，濰坊市出臺了《濰坊市20xx-xxxx年供熱季保暖保供八條措施》，全力保障全市能源穩(wěn)定供應(yīng)和群眾溫暖過冬,。

前期國內(nèi)煤炭價格持續(xù)高位,，標煤價格一度超過3000元/噸，達到去年同期的3倍以上,，目前雖有回落,，但也維持在20xx元/噸左右，與往年相比供暖成本大幅增加,，煤熱價格嚴重倒掛,。按規(guī)定，政府應(yīng)在采暖季結(jié)束后對居民采暖價格倒掛部分進行補貼,。為緩解供熱企業(yè)購煤儲煤資金壓力,，濰坊市委、市政府決定,，由財政部門為中心城區(qū)熱源企業(yè)預(yù)撥1.05億元煤熱價格補貼,，專項用于提前儲煤。其中,，向華電濰坊發(fā)電有限公司預(yù)撥20%,，其他熱源企業(yè)預(yù)撥50%。其他縣市,、開發(fā)區(qū)根據(jù)自身實際確定預(yù)撥比例進行預(yù)撥,。

今年,，濰坊市入選20xx年大氣污染防治資金支持的北方地區(qū)冬季清潔取暖項目名單，獲得中央資金支持在全市推廣農(nóng)村清潔取暖,。據(jù)統(tǒng)計,，今年全市新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶17.1萬戶，其中,，中心城區(qū)新增6.87萬戶,。根據(jù)全省農(nóng)村“氣代煤”用戶冬季平均每戶用氣600立方米測算，中心城區(qū)本采暖季將新增用氣4122萬立方米,。濰坊市農(nóng)村“氣代煤”用氣全部屬于今年新增用氣,，無法納入上游供氣單位制定的年度供氣計劃。為保障農(nóng)村“氣代煤”用戶溫暖過冬,，各燃氣企業(yè)只能高價采購冬季調(diào)峰氣滿足“氣代煤”用戶用氣需求。由于今年國內(nèi)天然氣供應(yīng)總體形勢緊張,，導(dǎo)致今冬調(diào)峰氣價格飆升,，今年12月和明年1月份的調(diào)峰氣價格已超過8元/m。

中心城區(qū)清潔取暖“氣代煤”用戶天然氣售價為2.8元/立方米,，且不執(zhí)行階梯氣價,，燃氣企業(yè)購銷差價很大。為減輕燃氣企業(yè)虧損,，充分調(diào)動燃氣企業(yè)采購冬季調(diào)峰氣的積極性，保障供氣穩(wěn)定,，市區(qū)兩級財政按照2元/立方米標準,，對燃氣企業(yè)采購的保障清潔取暖“煤改氣”用戶氣量進行臨時氣價補貼,，預(yù)計總補貼金額約8244萬元,。補貼后仍然存在的購銷差，由燃氣企業(yè)通過日常經(jīng)營逐步消化,。其他縣市,、開發(fā)區(qū)新增農(nóng)村清潔取暖“氣代煤”用戶用氣購銷差,，由當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實際確定標準進行補貼。

濰坊市所需煤炭主要從河北,、山西,、內(nèi)蒙古等省區(qū)和省內(nèi)的泰安市,、濟寧市輸入，采用鐵路,、公路和少量海上運輸方式,，煤炭供應(yīng)及運輸受外部條件影響較大。

（一）加大煤電熱力企業(yè)儲煤,。為確保今冬明春供暖用煤,，市委、市政府部署多渠道保障供應(yīng),。發(fā)改,、城管等部門對全市35家主要熱電企業(yè)、熱源企業(yè)儲煤量,、購煤量進行日調(diào)度,，督促各企業(yè)千方百計拓展煤源，提高煤炭庫存,，確保統(tǒng)調(diào)熱電企業(yè)煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天,，其他熱源企業(yè)不低30天。

（二）做好政府應(yīng)急煤炭儲備,。濰坊市財政安排貸款貼息資金130萬元,，以政府采購方式繼續(xù)立5萬噸冬季供熱政府應(yīng)急煤炭儲備，保障中心城區(qū)冬季供熱應(yīng)急需求,。目前,，5家煤炭承儲企業(yè)已確定，市級5萬噸政府應(yīng)急煤炭儲備已落實到位,。儲備期間,，按現(xiàn)行中小企業(yè)貸款利率由市財政給予補貼。承儲期結(jié)束后,，按照合同規(guī)定的存儲時間,、確定金額予以兌付。其他縣市,、開發(fā)區(qū)按照儲備量可用天數(shù)不低于3天的標準建立縣級應(yīng)急儲備,。

面對今年煤炭、氣源價格居高不下的不利局面,，濰坊市委,、市政府堅持民生為本，決定維持居民用熱用氣價格不上漲,，不增加居民負擔(dān),。因煤炭和氣源價格上漲造成的.成本倒掛，通過政府補貼和企業(yè)消化的方式解決。其中,，中心城區(qū)居民采暖按房產(chǎn)證建筑面積計算,，一般用戶仍為23元/平方米，低保戶仍為19元/平方米,，差價部分由同級財政承擔(dān)解決,；居民生活用氣仍執(zhí)行現(xiàn)行階梯氣價，第一檔氣價2.80元/立方米,，第二檔氣價3.36元/立方米,，第三檔氣價4.20元/立方米。燃氣壁掛爐用戶年用氣量在1000立方米（含）以內(nèi)的,，執(zhí)行第一檔氣價2.80元/立方米,；1000立方米（不含）～1200立方米（含）的，執(zhí)行第二檔氣價3.36元/立方米,；1200立方米（不含）以上的用氣量,，執(zhí)行第三檔氣價4.20元/立方米。各縣市,、開發(fā)區(qū)同樣執(zhí)行現(xiàn)行氣價政策,，不得提高居民生活用氣價格。

結(jié)合成本監(jiān)審情況和煤炭,、氣源價格大幅上漲的實際,，綜合考慮價格水平、可承受能力等因素,，對非居民用熱,、用氣價格進行適當(dāng)調(diào)整。

（一）非居民用熱價格已經(jīng)調(diào)整到位,。中心城區(qū)非居民生活采暖用熱實行政府指導(dǎo)價,，20xx-xxxx年采暖季終端基準銷售價格由74.2元/吉焦調(diào)整為81.6元/吉焦；采暖價格按房產(chǎn)證建筑面積計的,，由28.3元/平方米調(diào)整為31.1元/平方米,。調(diào)整后的非居民供熱銷售價格居全省第8位，處于16個地市中游水平,。

（二）及時調(diào)整非居民用氣價格,。下一步，將根據(jù)非居民天然氣價格上下游聯(lián)動機制,，適當(dāng)調(diào)整非居民用氣價格,，在兼顧用戶承受能力的前提下，疏導(dǎo)價格矛盾,，維護供用氣雙方利益,。

近年來,，供熱企業(yè)實施熱源升級改造、管網(wǎng)汽改水,、直供到戶等供熱工程，投入資金量大,。今年能源價格高位運行,，影響到供熱企業(yè)正常熱煤儲備。濰坊市金融業(yè)監(jiān)管部門針對煤炭企業(yè),、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)融資需求,，積極開展各類金融服務(wù)業(yè)務(wù)。

（一）拓寬融資渠道,。圍繞重點煤炭企業(yè),、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)購煤等合理的融資需求，積極向各銀行機構(gòu)推介,，通過開展首貸培植行動,、銀稅互動等，在市場化雙向選擇的基礎(chǔ)上,，讓企業(yè)的存量融資得到接續(xù),、合理增量融資得以滿足、高成本融資工具得到替換,，解決企業(yè)合理化的融資需求,。

（二）積極推介創(chuàng)新金融產(chǎn)品。引導(dǎo)金融機構(gòu)積極探索綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，尤其是加大固廢貸,、環(huán)保領(lǐng)域特許經(jīng)營權(quán)貸款、環(huán)保收益權(quán)產(chǎn)品等綠色信貸產(chǎn)品的推廣力度,。

（三）發(fā)揮好金融輔導(dǎo)員制度的作用,。將有意愿接受金融輔導(dǎo)的企業(yè)，納入金融輔導(dǎo)范圍,，幫助企業(yè)理順財務(wù)管理,，提升經(jīng)營能力，為企業(yè)提供金融政策宣導(dǎo),、信用培育,、資本市場服務(wù)和保險服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

為有效應(yīng)對可能因極端天氣,、突發(fā)事件等造成的能源供應(yīng)短缺問題,，按照有序用能預(yù)案，實施有序用電和天然氣“壓非保民”,，切實保障群眾生活用能不受影響,。

（一）科學(xué)調(diào)控生產(chǎn)用電,。濰坊市發(fā)改委會同市供電公司對全市有序用電方案進行了進一步優(yōu)化，重點限制“兩高”項目用電,，優(yōu)先保障居民生活用電及涉及公眾利益和國家安全重要用戶的用電需求,，并綜合運用需求響應(yīng)、避峰生產(chǎn),、錯時生產(chǎn),、輪流生產(chǎn)等手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,。供熱供氣企業(yè)是重要的民生行業(yè),，屬于重要保障用戶范疇，將會給予優(yōu)先保障,，以維持供熱供氣政策運轉(zhuǎn),。

（二）適時啟動天然氣壓非保民機制。預(yù)計全市今冬天然氣最大日需求量將達到1000萬立方米,，濰坊市發(fā)改委,、濰坊市城管局組織制定了全市20xx-xxxx采暖季天然氣“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，并組織各縣市,、濱海,、峽山開發(fā)區(qū)及各燃氣企業(yè)分別制定了各自應(yīng)急預(yù)案。落實天然氣工業(yè)用戶調(diào)峰清單,，分別制定了10%,、20%、40%三級壓減計劃,，當(dāng)供氣缺口達到總需求量的相應(yīng)比例時,，各地將通過組織工業(yè)調(diào)峰用戶調(diào)產(chǎn)調(diào)休、能源替代等方式,，壓減非居民用氣,，確保居民生活、采暖不受影響,。

以保障供熱用煤安全順暢為目標,，公安交警部門會同市交通運輸、生態(tài)環(huán)境部門在廣泛征求相關(guān)供熱及運輸企業(yè)意見建議的基礎(chǔ)上,，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于保障供熱用煤運輸車輛暢通的通知》,，制定今冬明春供熱用煤運輸車輛開辟“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”等措施，確保今冬明春供熱用煤不間斷,。

（一）堅持特事特辦,，確保運輸暢通。自即日起至采暖季結(jié)束,，在全市范圍內(nèi)啟用供熱用煤運輸“綠色通道”和發(fā)放“綠色通行證”,，為供熱用煤運輸車輛提供保通服務(wù),。運煤車輛“綠色通道”由各地公安交警部門會同交通運輸及屬地供熱企業(yè)等部門單位商定?！熬G色通行證”由各地交通運輸部門會同屬地供熱企業(yè)及公安交警部門商定通行證式樣和發(fā)放范圍,、對象。在供熱用煤運輸“綠色通道”行駛,、持有“綠色通行證”的運煤車輛,，公安、交通,、環(huán)保部門將盡全力做好服務(wù)保障工作,，對違法的供熱用煤運輸車輛,，堅持做到快檢查,、快處理、快放行,；對其他輕微違法的供熱用煤運輸車輛,，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不扣車、不卸載,、不處罰,。對借機嚴重超載的煤碳運輸車輛要按照有關(guān)規(guī)定處理。對發(fā)生交通事故的,，公安交警部門要快處置,、快放行；對發(fā)生交通堵塞的,，及時采取警車引導(dǎo)等有效措施,，確保運煤車輛不被阻滯。遇有重污染天氣需特殊管控時,，按市環(huán)委會通知要求實施,。

（二）加強道路管理，消除安全隱患,。組織各地各級交通運輸,、公安交管部門路面執(zhí)勤人員，加強對危險,、結(jié)冰路段的排查力度,，及時清除路面積雪和結(jié)冰，對存在安全隱患的橋梁和路段提前設(shè)置明顯標志,。在供熱企業(yè),、煤場周邊主要運煤道路和復(fù)雜、擁堵路段,，將增派路政人員和執(zhí)勤民警,，必要時警車引導(dǎo),，確保供熱用煤運輸車輛順利通行。對需要進入市區(qū),、縣城城區(qū)的送煤車輛,，優(yōu)先辦理入城通行證或暫免查驗入城通行證。

（三）加強督導(dǎo)檢查,，規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,。教育引導(dǎo)路面執(zhí)勤執(zhí)法人員要全力保通，不得隨意攔截檢查運煤車輛,，同一車輛同一超限超載違法行為,，已被有關(guān)執(zhí)法部門查處的，其他執(zhí)法部門不再重復(fù)處罰,。對故意違規(guī)查罰供熱用煤運輸車輛的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理,。