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2023年地方委員會工作條例 意義五篇(匯總)

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2023年地方委員會工作條例 意義五篇(匯總)
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在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢,?我們怎樣才能寫好一篇范文呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,一起來看看吧

地方委員會工作條例 意義篇一

20xx年3月30日,,河南省許昌市委書記王樹山在《人民日報》發(fā)表署名文章,表示新修訂出臺的《條例》全面梳理地方黨委工作實踐中存在的突出問題,,與時俱進,,立規(guī)定矩,為新形勢下加強和改進地方黨委工作,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基本遵循,、注入了強大動力,為黨執(zhí)政治國提供了堅實的組織制度保障,。提高運用《條例》做好黨委工作的能力和水平,,促進黨的執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)鍵要在以下幾個方面下功夫,。

一,、在“把方向”上要突出一個“正”字,確保黨員干部有鐵一般的信仰,、鐵一般的紀(jì)律

《條例》明確要求,,地方黨委要“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,始終保持黨的先進性和純潔性”,。黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,首先要從理想信念和價值觀入手,統(tǒng)一思想,,堅定信仰,。

強化思想建黨以“鑄魂”,,錘煉鐵一般的信仰。堅定的理想信念,,始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本,。指出,“中華民族5000多年滄桑歲月,,把56個民族,、13億多人緊緊凝聚在一起的,就是我們共同堅守的理想信念”,。而時下一些黨員,、干部出這樣那樣的問題,說到底還是信仰迷茫,、精神迷失,。做好新形勢下的地方黨委工作,必須堅持把思想政治建設(shè)作為根本任務(wù),,堅定理想信念,,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義經(jīng)典著作和系列重要講話精神,不斷增進對黨的理論的理解之力,、信仰之情,、信心之源,切實增強“三個自信”;在政治立場上立定腳跟,、頭腦清醒,,同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養(yǎng)上固根培元、挺起脊梁,,強化黨的意識,,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

強化制度建黨以“立規(guī)”,, 鍛造鐵一般的紀(jì)律,。加強思想建黨,喚醒黨員意識,,需要思想上的自覺,、行動上的自律,更離不開制度上的保障,。強調(diào),,全面從嚴(yán)治黨,要“全方位扎緊制度籠子,,更多用制度治黨,、管權(quán)、治吏”,。要嚴(yán)明政治組織紀(jì)律,,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置,,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者;強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理,扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子,,為黨組織和黨員樹起一條看得見,、夠得著的道德高線,劃出一條不可觸碰的行為底線,,進一步營造不敢腐,、不能腐、不想腐的政治氛圍,。

二,、在“管大局”上要強化一個“責(zé)”字,確保經(jīng)濟建設(shè)有“金山銀山”,、政治生態(tài)有“綠水青山”

針對一些地方黨委重經(jīng)濟社會發(fā)展,、輕管黨治黨“一手硬、一手軟” 的問題,,《條例》指出,,地方黨委既要對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行全面領(lǐng)導(dǎo),又要對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),。切實肩起“一崗雙責(zé)”,,開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,打造全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),,是地方黨委義不容辭的政治責(zé)任,。

要有“發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵”的清醒認(rèn)識,做發(fā)展的開路人,?!笆濉睍r期,許昌和全省,、全國其他地方一樣,,處于全面建成小康社會的決勝期,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅期,、大有可為的機遇期,,發(fā)展仍然是第一要務(wù),發(fā)展的意識不能淡化,,發(fā)展的熱情不能降低,,發(fā)展的勢頭不能減弱。地方黨委必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念,、體制,、方式方法,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,努力實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,使各項事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高,、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放;實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,,確保生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好;實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,,讓人民群眾有更多獲得感,。

要有“把抓好黨建作為最大政績”的執(zhí)政理念,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人,。地方各級黨委書記要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要率先垂范,、以上率下,,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”,、廉潔自律等方面自覺發(fā)揮表率作用,,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人;堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,,不讓 “責(zé)任田”成為“撂荒地”,,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的局中人。要把問責(zé)機制和考核體系作為抓主體責(zé)任的核心,、關(guān)鍵和落腳點,,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),,用剛性問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實;堅持考核干部考黨建,、任用干部看黨建,用鮮明導(dǎo)向推動主體責(zé)任落實;堅持有案必查,、有腐必反,、有貪必肅,下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng),,用高壓態(tài)勢營造政治上的“綠水青山”,。

三、在“做決策”上要堅守一個“法”字,,確保決策上科學(xué)民主,、程序規(guī)范,執(zhí)行上勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)

實踐中,,少數(shù)地方黨委書記搞“一言堂”,,個人凌駕于組織之上,嚴(yán)重違反民主集中制,。解決黨政權(quán)力過分集中的問題,,必須依靠制度,走制度化,、法治化的道路,。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,必須把民主集中制堅持好,、完善好,。

堅持民主集中制以凝心,構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。地方黨委要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),,強化全會的決策和監(jiān)督作用,,凡屬重大問題,都應(yīng)當(dāng)由全會或者會會議集體研究決定,,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定,,保證領(lǐng)導(dǎo)干部不大包大攬、越俎代庖,,位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私;落實好個人分工負(fù)責(zé)制,會委員要按照集體決定和個人分工,,對黨委決策要勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé),履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,切實提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;堅持權(quán)力制約原則,實行領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策全程紀(jì)實制度,,重大決策黨政聯(lián)席會議制度,,切實加強對決策者尤其是黨委“一把手”權(quán)力的制約與監(jiān)督。

健全決策咨詢機制以聚智,,使黨委決策法治化,、科學(xué)化、民主化和制度化,。建立科學(xué),、民主,、公開的決策程序,把調(diào)查研究,、征求意見,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,完善重大決策聽證制度,、專家咨詢論證,、風(fēng)險評估機制、決策合法合規(guī)性審查制度和集體討論決定制度,。建立黨委重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,,對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失,、惡劣影響的,,嚴(yán)格追究決策者和相關(guān)人員的責(zé)任。

四,、在“保落實”上要堅持一個“嚴(yán)”字,,確保貫徹落實中央決策部署令行禁止、言行一致,,開展工作求真務(wù)實,、與時俱進

省市縣三級地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,在貫徹落實中央決策部署,、推動黨的奮斗目標(biāo)實現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置、負(fù)有重大責(zé)任,。確保中央決策部署落地生根,,地方黨委重托在肩、使命在肩,、責(zé)任在肩,。

強化大局意識,自覺維護中央權(quán)威,。與以同志為的黨中央保持高度一致,,是最大的紀(jì)律和規(guī)矩。要堅決維護中央權(quán)威不動搖,,與黨中央政治同心,、思想同向、行動同步,,在重大政治和原則問題上,,堅決聽從中央指揮,旗幟鮮明,,令行禁止;落實中央決策部署不變通,,知行合一,、表里如一、言行一致,,牢固樹立大局觀念和全局意識,,決不允許“上有政策、下有對策”,,決不能打折扣,、搞變通,確保中央政令暢通,,努力推動中央重大決策部署落地生根,、開花結(jié)果。

強化進取意識,,促進改革發(fā)展穩(wěn)定,。把貫徹落實中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合,不做“傳聲筒”,,克服照本宣科,、照抄照轉(zhuǎn)的惰性思維,把貫徹執(zhí)行中央決策部署和學(xué)習(xí)貫徹《條例》的過程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平的過程,,結(jié)合本地區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,在促進改革,、推動發(fā)展和維護穩(wěn)定上不斷展示新作為;不當(dāng)“太平官”,, 克服“等、靠,、要”思想和“不求有功,、但求無過”消極心態(tài),,著力提高戰(zhàn)略謀劃能力,,著力提高推動全面深化改革的能力,,著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力,,著力提高統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的能力,,努力探索符合發(fā)展規(guī)律,、切合地方實際,、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子,,奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面,。

地方委員會工作條例 意義篇二

中共中央印發(fā)的 《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ),,完善地方黨委運行機制,,是新形勢下做好地方黨委工作的基本遵循?!稐l例》的制定和實施,,對進一步加強和改進地方黨委工作,,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,具有十分重要的意義,。共產(chǎn)黨員網(wǎng)結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)心得推出系列文章,,供廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。

20xx年3月30日,,河南省許昌市委書記王樹山在《人民日報》發(fā)表署名文章,,表示新修訂出臺的《條例》全面梳理地方黨委工作實踐中存在的突出問題,與時俱進,,立規(guī)定矩,,為新形勢下加強和改進地方黨委工作、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基本遵循,、注入了強大動力,,為黨執(zhí)政治國提供了堅實的組織制度保障。提高運用《條例》做好黨委工作的能力和水平,,促進黨的執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn),,關(guān)鍵要在以下幾個方面下功夫,。

一,、在“把方向”上要突出一個“正”字,確保黨員干部有鐵一般的信仰,、鐵一般的紀(jì)律

《條例》明確要求,,地方黨委要“堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,始終保持黨的先進性和純潔性”,。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,,首先要從理想信念和價值觀入手,,統(tǒng)一思想,堅定信仰,。

強化思想建黨以“鑄魂”,,錘煉鐵一般的信仰。堅定的理想信念,,始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本,。指出,“中華民族5000多年滄桑歲月,,把56個民族,、13億多人緊緊凝聚在一起的,就是我們共同堅守的理想信念”,。而時下一些黨員,、干部出這樣那樣的問題,,說到底還是信仰迷茫、精神迷失,。做好新形勢下的地方黨委工作,,必須堅持把思想政治建設(shè)作為根本任務(wù),堅定理想信念,,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義經(jīng)典著作和系列重要講話精神,,不斷增進對黨的理論的理解之力、信仰之情,、信心之源,,切實增強“三個自信”;在政治立場上立定腳跟、頭腦清醒,,同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養(yǎng)上固根培元,、挺起脊梁,強化黨的意識,,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色,。

強化制度建黨以“立規(guī)”, 鍛造鐵一般的紀(jì)律,。加強思想建黨,,喚醒黨員意識,需要思想上的自覺,、行動上的自律,,更離不開制度上的保障。強調(diào),,全面從嚴(yán)治黨,,要“全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨,、管權(quán),、治吏”。要嚴(yán)明政治組織紀(jì)律,,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置,,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者;強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理,扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子,,為黨組織和黨員樹起一條看得見,、夠得著的道德高線,劃出一條不可觸碰的行為底線,,進一步營造不敢腐,、不能腐、不想腐的政治氛圍,。

二,、在“管大局”上要強化一個“責(zé)”字,,確保經(jīng)濟建設(shè)有“金山銀山”、政治生態(tài)有“綠水青山”

針對一些地方黨委重經(jīng)濟社會發(fā)展,、輕管黨治黨“一手硬,、一手軟” 的問題,《條例》指出,,地方黨委既要對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行全面領(lǐng)導(dǎo),,又要對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。切實肩起“一崗雙責(zé)”,,開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,,打造全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),是地方黨委義不容辭的政治責(zé)任,。

要有“發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵”的清醒認(rèn)識,,做發(fā)展的開路人?!笆濉睍r期,,許昌和全省、全國其他地方一樣,,處于全面建成小康社會的決勝期,,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅期、大有可為的機遇期,,發(fā)展仍然是第一要務(wù),,發(fā)展的意識不能淡化,,發(fā)展的熱情不能降低,,發(fā)展的勢頭不能減弱,。地方黨委必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念,、體制、方式方法,,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,,全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,努力實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,,使各項事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放;實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,,確保生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好;實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,,讓人民群眾有更多獲得感,。

要有“把抓好黨建作為最大政績”的執(zhí)政理念,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人,。地方各級黨委書記要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。要率先垂范,、以上率下,,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正“四風(fēng)”,、廉潔自律等方面自覺發(fā)揮表率作用,,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人;堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署,,不讓 “責(zé)任田”成為“撂荒地”,,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的局中人。要把問責(zé)機制和考核體系作為抓主體責(zé)任的核心,、關(guān)鍵和落腳點,,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),,用剛性問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實;堅持考核干部考黨建,、任用干部看黨建,用鮮明導(dǎo)向推動主體責(zé)任落實;堅持有案必查,、有腐必反,、有貪必肅,下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng),,用高壓態(tài)勢營造政治上的“綠水青山”,。

三、在“做決策”上要堅守一個“法”字,,確保決策上科學(xué)民主,、程序規(guī)范,執(zhí)行上勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)

實踐中,,少數(shù)地方黨委書記搞“一言堂”,個人凌駕于組織之上,,嚴(yán)重違反民主集中制,。解決黨政權(quán)力過分集中的問題,必須依靠制度,,走制度化,、法治化的道路。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,必須把民主集中制堅持好,、完善好,。

堅持民主集中制以凝心,構(gòu)建決策科學(xué),、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。地方黨委要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),,強化全會的決策和監(jiān)督作用,,凡屬重大問題,都應(yīng)當(dāng)由全會或者會會議集體研究決定,,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定,,保證領(lǐng)導(dǎo)干部不大包大攬、越俎代庖,,位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私;落實好個人分工負(fù)責(zé)制,會委員要按照集體決定和個人分工,,對黨委決策要勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé),履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,切實提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;堅持權(quán)力制約原則,實行領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策全程紀(jì)實制度,,重大決策黨政聯(lián)席會議制度,,切實加強對決策者尤其是黨委“一把手”權(quán)力的制約與監(jiān)督。

健全決策咨詢機制以聚智,,使黨委決策法治化,、科學(xué)化、民主化和制度化,。建立科學(xué),、民主、公開的決策程序,,把調(diào)查研究、征求意見,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,,完善重大決策聽證制度、專家咨詢論證,、風(fēng)險評估機制,、決策合法合規(guī)性審查制度和集體討論決定制度。建立黨委重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,,對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失,、惡劣影響的,嚴(yán)格追究決策者和相關(guān)人員的責(zé)任,。

四,、在“保落實”上要堅持一個“嚴(yán)”字,確保貫徹落實中央決策部署令行禁止,、言行一致,,開展工作求真務(wù)實、與時俱進

省市縣三級地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,在貫徹落實中央決策部署、推動黨的奮斗目標(biāo)實現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置,、負(fù)有重大責(zé)任。確保中央決策部署落地生根,,地方黨委重托在肩,、使命在肩、責(zé)任在肩,。

強化大局意識,自覺維護中央權(quán)威,。與以同志為的黨中央保持高度一致,,是最大的紀(jì)律和規(guī)矩。要堅決維護中央權(quán)威不動搖,,與黨中央政治同心,、思想同向,、行動同步,,在重大政治和原則問題上,堅決聽從中央指揮,,旗幟鮮明,,令行禁止;落實中央決策部署不變通,知行合一,、表里如一,、言行一致,牢固樹立大局觀念和全局意識,決不允許“上有政策,、下有對策”,,決不能打折扣、搞變通,,確保中央政令暢通,,努力推動中央重大決策部署落地生根、開花結(jié)果,。

強化進取意識,,促進改革發(fā)展穩(wěn)定。把貫徹落實中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合,,不做“傳聲筒”,,克服照本宣科、照抄照轉(zhuǎn)的惰性思維,,把貫徹執(zhí)行中央決策部署和學(xué)習(xí)貫徹《條例》的過程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,、領(lǐng)導(dǎo)水平的過程,結(jié)合本地區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,,在促進改革,、推動發(fā)展和維護穩(wěn)定上不斷展示新作為;不當(dāng)“太平官”, 克服“等,、靠,、要”思想和“不求有功、但求無過”消極心態(tài),,著力提高戰(zhàn)略謀劃能力,,著力提高推動全面深化改革的能力,著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力,,著力提高統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的能力,努力探索符合發(fā)展規(guī)律,、切合地方實際,、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子,奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面,。

地方委員會工作條例 意義篇三

20xx年2月26日,,安徽省宿州市埇橋區(qū)委書記孫勇在《人民日報》發(fā)表署名文章。文章表示,,《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》是新形勢下加強黨的自身建設(shè)的重要規(guī)定,,是地方黨委開展一切工作的基本規(guī)矩和重要遵循??h(市、區(qū))一級黨委深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,就是要按照關(guān)于“一線指揮部”的根本要求,,嚴(yán)格遵照《條例》的各項規(guī)定,,把“一線指揮部”建設(shè)得更加堅強牢固,使其真正成為“黨性強,、肯實干,、重民意、勇?lián)?dāng)”的戰(zhàn)斗堡壘,。

加強思想建設(shè),,補足精神之鈣。思想建黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,,稍有放松,,思想很容易滑坡,,“總開關(guān)”很容易松動,更要特別注重思想建黨,,在學(xué)習(xí)中修身立志,,在補鈣中強筋健骨。對此,,《條例》明確提出,,黨的地方委員會及其成員應(yīng)當(dāng)加強思想政治建設(shè),,用科學(xué)的理論武裝頭腦,,指導(dǎo)實踐,,推動工作,。

縣(市,、區(qū))委學(xué)習(xí)貫徹這些要求,,就是要不斷加強理論學(xué)習(xí),把縣(市,、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)集體建成“科學(xué)理論武裝,、具有世界眼光、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神”的學(xué)習(xí)型班子,。為此,關(guān)鍵是加強黨性和道德教育,,加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),。要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅定理想信念,,自覺用貫穿其中的立場,、觀點、方法指導(dǎo)實踐,。要深入學(xué)習(xí)黨章和其他各類黨規(guī)黨紀(jì),,對黨絕對忠誠,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。埇橋區(qū)委緊緊抓住中心組學(xué)習(xí)這一載體,,緊扣系列重要講話的原文原著,緊扣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,,把課堂既設(shè)在辦公室,,又搬到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線,既有理論深思,,又有現(xiàn)場體驗,,既要求把握理論邏輯,又強調(diào)帶著問題導(dǎo)向,,不僅進一步堅定了班子成員的立場和方向,,還提高了他們的戰(zhàn)略思維、辯證思維,、創(chuàng)新思維,、法治思維、底線思維,。

加強制度建設(shè),,完善體制機制??茖W(xué)的體制機制是地方黨委順暢高效運行的重要保障,,我們黨既強調(diào)思想建黨的先導(dǎo)作用,也強調(diào)制度建黨的保障作用,?!稐l例》著眼于制度建黨的根本要求,,站在頂層設(shè)計的高度,著重從領(lǐng)導(dǎo)原則,、組織原則,、議事決策規(guī)則,、干事規(guī)則,、監(jiān)督追責(zé)等方面,對地方黨委日常各項工作的運行機制作出明確的制度化安排,。

就縣(市,、區(qū))委來說,貫徹落實好這些制度安排,,重點是要始終堅持民主集中制,,關(guān)鍵是要處理好個人決定和集體議事的關(guān)系。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會或者會會議討論和決定的事項,,必須由集體研究決定,,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定。同時,,在集體討論時,,一把手要積極發(fā)揮“班長”“一線總指揮”的職責(zé)作用,善于集中,、敢于集中,,特別是對于一些看準(zhǔn)了的事情、瞄準(zhǔn)了的項目,,必須果斷決策,,“馬上就辦”,堅定不移地向前推進,。埇橋區(qū)委明確提出,,凡是區(qū)委出臺重大決策,必經(jīng)專家論證,、風(fēng)險評估程序;對“三重一大”事項的決策,,由全會按照議題提出、調(diào)查研究,、提出方案,、風(fēng)險評估、征求意見,、會議討論,、投票表決、組織實施,、監(jiān)督檢查“九步工作法”實施;實行區(qū)委法律顧問制度,,圍繞區(qū)委重大決策提供合法合規(guī)性審查意見,,協(xié)助區(qū)委運用法治思維破解改革發(fā)展難題。我們還將對照《條例》最新精神,,進一步拓展和完善現(xiàn)有的工作制度,,確保區(qū)委科學(xué)、高效運轉(zhuǎn),。

加強領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),,筑牢干事根基?!稐l例》指出,,地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,對本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo),對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),。這是對地方黨委職責(zé)功能的全面準(zhǔn)確定位,,既充分體現(xiàn)了黨中央對地方黨委的高度重視,也進一步反映了人民群眾對地方黨委的殷切期待,。

縣(市,、區(qū))委實現(xiàn)自身的職能定位要求,必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力,,重點是提高推動發(fā)展,、維護穩(wěn)定、改善民生的本領(lǐng),。特別是在新形勢下,,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)展日新月異,,黨的建設(shè)處于新的歷史階段,,人民群眾新需求新期待層出不窮,這些都迫切要求“一線指揮部”不斷提高自身“指揮”能力,。為此,,要從選拔、任用,、考核,、培訓(xùn)等多方面入手,從推動經(jīng)濟發(fā)展,、做好群眾工作,、化解社會矛盾,、依法管理基層事務(wù)等多方面,既對“一線指揮部”班子成員能力素質(zhì)提出明確指標(biāo),,進行剛性考核,,又注重日常實踐培養(yǎng),引導(dǎo)他們深入經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場,,在實踐鍛煉的沃土上,、在為民服務(wù)的過程中成長成才。埇橋區(qū)委實行班子成員“1+8”直接聯(lián)系基層制度,,每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、1個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、1個難點村,、1個社區(qū)、1個非公企業(yè),、1個困難家庭,、1個區(qū)直單位、 1所學(xué)校,,每人每年在聯(lián)系點工作要在兩個月以上,,確保區(qū)委班子成員在實踐中、在基層一線長見識,、增本領(lǐng),,確保區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提高。

加強廉政建設(shè),,樹立干凈形象,。地方黨委是本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心。地方黨委的形象,,不僅關(guān)系到自身的號召力和凝聚力,,關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,更關(guān)系到群眾對全黨的評價,、對黨的認(rèn)同,。所以,《條例》特別指出,,地方黨委既要帶頭嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),,樹立良好形象,又要堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,,加大執(zhí)紀(jì)力度,推動形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的廉潔從政環(huán)境,。

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,商品交換原則極可能會侵蝕滲透到黨內(nèi)生活中來,,特別是對于處于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿的“一線指揮部”的“指揮員”來說,,稍有不慎,就可能陷入“溫水煮青蛙”的困境,,掉入貪污腐敗的泥潭,。對此,一方面要加強自身修養(yǎng),,管住自己的欲望,,管好自己的親屬和身邊人,帶頭講黨性,、重品行,,慎獨、慎微,、慎初,、慎交友。另一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,時刻用它們來敲響警鐘,,規(guī)范言行,確保時刻受警醒,、明底線,、知敬畏,切實在思想上劃出紅線,,在行為上明確界限,。埇橋區(qū)委堅持干事與干凈的辯證法,在既積極干事又確保干凈方面進行了一些有益探索,,比如,,探索實施黨委和政府主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財務(wù),、工程建設(shè),、物資采購、資產(chǎn)處置等具體事務(wù)和末位表態(tài)制度;日常工作特別是重要時間節(jié)點既編發(fā)廉政短信,,又以“口袋書,、漫畫本”形式發(fā)放警示冊,時刻提醒班子成員追求理想信念高線,、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)底線,。近期,區(qū)委又嚴(yán)格按照省委要求,全面推進巡視,、審計監(jiān)督,、重要崗位干部交流輪崗、制度規(guī)范“四個全覆蓋”,,確保區(qū)委為民,、務(wù)實、清廉形象永駐群眾心中,。

壓實主體責(zé)任,,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。歷史和現(xiàn)實特別是黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育告訴我們,,不明確責(zé)任、不落實責(zé)任,、不追究責(zé)任,,從嚴(yán)治黨是做不到的?!稐l例》對黨的地方委員會,、會、書記及會其他委員的責(zé)任都作了明確規(guī)定,,特別強調(diào)指出,,黨的地方委員會書記,,是抓好基層黨的建設(shè)的第一責(zé)任人。

縣(市,、區(qū))委貫徹落實這些要求,,關(guān)鍵是樹立正確的政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問題,,把抓好黨的建設(shè)作為最大政績,。要全面對照《條例》規(guī)定,一條一條明確責(zé)任,,一個一個壓實責(zé)任,確保工作事事有人負(fù)責(zé),,失責(zé)人人都要追責(zé),。要把抓好縣(市、區(qū))委自身建設(shè)和中心工作一起謀劃,、一起部署,、一起考核??h(市、區(qū))委書記要充分發(fā)揮“一線總指揮”功能,,切實履行第一責(zé)任人職責(zé),,抓班子、帶隊伍,,抓作風(fēng),、提效能,抓考核,、促盡責(zé)。近年來,,埇橋區(qū)委在壓實主體責(zé)任方面,,進行了一些初步探索。比如,,區(qū)委強化管黨治黨主業(yè)意識,,堅持黨建月例會、月督查,、月通報,、年考評;大力實施基層黨建“書記創(chuàng)新項目”,等等,。區(qū)委下一步還將根據(jù)《條例》最新要求,,編制區(qū)委職責(zé)清單,進一步壓實壓牢各項主體責(zé)任,。

地方委員會工作條例 意義篇四

中共中央印發(fā)的 《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》突出地方黨委全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,健全地方黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的制度基礎(chǔ),,完善地方黨委運行機制,是新形勢下做好地方黨委工作的基本遵循,?!稐l例》的制定和實施,,對進一步加強和改進地方黨委工作,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,具有十分重要的意義,。共產(chǎn)黨員網(wǎng)結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)心得推出系列文章,,供廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》。

20xx年3月30日,,河南省許昌市委書記王樹山在《人民日報》發(fā)表署名文章,,表示新修訂出臺的《條例》全面梳理地方黨委工作實踐中存在的突出問題,,與時俱進,立規(guī)定矩,,為新形勢下加強和改進地方黨委工作、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了基本遵循,、注入了強大動力,,為黨執(zhí)政治國提供了堅實的組織制度保障,。提高運用《條例》做好黨委工作的能力和水平,,促進黨的執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn),,關(guān)鍵要在以下幾個方面下功夫,。

一,、在“把方向”上要突出一個“正”字,,確保黨員干部有鐵一般的信仰,、鐵一般的紀(jì)律

《條例》明確要求,,地方黨委要“堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,,始終保持黨的先進性和純潔性”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨,首先要從理想信念和價值觀入手,,統(tǒng)一思想,堅定信仰,。

強化思想建黨以“鑄魂”,,錘煉鐵一般的信仰。堅定的理想信念,,始終是共產(chǎn)黨人安身立命之本,。指出,,“中華民族5000多年滄桑歲月,把56個民族,、13億多人緊緊凝聚在一起的,,就是我們共同堅守的理想信念”。而時下一些黨員,、干部出這樣那樣的問題,,說到底還是信仰迷茫、精神迷失,。做好新形勢下的地方黨委工作,,必須堅持把思想政治建設(shè)作為根本任務(wù),堅定理想信念,,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會馬克思主義經(jīng)典著作和系列重要講話精神,不斷增進對黨的理論的理解之力,、信仰之情、信心之源,,切實增強“三個自信”;在政治立場上立定腳跟、頭腦清醒,,同以同志為的黨中央保持高度一致;在黨性修養(yǎng)上固根培元,、挺起脊梁,,強化黨的意識,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色,。

強化制度建黨以“立規(guī)”,, 鍛造鐵一般的紀(jì)律。加強思想建黨,,喚醒黨員意識,,需要思想上的自覺、行動上的自律,,更離不開制度上的保障。強調(diào),,全面從嚴(yán)治黨,要“全方位扎緊制度籠子,,更多用制度治黨,、管權(quán),、治吏”,。要嚴(yán)明政治組織紀(jì)律,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩永遠(yuǎn)排在首要位置,,做黨章的堅定執(zhí)行者和忠實捍衛(wèi)者;強化制度建設(shè)和監(jiān)督管理,,扎緊從嚴(yán)治黨制度籠子,為黨組織和黨員樹起一條看得見,、夠得著的道德高線,,劃出一條不可觸碰的行為底線,進一步營造不敢腐,、不能腐,、不想腐的政治氛圍。

二,、在“管大局”上要強化一個“責(zé)”字,,確保經(jīng)濟建設(shè)有“金山銀山”、政治生態(tài)有“綠水青山”

針對一些地方黨委重經(jīng)濟社會發(fā)展,、輕管黨治黨“一手硬,、一手軟” 的問題,《條例》指出,,地方黨委既要對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實行全面領(lǐng)導(dǎo),,又要對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。切實肩起“一崗雙責(zé)”,,開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,,打造全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),是地方黨委義不容辭的政治責(zé)任,。

要有“發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵”的清醒認(rèn)識,,做發(fā)展的開路人。“十三五”時期,,許昌和全省,、全國其他地方一樣,處于全面建成小康社會的決勝期,,引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅期,、大有可為的機遇期,發(fā)展仍然是第一要務(wù),,發(fā)展的意識不能淡化,,發(fā)展的熱情不能降低,發(fā)展的勢頭不能減弱,。地方黨委必須創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的觀念,、體制、方式方法,,著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,,全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,努力實現(xiàn)遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,,使各項事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高,、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu),、優(yōu)勢充分釋放;實現(xiàn)遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,,確保生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好;實現(xiàn)遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展,,讓人民群眾有更多獲得感。

要有“把抓好黨建作為最大政績”的執(zhí)政理念,,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的帶頭人,。地方各級黨委書記要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,。要率先垂范,、以上率下,在抓黨風(fēng)廉政建設(shè),、糾正“四風(fēng)”,、廉潔自律等方面自覺發(fā)揮表率作用,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人;堅持黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署,,不讓 “責(zé)任田”成為“撂荒地”,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的局中人,。要把問責(zé)機制和考核體系作為抓主體責(zé)任的核心,、關(guān)鍵和落腳點,,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),,用剛性問責(zé)倒逼主體責(zé)任落實;堅持考核干部考黨建,、任用干部看黨建,用鮮明導(dǎo)向推動主體責(zé)任落實;堅持有案必查,、有腐必反,、有貪必肅,下大力氣解決群眾身邊的不正之風(fēng),,用高壓態(tài)勢營造政治上的“綠水青山”,。

三、在“做決策”上要堅守一個“法”字,,確保決策上科學(xué)民主,、程序規(guī)范,執(zhí)行上勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)

實踐中,少數(shù)地方黨委書記搞“一言堂”,,個人凌駕于組織之上,,嚴(yán)重違反民主集中制。解決黨政權(quán)力過分集中的問題,,必須依靠制度,,走制度化、法治化的道路,。把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,,必須把民主集中制堅持好、完善好,。

堅持民主集中制以凝心,,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決,、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系,。地方黨委要堅持集體領(lǐng)導(dǎo),強化全會的決策和監(jiān)督作用,,凡屬重大問題,,都應(yīng)當(dāng)由全會或者會會議集體研究決定,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定,,保證領(lǐng)導(dǎo)干部不大包大攬,、越俎代庖,位高不擅權(quán),、權(quán)重不謀私;落實好個人分工負(fù)責(zé)制,,會委員要按照集體決定和個人分工,,對黨委決策要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),,履行好各自領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),,切實提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力;堅持權(quán)力制約原則,,實行領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策全程紀(jì)實制度,,重大決策黨政聯(lián)席會議制度,切實加強對決策者尤其是黨委“一把手”權(quán)力的制約與監(jiān)督,。

健全決策咨詢機制以聚智,,使黨委決策法治化、科學(xué)化,、民主化和制度化,。建立科學(xué)、民主,、公開的決策程序,,把調(diào)查研究、征求意見,、合法合規(guī)性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,,完善重大決策聽證制度、專家咨詢論證,、風(fēng)險評估機制,、決策合法合規(guī)性審查制度和集體討論決定制度。建立黨委重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制,,對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失,、惡劣影響的,嚴(yán)格追究決策者和相關(guān)人員的責(zé)任,。

四,、在“保落實”上要堅持一個“嚴(yán)”字,確保貫徹落實中央決策部署令行禁止,、言行一致,,開展工作求真務(wù)實、與時俱進

省市縣三級地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,在貫徹落實中央決策部署、推動黨的奮斗目標(biāo)實現(xiàn)上居于關(guān)鍵位置,、負(fù)有重大責(zé)任,。確保中央決策部署落地生根,地方黨委重托在肩,、使命在肩,、責(zé)任在肩,。

強化大局意識,自覺維護中央權(quán)威,。與以同志為的黨中央保持高度一致,,是最大的紀(jì)律和規(guī)矩。要堅決維護中央權(quán)威不動搖,,與黨中央政治同心,、思想同向、行動同步,,在重大政治和原則問題上,,堅決聽從中央指揮,旗幟鮮明,,令行禁止;落實中央決策部署不變通,,知行合一、表里如一,、言行一致,,牢固樹立大局觀念和全局意識,決不允許“上有政策,、下有對策”,,決不能打折扣、搞變通,,確保中央政令暢通,努力推動中央重大決策部署落地生根,、開花結(jié)果,。

強化進取意識,促進改革發(fā)展穩(wěn)定,。把貫徹落實中央決策部署和創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合,,不做“傳聲筒”,克服照本宣科,、照抄照轉(zhuǎn)的惰性思維,,把貫徹執(zhí)行中央決策部署和學(xué)習(xí)貫徹《條例》的過程轉(zhuǎn)化為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的過程,,結(jié)合本地區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作,,在促進改革、推動發(fā)展和維護穩(wěn)定上不斷展示新作為;不當(dāng)“太平官”,, 克服“等,、靠、要”思想和“不求有功,、但求無過”消極心態(tài),,著力提高戰(zhàn)略謀劃能力,,著力提高推動全面深化改革的能力,著力提高駕馭復(fù)雜局面的能力,,著力提高統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的能力,努力探索符合發(fā)展規(guī)律,、切合地方實際,、體現(xiàn)群眾意愿的改革發(fā)展路子,奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面,。

地方委員會工作條例 意義篇五

20xx年2月26日,,安徽省宿州市埇橋區(qū)委書記孫勇在《人民日報》發(fā)表署名文章。文章表示,,《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》是新形勢下加強黨的自身建設(shè)的重要規(guī)定,,是地方黨委開展一切工作的基本規(guī)矩和重要遵循??h(市,、區(qū))一級黨委深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,就是要按照關(guān)于“一線指揮部”的根本要求,,嚴(yán)格遵照《條例》的各項規(guī)定,,把“一線指揮部”建設(shè)得更加堅強牢固,使其真正成為“黨性強,、肯實干,、重民意、勇?lián)?dāng)”的戰(zhàn)斗堡壘,。

加強思想建設(shè),,補足精神之鈣。思想建黨是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,,稍有放松,思想很容易滑坡,,“總開關(guān)”很容易松動,,更要特別注重思想建黨,在學(xué)習(xí)中修身立志,,在補鈣中強筋健骨,。對此,《條例》明確提出,,黨的地方委員會及其成員應(yīng)當(dāng)加強思想政治建設(shè),,用科學(xué)的理論武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,,推動工作,。

縣(市,、區(qū))委學(xué)習(xí)貫徹這些要求,就是要不斷加強理論學(xué)習(xí),,把縣(市,、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)集體建成“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光,、善于把握規(guī)律,、富有創(chuàng)新精神”的學(xué)習(xí)型班子。為此,,關(guān)鍵是加強黨性和道德教育,,加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,,堅定理想信念,,自覺用貫穿其中的立場、觀點,、方法指導(dǎo)實踐,。要深入學(xué)習(xí)黨章和其他各類黨規(guī)黨紀(jì),對黨絕對忠誠,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。埇橋區(qū)委緊緊抓住中心組學(xué)習(xí)這一載體,緊扣系列重要講話的原文原著,,緊扣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,,把課堂既設(shè)在辦公室,又搬到經(jīng)濟社會發(fā)展第一線,,既有理論深思,,又有現(xiàn)場體驗,既要求把握理論邏輯,,又強調(diào)帶著問題導(dǎo)向,不僅進一步堅定了班子成員的立場和方向,,還提高了他們的戰(zhàn)略思維,、辯證思維、創(chuàng)新思維,、法治思維,、底線思維。

加強制度建設(shè),,完善體制機制,。科學(xué)的體制機制是地方黨委順暢高效運行的重要保障,,我們黨既強調(diào)思想建黨的先導(dǎo)作用,,也強調(diào)制度建黨的保障作用,。《條例》著眼于制度建黨的根本要求,,站在頂層設(shè)計的高度,,著重從領(lǐng)導(dǎo)原則、組織原則,、議事決策規(guī)則,、干事規(guī)則、監(jiān)督追責(zé)等方面,,對地方黨委日常各項工作的運行機制作出明確的制度化安排,。

就縣(市、區(qū))委來說,,貫徹落實好這些制度安排,,重點是要始終堅持民主集中制,關(guān)鍵是要處理好個人決定和集體議事的關(guān)系,。凡屬應(yīng)當(dāng)由全會或者會會議討論和決定的事項,,必須由集體研究決定,任何個人或者少數(shù)人無權(quán)擅自決定,。同時,,在集體討論時,一把手要積極發(fā)揮“班長”“一線總指揮”的職責(zé)作用,,善于集中,、敢于集中,特別是對于一些看準(zhǔn)了的事情,、瞄準(zhǔn)了的項目,,必須果斷決策,“馬上就辦”,,堅定不移地向前推進,。埇橋區(qū)委明確提出,凡是區(qū)委出臺重大決策,,必經(jīng)專家論證,、風(fēng)險評估程序;對“三重一大”事項的決策,由全會按照議題提出,、調(diào)查研究,、提出方案、風(fēng)險評估,、征求意見,、會議討論、投票表決、組織實施,、監(jiān)督檢查“九步工作法”實施;實行區(qū)委法律顧問制度,,圍繞區(qū)委重大決策提供合法合規(guī)性審查意見,協(xié)助區(qū)委運用法治思維破解改革發(fā)展難題,。我們還將對照《條例》最新精神,,進一步拓展和完善現(xiàn)有的工作制度,確保區(qū)委科學(xué),、高效運轉(zhuǎn),。

加強領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),筑牢干事根基,?!稐l例》指出,地方黨委在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,對本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導(dǎo),,對本地區(qū)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé),。這是對地方黨委職責(zé)功能的全面準(zhǔn)確定位,既充分體現(xiàn)了黨中央對地方黨委的高度重視,,也進一步反映了人民群眾對地方黨委的殷切期待,。

縣(市、區(qū))委實現(xiàn)自身的職能定位要求,,必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力,,重點是提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,、改善民生的本領(lǐng),。特別是在新形勢下,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),,社會發(fā)展日新月異,,黨的建設(shè)處于新的歷史階段,人民群眾新需求新期待層出不窮,,這些都迫切要求“一線指揮部”不斷提高自身“指揮”能力,。為此,,要從選拔,、任用、考核,、培訓(xùn)等多方面入手,,從推動經(jīng)濟發(fā)展,、做好群眾工作、化解社會矛盾,、依法管理基層事務(wù)等多方面,,既對“一線指揮部”班子成員能力素質(zhì)提出明確指標(biāo),進行剛性考核,,又注重日常實踐培養(yǎng),,引導(dǎo)他們深入經(jīng)濟社會建設(shè)主戰(zhàn)場,在實踐鍛煉的沃土上,、在為民服務(wù)的過程中成長成才,。埇橋區(qū)委實行班子成員“1+8”直接聯(lián)系基層制度,每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、1個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、1個難點村、1個社區(qū),、1個非公企業(yè),、1個困難家庭、1個區(qū)直單位,、 1所學(xué)校,,每人每年在聯(lián)系點工作要在兩個月以上,確保區(qū)委班子成員在實踐中,、在基層一線長見識,、增本領(lǐng),確保區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提高,。

加強廉政建設(shè),,樹立干凈形象。地方黨委是本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)核心,。地方黨委的形象,,不僅關(guān)系到自身的號召力和凝聚力,關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,,更關(guān)系到群眾對全黨的評價,、對黨的認(rèn)同。所以,,《條例》特別指出,,地方黨委既要帶頭嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),樹立良好形象,,又要堅持紀(jì)在法前,、紀(jì)嚴(yán)于法,加大執(zhí)紀(jì)力度,推動形成不敢腐,、不能腐,、不想腐的廉潔從政環(huán)境。

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,,商品交換原則極可能會侵蝕滲透到黨內(nèi)生活中來,,特別是對于處于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿的“一線指揮部”的“指揮員”來說,稍有不慎,,就可能陷入“溫水煮青蛙”的困境,,掉入貪污腐敗的泥潭。對此,,一方面要加強自身修養(yǎng),,管住自己的欲望,管好自己的親屬和身邊人,,帶頭講黨性,、重品行,慎獨,、慎微,、慎初,、慎交友,。另一方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,時刻用它們來敲響警鐘,,規(guī)范言行,,確保時刻受警醒,、明底線、知敬畏,,切實在思想上劃出紅線,,在行為上明確界限。埇橋區(qū)委堅持干事與干凈的辯證法,,在既積極干事又確保干凈方面進行了一些有益探索,,比如,探索實施黨委和政府主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事,、財務(wù),、工程建設(shè)、物資采購,、資產(chǎn)處置等具體事務(wù)和末位表態(tài)制度;日常工作特別是重要時間節(jié)點既編發(fā)廉政短信,,又以“口袋書、漫畫本”形式發(fā)放警示冊,,時刻提醒班子成員追求理想信念高線,、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)底線,。近期,區(qū)委又嚴(yán)格按照省委要求,,全面推進巡視、審計監(jiān)督,、重要崗位干部交流輪崗,、制度規(guī)范“四個全覆蓋”,確保區(qū)委為民,、務(wù)實,、清廉形象永駐群眾心中。

壓實主體責(zé)任,,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。歷史和現(xiàn)實特別是黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育告訴我們,,不明確責(zé)任,、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,,從嚴(yán)治黨是做不到的,。《條例》對黨的地方委員會,、會,、書記及會其他委員的責(zé)任都作了明確規(guī)定,特別強調(diào)指出,,黨的地方委員會書記,,是抓好基層黨的建設(shè)的第一責(zé)任人。

縣(市,、區(qū))委貫徹落實這些要求,,關(guān)鍵是樹立正確的政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位大局看問題,,把抓好黨的建設(shè)作為最大政績,。要全面對照《條例》規(guī)定,一條一條明確責(zé)任,,一個一個壓實責(zé)任,,確保工作事事有人負(fù)責(zé),失責(zé)人人都要追責(zé),。要把抓好縣(市,、區(qū))委自身建設(shè)和中心工作一起謀劃、一起部署,、一起考核,??h(市、區(qū))委書記要充分發(fā)揮“一線總指揮”功能,,切實履行第一責(zé)任人職責(zé),,抓班子、帶隊伍,,抓作風(fēng),、提效能,抓考核,、促盡責(zé),。近年來,埇橋區(qū)委在壓實主體責(zé)任方面,,進行了一些初步探索,。比如,區(qū)委強化管黨治黨主業(yè)意識,,堅持黨建月例會,、月督查、月通報,、年考評;大力實施基層黨建“書記創(chuàng)新項目”,,等等。區(qū)委下一步還將根據(jù)《條例》最新要求,,編制區(qū)委職責(zé)清單,,進一步壓實壓牢各項主體責(zé)任。

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