報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門(mén),、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,，希望大家能夠喜歡!

油路大修工程的施工與管理實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇一

人格權(quán)商品化在我國(guó)的確立與完善，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,，又是社會(huì)主義法制發(fā)展的要求,，同時(shí)也是我國(guó)法律體系這個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)的強(qiáng)大生命力的體現(xiàn)。面對(duì)人格權(quán)商品化,，以上的保護(hù)方法是僅就目前的形式提出的,，人格權(quán)商品化的特點(diǎn)和保護(hù)對(duì)象會(huì)隨著社會(huì)的不斷發(fā)展逐漸增多，因此,，就需要法律尤其民法作為社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器,，應(yīng)從現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際出發(fā)，立足于社會(huì)發(fā)展的需要,，立足于民法理論的完善,，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新,，承認(rèn)人格權(quán)商品化并對(duì)其進(jìn)行保護(hù),。完善我國(guó)的人格權(quán)法律制度，為中國(guó)人格權(quán)法律制度也為現(xiàn)代民法理論體系的完善作出積極貢獻(xiàn),，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

（一）在一般人格權(quán)中，增加“保護(hù)自然人人格標(biāo)識(shí)的商業(yè)價(jià)值”的規(guī)定

在一般人格權(quán)中加入對(duì)自然人人格標(biāo)識(shí)商業(yè)價(jià)值保護(hù)的規(guī)定,，可以起到以下作用,，首先，為人格標(biāo)識(shí)商業(yè)價(jià)值的保護(hù)提供一個(gè)彈性的空間,。即便通過(guò)不斷完善可以使人格權(quán)法對(duì)當(dāng)前社會(huì)中出現(xiàn)的人格權(quán)商品化現(xiàn)象全部予以調(diào)整,，但這樣的立法仍是不完善的,。商品經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，商家們絞盡腦汁的使自己的宣傳成本最小化,，法律是無(wú)法也不可能對(duì)這些尚未出現(xiàn)的侵權(quán)行為制定調(diào)整規(guī)范的,，因此，有必要確認(rèn)自然人人格標(biāo)識(shí)中的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,，并將它作為當(dāng)事人的一種合法權(quán)利寫(xiě)入“人格權(quán)總則”中,，這樣就不會(huì)使那些新出現(xiàn)的人格權(quán)商品化問(wèn)題無(wú)法可依，也可以節(jié)省立法成本,。其次,，起到一種“價(jià)值導(dǎo)向”的作用。當(dāng)前現(xiàn)實(shí)生活中有關(guān)名人形象侵權(quán)的糾紛越來(lái)越多,，但是這些受害者的正當(dāng)權(quán)利卻得不到司法救濟(jì),；其原因主要在于我國(guó)現(xiàn)行人格權(quán)法主要保護(hù)精神利益，基本上不直接涉及人格標(biāo)識(shí)的財(cái)產(chǎn)利益,。

隨著大眾傳媒,，商業(yè)廣告的發(fā)展，自然人特別是名人的姓名,，肖像等人格標(biāo)識(shí)有助于提高商品的知名度,，增強(qiáng)商品的影響力，形成巨大的明星效應(yīng),，這里面必然包含巨大的財(cái)產(chǎn)利益,，這說(shuō)明人格權(quán)不再是與財(cái)產(chǎn)隔絕的純粹精神性權(quán)利，因此,，在總則中確認(rèn)人格權(quán)的財(cái)產(chǎn)性意味著對(duì)傳統(tǒng)人格權(quán)的突破,，意味著人格權(quán)的立法價(jià)值從單一的“精神利益”的保護(hù)向“精神利益”與“財(cái)產(chǎn)利益”雙重保護(hù)的轉(zhuǎn)變。最后,，為財(cái)產(chǎn)損害賠償提供了法律根據(jù),。當(dāng)前的人格權(quán)糾紛，權(quán)利人只能得到極少的精神損害賠償,，甚至得不到任何賠償，主要因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行立法并沒(méi)有明確承認(rèn)人格標(biāo)識(shí)所含有的商業(yè)價(jià)值,。因此,，確立人格標(biāo)識(shí)的商業(yè)價(jià)值在人格權(quán)法中的獨(dú)立地位，為權(quán)利人請(qǐng)求財(cái)產(chǎn)損害賠償提供了可能,。

（二）完善姓名權(quán),，肖像權(quán)等人格權(quán)制度

1.擴(kuò)充人格權(quán)的主體范圍

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們文化水平的提高,，為了滿(mǎn)足人們多種多樣的需要,，尤其是娛樂(lè)體育行業(yè)中,，出現(xiàn)了自然人之間組成的團(tuán)隊(duì)組合，特別是娛樂(lè)界普遍存在各種演藝組合,，如我們所熟知的“五月天”,，“鳳凰傳奇”，“飛輪?！钡?。此種組合由2人以上構(gòu)成，對(duì)外使用統(tǒng)一的名稱(chēng),，進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng),，具有建立在各自肖像基礎(chǔ)上的集體肖像。它不同于單個(gè)自然人的`姓名肖像,，又不同于個(gè)人合伙組織,，無(wú)法歸類(lèi)于現(xiàn)有的任何一種人格權(quán)主體。因此,，就需要民法擴(kuò)充人格權(quán)的主體范圍,，將團(tuán)體組合的整體歸屬和利用及組合中個(gè)體的權(quán)利義務(wù)通過(guò)法律加以規(guī)定或者規(guī)定當(dāng)事人在訂立合同時(shí)就此內(nèi)容明確約定下來(lái)。

2.加強(qiáng)對(duì)姓名權(quán),，肖像權(quán)中經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)

《民法通則》規(guī)定了不得擅自以商業(yè)目的使用他人肖像,；公民姓名權(quán)，肖像權(quán)受到侵害的,，有權(quán)要求停止侵害,，賠禮道歉，并可以要求賠償損失,，可以此為基礎(chǔ),，具體規(guī)定以營(yíng)利為目的使用他人姓名，肖像等人格標(biāo)識(shí)的損害賠償制度,。對(duì)人格權(quán)中經(jīng)濟(jì)利益損害的賠償范圍和數(shù)額加以規(guī)定,，具體參考以下因素：①被侵權(quán)人因行為人的非法利用行為所造成的金錢(qián)損失的范圍和行為人因其行為所獲得的利益的多少；②行為人非法利用行為的性質(zhì)和范圍,；③行為人的主管惡意和是否知道或是否應(yīng)該知道其行為違法,。法院在具體審理侵犯商品化人格權(quán)的案件中，在認(rèn)定侵權(quán)后,，在法律規(guī)定的范圍內(nèi),，確定具體賠償數(shù)額時(shí)可綜合考慮以上三個(gè)因素做出判決。

3.承認(rèn)部分人格權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性與可繼承性

人格權(quán)只有在轉(zhuǎn)讓和繼承中,，其所包含的商業(yè)價(jià)值才能得以充分展現(xiàn)和利用,，才有利于人格權(quán)商品化過(guò)程中的轉(zhuǎn)讓人，受讓人等相應(yīng)主體的經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),。但是,，人格權(quán)的轉(zhuǎn)讓與傳統(tǒng)民法中的人格權(quán)觀念相悖,，傳統(tǒng)民法不承認(rèn)人格權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。在這方面,，公開(kāi)權(quán)制度值得許多國(guó)家借鑒,，它所具有的可轉(zhuǎn)讓性，可繼承性和受到損害后的特殊的救濟(jì)方式,，使得傳統(tǒng)的人格權(quán)制度在變化中適應(yīng)了商業(yè)化社會(huì)的需要,，有利于對(duì)人的人格利益和價(jià)值的全面維護(hù)。我國(guó)民法中的人格權(quán)制度也可以根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況從中借鑒,，以促進(jìn)我國(guó)人格權(quán)制度的完善,，解決人格權(quán)商品化中出現(xiàn)的許多新問(wèn)題。

油路大修工程的施工與管理實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇二

【摘 要】文章針對(duì)目前物業(yè)大修基金管理中存在的問(wèn)題,，提出了一些改革當(dāng)前物業(yè)大修基金管理模式的建議,，努力提高物業(yè)大修基金的管理效率。

【關(guān)鍵詞】物業(yè)大修基金;管理問(wèn)題;新管理模式

一,、物業(yè)大修基金的概述

物業(yè)大修基金,，又被稱(chēng)之為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，物業(yè)維修基金或者物業(yè)儲(chǔ)備基金,。

它是按照一定的法律規(guī)定,，商品房業(yè)主們繳納的用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后大修,、更新,、改造的資金，可以說(shuō)是房屋的“養(yǎng)老金”,。

其中的共用部位維修基金是主要用于物業(yè)共用部位大修,、更新的資金，共用設(shè)施設(shè)備維修基金是專(zhuān)門(mén)用于共用設(shè)施設(shè)備大修的資金,。

根據(jù)我國(guó)物權(quán)法的相關(guān)規(guī)定,，物業(yè)大修基金是屬于物業(yè)區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)的一種專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)于保障房屋的安全使用,，維持與提高其使用功能,，確保物業(yè)的保值增值等均有極其重要的意義。

在進(jìn)行管理的過(guò)程中,，物業(yè)大修基金常常是專(zhuān)項(xiàng)籌集,、獨(dú)立核算的基金，在物業(yè)管理企業(yè)的財(cái)務(wù)上屬于專(zhuān)項(xiàng)代管基金,，作為長(zhǎng)期的負(fù)債管理。

最近幾年來(lái),，由于物業(yè)大修基金的歸集規(guī)模呈現(xiàn)出越來(lái)越大的趨勢(shì),，使得其收取和使用都成為一個(gè)較為棘手的問(wèn)題,，從而引起了對(duì)于物業(yè)大修基金管理的問(wèn)題。

二,、物業(yè)大修基金管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,，使得物業(yè)大修基金越來(lái)越受到多方面的關(guān)注，其安全和使用管理問(wèn)題日益成為一個(gè)較為突出和敏感的問(wèn)題,。

按照物業(yè)大修基金相關(guān)規(guī)定,，在業(yè)主委員會(huì)成立之前，維修基金主要為政府相關(guān)部門(mén)管理,，而在業(yè)主委員會(huì)成立之后,，維修基金要么就是規(guī)定的物業(yè)管理企業(yè)代管，要么就是規(guī)定的業(yè)主大會(huì)自行決定管理模式,。

這些規(guī)定無(wú)論如何,，都產(chǎn)生了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：(1)首先是物業(yè)大修基金的繳納問(wèn)題：按照相關(guān)規(guī)定,，物業(yè)大修基金的繳納主體應(yīng)該是業(yè)主,，業(yè)主們應(yīng)該共同承擔(dān)共用部位，設(shè)施設(shè)備等的維修,、更新和改造的責(zé)任,，并不應(yīng)該是由開(kāi)發(fā)商承擔(dān);物業(yè)大修基金從理論上來(lái)講，完全可以一次性收取,，也可以隨物業(yè)管理費(fèi)用按月收取,，或者在實(shí)際維修，更新和改造的時(shí)候,，再向業(yè)主隨時(shí)收取.

但是,，我國(guó)目前法制建設(shè)并不健全，很多地方的物業(yè)大修基金拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重,，因而,，我國(guó)物業(yè)大修基金盡可能的采用業(yè)主購(gòu)房時(shí)一次性交納的方式來(lái)收取，一旦金額不足再續(xù)籌;就物業(yè)大修基金的金額,，應(yīng)該按照建安造價(jià)一定比例來(lái)收取,。

(2)物業(yè)大修基金的管理問(wèn)題：由于物業(yè)大修基金的管理主體不一致，很多時(shí)候是開(kāi)發(fā)商強(qiáng)行收取的,，這樣,，在進(jìn)行實(shí)際管理的過(guò)程中，容易發(fā)生維修基金流失或被挪用的情況,，很大程度上損害了業(yè)主的權(quán)益,。

(3)物業(yè)大修基金的使用問(wèn)題：開(kāi)發(fā)商往往把本應(yīng)該物業(yè)公司承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)大修基金當(dāng)中去，使得業(yè)主承擔(dān)了不該承擔(dān)的責(zé)任,。

總之,，目前我國(guó)物業(yè)大修基金的管理問(wèn)題不在少數(shù),，主要就是相關(guān)法律制度不到位，維修基金保值,、增值不善,，業(yè)主自治機(jī)構(gòu)履行職責(zé)不利，維修基金監(jiān)管存在漏洞以及維修基金嚴(yán)重不足,。

三,、創(chuàng)新物業(yè)大修基金管理模式的具體措施

目前我國(guó)的物業(yè)大修基金管理主體主要有三種，即政府代管,，物業(yè)管理企業(yè)代管以及業(yè)主委員會(huì)自管,。

這三種管理模式，無(wú)論是從安全性來(lái)分析,，還是從使用效率和監(jiān)督等方面來(lái)分析,，都有一定的局限性。

首先是政府代管模式,，一般來(lái)說(shuō),，代管的單位或部門(mén)有公積金管理中心，房地產(chǎn)行政主管部門(mén),，房改部門(mén),，財(cái)政部門(mén)等。

雖然說(shuō)政府代管安全性更高,，但是,，容易出現(xiàn)資金被挪用的情況，而且由于政府代管模式審批程序較為繁瑣,，導(dǎo)致了“維而不修”的狀況,，還有維修基金不能被合理使用，并且監(jiān)督不夠得力,。

物業(yè)公司代管模式,，其安全性得不到很好的保障，也有不合理使用甚至違規(guī)或損壞業(yè)主利益的操作,，而物業(yè)公司代管模式又容易逃避政府和業(yè)主的監(jiān)管,。

至于業(yè)主委員會(huì)自管模式，由于業(yè)主委員會(huì)不是獨(dú)立的法人組織,，而且無(wú)任何財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,，維修資金一旦出了問(wèn)題，不容易找到相關(guān)責(zé)任人來(lái)承擔(dān)責(zé)任,。

針對(duì)以上這三種物業(yè)大修基金的代管模式,，我們應(yīng)該提出比它們更為科學(xué)、合理、安全便捷的代管模式,。

具體來(lái)說(shuō),，我們可以從以下幾個(gè)方面來(lái)試行：(1)我國(guó)當(dāng)前的物業(yè)大修基金相關(guān)法律制度等都不是太完善，還存在著不少問(wèn)題,，我們要有選擇性的借鑒國(guó)外先進(jìn)成功的經(jīng)驗(yàn)和理論來(lái)不斷建立和完善物業(yè)維修基金法律制度體系，對(duì)于物業(yè)維修基金的繳納時(shí)間,、主體,、管理者、使用方式,、監(jiān)管方式以及法律責(zé)任等進(jìn)行進(jìn)一步的明確,，還要不斷加強(qiáng)管理的透明化和監(jiān)管力度。

(2)我國(guó)的業(yè)主委員會(huì)只是一個(gè)機(jī)構(gòu),，不具備法人的地位,，也就不承擔(dān)一定的法律責(zé)任，因而,，針對(duì)這種狀況,，我們應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)慕梃b國(guó)外業(yè)主委員會(huì)作為獨(dú)立法人并具有法律地位的做法,，明確業(yè)主委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)權(quán)的主體地位,，還要建立以業(yè)主自治管理為主的一系列物業(yè)維修基金的管理運(yùn)作機(jī)制，著力培育物業(yè)維修基金在業(yè)主自治管理下專(zhuān)業(yè)化,、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制,。

(3)我們還要借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，按照《信托法》的相關(guān)規(guī)定,，使得維修基金成為把業(yè)主大會(huì)作為受益人的信托基金,，建立并不斷完善物業(yè)維修基金信托管理模式，可以讓業(yè)主大會(huì)委托業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理公司簽訂信托合同,，物業(yè)維修基金在銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),，維修基金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)的銀行印鑒卡上加蓋三個(gè)公章，即物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)專(zhuān)用章,、物業(yè)管理公司法人私章和業(yè)主委員會(huì)公章,。

物業(yè)管理公司在管理維修基金時(shí)必須恪守信托受托人的忠實(shí)義務(wù)和誠(chéng)信義務(wù)，可以把閑置的維修基金從事風(fēng)險(xiǎn)較小的投資活動(dòng),，也可以委托專(zhuān)業(yè)的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行保值增值,。

(4)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)維修基金的監(jiān)督管理，相關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確審批程序,，重視社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,，建立和完善物業(yè)維修基金審批制度和定期審計(jì)制度維修基金在使用和管理上要有嚴(yán)格的審批制度和定期審計(jì)制度，采用由物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)的共管模式，確保開(kāi)發(fā)商及施工單位履行品房保修義務(wù),，在立法中要求,，每一筆維修基金的使用計(jì)劃都要在小區(qū)內(nèi)公示，得到多數(shù)相關(guān)業(yè)主書(shū)面簽名同意后方能實(shí)施,，對(duì)于額度較大或較為頻繁的維修計(jì)劃,，還要經(jīng)相當(dāng)資質(zhì)的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估鑒定結(jié)論。

(5)要在法律上明確規(guī)定建設(shè)單位承擔(dān)保修期內(nèi)的保修義務(wù)的方式,、違約責(zé)任,，先負(fù)擔(dān)保修義務(wù)，后規(guī)定維修基金,。

當(dāng)維修基金數(shù)額巨大時(shí),，要爭(zhēng)取產(chǎn)生最大的增值效益，閑置時(shí),，可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和其它法律法規(guī)允許的投資渠道,，維修基金利息凈收益轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用和管理，使得這些維修基金在操作的過(guò)程中,，達(dá)到安全性高,，風(fēng)險(xiǎn)性為零;流動(dòng)性強(qiáng)，可隨時(shí)變現(xiàn),，方便資金的靈活使用,，收益率較高等特征。

(6)我們也要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì),，政府在物業(yè)管理領(lǐng)域應(yīng)該放權(quán),、轉(zhuǎn)變職能和改變領(lǐng)導(dǎo)方式，逐步退出很多具體事項(xiàng)的管理,，重視對(duì)于維修資金法規(guī)政策的起草,、制定、修改和執(zhí)行,，盡可能的維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,，發(fā)展一個(gè)以業(yè)主為管理主體，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén),、物業(yè)管理企業(yè),、業(yè)主、銀行,、中介機(jī)構(gòu)等多方參與的管理模式,，完善對(duì)維修資金的管理和監(jiān)管，引導(dǎo)和幫助業(yè)主自主管理維修資金,。

四,、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,，我們要在微觀層面上盡快確立物業(yè)大修基金的各項(xiàng)具體制度，形成一套系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存的程序,，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的宣傳力度,，完善業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)制度，強(qiáng)化政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的管理和監(jiān)督職能,，發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)管力量,，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的審判和對(duì)違法犯罪的打擊力度，從而不斷加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的監(jiān)管工作,。

誠(chéng)然,，由于我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的起步較晚，物業(yè)大修基金的管理問(wèn)題頗多也是情理之中的事情,，我們要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，來(lái)不斷完善各項(xiàng)法律法規(guī)和體系,，迅速制定出嚴(yán)謹(jǐn)完善,、權(quán)威性高、操作性強(qiáng)的規(guī)范,，切實(shí)保護(hù)千家萬(wàn)戶(hù)的利益,，維護(hù)城市建筑的安全和社會(huì)的安定。

參考文獻(xiàn)

[1]孫春醒.住房專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理使用研究[d].北京交通大學(xué).

[2]鄭淑芳.淺析住宅維修基金的管理模式[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊.(31)：186～187

[3]《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》10月30日建設(shè)部第142次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),，經(jīng)財(cái)政部聯(lián)合簽署,，自202月1日起施行

[4]鄒艷玨.我國(guó)物業(yè)維修基金管理法律制度完善芻議[j].特區(qū)經(jīng)濟(jì).(5)

油路大修工程的施工與管理實(shí)訓(xùn)報(bào)告篇三

摘 要：市政工程施工建設(shè)質(zhì)量對(duì)城市建設(shè)施工很重要，其質(zhì)量的好壞直接影響著居民生活環(huán)境的好壞,。

關(guān)鍵詞：市政工程;施工;管理;目標(biāo)

1 市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

由于市政工程施工人員來(lái)自四面八方,，人員的學(xué)歷不同、年齡不統(tǒng)一,、生活環(huán)境不一樣,，造成有些人的思想意識(shí)淡薄，工作中不能?chē)?yán)格要求自己,，偷工減料,，違反操作規(guī)程，野蠻施工,，致使工程質(zhì)量不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求,。

2 對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理要有明確的目標(biāo)

要想工程建設(shè)結(jié)束后能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，通過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核,，就要在工程建設(shè)開(kāi)始前,，制定一套可行的質(zhì)量管理文件，并且在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照此文件的要求進(jìn)行施工,，安排專(zhuān)業(yè)的,、有資質(zhì)的質(zhì)量管理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)，發(fā)現(xiàn)有影響施工質(zhì)量的環(huán)節(jié)，堅(jiān)決加以制止,，一定要實(shí)事求是,，不走人情賬。

3 加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)項(xiàng)目基本內(nèi)容的質(zhì)量管理

市政工程要確保施工質(zhì)量,，施工質(zhì)量的好壞,，大部分由人為因素決定，如施工過(guò)程的操作,、施工過(guò)程的管理,，施工人員的素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)行為,、管理人員的管理行為等,，都直接影響著工程施工質(zhì)量。

在市政建設(shè)過(guò)程中,，存在著很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,，如工作人員流動(dòng)性大，管理人員不按制度規(guī)章辦事,，隨意管理,，監(jiān)督管理人員不作為，監(jiān)管不到位,，隨意性大等,，這些人為因素，均可能導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量事故,。

為了盡量減少這種事故發(fā)生,，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，所以在工程建設(shè)過(guò)程中,，必須做好基礎(chǔ)性工作,，完善質(zhì)量管理機(jī)制，合理利用獎(jiǎng)罰制度,，以更好的激勵(lì)工作人員高質(zhì)量完成工作,，從而保證工程質(zhì)量。

任何質(zhì)量管理體系的建立,，都是以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),，進(jìn)行策劃、執(zhí)行,、檢查與改進(jìn)的過(guò)程,，即遵循pdca循環(huán)鏈，市政工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理也不例外,，首先要根據(jù)策劃的結(jié)果進(jìn)行施工,，施工過(guò)程中,，技術(shù)人員負(fù)責(zé)檢查，即實(shí)施施工情況與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì),，找出差距,，如果差距在工程允許范圍內(nèi)，可以接受,，則繼續(xù)施工,，如果不可以接受，則必須采取糾正措施,，以改進(jìn)施工,。

當(dāng)必須采取糾正措施時(shí)，工程必須停工,，這就影響了施工進(jìn)度,。

所以，策劃與標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,，直接決定了工程進(jìn)度與施工質(zhì)量,。

施工過(guò)程中，不確定因素很多,，經(jīng)常會(huì)發(fā)生沒(méi)有預(yù)料的事情，這就需要在施工前做好策劃與標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,。

要保證市政工程施工質(zhì)量,，原材料與設(shè)備的質(zhì)量也是必須要控制的。

施工過(guò)程中,，原材料的質(zhì)量直接關(guān)系著工程質(zhì)量,，好的設(shè)備也會(huì)為施工過(guò)程省力。

而原材料與設(shè)備的質(zhì)量歸根結(jié)底也是由人員來(lái)控制的,，原材料和設(shè)備的采購(gòu)都是由人員執(zhí)行,，設(shè)備的使用也是由人員操作。

要提高市政工程施工工序的質(zhì)量,，促進(jìn)質(zhì)量管理提升,，最基礎(chǔ)的工作就是各施工過(guò)程工序的質(zhì)量控制，做好每一道工序的質(zhì)量把關(guān),，做好下道工序?qū)ι系拦ば虻臋z驗(yàn),，不合格堅(jiān)決返工或采取措施更正，隨時(shí)整改,，避免不合格情況持續(xù)到施工的最后階段,，最終影響施工質(zhì)量。

在市政工程施工過(guò)程中,，由于人員技術(shù)水平,、責(zé)任心,、操作方法等的差異，使得工程施工質(zhì)量不穩(wěn)定,，又由于施工人員雜,，施工工程量大，難免存在交叉作業(yè)情況,，此種技術(shù)工作卻做彼種技術(shù)工作,，這樣的交叉使得工程施工質(zhì)量又具有不確定性。

所以,，要把好施工質(zhì)量關(guān)，必須嚴(yán)格檢驗(yàn)制度,，對(duì)于質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)過(guò)程堅(jiān)決不予放行,。

4 基礎(chǔ)工作

4.1 教育培訓(xùn)工作。

市政工程施工人員的崗前教育的效果,，也影響著工程施工質(zhì)量。

施工人員質(zhì)量教育工作,，重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面開(kāi)展,。

(1)提高質(zhì)量意識(shí)教育,，質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，也是建設(shè)單位的生命,，要使一線施工人員充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量的重要性,，杜絕重施工速度,，卻忽視施工質(zhì)量的情況發(fā)生。

全面開(kāi)展質(zhì)量管理基礎(chǔ)知識(shí)教育,，以使全體員工對(duì)質(zhì)量管理八項(xiàng)原則,，管理的基本知識(shí)和方法有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)充分重視,，達(dá)到全員參與目標(biāo)。

(2)崗前做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),，使上崗員工充分掌握施工技術(shù)要求，施工過(guò)程中的注意事項(xiàng),，安全事項(xiàng)等,，并通過(guò)一對(duì)一的方式，學(xué)習(xí)技術(shù)操作要領(lǐng),，并經(jīng)技能考核合格后再上崗,，從而保證施工質(zhì)量,。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)化工作

為確保施工過(guò)程沒(méi)有偏離，按策劃的方案施工,，必須做好標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,，具體要點(diǎn)如下：

(1)全體員工都要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化。

(2)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中,，必須認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn),。

(3)從各方面加強(qiáng)管理,，充分運(yùn)用質(zhì)量管理方法,。

(4)定期修訂標(biāo)準(zhǔn)，并保證各部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容適用,，不沖突,。

(5)建立標(biāo)準(zhǔn)文件，明確標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,，并做好職責(zé)劃分,。

4.3 質(zhì)量責(zé)任制

如何推行質(zhì)量管理，有效的控制施工質(zhì)量,，結(jié)合公司實(shí)際情況,，建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任制，則有利于質(zhì)量的進(jìn)一步提升,。

質(zhì)量責(zé)任制的建立,，需在各個(gè)層級(jí)上進(jìn)行分解,，首先制定公司的質(zhì)量目標(biāo),，再各部門(mén)逐級(jí)分解，將目標(biāo)分解到每個(gè)人頭上,，使人人身上有指標(biāo),。

同時(shí)，建立質(zhì)量考核制度,，實(shí)事求是、獎(jiǎng)罰分明的進(jìn)行考核，調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性,，使大家從心里重視質(zhì)量,，行為才會(huì)有所改善。

5 實(shí)施工程過(guò)程管理

5.1 施工過(guò)程

工程質(zhì)量形成的基礎(chǔ)就是施工過(guò)程,，施工過(guò)程同時(shí)也是質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié),。

施工過(guò)程管理的基本任務(wù)有兩方面：一是工程的質(zhì)量的保證;二是建立一個(gè)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)能穩(wěn)定地生產(chǎn)合格工程和優(yōu)質(zhì)工程,。

這一階段應(yīng)當(dāng)側(cè)重的方面：組織好包括原材料,、半成品、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)工作;組織好每一道工序的質(zhì)量控制,，建立管理點(diǎn);科學(xué)組織,、嚴(yán)格管理、文明施工;施工工序的質(zhì)量評(píng)定;最終質(zhì)量評(píng)定工作,。

5.2 使用過(guò)程

除了施工過(guò)程,，使用過(guò)程也是考驗(yàn)工程實(shí)際質(zhì)量的過(guò)程，使用過(guò)程發(fā)生在工程交付以后,。

作為全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,，使用過(guò)程是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的繼續(xù),，使用過(guò)程中質(zhì)量管理的基本任務(wù)是提高服務(wù)質(zhì)量,，包括交工前和交工后的服務(wù)兩方面，促使不斷地研究和改進(jìn)工程質(zhì)量,，保證竣工工程的實(shí)際使用效果,。

6 推行目標(biāo)管理

6.1 研究公司的質(zhì)量目標(biāo)，將總的質(zhì)量目標(biāo)分解為各部門(mén),、單位的分目標(biāo),。

在制定質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程中要注意三點(diǎn)：(1)目標(biāo)的可達(dá)性,。

必須是需要努力才能達(dá)到并且可以達(dá)到，不能太低,，也不能太高;(2)目標(biāo)要盡量做到明確,、具體，同時(shí)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是可量化以及可測(cè)量的,，便于組織實(shí)施和檢查考核;(3)下一級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目必須是上一級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目的全面支撐,，并根據(jù)實(shí)際情況制定具體的措施。

6.2 把目標(biāo)管理與績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)

推行目標(biāo)管理的目的就是要將職工個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)組織目標(biāo)結(jié)合起來(lái),，結(jié)合小目標(biāo)和大目標(biāo),，激勵(lì)職工，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),。

定期考核員工的目標(biāo)完成情況,，質(zhì)量責(zé)任的履行情況，衡量職工的工作積極性,，根據(jù)以上的考核情況以便采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施,。

績(jī)效考核使各級(jí)管理者可以和職工一起回顧工作業(yè)績(jī)，肯定成績(jī),，找出不足,，同時(shí)績(jī)效考核還可以檢驗(yàn)管理者對(duì)員工的激勵(lì)是否有效，管理者與員工通過(guò)溝通統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，使職工正確對(duì)待問(wèn)題和差距,，以便下一階段更好的為公司創(chuàng)造價(jià)值。

7 結(jié)束語(yǔ)

市政工程施工是一項(xiàng)良心活,，施工中要實(shí)事求是,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件，把好質(zhì)量關(guān),，按照要求進(jìn)行施工,，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)整改,，做到萬(wàn)無(wú)一失,，不把任何隱患帶到工程施工中，一定要將責(zé)任落實(shí)到人,，分工要明確,。

保證市政工程能夠達(dá)到市民滿(mǎn)意。

參考文獻(xiàn)

[1]楊光明.談如何加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理[j].企業(yè)科技與發(fā)展,，(05).

[2]劉躍軍.關(guān)于市政工程施工安全管理的探討[j].科學(xué)之友,，2011(03).