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工會經(jīng)費管理制度篇一

2.購入企業(yè)辦公用品和材料，直接列為經(jīng)費支出,，但單位較大,、數(shù)量大宗的應(yīng)通過庫存材料核算；

3.撥給的補(bǔ)助費,、周轉(zhuǎn)金應(yīng)按實際撥補(bǔ)數(shù),，以批準(zhǔn)的預(yù)算和銀行支付憑證列為經(jīng)費支出；

4.撥給所屬部門的經(jīng)費,，應(yīng)按批準(zhǔn)的報銷數(shù)列為經(jīng)費開支,；

5.撥給的各項補(bǔ)助款和無償慈善投資，應(yīng)依據(jù)受補(bǔ)助和受支援單位開來的收據(jù)列為經(jīng)費支出,；

6.員工福利費按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算提存,，直接列為經(jīng)費支出，并同時將提存從經(jīng)費存款戶轉(zhuǎn)人其他存款戶,，以后開支時,，在其他存款中支付；

7.購入的固定資產(chǎn),，經(jīng)驗收后列為經(jīng)費支出,，同時記人固定資產(chǎn)和固定資金科目；

8.其他各項費用,，均以實際報銷的數(shù)字列為經(jīng)費支出,。

工會經(jīng)費管理制度篇二

為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費管理，規(guī)范公用經(jīng)費支出行為,，提高資金使用效益,，根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費支出管理暫行辦法》精神,，結(jié)合我校實際情況,，特制定本制度。

一,、中小學(xué)公用經(jīng)費是指保證中小學(xué)正常運轉(zhuǎn),、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費用。

公用經(jīng)費開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理,、教師培訓(xùn),、實驗實習(xí)、文體活動,、水電,、交通差旅,、郵電、日常專用材料等購置,，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等,。

根據(jù)財政部制定的中小學(xué)公用經(jīng)費的支出范圍為：《支出經(jīng)濟(jì)分類科目》“302商品和服務(wù)支出”類級科目下的：

1,、辦公費

2、印刷費

3,、咨詢費

4,、手續(xù)費

5、水費

6,、電費

7,、郵電費

8、物業(yè)管理費

9,、交通費

10,、差旅費

11、出國費

12,、維修（護(hù)）費

13,、租賃費

14、會議費

15,、培訓(xùn)費

16,、招待費

17、專用材料費

18,、勞務(wù)費

19,、工會經(jīng)費

20、福利費

21其他商品和服務(wù)支出”等21個款級支出科目,。

二,、教師培訓(xùn)費在學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額中按10%安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的差旅費,、伙食補(bǔ)助費,、資料費和住宿費等開支。

三,、學(xué)校要按規(guī)定在公用經(jīng)費中足額安排信息技術(shù)費,，用于教學(xué)資源和軟件的購置以及網(wǎng)絡(luò)信道費用支出。

四,、學(xué)校要按規(guī)定嚴(yán)格控制招待費支出,。

五、公用經(jīng)費不得用于人員經(jīng)費,、基本建設(shè)投資,、償還基建債務(wù)等方面的開支,。

六、中小學(xué)公用經(jīng)費是學(xué)校經(jīng)費綜合預(yù)算的重要組成部分,，應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,，實現(xiàn)收支平衡。

七,、加強(qiáng)實物消耗核算,，建立規(guī)范的經(jīng)費、實物等管理程序,，厲行節(jié)約,，提高經(jīng)費使用效益。

八,、建立物品采購登記臺賬,，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫,、保管,、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任,，嚴(yán)格管理,。

九、中小學(xué)校購置列入公用經(jīng)費管理的儀器設(shè)備,、教學(xué)辦公用品及圖書資料等應(yīng)當(dāng)編制政府采購預(yù)算,，統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算，并按照《政府采購法》的規(guī)定,，由縣級以上（含縣級）有關(guān)部門組織實施政府采購,。

十、公用經(jīng)費使用情況每學(xué)期在校內(nèi)外公布,，接受師生和群眾的監(jiān)督,。

工會經(jīng)費管理制度篇三

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隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校所用科研經(jīng)費占有比例增大,。為了規(guī)范高?？蒲薪?jīng)費管理，促進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新及教育事業(yè)的發(fā)展,。本文對中國高校科研經(jīng)費管理制度改革的政策分析,，采用文獻(xiàn)查閱法,、舉例論證法等，從高校科研經(jīng)費管理新政入手,，結(jié)合高?？蒲薪?jīng)費管理的實際情況，分析現(xiàn)實中中國高?？蒲薪?jīng)費管理改革政策存在的問題,，然后進(jìn)一步闡釋中國高校科研經(jīng)費管理制度改革對策,，為高?？蒲薪?jīng)費的合理分配提供了幫助，對高?？蒲薪?jīng)費改革具有重要的現(xiàn)實意義。

：高等院校,；科研經(jīng)費管理,；制度改革；政策分析

20xx年xx月,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，聚焦高校,、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問題,，提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標(biāo)志著高校綜合實力的高低,，對于高?？蒲薪?jīng)費，其來源主要渠道為國家與企業(yè),。

如今,，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校經(jīng)費數(shù)額呈現(xiàn)大好的局面,，但在科研項目及經(jīng)費管理上存在一定的不足,。本文根據(jù)高校科研資金管理的調(diào)查情況,，對其呈現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行分析,，并提出可行性的對策，為高?？蒲薪?jīng)費管理制度改革給予一定幫助,。

目前，高?？蒲薪?jīng)費管理新政,，主要依據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，其聚焦高校、科研院所和科研人員關(guān)心的突出問題,，提出了“松綁+激勵”的政策措施,，對于其實施，強(qiáng)調(diào)要遵循客觀規(guī)律,，要以“放,、管、服”為主導(dǎo),，根據(jù)科學(xué)研究的客觀情況,，對科研經(jīng)費進(jìn)行分布，這不僅可以使高校經(jīng)費得到合理的利用,，還可以解決所面臨的一些問題,，其簡化了科研經(jīng)費預(yù)算編制?；诳蒲薪?jīng)費調(diào)配權(quán)酌情下,，明確勞務(wù)費用范圍的項目。根據(jù)我國高校經(jīng)費管理的實際情況,，提出配套性的“意見”舉措,，從而強(qiáng)化監(jiān)督高校科研經(jīng)費的使用,，使科研經(jīng)費真正落實到實處,。

如今，我國高?？蒲薪?jīng)費管理政策的改革,，不僅可以使高校經(jīng)費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題,，其主要表現(xiàn)在未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度,、財務(wù)管理人員經(jīng)費管理滯后、科研經(jīng)費報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢,，以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容：

（一）未建立與國家政策相配套的相關(guān)制度,。

在現(xiàn)實中，我國高?？蒲薪?jīng)費管理制度不完善,，并且沒有及時跟上時代的發(fā)展，在實際工作中存在,，導(dǎo)致高?？蒲薪?jīng)費管理處于無章可依的狀態(tài)。國家出臺的政策雖好,，并取得一定的成效,，但在實際工作中，還存在一些問題。比如,，沒有建立完善的預(yù)算執(zhí)行,、分析與考核制度；或者預(yù)算執(zhí)行沒有得到相應(yīng)的約束,。尤其是省屬高?？蒲薪?jīng)費管理工作還存在諸多問題，很多的配套制度還沒建立[2],。比如,，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，國家出臺的相關(guān)管理辦法有具體的說明,，但在實際的項目管理實施過程中,，為了一些因素或目的，省屬高校大多不愿意向科研主管部門申請預(yù)算調(diào)整,，這給科研經(jīng)費管理帶來了一定問題,，并且導(dǎo)致科研經(jīng)費使用的隨意性增加。

（二）科研人員勞務(wù)報酬政策不合理,。

在高校經(jīng)費管理過程中，高校財務(wù)人員發(fā)揮著重要的作用,。由于高?？蒲腥藛T主要三類，分別為無工資收入人員,、有工資收入性人員及咨詢專家,。在科研經(jīng)費具體的財務(wù)支出問題上，需要提高“人頭費”加大績效力度,，國家給的大政策好,，但是實際操作過程中，受諸多因素的顯示,，勞務(wù)費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和績效獎勵在實際操作時畏首畏尾,，不敢放手去做，怕出問題[3],。這影響了高校對教學(xué)的正常投入與教學(xué)質(zhì)量保障,。造成這些問題的原因是，科研人員及科研經(jīng)費管理人員思想還不夠解放,，沒有及時更新觀念,，宣傳力度不夠。此外,，對經(jīng)費的不合理利用,，沒有建立追責(zé)機(jī)制，這不僅加大了高校科研經(jīng)費監(jiān)管的難度,，還弱化了其他追責(zé)問效機(jī)制的警示作用,。

（三）科研經(jīng)費報銷程序繁雜且效率不高。

隨著我國科技創(chuàng)新的大力推進(jìn),，高?？蒲薪?jīng)費得到大幅增長。在科研項目經(jīng)費報銷過程中,，出現(xiàn)“結(jié)題不結(jié)賬”的現(xiàn)象[4],。由于經(jīng)費報銷程序比較復(fù)雜，項目不按時結(jié)題,，這將會影響課題撤銷,、經(jīng)費凍結(jié)情況。另外,，不同類型的科研項目,，在各個方面管理存在一定的差異，而大多數(shù)高?？蒲薪?jīng)費管理機(jī)制按照主管部門的一些條款進(jìn)行,，這造成不同學(xué)科、不同領(lǐng)域項目在經(jīng)費報銷過程中,，困難重重,。比如,，功課科研項目，需要購買大量的實驗材料、機(jī)械等,，然后進(jìn)行科研,，這造成勞務(wù)費用的增多,，在報銷過程中需要進(jìn)行證明,，而科研人員時間有限，這導(dǎo)致科研項目不能順利進(jìn)行,。

（四）科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢,。

科研工作本身是一個漫長性的“工程”，需要投入大量的時間與精力,。而科研成果從研究到成果的轉(zhuǎn)化,，比較緩慢[5]。首先,，受科研經(jīng)費管理的制約,，在研究過程中，需提交科研項目,，待審批之后進(jìn)行研究,，在這個過程中,，可能會出現(xiàn)“借款研究”的情況，這影響了科研成果的轉(zhuǎn)化,。其次,，在科研過程中，需要對研究的項目進(jìn)行不斷的求證,，需要請教相關(guān)專家,，購買相關(guān)材料、儀器進(jìn)行求證,，所需要科研經(jīng)費報銷時間比較長,。最后，待項目研究結(jié)束求證完成后,，對科研成果進(jìn)行總結(jié),，待相關(guān)工作結(jié)束后可提交結(jié)果。這不但是為了保證科研結(jié)果的科學(xué)性,，還需要確?？蒲谐晒目尚行浴?/p>

根據(jù)我國高?？蒲薪?jīng)費管理制度政策實施所存在的問題,，在發(fā)展的眼光上，提出了相關(guān)的改革對策,，其表現(xiàn)在各高校要及時出臺配套規(guī)定,、加強(qiáng)政策宣傳、做好科研經(jīng)費管理的“放,、管、服”及完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度,，這可以使高校經(jīng)費得到合理的利用，還可以解決所面臨的一些問題,，以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容：

（一）各高校要及時出臺配套規(guī)定,。

各高校在經(jīng)費管理過程中，可根據(jù)不同學(xué)科的要求,，及時出臺配套性管理規(guī)定,，尤其是省屬高校。在內(nèi)容上,，要對各類條目不同的科研經(jīng)費的使用,，需進(jìn)行細(xì)化修訂，保證科研經(jīng)費使用效益的最大化,，并且達(dá)到促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6],。因此,，科研經(jīng)費相關(guān)配套規(guī)定的完善，需要符合實際的科研工作者的需要,。另外,，各高校可根據(jù)自身的實際情況,，在國家科研經(jīng)費管理的大前提下,，對不同學(xué)科、領(lǐng)域及項目的管理,，需明確各種經(jīng)費開支范圍與比例等,，在執(zhí)行的過程中，高校要根據(jù)是實際的情況,，對各項規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的修訂與完善,。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。

對于高?？蒲薪?jīng)費管理政策,，其執(zhí)行需依賴國家出臺的科研經(jīng)費管理相關(guān)政策，這需要加強(qiáng)其政策宣傳,。首先,，科研人員要重視國家出臺的相關(guān)政策，并及時對其進(jìn)行了解,，為科研項目進(jìn)行提供了基礎(chǔ),。其次，科研人員要重視本校相關(guān)科研經(jīng)費相關(guān)政策改革,，比如,，對經(jīng)費預(yù)算的編制工作，需要根據(jù)項目研究的實際情況,，對編制預(yù)算進(jìn)行認(rèn)知細(xì)致的預(yù)算,，為科研經(jīng)費更好的服務(wù)于研究[7]。最后,，學(xué)校相關(guān)科研負(fù)責(zé)人要將相關(guān)政策,，下發(fā)給各科研人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，保證科研經(jīng)費的使用科學(xué)合理,。這對高?？蒲腥藛T而言，經(jīng)費的使用可依據(jù),，并作為支撐,，提高了經(jīng)費的使用效益，保證了工作開展的順利性,。

（三）做好科研管理的“放,、管,、服”。

科研項目的研究是一個復(fù)雜的過程,，并且結(jié)果難以預(yù)料,，因此需要保證客養(yǎng)財務(wù)政策的合理性與嚴(yán)肅性。國家相關(guān)部門可根據(jù)市場情況,，對科研財務(wù)收支情況進(jìn)行調(diào)整,，保障科研順利進(jìn)行[8]。同時,，可創(chuàng)新科研經(jīng)費管理模式,，做好科研管理的“放、管,、服”,，可下放科研經(jīng)費管理權(quán)限，比如,，可采用“先支付后還款”模式,，放開科研人員資金束縛，讓其有一定的權(quán)利,。其次,，加強(qiáng)服務(wù)意識，在日常工作中除采用科研管理,、網(wǎng)上自助報賬等信息化系統(tǒng),，還可開通財務(wù)微信企業(yè)號平臺服務(wù)，提供法規(guī)查詢,，經(jīng)費執(zhí)行進(jìn)度,、執(zhí)行情況查詢及執(zhí)行提醒等服務(wù)，讓科研人員及時了解國家和學(xué)校財務(wù)規(guī)定,，隨時掌握項目動態(tài),，使科研經(jīng)費的使用置于陽光之下，從而克服經(jīng)費使用不透明所引發(fā)的一系列問題,，導(dǎo)致科研項目進(jìn)行得到阻礙,，這有利于提高高?？蒲薪?jīng)費管理的透明度與使用效益,。

（四）完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度,。

由于科研項目成果的轉(zhuǎn)化過程長,，并且科研成果是否能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)化，運用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，其結(jié)果具有未知性,。對高?？蒲薪?jīng)費管理制度的改革，可完善高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度[9],。首先，對科研經(jīng)費啟動資金經(jīng)費相同,，預(yù)留經(jīng)費保證項目研究質(zhì)量下,，對優(yōu)秀的科研成果追加經(jīng)費。成果質(zhì)量不佳的,，扣減經(jīng)費,。其次，建立預(yù)算考評制度,，對科研經(jīng)費的預(yù)算及項目研究結(jié)果進(jìn)行客觀評價,，并給與一定的獎懲。對不同類型的項目,，應(yīng)該制定不同的的績效考核標(biāo)準(zhǔn),，形成一套全方位的評價體系。第三,，對經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行監(jiān)管,，建立獎懲激勵機(jī)制，促進(jìn)項目研究人努力按照預(yù)算完成科研任務(wù),。最后,，對剩余的經(jīng)費進(jìn)行規(guī)范管理，明確余款的使用與歸屬,，避免科研經(jīng)費使用的隨意性,，有效發(fā)揮了預(yù)算的管理作用，提高經(jīng)費的使用效益,。

綜上所述,，本文對中國高校科研經(jīng)費管理制度改革的政策分析,，根據(jù)高?？蒲薪?jīng)費管理的實際情況，對于高?？蒲薪?jīng)費管理制度的進(jìn)行,，其在實施過程中面臨一系列的問題，在發(fā)展的眼光下,，提出了相關(guān)的改革對策,，其表現(xiàn)在各高校要及時出臺配套規(guī)定、加強(qiáng)政策宣傳,、做好科研經(jīng)費管理的“放,、管,、服”及完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)獎勵管理制度,，這有利于高?？蒲薪?jīng)費的合理分配，對高?？蒲薪?jīng)費改革具有重要的現(xiàn)實意義,。