報(bào)告,,漢語(yǔ)詞語(yǔ),,公文的一種格式,,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫(xiě)呢,?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇一
2.思想統(tǒng)一,,目標(biāo)明確。即俗話(huà)說(shuō):“大家的心要齊”,。切不可各懷心思,,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),,只有大家的思想高度統(tǒng)一了,,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3.團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4.強(qiáng)烈的責(zé)任感,。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,,千萬(wàn)不可相互推委,,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚,,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了,。
作為一名學(xué)生干部,在以后的工作中,,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),,增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步,。
四.心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1. 正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰“天降大任于斯人也,,必先苦其心志,,勞其筋骨,餓其體膚,,空乏其身,,行拂亂其所為,增益其所不能,?!苯?jīng)過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀,、主觀,、目標(biāo)、環(huán)境,、條件等方面,找出受挫的原因,,采取有效的補(bǔ)救措施,。樹(shù)立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度,。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,,能容忍挫折,,要心懷坦蕩,情緒樂(lè)觀,,發(fā)奮圖強(qiáng),。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),,以求身心的輕松,,重新?tīng)?zhēng)取成功,從而讓目光面向未來(lái)。
2. 更加重視實(shí)踐
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,,絕知此事要躬行,。當(dāng)書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),很多困難都可以迎刃而解,,做事情也變得簡(jiǎn)單,、輕松和高效。
3. 正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思.要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色.同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo),。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事,。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員也要好,要一視同仁.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4) 不要貪小便宜.盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化,。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,,那對(duì)于自己工作的開(kāi)展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4. 自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足,。剛開(kāi)始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措,。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用,。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是“在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),,而是一種叫做自學(xué)的能力”。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少,。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的,。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累,。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的實(shí)習(xí)工作不僅是對(duì)我歸納,、整理、分析,、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次實(shí)習(xí)中,,我體會(huì)到,,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理,,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),,這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大的幫助,。向他人虛心求教,,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng),。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富,。這次實(shí)習(xí)也讓我深刻了解到,,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,,要明白做人的道理,,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。這是我們初涉社會(huì)的開(kāi)端,,邁向殘酷而美好的未來(lái),。我只有通過(guò)不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟,。我要一直堅(jiān)信自己的能力,,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記,。希望那里的孩子能好好上學(xué),,我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇二
今年暑期參加了學(xué)院組織的“社會(huì)管理現(xiàn)狀調(diào)查“社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,并就福泉市的社會(huì)管理現(xiàn)狀實(shí)施了問(wèn)卷調(diào)查,。福泉市位于黔中腹地,歷史悠久,,礦產(chǎn)豐富,,素有“亞洲磷都”之稱(chēng)。以”工業(yè)強(qiáng)市,、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”為發(fā)展戰(zhàn)略的福泉,近幾年,,工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),,城市化率也有所提高。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),,社會(huì)問(wèn)題也不斷凸顯,。因此,探討福泉市社會(huì)管理現(xiàn)狀具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,。此次活動(dòng),,就以下問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查:福泉市社會(huì)管理現(xiàn)狀如何?市民對(duì)社會(huì)管理現(xiàn)狀如何評(píng)價(jià)?對(duì)社會(huì)管理及其相關(guān)服務(wù)又如何評(píng)價(jià)?在對(duì)福泉市市民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了福泉市社會(huì)管理現(xiàn)狀和市民對(duì)該市社會(huì)管理的評(píng)價(jià)狀況,進(jìn)而探討其存在問(wèn)題并提出參考性建議,。通過(guò)這次調(diào)查,,我認(rèn)識(shí)到調(diào)查在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及學(xué)術(shù)研究中的重要性,能否獲得第一手詳實(shí)的資料,,是關(guān)乎整個(gè)研究調(diào)查成功與否的關(guān)鍵,,通過(guò)這次調(diào)查,我認(rèn)為以下幾點(diǎn)在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查時(shí)是值得注意的:
首先,,問(wèn)卷的制定要有針對(duì)性,,問(wèn)題的設(shè)置要便于被訪(fǎng)者接受。同時(shí),,盡量使用選擇式的詢(xún)問(wèn)方式,。問(wèn)卷務(wù)必要做到認(rèn)真、客觀,、詳實(shí),。不應(yīng)該在同一地點(diǎn)發(fā)放過(guò)多的問(wèn)卷。應(yīng)該廣泛的發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,,盡量做到取得各個(gè)階層,,各個(gè)方面的數(shù)據(jù)。而如果調(diào)查范圍過(guò)小,,則不免造成較大的誤差,。
其次,取得被調(diào)查者的信任,,非常重要,。這就要求調(diào)查者在調(diào)查過(guò)程中掌握好調(diào)查技巧的使用方式和程度。如在向他們作正式調(diào)查前,,有必要介紹一些關(guān)于這次調(diào)查的基本情況,,向他說(shuō)明說(shuō)明自己是做什么的,比如在校研究生,,這次調(diào)查的目的是什么,,對(duì)他們有什么意義,這次實(shí)踐活動(dòng)的意義,。并說(shuō)明對(duì)他們提供的任何信息僅作為學(xué)術(shù)上研究,,對(duì)提供的信息嚴(yán)格守密。決不能因?yàn)槿魏卧?,泄露被訪(fǎng)問(wèn)者的任何私人資料,。。這有利于消除或減小他們的抵御心理,、戒備心理,,拉近與被調(diào)查者之間的心理距離,,取得他們的信任和支持。在發(fā)放問(wèn)卷的時(shí)候,,盡量的做到人性化,。比如為被訪(fǎng)問(wèn)者提供鉛筆等書(shū)寫(xiě)工具。同時(shí)對(duì)待被訪(fǎng)問(wèn)者要熱情,、客氣,。被訪(fǎng)問(wèn)者接受完調(diào)查后,要主動(dòng)的表示感謝,。
最后問(wèn)卷回收之后,,要即時(shí)的做好統(tǒng)計(jì)工作,盡快的把數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,。在統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)后,,應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、客觀性做出評(píng)估,。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,、整理、分析發(fā)現(xiàn),,福泉市社會(huì)管理現(xiàn)狀表現(xiàn)出以下特征:社會(huì)管理體制不斷完善;社會(huì)管理主體向多元化發(fā)展;社會(huì)管理內(nèi)容不斷豐富;社會(huì)管理日益復(fù)雜化,。市民對(duì)該市的社會(huì)管理現(xiàn)狀基本上表示滿(mǎn)意;不同教育程度,不同職業(yè)的被調(diào)查者評(píng)價(jià)略有差別;而多數(shù)群眾認(rèn)為政務(wù)信息公開(kāi)渠道單一,,信息公開(kāi)程度低,,許多制度流于形式。
由此可見(jiàn),,該市社會(huì)管理職能還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全民進(jìn)步的要求;不能完全滿(mǎn)足群眾的需求,。存在一些突出問(wèn)題。一是社會(huì)組織和公眾參與社會(huì)管理程度低,,公眾參與體制機(jī)制不健全,。多數(shù)群眾對(duì)社會(huì)管理表現(xiàn)出不關(guān)心、不積極支持也不強(qiáng)烈反對(duì)的冷漠態(tài)度,。二是社會(huì)發(fā)展與政府社會(huì)服務(wù)滯后于工業(yè)化和城市化的進(jìn)程,,社會(huì)事業(yè)發(fā)展較慢社會(huì)保障體系和社會(huì)管理制度還不健全。這表該市社會(huì)安全網(wǎng)的建設(shè)緩慢社會(huì)保障覆蓋面和公共衛(wèi)生覆蓋面仍然較低,。
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黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑,?!碑?dāng)前,,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上,。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,。
一,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,,農(nóng)戶(hù)數(shù)x戶(hù),,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織xx個(gè),。近年來(lái),我鎮(zhèn)上下在黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線(xiàn),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,,深入實(shí)施移民扶貧開(kāi)發(fā),,健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長(zhǎng)勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高,。
1,、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),,形成了以農(nóng)家樂(lè)為主的特色產(chǎn)業(yè),。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善,。以基地為依托,,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù),,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),,以獅山茶場(chǎng)客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式生產(chǎn),,帶動(dòng)了周邊多農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,直接解決了多人的就業(yè)問(wèn)題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場(chǎng)建立高產(chǎn)示范基地,,目前基地面積x畝,。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升,。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套,、村容整潔,、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,,農(nóng)戶(hù)參與為主體,,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,,以合水分場(chǎng)試點(diǎn)村為突破,,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,,加大村容村貌整治力度,,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,。
4,、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,,扎實(shí)安排部署,,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),,組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)生態(tài)公益林,、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭,。
5、扶貧開(kāi)發(fā)工作成效凸顯,。搶抓省,、市全力支持移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,扶貧開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面,。
二、制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困難和問(wèn)題
我鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘?0%,,農(nóng)業(yè)資源特別是耕地資源十分匱乏,,盡管近幾年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素,。?
1,、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜,、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少,、規(guī)模較小,、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè),。
2、市場(chǎng)因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道還不暢,,農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上還沒(méi)有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問(wèn)題較為明顯。
3,、機(jī)制因素,。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營(yíng)體制上,土地過(guò)于分散,,土地集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶(hù)之間的關(guān)系較為松散,,與農(nóng)戶(hù)、與基地銜接不夠緊密,,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,,難以滿(mǎn)足農(nóng)民對(duì)資金,、技術(shù)、信息,、銷(xiāo)售等服務(wù)的需求,。
4、資金因素,。信貸政策不寬松,,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要,。同時(shí),,能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少,。
5,、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極影響的同時(shí),,一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題也隨之凸現(xiàn)出來(lái)。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng),、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大,。
三,、建議和對(duì)策
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),。按照集中連片、節(jié)水示范,、特色高效的要求,,圍繞農(nóng)家樂(lè)特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng),、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持,、項(xiàng)目支撐,、部門(mén)服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂(lè),、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2,、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人,、財(cái),、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種,、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,。拓寬信息流通渠道,逐步開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún),、技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控,、資源共享,、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn),、新的發(fā)展空間,,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
3,、持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),,著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐,、政策做保障,、產(chǎn)業(yè)做龍頭,、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中,、連片開(kāi)發(fā)、整村推進(jìn)的模式,,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng),,推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,,著力提高扶貧開(kāi)發(fā)效益,。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo),、農(nóng)民為主體,、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入,、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線(xiàn)成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn),。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn),、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5,、加快農(nóng)村體制改革,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,,把改革作為掃除障礙,、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),,全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,,健全土地流轉(zhuǎn)程序,,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估,、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償,、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包,、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng),、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶(hù)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),,實(shí)行規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,、工廠(chǎng)化經(jīng)營(yíng),,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),由大場(chǎng)大戶(hù),、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移,。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇四
5,、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng),、惠農(nóng)政策的落實(shí),,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,,對(duì)這些資產(chǎn),,村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,特別是在移民搬遷,、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄,、措施不力、制度辦法不到位,。
四,、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn),、方針和政策,,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),宣傳黨委,、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí),、法制意識(shí),。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,圍繞中央“20字方針”和“多予,、少取、放活”的原則,,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),加強(qiáng)班子建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),,農(nóng)民為主體,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通,、嚴(yán)密組織,,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動(dòng)員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,,分類(lèi)指導(dǎo),,逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,,立足本村實(shí)際,,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,,協(xié)調(diào)發(fā)展,,堅(jiān)持因地制宜,,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕,、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn),、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃,、衛(wèi)生共廁建設(shè),、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委,、政府的部署逐步安排,。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣,。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效,、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù),。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),,全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi),、民主管理制度,,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部,、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
總之,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,,絕不可能一蹴而就,需要我們長(zhǎng)期努力,,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,因地制宜,實(shí)事求是,,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,,以增加農(nóng)民收,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,,社會(huì)更加和諧。
最新農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文篇3
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,、經(jīng)商人數(shù)的增多,,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,,產(chǎn)生了近萬(wàn)留守兒童,,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),,身心、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)都面臨著失管,、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,,同時(shí),,也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活,。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,,提出如下調(diào)查意見(jiàn),。
一、基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū),。這個(gè)地方生活條比較艱苦,,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,,很多人為了改變這中現(xiàn)象,,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工,。在這些外出打工的年輕人中,,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”,。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成,、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流,、有嬌縱,、任性等壞脾氣。
二,、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,,由他們照管孩子的一切,,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象,。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),,年齡等諸多因素的影響,,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,,只管“吃”的放縱型,。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭,。這些人群年老,、體弱、文化低,、見(jiàn)識(shí)少,、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,,在家得種一大家人的田地,、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,,根本就無(wú)暇顧及孩子了,。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,,特別到了農(nóng)忙季節(jié),,連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓,。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒,。至于如何教育孩子,,對(duì)于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已,。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起,。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在,。他們的父母忙于掙錢(qián),自己和祖父母忙于農(nóng)活,、家務(wù),,對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,,使自己本應(yīng)得到溫暖,、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,,父母不在家,,由公公婆婆看著。由于代溝所致,,爺爺奶奶更心痛孩子,,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,,寧愿自己吃苦受累,,不吃不喝,也要讓孩子玩好,、吃好,,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇,、慫恿,,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,,孩子養(yǎng)成了嬌氣,、任性,習(xí)慣以自我為中心,,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),,怕困難、怕挫折,。于是孩子受家里人的寵愛(ài),,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散,。
(3)寄居他家,,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的,。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由,,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,,很本份,,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,,親戚根本管不住,,有的可以跟親戚頂撞,,親戚稍微說(shuō)重了,,就懷恨在心或是逃離出走,,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了,。
因此,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1,、學(xué)生成績(jī)不佳,,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,,學(xué)會(huì)創(chuàng)造,。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少,。但到了初中階段,,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,,而且在所有“問(wèn)題兒童”中,,留守兒童占80%。
2,、親情缺失嚴(yán)重,,心理發(fā)展異常,,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用,。但是,,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),,生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之,無(wú)助感,,失落感和被遺棄感逐漸形成,,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,,缺少溝通。其中,,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家,。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向,、孤僻,、自卑、不合群,、不善于與人交流;二是脆弱,、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒,。
3,、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊,。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng),。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣,。這種愛(ài)的方式,,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,,沒(méi)有人情味,,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4,、家庭教育缺失,,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否,。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好,。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,,早上不洗臉漱口就吃飯,,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,,沒(méi)有興趣,,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),,自由散漫,,遲到、早退,、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,。在社會(huì)上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),,他們中抽煙的有,,賭博的有,打架的有,,酗酒的也有,,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為,。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,,需要正確的引導(dǎo)和教育,,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為,。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺,。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),,否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,,覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確,。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上,。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠,。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足,。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,,不知道從法律,、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境,。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),,在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此,,我們認(rèn)為,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3,、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念,。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,,不惜拋家棄子,,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,,而他們失去的是家庭的親情,,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的,、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展,。
4,、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,,分不清是非曲折,。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲,、色情影像,、黑社會(huì)勢(shì)力等等,,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,,抽煙酗酒好爽,,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題,。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患,。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),,進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三,、思考與建議
當(dāng)前,,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,,各個(gè)家庭,、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,,采取有效措施,,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議,。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),,我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制,。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市,、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責(zé)任制,縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),,形成政府,、學(xué)校、社區(qū),、家庭,、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2,、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益,。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫(xiě)的“同等”,,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),,要改革學(xué)籍管理方式,,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考,、高考等制度,,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi),、捐資助學(xué)費(fèi),,最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3,、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),,利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),,切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4,、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,。但與此同時(shí),,大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化,。因此,,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊,、廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,,引導(dǎo)他們正確辨別是非,,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人,。
然而,,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,,堅(jiān)持以人為本,,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì),。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑,。目前,,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天,,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化,。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,,可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,,新的不和諧在形成,,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減,。因此,,落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,,不僅“錦上添花”,,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,。總之,,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇五
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,、經(jīng)商人數(shù)的增多,,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,,產(chǎn)生了近萬(wàn)留守兒童,,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心,、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,同時(shí),,也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注,。20**年8月底到20**年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活,。在這段時(shí)間中,,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,,提出如下調(diào)查意見(jiàn),。
一,、基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦,,自然環(huán)境也較為惡劣,,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,,有很大一部分是“上有老,,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧,!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源,!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”,。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生,!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成,、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱,、任性等壞脾氣,。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,,留守在家由祖父母,、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象,。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),,年齡等諸多因素的影響,,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,,只管“吃”的放縱型,。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭,。這些人群年老,、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少,、負(fù)擔(dān)重,。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地,、喂養(yǎng)豬牛等,,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無(wú)暇顧及孩子了,。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯,、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),,連吃飯都顧不上,,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,,有時(shí),,連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,,對(duì)于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起,。對(duì)于孩子心里想的什么,?需要什么?有什么感受,?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心,。其實(shí),這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在,。他們的父母忙于掙錢(qián),,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),,對(duì)自己的教育,、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖,、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,,父母不在家,由公公婆婆看著,。由于代溝所致,,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,,寧愿自己吃苦受累,,不吃不喝,也要讓孩子玩好,、吃好,,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇,、慫恿,,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,,孩子養(yǎng)成了嬌氣,、任性,習(xí)慣以自我為中心,,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),,怕困難、怕挫折,。于是孩子受家里人的寵愛(ài),,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散,。
(3)寄居他家,,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的,。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由,,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,,很本份,,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,,他們就無(wú)法無(wú)天了,。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,,有的可以跟親戚頂撞,,親戚稍微說(shuō)重了,,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,,就只能放任自流了,。
因此,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1,、學(xué)生成績(jī)不佳,,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,,學(xué)會(huì)創(chuàng)造,。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少,。但到了初中階段,,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,,而且在所有“問(wèn)題兒童”中,留守兒童占80%,。
2,、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,,,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài),、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用,。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),,生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之,,無(wú)助感,,失落感和被遺棄感逐漸形成,,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,缺少溝通,。其中,,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,一年一次的為44%,,兩年一次的有3%,,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向,、孤僻、自卑,、不合群,、不善于與人交流;二是脆弱,、脾氣暴躁,、沖動(dòng)易怒。
3,、父愛(ài)母愛(ài)失常,,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng),。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀,。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,,沒(méi)有正確的取向與人生取向,。
4、家庭教育缺失,,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重,。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆,;在學(xué)校,,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有興趣,,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,,遲到,、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,。在社會(huì)上,,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,,賭博的有,,打架的有,酗酒的也有,,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為,。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,,需要正確的引導(dǎo)和教育,,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為,。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺,。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),,否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,,覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己,。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng),;重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn),;忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠,。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足,。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,,不知道從法律,、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),,他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大,。因此,,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因,。
3,、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念,。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,,但也不至于窮困潦倒,、無(wú)處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,,而他們卻追求快速改善家庭生活,,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工,。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,,犧牲的是子女的前途,,造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4,、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎,。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,,但由于其天真幼小,,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折,。因此,,網(wǎng)絡(luò)游戲,、色情影像,、黑社會(huì)勢(shì)力等等,,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,,把黑的當(dāng)成白的,,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,,存在許多的困惑與問(wèn)題,。比如,抽煙酗酒好爽,,奇裝異服好酷,,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,等等一切,,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題,。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟,。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益,。
三,、思考與建議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題,;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題,;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,,以人的生存與發(fā)展為本,,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決,。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議,。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:
1,、建立健全留守兒童工作機(jī)制,。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力,。建立以市,、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責(zé)任制,,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校,、社區(qū),、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局,。
2,、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益,。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),,不要紙上寫(xiě)的“同等”,,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),,要改革學(xué)籍管理方式,,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考,、高考等制度,,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi),、捐資助學(xué)費(fèi),,最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),,從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3,、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),,鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),,利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù),。
4,、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),,我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,。但與此同時(shí),大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化,。因此,,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事,;報(bào)刊、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活,、學(xué)習(xí)和做人,。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),,尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì),。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化,。但是,,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,,可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,,新的不和諧在形成,,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減,。因此,,落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,,而且“雪中送炭”,;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì),;不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊?,就是要建設(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的,。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文(二)
改革開(kāi)放以來(lái),,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺(tái)后,,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足,。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),,農(nóng)民的生活得到很大的改善,。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),,這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比,。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),,教育,,衛(wèi)生保健,治安,,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法,。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,,到現(xiàn)在二層的樓房,,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,,在我們那里,,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,,每年種地的收入只有兩三千元錢(qián),,這里面有農(nóng)民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián),,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話(huà),,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工,。在20**年后,,突然流行了外出打工,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,,每年能夠帶回五六千的收入,,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,,也就是現(xiàn)在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子,,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,,如果不蓋的話(huà),自己的孩子將很難找到老婆,,而且會(huì)被人恥笑,,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),,父母儲(chǔ)存的錢(qián)給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,,又要儲(chǔ)存錢(qián)為了自己的孩子,,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病,。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),,沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,,農(nóng)民沒(méi)錢(qián),,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),,農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),,但是也將起到極其重要的作用,。()我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),,而我們市的高中也只有兩所高中,,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),,這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,,二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問(wèn)過(guò)很多人,,普遍的反映卻是用處不大,。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題,。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),,而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死,。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,,而且雜質(zhì)過(guò)多,越喝越渴,,沒(méi)有人去關(guān)注,,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,,造成許多家庭因病致窮,、因病返貧,債臺(tái)高筑,。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,,農(nóng)民健康無(wú)制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,,依賴(lài)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿(mǎn)足,。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理,。多年來(lái),,國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì),。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高,。由于財(cái)政投入少,,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),,其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降,。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),,偽劣藥品魚(yú)目混珠,,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠(chǎng)價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病,,將伴藥終身,,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們建議:
第一,、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,,不斷加快醫(yī)療制度改革,。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市,、縣(市,、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展,。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四,、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥,、京山,、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,,提高農(nóng)民的參合率,,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”,。
第五,、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體,。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難,、看病貴的問(wèn)題,。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,。衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),,醫(yī)生為病人著想,,醫(yī)療為病人滿(mǎn)意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題,。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,,今年家家養(yǎng)狗,,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出,。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道,。因而,在農(nóng)村的犯罪中,,盜竊,、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例,。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),,對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,,制止不力,估計(jì)不足,,任其發(fā)展,,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用,,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪(fǎng),、聚眾鬧事,、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,,疲于奔命,,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),,打擊不力,,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),,他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),,我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái),。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽,。
新時(shí)期,,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,要求更加關(guān)注農(nóng)村,、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,,很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸,。
但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,,中國(guó)才真正富裕了。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文(三)
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑,、方式和工作思路,確??茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),,全村共有5個(gè)村民小組,,農(nóng)戶(hù)369戶(hù),人口1489人,,占地面積16平方公里,,有耕地2680畝,其中蘋(píng)果780畝,,蔬菜350畝,,黨員42人,兩委會(huì)成員5人,,組干部5人,,黨小組5個(gè),村民沿川道居住,,分散復(fù)雜,,村道長(zhǎng),路面老化,,低洼不平,,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),,由于黨的政策好,,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,,實(shí)施了移民搬遷,,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二,、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),,隨著中央、省,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委,、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),,xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,,全村主要是以蘋(píng)果,、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。末農(nóng)民人均純收入約為3100元,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋(píng)果,、糧食種植為主,;xx三,、四組以蔬菜種植為主,;xx五組以林木、干雜果,,煙草和糧食種植為主,。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況,。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),,全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電,、通水,、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室,;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。村“兩委”班子共5人,,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人,;全村共有黨員42人,,其中:男性黨員39人,女性黨員4人,;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2―3次,;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi),,堅(jiān)持民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。
三,、存在的主要困難和問(wèn)題
1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足,。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕,、巷道沒(méi)有硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,下雨天仍無(wú)法行走,,從而影響了民村的生產(chǎn),、生活物資運(yùn)輸,,增加了生產(chǎn),、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水,;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)村組建設(shè)雜亂無(wú)章,比較凌亂,,路面硬化,、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,,設(shè)備、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足,、投入困難,,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,,生產(chǎn)水平不高,勞動(dòng)力素質(zhì)低,。全村的田地比較零星,、分散,多數(shù)是梯田和坡地,,不利于機(jī)械化耕作,,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,,使農(nóng)業(yè)增效,、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,,其思想觀念還比較落后,,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,。
3、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄。當(dāng)前,,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題,。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平,;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,,蔬菜土地面積太小,無(wú)法建溫室大棚,,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,煙草,、干雜果種植才剛剛起步,。
4、新農(nóng)村建設(shè),,缺乏科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)一布局。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署,。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位,、措施力度不夠、方法不多,;在宣傳,、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方,;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬,。
5,、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng),、惠農(nóng)政策的落實(shí),,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄,、措施不力,、制度辦法不到位。
四,、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度,。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),,宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),、民主意識(shí),、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ),、黑板報(bào),、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予,、少取,、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),,加強(qiáng)班子建設(shè),。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展,;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,緊密溝通,、嚴(yán)密組織,,要形成一支有號(hào)召力,能干實(shí)事,,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,,動(dòng)員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,,分類(lèi)指導(dǎo),,逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,,立足本村實(shí)際,,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,,協(xié)調(diào)發(fā)展,,堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),,突出生態(tài)環(huán)境,,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn),。在項(xiàng)目規(guī)劃上,,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),,保障公路的暢通,,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目,;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水,;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè),、村民科技文化室建設(shè),、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排,。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn),、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,,要積極推廣運(yùn)用各種集約,、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),,全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入,。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地,。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,,完善各種制度,。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,,需要我們長(zhǎng)期努力,,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,,實(shí)事求是,,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求最迫切,、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,,以增加農(nóng)民收,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。用3至5年,或更長(zhǎng)時(shí)間,,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,,社會(huì)更加和諧。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇六
按照縣第十期青干班的計(jì)劃安排,,xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人通過(guò)走訪(fǎng)和座談等形式對(duì)xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查,,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本情況和特點(diǎn)
20xx年xx鎮(zhèn)與b鄉(xiāng),、a鄉(xiāng)合并后,,現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396.44平方公里,全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)9482戶(hù),,共有人口34600人,,其中農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)6104戶(hù),23880人,。全鎮(zhèn)轄47個(gè)行政村,,67個(gè)自然屯,,18個(gè)鎮(zhèn)直單位,22個(gè)州縣直單位,。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃,,鎮(zhèn)黨委轄65個(gè)黨支部,968名黨員(農(nóng)村黨員731名),。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶(hù)339個(gè),。20xx年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)16500萬(wàn)元,其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到11650萬(wàn)元,,農(nóng)民人均收入達(dá)到2900元,,財(cái)政收入達(dá)到370萬(wàn)元。
xx鎮(zhèn)在合并后,,區(qū)域面積的增多,,人口數(shù)量的增大,使整個(gè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢(shì),,經(jīng)調(diào)查表現(xiàn)在:
1,、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,,對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大,,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名,,現(xiàn)有在職人員55人,,其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有人,事業(yè)單位各站所共有人員107人,。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門(mén)按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒(méi)有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,。由于合并后,,原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作,一定程度上加強(qiáng)了力量,,雖然所轄面積增加人口增加了,,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對(duì)村屯,、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),,但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,,清閑的人總是清閑,,有些人甚至無(wú)所事事。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前,,b鄉(xiāng)和a鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與xx鎮(zhèn)有一定的差距,但是在局部上卻各有長(zhǎng)處,,如:b鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已形成一定的規(guī)模,,農(nóng)民對(duì)養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其它兩個(gè)地區(qū)。a鄉(xiāng)的人參市場(chǎng)已建成并投入使用,,對(duì)小沙河以至周?chē)貐^(qū)的幅射效用已形成,。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期以來(lái)已形成了這個(gè)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地,。這些在合并前都是較為突出的特色,。合并后,由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委,、政x及時(shí)調(diào)整視角,,樹(shù)立全局觀念,通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,使三個(gè)地區(qū)的資源進(jìn)行整合,,既發(fā)揮各自的條處,調(diào)動(dòng)其積極性,,又注意從全局出發(fā),,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,,使資源和優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮最大的作用,更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
3,、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位,使整個(gè)xx穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn),。xx鎮(zhèn)黨委,、政x通過(guò)對(duì)全鎮(zhèn)整體形勢(shì)的分析,將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為:以藥材,、畜牧,、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主,以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游,、商貿(mào),、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號(hào)召全鎮(zhèn)人員圍繞一個(gè)目標(biāo),、突出一條主線(xiàn),,促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破,加快一個(gè)進(jìn)程,。這樣的定位及發(fā)展思路,,我們認(rèn)為是完全符合x(chóng)x實(shí)際情況的。
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):xx雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍,,但由于xx造紙廠(chǎng)及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn),,導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財(cái)政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章,,通過(guò)農(nóng)業(yè)增效來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這應(yīng)該是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人考慮的事情,,雖然我們現(xiàn)在是需要跨越式發(fā)展,,但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置,完全拋開(kāi)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,,一味地去空喊口號(hào),,空談跨越,這是不現(xiàn)實(shí)的,,也是不可能的,。xx鎮(zhèn)把自己定位于一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),是符合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況的,,作為一個(gè)糧食的主產(chǎn)區(qū),,土地資源豐富,土地質(zhì)量高,,農(nóng)民對(duì)于在土地上耕作有著無(wú)比的親切感,,對(duì)于他們來(lái)說(shuō)與其去刮風(fēng)式的種這種那,不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心,。
4,、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
藥材業(yè)的突破,,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一,。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來(lái)謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展,通過(guò)依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量,,依靠大戶(hù)拉動(dòng)形成群體規(guī)模,。他們注意到大戶(hù)的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵,今年上半年共為大戶(hù)協(xié)商資金達(dá)430余萬(wàn)元,。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手,,發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù),解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題,。另外,,由于xx鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源,土壤質(zhì)量高,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,,適于種植道地藥材,,因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)方面,在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí),,通過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ),。
畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二,。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭,,50頭以上的大戶(hù)有8個(gè);豬16942頭,,50頭以上的大戶(hù)有34戶(hù),;鹿969頭,大戶(hù)發(fā)展5個(gè),;蜂5285箱,,大戶(hù)有22戶(hù)。由此可見(jiàn),,xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基礎(chǔ),。今年以來(lái),xx鎮(zhèn)黨委政x把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,,一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐,,計(jì)劃興建一個(gè)投資100萬(wàn)元,養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化,、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū),。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì),,實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬,,規(guī)模養(yǎng)豬,變一家一戶(hù)的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種,,不同梯次出欄的整村化養(yǎng)殖,盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益,。二是抓好模式戶(hù),、標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培育工作。通過(guò)各方面的扶持,,一些大戶(hù)的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高,,鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如:王連紅有養(yǎng)牛已達(dá)到300多頭,,出欄270頭,;鄭兆梅養(yǎng)豬達(dá)到300多頭,出欄240頭,帶動(dòng)周?chē)?戶(hù)人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖,。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭,,今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)和模式戶(hù)的帶動(dòng)和影響下,,xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),,也為今后的突破提供的保障。
“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中,我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞,。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,,要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟,就得在規(guī)模上,、科技含量上達(dá)到一定的層次,,這既利于政x的管理和服務(wù),也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo),,一家一戶(hù)的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的,。另一方面,由于不同的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不同,,搞全面的統(tǒng)一也是不可行的,。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,xx鎮(zhèn)黨委政x在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng),、宜漁則漁,、宜林則林、宜牧則牧的原則,,有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè),,一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村(本地區(qū))的品種,即“一村一品”,。這個(gè)作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì),,更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng),即不搞“大一統(tǒng)”,,又避免單而薄的處境,,提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效,,其中:“土豆村”有三道白河村和木條村,,面積達(dá)到300公頃;“瓜果村”有勝利,、楊木和德化村三個(gè),,種植面積達(dá)到120公頃,;“蔬菜村”有四合、xx屯,、東風(fēng)村等三個(gè),,種植達(dá)到80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個(gè),,種植面積達(dá)到200公頃,。“養(yǎng)豬村”有三道村,,養(yǎng)殖生豬達(dá)到3000頭,;另外,如“蘇子村”,、“白瓜籽村”,、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地達(dá)到了一定的規(guī)模,形成了一定的品牌,。這些“一村一品”的建設(shè),,經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入4950萬(wàn)元,人均收入900元,,同比增長(zhǎng)9.8%,,可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模,農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高,,農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害,,抗擊疾病的能力,否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物,,一旦遇上災(zāi)年,,攤上疾病就會(huì)很容易返貧,給自己和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān),。
股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn),。xx鎮(zhèn)黨委、政x通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制,,放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體,,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系,發(fā)展股份制農(nóng)業(yè),,機(jī)關(guān)干部共出資354萬(wàn)元,,投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè),、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái),為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金,,使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn),,而且由于機(jī)關(guān)干部的出資,,也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處,,形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局,,提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面,,如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,,xx鎮(zhèn)黨委政x也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中,,一些種,、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶(hù)需要一些季節(jié)性用戶(hù)的現(xiàn)狀,,引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng),,鼓勵(lì)一些土地不多的農(nóng)戶(hù)靠為大戶(hù)打工的形式來(lái)增加收入,這樣既促進(jìn)了一些大戶(hù)的發(fā)展,,又相應(yīng)地為小戶(hù),、散戶(hù)創(chuàng)造了收入,使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化,。
培育市場(chǎng)功能,,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)原為老縣城,,是這一帶經(jīng)濟(jì)中心,,對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用,xx鎮(zhèn)黨委政x從興辦xx“萬(wàn)人大集”著手,,打造xx在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位,。引建和擴(kuò)大建xx中心市場(chǎng),整治市場(chǎng)流通環(huán)境,,使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地,,使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán),。
二,、存在的主要問(wèn)題
通過(guò)調(diào)查,我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫,,農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效,,但是一些方面還存在的一些差距,主要有:
1,、產(chǎn)品不優(yōu),,沒(méi)有品牌。在“一村一品”建設(shè)中,,許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量,,而沒(méi)有注重質(zhì)量的提高,,也忽視了品牌效應(yīng),有時(shí)還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象,。
2,、科技含量不夠,產(chǎn)品的附加值不高,。農(nóng)作物,、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上,,科技含量少,,附加值不高。
3,、沒(méi)有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè),。xx鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級(jí)產(chǎn)品,,產(chǎn)品加工性強(qiáng),xx鎮(zhèn)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有一個(gè)能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),,各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒(méi)有形成,。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié),沒(méi)有在鎮(zhèn)辦形成高附加值的產(chǎn)品,,農(nóng)業(yè)所獲的效益不大,。
4、缺少高稅收的工商企業(yè),。今年以來(lái),,由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征,使xx鎮(zhèn)的財(cái)政收入銳減,,這使xx這個(gè)靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,現(xiàn)在吃飯成了問(wèn)題,如果能充分挖掘資源,,引進(jìn)一兩個(gè)高利稅的企業(yè),,一方面鎮(zhèn)財(cái)政收入有了保障,另一方面對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也有了途徑,。
三,、幾點(diǎn)建議
通過(guò)幾天來(lái)在xx鎮(zhèn)的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖,,如果一如既往地貫徹好現(xiàn)在的工作思路和工作方法,,農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。這里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)建議:
1,、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì),,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策,,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,。
xx鎮(zhèn)地大物豐,,糧食產(chǎn)量在全縣位居前列,如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,,關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來(lái),。一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶(hù),,宣傳兩個(gè)“一號(hào)文件”,,通過(guò)大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶(hù)曉,,深入人心,。二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作,,嚴(yán)格兌現(xiàn)程序,,嚴(yán)格陽(yáng)光操作。三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),,防止負(fù)擔(dān)反彈,。堅(jiān)持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來(lái)抓,,從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈,。
由于糧食價(jià)格的上調(diào),及中央優(yōu)惠的糧食政策,,成為一個(gè)糧食大鎮(zhèn)也是xx的發(fā)展出路,,在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過(guò)土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶(hù)集中,,探索新的農(nóng)村全作方式,,把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民,使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人,。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益,。
2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì),。
據(jù)調(diào)查現(xiàn)在xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全,品種多,,規(guī)模相對(duì)來(lái)講還是小,。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個(gè)帶頭的影響下形成的,有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益,,但是不能作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,,這當(dāng)中xx應(yīng)發(fā)揮管理的職能,,組織專(zhuān)家對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候,、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范,,必要性打破村屯的界限,因地制宜,,因時(shí)而宜,,發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì),既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例,,又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,,既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡,。
3,、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源,盤(pán)活鎮(zhèn)內(nèi)資金,,培育新的投資主體,。
當(dāng)一部分人率先富裕起來(lái)后,他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上,,而是大部分錢(qián)投在房地產(chǎn),、餐飲、零售和娛樂(lè)業(yè)上,,直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小,,而且投資的人群相對(duì)較少,這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時(shí),,對(duì)土地的一種解脫感和認(rèn)為自己以前吃苦太多,,現(xiàn)在應(yīng)該享受的滿(mǎn)足感,另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一,,許多有錢(qián)農(nóng)戶(hù)不知道該把錢(qián)投向何處,,由于意識(shí)和眼光的局限性,他們只能在別人已有的例子上尋求答案,,這就造成了商店建了一家又一家,,批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢,,地暖的樓中樓的,;網(wǎng)吧開(kāi)了一個(gè)又一個(gè),純平的液晶的,;人們只是在別人的成功中去尋求思路,,而沒(méi)有去創(chuàng)新,去創(chuàng)造一個(gè)獨(dú)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。因此,,作為黨委,、政x應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體,把老百姓手中的錢(qián)流通起來(lái),,引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資,,多建設(shè)一些前店后廠(chǎng)式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫,,如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好,,質(zhì)量?jī)?yōu),被許多老安圖人所認(rèn)可,,應(yīng)該把這個(gè)品牌打出去,要把質(zhì)量再提高一個(gè)層次使其綠色化,,無(wú)公害化,,用公司+農(nóng)戶(hù)的方式,,與農(nóng)民簽訂大豆的訂單,,與企業(yè)簽訂銷(xiāo)售的訂單,,用市場(chǎng)化的方式來(lái)運(yùn)作這個(gè)品牌的發(fā)展,。多開(kāi)發(fā)一些新的品種,,把干豆腐的形式多樣化,,包裝藝術(shù)化,,努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量,,相信這也是一個(gè)陽(yáng)光產(chǎn)業(yè),。
4,、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展招商引資工作,,建設(shè)利稅大戶(hù),,為財(cái)政收入的增長(zhǎng)注入活力。
xx具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),,資源豐富,,加之“東邊道”鐵路的修建更是給xx帶來(lái)了無(wú)比的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì),,應(yīng)當(dāng)借這個(gè)機(jī)會(huì)把xx的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)出來(lái),,盡可能地引進(jìn)一些大公司到xx來(lái)安家落戶(hù)。政x多營(yíng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境,,轉(zhuǎn)變政x職能,,深化政務(wù)公開(kāi),減少審批環(huán)節(jié),,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè),既要注重招商,又要注重留商,、親商,,這樣才能為稅改后的政x財(cái)政收入的保障上開(kāi)辟財(cái)源。
5,、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),,加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。
行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)可以說(shuō)我們現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)成型的行業(yè)協(xié)會(huì),,有的雖然制度健全了,,但是執(zhí)行起來(lái)的隨意性,參加人員的無(wú)組織性,,使行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大,。因此政x要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會(huì),并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供產(chǎn)銷(xiāo)信息服務(wù),,避免企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),,互相壓價(jià),互相內(nèi)耗,。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中,,加工業(yè)或營(yíng)銷(xiāo)業(yè)沒(méi)有與農(nóng)戶(hù)結(jié)成真正的利益共同體,一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶(hù)簽訂了合同,,下了訂單,,但也很不規(guī)范,受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),,市場(chǎng)價(jià)格高時(shí),,農(nóng)戶(hù)就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)到市場(chǎng);市場(chǎng)價(jià)格低時(shí),,下單企業(yè)壓價(jià)收購(gòu)或廢棄合同,。企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系,,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)先由政x工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩到三年內(nèi)政x工作人員逐步退出各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì),,由協(xié)會(huì)自我管理,,自我服務(wù)。另外,,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn),、加、銷(xiāo)一體的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工,、開(kāi)拓市場(chǎng)的作用,。通過(guò)以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)形成一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇七
積極穩(wěn)步加快小城鎮(zhèn)建設(shè),,是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇,,也是全面實(shí)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市現(xiàn)代化的客觀要求,,更是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措,。建設(shè)好一個(gè)小城鎮(zhèn)可以帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè),振興一地經(jīng)濟(jì),,富裕一方群眾,、文明一個(gè)區(qū)域。建好農(nóng)村小城鎮(zhèn)為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級(jí),,吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城市轉(zhuǎn)移,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造了有利條件,。對(duì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,節(jié)約農(nóng)村用地,增加農(nóng)民收入,,提高農(nóng)民富裕程度,,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工,,促進(jìn)農(nóng)村交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),刺激內(nèi)需都有明顯作用,。xx辦事處城鎮(zhèn)化水平較低,,輻射力、集聚效應(yīng)差,。因此,,研究、探索我辦事處加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的制約因素,、潛在動(dòng)力和政策措施顯得尤為必要,。
一、城鎮(zhèn)基本情況
目前,,xx辦事處有10建制村,,其中有3個(gè)為全旗“50強(qiáng)村”,10個(gè)村總面積為239.4平方公里,,居住人口1.6萬(wàn)人,,規(guī)模最大的是全勝村,面積49.84平方公里,居住人口1608人,,最小的是德富村,,面積為11.53平方公里,居住人口586人,。在各村建設(shè)中,,除德富村,因地域,、資源的特殊原因,,發(fā)展緩慢,其余各村建設(shè)自20xx年以后發(fā)展迅速,,以雙花村,、雙勝村、義新村,、xx村較為突出,。通過(guò)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,各項(xiàng)服務(wù)功能逐步提高,。從服務(wù)功能和服務(wù)體系上看,,xx辦事處的城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還比較落后。在黨工委,、辦事處的高度重視下,,加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度及管理力度,使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)趨于完善,,服務(wù)功能得到了加強(qiáng),,但小城鎮(zhèn)面貌和建設(shè)缺乏特色及個(gè)性,發(fā)展后勁不足,,無(wú)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,。其余村自上世紀(jì)90年代至今變化不大,服務(wù)設(shè)施及服務(wù)功能較為落后,,小城鎮(zhèn)面貌較差,,農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式、質(zhì)量,、生活方式?jīng)]有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,,小城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯。
二,、小城鎮(zhèn)建設(shè)中的主要問(wèn)題
(一)建設(shè)體制不順,,資金投入少
由于辦事處體制原因,存在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)難或不予立項(xiàng)的問(wèn)題,,影響制約了小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平,。另外,,資金扶持力度不大,缺少基本服務(wù)設(shè)施的啟動(dòng)資金,,城鎮(zhèn)建設(shè)無(wú)法進(jìn)行,。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后,執(zhí)行不力
沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的編制,,規(guī)劃不到位,,具體表現(xiàn)為:
1、由于城鎮(zhèn)體系規(guī)劃滯后,,小城鎮(zhèn)的發(fā)展及促進(jìn)關(guān)系模糊,,普遍只注重于本地的資源及環(huán)境的開(kāi)發(fā)與利用,個(gè)別地方以破壞環(huán)境為代價(jià)謀求發(fā)展,,城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有從經(jīng)濟(jì),、人文和環(huán)境等方面統(tǒng)籌考慮,政策及資金扶持沒(méi)有重點(diǎn),,效果甚微,,以致城鎮(zhèn)建設(shè)后勁不足。
2,、有的雖然認(rèn)識(shí)到規(guī)劃對(duì)建設(shè)的重要性,,但普遍存在精品及特色意識(shí)差,規(guī)劃起點(diǎn)不高,,缺乏特色,,執(zhí)行規(guī)劃不力。
3,、規(guī)劃實(shí)施無(wú)監(jiān)督和管理機(jī)制,辦事處沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)及人員,,且管理人員偏少,,水平不高,加上規(guī)劃亦存在隨意變動(dòng)等諸多因素,,使規(guī)劃與實(shí)際建設(shè)偏差較大,,影響了小城鎮(zhèn)的建設(shè)水平,另外,,辦事處一級(jí)無(wú)專(zhuān)門(mén)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),,普遍為兼職管理,最終導(dǎo)致了規(guī)劃與實(shí)施的分離狀態(tài),。
(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏,,建設(shè)緩慢
1、融資力度不夠,。xx辦事處雖然有一些地方資源和特色,,但受區(qū)位及地形因素的影響,,其交通及對(duì)外服務(wù)、輻射作用較小,,同時(shí)對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用宣傳力度不夠,,使融資力度弱化,建設(shè)資金缺乏,,導(dǎo)致了多數(shù)小城鎮(zhèn)投資與建設(shè)基本處于停滯狀態(tài),。
2、投資單一,。xx辦事處非農(nóng)業(yè)人口不足1000人,,集聚及輻射能力較差;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,持續(xù)發(fā)展的能力較差,,而其投資主體主要為當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)土地運(yùn)作,爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持及銀行信貸等模式,,其建設(shè)資金十分有限,,形成了一投資就負(fù)債,一欠債就無(wú)法建設(shè),,無(wú)法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀,。(四)小城鎮(zhèn)管理編制不夠,機(jī)構(gòu)不健全
1,、管理體制不順,、資金不足。主要表現(xiàn)在政府管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)應(yīng)有的職能得不到充分的發(fā)揮,,很多上掛部門(mén)對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的人,、財(cái)、物上收,,造成小城鎮(zhèn)的政府經(jīng)濟(jì),、社會(huì)管理職能弱化。
2,、小城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)不健全,,人員嚴(yán)重不足,導(dǎo)致開(kāi)展工作滯后,。
3,、管理職責(zé)不夠明確,管理不到位,,沒(méi)有明確的崗位責(zé)任劃分及獎(jiǎng)懲制度,,因管理人員少,不能充分發(fā)揮管理和協(xié)調(diào)作用,,執(zhí)法范圍及權(quán)限較小,,較大地影響到執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),,建立健全相應(yīng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)
小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,必須由各級(jí)黨委、政府齊抓共管,。各級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由黨,、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,總負(fù)責(zé),。辦事處也應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃,、建設(shè)和管理的職能機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu),以便及時(shí)處理一些相關(guān)業(yè)務(wù)以提高辦事效率及建設(shè)質(zhì)量,。
(二)科學(xué)規(guī)劃,、突出重點(diǎn)、合理確定小城鎮(zhèn)布局
應(yīng)加快規(guī)劃編制進(jìn)程,,高起點(diǎn)規(guī)劃,、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理,,在“提質(zhì)”上做文章,,盡快合理地確定小城鎮(zhèn)布局及近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃及近期建設(shè)規(guī)劃確定的行政區(qū)劃調(diào)整及重點(diǎn)建設(shè)和改造區(qū)域,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以大局為重,,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為行政區(qū)劃的調(diào)整及重點(diǎn)片區(qū)的建設(shè)創(chuàng)造條件,,從而推動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。集中力量和資金,重點(diǎn)突破,,形成品位和特色,,防止不講條件的一哄而起,遍地開(kāi)花的現(xiàn)象,。把引導(dǎo)農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)合理集聚,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)服務(wù)等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái),??茖W(xué)規(guī)劃、全理布局,,體現(xiàn)特色,,規(guī)模適度,注重實(shí)效,,完善功能,,發(fā)揮作用,。
(三)培育支柱產(chǎn)業(yè),形成地方特色
把小城鎮(zhèn)建設(shè)搞上去,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),,是小城鎮(zhèn)建設(shè)最堅(jiān)強(qiáng)的后盾和活力源泉。因此,,小城鎮(zhèn)建設(shè)始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì),,培植財(cái)源放在一切工作的首位。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,要有所為,,有所不為。有了產(chǎn)業(yè)的支撐,,小城鎮(zhèn)發(fā)展才會(huì)有后勁和競(jìng)爭(zhēng)力,。
(四)加大改革力度,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,增加農(nóng)民收入
濾布在城鎮(zhèn)建設(shè)中,,要與時(shí)俱進(jìn)、立足創(chuàng)新,、積極探索,,加大改革力度。應(yīng)深入研究農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題,,摸清對(duì)小城鎮(zhèn)發(fā)展的實(shí)際需要和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并以此制定小城鎮(zhèn)建設(shè)的計(jì)劃和方案,,做到有的放矢,,防止出現(xiàn)為建設(shè)而建設(shè)的現(xiàn)象。小城鎮(zhèn)建設(shè)要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造適宜的軟硬環(huán)境,,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易和農(nóng)產(chǎn)品加工,、貿(mào)易、運(yùn)輸提供便利的條件,。同時(shí),,不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的吸納能力,積極引導(dǎo)農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移,,推進(jìn)農(nóng)戶(hù)承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn),,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),。
(五)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
加大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,,要以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精加工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),,重點(diǎn)扶持一批利用本地資源帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇八
一、我國(guó)農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國(guó),,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問(wèn)題比城市飲用水安全問(wèn)題更為嚴(yán)峻和突出,,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告,。這主要與農(nóng)村人口分布松散,、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān),。這樣一些特點(diǎn),使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,,同時(shí)亟需解決,。
19xx年,我國(guó)的淡水資源使用總量為4600億立方米,,占淡水資源總量的16.4%,。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,,工業(yè)用水量占了7%,,生活用水量占6%?!秞x年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,,我國(guó)獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%,??傆?jì),同年我國(guó)使用安全飲用水的人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,。
隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,,人們對(duì)安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時(shí)由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,我國(guó)現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,,到20xx年,,我國(guó)還有33%的村莊沒(méi)有合格的飲用水,自來(lái)水通村率也不到50%,。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題更為突出?!吨袊?guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,,我國(guó)貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶(hù)取得飲用水困難,,14.1%的農(nóng)戶(hù)飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶(hù)沒(méi)有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶(hù)),。按飲用水水源分,,飲用自來(lái)水的農(nóng)戶(hù)占全部農(nóng)戶(hù)的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶(hù)占全部農(nóng)戶(hù)的20.9%,,飲用淺井水的農(nóng)戶(hù)占全部農(nóng)戶(hù)的24.9%,,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶(hù)占全部農(nóng)戶(hù)的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶(hù)占全部農(nóng)戶(hù)的2.3%,,直接飲用其他水源的農(nóng)戶(hù)占全部農(nóng)戶(hù)的12.7%,。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶(hù),,實(shí)際上有安全飲用水的農(nóng)戶(hù)占總戶(hù)數(shù)的62.7%,。
到20xx年年底,根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),,我國(guó)還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,,飲水不安全問(wèn)題十分突出。部分地區(qū)高氟,、高砷,、苦咸水等水質(zhì)問(wèn)題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便,、水量不足等問(wèn)題在部分地區(qū)依然未得到全部解決,。
二、以金華市為例
截止20xx年底,,全市農(nóng)村自來(lái)水普及率為67.89%,,全市范圍約有100萬(wàn)左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,,約有45萬(wàn)人口仍在飲用分散式供水源,。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦?lái)人口)361.14萬(wàn),其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬(wàn),,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%,;飲用水不安全人口211.72萬(wàn),占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%,。在飲用水不安全人口中有175.27萬(wàn)是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo),,占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬(wàn)屬于水源保證率,、生活用水量及用水方便度方面缺水問(wèn)題,,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群,、錳,、渾濁度、鐵等指標(biāo),,超標(biāo)人口達(dá)67.96萬(wàn),,其中尤為嚴(yán)重的是全市共有45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個(gè)村20.7萬(wàn)人存在飲用水含氟超標(biāo)問(wèn)題。農(nóng)村飲用水的不安全,,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”,。
三,、影響農(nóng)村飲用水的原因
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來(lái)的沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理的廢水和廢渣,,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水,、河水或溪水等水源中,從而對(duì)水源造成污染,。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染,。農(nóng)民因?yàn)槭褂没省⑥r(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對(duì)地下水源造成污染,;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便,、垃圾等因?yàn)椴荒芗皶r(shí)和正確處理而對(duì)水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對(duì)水源產(chǎn)生污染,。農(nóng)村基本上沒(méi)有垃圾處理廠(chǎng),,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場(chǎng)所,。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng),、村水廠(chǎng)目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠(chǎng)始建于80年代中期,,規(guī)模小,、工藝差、設(shè)備簡(jiǎn)陋,。農(nóng)村居住分布較散,,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來(lái)了巨大困難,。
5.從農(nóng)民自身因素來(lái)看:農(nóng)民的健康意識(shí),、舍不得花錢(qián)的小農(nóng)意識(shí)、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)生活飲用水的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,、重視程度不夠,,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村用水調(diào)研報(bào)告》。
6.形象工程造成惡劣影響,。這項(xiàng)由國(guó)務(wù)院于20xx年批準(zhǔn)的工程,,計(jì)劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問(wèn)題。根據(jù)水利部門(mén)提供的資料,,20xx年至20xx年國(guó)家安排中央投資238億元,,地方自籌配套資金195億元,,可解決1.0866億人的飲用水安全問(wèn)題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問(wèn)題,?事實(shí)上并沒(méi)有完全解決,,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范,。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,,因是多方投資建設(shè)的水廠(chǎng),比方說(shuō)村民自己投資一部分,,事業(yè)單位,、私人投資等,,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測(cè)問(wèn)題突出,,國(guó)家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)制度不夠完善,,基層衛(wèi)生部門(mén)缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用缺乏保障,。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加gdp數(shù)量,,開(kāi)采礦產(chǎn),。主要體現(xiàn)在開(kāi)煤礦上,因?yàn)樯钔诰?,地下水多到那里了,,使得另外的地方有水的井沒(méi)水了,,無(wú)水少水的井更枯了,。
10.還有些地方因地質(zhì)問(wèn)題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問(wèn)題而引發(fā)一些像血吸蟲(chóng)病的地方病。
11.用水價(jià)格太貴,。在有些已經(jīng)建好水廠(chǎng)的地方,,農(nóng)民為了節(jié)省開(kāi)支,干脆不用自來(lái)水,。
四,、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見(jiàn)
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,,提高農(nóng)民用水安全意識(shí),,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,,自覺(jué)參與到維護(hù)飲用水安全的行動(dòng)中,。
(二)法律、體制建設(shè),。通過(guò)立法,、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為,。
(三)責(zé)任到人,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,,要對(duì)供水公司實(shí)行責(zé)任到人的問(wèn)責(zé)制。
(四)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),,建立農(nóng)村生活用污水處理廠(chǎng)。加大保護(hù)水源的力度,,肅清源頭污水,。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇九
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,,做好學(xué)習(xí)調(diào)研段的調(diào)查研究工作,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,,為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀,,摸清該村新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題,探索促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑,、方式和工作思路,,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,。我們村兩委班子,,多次深入我村5個(gè)自然村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,,銅罕線(xiàn)穿村而過(guò),,全村共有5個(gè)村民小組,農(nóng)戶(hù)369戶(hù),,人口1489人,,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,,其中蘋(píng)果780畝,,蔬菜350畝,黨員42人,,兩委會(huì)成員5人,組干部5人,,黨小組5個(gè),,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,,村道長(zhǎng),,路面老化,低洼不平,,基礎(chǔ)較差,,屬村礦結(jié)合部。近年來(lái),,由于黨的政策好,,落實(shí)到位,加之上級(jí)黨委和政府的關(guān)懷,,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,,實(shí)施了移民搬遷,,使我村向新農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二,、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),,隨著中央、省,、市,、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委,、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:xx村現(xiàn)有耕地2680畝,,人均耕地面積1.8畝,,全村主要是以蘋(píng)果,、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,。末農(nóng)民人均純收入約為3100元,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:xx一、二組以蘋(píng)果,、糧食種植為主;xx三,、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主,。
(二),、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),,全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展,。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電,、通水,、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,,解決了村民看病難的問(wèn)題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶(hù)120人,,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶(hù)基本上得到救助,,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%,。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi),、財(cái)務(wù)公開(kāi),、政務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù),、事務(wù)的積極性。
三,、存在的主要困難和問(wèn)題
1,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足,。主要體現(xiàn)在下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕,、巷道沒(méi)有硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡,,下雨天仍無(wú)法行走,,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,,增加了生產(chǎn),、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,不能滿(mǎn)足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活用水;三是村容,、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,多數(shù)村組建設(shè)雜亂無(wú)章,,比較凌亂,路面硬化,、美化,、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,,小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技,、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備,、設(shè)施落后對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足,、投入困難,均制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;
2,、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,,生產(chǎn)水平不高,,勞動(dòng)力素質(zhì)低,。全村的田地比較零星、分散,,多數(shù)是梯田和坡地,,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動(dòng)成本,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,,使農(nóng)業(yè)增效,、增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低,,其思想觀念還比較落后,,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿(mǎn)”心理,,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,。
3、農(nóng)民收入低,,產(chǎn)業(yè)化水平不高,,增收渠道窄。當(dāng)前,,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,,產(chǎn)品市場(chǎng)化程度低,,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,,農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題,。20,xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,,除蘋(píng)果種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,,蔬菜土地面積太小,,無(wú)法建溫室大棚,形成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,,還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,煙草、干雜果種植才剛剛起步,。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十
4,、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)一布局,。xx村委會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,、安排和部署,。有的村組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠,、方法不多;在宣傳,、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬,。
5,、近年來(lái),根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng),、惠農(nóng)政策的落實(shí),,以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,,對(duì)這些資產(chǎn),村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度,,村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱,,特別是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄,、措施不力,、制度辦法不到位。
四,、對(duì)策及建議
(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度,。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策,,宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī),,宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議,、決定和重要舉措,,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),、民主意識(shí),、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ),、黑板報(bào),、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,,充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予,、少取,、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí),,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),,農(nóng)民為主體,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),,需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),,緊密溝通、嚴(yán)密組織,,要形成一支有號(hào)召力,,能干實(shí)事,樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵,。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性,動(dòng)員全體村民以集資,、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類(lèi)指導(dǎo),,逐步落實(shí),。村級(jí)“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,,突出本地特色,,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,,統(tǒng)籌規(guī)劃,,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,,堅(jiān)持因地制宜,,分類(lèi)指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè),,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,,近兩年xx村委會(huì)在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕,、養(yǎng)護(hù),,保障公路的暢通,爭(zhēng)取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn),、生活用水;三對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè),、村民科技文化室建設(shè),、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步安排,。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn),、推廣。一方面加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度,,要積極推廣運(yùn)用各種集約,、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),,提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開(kāi)發(fā),,全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入,。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地,。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求,對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,、培育,,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,,完善各種制度,。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度,,規(guī)范和完善村級(jí)事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,,增強(qiáng)村干部、村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí),,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性,,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
總之,,新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶(hù),是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,,絕不可能一蹴而就,,需要我們長(zhǎng)期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,因地制宜,,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注,、要求最迫切,、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手,以增加農(nóng)民收,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性,。用3至5年,,或更長(zhǎng)時(shí)間,使我們xx村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,,農(nóng)民生活更加寬裕,,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,,社會(huì)更加和諧,。
2017農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文篇3
改革開(kāi)放以來(lái),特別是最近兩三年,,也就是溫上臺(tái)后,,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,,我對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農(nóng)村,。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實(shí)施以來(lái),,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無(wú)情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),,這和別的國(guó)家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對(duì)比,。二十年來(lái)農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),,教育,,衛(wèi)生保健,治安,,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法,。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,,到現(xiàn)在二層的樓房,,但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,,在我們那里,,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,,每年種地的收入只有兩三千元錢(qián),,這里面有農(nóng)民買(mǎi)種子(大約要一兩百元)和買(mǎi)化肥(也要一兩百元)的錢(qián),還有自己親自勞作,,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話(huà),除去日常的生活花費(fèi)將所剩無(wú)幾,,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工,。在20**年后,突然流行了外出打工,,這是中國(guó)的大勢(shì)所趨,,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了,,雖然收入也增加了,,但是和中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺(jué)得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,,家里的收入也就是自給自足,,也就是現(xiàn)子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,,如果不蓋的話(huà),,自己的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn),,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,,以及將來(lái)孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子,。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),,父母儲(chǔ)存的錢(qián)給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,,又要儲(chǔ)存錢(qián)為了自己的孩子,,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病,。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),,沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè),大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,,農(nóng)民沒(méi)錢(qián),,村的辦公機(jī)關(guān)沒(méi)有收入,,舉債運(yùn)行,,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問(wèn)題是非常嚴(yán)峻的問(wèn)題,,農(nóng)村問(wèn)題不解決中國(guó)不可能富裕,,中國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不過(guò)中國(guó)在發(fā)展,,農(nóng)民問(wèn)題也慢慢的解決,。
農(nóng)村的教育問(wèn)題也非常的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳?guó)的未來(lái),,農(nóng)村的人口占我國(guó)人口的決大部分,,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國(guó)的未來(lái),但是也將起到極其重要的作用,。我們鄉(xiāng)原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué),,而現(xiàn)在好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),,另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育,,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),,一是考不上,二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上?,F(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,但是我問(wèn)過(guò)很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu),。還有就是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,,我們村現(xiàn)在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,,如何讓這些孩子重返學(xué)校,,也是社會(huì)要關(guān)注的問(wèn)題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了,。農(nóng)民以前沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),,而現(xiàn)在突出的問(wèn)題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,,大病等死,。還有就是農(nóng)村沒(méi)有自來(lái)水,隨著環(huán)境的污染,,自己井里的水到了不能食用的地步,,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過(guò)咸的狀況,,而且雜質(zhì)過(guò)多,,越喝越渴,沒(méi)有人去關(guān)注,,農(nóng)民選擇了沉默,。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,,抵御疾病能力太弱,。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過(guò)了治療時(shí)機(jī),,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮,、因病返貧,,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,,農(nóng)民健康無(wú)制度保障,。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,,依賴(lài)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿(mǎn)足,。
三是國(guó)家衛(wèi)生投入不足,,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來(lái),國(guó)家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高,。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金,。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是形成醫(yī)療市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),。
五是醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,,我市大多醫(yī)院過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益,,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降,。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高,。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),,偽劣藥品魚(yú)目混珠,,藥品入庫(kù)價(jià)與出廠(chǎng)價(jià)的差價(jià)懸殊,。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻,。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲(chóng)病對(duì)群眾健康危害最大,。一旦患上血吸蟲(chóng)病,將伴藥終身,,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命,。
解決群眾看病貴問(wèn)題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì),。委員們建議:
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展,。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革,。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市,、縣(市,、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三,、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針,。
第四,、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障,。切實(shí)抓好鐘祥,、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,,防止出現(xiàn)“三起三落”,。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體,。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,,以解決低收入群眾看病難,、看病貴的問(wèn)題。
第六,、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),,醫(yī)生為病人著想,,醫(yī)療為病人滿(mǎn)意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題,。特別是近年來(lái),我們村的治安越來(lái)越差,,前年村里的牛差不多都被人盜了,,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,,村里的青壯年少了,,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出,。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道,。因而,在農(nóng)村的犯罪中,,盜竊,、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例,。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素,。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),,對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,,估計(jì)不足,,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用,,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪(fǎng),、聚眾鬧事,、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生,。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),,基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),,打擊不力,,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),,他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,,至今為止,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),,我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái),。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽,。
新時(shí)期,,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民,、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,,在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,要求更加關(guān)注農(nóng)村,、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,,作為全黨工作的重中之重,。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,,看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,,很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn),,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸,。
但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國(guó)才真正富裕了,。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十一
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),,是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,,是促進(jìn)農(nóng)村改革,、發(fā)展、穩(wěn)定,,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素,。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn),。隨著第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入,、村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,,工作能力和水平明顯增強(qiáng),。但是,在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況,、新問(wèn)題。
根據(jù)市委組織部的安排,,對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx村位于吉縣西北部,,是鄉(xiāng)政府所在地,。我村有兩個(gè)自然村,文城村和姚家畔自然村,,七個(gè)村民小組,。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,,其中耕地面積3056畝,,退耕還林面積567畝,小雜糧及經(jīng)濟(jì)作物面積有376畝,。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1,、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為12人,,35歲以上的9人,,占委員總數(shù)的75%,高中以上文化程度的占50%,。
2,、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé),。
三,、存在問(wèn)題
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高,。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低,。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,,但初中以下文化程度的比例仍然很高,。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí),。三是民主、法律意識(shí)淡薄,。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,,矛盾增多,。
2、存在干部不作為現(xiàn)象,。一是“不想作為”,。村黨支部書(shū)記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長(zhǎng)達(dá)二十余年,思想疲軟,,觀念陳舊,,不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),,只停留在上傳下達(dá),、敷衍應(yīng)付的基點(diǎn)上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有大的貢獻(xiàn),。二是“不會(huì)作為”?,F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,,而且需要登記在案的東西需要寫(xiě)出來(lái),,不能及時(shí)的備案,有些工作我們確實(shí)干了,,但檢查的時(shí)候拿不出東西來(lái)證明,。
3,、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化,。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,,有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,,村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲,,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上,。二是村級(jí)后備干部缺乏,。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,,真正愿意服務(wù)農(nóng)村,、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化,。一些年輕黨員經(jīng)常在外,,不能及時(shí)接受黨組織的教育管理,集體意識(shí),、服務(wù)意識(shí)不清,。村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外,不參與村里事務(wù),。四是農(nóng)村干部待遇低,。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,,村干部待遇低,、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4,、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào),。部分村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開(kāi)展工作,,有些村黨支部書(shū)記對(duì)村里事情基本不管,,支部對(duì)村委工作不支持,無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力,。
5,、村級(jí)黨組織活動(dòng)開(kāi)展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,,“一課三會(huì)”制度難落實(shí),,活動(dòng)難開(kāi)展,,黨員大會(huì)都難以執(zhí)行了,。
四、農(nóng)村黨員狀況
農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱,,行動(dòng)不便者,。他們有的是低保護(hù),有的受政府補(bǔ)貼,。其中流動(dòng)黨員不是特別多,,主要存在的問(wèn)題是:
1、流動(dòng)黨員外出流向難以掌握,,關(guān)系難以接轉(zhuǎn),。
有的流動(dòng)黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識(shí)起來(lái)越淡,,不開(kāi)具黨員證明信,,也不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,,外出前不向黨組織報(bào)告,,回來(lái)后也不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系,成了“掛名黨員”和自由黨員,;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,,一直自己裝著組織關(guān)系,成為名副其實(shí)的“口袋黨”,。
2,、流動(dòng)黨員不能按時(shí)繳納黨費(fèi),基數(shù)難以把握,。
3,、是流動(dòng)黨員中預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正難。
近年來(lái),,許多大中專(zhuān)畢業(yè)生和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人預(yù)備黨員由于一時(shí)無(wú)法安置工作,,經(jīng)常到異地尋找工作,成為流動(dòng)黨員的一部分,。由于黨組織無(wú)法了解他們的日常表現(xiàn),,支部?jī)?nèi)其他黨員也因?yàn)椴涣私馇闆r而難以發(fā)表意見(jiàn),給預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來(lái)了很大困難,。4,、是織組活動(dòng)難以正常開(kāi)展。有的流動(dòng)黨員在外務(wù)工期間,無(wú)法正常參加原黨支部的活動(dòng),,又不與流入地黨組織聯(lián)系,,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”,。有的個(gè)別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后,,生活、工作作風(fēng)比較散漫,,相對(duì)缺乏自我約束力,,黨性意識(shí)淡化,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。
五,、熱難點(diǎn)問(wèn)題
1、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼望的,。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí),。相信科學(xué),,渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾,。看電視是農(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛(ài)的節(jié)目,。
但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,,理解不透”,。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,能有科技人員面對(duì)面,、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù),。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán),增加致富信息來(lái)源渠道,。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類(lèi)似“科技之冬”活動(dòng),。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),。
2、在農(nóng)村文化生活上,,農(nóng)民反映文化生活饋乏,,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂(lè),,農(nóng)民希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書(shū)室,、活動(dòng)室的建設(shè),,讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
3,、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),,農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定、我村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿(mǎn)意的,。過(guò)去,,在農(nóng)村發(fā)生的盜竊,、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn),,社會(huì)風(fēng)氣也越來(lái)越純正。鄰里之間,、干群之間比較和協(xié),。在農(nóng)村現(xiàn)象較為嚴(yán)重,紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,,人情禮往給農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān),。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十二
為推進(jìn)新形勢(shì)下的農(nóng)村社會(huì)管理工作,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,,按照縣委,、縣政府要求,我鄉(xiāng)組織開(kāi)展加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理調(diào)研活動(dòng),,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一,、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理的現(xiàn)狀和成效
由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前農(nóng)村基層社會(huì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題呈現(xiàn)主體多元化,、內(nèi)容復(fù)雜化,、形式多樣化的特點(diǎn)。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)管理狀況和成效主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是因發(fā)展與群眾訴求矛盾變化,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、改革的推進(jìn)和法制的完善,人民群眾的利益訴求在不斷變化,。農(nóng)村新政策的執(zhí)行中產(chǎn)生的新型社會(huì)矛盾逐步表現(xiàn)出來(lái),,成為影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,且呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì),。在試點(diǎn)農(nóng)村宅基地頒證過(guò)程中,各種矛盾表現(xiàn)比較突出,。政府各種惠民政策理應(yīng)得到群眾的理解和支持,。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展,群眾對(duì)政府為民辦實(shí)事的要求和期望越來(lái)越高,,自我保護(hù)意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng),,盲目的曲解法律法規(guī),矛盾突出,。我鄉(xiāng)移民安臵點(diǎn),,部分移民對(duì)土地問(wèn)題、房屋問(wèn)題訴求多,,鄉(xiāng)黨委,、政府嚴(yán)格按照文件精神落實(shí)安臵政策,多次做工作,,但移民上訪(fǎng),、鬧訪(fǎng)問(wèn)題仍無(wú)法徹底控制。
二是農(nóng)村綜治維穩(wěn),、治安管控,、特殊人群管理。農(nóng)村社會(huì)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,。鄉(xiāng),、村兩級(jí)定期開(kāi)展各種不穩(wěn)定因素大排查,將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào),、落實(shí)措施解決,。特殊人群的管理控制工作日益完善,對(duì)社區(qū)矯正人員一人一檔管理,;對(duì)服刑人員,、刑釋解教人員建檔管理;對(duì)重點(diǎn)上戶(hù)等重點(diǎn)人員定期上門(mén)溝通疏導(dǎo),、掌握動(dòng)態(tài),;對(duì)流動(dòng)人口管理仍未規(guī)范,由于流動(dòng)人口中有相當(dāng)一部分人收入不穩(wěn)定,,生活不安定,,居住不固定,管理困難,;對(duì)精神病人高度關(guān)注的特殊人群,,農(nóng)村精神病人由于家庭困難絕大多數(shù)得不到治療,流散在社會(huì)給社會(huì),,給社會(huì)治安帶來(lái)隱患,。
三是農(nóng)村文、教,、衛(wèi),、公益性事業(yè)的發(fā)展,。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活及精神生活的要求提高,。近年來(lái),,各項(xiàng)惠民政策的落實(shí),群眾反映很好,。農(nóng)村垃圾池,、農(nóng)家書(shū)屋、村健身場(chǎng)所等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善,,群眾積極性高。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步的落實(shí)完善,。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息管理問(wèn)題日益突出,,群眾對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息的要求較高,有待進(jìn)一步普及落實(shí),。
二,、農(nóng)村社會(huì)管理中存在問(wèn)題與困難
一是基層組織者法律知識(shí)欠缺、工作方法簡(jiǎn)單,。村、社基層工作者自身法律知識(shí)欠缺,,對(duì)于一些政策規(guī)定自身未吃透,,解釋工作開(kāi)展困難,容易造成新的矛盾,。一些基層組織工作浮于表面,,對(duì)可預(yù)見(jiàn)的矛盾沒(méi)有做過(guò)深、過(guò)細(xì),、過(guò)實(shí)的工作,,不能與群眾進(jìn)行心貼心的交流與溝通,容易導(dǎo)致矛盾激化,。
二是群眾基礎(chǔ)比較薄弱,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局發(fā)生巨大變化,、群眾訴求日益多元化,、復(fù)雜化和利益化的形勢(shì)下,農(nóng)村基層組織忽視社會(huì)管理,,缺少與群眾的溝通交流,,對(duì)群眾關(guān)心不夠,發(fā)現(xiàn)矛盾,、化解矛盾的行動(dòng)遲緩,、水平不高,,組織力和號(hào)召力不強(qiáng),群眾有了矛盾直接找鄉(xiāng),、縣解決,,甚至采取上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等方式,,從而影響社會(huì)治安,。
三是基層綜治工作有待加強(qiáng)。對(duì)特殊重點(diǎn)人群的管控工作有待進(jìn)一步落實(shí),、完善,,其中流動(dòng)人口管理、重點(diǎn)人口管控等方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié),。農(nóng)村基層力量薄弱,,對(duì)重點(diǎn)人群的管控仍存在空檔問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層力量嚴(yán)重不足,,有待加強(qiáng)完善,。
三、加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理對(duì)策
要減少影響農(nóng)村安全穩(wěn)定的因素,,提高農(nóng)村基層社會(huì)管理水平,,要適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,。
一要加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè),。基層各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高依法辦事,,依法管理,,依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,努力提升基層組織做群眾工作的水平,,提高基層組織的號(hào)召力和控制力,。
二要完善矛盾化解機(jī)制。針對(duì)影響農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定的主要是面廣量大的各類(lèi)矛盾這一特點(diǎn),,要建強(qiáng)基層調(diào)解組織,。完善人民調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu),吸收具有一定學(xué)識(shí),、一定基層工作經(jīng)驗(yàn),、熟悉法律知識(shí)、會(huì)做群眾工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,,加強(qiáng)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。
三要加強(qiáng)普法宣傳教育,。廣大群眾,、村社干部缺乏法律知識(shí)是影響農(nóng)村基層社會(huì)管理的一個(gè)重要原因,,為此要廣泛開(kāi)展法律進(jìn)農(nóng)村、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),,加大法制宣傳力度,,教育群眾要誠(chéng)信守約,尊老愛(ài)幼,,鄰里和睦,,正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛;加大對(duì)群眾的心理疏導(dǎo),,引導(dǎo)群眾通過(guò)協(xié)商,、調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛,避免非理性的沖動(dòng),。
四要加強(qiáng)綜合治理工作,。基層綜合治理工作關(guān)系到農(nóng)村基層社會(huì)穩(wěn)定,,要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜合治理工作,,順利開(kāi)展農(nóng)村基層綜治工作。
暑期社會(huì)農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 暑期鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告篇十三
第二,、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市,、縣(市,、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展,。
第三,、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生,。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針,。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障,。切實(shí)抓好鐘祥、京山,、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,,防止出現(xiàn)“三起三落”,。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體,。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,,以解決低收入群眾看病難,、看病貴的問(wèn)題。
第六,、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),,使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,,醫(yī)療為病人滿(mǎn)意,,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過(guò)去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,,重塑健康衛(wèi)士的良好形象,。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題,。特別是近年來(lái),,我們村的治安越來(lái)越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,,今年家家養(yǎng)狗,,但是卻被不法之徒給毒死了,,村里的青壯年少了,,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視,而這個(gè)問(wèn)題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出,。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中,。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,,在農(nóng)村的犯罪中,,盜竊、搶劫,、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例,。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素,。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),,對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,,估計(jì)不足,,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無(wú)法排解,,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用,,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪(fǎng),、聚眾鬧事,、阻塞交通等群體性事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,,疲于奔命,,無(wú)法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,,不能有效震懾犯罪,。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素,。
現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,,但是如果和我的父親說(shuō)農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開(kāi)玩笑,,至今為止,,我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),,我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費(fèi),,還有每個(gè)月交月租費(fèi),,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,,農(nóng)村被屏蔽,。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè),、農(nóng)民,、農(nóng)村)問(wèn)題高度重視,在黨的中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨,、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),,把解決好三農(nóng)問(wèn)題放在更加突出的位置,,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷(xiāo)60%,,而且農(nóng)民的思想也開(kāi)放了,,很多都為自己買(mǎi)了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸,。
但是這些只是農(nóng)村的部分問(wèn)題,,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,如果占全國(guó)70%以上的農(nóng)村人口富裕了,,中國(guó)才真正富裕了。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文篇3
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工,、經(jīng)商人數(shù)的增多,,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,,產(chǎn)生了近萬(wàn)留守兒童,,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心,、學(xué)習(xí),、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,,同時(shí),,也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20**年8月底到20**年6月底,,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活,。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?結(jié)合此次調(diào)查,,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,,提出如下調(diào)查意見(jiàn),。
一、基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū),。這個(gè)地方生活條比較艱苦,,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,,很多人為了改變這中現(xiàn)象,,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工,。在這些外出打工的年輕人中,,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”,。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成,、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱,、任性等壞脾氣,。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,,留守在家由祖父母,、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象,。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),,年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,,只管“吃”的放縱型,。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭,。這些人群年老,、體弱、文化低,、見(jiàn)識(shí)少,、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,,在家得種一大家人的田地,、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,,根本就無(wú)暇顧及孩子了,。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,,特別到了農(nóng)忙季節(jié),,連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓,。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒,。至于如何教育孩子,,對(duì)于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已,。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起,。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),,這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在,。他們的父母忙于掙錢(qián),自己和祖父母忙于農(nóng)活,、家務(wù),,對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,,使自己本應(yīng)得到溫暖,、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛(ài)型,。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,,父母不在家,,由公公婆婆看著。由于代溝所致,,爺爺奶奶更心痛孩子,,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,,寧愿自己吃苦受累,,不吃不喝,也要讓孩子玩好,、吃好,,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇,、慫恿,,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,,孩子養(yǎng)成了嬌氣,、任性,習(xí)慣以自我為中心,,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),,怕困難、怕挫折,。于是孩子受家里人的寵愛(ài),,家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散,。
(3)寄居他家,,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的,。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居,。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由,,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,,很本份,,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,,他們就無(wú)法無(wú)天了,。也有一些孩子膽子很大,,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,,親戚稍微說(shuō)重了,,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,,就只能放任自流了。
因此,,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1,、學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu),。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),,其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,,學(xué)會(huì)做人,,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,,農(nóng)村留守兒童群體中,,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,,優(yōu)秀的也不少,。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,,良好的不到30%,,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問(wèn)題兒童”中,,留守兒童占80%,。
2、親情缺失嚴(yán)重,,心理發(fā)展異常,,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,,父母的關(guān)愛(ài),、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。但是,,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),,生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之,,無(wú)助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng),。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,,缺少溝通,。其中,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,,一年一次的為44%,,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家,。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻,、自卑,、不合群、不善于與人交流;二是脆弱,、脾氣暴躁,、沖動(dòng)易怒。
3,、父愛(ài)母愛(ài)失常,,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng),。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),,孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀,。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,,沒(méi)有正確的取向與人生取向,。
4,、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重,。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有興趣,,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,,遲到,、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,。在社會(huì)上,,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,,賭博的有,,打架的有,酗酒的也有,,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為,。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,,需要正確的引導(dǎo)和教育,,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為,。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺,。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,,覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己,。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,,年紀(jì)較大,,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠,。再加上自己身體狀況差,,本身需要人照顧,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足,。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低,。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,不知道從法律,、安全,、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),,從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心,。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,。當(dāng)今,,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,,尤其是邊遠(yuǎn)山村,。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境,。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),,在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此,,我們認(rèn)為,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念,。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒,、無(wú)處安身,,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工,。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,,造成的是越來(lái)越多的,、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展,。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎,。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,,但由于其天真幼小,,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折,。因此,,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像,、黑社會(huì)勢(shì)力等等,,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,,抽煙酗酒好爽,,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,,等等一切,,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患,。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟,。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),,進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益,。
三、思考與建議
當(dāng)前,,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià),。因此,各個(gè)家庭,、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,,積極穩(wěn)妥地加以解決,。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),,我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:
1,、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,需要全社會(huì)的參與和努力,。建立以市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責(zé)任制,縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),,形成政府,、學(xué)校、社區(qū)、家庭,、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局,。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益,。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益,。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),,不要紙上寫(xiě)的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙,。享受均衡的現(xiàn)代教育,,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo),。同時(shí),,要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考,、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi),、建校費(fèi),、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體,。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu),。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),,利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),,切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4,、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展,。但與此同時(shí),,大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此,,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,,引導(dǎo)他們積極向上生活,、學(xué)習(xí)和做人。
然而,,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),,尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化,。但是,,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,,可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,,新的不和諧在形成,,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減,。因此,,落實(shí)黨中央的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,,不僅“錦上添花”,,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的,。