報(bào)告,，漢語(yǔ)詞語(yǔ),，公文的一種格式,，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇一

調(diào)查地點(diǎn)：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市和林縣盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)

調(diào)查時(shí)間：20xx年3月——4月30日

調(diào)查人員：盛興,、田蕾,、陸晗、嚴(yán)夏年,、辛建虹,、田鵬、胡春燕,、劉麗媛,、李鑫、楊海欣,、白烏恩其

調(diào)查對(duì)象：盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)三鋪村,、四鋪村村民

調(diào)查方式：分類抽樣問卷和實(shí)地調(diào)查采訪

總計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)：50元

盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)位于內(nèi)蒙古209國(guó)道36公里處，規(guī)劃面積7.8平方公里,，始建于1999年5月,，是一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)。盛樂歷史悠久,，曾有漢置郡,、唐設(shè)府的記載，北魏曾以 “盛樂”命名都城,。20xx年9月國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)更名為“和林格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,。盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)為什么能在短短7年內(nèi)先后晉升為自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)和自治區(qū)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),，并帶動(dòng)和林縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,？這是我們想通過對(duì)這里的居民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生活調(diào)查想要了解到的，也希望對(duì)全國(guó)其他經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的脫貧致富有一點(diǎn)啟發(fā),。

在向盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)居民投放的110份關(guān)于收入,、支出和滿意度三方面調(diào)查的問卷中，有效問卷達(dá)86份,，抽樣合格率為78%（三鋪,、四鋪村居民有250多戶）。在有效調(diào)查的86戶居民中,，我們發(fā)現(xiàn)：認(rèn)為盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)對(duì)自己（家庭）生活有影響的占有效調(diào)查總數(shù)的78%,，認(rèn)為沒有影響的占14%，說不清楚變化的占5%,。在有影響的78%的比例中,，認(rèn)為是有利影響（即收入有所增加,，生活水平有所提高）的占73%，認(rèn)為是不利影響（即收入減少,，生活水平不如從前）的占5%,。

由此分析,，73%的滿意度集中在園區(qū)的開發(fā)建設(shè)對(duì)自己（家庭）生活有有利影響,。為什么會(huì)出現(xiàn)有利的影響？這些有利影響集中表現(xiàn)在哪些方面,？又是什么因素導(dǎo)致了不利影響的出現(xiàn),？園區(qū)開發(fā)建設(shè)前后生活沒有變化又說明什么呢？

此外,，我們還對(duì)居民的收入和支出兩方面做出了系統(tǒng)的比較,。去年年收入在5000元以下的有10%，這一收入段在1999年以前（即園區(qū)建設(shè)前）的比例份額是55%,；去年年收入在5000—10000元的占27%,，1999年以前為27%；去年年收入在10000—20000元的是38%,，而1999年以前是15%,；去年年收入在20000—30000元的是16%，而1999年以前僅為3%,；去年年收入在30000元以上的有7%,，而這一段的比例在1999年前為0%。而支出部分,，去年花消在20xx元以下的有3.5%,；20xx—3500元的是0.5%；3500—5000元的是26%,；5000元以上的是60%,。

對(duì)比以上數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，99年以前55%的居民生活收入都在5000元以下,，而去年這一比例大大降低,。去年年收入在10000元以上的比例較之99年以前有大幅度的提高?？梢娪欣绊懯紫蕊@著的表現(xiàn)在年收入的明顯提高上,。但是仍然有10%的居民去年年收入還在5000元以下，也可以側(cè)面反映出園區(qū)建設(shè)后有些居民生活水平?jīng)]有變化或反而降低,。對(duì)去年收入滿意度的調(diào)查顯示：表示很滿意的是10%,，滿意的是17%，認(rèn)為一般的占34%,，不滿意的是34%,，很不滿意的是2%,，認(rèn)為無(wú)所謂的比例為1%。一般和不滿意的比例稍多可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在巨大的內(nèi)在動(dòng)因和潛在希望,。

除了收入情況,，生活質(zhì)量的改善程度也是園區(qū)建設(shè)對(duì)居民生活有無(wú)影響的又一表現(xiàn)，以下數(shù)據(jù)可以證明,。以手機(jī)為例,，86戶中沒有手機(jī)的占20%；有一部手機(jī)的37%,；兩部的為32%,；三部的。為8%,；四部為4%,。手機(jī)作為新媒體其普及度在一定程度上也反映了信息的通曉程度。再看看近兩年的購(gòu)買情況：購(gòu)買住房的9%,，購(gòu)買家電41%,；購(gòu)買手機(jī)的29%；購(gòu)買機(jī)動(dòng)車的15%,；其他為6%,。有能力購(gòu)買也在一定意義上反映了生活水平的提高。

這些是現(xiàn)象,。

為了探究一開始所提到的疑惑的原因,，我們按照居民生活收入的主要來源進(jìn)行分類，統(tǒng)計(jì)得出：

①以種地收入為主要經(jīng)濟(jì)來源的居民占28%,。其中78.4%的土地是自己經(jīng)營(yíng),，21.6%的土地是出租給別人經(jīng)營(yíng)，而且大多數(shù)土地是種植玉米和土豆,，也有少數(shù)是種植牧草,、蔬菜和向日葵。近兩年土地上的收入大致分布為：5000元以下的占52%,；5000—10000元的是32%,；10000—15000元的是8%；15000—20000元的是4%,；20000元以上的是4%,。這部分居民的收入受園區(qū)開發(fā)建設(shè)的影響基本不大，但是有村民反映園區(qū)曾征用土地進(jìn)行建設(shè)的情況,，政府給予了少量的補(bǔ)償,。有一位村民種植的蔬菜在師范大學(xué)和蒙牛食堂進(jìn)行銷售，收益頗豐,。這表明園區(qū)高校,、企業(yè)自身開發(fā)建設(shè)的同時(shí),，也成為了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，融入了園區(qū)經(jīng)濟(jì)生活中,。

②在園區(qū)高校,、企業(yè)工作，以工資為主要經(jīng)濟(jì)來源的占28%,。其中在園區(qū)蒙牛企業(yè)工作的36人,，在師范大學(xué)工作的5人，在兆君企業(yè)工作的2人,，此外還有在萬(wàn)世寶,、宇航人等企業(yè)工作的。月工資收入在1000元左右的居多,，從事清潔工和打零工的居民月工資最少，每月500元左右,，此外有進(jìn)入管理層的居民月工資為20xx元左右,。這反映了園區(qū)高校、企業(yè)自身成為當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場(chǎng),，“工業(yè)園區(qū)+高等院?！钡陌l(fā)展模式為當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)提供了幫助。高校,、企業(yè)被吸引來此建設(shè)是因?yàn)閳@區(qū)的政策相對(duì)開放：建廠用地不花錢,；前三年減免部分稅費(fèi)；對(duì)入園企業(yè)所需的水,、電,、汽、暖等按企業(yè)需求供給,；免收配套增容費(fèi)用,；基礎(chǔ)設(shè)施較完善。

③靠做生意為主要收入來源的占15%,。經(jīng)營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)的主要項(xiàng)目是：通信服務(wù),、餐飲服務(wù)、日用百貨,、農(nóng)機(jī)五金,、服裝洗化等，年收入均為萬(wàn)元以上,。

④出租房屋戶為17%,。每間出租的房屋平均收入600—1000元不等。租房的主要人員的比例為是：蒙牛員工50%,；其他企業(yè)員工23%,；師大學(xué)生22%,；鎮(zhèn)上的商人5%。

由③④兩項(xiàng)可以看出高校,、企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬墒袌?chǎng),，第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象很大一部分是企業(yè)的員工。②③④也是園區(qū)建設(shè)帶來有利影響的表現(xiàn),，其原因是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)因素：即99年后入住園區(qū)的企業(yè)和高校自身成為當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng),；同時(shí)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厣唐贩?wù)市場(chǎng)的繁榮。

⑤飼養(yǎng)奶牛戶為7%,。這一部分居民園區(qū)建設(shè)初的幾年收益是十分明顯的,，蒙牛乳業(yè)的迅速崛起對(duì)他們收入的提高起到了重要的作用。政府可以為奶戶提供貸款,，蒙牛企業(yè)也對(duì)奶戶有優(yōu)惠措施,。但是近年糧食飼料漲價(jià)（飼料多為自己家種的玉米和購(gòu)買的飼料），養(yǎng)牛成本提高,，但牛奶的收購(gòu)價(jià)格漲幅很小,，所以養(yǎng)奶牛的收益已經(jīng)不可觀了，許多牛戶都托人代養(yǎng),。市場(chǎng)的變動(dòng)對(duì)居民的生活可能造成負(fù)面影響,，這有可能也是居民填寫園區(qū)開發(fā)對(duì)自己生活造成不利影響的原因。養(yǎng)奶牛本身也是企業(yè)帶動(dòng)周圍形成市場(chǎng)的印證,，曾經(jīng)使一部分人富裕了起來,。①和⑤分別說明了兩個(gè)因素：土地和牛——經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源區(qū)位優(yōu)勢(shì),。

⑥以其他收入為生活來源的占5%,。

以上我們探究出了一個(gè)有利影響的產(chǎn)生因素：市場(chǎng)。對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)因素進(jìn)行分析就不能忽略了“園區(qū)小市場(chǎng)與外界大市場(chǎng)”的關(guān)系,，這就又涉及了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一因素：交通,。

209國(guó)道穿過盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)，一端是自治區(qū)首府呼和浩特,，另一端是和林格爾縣,。毗鄰209國(guó)道的三鋪、四鋪村要比周圍的村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，這本身就說明了交通的發(fā)達(dá)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,，“要想富，先修路”的成功經(jīng)驗(yàn)在這里也是適用的,。有一項(xiàng)調(diào)查說明了市場(chǎng)和交通兩方面的問題：居民一般會(huì)選擇在在盛樂鎮(zhèn)購(gòu)物的占42%,；在和林購(gòu)物的占39%；在呼和浩特購(gòu)物的占19%。園區(qū)對(duì)于周邊的輻射和吸引作用,，也可以表現(xiàn)出來,。

既然談到與外界的聯(lián)系，就不能回避區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一因素：信息和觀念,。之前我們已經(jīng)看到了該地居民手機(jī)的占有量,，在一定程度上反映了信息的獲取。對(duì)于信息的獲取方式：認(rèn)為從報(bào)刊,、廣播和電視獲取信息的是76%,；交談聊天是22%；網(wǎng)絡(luò)是6%,；公告和通知占5%,；其他是1%。廣播電視還是當(dāng)?shù)孬@取外界信息的主要渠道,。

信息環(huán)境的開放程度可以影響人們思想觀念的變化,。首先是教育觀念。對(duì)去年花消最大去向的調(diào)查顯示：用于日常支出的為49%,；用于教育的為28%,；用于“人情”禮節(jié)的為8%；購(gòu)買大件商品的為0%,，用于其他的為15%。農(nóng)村居民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)支出中花消最大方面是用于教育的占28%,，這無(wú)疑是一個(gè)可喜的現(xiàn)象,。對(duì)于教育花費(fèi)，小學(xué)500—20xx元不等,，初高中1000—8000元不等,；大學(xué)則在萬(wàn)元以上。經(jīng)濟(jì)條件比較好的家庭愿意把孩子送到市區(qū)讀書,，反映了鎮(zhèn)上小學(xué)的教育質(zhì)量令人擔(dān)憂,，許多居民反映希望提高鎮(zhèn)上的教師素質(zhì)，改善教學(xué)環(huán)境,，設(shè)立初中等意見都是觀念進(jìn)步的表現(xiàn),。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)識(shí)字的居民思想更為開通,。

區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的因素是勞動(dòng)力,，而勞動(dòng)力的質(zhì)量則是與教育程度息息相關(guān)的，并且決定了當(dāng)?shù)貪撛诘慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力,。重視教育就是重視發(fā)展的根本,。思想觀念的變化還有一個(gè)表現(xiàn)是對(duì)于基層民主的了解和參與，對(duì)于園區(qū)建設(shè)的關(guān)注。對(duì)于農(nóng)村的低保制度：很清楚的有3%,；知道一些的有27%,；聽說過但不清楚的是28%；不知道的占40%,。對(duì)盛樂園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目都是不知道,。對(duì)村委會(huì)的選舉很多人都不關(guān)注。有13%和6%的居民認(rèn)為政府的工作效率和政策落實(shí)亟待解決和完善,。

勞動(dòng)力的質(zhì)量除了教育之外,，還有文化生活方面的素質(zhì)。對(duì)于平時(shí)參加的休閑娛樂活動(dòng)：選擇看電視的占67%,；串門聊天的20%,；閱讀報(bào)刊雜志的19%；打牌,、打臺(tái)球和上網(wǎng)的13%,；逛街的6%；不參加的占13%,。這也是生活質(zhì)量的一個(gè)側(cè)面反映,，而我們了解到村上沒有集體的文化生活活動(dòng)。

在對(duì)滿意度的調(diào)查中,，我們還涉及了住房狀況,、水電狀況、醫(yī)療條件,、交通狀況,、教育狀況、購(gòu)物環(huán)境,、環(huán)境衛(wèi)生,、社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣的問題。居民對(duì)各項(xiàng)中表示滿意的是：住房狀況有39.5%,，水電狀況有52.3%,，醫(yī)療條件有48%，交通狀況有47%,，教育狀況有42%,，社會(huì)治安有30%，社會(huì)風(fēng)氣有32%,；表示很不滿意的是環(huán)境衛(wèi)生,，比例為43%。隨意堆放的垃圾和無(wú)專人管理垃圾,，給居民生活帶來不便,，給健康帶來威脅,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不同步。

對(duì)于如果有一筆閑錢的處置,，36%的人會(huì)用于做生意,；28%的居民表示會(huì)買房；8%的人會(huì)買車,； 7%的人會(huì)存入銀行,；6%的人選擇入股到企業(yè)； 19%的人還有其他用途,。這項(xiàng)數(shù)據(jù)表明居民們更希望把閑置的錢用于做生意,，希望收入還有增長(zhǎng)，對(duì)新住房的需求,，表明還有潛在的市場(chǎng)等待開發(fā),。

我們耐心的詢問了居民們生活還有什么困難，對(duì)園區(qū)建設(shè)還有什么意見和建議,。有些居民提倡大家講究社會(huì)公德,；有些居民認(rèn)為本地居民對(duì)外地居民有歧視，希望人人平等,；有些居民反映廁所簡(jiǎn)陋且數(shù)量少,；有些居民土地被征用的補(bǔ)償一直得不到合理的解決；有些居民拆遷的費(fèi)用還沒有落實(shí),，希望公平處理拆房補(bǔ)償,；有些居民希望鎮(zhèn)上建設(shè)一所全日制中學(xué)；有些居民希望村委會(huì)選舉透明化,，不要“暗箱操作”,，“內(nèi)定”干部；有些居民不放心鎮(zhèn)上的醫(yī)療衛(wèi)生所,，更不放心孩子們的看病就醫(yī)；有些開店的居民抱怨停電不能及時(shí)通知,，造成經(jīng)濟(jì)損失……

群眾們?cè)诜从掣髯缘膯栴},，其實(shí)也暴露了園區(qū)的發(fā)展仍有些不合理的地方和需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建和諧社會(huì)工作的重點(diǎn),，它要求“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”。希望盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)在今后的發(fā)展中解決群眾普遍關(guān)心的問題,，大力發(fā)展生產(chǎn)力,，落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，大力整治村容村貌,，切實(shí)把惠農(nóng)富農(nóng),、提高農(nóng)民收入作為政府工作的重心。我們也希望盛樂經(jīng)濟(jì)園區(qū)可以持續(xù)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)大家共同的良好愿望——建造一座花園式的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)——為自治區(qū)60年大慶再增添一抹亮色,。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇二

搞好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,，截止目前,，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期,?？偼顿Y計(jì)劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,，涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū)),。到__年底,，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓,。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,，盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,，但總體來講,，項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程，儲(chǔ)備了大量用材林資源,，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),，借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),，對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有十分重要的意義,。

一,、 項(xiàng)目建設(shè)的成效

(—)增加了森林資源。 按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),，一,、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，三,、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,，發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,，名、特,、優(yōu),、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,，一,、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn),。首先，增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程,；第二，使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn),，其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),，二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn),；第三,，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,，可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,，進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品,。

(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市),，項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地,。我省的永定河、沙河,、滹沱河、漳河的兩岸和故道,，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一,。針對(duì)這一問題，世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒,、沙灘地6萬(wàn)多公頃,，新打機(jī)井8000眼,，修渠256公里，整修道路1020公里,，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,，并涌現(xiàn)出永清、安次,、定洲 ,、新樂、大名,、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型,。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,。第一,，栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng),、農(nóng)田小氣候效應(yīng),、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,，毛白楊幼林(3_2_18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度,，平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%,。第二,，小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%,。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積,。在山區(qū),，世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位，按流域進(jìn)行綜合治理,，凡在5度以上的坡地,，都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地,、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林,、用材林、經(jīng)濟(jì)林,。此舉在控制水土流失的同時(shí),，每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū),，則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積,。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,，通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤,、花生1200萬(wàn)公斤,。

(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項(xiàng)目的實(shí)施,，大大提高了農(nóng)民收入,。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一,、二期項(xiàng)目,，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資源主要是沙荒地和次耕地,。實(shí)行林糧間作后,，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%,。保守一點(diǎn),，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元,；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入,。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤,，折合人民幣400余元,，同時(shí)，次耕地改造后,，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍,。截至目前，定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥,、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元,。永清縣,、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣取得了顯著的效益,。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入,。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年實(shí)施以來，在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),，重點(diǎn)發(fā)展名、特,、優(yōu),、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng),、贊皇的花木,、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房,、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村,。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝,，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝,。全村轄12個(gè)村民小組，243戶,，825口人,，分別散居在東西兩條溝，交通不便,，人均收入不足500元,。實(shí)施世行項(xiàng)目后，共整地造林6000余畝,，栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝,，果樹高接換頭1.4萬(wàn)株,。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo),。

世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義,。從某種意義上講,，一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,。

二,、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,，解決木材供需矛盾,，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的,、科學(xué)的,、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理,，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作,。因此，每期項(xiàng)目開始前,，省,、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要,，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，吸收林業(yè)、財(cái)政,、計(jì)委,、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加,，建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,，配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員,，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作；同時(shí),，聘請(qǐng)教學(xué),、科研、種苗,、森防等單位的科技人員組成科技支持組,，使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

(二)周密組織實(shí)施,。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,，首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾，同時(shí)開展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì),；在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前,，要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃，制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則,、造林技術(shù)模型,、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法,、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度,，作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,，有效地避免了主觀隨意性,；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃,、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度,，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì),，按設(shè)計(jì)施工，

按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收,。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì),、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,，一律不予驗(yàn)收,、不予報(bào)帳、不予撥款,。

(三)增加科技含量,。科技含量的高低,，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,。為此，項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗,。當(dāng)前造林靠壯苗,，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ),。據(jù)調(diào)查,，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30—150%。因此,，各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心,，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗,、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法,，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問題,，確保了林木的速生豐產(chǎn),。特別是在三期項(xiàng)目中，良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù),。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),，在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑,、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù),。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,，項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施,，造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作,。世行項(xiàng)目實(shí)施后,，先后開展了楊樹優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣,、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題,，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中，取得了良好的效果,。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平，省市,、縣,、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤,、編制小冊(cè)子,、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來,，僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣,、60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤,、錄象帶等5__余冊(cè)(盤),。

(四)建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵,。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來,，經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn)，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,。一是資金管理報(bào)賬制,。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,，經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收，由縣(市)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織,，按小班,、樹種，逐村,、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù),，經(jīng)縣(市)財(cái)政授權(quán)提款人簽字，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局,，然后,，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,，資金投入同造林成效直接掛鉤,，有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化,。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位,，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一施工，項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng),、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民,。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是,，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,，都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,，權(quán),、責(zé)、利,、義務(wù),、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包(拍賣)使用年限不少于50年,。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量,、還貸年限、還貸計(jì)劃等,。合同制的應(yīng)用,，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效,。

在項(xiàng)目建設(shè)中,，各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè),、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作,，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力,。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,，世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義,，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林,，1萬(wàn)公頃名、特,、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用,。同時(shí),，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制,、支付報(bào)帳制,、使用專項(xiàng)制”，對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,，約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí),、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念,，較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,，是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)

三、 存在的問題和對(duì)策

(—)存在的主要問題,。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的,，但有些地方還不同程度的存在著一些問題，這些問題如果得不到很好的解決,，將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸,、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題,。

1,、 責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，短期行為突出,。有些干部急功近利,，

爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng),，輕易承諾，但言而無(wú)信,，一旦項(xiàng)目上馬,，就覺得萬(wàn)事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位,，生產(chǎn)管理不扎實(shí),，在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸,，按照現(xiàn)在的還貸條件,，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來講,，每年最多還50萬(wàn),，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6,、7個(gè)鄉(xiāng),，幾十個(gè)村，應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想,。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法,。

2、 工作漂浮,，管理粗放,。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦

事，隨意性很大,，挪用,、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解,，不支持,，存有應(yīng)付過關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái),，造成了不良影響,。因此，在二期項(xiàng)目實(shí)施過程中,，不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行,。

3,、 認(rèn)識(shí)不足，配合不夠,。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成

部分,，發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，并且,，世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,，它涉及到技術(shù)、政策,、土地,、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的群眾工作,，因此,，需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城,、涿鹿,、承德等縣，縣委,、縣政府高度重視項(xiàng)目造林,，把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程,，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè),、土地,、水利、扶貧以及財(cái)政等部門,，形成了齊抓共管的局面,，取得了良好的效果。相比較而言,，有些項(xiàng)目縣,，對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,，工作方法簡(jiǎn)單,，只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,。

(二)幾點(diǎn)意見和建議

1,、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。擴(kuò)大對(duì)外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針,。借鑒和利用國(guó)外的資金,、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑,。利用世行貸款造林,，一是貸款時(shí)間長(zhǎng)，二是資金有保證,，這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,。目前，我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，受到了廣大群眾的歡迎。但是,，利用外資(貸款)造林,，就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象,。因此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,，各地一定要克服畏難情緒和等,、靠、拖的僥幸心理,，從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查,，保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效,，搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上,，要采取目標(biāo)考核,、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計(jì)劃完成還貸任務(wù),。

2,、 嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量,。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于__

年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié),，三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,，四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng),，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位,。當(dāng)前，要對(duì)已建,、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面,、認(rèn)真的檢查，在此基礎(chǔ)上,，二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,，在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí)，今秋明春要對(duì)二,、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,，進(jìn)一步鞏固造林成果；三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),，加快進(jìn)度，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失,；關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問題,，現(xiàn)在就要著手作出安排，一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì),，三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則,、檢查驗(yàn)收辦法,、會(huì)計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制,、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,，確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量,，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程,、林業(yè)對(duì)外開放的窗口工程。

3加強(qiáng)協(xié)作,，形成合力,。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，國(guó)家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程,，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè),。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇,。為此,，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,，發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要,。為此,，各級(jí)林業(yè)部門必須與財(cái)政、計(jì)委,、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,，并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中,，使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇三

根據(jù)省委組織部《關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村(社區(qū))組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研的通知》(閩委組明電【20xx】24號(hào))要求,，20xx年10月下旬,，龍巖市委組織部會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局,、民政局等有關(guān)部門組成3個(gè)調(diào)研組深入全市7個(gè)縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，采取召開座談會(huì)、實(shí)地訪談,、查看臺(tái)賬報(bào)表等方法,，對(duì)全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一,、基本情況

(一)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：全市共有村集體經(jīng)濟(jì)組織1783個(gè)(不含社區(qū)居委會(huì)),，20xx年全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入65596萬(wàn)元，總支出58111

萬(wàn)元,，凈收益7485萬(wàn)元,，擁有固定資產(chǎn)158102萬(wàn)元，村均88.7萬(wàn)元,。債務(wù)總額86947萬(wàn)元,，村均負(fù)債48.8萬(wàn)元,。20xx年全市村集體經(jīng)濟(jì)有經(jīng)營(yíng)收益的村842個(gè),，占村總數(shù)的47.2%，其中：經(jīng)營(yíng)收益在3萬(wàn)元以下333個(gè),，3-5萬(wàn)元118個(gè),，5-10萬(wàn)元211個(gè),，10-20萬(wàn)元99

個(gè)，20-50萬(wàn)元59個(gè),，50-100萬(wàn)元10個(gè),，100萬(wàn)元以上12個(gè)。無(wú)集體經(jīng)營(yíng)收益的村941個(gè),，占村總數(shù)的52.8%,。

(二)村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源：①經(jīng)營(yíng)收入5526萬(wàn)元，占8.4%;②發(fā)包及上交收入4663萬(wàn)元,，占7.1%;③投資收益751萬(wàn)元,，占0.1%;④財(cái)政等有關(guān)部門補(bǔ)助收入29607萬(wàn)元，占45.1%;⑤其他收入25050萬(wàn)元,，占38.2%,。

(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主要支出：①經(jīng)營(yíng)支出4248萬(wàn)元，占7.2%;②管理費(fèi)用21209萬(wàn)元,，占36.5%,，其中辦公費(fèi)用4202萬(wàn)元，村組干部報(bào)酬7691萬(wàn)元,；③其他支出32654萬(wàn)元,，占56.2%，其中公益性支出24654萬(wàn)元,。

二,、主要做法與成效

近年來，我市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,，制定出臺(tái)了加快和促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見措施,，鼓勵(lì)各村立足村情實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，以效益為中心,，找準(zhǔn)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目源和增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，著力打造出一批“實(shí)力強(qiáng),、特色明、管理好”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,。

(一)盤活集體資產(chǎn)增收,。近年來，我市各級(jí)通過全面開展村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,，摸清集體資產(chǎn)家底,，盤活存量資源，開展承包租賃經(jīng)營(yíng)，使集體資源發(fā)揮效益,，實(shí)現(xiàn)保值增值,。如20xx年連城縣新泉鎮(zhèn)新泉村通過清產(chǎn)核資，將一處被私人長(zhǎng)期占用的沿街倉(cāng)庫(kù)300㎡重新追回,，并通過公開招投標(biāo)重新發(fā)包,，每年可增加集體收入近萬(wàn)元。永定縣龍?zhí)舵?zhèn)龍?zhí)洞鍖⑿麓宀?-6樓出租,，用于經(jīng)營(yíng)賓館住宿,，將閑置的舊村部店面出租，每年可獲租金收入25萬(wàn)元,。下洋鎮(zhèn)思賢村將村集體土地租賃給私人企業(yè)主做煤炭運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站,，每年可獲租金收入25萬(wàn)元。

(二)開發(fā)集體資源增收,。我市一些村在多年的實(shí)踐探索中,，注重發(fā)揮地區(qū)特色和資源優(yōu)勢(shì)，通過合理開發(fā)運(yùn)作,，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，激活了村集體經(jīng)濟(jì)活力。一是創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)基地求發(fā)展,。充分利用耕地,、山地資源，開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。如武平縣東留鄉(xiāng)黃坊村投資60萬(wàn)元，搭建花卉鋼架大棚種植基地15畝,，租給花卉種植大戶,，每年創(chuàng)收9萬(wàn)元。二是開發(fā)特色資源求發(fā)展,。部分村利用水利資源豐富的優(yōu)勢(shì),，或發(fā)展小水電，或建設(shè)魚塘等發(fā)包租賃給企業(yè)或農(nóng)戶,，也為村集體帶來了可觀收入,。如武平縣中赤鄉(xiāng)、下壩鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用豐富的水利資源,，在沿河投資建設(shè)了30多座小水電站,，由所在村里收取一定的管理費(fèi)，增加了村財(cái)收入,。永定縣高陂鎮(zhèn)西陂村投資小型水電站,，每年有9萬(wàn)元分紅收入,。漳平市南洋鎮(zhèn)梧溪村、官田鄉(xiāng)下浙村等村通過水資源入股開發(fā)水電項(xiàng)目,，每年按股份分紅均有2-10萬(wàn)元不等的固定村財(cái)收入。

(三)搞活資本經(jīng)營(yíng)增收,。近年來,，隨著我市城市化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),，一些村因土地被大量征用,，土地征用補(bǔ)償費(fèi)驟增，如何用好,、用活這些貨幣資金,，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵,。對(duì)此,，我市部分村充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，開展資本經(jīng)營(yíng),，通過投資購(gòu)買房產(chǎn),，搞景區(qū)開發(fā)等，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的保值增值,，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,。如新羅區(qū)西陂鎮(zhèn)大洋村科學(xué)利用征地補(bǔ)償費(fèi)，投資興建大洋酒家,、西湖人家,、大洋賓館等項(xiàng)目，每年增加村財(cái)收入200余萬(wàn)元,。永定縣鳳城鎮(zhèn)大園社區(qū)將移民集體補(bǔ)償款在縣城南門街購(gòu)置店面3個(gè),，每年有租金收入6萬(wàn)多元。武平縣平川鎮(zhèn)城南村利用集體資金,，投資興辦了中強(qiáng)建材有限公司,、旭林木業(yè)有限公司兩家集體企業(yè)，租賃經(jīng)營(yíng)一家加油站,，每年固定收入達(dá)90萬(wàn)元

(四)發(fā)展休閑旅游增收,。近年來，我市部分村緊緊抓住市政府大力推廣的以福建土樓—永定景區(qū)等為代表的“客家之旅”,，冠豸山,、龍硿洞、九鵬溪等為代表的“綠色之旅”,，古田會(huì)議會(huì)址為代表的“紅色之旅”和“游在龍巖”和“吃在閩西”的機(jī)遇,，通過開發(fā)農(nóng)家樂,、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。新羅區(qū)龍門鎮(zhèn)洋畬村與香港青城投資有限公司合作,，對(duì)村內(nèi)旅游資源進(jìn)行總體規(guī)劃開發(fā)，著力打造休閑度假,、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn),、自然景觀游覽和原始森林探險(xiǎn)為一體的生態(tài)旅游區(qū)，20xx年村集體收入達(dá)158萬(wàn)元,。永定縣充分利用世界文化遺產(chǎn)“永定客家土樓”,，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，每年為土樓景區(qū)周邊村帶來不菲的門票分成收入,。如20xx年永定湖坑鎮(zhèn)洪坑村土樓景區(qū)門票分成收入68萬(wàn)元,，下洋初溪村更達(dá)80萬(wàn)元。

(五)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)增收,。近年來,，我市一些城郊村利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，采取物業(yè)開發(fā),、租賃經(jīng)營(yíng)等形式,，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)整體上保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這些村利用閑置房產(chǎn)和整理取得的建設(shè)用地,，通過改造或新建廠房,、倉(cāng)庫(kù)、民工公寓,、停車場(chǎng),、專業(yè)市場(chǎng)等出租給企業(yè)或村戶，收取承租費(fèi),，也為村集體增加了一筆可觀的收入,。如武平縣平川鎮(zhèn)興南村、巖前鎮(zhèn)靈巖村等15個(gè)村,，在縣城或集鎮(zhèn)建設(shè)辦公樓,、店面，每年獲取幾萬(wàn)到二三十萬(wàn)不等的物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,；中山鎮(zhèn)三聯(lián)村投入10萬(wàn)元資金與中山鎮(zhèn)政府合作建設(shè)巖前工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房,，每年增加收益近萬(wàn)元。漳平市雙洋鎮(zhèn)東洋村在村集體林權(quán)改革中,，利用拍賣集體林木所得的資金,，在沿街

(路)興建村部綜合樓，一樓作為店面,，二,、三樓作為辦公,，全部出租，每年有5萬(wàn)多元的租金收入,。

(六)興辦服務(wù)項(xiàng)目增收,。一些有企業(yè)入駐的村，充分發(fā)揮村“兩委”干部作用,，在征地拆遷,、矛盾糾紛處理等方面積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，企業(yè)每年給予村一定資金作為村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi),。如永定縣龍?zhí)舵?zhèn)聯(lián)中村是福建閩福建材有限公司所在地，該企業(yè)每年給聯(lián)中村10萬(wàn)元辦公經(jīng)費(fèi),。福建塔牌集團(tuán)有限公司落戶武平縣巖前鎮(zhèn)靈巖村,、峰貴村，每年給兩個(gè)村協(xié)管費(fèi)分別為30萬(wàn)元和20萬(wàn)元,。

(七)幫扶帶動(dòng)助增收,。從20xx年開始，省,、市,、縣三級(jí)先后選派了3批駐村干部到重點(diǎn)貧困村任職，實(shí)施幫扶工程,。20xx年,，我市進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于開展“下基層、解民憂,、辦實(shí)事,、促發(fā)展”活動(dòng)的通知精神，在全市開展干部“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動(dòng),。各掛鉤部門,、干部幫助掛鉤村選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，選好領(lǐng)頭人,，建好新班子,，清發(fā)展思路，制訂發(fā)展規(guī)劃,，扶持地方特色產(chǎn)業(yè),，壯大村財(cái)收入。同時(shí),，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉,，多渠道為掛鉤村籌措資金，在引進(jìn)實(shí)施生產(chǎn)性項(xiàng)目上下功夫,，拓寬增收門路,，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”活動(dòng)開展以來,，全市共落實(shí)發(fā)展幫扶資金2312萬(wàn)元,，落實(shí)扶持政策789項(xiàng)，落實(shí)支持項(xiàng)目183個(gè),。實(shí)踐證明,，各級(jí)幫扶工程對(duì)加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)間平衡發(fā)展起到了非常重要的作用,。通過幫扶,，開發(fā)了一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，既挖掘了資源潛力,，又推動(dòng)了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

三、存在的主要問題

目前我市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ),，但從總體上看,，全市村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力還比較薄弱，造血功能差,，發(fā)展后勁不足,，發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在：

(一)基礎(chǔ)薄弱,，先天不足,。在落實(shí)家庭承包責(zé)任制和開展林權(quán)制度改革過程中，我市絕大多數(shù)村只強(qiáng)調(diào)“

分”的一面,，而忽視了“

統(tǒng)”的作用,，不僅沒有保留集體經(jīng)營(yíng)的土地、山林,，而且把一些適宜集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也平均分包到戶,，甚至把積累的集體資產(chǎn)也拆分殆盡，村集體經(jīng)濟(jì)從此退回到近乎空白的境地,，失去了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),。在此基礎(chǔ)上，重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)自然困難重重,，特別是地理位置偏僻,、既無(wú)資源可供開發(fā)利用，又無(wú)人才資金等優(yōu)勢(shì)的村,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)就更加艱難,。調(diào)研中，不少村干部對(duì)此意見極大,。

(二)發(fā)展不平衡,，收入差距大,。從全市各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看，城鎮(zhèn)周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快,、實(shí)力強(qiáng),；交通方便、資源豐富村比地理位置偏僻,、資源匱乏的村收入高,，村級(jí)班子強(qiáng)的地方比班子弱的地方發(fā)展快。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間也不平衡,，現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)收入總量近40%集中在新羅區(qū),。同時(shí)，村集體經(jīng)濟(jì)組織間收入差距大,。20xx年全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入65596萬(wàn)元,，村均36.7萬(wàn)元，67%的村收入在30萬(wàn)元以下,，低于全市平均水平,，21%的村收入超過

50萬(wàn)元,，收入差距大,，呈兩極分化現(xiàn)象。

(三)增收渠道狹窄,，來源單一,。多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)來源渠道單一，對(duì)上級(jí)政策補(bǔ)助的依賴性較為突出,。一些靠自然資源有限開發(fā)的村,，隨著對(duì)生態(tài)自然要求的進(jìn)一步控制，收入來源渠道正在逐步萎縮,，增收后勁嚴(yán)重不足,。20xx年全市村集體經(jīng)營(yíng)收益10940萬(wàn)元，僅占集體總收入的16.7%;財(cái)政等有關(guān)部門補(bǔ)助收入29607萬(wàn)元,，占45.1%;征地補(bǔ)償費(fèi)等其他收入25050萬(wàn)元,，占38.2%。不少村依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,，維持運(yùn)轉(zhuǎn),，勉強(qiáng)度日。

(四)剛性支出逐年攀升,，負(fù)擔(dān)沉重,。調(diào)研中，不少村干部反映村級(jí)公共事務(wù)負(fù)擔(dān)重,，村級(jí)非生產(chǎn)支出大,，特別是報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)用負(fù)擔(dān)沉重,；一些上級(jí)支持農(nóng)村的財(cái)政項(xiàng)目，沒有足額安排項(xiàng)目資金,，村集體為了爭(zhēng)取資金,，只好舉債上項(xiàng)目。20xx年全市村級(jí)管理費(fèi)用21209萬(wàn)元,，占總支出的36.5%,，公益性支出24747萬(wàn)元，占42.6%,。負(fù)債總額86947萬(wàn)元,，村均48.8萬(wàn)元。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),，按照“村容整潔”的要求,，在現(xiàn)有剛性支出基礎(chǔ)上，村集體必然還要增加更多保潔,、路燈,、巡邏等方面開支，收支矛盾將更為明顯,，一旦入不敷出,，必然舉債負(fù)擔(dān)，給發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)背上沉重包袱,。

(五)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善,、資金使用不當(dāng)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一些村級(jí)集體資源,、固定資產(chǎn)承包租賃合同不規(guī)范,，承包租賃費(fèi)偏低，造成了村集體資產(chǎn)的流失,；一些村把城鎮(zhèn)建設(shè),、過境公路等征用的土地補(bǔ)償費(fèi)全面分發(fā)到戶，村集體卻分文未提取,，“分光用光”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。部分村尚未很好地執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督的規(guī)定，財(cái)務(wù)透明度不強(qiáng),；部分村干部民主理財(cái)意識(shí)不強(qiáng),，開支隨意性較大，存在“寅吃卯糧”現(xiàn)象,。

四,、影響發(fā)展的主要原因：

(一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀原因。從調(diào)研情況看，凡臨近城鎮(zhèn),、集鎮(zhèn),、近郊的村莊，得益于優(yōu)越區(qū)域位置,、便利的交通條件,、豐富的信息資源和較為先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，村集體經(jīng)濟(jì)較為強(qiáng)壯,，一,、二、三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，特別是二,、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū),、稻區(qū)的村,，地處偏僻，村落分散,，交通不便,，信息閉塞，觀念陳舊,，級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱,，甚至是空白村。

(二)村級(jí)集體積累困難是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,。村級(jí)集體積累是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),，是不斷增加農(nóng)業(yè)投入和進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)的重要保證,。從調(diào)研情況看,，受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、嚴(yán)格的用地政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革的影響,，我市各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠土地征用和“三提五統(tǒng)”的局面消失,，農(nóng)民的應(yīng)交款拖而不決，鋼性支出的不斷攀升,，沖抵了積累,，坐吃山空。

(三)干部群眾思想認(rèn)識(shí)上的差異是制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀原因,。一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不到位,，思想不重視。部分村干部怕麻煩受氣,，不用心,；農(nóng)民群眾對(duì)村組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不放心，對(duì)集體喪失信心，甚至出現(xiàn)只要權(quán)益,、不要義務(wù),、不愿出錢出力、不聞不問的現(xiàn)象,。這些思想認(rèn)識(shí)上的差異性,，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

(四)部分村干部群眾盲目的攀比心理,，阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,。從調(diào)研情況看，農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)組織的要求以及對(duì)改善生產(chǎn)生活條件的呼聲越來越高,，不斷對(duì)村干部施加壓力,，使村干部都抱著“別人都在搞，自己若不搞,，對(duì)不起老百姓”的態(tài)度,，不顧所在村的經(jīng)濟(jì)承載能力，盲目跟風(fēng),，舉債建設(shè),，從而進(jìn)一步增加了村級(jí)組織的負(fù)擔(dān)，也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,。

三,、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策與建議

(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則,，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。防止一哄而起,，套用一個(gè)模式,。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、近郊和邊遠(yuǎn)農(nóng)村,，應(yīng)根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、資源稟賦、干部農(nóng)民素質(zhì)等各方面實(shí)際,，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，揚(yáng)長(zhǎng)避短,。各地應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，弄清本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì),，根據(jù)本地區(qū)的特色進(jìn)行調(diào)整,，走有特色的資源型路子。發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),、城鎮(zhèn)郊區(qū)和邊遠(yuǎn)農(nóng)村,，平原地區(qū)和山區(qū)等在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦,、農(nóng)民素質(zhì)等各方面都有差別,，應(yīng)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、潛力來調(diào)整結(jié)構(gòu),，從而揚(yáng)長(zhǎng)避短,，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(二)創(chuàng)新管理模式,，管好用活村級(jí)集體資產(chǎn),。一是盤活資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織充分挖掘,、整合閑置或低效使用的辦公用房,、老校舍、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn),，通過廠房,、機(jī)器設(shè)備、魚塘,、閑置土地等集體資產(chǎn)出租或入股經(jīng)營(yíng)的方式,，搞活存量資產(chǎn)，發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng),，以存量換增量,。試行對(duì)區(qū)域位置優(yōu)越的宅基地實(shí)行有償選位，探索開展宅基地有償使用制度改革,，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,。二是構(gòu)筑資產(chǎn)增值機(jī)制,。要積極實(shí)行集體資產(chǎn)以價(jià)值形態(tài)為主的管理辦法,，把土地等資源性資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)來運(yùn)作，促使集體資產(chǎn)的保值增值,。要管好土地征用補(bǔ)償費(fèi),，嚴(yán)禁亂支濫用。三是強(qiáng)化監(jiān)管管理,。加快健全和落實(shí)農(nóng)村集體“三資”管理制度,，推進(jìn)民主管理進(jìn)程。強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能，建立“群眾民主監(jiān)督,、會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,、上級(jí)審計(jì)監(jiān)督、電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機(jī)制,，著力構(gòu)建“管理規(guī)范,、監(jiān)督有力、運(yùn)行高效,、富有活力”的農(nóng)村集體“三資”管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，保證村級(jí)集體的正當(dāng)收入不流失，不斷提高村集體資產(chǎn)的利用率,。

(三)加大扶持力度,，助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一要加大資金扶持力度,。整合財(cái)政和各部門支農(nóng)惠農(nóng)資金,，采取補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜,，加大扶持力度,，并吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以省,、市,、縣新一輪扶貧開發(fā)規(guī)劃實(shí)施為契機(jī)，對(duì)貧困村予以重點(diǎn)扶持,，村實(shí)行“整村推進(jìn)”式扶貧開發(fā),，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二要加大部門幫扶力度,。結(jié)合開展“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”,、“四下基層”活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系,、部門結(jié)對(duì)幫扶,、黨員干部駐村任職等方式，幫助結(jié)對(duì)幫扶村搞好班子建設(shè),、發(fā)展規(guī)劃,、技能培訓(xùn)等關(guān)鍵性工作。結(jié)合第四批省,、市,、縣下派黨員干部駐村任職工作，選派黨員干部到部分村任第一書記,，為幫聯(lián)村解難事,、辦實(shí)事,、做好事，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)企業(yè)自愿結(jié)對(duì)，合作開發(fā),，實(shí)現(xiàn)雙贏,。結(jié)對(duì)企業(yè)可以與村合作盤活存量資產(chǎn),，在符合規(guī)劃的前提下,，依法興辦經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施。

(四)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，夯實(shí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹“多予少取”的方針，來推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。一是落實(shí)村級(jí)發(fā)展用地機(jī)制。土地是現(xiàn)階段農(nóng)村zui重要,、zui基本的生產(chǎn)資料,。要維持基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須賦予村級(jí)一定數(shù)量的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),，確保村級(jí)通過土地經(jīng)營(yíng)獲取穩(wěn)定的收入,。探索建立土地征用留用地政策,，村集體土地被征用的，按批準(zhǔn)征用土地面積的5%—10%作為村級(jí)發(fā)展留用地,，用于發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),。二是多渠道化解村級(jí)債務(wù),。要采取積極的舉措化解村級(jí)債務(wù)，減輕村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān),。興辦村級(jí)企業(yè)的債務(wù),，可在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上，采用債務(wù)剝離給企業(yè)的辦法,。為興辦教育,，電力設(shè)施形成的債務(wù)，可根據(jù)產(chǎn)權(quán)的變化,，用劃轉(zhuǎn)的辦法去剝離債務(wù),；有債權(quán)的村，在金融,、政府部門的支持下,，加大清收債權(quán)力度，加快償還的速度,。三是增加對(duì)村級(jí)組織的支持力度,。要在稅收、用地,、用電,、綜合項(xiàng)目開發(fā)等方面，給村級(jí)組織以扶持,。要加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度,，把村級(jí)管理、優(yōu)撫的支出列入轉(zhuǎn)移支付的范圍,。四是建立對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村的財(cái)政補(bǔ)助制度,。按照省里的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年收入在5萬(wàn)元以下的村由省財(cái)政給予一定資金補(bǔ)助,。市里也可以出臺(tái)相應(yīng)的政策,，對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村也給予一定扶持，作為村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，用于村干部補(bǔ)貼和村組織日常管理開支,。

(五)加強(qiáng)班子建設(shè)，提高集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,。一是要配強(qiáng)配好村級(jí)班子,。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,，要不拘一格地把年輕,、懂科技、有經(jīng)營(yíng)管理能力的高素質(zhì)人才選配到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,。對(duì)一些相對(duì)貧困且又缺乏人才的地方,，不能光以內(nèi)選方式，必要時(shí)還要突破條條框框,，通過下派途徑解決好班子軟弱的問題,，使村級(jí)班子人員真正具備帶領(lǐng)一方農(nóng)民開拓創(chuàng)業(yè)，勤勞致富的能力,，成為黨在農(nóng)村基層的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,。二是加強(qiáng)村兩委班子成員的培養(yǎng)和教育,。加強(qiáng)思想教育，樹立為民服務(wù),、清政廉潔的思想,，明確村級(jí)班子在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)。要加強(qiáng)村干部在縣域經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)管理能力的培訓(xùn),，有計(jì)劃有目的地組織到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的典型地方考察學(xué)習(xí),，借鑒經(jīng)驗(yàn)，因勢(shì)利導(dǎo),，強(qiáng)身固本,。三是嚴(yán)格考核問責(zé)與激勵(lì)。要把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容,，制定詳細(xì)的考核辦法,，切實(shí)加大考核問責(zé)力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。要將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,，對(duì)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大作出重大貢獻(xiàn)的村干部，要給予獎(jiǎng)勵(lì),。四是要切實(shí)解決村干部的后顧之憂,。對(duì)從事村級(jí)組織工作達(dá)到一定年數(shù)的老村干部，離任后要繼續(xù)落實(shí)養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)等關(guān)愛政策,，使村干部有一個(gè)盼頭，多一份工作干勁,。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇四

20xx年1月16日,，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)在京發(fā)布第33次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示,，截至20xx年xx月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億,，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%,。其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億,，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)促進(jìn)了手機(jī)端各類應(yīng)用的發(fā)展，成為20xx年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大亮點(diǎn),。

網(wǎng)民規(guī)模增長(zhǎng)進(jìn)入平臺(tái)期發(fā)展主題從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變

《報(bào)告》顯示,，截至20xx年xx月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億,，全年新增網(wǎng)民5358萬(wàn)人,?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為45.8%，較20xx年底提升3.7個(gè)百分點(diǎn),。綜合近年來網(wǎng)民規(guī)模數(shù)據(jù)及其他相關(guān)統(tǒng)計(jì),，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率逐漸飽和,，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主題從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)換,，具備互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中地位提升、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合緊密,、各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)網(wǎng)民生活形態(tài)影響力度加深等特點(diǎn),。

手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)高流量手機(jī)應(yīng)用成亮點(diǎn)

截至20xx年xx月，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5億,，年增長(zhǎng)率為19.1%,，繼續(xù)保持上網(wǎng)第一大終端的地位。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群比例由20xx年底的74.5%提升至81.0%,，遠(yuǎn)高于其他設(shè)備上網(wǎng)的網(wǎng)民比例,，手機(jī)依然是中國(guó)網(wǎng)民增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。

在3g網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步普及,、智能手機(jī)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)展的背景下,，視頻、音樂等高流量手機(jī)應(yīng)用擁有越來越多的用戶,。截至20xx年xx月,，我國(guó)手機(jī)端在線收看或下載視頻的用戶數(shù)為2.47億，億,，增長(zhǎng)率高達(dá)83.8%,，在手機(jī)類應(yīng)用用戶規(guī)模增長(zhǎng)幅度統(tǒng)計(jì)中排名第一。用戶上網(wǎng)設(shè)備向手機(jī)端轉(zhuǎn)移,、使用基礎(chǔ)環(huán)境的改善和上網(wǎng)成本的下降三方面是手機(jī)端高流量應(yīng)用使用率激增的主要原因,。

社交類綜合平臺(tái)持續(xù)升溫網(wǎng)絡(luò)游戲終端競(jìng)爭(zhēng)加劇

《報(bào)告》顯示，20xx年微博,、社交網(wǎng)站,、論壇等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用率較20xx年有所下降。類似即時(shí)通信等以社交元素為基礎(chǔ)的平臺(tái)應(yīng)用則發(fā)展穩(wěn)定：在20xx年,，整體即時(shí)通信用戶規(guī)模在移動(dòng)端的推動(dòng)下提升至5.32億,，較20xx年底增長(zhǎng)6440萬(wàn)，使用率達(dá)86.2%,。與傳統(tǒng)及時(shí)通信工具,、社交網(wǎng)站相比，以社交為基礎(chǔ)的綜合平臺(tái)不僅擁有更強(qiáng)的通信功能,，還增加了信息分享等社交類應(yīng)用,，并為用戶提供了諸如支付,、金融等內(nèi)容的綜合服務(wù)，最大限度地增加了用戶粘性,，保證了用戶規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng),。

與之相比，20xx年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶增長(zhǎng)速度明顯放緩,?！秷?bào)告》顯示，網(wǎng)民使用率從20xx年的59.5%降至54.7%,。網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模為3.38億,，增長(zhǎng)數(shù)量?jī)H為234萬(wàn)。與網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)整體增長(zhǎng)乏力現(xiàn)狀形成鮮明對(duì)比的是,，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的增長(zhǎng)十分迅速：截至20xx年xx月,，億，較20xx年底增長(zhǎng)了7594萬(wàn),，年增長(zhǎng)率達(dá)到54.5%,。傳統(tǒng)的pc端網(wǎng)絡(luò)游戲增長(zhǎng)乏力，面臨手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲高速增長(zhǎng)的`挑戰(zhàn),。

網(wǎng)購(gòu)團(tuán)購(gòu)規(guī)模增速明顯企業(yè)電商應(yīng)用尚待提升《報(bào)告》表明,，20xx年以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、團(tuán)購(gòu)為主的商務(wù)類應(yīng)用保持較高的發(fā)展速度,。20xx年,，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)3.02億，使用率達(dá)到48.9%,，相比20xx年增長(zhǎng)6.0個(gè)百分點(diǎn),。在商務(wù)類應(yīng)用中，團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)的增長(zhǎng)最為迅猛：20xx年團(tuán)購(gòu)用戶規(guī)模達(dá)1.41億,，團(tuán)購(gòu)的使用率為22.8%,，相比20xx年增長(zhǎng)了8.0個(gè)百分點(diǎn)，使用率年增速達(dá)54.3%,，成為商務(wù)類應(yīng)用的最大亮點(diǎn),。

對(duì)比高速增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和團(tuán)購(gòu)類商務(wù)應(yīng)用，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用仍然存在提升空間,。20xx年,，中國(guó)企業(yè)在線采購(gòu)和在線銷售的比例分別為23.5%和26.8%，利用互聯(lián)網(wǎng)開展?fàn)I銷推廣活動(dòng)的企業(yè)比例為20.9%,。不同行業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用普及率差距較大,，其中制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用化較為普遍。在企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的規(guī)模方面,，與大中型企業(yè)相比,，微型企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用普及還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇五

xx年,，xx市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)達(dá)36171戶,，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元，比上年增長(zhǎng)12.49%,；工業(yè)產(chǎn)值112億元,，增長(zhǎng)21.70%；出口交貨值42.62億元,，增長(zhǎng)9.60%,；入庫(kù)稅收6.64億元,，增長(zhǎng)61.40%,；新增投資11.54億元。

xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)：

1,、 發(fā)展越來越快,。xx年，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶,，增長(zhǎng)24,。8%；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值,、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,，分別比1996年增長(zhǎng)102.06%，173.17%和309.24%,；比同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%,。

2,、 地位越來越高。xx年,，全市個(gè)體私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值值,、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入，分別占當(dāng)年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,，67.50%和61.50%。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,。

3,、 規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營(yíng)企業(yè)增加較多,，私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,，一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,，年產(chǎn)值500—1000萬(wàn)元的有86戶、1001—5000萬(wàn)元的有145戶,、5001—1000萬(wàn)元以上的有19戶,、億元以上的有9戶。

4,、 層次越來越高,。私營(yíng)企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,，構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主，一,、二,、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營(yíng)企業(yè)體系。

5,、 外向型企業(yè)越來越多,。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年,，全市私營(yíng)企業(yè)出口交貨值42.62億元,，占私營(yíng)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%，比1998年增長(zhǎng)64.87%,。二是享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加,。xx年，有24戶私營(yíng)企業(yè)享有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),。產(chǎn)值億元以上的9戶私營(yíng)企業(yè)中,，有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。

6,、 品牌越來越響,。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,，開始投入大量資金聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,，“喜之郎”獲得全國(guó)馳名商標(biāo),，“喬士”,、“十八子”、“銀鷹”,、“盛達(dá)”等品牌在全國(guó)知名度較高,，頗受歡迎。去年,，xx市在獲得“中國(guó)菜刀中心”,、“中國(guó)剪刀中心”的基礎(chǔ)上，又獲得“中國(guó)刀剪之都”的稱譽(yù),，品牌效應(yīng)正在形成,。

7、 從業(yè)人員越來越多,。全市在私營(yíng)企業(yè)中從業(yè)的人員,，xx年達(dá)到20.97萬(wàn)人，比1996年增加了42.27%,。

我們認(rèn)為,，xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,，建立了 “五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制,。

一是政策拉動(dòng)。xx市委,、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》，對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”,、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對(duì)象,，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬注冊(cè)資金標(biāo)準(zhǔn),，放寬出國(guó)（境）從事商務(wù)的限制,，放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)和給予用地價(jià)格,、稅收（地方留成部份）,、規(guī)費(fèi)減免、信貸,、用人,、入戶優(yōu)惠。

二是服務(wù)推動(dòng),。通過牢固樹立“管理就是服務(wù),、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,，積極對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo),。1997年xx市成立了由市委副書記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務(wù)中心（與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公）,，市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,，12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員，實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),，即：一幢樓辦事,、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi),、一條龍服務(wù),。xx年，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,，由市委,、市人大、市政府,、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心,、事事支持的局面。

三是外向帶動(dòng),。市委,、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓，采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,，利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì),、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式,，大力開展招商引資。

四是科技驅(qū)動(dòng),。市委,、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng)，以企業(yè)為主體,，建立科研機(jī)構(gòu),，增大科技投入，用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題,。

五是市場(chǎng)牽動(dòng),。適應(yīng)“入世”需要，市委,、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析,，認(rèn)識(shí)到加入wto對(duì)xx來說是利大于弊，必須充分把握機(jī)遇,，迎接挑戰(zhàn),，主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流，積極開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),。所以,，在大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)面向市場(chǎng),，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,，做好市場(chǎng)分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，加快市場(chǎng)營(yíng)銷營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。目前,，全市重點(diǎn)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國(guó)性的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán),，從市場(chǎng)調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì),，從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售，構(gòu)筑了一條龍的工程體系,，形成了“消費(fèi)者需要什么,，我們便做什么；我們做了什么,，消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系，產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,，企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在同行中居于世界第一位,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國(guó)、北美等海外市場(chǎng),。

xx市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī),，同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的，但同時(shí)也存在著一些困難和問題,。主要表現(xiàn)在：

（一） 對(duì)大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決,。“補(bǔ)充論”,、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在,。一是前置審批過多,。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高,。

（二） 行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,。低附加值產(chǎn)品多,，高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,，生產(chǎn)集中度低,。小型企業(yè)多，大型企業(yè)少,；勞動(dòng)密集型企業(yè)多,，技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理,。絕大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主,，實(shí)行家長(zhǎng)式的管理，難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，也難以建立完整的社會(huì)信譽(yù),，從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張，并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)效果和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，限制了企業(yè)的優(yōu)化升級(jí),。

（三） 個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來,，私營(yíng)企業(yè)融資渠道較為狹窄,，缺乏有效的融資管道。

（四） 管理模式滯后,，影響自身發(fā)展,。私營(yíng)企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長(zhǎng)式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大,、再發(fā)展的需要,，日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn)，導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性,、準(zhǔn)確性差,。

（五） 人才嚴(yán)重缺乏。私營(yíng)企業(yè)主文化程度普遍偏低,，大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才,，加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍,，造成企業(yè)素質(zhì)不高，技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱,。

目前,，我省國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè),、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,，但在國(guó)民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中，民營(yíng)企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,，針對(duì)上述原因,，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展的要求，我們認(rèn)為,，要促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模,、上檔次、上水平,，就需要進(jìn)一步解放思想,，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)指導(dǎo),，打好“品牌”,，營(yíng)造政治上認(rèn)同，社會(huì)上尊重,，政策上支持,，有利于民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)的良好氛圍和環(huán)境。因此,，提出如下建議：

首先,，要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,，以“三個(gè)代表”重要思想為武器,，大力營(yíng)造發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級(jí)黨委,、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,，建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)包括個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，打破行業(yè)壟斷,。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī),，進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng),，可由企業(yè)自主決定,、市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境,。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對(duì)各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,，解決好對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法查處制假售假,、走私販私,、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法保護(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它合法行為,。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的服務(wù),。在內(nèi)容上，拓寬服務(wù)領(lǐng)域,，從技術(shù)支持,、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn),、信息咨詢,、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)拓展,、對(duì)外合作,、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn),、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù),。

第二，扶強(qiáng)扶優(yōu),，積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模,、上檔次、上水平,。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的宏觀指導(dǎo),，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級(jí),。第一,，在組織結(jié)構(gòu)上，由小而全,、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化,、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二,，在產(chǎn)權(quán)制度上,，由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變,。第三，在企業(yè)管理上,，由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變,。第四，在技術(shù)進(jìn)步上,，由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變,。第五，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上,，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,。

第三， 切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì),、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)協(xié)會(huì)”）的地位和作用,。協(xié)會(huì)和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能：其一,，省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證,、會(huì)計(jì)證、港澳多次往返證,、出國(guó)（境）通行證等功能,。其二，省勞動(dòng)廳,、省人事廳已將人才交流,、職稱評(píng)定、檔案等權(quán)利賦予兩會(huì),。其三,，兩會(huì)轄下的行業(yè)協(xié)會(huì)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、規(guī)范行業(yè)自我管理,、促進(jìn)行業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng),、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì),、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用,。針對(duì)xx市委、市政府和廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主反映的情況,，如,，普遍的不良競(jìng)爭(zhēng)和人才缺乏現(xiàn)象，教育培訓(xùn),、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場(chǎng)拓展等方面存在的問題來看,，正是兩個(gè)協(xié)會(huì)能夠解決的，也能夠解決好的。多年來,，兩個(gè)協(xié)會(huì)為廣東個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn)，廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的擁護(hù)和愛戴,，也得到了各級(jí)黨和政府的充分肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可,。兩個(gè)協(xié)會(huì)所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理,、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè),，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代，其它社團(tuán)組織也無(wú)法類比,。無(wú)論是參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)還是我國(guó)我省的實(shí)際,，要發(fā)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)這一塊，就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會(huì)的地位和作用,。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇六

近年來,，臨邑縣通過堅(jiān)定不移地實(shí)施“質(zhì)量興縣、品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮區(qū)位,、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極扶持企業(yè)推出和發(fā)展品牌產(chǎn)品,，初步構(gòu)筑起以品牌產(chǎn)品支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局,。但是，在推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中仍然存在很多困難和問題,，影響了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。近日，我會(huì)同有關(guān)部門,，就當(dāng)前我縣品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，并借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提出幾點(diǎn)建議,。

[文章-http://實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)通過對(duì)企業(yè)、產(chǎn)品,、地理,、文化等既有名牌的整體規(guī)劃，充分挖掘內(nèi)在價(jià)值,，提升文化內(nèi)涵,，從而達(dá)到增強(qiáng)品牌知名度，提高國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，品牌已成為一個(gè)企業(yè)、地區(qū)和城市綜合實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施也成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的必然選擇,。從省內(nèi)來看，眾所周知的“海爾”,，作為一個(gè)家電品牌,，它的價(jià)值從無(wú)到有、從小到大,，目前已成為一個(gè)幾乎涵蓋所有家電產(chǎn)品的中國(guó)家電第一品牌,，并于近幾年穩(wěn)立國(guó)際市場(chǎng)，其成功的要害是十幾年堅(jiān)定不移地實(shí)施名牌戰(zhàn)略的結(jié)果,。海信,、澳柯瑪、青啤等數(shù)十個(gè)極富青島特色的知名品牌也緊隨其后,，從而極大地提升了青島的國(guó)際知名度,。從全市來看，德城區(qū)的皇明,，經(jīng)過幾年的拼搏,，成為“中國(guó)馳名商標(biāo)”品牌，全市也以此啟動(dòng)了“中國(guó)太陽(yáng)城”品牌建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,，力求徹底突破德州唯“扒雞”知名的困局,。樂陵的泰山集團(tuán)，以生產(chǎn)體育器材而創(chuàng)造的“泰山”品牌,，因其過硬的產(chǎn)品質(zhì)量,，被確定為2008年北京奧運(yùn)會(huì)專用器材供給商之一，其創(chuàng)造的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益,，有效地提高了樂陵的知名度,。由此可見，品牌產(chǎn)品對(duì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用可見一斑,，其集群輻射效應(yīng)更難以估測(cè),。

近年來，我縣在品牌產(chǎn)品培育發(fā)展方面做了大量工作,，相繼出臺(tái)了《關(guān)于扶持骨干民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)的意見》等一系列扶持企業(yè)創(chuàng)立品牌的措施,，積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立知名品牌。并明確提出：對(duì)獲得中國(guó)名牌,、省名牌產(chǎn)品的企業(yè),，在有效期內(nèi)，分別一次性給予12萬(wàn)元,、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo),、國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，在有效期內(nèi),，分別一次性給予8萬(wàn)元,、6萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省級(jí)聞名商標(biāo),、免檢產(chǎn)品的企業(yè),，在有效期內(nèi)，分別一次性給予5萬(wàn)元,、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。并結(jié)合實(shí)際,，在全縣工業(yè)產(chǎn)品中篩選出部分質(zhì)量高,、信譽(yù)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a(chǎn)品,，作為我縣重點(diǎn)名牌產(chǎn)品予以重點(diǎn)扶持,，有效地提高了我縣企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的積極性，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,。尤其是通過成功引進(jìn)晶威特電子,、開立偉業(yè)數(shù)碼、香港達(dá)風(fēng)集團(tuán),、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán),、金鑼肉制品、金德管業(yè)集團(tuán)等一批科技型企業(yè)和名牌企業(yè)（集團(tuán)）,，使全縣企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的氛圍更加濃厚,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到了進(jìn)一步提高。截至目前,，全縣共有克代爾啤酒,、洛北春白酒、豪斯玻璃3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品,，克代爾啤酒和洛北春白酒2個(gè)省級(jí)聞名商標(biāo),。克代爾啤酒已經(jīng)躋身全國(guó)行業(yè)十佳,，豪斯玻璃被省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)指定為全省惟一配套生產(chǎn)企業(yè),。與此同時(shí)，通過不斷加大扶持力度,，已形成豪斯玻璃,、魯北炭素、魯晶化工,、昌源紙業(yè),、如泉水泥等不斷沖擊馳名,、聞名品牌的多級(jí)梯隊(duì)。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，雖然我縣實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略初見成效,，但仍然存在很多問題和不足。從整體情況看,，我縣本土創(chuàng)立的名牌產(chǎn)品少,、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱,、后勁不足,，以及對(duì)品牌的扶持力度不夠、名牌產(chǎn)品輻射力不強(qiáng)等問題仍然比較突出,，名牌產(chǎn)品少之又少,。而與我縣相鄰的樂陵市、禹城市聞名商標(biāo)總數(shù)均

已超過我縣,，僅樂陵市中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè),，國(guó)家級(jí)聞名商標(biāo)2個(gè)，省級(jí)聞名商標(biāo)5個(gè),，而我縣只有2個(gè)省級(jí)聞名商標(biāo),，國(guó)家級(jí)聞名商標(biāo)至今未能破題，造成品牌產(chǎn)品對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯,，與我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不符,。通過分析，主要有以下幾個(gè)方

面的原因：

（一）技術(shù)創(chuàng)新力度不夠,。目前,，我縣沒有一家企業(yè)擁有自己的技術(shù)研發(fā)中心，各企業(yè)用于新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的資金嚴(yán)重不足,，尤其是對(duì)外來技術(shù)依靠程度過高,。對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝等方面的研發(fā)成果利用的太少,，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)幾乎沒有。部分企業(yè)的產(chǎn)品只限于初級(jí)開發(fā),，對(duì)產(chǎn)品的精深加工和深度開發(fā)不足,，無(wú)法利用自己的企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步延伸品牌鏈條。由于企業(yè)在技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新方面難以取得突破,，盡管產(chǎn)品的質(zhì)量符合國(guó)家的有關(guān)要求,，但由于品牌不具備優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率仍然比較低,，使企業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)其他同行業(yè),，在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展壯大和品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的推進(jìn),。

（二）特色產(chǎn)業(yè)的培育與品牌的培育互相脫節(jié)。近年來,，我縣已培育出具有本地特色的一系列產(chǎn)品,，如林子中華壽桃、理合冬棗,、臨南蔬菜,、臨盤禽蛋等，雖然“仙翁”牌韭菜,、“紅壇”牌中華壽桃等10多個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)定為無(wú)公害和綠色食品,，因?yàn)槿狈?duì)產(chǎn)品品牌的培育，使特色產(chǎn)品難以走向縣外,，造成主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差的困難局面。有的產(chǎn)品雖然有規(guī)模,，但檔次低；有的產(chǎn)品雖然有特色,，但無(wú)規(guī)模,，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品形不成品牌優(yōu)勢(shì)。目前,，我縣僅有“仙翁”泡菜,、“興盛”乳鴿等幾個(gè)產(chǎn)品品牌能進(jìn)入大中城市的消費(fèi)范圍。尤其是臨盤禽蛋由于缺少品牌包裝和優(yōu)勢(shì),，大部分產(chǎn)品被銷往微山湖后,，以“微山湖”特色品牌旺銷全國(guó)。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，企業(yè)規(guī)模小,、散、弱,。我縣的綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全市各縣（市,、區(qū)）中連續(xù)四年處于領(lǐng)先地位，但是大型企業(yè)少,、名牌產(chǎn)品少的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出,。如我縣的化工行業(yè)，只有恒源石化可列入大型企業(yè)的行列,，絕大多數(shù)化工企業(yè)還處于中小企業(yè)發(fā)展階段,；紡織行業(yè)，只有澳泰紡織等幾家企業(yè)屬于中型企業(yè),，大多是小型企業(yè),。由于大部分企業(yè)科技化,、組織化程度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品還存在著“散兵游勇”式的粗放經(jīng)營(yíng)模式,，企業(yè)能源消耗過大,、產(chǎn)品市場(chǎng)份額小、產(chǎn)業(yè)布局不合理,，這些已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我縣品牌產(chǎn)品發(fā)展的絆腳石,。

（四）企業(yè)品牌發(fā)展意識(shí)淡薄，發(fā)展觀念相對(duì)滯后,。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，我縣由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的束縛和部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“小農(nóng)意識(shí)”影響，多數(shù)企業(yè)缺乏應(yīng)有的品牌意識(shí),，創(chuàng)品牌,、樹品牌，依靠品牌帶動(dòng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意識(shí)不夠強(qiáng),。主要表現(xiàn)：一是一些具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)老板品牌意識(shí)淡薄,，其意識(shí)尚處于一種自發(fā)的、短期的萌芽階段,，不能落實(shí)到產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)治理環(huán)節(jié)中,；二是大多數(shù)的企業(yè)老板只局限于單純追求產(chǎn)品銷售業(yè)績(jī)，對(duì)企業(yè)發(fā)展品牌戰(zhàn)略沒有形成一種整體思路和機(jī)制,。

（五）人才引進(jìn)機(jī)制與企業(yè)發(fā)展不匹配,。目前，我縣大部分企業(yè)還沒有建立完善的人才引進(jìn)和使用機(jī)制,，人才缺乏是企業(yè)發(fā)展緩慢的根本癥結(jié),。據(jù)調(diào)查，我縣許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理層老齡化現(xiàn)象比較突出,，而專業(yè)技術(shù)人才又相對(duì)緊缺,。專業(yè)技術(shù)人才構(gòu)成比例不合理，高級(jí)人才所占比重偏小,。在高,、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中,，國(guó)際上三者科學(xué)比為1:2:2.5,，而我縣實(shí)際為1:8.7:30。人才的嚴(yán)重短缺,，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展能力不足,。

當(dāng)前，我縣應(yīng)抓住全市積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，大力爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)太陽(yáng)城”和樹立“中心空調(diào)德州造”的有利時(shí)機(jī),，以實(shí)施“質(zhì)量興縣,、品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略為突破口，以名牌產(chǎn)品為核心,，圍繞打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)平臺(tái),，加快建設(shè)領(lǐng)先德州的品牌強(qiáng)縣，進(jìn)一步

做強(qiáng)石化,、塑編,、電子、紡織,、農(nóng)副產(chǎn)品等幾大產(chǎn)業(yè),，通過資產(chǎn)重組和外引內(nèi)聯(lián)，更加合理地配置資源,，使優(yōu)良資產(chǎn)向名牌產(chǎn)品,、名牌企業(yè)積聚，促進(jìn)拳頭產(chǎn)品,、支柱產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,，進(jìn)一步樹立和展示臨邑形象，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)和跨越式發(fā)展,。

（一）充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的扶持力度。一是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),。應(yīng)建立實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略工作聯(lián)席會(huì)議制度，由縣政府領(lǐng)導(dǎo)主持,，質(zhì)監(jiān),、經(jīng)貿(mào)、計(jì)劃,、財(cái)政,、外經(jīng)貿(mào)、科技,、工商等部門負(fù)責(zé)人參加,，負(fù)責(zé)制訂品牌戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，明確品牌戰(zhàn)略的目標(biāo)和重點(diǎn),，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中碰到的困難和問題,。二是扶持企業(yè)品牌。把實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略與全面貫徹落實(shí)國(guó)家《質(zhì)量振興綱要》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等工作緊密結(jié)合起來,，通過品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高,。縣政府可設(shè)立“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”,，按照國(guó)家《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定,，每年評(píng)定一批產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定,、市場(chǎng)占有率高、服務(wù)質(zhì)量好,、消費(fèi)者信得過的生產(chǎn)企業(yè),，由政府向企業(yè)授予“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相應(yīng)的資金鼓勵(lì),。應(yīng)設(shè)立“品牌發(fā)展基金”,，可在品牌產(chǎn)品當(dāng)年上繳所得稅的地方分成部分，由

同級(jí)財(cái)政根據(jù)品牌產(chǎn)品的不同等級(jí)按不同比例安排專項(xiàng)支出,，采取低息有償使用的方法或貸款貼息的辦法,，對(duì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌給予資金扶持。三是做好品牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,。質(zhì)監(jiān),、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照“重培育、輕評(píng)價(jià)”的原則,，在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,，以符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、擁有自主品牌,、具有高技術(shù)含量,、可靠質(zhì)量和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)，按行業(yè)分類,，選擇20-50家企業(yè),，編制《臨邑縣實(shí)施品牌戰(zhàn)略中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。對(duì)列入計(jì)劃和規(guī)劃中的企業(yè),，給予重點(diǎn)扶持,。四是為品牌產(chǎn)品發(fā)展搞好服務(wù)。質(zhì)監(jiān),、經(jīng)貿(mào),、計(jì)劃、財(cái)政,、科技,、工商、稅務(wù)等部門應(yīng)結(jié)合各自工作職能,，積極引導(dǎo)各類社會(huì)資金和各種生產(chǎn)要素向品牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)和集中,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。在各類計(jì)劃,、資金,、政府采購(gòu)及辦事程序等方面對(duì)品牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行傾斜。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)品牌產(chǎn)品開發(fā)與培育,。一是增強(qiáng)品牌意識(shí),。搞好宣傳引導(dǎo)，支持企業(yè)把實(shí)施品牌戰(zhàn)略擺上重要議事日程,，制定爭(zhēng)創(chuàng)品牌產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,。二是抓好產(chǎn)品質(zhì)量。通過監(jiān)督檢查,，使企業(yè)牢固樹立質(zhì)量觀念,，努力建立從研發(fā)、生產(chǎn),、營(yíng)銷到售后服務(wù)為一體的質(zhì)量保證體系,，加快與國(guó)際接軌，以良好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)出品牌,。三是加快技術(shù)創(chuàng)新,。協(xié)調(diào)和扶持魯晶化工、恒源石化,、機(jī)械廠等企業(yè)與清華大學(xué),、南京工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)等大專院校及科研院所加強(qiáng)聯(lián)系,，采取高薪聘請(qǐng)科研機(jī)構(gòu)專業(yè)人員擔(dān)任企業(yè)技術(shù)顧問或買斷相關(guān)技術(shù)專利的方式,，提高產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的品牌效益,，為推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。四是促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。通過聯(lián)合,、兼并,、投資、參股和收購(gòu)等多種形式,，吸引各類社會(huì)資源和各種生產(chǎn)要素向品牌產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)聚集。對(duì)洛北春白酒,、克代爾啤酒等名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),，在技術(shù)改造、資金,、土地等方面實(shí)行優(yōu)先扶持,，促其盡快做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率,。

（三）充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略提供服務(wù)和保障。一是發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用，根據(jù)國(guó)家和省,、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,，積極引導(dǎo)和協(xié)助各行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，并以品牌研討會(huì),、品牌論壇和品牌產(chǎn)品博覽會(huì)等多種形式,，為實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略打造經(jīng)驗(yàn)交流和產(chǎn)品展示平臺(tái)。二是組織各行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,，分析企業(yè)運(yùn)行狀況,，研究本行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，制定本行業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略的規(guī)劃,。三是引導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心和各專業(yè),、商業(yè)銀行，加大對(duì)品牌開發(fā),、培育和生產(chǎn)企業(yè)投融資的服務(wù)力度,。四是組織新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力加強(qiáng)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,、創(chuàng)品牌產(chǎn)品活動(dòng)的宣傳報(bào)導(dǎo),，盡快形成全社會(huì)宣傳品牌、保護(hù)品牌,、發(fā)展品牌的輿論氛圍,。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇七

活動(dòng)目的：了解深圳社區(qū)文化建設(shè)情況，走向社會(huì),、接觸社會(huì),、了解社會(huì)，培養(yǎng)并提高社會(huì)交往,、分析思考,、實(shí)踐創(chuàng)新能力。

活動(dòng)形式：深入社區(qū),，為社區(qū)服務(wù),，與社區(qū)人員交談，做調(diào)查,。

活動(dòng)地點(diǎn)：深圳市文華社區(qū),，西坑社區(qū)，文錦海渡關(guān),，北斗片區(qū),，錦聯(lián)片區(qū) 活動(dòng)時(shí)間：20xx年7月14日到7月22日

這次社會(huì)實(shí)踐，我們主要是通過在社區(qū)協(xié)助樓長(zhǎng)選舉來調(diào)查社區(qū)文化生活情況,。雖然這次社會(huì)實(shí)踐僅僅幾天的時(shí)間,，但是我們團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)到了很多東西。我們?cè)谏鐓^(qū)協(xié)助社區(qū)社工出海報(bào)、資料宣傳,、訪談,、服務(wù)孤老等等，同時(shí)還進(jìn)行問卷調(diào)查,，調(diào)查如下： 本次發(fā)放問卷50份,，回收45份，有效35份,。

調(diào)查年齡在10-20中有11人,，20-30中有8人，30-40中有11人,，40-50中有4人,，50以上有1人。

社區(qū)作為構(gòu)成社會(huì)的基本單元,，是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要載體和依托,。社區(qū)是社會(huì)組成的細(xì)胞， 是社會(huì)穩(wěn)定的根基,。社區(qū)文化是指以小區(qū)或街道為單位的有組織的區(qū)域性,、多層次、多形式的橫向網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng),， 社區(qū)文化的發(fā)展是城市社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容之一,，也是評(píng)價(jià)城市文明程度和生活質(zhì)量的重要尺度。深圳屬于一個(gè)移民城市,，外國(guó)人口,、港澳臺(tái)及其他城市的外來人口較多，文明程度和素質(zhì)高低各不相同,，所以在各個(gè)方面比較復(fù)雜,。調(diào)查顯示：

1）

2） 社區(qū)普遍重視社區(qū)文化的建設(shè)，能讓居民感受到社區(qū)文化活動(dòng)的存在,，并且達(dá)到一定程度的滿意,。 社區(qū)居民普遍在意社區(qū)所舉行的各式各樣的文化活動(dòng)，一旦有空或者符合興趣便會(huì)參與,。

3） 各個(gè)年齡階段都有關(guān)注社區(qū)文化活動(dòng),，只是在參與社區(qū)文化活動(dòng)的時(shí)間上，50歲以上的人群占有優(yōu)勢(shì),，而50歲以下的人群因?yàn)楣ぷ骰驅(qū)W習(xí)的原因普遍沒有更多時(shí)間去參與社區(qū)文化活動(dòng)。

4） 社區(qū)文化設(shè)施的投入每年都有增加和添新,，滿足社區(qū)居民的文化需求,。 社區(qū)文化由多種文化共同構(gòu)建，如家庭文化、廣場(chǎng)文化,、企業(yè)文化,、娛樂文化、校園文化等,。在文化建設(shè)方面,，40%的居民覺得應(yīng)該加強(qiáng)娛樂文化建設(shè)工作，23%的居民覺得應(yīng)該加強(qiáng)家庭文化或廣場(chǎng)文化建設(shè)工作,。隨著社會(huì)高速發(fā)展,，居民生活節(jié)

奏加快，對(duì)于物質(zhì)文化和精神文化的需求也日益漸增,，社區(qū)文化應(yīng)以物質(zhì)文明與精神文明并重發(fā)展,。經(jīng)調(diào)查顯示，大多數(shù)人偶爾或極少參加社區(qū)文化活動(dòng),，因?yàn)闆]有時(shí)間或活動(dòng)組織宣傳不力,，且他們了解的社區(qū)舉辦文化活動(dòng)的頻率極少，大家也都是抱著娛樂感參加文化活動(dòng)的,，社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)對(duì)象多為老年人和兒童,，所以社區(qū)文化建設(shè)具很大的重要性：

1、在大力提倡提高都市文化品位的宗旨下,，社區(qū)文化建設(shè)已成為社區(qū)精神文明建設(shè)的重要組成部分,，通過普及提高與組織引導(dǎo)，積極有效地開展文化活動(dòng),，讓社區(qū)成員在潛移默化中,，寓教于樂，提高素質(zhì),，陶冶情操,；

2、通過各種文化活動(dòng)來增加社區(qū)居民的認(rèn)同感和親和力,，有利相互了解與溝通,，從而增加社區(qū)的凝聚力；

3,、利用資源共享這一優(yōu)勢(shì),，通過文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè),，樹立自身的文化品牌,；

4、在綜合能力發(fā)展的今天,，社區(qū)文化通過求知,、求美,、求樂活動(dòng)，來提高社區(qū)居民的綜合素質(zhì),。社區(qū)文化有它潛在的重要的意義,。

社區(qū)文化活動(dòng)具有形式多樣性、創(chuàng)新性,，社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)義工時(shí)常組織開展的趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),、書法繪畫攝影比賽、棋類比賽,、露天電影,、文藝演出，創(chuàng)建文化活動(dòng)室等多種社區(qū)文化活動(dòng),，對(duì)社區(qū)居民有更多的吸引力,。同時(shí)重視對(duì)社區(qū)文化設(shè)施的投入和環(huán)境建設(shè)；重視城市社區(qū)精神風(fēng)貌的建設(shè),；重視社區(qū)各個(gè)團(tuán)體組織作用的發(fā)揮,；重視城市社區(qū)文化建設(shè)管理手段的更新，通過文化活動(dòng)中心開展各種文學(xué)藝術(shù)活動(dòng),，吸引廣大社區(qū)青少年參與,，提高他們的寫作、繪畫,、音樂等文化技能,，增強(qiáng)他們的自信心和進(jìn)取心。社區(qū)圖書館也為居民的學(xué)習(xí),、生活和文化素養(yǎng)的提高帶來很大的益處,。

堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)有利于增強(qiáng)城市社區(qū)成員的城市社區(qū)意識(shí),，激勵(lì)其共建家園的積極性和創(chuàng)造性,；有利于形成良好的城市社區(qū)成員的文明交往方式，培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,；有利于滿足城市社區(qū)成員的精神文化需求,，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文化品位，形成濃厚的城市社會(huì)文化氣氛,，以社區(qū)文化建設(shè)來促進(jìn)人的全面發(fā)展,，也是社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。深圳市屬于移民城市,，人口復(fù)雜,，所以要建

立多元化的社區(qū)文化投入機(jī)制，并對(duì)相關(guān)社區(qū)文化項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化動(dòng)作,，用各種形式鼓勵(lì)社會(huì)資金投入社區(qū)建設(shè),，鼓勵(lì)各種民間組織進(jìn)入社區(qū)文化建設(shè),，成立社區(qū)文化發(fā)展資金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立資金募集和投入信用,，對(duì)各種文化活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新，通過多種渠道加大宣傳,，以滿足各個(gè)層面的居民文化需求,。調(diào)查顯示100%的社區(qū)居民都愿意與左鄰右舍認(rèn)識(shí)或來往，相互串門,，見面打招呼,，也愿意參加社區(qū)組織的各種社交活動(dòng)。居委會(huì)為居民提供交流場(chǎng)所,，也方便調(diào)解鄰里糾紛,，搞好社區(qū)老年人照料、青少年教育,、優(yōu)撫救濟(jì),、心理關(guān)愛等工作，使鄰里關(guān)系更加和諧,，社區(qū)文化建設(shè)管理更方便,。

通過此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，我小組粗略了解到深圳社區(qū)在社區(qū)文化建設(shè)方面所做的良好工作,，社區(qū)的整體也因?yàn)樯鐓^(qū)文化建設(shè)的普遍到位而有和諧的氣氛,，這種和諧對(duì)于社區(qū)而言是極其重要的狀態(tài)，也是社會(huì)和諧發(fā)展的必要前提,。但在文化大發(fā)展,、大繁榮和文化強(qiáng)市建設(shè)的大背景下，根據(jù)社區(qū)實(shí)際,，目前文化建設(shè)中仍存在著一些問題：一是社區(qū)文化活動(dòng)室很擁擠,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社區(qū)居民文體活動(dòng)和文化培訓(xùn)教育的需要；二是社區(qū)沒有造血功能,，社區(qū)搞文化建設(shè)和文化活動(dòng)資金沒有保障,；三是社區(qū)文化活動(dòng)在宣傳方面不著力，居民參與度較低,。

當(dāng)然,，除了對(duì)于此次社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查主題的更多的了解之外，我小組每個(gè)成員都在調(diào)查的過程中,，對(duì)自己的能力有一定程度的鍛煉,。我們?cè)趨f(xié)助社區(qū)社工做樓長(zhǎng)候選人工作時(shí)，也了解社區(qū)基本管理,，居民基本生活情況及居民對(duì)樓長(zhǎng)的不同看法,。有的抱著“事不關(guān)己,，高高掛起”的態(tài)度，有點(diǎn)則是不“惹禍上身”,，避免被抱怨,，但也有熱心的居民以一腔熱血自愿參加樓長(zhǎng)候選人，為社區(qū)做貢獻(xiàn),。樓長(zhǎng)的選舉體現(xiàn)了社區(qū)走向民主自治,，讓政府對(duì)社區(qū)的管理由指令式向指導(dǎo)和輔助式轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮社區(qū)業(yè)主自組織的能力,，讓社區(qū)文化建設(shè)更廣泛持久,、可持續(xù)發(fā)展。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇八

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”是城市的“活化分子”,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，釋放無(wú)限價(jià)值。2020年將合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所列入政府工作報(bào)告,，兩會(huì)期間,，李克強(qiáng)總理為“地?cái)偨?jīng)濟(jì)點(diǎn)贊”，在山東煙臺(tái)考察期間,，李克強(qiáng)總理表示：“地?cái)偨?jīng)濟(jì),、小店經(jīng)濟(jì)是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火,，和“高大上”一樣,，是中國(guó)的生機(jī)?！眡x地處黔北門戶,，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅(jiān)決勝關(guān)鍵時(shí)期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下,，為了解xx城區(qū)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,，及時(shí)為政府決策提供支撐和參考。xx調(diào)查隊(duì)開展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”快速調(diào)查,，通過向流動(dòng)商販,、社區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷并進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，共發(fā)放問卷x份,，走訪居民,、流動(dòng)攤販、臨街商戶x余家,，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下,。

（一）地?cái)偨?jīng)營(yíng)主以低收入、就業(yè)難群體為主,。一是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,。隨著市民化進(jìn)程,，大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力集聚城市,，地?cái)偀o(wú)需較大投入,，經(jīng)營(yíng)成本十分低廉，從而吸引農(nóng)民工流動(dòng)擺攤設(shè)點(diǎn),。二是城鎮(zhèn)人口中的無(wú)固定職業(yè)人群和下崗工人,。城鎮(zhèn)人口中學(xué)歷低、無(wú)技能而限制就業(yè)的人群,，因資金短缺、時(shí)間限制需要靈活就業(yè)的人群,，地?cái)偀o(wú)疑是不錯(cuò)的選擇,。三是大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金,，增加市場(chǎng)實(shí)踐,，累計(jì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),，部分大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”,。

（二）地?cái)偵唐菲贩N豐富，利潤(rùn)區(qū)間大,，獲小利易,，獲大利難。地?cái)偨?jīng)營(yíng)種類主要有早晚餐,、服裝配飾,、果蔬售賣、手機(jī)貼膜,、燒烤小吃和兒童玩具,、小商品等，其中燒烤小吃,、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣,，數(shù)量最多。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，地?cái)側(cè)諣I(yíng)業(yè)額在80—500元,，利潤(rùn)在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天,，技術(shù)工工資250元/天,，流動(dòng)攤販日均收入120左右，屬于中等水平,，流動(dòng)攤位收入基本能維持一家人在xx生活,。

（三）地?cái)偨?jīng)濟(jì)就業(yè)門檻低,，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地?cái)偩蜆I(yè)無(wú)年齡,、學(xué)歷,、時(shí)間限制，就業(yè)門檻低,、成本低,、形式靈活，有“小快靈”等特點(diǎn),，成為了靈活就業(yè)的首選,，有效增加了就業(yè)崗位，擴(kuò)大了就業(yè)范圍,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，簡(jiǎn)單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%；解決2人就業(yè)占40%,；解決3人就業(yè)占3.33%,。

（四）居民有地?cái)傁M(fèi)情懷，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)包容度提升,。一是居民中大部分有地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪調(diào)查居民中60%表示有過地?cái)傁M(fèi)經(jīng)歷,，對(duì)地?cái)傁M(fèi)有特殊情懷,，能夠接納地?cái)偨?jīng)濟(jì)。近期30%的居民經(jīng)常在地?cái)傁M(fèi),；30%的居民偶爾會(huì)在地?cái)偵舷M(fèi),；有40%的居民表示沒有在地?cái)偵舷M(fèi)過。二是絕大部分居民認(rèn)可地?cái)偨?jīng)濟(jì),，對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)支持度大,。雖然地?cái)偨?jīng)濟(jì)看似不起眼，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比,，難以起到明顯的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用,，但居民對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)持高度認(rèn)可態(tài)度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,，對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì),，46.67%的居民表示非常支持；36.67%的居民表示比較支持,；13.33%的居民表示一般支持,；僅3.33%的居民表示不支持。

（一）地?cái)偨?jīng)濟(jì)增加就業(yè)、活躍市場(chǎng),，是不可或缺的經(jīng)濟(jì)形式,。

1、增加就業(yè)崗位,。無(wú)論是“六穩(wěn)”,，還是“六保”,，就業(yè)都被放在了首要位置,。解決就業(yè)問題，需要政府主動(dòng)發(fā)力,，更需要社會(huì)發(fā)力,、市場(chǎng)發(fā)力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)由于具有“小快靈”等特點(diǎn),，成為了靈活就業(yè)的首選,。特別是處于脫貧攻堅(jiān)決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放,，發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求,、緩解了就業(yè)壓力,、解決了部分人口生計(jì)問題。

2,、方便市民購(gòu)物,。地?cái)傄蚱涫芸臻g影響小，不僅成為了大商場(chǎng),、大超市,、大賣場(chǎng)的有益補(bǔ)充。流動(dòng)的地?cái)傄卜奖懔司用竦娜粘Ｙ?gòu)物,，在逛街或者下班的時(shí)候就可以購(gòu)買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,，方便快捷。同時(shí),，由于地?cái)偨?jīng)營(yíng)成本低,，大部分商品價(jià)格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支,，又滿足了居民低消費(fèi)需求,。

3、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。地?cái)偸亲罨钴S的交易方式之一,，快速流通的商品一方面增加了個(gè)體經(jīng)營(yíng)收入，改善了家庭生活條件；另一方面延長(zhǎng)了生產(chǎn)企業(yè)銷售鏈,，加快了企業(yè)資金回收,，激活了市場(chǎng)需求。是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要作用,。

4、增添人文氣息,。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗,、整齊劃一，要充分考慮社會(huì)各階層結(jié)構(gòu)的客觀存在,，地?cái)偟陌l(fā)展讓一座城市有了活的靈魂,，無(wú)論是路邊小攤的“酒拳”,、公園里眾人對(duì)破解殘棋人的“指點(diǎn)”、還是廣場(chǎng)邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式,，是現(xiàn)實(shí)的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷,。

（二）地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，面臨五大問題不容小覷

1、污染環(huán)境衛(wèi)生,。流動(dòng)地?cái)偨?jīng)常出現(xiàn)攤位零亂,，噪音較大，油煙飛揚(yáng),、污水處理不及時(shí),、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費(fèi)者都容易有各種不符合城市文明的舉止,，影響城市市容秩序,。

2、影響交通秩序,。流動(dòng)攤販多在熱鬧路段,、學(xué)校門口、小區(qū)門口,、景點(diǎn)門口等人群多的地方占道經(jīng)營(yíng),，且多為車流、人流高峰期,，嚴(yán)重影響道路交通秩序,。

3、增加管理成本,。流動(dòng)商販大都是小本經(jīng)營(yíng),，無(wú)固定場(chǎng)所,，無(wú)固定時(shí)間，管理部門很難掌控,，在實(shí)際管理中無(wú)法實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理,；加之其流動(dòng)性強(qiáng)，很多影響市容環(huán)境秩序,、交通秩序等行為不能及時(shí)進(jìn)行有效的處理,，成了群眾投訴的熱點(diǎn)、社會(huì)反映的焦點(diǎn)和城市管理工作的難點(diǎn),。

4,、權(quán)益保障困難?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”包含了各種各樣的產(chǎn)品,，琳瑯滿目，應(yīng)接不暇,，相對(duì)于正規(guī)店鋪,，有著價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，吸引不少顧客,。但流動(dòng)攤販不少存在缺斤短兩,、以次充好等不誠(chéng)信行為，加上不繳稅款,，自由定價(jià),，侵害了消費(fèi)者以及合法經(jīng)營(yíng)單位的利益，擾亂正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,。

5,、國(guó)家稅源流失,。從國(guó)家總體層面來講,，“乘車?yán)U費(fèi)，經(jīng)營(yíng)納稅,?！笔敲恳晃还駪?yīng)盡的義務(wù)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要稅收收入的保障,，對(duì)“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的松綁,，確實(shí)對(duì)民生經(jīng)濟(jì)的扶持，但長(zhǎng)此以往,，越來越多的店鋪無(wú)利可圖,，趨利而行，關(guān)門擺攤,，那么會(huì)流失國(guó)家稅源,，損害國(guó)家利益。

（一）建規(guī)立制，注重規(guī)劃,?！暗?cái)偨?jīng)濟(jì)”是最大的民生，關(guān)系到眾多底層人民的實(shí)際問題,，如何抓住“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的“牛鼻子”,，既保障民生經(jīng)濟(jì)問題，又保障城市發(fā)展秩序,，制度和規(guī)劃是重要的兩個(gè)抓手,。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。政府有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)制度,，規(guī)定地?cái)偨?jīng)營(yíng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,、攤主信息登記制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核管理制度等,，“放”“管”結(jié)合,，有序經(jīng)營(yíng)；二是規(guī)劃區(qū)域經(jīng)營(yíng),。在城區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃部分區(qū)域設(shè)立流動(dòng)攤位販賣點(diǎn),，規(guī)定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)間，不影響市民正常生活,，不擾交通秩序,。

（二) 加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo),。一是積極引導(dǎo)特殊困難群體,、精準(zhǔn)扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入,；二是做好政策支持,，人社局、綜合執(zhí)法局,、銀行等有關(guān)部門出臺(tái)可行政策,，刺激行業(yè)發(fā)展；三是根據(jù)地方特色文化和特色產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)開展地方特色產(chǎn)品的銷售,；四是積極引導(dǎo)城市居民，解放思想,，以包容,、開放、接納的態(tài)度看待“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”及經(jīng)營(yíng)群體,，消除誤會(huì),。(三）創(chuàng)新方法,，加強(qiáng)監(jiān)管。地?cái)偨?jīng)濟(jì)考驗(yàn)社會(huì)治理能力,，“放”不等于放任,，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手,，又要發(fā)揮市場(chǎng)的無(wú)形之手,，以求釋放每一個(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞的活力。一是轉(zhuǎn)變管理方式,，要徹底地從“粗暴式”管理轉(zhuǎn)變成“服務(wù)式”管理,，傾聽群眾述求，精準(zhǔn)施策,；二是在地?cái)偨?jīng)營(yíng)區(qū)域設(shè)置治安管理亭,，加大巡邏力度，保障經(jīng)營(yíng)秩序,。三是定期開展座談會(huì),，傾聽攤主及城市居民的意見，及時(shí)解決在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題,。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告篇九

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)家庭金融調(diào)查中心4月23日發(fā)布的《xx第一季度宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,，家庭對(duì)股市的升溫預(yù)期與對(duì)房市的降溫預(yù)期形成鮮明對(duì)比。一季度超七成炒股家庭盈利,，76.8%的股民看漲二季度股市,；盡管樓市推出一系列新政，但仍有37.09%的家庭預(yù)期房?jī)r(jià)下降,，僅有不到兩成家庭預(yù)期房?jī)r(jià)上漲,。

中國(guó)家庭金融調(diào)查(chfs)始于xx年，于xx年和xx年完成兩輪入戶調(diào)查,，形成了具有全國(guó)代表性的微觀家庭基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，樣本規(guī)模已達(dá)到28000戶。在此基礎(chǔ)上,，采用科學(xué)的抽樣方式,，每季度抽取3000-5000戶家庭樣本開展季度電話回訪,，及時(shí)把握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,。

該報(bào)告基于xx年一季度回訪數(shù)據(jù)撰寫而成，從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期,、家庭資產(chǎn)季度變動(dòng),、家庭負(fù)債、股市盈虧與投資計(jì)劃幾個(gè)維度來分析和解讀我國(guó)家庭對(duì)第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期判斷,，希望對(duì)政策制定,、學(xué)術(shù)研究,、業(yè)界發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

總體來看,，我國(guó)家庭并未因一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)下滑就對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)悲觀失望,，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期指數(shù)為120.18。將近一半（44.21%）的家庭預(yù)期二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,，與預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本不變的家庭大致持平,，僅有11.83%的家庭對(duì)二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持悲觀態(tài)度。

盡管降低首套房與二套房首付比例等樓市利好政策相繼出爐,，但仍有37.09%的家庭預(yù)期房?jī)r(jià)下降,，僅有不到兩成家庭預(yù)期房?jī)r(jià)上漲，房市降溫效應(yīng)已凸顯,。與之形成鮮明對(duì)比的是,，將近一半的家庭（46.93%）看漲二季度股市，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)期股市基本不變的家庭占比（29.66%）和預(yù)期股市下跌的家庭占比（23.41%）,。

報(bào)告顯示,，一季度炒股家庭中盈利比例高達(dá)76.6%，遠(yuǎn)超xx年chfs調(diào)查數(shù)據(jù)的15.8%,。成都市區(qū)租房的白領(lǐng)李先生,，于去年年末感覺股市走勢(shì)良好后，毅然投入10萬(wàn)元入市,，至今盈利已翻倍,。因?yàn)橐患径鹊呐Ｊ行星椋?6.8%的股民看漲二季度股市，看跌的僅為14.8%,，但值得注意的是,，雖然大多數(shù)股民看漲股市，二季度計(jì)劃增持股票的家庭占比卻只有22.1%,，持股計(jì)劃偏謹(jǐn)慎,。

其中，新股民中低資產(chǎn)家庭投資情緒尤為高漲,。一季度家庭股市參與率為6.1%,，較xx年增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中新股民家庭占比30.7%,，且呈現(xiàn)年輕化,、房產(chǎn)少的特征。新股民中無(wú)房家庭占比18.5%,，遠(yuǎn)高于老股民家庭4.9%的占比,。充分表明隨著股市行情高漲，越來越多的低資產(chǎn)家庭也開始參與股市,。

老股民和學(xué)歷較高的家庭偏向認(rèn)為股市不可信,、不透明,、不成熟。報(bào)告顯示,，炒股家庭中,，有42.3%的家庭認(rèn)為上市公司披露信息不可信，65.5%的家庭認(rèn)為股市不透明,，48.2%的家庭認(rèn)為股市不成熟,。其中，老股民和戶主學(xué)歷較高的家庭更不認(rèn)可現(xiàn)有股市形象,。但值得注意的是,，炒股家庭是否盈利并不太影響中國(guó)股民對(duì)股市形象的看法。

與之相應(yīng)的是,，一季度家庭總資產(chǎn)環(huán)比持平,，房產(chǎn)、工商業(yè)資產(chǎn)小幅下降,，金融資產(chǎn)增值較大,。報(bào)告顯示，中國(guó)家庭一季度總資產(chǎn)環(huán)比持平,，總資產(chǎn)下降的家庭占比不到兩成,。分不同類型資產(chǎn)來看，家庭房產(chǎn)和工商業(yè)資產(chǎn)略有減值,，金融資產(chǎn)總體增值較大,。且一季度未持有風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)（股票、基金等）的家庭,，由于住房資產(chǎn),、工商業(yè)資產(chǎn)和無(wú)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的縮水，導(dǎo)致其總資產(chǎn)縮水,。相反,，一季度持有風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的家庭，其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)變動(dòng)指數(shù)高達(dá)128.31,。但這種因其風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)增值引起的總資產(chǎn)增值情況也存在一定的泡沫風(fēng)險(xiǎn),。