總結(jié)是對過去一定時期的工作,、學(xué)習(xí)或思想情況進行回顧、分析,，并做出客觀評價的書面材料,，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運用這些規(guī)律,，是時候?qū)懸环菘偨Y(jié)了,。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,？那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,，我們一起來看一看吧。

司法《行政法》基礎(chǔ)知識點總結(jié)篇一

所謂行政法,，是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人,、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜索整理的2017年司法《行政法》基礎(chǔ)知識點,，希望對大家有所幫助。

根據(jù)我國的行政訴訟法和行政復(fù)議法,，判斷具體行政行為合法性的基本標準是：(1)行使行政職權(quán)的主體合法;(2)合乎法定職權(quán)范圍;(3)作出具體行政行為的證據(jù)確鑿;(4)適用法律法規(guī)正確;(5)符合法定程序;(6)不濫用了職權(quán),。行政機關(guān)采取的具體行政行為，符合以上條件就是合法的,，將得到司法審查機關(guān)或者行政復(fù)議機關(guān)的支持,。否則就構(gòu)成違法，將被撤銷,、變更,。以下對事實證據(jù)、法律適用,、法定程序和濫用了職權(quán)幾個要件做些討論,。

一,、有確鑿的事實證據(jù)

這一要件的直接意義，是要求行政決定應(yīng)當有確實可靠的證據(jù),。證據(jù)是客觀存在的,、關(guān)聯(lián)行政的和依法收集和認定的事實。這一要件的內(nèi)容有以下幾點：

第一,，作出行政決定首先要有事實,，即存在需要行使行政職權(quán)的客觀事實。事實是行使行政職權(quán)的第一個法定條件,，是判斷行政合法性的第一個條件,，也是保證行政職權(quán)不濫用的第一個條件。否則就無異于放縱任性的行政職權(quán),，國家利益和公民權(quán)利就沒有安全保障,。安全來自于將行政職權(quán)聯(lián)系在一定的事實條件上。沒有事實不能行使權(quán)力;事實不變,，行政決定就不能變,。沒有充分的證據(jù)就不能行使國家行政職權(quán)，沒有證據(jù)就是違法行使行政權(quán)力,。事實和證據(jù)有約束和穩(wěn)定行政活動的功能,。

第二，事實應(yīng)當是確實充分的,。只是有事實還不夠，事實必須是客觀的,、合法的和與行政決定相關(guān)聯(lián)的,。

對于行政活動中的事實證據(jù)問題，行政訴訟法規(guī)定了一些重要的制度,。第一,，證據(jù)的法定種類，回答什么屬于證據(jù)和證據(jù)表現(xiàn)為什么形式的問題,。第31條規(guī)定了七種證據(jù),，如果行政機關(guān)使用的證據(jù)材料不符合該條規(guī)定的證據(jù)特征和形式，那么在訴訟上就不能作為證據(jù)使用,。第二,，證據(jù)應(yīng)當是充分的，不是零散的,，殘缺不全的,，能夠足以證明采取行政行為是正確合法的。在訴訟中,，如果法院認為證據(jù)不夠,，法院有權(quán)向當事人,、向有關(guān)行政機關(guān)、其他的.公民和組織收集證據(jù),。法院還可以組織證據(jù)的鑒定,。經(jīng)過取證和鑒定，法院確定行政機關(guān)所依據(jù)的證據(jù)不可靠不充分,，就可以判決行政機關(guān)敗訴,。

二、正確適用法律法規(guī)

第一,，行政管理是一種適用法律的國家活動,。如果行政機關(guān)打算使自己的意志產(chǎn)生預(yù)定的法律效果，必須依法處理行政事務(wù),。

第二,，將法律法規(guī)作為處理行政事務(wù)的根本準則和依據(jù)。行政機關(guān)的活動應(yīng)當服從上級的指示,、命令,，執(zhí)行國家發(fā)布的關(guān)于行政管理的文件，但是根本的依據(jù)是憲法和根據(jù)憲法制定的法律法規(guī),。將法律法規(guī)作為處理行政事務(wù)的準則和依據(jù),，是講它的最高性，而不是講它的唯一性,。

第三,，正確適用還表現(xiàn)于正確把握法律法規(guī)與調(diào)整對象的聯(lián)系。法律法規(guī)的適用是有條件的,。法律是對社會關(guān)系的調(diào)整,，社會關(guān)系的性質(zhì)和狀況是適用法律的條件。適用法律不能取決于行政官員的任意和偏好,，而必須以法律所要求的事實條件作為適用法律的根據(jù),。

第四，只能適用有效的法律,。適用法律的含義之一,，是對現(xiàn)行有效法律的遵守。已經(jīng)失去效力的法律和尚沒有生效的法律,，都不得適用,。

如果行政機關(guān)在上述有關(guān)方面有缺陷，法院就可以在行政訴訟中以適用法律法規(guī)錯誤撤銷行政決定,，判決行政機關(guān)敗訴,。

三、符合法定程序

程序是實現(xiàn)行政管理目標過程中的行政方法和形式。法定程序賦予這些方法和形式以權(quán)利義務(wù)的法律屬性,，要求行政機關(guān)行使職權(quán)時必須遵守,，成為判斷行政行為是否正確合法的重要標準。例如,，行政決定送達至當事人,，是行政決定生效的必要程序。送達之日是行政決定生效之時,，生效的內(nèi)容限于送達的內(nèi)容,。沒有完成送達這一程序，行政決定的法律效力就是有缺陷的,。行政訴訟法規(guī)定法定程序是行政行為合法的必要條件,，在我國立法史上第一次將程序法提到與實體法同樣重要的地位。

目前行政法中對行政程序規(guī)定得比較好的和體現(xiàn)時代精神的,，是行政處罰法,。該法規(guī)定了行政處罰的決定程序和執(zhí)行程序。決定程序有簡易程序,、昕證程序和一般程序,，這三個決定程序中有一個共同的地方，就是當事人的程序權(quán)利必須得到滿足,，即當事人的了解權(quán),、陳述權(quán)和申辯權(quán)必須得到行政機關(guān)的尊重。如果行政機關(guān)不尊重不滿足當事人的程序權(quán)利,，行政處罰決定就無效,。所以這種對程序權(quán)利的尊重和滿足，具有法律強制性,。法律 教育 網(wǎng)

四,、不得超越職權(quán)和濫用了職權(quán)

除了上面講的三個基本條件以外，行政訴訟法還對行政機關(guān)提出了兩個禁止性要求,，即不得超越職權(quán)和濫用了職權(quán)。行政機關(guān)的具體行政行為超越職權(quán)和濫用了職權(quán),，侵犯當事人的合法權(quán)益,，法院可以予以撤銷。

關(guān)于超越職權(quán)的要件,，是要求行政機關(guān)應(yīng)當在法律授予的權(quán)限以內(nèi)活動,。不能以公共需要的理由對抗職責權(quán)限的要求，過于熱心也會構(gòu)成違法和侵權(quán),。法院不是按照行為人的動機,，而是按照法律的規(guī)定來判斷行政行為的合法性。

行政機關(guān)的職權(quán)范圍主要由行政組織法和授權(quán)法規(guī)定。首先是國務(wù)院組織法,、地方組織法,，包括行政機構(gòu)的編制方案和公務(wù)員的職位分類;其次是單行的授權(quán)法。行政機關(guān)一定要按照行政組織法的規(guī)定,，在法定的職權(quán)范圍內(nèi)進行管理活動,。作出具體行政行為的行政機關(guān)必須是享有事務(wù)和地域管轄權(quán)的行政機關(guān)。地域管轄權(quán)涉及交由主管部門的空間范圍,，事務(wù)管轄權(quán)涉及委托給主管部門的行政任務(wù)內(nèi)容,。

濫用了職權(quán)是一個比較復(fù)雜的問題，它在不同的場合有不同的含義,。在行政法上它是一個實質(zhì)違法的概念和制度,。行政機關(guān)的具體行政行為違反了授權(quán)法的立法目的，即使在形式上符合條件,，它仍然是一個違法的具體行政行為,。行政機關(guān)在進行行政管理時，不只是機械和簡單地按照有關(guān)法律和有關(guān)條款辦事,，而且還要執(zhí)行法律的精神和立法目的,。這就需要對法律的立法背景、立法目的,、基本原則,、制度和規(guī)則之間的內(nèi)在聯(lián)系有正確的認識和理解。

具體行政行為表達中的明顯疏忽,，不具有違法性,。行政意思的表達錯誤，如書寫錯誤,、計算錯誤,、顯然的遺漏以及數(shù)字化加工過程的錯誤，因為它不是行政意思本身的錯誤,，所以應(yīng)當排除其違法性，可以由行政機關(guān)進行更正,。如果給公民權(quán)益造成損害，因為行政機關(guān)有過錯,，應(yīng)當給予賠償，但是不應(yīng)當認定為違法,。

應(yīng)當區(qū)分具體行政行為原始的違法和客觀情形變化后的“違法”。違法行政行為的規(guī)則只是約束原始性的違法行政行為，對后來的所謂“變化違法”要按照行政廢止的規(guī)則處理,。評價具體行政行為合法性的時間界限，是具體行政行為的發(fā)布時間,。如果作出具體行政行為所根據(jù)事實和法律狀態(tài)發(fā)生變化，不應(yīng)當影響具體行政行為的合法性問題,，也不會構(gòu)成違法,。對于一次性可以執(zhí)行完畢的具體行政行為是這樣，對于延續(xù)性具體行政行為也是這樣,，如工商許可。

1.行政機關(guān)信息公開的分工,。

行政機關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機關(guān)負責公開;行政機關(guān)從公民,、法人或者其他組織獲取的政府信息,，由保存該政府信息的行政機關(guān)負責公開。法律,、法規(guī)對政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

2.主動公開的方式和要求。

行政機關(guān)應(yīng)當將主動公開的政府信息,，通過政府公報、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊,、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各級政府應(yīng)當在國家檔案館,、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施,、設(shè)備，為公民,、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室,、資料索取點、信息公告欄,、電子信息屏等場所、設(shè)施,，公開政府信息,。屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開,。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。

3.依申請公開的方式和程序,。

(1)編制信息公開指南和目錄。行政機關(guān)應(yīng)當編制,、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,，并及時更新，為當事人申請公開提供條件,。

(2)當事人申請,。當事人申請是啟動公開程序的前提,。當事人提出申請原則上應(yīng)當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式),，采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出,，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請,。政府信息公開申請應(yīng)當包括的內(nèi)容有：申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式,，申請公開的政府信息的內(nèi)容描述，申請公開的政府信息的形式要求,。此外，公民,、法人或者其他組織向行政機關(guān)申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費繳納、社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件,。

(3)行政機關(guān)處理,。第一，對屬于公開范圍的,，應(yīng)當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;第二，屬于不予公開范圍的,，應(yīng)當告知申請人并說明理由;第三,，依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,，應(yīng)當告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,，應(yīng)當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;第四,，申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當告知申請人作出更改,、補充。法 律教 育網(wǎng)

(4)征求第三人的意見,。行政機關(guān)認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,，不得公開。但是,，行政機關(guān)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當予以公開,，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。(5)期限,。第一，當場答復(fù),。能夠當場答復(fù)的，應(yīng)當當場予以答復(fù),。第二，一般期限,。應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù),。必要時,，經(jīng)負責人批準并告知申請人，可以延長,，最長不得超過15個工作日。不過,，申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機關(guān)征求第三方意見所需時間不計算在內(nèi),。

行政復(fù)議的受案范圍分為直接審查和附帶審查兩方面：

1.直接審查

行政復(fù)議直接審查的對象是具體行政行為，這一點與同行政訴訟相同,。第8條所列行政處分、民事調(diào)解等行為均不屬于具體行政行為,，故不得對其申請行政復(fù)議,。

2.附帶審查

審查范圍：可以附帶審查的事項限于某些抽象行政行為，包括國務(wù)院部門規(guī)定,、鄉(xiāng)級以上政府規(guī)定、縣級以上政府工作部門的規(guī)定,，即規(guī)章以下的行政規(guī)范性文件。

申請方式與時間：附帶審查依附于直接審查,，即申請人不得就抽象行政行為直接向復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議，只能在對具體行政行為申請復(fù)議時,，一并對作為該具體行政行為依據(jù)的抽象行政行為提出審查申請?！稄?fù)議條例》第26條對“一并提出附帶審查申請”規(guī)定了一種特例,，即：如果申請人提出復(fù)議申請時,，尚不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定,，可以在行政復(fù)議決定作出之前提出對該規(guī)定的審查申請,。

要注意與行政訴訟受案范圍的區(qū)別：

(1)行政訴訟不受理針對抽象行政行為訴訟請求;

(2)行政訴訟只受理當事人認為違法的行政行為,，行政復(fù)議還可以受理當事人認為不合理的行政行為,。

【2017年司法《行政法》基礎(chǔ)知識點】相關(guān)文章：

司法考試《行政法》基礎(chǔ)知識點

06-26

2017年國家司法考試《行政法》基礎(chǔ)習(xí)題

07-04

2017年司法考試行政法基礎(chǔ)知識

07-03

司法《行政法》重點知識輔導(dǎo)

06-27

2017年司法考試商法基礎(chǔ)知識點

07-17

2017年司法考試商法基礎(chǔ)知識點歸納

07-17

2017年司法考試《行政法》復(fù)習(xí)攻略

08-27

司法考試《行政法》練習(xí)試題附答案

06-14

2017年司法考試《行政法》全真模擬卷

06-03