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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案報備 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案最新版篇一

（一）編制目的

按照“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時,、有效，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,，維護(hù)公共利益和社會秩序,，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、和相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本預(yù)案,。

（三）分類分級

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡,、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,，危及公共安全的緊急事件,。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1,、事故災(zāi)難。主要包括交通運輸事故,，火災(zāi)事故,，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故,，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。

2、公共衛(wèi)生事件,。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,，群體性不明原因疾病，食品安全,，動物疫情,，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,，某類安全事故可能和其他類別的事件同時發(fā)生,，或引發(fā)次生、衍生事件,，應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對。

（四）工作原則

1,、以人為本,，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害,。

2、預(yù)防為主,，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。在鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理,、分級負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,，鎮(zhèn),、村、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人,。

4,、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理,。結(jié)合實際依法制訂,、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,，切實維護(hù)公眾的合法權(quán)益,，使應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化、制度化,、法制化,。

5、快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對,。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合社會資源,，形成統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、轉(zhuǎn)動高效的應(yīng)急管理體制,。村委和企（事）業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作,。

6、依靠科技,，提高素質(zhì),。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警,、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，提高應(yīng)對突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救,、互救,，應(yīng)對各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1,、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對特別重大,、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置,。

2,、鎮(zhèn)專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室,、所、辦（中心）制定,，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實施,。

（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象,、地質(zhì),、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運輸事故,、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故,、火災(zāi)事故、危險化學(xué)物品泄露,、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病、食品安全,、農(nóng)村群宴,、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（六）社會安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件,、民族宗教事件,、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和,。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的',，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件,，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對，既要明確責(zé)任,，又要協(xié)同作戰(zhàn),。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍,，原則上可分為特別重大、重大,、較大,、一般四級。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報送和分級處置的依據(jù),。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級的要求以及責(zé)任劃分,，積極與上級對口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案,。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化,，由制定單位及時修訂。

1,、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊：

隊長：李繼錄

副隊長：吳曉晨

鎮(zhèn)黨委,、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定,、部署和推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,。

2,、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項預(yù)案的規(guī)定，啟動預(yù)案時自動組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任。

各村會要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,，開展風(fēng)險分析，防患于未然,，做到早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置,。通過對監(jiān)測信息的分析研究，對可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時間、地點,、范圍,、程度、危害及趨勢作出預(yù)測,。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，采取轉(zhuǎn)移,、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財產(chǎn)等措施,。同時要求各類救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。

1,、信息報告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事發(fā)地村委會要在立即采取措施控制事態(tài)的同時立即如實向鎮(zhèn)政府報告，不得遲報,、謊報,、瞞報和漏報，鎮(zhèn)政府及時向上級安監(jiān)部門和縣政府報告,。

2,、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，村,、居委會和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)并將處置情況隨時報鎮(zhèn)政府,，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),、組織派遣應(yīng)急隊伍，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,，及時傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。

3,、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原則要求；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援,；制訂并組織實施搶險救援方案，防止引發(fā)次生,、衍生事件,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，及時向縣安監(jiān)局和縣委,、縣政府報告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,；及時研究處理其他重大事項,。

4、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,，依靠一般應(yīng)急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時,，需要實施擴(kuò)大應(yīng)急行動。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報告,。

5,、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險因素消除后,，應(yīng)急處置隊伍撤離現(xiàn)場,，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

1,、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會和單位為主,、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時報請縣政府協(xié)調(diào),。主要內(nèi)容包括：對安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集,、征用的人力,、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2,、調(diào)查與評估

特別重大,、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時，鎮(zhèn)政府形成書面報告縣安監(jiān)部門和縣政府,。

（一）各村企（事）業(yè)單位,、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后,，村鎮(zhèn)兩級和事發(fā)單位應(yīng)及時派員趕赴現(xiàn)場,，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊,、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）鎮(zhèn)財政所要做好應(yīng)急處置所需的資金,、物資,、裝備、儲備等工作,，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費投入機(jī)制,。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,，經(jīng)鎮(zhèn)財政所審核后，按規(guī)定列入年度財政預(yù)算,。對受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè)、企（事）業(yè)單位和個人,，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報上級主管部門（政府）審批,。

（三）鼓勵自然人、法人或者其它組織,，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對所需的資金、物資,、裝備進(jìn)行捐贈和援助,。

各村、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī),、預(yù)案和預(yù)防,、避險、自救,、互救,、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救,、互救能力,，提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力。

鎮(zhèn)政府對參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵,；對在處置工作中有玩忽職守,、失職、瀆職等行為,，或遲報,、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律,、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任,。