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安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一

糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室，組長xxx,，副組長xxx,，成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科,，由xx科,、辦公室有關(guān)人員組成。

各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要職責(zé)：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實(shí)施應(yīng)急工作方案,，確保安全生產(chǎn)無事故,。具體分工是一把手負(fù)總責(zé)，主管付職具體負(fù)責(zé),，xx科,、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲(chǔ)糧情況，并向市糧食局匯報(bào)安全情況;xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會(huì)計(jì),、出納人員管理及資金安全情況;辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況;企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況;經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育,。做到思想、組織,、措施三落實(shí),，確保本企業(yè)的安全。

從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作,，建立和落實(shí)值班,、值宿、夜間巡邏制度,。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),，堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門衛(wèi)工作,，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入,。非因工作需要,，未經(jīng)一把手同意，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃,、易爆物品進(jìn)入企業(yè),。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的方針,、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，定期組織安全大檢查，對(duì)查出的不安全隱患,，必須限期消除,。一時(shí)難以解決的問題，要及時(shí)上報(bào),，同時(shí)采取有效的防范措施,，保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉儲(chǔ)管理制度,，堅(jiān)決克服庫存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想,，確保“一符四無糧倉”的鞏固,，確保儲(chǔ)糧安全,，機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購置分配,，設(shè)專倉或?qū)Ｊ冶９?，由熟悉藥劑性能的專人管理，?yán)格領(lǐng)用手續(xù),。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主,、消防結(jié)合”的方針，配好配足消防器材,，存糧庫區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志,。

各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度,、糧情檢測制度,、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度,、消防制度,、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度,、定期或不定期檢查制度,、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。

各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故,、事件報(bào)告工作,，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,，發(fā)生事故要進(jìn)行登記，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào),。凡屬于有人員死亡事故,，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故,，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以內(nèi)上報(bào)市局,，市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),。事故處理后,，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書面報(bào)告，不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào),。對(duì)瞞報(bào)的,，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,。

發(fā)生事故后,，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失,，不得以任何理由拖延搶救,，殆誤時(shí)間，對(duì)發(fā)生的事故按照“三不放過”的原則認(rèn)真對(duì)待,，嚴(yán)肅處理,。對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人，要報(bào)請(qǐng)司法部門追究刑事責(zé)任,。

1,、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。

2,、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班,，確保通信暢通。糧食局值班電話：xx,。

3,、預(yù)案一旦啟動(dòng)，糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位,，落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù),。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對(duì)不堅(jiān)守崗位,，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二

為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省,、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制訂本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的,，適用本專項(xiàng)預(yù)案,。

（一）監(jiān)管機(jī)構(gòu)及主要工作職責(zé)

監(jiān)管機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱鎮(zhèn)安委會(huì)）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員,，形成鎮(zhèn),、企業(yè)二級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)按上級(jí)下達(dá)的監(jiān)管任務(wù)以及實(shí)際情況按時(shí)完成監(jiān)管任務(wù),，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)管報(bào)告,。

（二）監(jiān)管種類

自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石,、采土,、采砂礦（場）、爆炸,、坍塌等,。

（三）監(jiān)管方式

鎮(zhèn)安委會(huì)對(duì)所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進(jìn)行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對(duì)重大安全隱患實(shí)行跟蹤監(jiān)管,；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報(bào)告員負(fù)責(zé)所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作,，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

（四）監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報(bào)

鎮(zhèn)安委會(huì)要對(duì)有安全隱患的企業(yè)進(jìn)行分析并對(duì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測,，及時(shí)上報(bào)預(yù)測報(bào)告,。

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即做出反應(yīng),，組織相關(guān)部門在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場并實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi),，維護(hù)社會(huì)安定。

（一）應(yīng)急反應(yīng)

非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,，鎮(zhèn)安委會(huì)應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府,、區(qū)安委會(huì)辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報(bào)制度要求的內(nèi)容和程序及時(shí)上報(bào),。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立接警電話,。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時(shí)，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,，指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對(duì)災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。

（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理

發(fā)生非煤礦山安全事故后,，鎮(zhèn)安委會(huì)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急組織,；組織非煤礦山職工進(jìn)行自救互救,；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),、應(yīng)急隊(duì)伍保障,、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療保障,、電力保障,、后勤保障、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作,。在應(yīng)急過程中,，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束,。

（一）應(yīng)急救援,，以人為本。要將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù),，不斷完善和強(qiáng)化搶險(xiǎn)手段,，科學(xué),、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度,。

（二）集中力量,，突出重點(diǎn)。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實(shí)況,，在專家指導(dǎo)下采取切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救援安全措施,，組織救護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員,、運(yùn)送救災(zāi)物資和設(shè)備,、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴(kuò)大,。

非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會(huì)辦公室等主管部門報(bào)告,。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位,、事故發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、事故類別、事故原因,、危害程度,、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等,。并立即啟動(dòng)我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,，按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作,。

（一）組織機(jī)構(gòu)

天門鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部,，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室,，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任,。（指揮部電話： ）。

1,、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任,、共同擔(dān)任,，成員由經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政所,、社事委,、派出所、衛(wèi)生院,、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成,。

2、職責(zé)分工

（1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援綜合協(xié)調(diào),、組織管理,；與上級(jí)主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場,；會(huì)同有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案及防止事故擴(kuò)大的處理措施,，報(bào)指揮部審定后實(shí)施;依據(jù)國家法律、法規(guī),，配合事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,。

（2）鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場,，維護(hù)秩序,，疏散人員，確保道路暢通和搶險(xiǎn)救護(hù)車輛有序進(jìn)出,；保障人員和財(cái)產(chǎn)安全,，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件,；

（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院,，組織急救車輛,、醫(yī)療器械和醫(yī)護(hù)人員，提供急救所需藥品,；事故現(xiàn)場傷員搶救,；隨時(shí)向指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救等情況,。

（4）鎮(zhèn)財(cái)審所負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需資金的保障工作,。

（5）鎮(zhèn)工會(huì)、鎮(zhèn)社事委負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作,。

（6）鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置,。

（7）鎮(zhèn)礦山救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援工作,。

3,、通訊聯(lián)絡(luò)

鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:

鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059

鎮(zhèn)衛(wèi)生院

（二）資金和物資保障

鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備資金，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，確保應(yīng)急需要,。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲(chǔ)備，資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決,。

（一）非煤礦山企業(yè)對(duì)事故危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

非煤礦山企業(yè)對(duì)已確定易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源,，要指定專門人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，并認(rèn)真做好以下相關(guān)工作,。

1,、掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度,，搞好現(xiàn)場安全管理,；

2,、加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn),，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè),；

3,、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡回檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況,，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,，立即采取措施進(jìn)行處理；

4,、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急預(yù)案演習(xí),。

（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

鎮(zhèn)安委會(huì)要督促有關(guān)企業(yè),，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,，重點(diǎn)從以下方面對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查,、修訂和完善。

（一）非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)制定,，并根據(jù)法律,、法規(guī)制定、修改和完善和國家,、省,、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實(shí)際,，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況,，及時(shí)做進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充,、完善,，經(jīng)審定后報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

（二）對(duì)在實(shí)施非煤礦山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的,，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

（三）任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào),。

（四）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢(shì)和實(shí)施中出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。

（五）本預(yù)案由鎮(zhèn)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。

（六）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三

淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

編制：

審批：

審核：

西安山河建筑有限公司冶中項(xiàng)目部

二零一二年五月十五日

為了保證在特重大安全事故發(fā)生時(shí)有條不紊的開展援救工作，使被傷害人及時(shí)有效的救援,，防止事故演變擴(kuò)大,，特制定本預(yù)案。

淳化縣冶峪中學(xué)校舍安全工程,，位于淳化縣城,。該建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積為4333.8。建筑結(jié)構(gòu)類型為框架結(jié)構(gòu),，建筑總高度25.5m,。水平垂直運(yùn)輸采用塔吊,，腳手架為扣件式鋼管腳手架。現(xiàn)場使用機(jī)械主要有：砂漿攪拌機(jī),、蛙式打夯機(jī),、平板砼振動(dòng)器、插入式砼振動(dòng)器,、電焊機(jī),、電鋸、電刨等,。

1,、使用切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī),、電鋸,、電刨等機(jī)械，使用不當(dāng),，誤操作,，存在危險(xiǎn)及上肢安全的風(fēng)險(xiǎn)。

2,、架子搭設(shè),、拆除過程中存在高空墜落和墜物打擊風(fēng)險(xiǎn)。

3,、切割機(jī),、打夯機(jī)、振動(dòng)棒及其手持電動(dòng)工具使用中絕緣保護(hù)不到位存在觸電危險(xiǎn),。

4,、宿舍、木工房,、易燃品倉庫等易引發(fā)火災(zāi)地方,，因電源漏電或用電不當(dāng)存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

5,、鋼筋調(diào)直若不按操作規(guī)程,，有可能脫鉤拉開傷人風(fēng)險(xiǎn)。

6,、冬天用煤爐取暖存在中毒風(fēng)險(xiǎn),。夏天在露天作業(yè)存在中暑的風(fēng)險(xiǎn)。食堂衛(wèi)生工作不到位可能引發(fā)事物中毒,。

為應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故，工地成立應(yīng)急救援小組,，對(duì)小組組成人員作到分工明確,，責(zé)任到人,，高風(fēng)險(xiǎn)部位，

姓名

職務(wù)

聯(lián)系方式

職責(zé)

組長

組織救援

副組長

組織救援

組員

聯(lián)絡(luò)

組員

醫(yī)療處理

組員

醫(yī)療處理

組員

醫(yī)療處理

組員

安全巡查

組員

安全巡查

重點(diǎn)控制,。

人員實(shí)行雙配制,，每天都有配套人員值班，執(zhí)行現(xiàn)場搶救,。醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),，具有專業(yè)知識(shí)，組織救授30天進(jìn)行一次演練,，在施工現(xiàn)場顯著部位公示當(dāng)日值班人員姓名及聯(lián)系電話,。

1、夾板,、綁扎帶,、急救藥品,、消毒藥水,、剪刀,、鑷子,、止血鉗等急救常用藥品,、藥具,。

2,、干燥木棒,、電工鉗,、絕緣手套,、靴子。

現(xiàn)場調(diào)查

組織搶救

救授組負(fù)責(zé)人

當(dāng)日值班

事故第一現(xiàn)場

通知

事故報(bào)告

組織搶救

事故第一現(xiàn)場

現(xiàn)場應(yīng)急救援處理方法：

1,、觸電事故：

a,、施工人員做好自身安全防護(hù)。

b,、分離開觸電人和用電設(shè)施,，切斷電源。

c,、作人工呼吸,，心臟按摩，處理外傷,。

2,、墜落、擊打等肢體受傷事故：

a,、不要輕易移動(dòng),，盡量在原地施救。

b,、止血,、消毒,、固定挫傷部位。

c,、保存冷凍殘肢,。

d、服用藥物止血,。

3,、火災(zāi)事故：

a、切斷電源,、轉(zhuǎn)移離火較近的易燃品,。

b、組織撲救,，燃油嚴(yán)禁用水撲救,，盡量使用現(xiàn)場滅火材料，用砂,、土撲壓或其它滅火材料撲救,。

c、搶救受傷人員,，進(jìn)行現(xiàn)場包扎,。

d、保護(hù)好現(xiàn)場,，防止盜搶發(fā)生,。

事故發(fā)生后保護(hù)好第一現(xiàn)場，為事故調(diào)查創(chuàng)造條件,。施工現(xiàn)場在專業(yè)救援開始后,，應(yīng)由監(jiān)理方牽頭組織施工單位展開事故調(diào)查，如實(shí)查清事故發(fā)生原因及人員財(cái)產(chǎn)損失情況,，寫出調(diào)查報(bào)告,，送市建設(shè)規(guī)劃局、市安監(jiān)局,、市質(zhì)檢站,。

西安山河建筑有限公司

冶中項(xiàng)目部

二零一二年五月十五日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四

安全生產(chǎn)是關(guān)系國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事,。在本轄區(qū)發(fā)生重,、特大事故時(shí)，為使全辦事處各部門,、各單位能夠及時(shí),、有效、有序、妥善地做好處置工作,，避免事態(tài)擴(kuò)大,，最大限度地減少人員傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保事故調(diào)查工作的順利開展?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱的重,、特大事故,，主要包括：

１、危險(xiǎn)化學(xué)品重,、特大事故,；

２、鍋爐,、壓力容器,、壓力管道和特種設(shè)備等重、特大事故,；

３,、重、特大道路交通事故,；

４,、重、特大火災(zāi)事故,；

５,、重、特大建筑物倒塌事故,；

６,、重、特大急性職業(yè)中毒事故和嚴(yán)重食品中毒事件,；

７,、其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故,。

（一）接到事故報(bào)告后,，符合本預(yù)案啟動(dòng)基本條件的，本預(yù)案即行啟動(dòng),，辦事處及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要立即趕赴指定地點(diǎn),，各應(yīng)急救援部門同時(shí)作出快速反應(yīng)、迅速組織力量,，按指揮部命令及時(shí)到達(dá)指定位置,。

（二）現(xiàn)場救援工作在指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,。事故救援部門到達(dá)現(xiàn)場后，首先由派出所設(shè)立警戒線,，由指揮部組織有關(guān)部門會(huì)同事故發(fā)生單位查明現(xiàn)場情況,、排除險(xiǎn)情、確定救援方案后,，再開展其他處置工作,。要把搶救受傷人員、疏散現(xiàn)場人員置于救援工作首位,，并確保搶救人員的絕對(duì)安全,，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失,。

（三）事故應(yīng)急救援需要,，指揮部可征調(diào)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的特種設(shè)備器材和車輛，各企事業(yè)單位應(yīng)該無條件服從,。

（一）成立重特大事故應(yīng)急救援指揮部（以下稱指揮部）,，由辦事處主任任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員,。一旦發(fā)生重特大事故，必須在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行處置,。

（二）指揮部總指揮,，統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織實(shí)施指揮部關(guān)于應(yīng)急救援的各項(xiàng)決策、命令,，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援有關(guān)問題,，及時(shí)掌握事故現(xiàn)場的態(tài)勢(shì)，正確指揮搶險(xiǎn)救援工作,。

（三）指揮部根據(jù)應(yīng)急救援需要,，由黨政辦公室、安監(jiān)站,、派出所,、衛(wèi)生院、交管所,、行政辦公室,、農(nóng)業(yè)辦公室、交警二中隊(duì),、財(cái)政所,、供電所、民政所、勞保所等部門組成,。各部門在實(shí)施事故應(yīng)急救援中的職責(zé)為：

1,、黨政辦公室：負(fù)責(zé)指揮部與現(xiàn)場的聯(lián)系，及時(shí)綜合事故處置情況,；負(fù)責(zé)事故情況上報(bào),，下達(dá)命令；負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò),，組織緊急供電,、供水及急需的搶救設(shè)備和物資,；提供相關(guān)信息,，接待新聞媒介，發(fā)布相關(guān)新聞報(bào)道,。

２,、安監(jiān)站：掌握重大危險(xiǎn)源的及其周邊環(huán)境的基本情況；聯(lián)系事故發(fā)生單位,，協(xié)助其實(shí)施應(yīng)急措施,。

3、派出所：負(fù)責(zé)組織警力搞好現(xiàn)場保護(hù)和警戒,，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,；參加組織事故可能危及的區(qū)域的人員疏散和撤離，參加排險(xiǎn)救災(zāi),，搶救受傷人員,。

4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救,，迅速轉(zhuǎn)移受傷人員,；保障藥品和醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)；評(píng)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)有關(guān)人員的危害程度,。

５,、交管所：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派車輛，組織搶險(xiǎn)救援,。

6,、行政辦公室：協(xié)助現(xiàn)場指揮緊急調(diào)派挖掘機(jī)、鏟車等特種設(shè)備,，組織搶險(xiǎn)救援,；對(duì)因事故遭受破壞的公共設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要,。負(fù)責(zé)因事故遭受破壞的公路,、橋梁進(jìn)行現(xiàn)場緊急搶修，保證救援工作的需要。

7,、農(nóng)業(yè)辦公室：負(fù)責(zé)提供水情預(yù)報(bào),。

8、交警二中隊(duì)：具體負(fù)責(zé)道路交通事故現(xiàn)場的傷者和財(cái)產(chǎn)搶救,，勘查事故現(xiàn)場,，收集證據(jù)，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序,，采取措施盡快恢復(fù)交通,。

9、財(cái)政所：負(fù)責(zé)組織有關(guān)事故救援物資,、設(shè)備,、器材的儲(chǔ)備供應(yīng)。

10,、供電所：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中采取緊急停電或供電措施,。

11、民政所：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤,、安置以及遇難者遺體,、遺物處理；安撫,、接待傷亡人員親屬,。

12、勞動(dòng)所：負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和善后賠償問題的調(diào)解處理,。

13,、其他部門（安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口部門）：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)事故發(fā)生單位，及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故發(fā)生態(tài)勢(shì),，并按其職責(zé)范圍內(nèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)事故發(fā)生單位實(shí)施救援,；協(xié)同政府部門共同做好善后工作。

（一）事故報(bào)警或報(bào)告已初步確定為死亡3人（含3人）以上或受傷10人（含10人）以上的重特大事故,。

（二）事故發(fā)生后不能立即控制,，有可能繼續(xù)擴(kuò)大，如不及時(shí)控制將造成重大人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的,。

（三）消防等搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場后,，根據(jù)現(xiàn)場判斷需要各方面力量共同搶救的。

（四）事故發(fā)生可能造成社會(huì)不穩(wěn)定或政治影響較大的,。

（一）119,、110、120報(bào)警受理中心接到報(bào)警后,，根據(jù)報(bào)警情況或事故搶救現(xiàn)場反饋的信息,，經(jīng)初步確認(rèn)事故符合預(yù)案起動(dòng)條件,，隨即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報(bào)告，辦事處安委辦決定向總指揮報(bào)告,，由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案,。

（二）事故發(fā)生單位或報(bào)告人若向其它主管部門報(bào)告，該報(bào)警受理主管部門的領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)初步分析所發(fā)生的事故符合預(yù)案起動(dòng)基本條件的,，應(yīng)立即向辦事處安委辦（安監(jiān)站：4811816）報(bào)告，由安委辦決定向總指揮報(bào)告,，由總指揮決定起動(dòng)預(yù)案,。

（三）總指揮若不在轄區(qū)，由副總指揮決定是否起動(dòng)預(yù)案,。

（四）預(yù)案一旦決定起動(dòng)后,，由黨政辦公室通知各有關(guān)部門單位組織力量趕赴指定地點(diǎn)，聽候指揮部調(diào)派救援任務(wù),。

（一）立即組織營救受害人員,，組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員；

（二）迅速控制危害源,，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測,，測定事故的危害區(qū)域及危害程度,；

（三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物,、土壤,、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,，迅速采取封閉,、隔離、清洗,、消毒等安全措施,；

（四）申請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,，直至符合國家環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),。

（五）其它救援措施。

（一）重特大事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位有關(guān)人員必須立即采取緊急措施,，搶救傷員，疏散人員,，嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,。如因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大及疏散等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡,、物證,。

（二）重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位在采取緊急措施的同時(shí),，必須立即將發(fā)生事故情況向辦事處黨政辦公室（4810458）及辦事處安監(jiān)站（4811816）,、派出所（4810110）及相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任制歸口的主管部門報(bào)告，并應(yīng)在２４小時(shí)內(nèi)寫出書面事故快報(bào),，報(bào)上述職能單位,。

書面事故快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

１、事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、單位名稱；

２,、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),；

３,、事故發(fā)生原因的初步分析判斷；

４,、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況,；

５、事故報(bào)告單位名稱,、報(bào)告人,。

（一）事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,。

（二）重特大事故的調(diào)查按照國家有關(guān)規(guī)定組織成立市級(jí)以上的重特大事故調(diào)查組,，我辦事處有關(guān)部門應(yīng)給予積極配合。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位,、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,，任何單位和個(gè)人不得拒絕，并不得阻礙,、干涉事故調(diào)查組的正常工作,。

（三）重、特大事故的結(jié)案按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五

（一）編制目的

按照“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的原則，為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)保障安全生產(chǎn)工作和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事件的能力,，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置及時(shí),、有效，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、和相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本預(yù)案,。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)安全事故的發(fā)生過程,、性質(zhì)和機(jī)理,，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故主要分為以下二類：

1、事故災(zāi)難,。主要包括交通運(yùn)輸事故,，火災(zāi)事故，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。

2,、公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,，群體性不明原因疾病,，食品安全，動(dòng)物疫情,，嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。

上述安全事故往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類安全事故可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,，或引發(fā)次生,、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì),。

（四）工作原則

1,、以人為本，群防群控,。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù),，最大限度的減少安全生產(chǎn)事故及其造成的人員傷亡和危害。

2,、預(yù)防為主,，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事故的思想準(zhǔn)備,、預(yù)案準(zhǔn)備,、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

3,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委,、政府的.領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合,、屬地管理為主”的.應(yīng)急管理體制,鎮(zhèn)、村,、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人,。

4、依法規(guī)范,，加強(qiáng)管理,。結(jié)合實(shí)際依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案,，依法處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故,，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件工作規(guī)范化,、制度化,、法制化。

5,、快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,，整合社會(huì)資源,，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、功能齊全,、協(xié)調(diào)有序,、轉(zhuǎn)動(dòng)高效的應(yīng)急管理體制。村委和企(事)業(yè)單位要協(xié)調(diào)周邊地區(qū)開展應(yīng)急救援工作,。

6,、依靠科技，提高素質(zhì),。采用先進(jìn)的預(yù)測,、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,，充分發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事件的科技水平和指揮能力；提高公眾自救,、互救,，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件的綜合能力。

（五）應(yīng)急預(yù)案體系

全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系包括：

1,、鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案,。鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)特別重大,、重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,，適用于鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的特別重大、重大突發(fā)公共事件的處置,。

2,、鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型安全生產(chǎn)而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案,，由鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室和相關(guān)室,、所、辦（中心）制定,，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

（1）自然災(zāi)害：主要包括水旱、氣象,、地質(zhì)、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等,。

（2）事故災(zāi)害：主要包括交通運(yùn)輸事故,、生產(chǎn)加工企業(yè)的各類安全事故、火災(zāi)事故,、危險(xiǎn)化學(xué)物品泄露,、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等,。

（3）公共衛(wèi)生事件：主要包括發(fā)生重大傳染病疫情,、群體性不明原因疾病,、食品安全、農(nóng)村群宴,、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件,。

（六）社會(huì)安全事件：主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件,、經(jīng)濟(jì)安全事件,、涉外突發(fā)事件和。

上述各類突發(fā)安全生產(chǎn)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,，某類突發(fā)安全生產(chǎn)事件可能和其它類別的事件同時(shí)發(fā)生,，或引發(fā)次生、衍生事件,，各部門應(yīng)當(dāng)具體分析,，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，既要明確責(zé)任,，又要協(xié)同作戰(zhàn),。

按突發(fā)安全生產(chǎn)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度,、可控性和影響范圍,，原則上可分為特別重大、重大,、較大,、一般四級(jí)。突發(fā)安全生產(chǎn)事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù),。

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)以上分類分級(jí)的要求以及責(zé)任劃分,，積極與上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定出相應(yīng)處置工作方案和協(xié)作方案,。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化,，由制定單位及時(shí)修訂。

1,、關(guān)于楊橋畔鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)：

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

隊(duì)員：

第一組：

第二組：

鎮(zhèn)黨委,、政府是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究決定,、部署和推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,。分管領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工，負(fù)責(zé)相應(yīng)類別安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,。

2,、指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)鎮(zhèn)各相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)自動(dòng)組成相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮一般由鎮(zhèn)長擔(dān)任,，分管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮兼辦公室主任,。

各村會(huì)要針對(duì)各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,，開展風(fēng)險(xiǎn)分析,，防患于未然，做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置。通過對(duì)監(jiān)測信息的分析研究,，對(duì)可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,、程度,、危害及趨勢(shì)作出預(yù)測。

突發(fā)安全生產(chǎn)事件進(jìn)入預(yù)警期后,，鎮(zhèn)突發(fā)安全生產(chǎn)事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要,，采取轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到突發(fā)安全生產(chǎn)事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)等措施,。同時(shí)要求各類救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),。

1、信息報(bào)告

較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事發(fā)地村委會(huì)要在立即采取措施控制事態(tài)的同時(shí)立即如實(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告,，不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào),，鎮(zhèn)政府及時(shí)向上級(jí)安監(jiān)部門和縣政府報(bào)告。

2,、先期處置

任何安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，村、居委會(huì)和事發(fā)單位應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場,，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,，控制事態(tài)并將處置情況隨時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府視情決定趕赴現(xiàn)場指導(dǎo),、組織派遣應(yīng)急隊(duì)伍,，協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作。鎮(zhèn)政府要密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì),，及時(shí)傳達(dá)縣安監(jiān)部門按指示和要求并做好綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

3,、指揮與協(xié)調(diào)

鎮(zhèn)政府處置安全生產(chǎn)事故,，主要任務(wù)是：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)的原則要求,；組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,；制訂并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,，防止引發(fā)次生、衍生事件,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,，及時(shí)向縣安監(jiān)局和縣委、縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,；及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng),。

4、擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故,，依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。鎮(zhèn)政府按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向縣政府報(bào)告,。

5,、應(yīng)急結(jié)束

安全生產(chǎn)的現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,，應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場,，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

1,、善后處置

善后處置工作以事發(fā)地村委會(huì)和單位為主,、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位協(xié)助進(jìn)行，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào),。主要內(nèi)容包括：對(duì)安全生產(chǎn)事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤,，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集,、征用的人力,、物力按規(guī)定給予補(bǔ)償。

2,、調(diào)查與評(píng)估

特別重大,、重大和較大安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束的同時(shí)，鎮(zhèn)政府形成書面報(bào)告縣安監(jiān)部門和縣政府,。

（一）各村企（事）業(yè)單位,、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門要組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)配合,，增強(qiáng)救援能力。任何突發(fā)安全生產(chǎn)事件發(fā)生后，村鎮(zhèn)兩級(jí)和事發(fā)單位應(yīng)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場,，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,，相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊(duì)、民兵和廣大群眾協(xié)助事發(fā)地做好應(yīng)急處置工作,，控制事態(tài)發(fā)展,。

（二）鎮(zhèn)財(cái)政所要做好應(yīng)急處置所需的資金、物資,、裝備,、儲(chǔ)備等工作，并逐步建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。應(yīng)急工作的日常經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門提出,，經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，按規(guī)定列入年度財(cái)政預(yù)算,。對(duì)受突發(fā)安全生產(chǎn)事件影響較大的行業(yè),、企（事）業(yè)單位和個(gè)人，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有關(guān)部門要及時(shí)研究制定相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策并報(bào)上級(jí)主管部門（政府）審批,。

（三）鼓勵(lì)自然人,、法人或者其它組織，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對(duì)所需的資金,、物資、裝備進(jìn)行捐贈(zèng)和援助,。

各村,、各部門要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)、預(yù)案和預(yù)防,、避險(xiǎn),、自救、互救,、減災(zāi)等常識(shí),，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和自救、互救能力,，提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力,。

鎮(zhèn)政府對(duì)參加安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有玩忽職守,、失職,、瀆職等行為，或遲報(bào),、瞞報(bào),、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,，直至追究刑事責(zé)任,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六

鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室主任：

副主任：

1、負(fù)責(zé)轄區(qū)重,、特大事故及突發(fā)安全生產(chǎn)事故的處理；

2,、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)和對(duì)外公布有關(guān)工作情況,；

3、負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,。

1,、日常工作和一般安全生產(chǎn)事故：由辦公室通知轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)干部和單位負(fù)責(zé)人在接到通知后，迅速召集應(yīng)急分隊(duì),，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到指令地點(diǎn),，迅速組織處置。重大安全事故：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接負(fù)責(zé)組織,，并按照應(yīng)急預(yù)案的要求迅速組織緊急處置,，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭取各方面的援助和支持,，盡可能將經(jīng)濟(jì)損失和危害程度及社會(huì)影響降至最低程度,。

2、所有應(yīng)急分隊(duì),，由各單位安監(jiān)主任負(fù)責(zé)帶隊(duì),，統(tǒng)屬鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。

3,、在有關(guān)業(yè)務(wù)部門和專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,，迅速開展救援工作。

4,、所有救援工作首先要絕對(duì)保證人員的生命安全,，其次是國家、集體,、個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全,。

5、堅(jiān)持四不放過原則,。即：事故原因沒查清不放過,、事故防范措施沒落實(shí)不放過、事故責(zé)任人沒受到責(zé)任追究不放過,、干部群眾沒受到教育不放過,。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇七

為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作,，保障病員平安就診住院、全院職工健康,、平安地工作,、生活，打造平安醫(yī)院,，防范醫(yī)院安全事故發(fā)生,，并能快速、及時(shí),、妥善處理突發(fā)的安全事故,，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),，從我院實(shí)際出發(fā),，特制定本預(yù)案。

全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,，都要有“安全第一,、預(yù)防為主”的意識(shí)，萬一遇到突發(fā)安全事件,，要沉著應(yīng)對(duì),，首先確保在場人員的生命安全、及時(shí)上報(bào),。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮,、搶險(xiǎn)求助。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：（院長）

副組長：（副院長）

成員：（辦公室主任）,、（醫(yī)療組組長）,、（護(hù)士長）

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

1,、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),，在場醫(yī)院職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域,。

2,、迅速切斷有關(guān)電源。

3,、在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí),，及時(shí)向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報(bào)告。

4,、積極配合消防人員滅火,。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),，應(yīng)采取有效的隔離措施,，防止火勢(shì)蔓延,。

（二）發(fā)生社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案。

1,、發(fā)現(xiàn)有盜竊,、打架、滋事等社會(huì)治安事件發(fā)生時(shí),，在場醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,，疏散圍觀群眾，盡量減少無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,；

2,、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報(bào)告，同時(shí)撥打報(bào)警電話“110”,。

3、積極配合警方和上級(jí)有關(guān)部門做好調(diào)查,、取證,、事故處理工作。

4,、調(diào)查事故發(fā)生的原因,，并做好有關(guān)材料收集。

5,、妥善處理事故,。

（三）臨床發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛,、事故的應(yīng)急處理程序,。

1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護(hù)理缺陷,、糾紛,、事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序,。

2,、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救，并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,。

3,、同時(shí)報(bào)告科主任、護(hù)士長,，夜間報(bào)告院總值班領(lǐng)導(dǎo),；

4、盡量不要驚動(dòng)病人,，對(duì)病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉專?/p>

5,、認(rèn)真觀察是否對(duì)病人造成不良影響以及造成不良影響的程度,，及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)處理，并做好相應(yīng)的記錄,。

6,、做好病人、家屬的工作,。

7,、調(diào)查缺陷、糾紛,、事故發(fā)生的原因,，并做好有關(guān)材料整理，將處理結(jié)果向有關(guān)部門匯報(bào),。

（四）醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案,。

1、立即報(bào)告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織,；

2,、迅速采取有效措施，組織搶救,，防止事故擴(kuò)大,，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

3,、及時(shí),、如實(shí)向市衛(wèi)生局匯報(bào)；

4,、按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查,，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作,。

（五）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案,。

1、如發(fā)生職工,、病人身體受到意外傷害時(shí),，應(yīng)立即對(duì)受傷害者進(jìn)行救助。

2,、及時(shí)向醫(yī)院,、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報(bào)告,。

二〇一二年四月二十六日

為了認(rèn)真落實(shí)縣政府6月9日安全生產(chǎn)緊急會(huì)議的要求,，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查、大整治,，保證人民群眾出行安全和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸?shù)男枰?，特制定安全生產(chǎn)緊急工作方案,。

圍繞安全生產(chǎn)、運(yùn)輸組織,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、市場秩序四個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持早,、嚴(yán),、細(xì)、實(shí)的工作原則,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任，提早動(dòng)手,，精心組織嚴(yán)格要求,，狠抓落實(shí)，圓滿完成安全生產(chǎn)工作任務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)一升兩降四不的目標(biāo),，即：提升服務(wù)質(zhì)量，降低事故發(fā)生率,、降低服務(wù)對(duì)象投訴率，不發(fā)生重大惡性事故,，不發(fā)生嚴(yán)重壓站現(xiàn)象,，不發(fā)生公路嚴(yán)重堵塞責(zé)任事件和不發(fā)生影響重大的旅客投訴案件。

安全生產(chǎn)大排查時(shí)間：6月9日至11日,，實(shí)行工作一邊倒,。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制,。實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制和一崗雙責(zé)制度,，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任，保障人身安全為重點(diǎn),，實(shí)行定崗定員制度,。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，楊朝輝局長任組長,，李斌副局長任常務(wù)副組長,，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長；李慧峰同志兼任辦公室主任,。各運(yùn)輸企業(yè)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),，制定《工作方案》，完善《突發(fā)事件處置預(yù)案》,，排查本單位的薄弱環(huán)節(jié),，必要時(shí)派駐管理干部和技術(shù)人員督導(dǎo)基層,、企業(yè)的工作，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。

交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和文件精神,，全面落實(shí)全縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，把安全發(fā)展的理念和安全第一的原則落實(shí)到各項(xiàng)工作中,，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘常鳴，制度上嚴(yán)密有效,、技術(shù)支撐上堅(jiān)持有力,，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,。堅(jiān)持誰審批誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口,，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定。

1,、抓好以客運(yùn)為重點(diǎn)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸條例》，鞏固去年以來的客運(yùn)專項(xiàng)整治成果,，嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān),、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān),，搞好汽車客運(yùn)站長運(yùn)公司的安全監(jiān)督,。嚴(yán)格審查企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和業(yè)戶,、不符合安全技術(shù)要求的客運(yùn)車輛和不符合規(guī)定要求的駕駛員從事運(yùn)輸,。嚴(yán)格營運(yùn)車輛的日常維護(hù)制度，保障營運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,，營運(yùn)客車要按規(guī)定配備消防器材,，過期失效的要及時(shí)更換。加強(qiáng)駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,，嚴(yán)禁超速行駛,、酒后駕駛、疲勞駕駛及無證無牌車輛行駛等各種違章違法行為,。汽車客運(yùn)站,、長運(yùn)公司要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和保安制度，配備必要的安檢設(shè)備，充實(shí)保安人員,，加強(qiáng)防破壞,，消防等工作；落實(shí)好三品的查堵措施,，及時(shí)檢修,、更換消防設(shè)備，嚴(yán)把車門,、站門,，嚴(yán)禁三品上車和超員車輛出站。重點(diǎn)加強(qiáng)長途客運(yùn)班車,、旅游包車的安全管理,。單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客運(yùn)車輛，必須配備兩名以上的駕駛員,。要強(qiáng)化措施,，嚴(yán)防途中客車超員和三品上車。規(guī)范包車程序,，客運(yùn)包車只限三級(jí)及以上客運(yùn)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)營,，并一次一辦理包車手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與運(yùn)輸企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》,，領(lǐng)取包車牌，方可營運(yùn),，堅(jiān)決杜絕違規(guī)包車,。（責(zé)任單位：運(yùn)管所）

2、抓好農(nóng)村公路安全生產(chǎn)工作,。要按照職責(zé)分工，重點(diǎn)抓好干線公路,、重要橋梁及渡改橋,、急彎陡坡路段等安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合當(dāng)前的防汛工作,，按照防汛工作的職責(zé)分工和縱向到底,，橫向到邊的要求，對(duì)全縣道路橋涵進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全大檢查,，同時(shí)加大公路巡查力度,，完善公路設(shè)施特別是急彎陡坡路段、交叉路口的標(biāo)志標(biāo)線,。合理安排施工計(jì)劃,，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場管理，保障職工生產(chǎn)安全和公路暢通,。（責(zé)任單位：公路站）

3,、突出做好交通重點(diǎn)工程等安全隱患排查工作。各交通工程指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)公路施工企業(yè)的安全監(jiān)管,，重點(diǎn)檢查在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況和施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,；加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)肅查處違章指揮,、違章作業(yè),，重點(diǎn)防范起重機(jī)械傷害、施工坍塌,、高處墜落等事故,，嚴(yán)防因趕工期造成生產(chǎn)安全事故。高挖高填路段施工單位是否按設(shè)計(jì)要求施工到位,，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患,；橋梁施工圍堰是否牢固，防護(hù)措施是否落實(shí)到位,；施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,，交通疏導(dǎo)員是否配備等。（會(huì)杉線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張建平,，責(zé)任人：唐曉林,、張素娟；站洞線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：賴建榮,，責(zé)任人：謝曉輝,、歐陽蓮；筠請(qǐng)線工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱佩清,，責(zé)任人：周斌,；濟(jì)廣高速出口至林崗大橋以南整治改造工程責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：朱小華，責(zé)任人：許德城）

4,、嚴(yán)格水上交通安全管理,，堅(jiān)決消除事故隱患。對(duì)全縣水上客貨運(yùn)輸,、碼頭,、采砂場、渡運(yùn)等水上交通情況進(jìn)行全面安全檢查,。對(duì)沒辦全證照的旅游船,，進(jìn)行停航及限期辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)無證砂石貨運(yùn)船進(jìn)行停業(yè)整頓,；對(duì)存在安全隱患的渡船下發(fā)停航整改通知書,，要求限期更新或維修渡船等的處理。對(duì)檢查結(jié)果造冊(cè)登記，建立臺(tái)帳,，及時(shí)匯總以便跟蹤督查,。堅(jiān)決遏制了各類水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故發(fā)生。目前我縣僅存打石崗一處渡口,，該渡口主要問題是鐵質(zhì)渡船救生衣時(shí)間較長,，自然老化，需要補(bǔ)充14件救生衣,，救生圈2只,；木質(zhì)渡船需要補(bǔ)充6只救生圈，現(xiàn)正在向市交通運(yùn)輸局申請(qǐng)撥付,。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李斌,、陳曉春，責(zé)任人：曹金圣,、許德城,，打石崗渡口渡工：許會(huì)生）

縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，加大執(zhí)法力度,，強(qiáng)化對(duì)道路運(yùn)輸市場的監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和拉客,、倒客,、宰客、甩客,、不規(guī)范使用客運(yùn)標(biāo)識(shí)和出租汽車拒載,、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器以及倒賣車票等各種侵害旅客合法權(quán)益的違章經(jīng)營行為；加強(qiáng)客運(yùn)價(jià)格監(jiān)督,，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)價(jià)政策,，嚴(yán)禁亂漲價(jià)、亂收費(fèi),；嚴(yán)厲打擊超員,、超限等違法行為，凡發(fā)現(xiàn)超員,、超限運(yùn)行的車輛，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,，并采取措施進(jìn)行分流,，分流費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，嚴(yán)禁只罰款,、不分流,。要派專人到汽車站、長運(yùn)公司現(xiàn)場辦公，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。

各單位要結(jié)合實(shí)際,，在端午節(jié)前組織力量，集中開展節(jié)日安全生產(chǎn)大檢查,，全面整改事故隱患,，有效防范事故發(fā)生。針對(duì)排查中暴露出的問題,，認(rèn)真加以整治,。按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)的安全檢查,，落實(shí)安全生產(chǎn)措施,，抓好事故隱患整改，防范于未然,。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)的安全檢查和事故防范，確保重大事故隱患整改到位,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的,，要限期整改,，落實(shí)責(zé)任、資金和整改措施,，并加強(qiáng)監(jiān)控,。對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦,，跟蹤治理,，逐一整改銷號(hào)，一時(shí)難以完成整改的,，節(jié)日期間要安排專人盯守,，實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控；對(duì)可能引發(fā)較大及以上生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),。

各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合,，在信息資源、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，形成合力,。確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序,，萬無一失。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,，特別是節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班值守。主要領(lǐng)導(dǎo)干部不得空崗,。要暢通安全生產(chǎn)信息傳遞渠道,，確保發(fā)生生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患信息能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。進(jìn)一步制定和完善事故應(yīng)急預(yù)案,，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，加大救援裝備的`投入，保證一旦發(fā)生事故能夠得到迅速的控制和救援,，最大限度地減少事故損失,。

一、重大安全事故范圍

重大安全生產(chǎn)事故是指造成一次死亡3人以上（含3人）或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上（含10萬元）,，以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,，產(chǎn)生重大影響的事故。包括：火災(zāi)事故,、建筑事故,、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐,、糧食機(jī)械,、索道及其化設(shè)備事故和中毒事故。

二,、重大安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

縣糧食局成立糧食系統(tǒng)重大安全事故應(yīng)急救援指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由局長擔(dān)任,，副總指揮由分管局長擔(dān)任,，成員由局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各糧食儲(chǔ)銷企業(yè)法人代表組成。

應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)是：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)全縣糧食系統(tǒng)應(yīng)急救援工作,，發(fā)布應(yīng)急救援命令,；

（二）根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施,；

（三）根據(jù)事幫災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),，協(xié)助事故單位組織人員疏散工作,；

（四）協(xié)助事故單位做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

全縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)

在局產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科,，主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,，協(xié)調(diào)糧食部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)糧食部門制定應(yīng)急救援預(yù)案,；重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí),，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,，及時(shí)向局重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部提供各種相關(guān)信息和資料,。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。

三,、各級(jí)糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援職責(zé)范圍

（一）縣糧食局負(fù)責(zé)所轄基層糧食儲(chǔ)銷企業(yè)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,；

（二）基層糧食儲(chǔ)銷企業(yè)負(fù)責(zé)本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作、

局紀(jì)檢組,、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)科,、購銷總公司參與相應(yīng)重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。

四,、重大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,，事故單位都必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),、簡要情況,、采取的應(yīng)急措施、存在問題,、聯(lián)

絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報(bào)主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,，主管糧食部門重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室必須立即將事故發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn)、簡要情況,、采取的應(yīng)急措施、存在問題,、聯(lián)絡(luò)電話等基本情況和有關(guān)信息報(bào)市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,。

工作時(shí)間聯(lián)系電話：85239718（節(jié)假日聯(lián)系電話：85212074）；

（二）縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后,，應(yīng)立即報(bào)告市糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮,、副總指揮，迅速組成指揮部,，發(fā)布應(yīng)急救援命令,。同時(shí)通知有關(guān)成員迅速趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生單位主管糧食部門,、職能科室接到報(bào)告后,，要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理,。

（三）重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,，事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),，必須做出標(biāo)志進(jìn)行詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,。

五,、重大安全事故的應(yīng)急救援程序

（一）縣糧食系統(tǒng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,；

（二）事故發(fā)生單位主管糧食部門,、職能科室組織實(shí)施應(yīng)急救援工作；

（三）指揮部應(yīng)根據(jù)事故嚴(yán)重程度和涉及范圍的實(shí)際情況,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,，必要時(shí)請(qǐng)求其他工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加救助與搶險(xiǎn)工作，或請(qǐng)求專家和部隊(duì)等外部救援力量支援,；

（四）事故發(fā)生初期,，事故單位應(yīng)按照本單位的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大,；

（五）重大安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后,，應(yīng)及時(shí)總結(jié)本次事故應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見,。

六,、其他事項(xiàng)

（一）根據(jù)職責(zé)制定不同類別的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括：火災(zāi)事故,、建筑事故,、熏蒸化學(xué)藥品事故、鍋爐,、糧食機(jī)械,、索道及其他設(shè)備事故和中毒事故緊急應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）制定重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求：

1,、明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、相關(guān)職責(zé)及通迅聯(lián)絡(luò)方法；

2,、事故報(bào)告的程序,；

3、事故發(fā)生后迅速到過現(xiàn)場的保證措施,；

4,、應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)程序；

5,、現(xiàn)場應(yīng)急救援的具體措施,，包括：秩序維持,；人員疏散；險(xiǎn)情處置,；傷員救護(hù),；事故調(diào)查；善后處理,；

6、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、物資的運(yùn)輸保障措施,；

7、應(yīng)急救援的專業(yè)技術(shù)支持,；

8,、應(yīng)急救援的醫(yī)療保障措施；

9,、場外救援的措施及聯(lián)絡(luò)方法,。

一、總則

l,、我企業(yè)全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),，認(rèn)真執(zhí)行本企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康,。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全,。

2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主,。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講,、月月講、天天講,。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,，要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種,，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),，形成人人懂安全知識(shí)，人人管安全的良好局面,。

3,、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實(shí)可行的的精神原則,，有條不紊地處理這些事故,，而不至于臨陣手忙腳亂,，貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,，特制定本,。

4、要求我企業(yè)全體員工人人都要熟知本的各項(xiàng)具體要求,，人人都能按要求,，在靈活指揮，妥善處理各種事故,。

二,、一般規(guī)定

1、如遇突發(fā)重大事故,，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部),，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

2,、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,，處理事情要堅(jiān)決果斷，要按照的精神,，立即組織員工展開營救工作,。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時(shí)機(jī),。

3,、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,，首先組織在現(xiàn)場的員工實(shí)施救援工作,，待控制局面后，立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

4,、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢(shì)無法控制，同時(shí)又與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

(1)如是火災(zāi),，應(yīng)立即向119求援。

(2)如是人身,，一時(shí)又找不到車,，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

5,、一旦發(fā)生事故,，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作,，而決不能遇事退縮,、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī),。一旦此類事件出現(xiàn),，企業(yè)必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理,。

三,、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1、突發(fā)火災(zāi)事故后,，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,，不得以任何理由延誤滅火工作。

2,、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機(jī)措施,，派出所有人員協(xié)助滅火,。

四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

l,、突發(fā)重大人身傷害事故,，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電，將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來,。

2,、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎,、止血,。

3、如受害人呼吸,、心跳停止,，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,，不得耽誤半分半秒,。

4、此時(shí),，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒,、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。

5,、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

6、如遇一般人身傷害事故,，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

7,、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時(shí),，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,，立即予以處置,，千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!!

五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

1,、突發(fā),，班組班長要迅速采取措施，予以停機(jī)停電,，嚴(yán)防事故擴(kuò)大,。

2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,，應(yīng)立即救人,，在把受害者救出后，立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,，予以迅速救治,，而后在去處理設(shè)備事故。

3,、發(fā)生后,，如不是因?yàn)榫热说忍厥馇闆r，盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場各種物件,，要保護(hù)好現(xiàn)場,，以便分析事故原因。

4,、發(fā)生后,，如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理,。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清,，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因,。

5,、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,，應(yīng)立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

六、糸統(tǒng)組成

事故發(fā)生時(shí),，事故預(yù)案的實(shí)施是由糸統(tǒng)完成的,。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任,。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力,、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn),、設(shè)備,、消防、醫(yī)療,。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行,。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)電話：

總經(jīng)理： 指揮部總指揮：電話：

指揮部副總指揮： ,，電話：

指揮部成員： 、 電話： ,。

專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成,。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生,，經(jīng)組織火速趕往,，在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

其按任務(wù)可分為通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通,；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救,。

人數(shù)：5 人 隊(duì)長：

成員名單：

器材配備：對(duì)講機(jī)、電話,、手機(jī),、高音喇叭、報(bào)警器,。

治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安,，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。

人數(shù)：4 人 隊(duì)長：

成員名單：

器材配備：對(duì)講機(jī),、電話,、手機(jī)、高音喇叭,、指示牌,。

搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉,，在具有防護(hù)措施的前提下,，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大,，降低事故損失,，抑制危害范圍的擴(kuò)大。

人數(shù)： 2 人 隊(duì)長：

成員名單：

器材配備：防護(hù)手套,、搶修工具等,。

專業(yè)隊(duì)組成：由車間主管組成。專業(yè)隊(duì)：事故一旦發(fā)生,，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,，在現(xiàn)場和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。

七,、本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我企業(yè)所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則,。要求企業(yè)所有干部、員工都要模范遵守,、堅(jiān)決執(zhí)行,。對(duì)本《預(yù)案》有修改意見和補(bǔ)充意見者，應(yīng)盡快向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出,，以便企業(yè)將意見匯總后,，適時(shí)對(duì)本《預(yù)案》予以修改。

一,、總則

（一）目的

為進(jìn)一步提高對(duì)恐怖事件,、社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置能力，及時(shí),、高效,、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會(huì)安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖,、安全事件的處置工作,，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財(cái)產(chǎn)安全,，確保在緊急情況下迅速撤離,，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，制定本預(yù)案,。

（二）工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則,?？h人防辦在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用,，密切配合,，快速反應(yīng)，高效,、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會(huì)安全事件處置工作,。

2、屬地管理原則,。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件,、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安,、安全,、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家,、技術(shù)支持,。

3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護(hù)原則,。人防工程是國防設(shè)施,，是戰(zhàn)時(shí)保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所,、地下通信樞紐是防范恐怖事件,、安全事件的重點(diǎn)部位，平時(shí)做好防范工作,，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備,，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件,、安全事件,，要向公安,、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,，迅速處置,。

4、減少損失原則,。盡最大努力和可能,，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序,，維護(hù)公眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益,。

5、注意安全原則,。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后,，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全,，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排,，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財(cái)產(chǎn)造成更大損失,。

（三）編制依據(jù)

《中華人民共和國人民防空法》,、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,、《黑龍江省實(shí)施條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》,、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理的實(shí)施意見》,。

（四）適用范圍

本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會(huì)安全事件,，主要包括：

1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑,、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存,、運(yùn)輸生化毒物設(shè)施、工具的,；

2,、在人防工程內(nèi)以放火、決水,、爆炸方式,，或者以非法制造,、買賣,、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、盜竊,、搶奪,、搶劫、投放毒害性,、放射性,、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全,，制造恐怖事件或者恐怖氣氛,，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的；

3,、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性,、毒害性、放射性,、傳染病病原體等物質(zhì),，或者編造爆炸威脅、生化威脅,、放射性威脅等恐怖信息,，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,，有可能造成大范圍社會(huì)恐慌的,；

4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情,，危及人民群眾身體健康,、造成危害的；

5,、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器,、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

6,、人防工程發(fā)生冒水和決水,、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌,，給地面建筑和人員造成影響和危害的,；

7,、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動(dòng),，造成局部區(qū)域秩序混亂的,；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊,、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

二,、組織指揮體系及職責(zé),、任務(wù)

1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，作為全縣人防系統(tǒng)防范,、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)?？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

2,、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在縣人防辦。

3,、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任,，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任,，成員由安全,、消防、建設(shè),、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成,。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

4,、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程,，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（2）組織,、協(xié)調(diào),、調(diào)動(dòng)人防行業(yè)內(nèi)危機(jī)怖和社會(huì)安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安,、人防,、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件,。

（4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對(duì)外新聞發(fā)布工作,。

（5）根據(jù)需要，依照法律,、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)公安和武警,，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。

（6）組織相關(guān)危機(jī)怖和安全工作專家組,，積極開展現(xiàn)場研討,、評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù),。

人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部,，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加?，F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心,，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點(diǎn),，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置,。其主要職責(zé)是：

（1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)本單位危機(jī)怖、社會(huì)安全力量和資源,，開展處置工作,。

（2）隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置情況，提出處置建議,，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項(xiàng)指示和任務(wù)的組織落實(shí),。

（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會(huì)安全事件的處置工作,。

（4）特殊情況下,，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

（5）平時(shí)現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個(gè)組（通信聯(lián)絡(luò)組,、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組,、搶險(xiǎn)救護(hù)組,、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件,，立即啟用各組,，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置,。

三,、組織體系運(yùn)作和處置措施

發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),，迅速開展處置行動(dòng),，整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預(yù)案，處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段：

1、啟動(dòng)預(yù)案

接到上級(jí)通報(bào)和平時(shí)收集掌握的情況,，適時(shí)判斷事件的真實(shí)性,。

（1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件,、社會(huì)安全事件后,，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,，中控室值班人員必須快速綜合各項(xiàng)信息,，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119,、110,、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,，危及人民群眾身體健康的,，工作人員立即向中控室報(bào)警，并說明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,，中控室工作人員,，必須快速綜合各項(xiàng)信息，立即做出判斷,，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報(bào)告,，同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,，啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。

（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水,、土質(zhì)坍塌,、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害,，屬地人防部門接到報(bào)告后,，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬,，醞釀提出處置意見,。

2、處置實(shí)施

從報(bào)警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實(shí)施階段,，該階段行動(dòng)主要內(nèi)容：

已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件,、社會(huì)安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個(gè)職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置,，待公安,、安全、消防和防疫部門到來后,，積極配合四個(gè)部門開展行動(dòng),。

（1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,，按照任務(wù)分工,，采取固定、移動(dòng)方式對(duì)現(xiàn)場監(jiān)測和勘察,，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據(jù)。公安,、消防迅速撲滅火災(zāi),，實(shí)施工程搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情,，封鎖受污染區(qū)域,，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合,，控制事態(tài)發(fā)展,。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定,，實(shí)施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制,、交通管制，必要時(shí)關(guān)閉,、封鎖人防工程,。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令,，采取各種預(yù)防性緊急措施,，嚴(yán)防恐怖事件、社會(huì)安全事件再次發(fā)生,。

（2）對(duì)發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情,、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)伍到來之前,，要保持鎮(zhèn)定,，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊(duì)伍到來后,，人防業(yè)余專業(yè)隊(duì)協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊(duì)進(jìn)行搶救,。

（3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水,、決水、倒灌,、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程,，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查,，必要時(shí)可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決,，事后報(bào)上級(jí)人防部門備案,。

3,、行動(dòng)終止

從事件危害得到有效控制消除,，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段,。該階段行動(dòng)的主要內(nèi)容：

（1）確立終止條件,，適時(shí)做出決策

現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評(píng)估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除,，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動(dòng)建議,。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動(dòng)的決策,。

（2）評(píng)估事件后果,，妥善安排善后工作

參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對(duì)現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估,，提出行動(dòng)終止意見,，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實(shí),。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,，認(rèn)真做好各項(xiàng)善后工作，切實(shí)保障公眾生活,，努力消除公眾的心理恐慌,，盡快恢復(fù)正常秩序。

四,、應(yīng)急行動(dòng)保障措施

1,、信息與通信要順暢。為確保處置危機(jī)怖事件,，社會(huì)安全事件信息與通信渠道的暢通,，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段,，做好應(yīng)急通信保障工作,，保證應(yīng)急時(shí)的通信需要,，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備,，保證通信聯(lián)系的暢通,。

2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好?，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn),，取得合格證，采取日檢查,、周分析,、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài),。

3,、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材,、設(shè)備,、用品，逃生器具,、防毒面具和少量的防輻射器材,。

4、后勤支援及時(shí),。屬地人防辦和工程使用單位要儲(chǔ)備一定工程維護(hù)資金,，上級(jí)人防部門和財(cái)政部門要提供部分搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)費(fèi)保障。

5,、培訓(xùn)與演練要常抓不懈,。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對(duì)在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識(shí),、危機(jī)怖和社會(huì)安全知識(shí)培訓(xùn),，每年不得少于四次全員消防安全和危機(jī)怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素,，對(duì)消防安全,、危機(jī)怖、社會(huì)安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊(duì)伍,。

6,、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)怖,、社會(huì)安全方面情報(bào)信息的搜集工作,，要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報(bào)工作,，發(fā)揮高科技手段作用,，努力獲取預(yù)警性,、內(nèi)幕性、綜合性的情報(bào)信息,，先發(fā)制敵,，將各類恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。

五,、后期處置

1,、善后處置

突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,，受損失后重建,，清理與處理現(xiàn)場等工作。

2,、社會(huì)救助

對(duì)在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,，通過調(diào)查了解掌握基本情況,，采取各種措施實(shí)施救助,，針對(duì)每個(gè)人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動(dòng),，發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì)救助,，民政和社會(huì)慈善組織開展捐贈(zèng)救助活動(dòng)。

3,、認(rèn)真總結(jié)

突發(fā)事件結(jié)束后,，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出改進(jìn)工作的建議,，弄清事實(shí)，分清責(zé)任,，妥善處理,。