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食品安全工作建議10字 食品安全工作建議篇一

食品

安全

生活

一,、我市食品安全監(jiān)督管理工作的基本情況

2004年，根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定,，我市進行了食品安全,，工作體制調(diào)整，成立了“湛江市食品安全委員會”（以下簡稱食安委）,，負責組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作,。食安委由十九個部門組成，根據(jù)工作需要,，制定了《食品安全委員會工作制度》,、《食品安全委員會成員單位工作職責》,、《重大食品安全事故報告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計劃的編制工作,，出臺了《食品安全專項整治工作實施方案》,、（（食品放心工程實施方案》、《2005-2007年食品安全專項整治工作規(guī)劃》,。食安委成立以后,，基本解決了“各自為政”的問題，多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法,，解決了單一部門執(zhí)法存在的管理工作不到位,、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱,、信息交流阻滯等問題,，取得了明顯成效。

二,、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問題

（一）食品安全存在諸多隱患,。

如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑,、激素,，造成有毒元素殘留超標；大米重金屬含量超標,；無牌無證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊,，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑,、色素等,；部分小食店、小餐館無證照經(jīng)營食品,，食品衛(wèi)生狀況極差,，一些中

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（二）監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在,。

由于我國對食品安全監(jiān)管工作職能分散,，從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個部門管轄，這些部門管理體制不同，人,、財,、物的主管部門各有其主，食安委的成立,，雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面,，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法,、職能鏈接,、信息互通等方面仍然存在問題。

（三）食品安全監(jiān)管經(jīng)費投入不足,，監(jiān)管工作難到位,。

據(jù)了解，2005年我市財政只投入經(jīng)費418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費,，經(jīng)費嚴重不足,，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展，造成我市,、特別是縣,、鎮(zhèn)食品檢測裝備落后,，檢測經(jīng)費欠缺，無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能,。

（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力,。

戶我市大量存在無牌無照的小食店,、餐館、小作坊,，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村,，面廣點多,，同時我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊周邊開放小食店,、小餐館就成為就業(yè)的首選,，在農(nóng)村強制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊周邊執(zhí)法也遭到個別人員干擾,，執(zhí)法難度極大,，給食品安全帶來嚴重隱患,。

（五）食品安全監(jiān)管人員編制不足。

我市地域?qū)拸V,，生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)較多且分散,，而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要,，嚴重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。

專業(yè)

（六）市民食品安全知識及安全意識有待提高,。

我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識,，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識較低,，自我保護能力低下，間接造成違法食品有市場需求,，違法者有生存空間,。

三、對我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議

（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作,，建立行政首長問責制和行政督查制度,。

建議研究嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責范圍，依靠行政首長的'權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動快速反應(yīng)機制,，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責任納入績效評價和績效管理系統(tǒng),，以強化行政首長的責任意識,。盡快制定《06食品安全民心工程計劃》，把2006年定為我市“食品安全工作年”,，針對我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié),，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施,，在全市推行食品安全工程,。

（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費投入,。

各級政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題,，應(yīng)根據(jù)實際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實到各檢測中心工作,。另根據(jù)市食安委的估算,，經(jīng)費缺口約巧00萬元，建議各級政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費列入市,、縣財政預(yù)算安排,，爭取在今年全面完善縣級檢測站、鎮(zhèn)級建立流動檢測站,，建立完善的檢測網(wǎng)絡(luò),。

（三）整合資源，提高監(jiān)管效率,。

食品安全監(jiān)管工作部門多,，過程長，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下,，應(yīng)加強聯(lián)合執(zhí)法,，強化信息交流、信息互通,，整合現(xiàn)有檢測技術(shù)及裝備,，提高監(jiān)管效能。

1,、各有關(guān)職能部門要切實認真履行職責,，加強聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效,。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強,，各職能部門要認真執(zhí)行（（食品安全專項整治實施方案》和《食品放心工程實施方案》，加大力度,，突出重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié)、重點品種,，對薄弱環(huán)節(jié)進行整治,，確保食品安全整治工作取得實效,。

把多個部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，形成合力,、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個好辦法,，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。

2,、建立定期與突發(fā)性信息互通機制,。建議市政府重新修改案情報告及通報機制,，制定信息交流處罰配套措施及責任追究制度,，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責的原動力。

3,整合各個部門的檢測裝備,，完善市,、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)三級農(nóng)產(chǎn)品檢測網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮最大檢測效能,。由于執(zhí)法工作需要，各個部門均需要建立一套檢測裝備,，造成資源的極大浪費,，市政府可探討打破現(xiàn)行體制限制，將各個部門現(xiàn)有的檢測裝備進行合并,，組建市宣傳活動,。一是指導(dǎo)消費者有正確的消費觀；二是引導(dǎo)消費者購買經(jīng)權(quán)威機構(gòu)或部門監(jiān)測或認證的安全食品如無公害,、綠色,、有機食品；三是要加強***監(jiān)督,，電視,、報刊、廣播等宣傳工具要及時對不合格食品的廠家,、銷售商予以曝光,。對食品安全檢查情況進行定期通報（能否形成每周食品安全通報制度），同時,，及時曝光食品安全典型案件,，增加食品安全公益廣告刊播力度。各職能部門還應(yīng)將日常的執(zhí)法工作與向生產(chǎn)經(jīng)營者進行法制教育,、食品安全知識宣傳結(jié)合起來,，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和科學知識，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的自身素質(zhì),，建立自律機制,。

（五）加大力度推進食品市場準入制度,，推進實施《無公害食品行動計劃》。

建設(shè)一批標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范區(qū),，正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品向無公害生產(chǎn)方向發(fā)展，保障食品源頭環(huán)節(jié)安全,；加強生豬,、肉類定點屠宰管理，嚴厲打擊私屠亂宰和注水肉,；全面實施食品安全質(zhì)量市場準入條件,，把好食品進入和退出關(guān)，堅決取締無證生產(chǎn)加工食品的小作坊,；加快推進實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化與及管理制度,，建立健全并落實學校食堂、餐飲業(yè)食品安全負責制度,。