工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止,。通過總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng),。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇一
這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要,,開得也很成功,,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,,黃菊副作了重要講話,。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,,分析了目前的形勢(shì),,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求,。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí),。
與會(huì)同志一致認(rèn)為,,這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大,。一是提高了認(rèn)識(shí),,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》,。從全面建設(shè)小康社會(huì),、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,,進(jìn)一步明確了政府,、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù),。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,,措施具體,,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),,堅(jiān)定了信心,。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),指出了問題,,4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心,。大家一致表示,,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā),,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),,提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),在地方機(jī)構(gòu)改革中,,要搞好安全管理職能的銜接等等,,對(duì)于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究,。
剛才,,黑龍江、山東,、河南,、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),,提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,,講得都很好。下面,,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見,。
一,、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性
黨中央,、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭,。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述,。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,,充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,,要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,,把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn),。各級(jí)政府,、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)
識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展,。
(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,,我國安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要原因是,,一些企業(yè)安全欠賬較多,、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,這些因素,,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會(huì)造成安全事故,。為此,必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,,做到警鐘長鳴,常抓不懈,。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制,、機(jī)制,、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),、要求和政策措施,,各地區(qū)、各部門,、各單位要按照這些目標(biāo)要求,,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,,真抓實(shí)干,,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生,。
二,、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》
各地區(qū),、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,。
(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé)。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,,時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),,重大問題要靠前指揮,,親手抓??h鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,經(jīng)常深入基層,,深入生產(chǎn)一線,,狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任,,對(duì)存在失職、瀆職行為,,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,,要依照有關(guān)法律法規(guī),,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施,?!稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā),、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理,、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,,確?!稕Q定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各地區(qū),、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí),。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu)、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡,。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,,各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,充實(shí)必要的人員,。二是加強(qiáng)超前防范。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,,把事故消滅在萌芽狀態(tài),。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動(dòng)排查安全隱患和問題,。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管,。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,,情況復(fù)雜,,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),。要從組織領(lǐng)導(dǎo),、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力,。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,,企業(yè)履行主體責(zé)任外,,還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量?!稕Q定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū),、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),,充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì),、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,,鼓勵(lì)先進(jìn),,鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí),。
三,、立足當(dāng)前,,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作,, 已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū),、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn),。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,從今年開始,,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū),、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,,明確任務(wù)的一個(gè)重要措施,。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),,抓好安全責(zé)任的落實(shí),,做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級(jí)落實(shí),。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,,定期公布各地控制指標(biāo)情況,。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重,。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,,規(guī)定對(duì)礦山企業(yè),、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,,從規(guī)章制度,、組織機(jī)構(gòu)、人員資格,、資金投入,、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,。 同時(shí),結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神,,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度,。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作,。國家和地方都要保證一定的資金投入,。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,也是安全投入的責(zé)任主體,,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計(jì)劃,,保證必要的安全投入,。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建,、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃,。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法,。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè),。xx屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”,。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,,提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大,、特大事故表明,,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),。對(duì)此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,,著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),,并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍,。各地區(qū),、各部門要高度重視,精心組織,,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,,建立和完善區(qū)域性救援基地,,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力,。
(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期,。各地區(qū),、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),,確?!皟蓵?huì)”順利召開。為此,,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改,。前不久,國務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查,。從督查反映的情況看,,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患,、問題,,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人,。對(duì)以往屢次指出,、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,,明確責(zé)任,,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生,。各地區(qū),、各部門、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),,凡是事故易發(fā)的單位和部位,,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路,、鐵路,、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動(dòng),,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作,。各單位要安排專人晝夜值班,,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,,研究解決實(shí)際問題,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,、深入安全生產(chǎn)工作第一線,,慰問職工群眾,,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全,、祥和,、歡樂的新春佳節(jié),。
這次會(huì)議就要結(jié)束了,,大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委,、政府匯報(bào),。各級(jí)黨委、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,,結(jié)合本地實(shí)際情況,,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。國務(wù)院各有關(guān)部門,,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),,與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作,。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢(shì)和新任務(wù),。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇二
同志們:
為全面做好我縣x年安全生產(chǎn)工作,,為“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境開好局、起好步,,經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。剛才,,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長傳達(dá)了全省,、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,對(duì)我縣x年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對(duì)今年的工作作了安排部署;縣公安局政委對(duì)x年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了x年工作;幾個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎(jiǎng)勵(lì)了x年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人,縣政府與各責(zé)任單位簽訂了x年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;縣人民政府副縣長對(duì)“”時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評(píng)價(jià),,對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確,,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一,、時(shí)刻保持清醒,,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上,。事故帶來的是生命的毀滅,,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部,、嚴(yán)在細(xì)節(jié),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),,必須持之以恒,,常抓不懈。
一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ),。人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,,沒有了人民,就沒有了一切,。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,、抓安全就是抓民生,、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,,堅(jiān)持“一把手抓”原則,,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,,在行動(dòng)上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,、社會(huì)和諧安定的良好局面,,為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。經(jīng)過“**11·23事故”,、“**2·1事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明,,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),,忙著安撫死者家屬,、忙應(yīng)付檢查、忙開會(huì),、忙匯報(bào),,忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展,。所以,,大家一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對(duì)統(tǒng)一的整體,,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計(jì),,有的甚至無法估量,,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任,。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任,,是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任,,責(zé)任源于態(tài)度,,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,,事故背后有征兆,,征兆背后有苗頭,,苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,,不能有絲毫松懈麻痹思想,,安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,,就是對(duì)生命的漠視,,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,,落實(shí)在行動(dòng)中,,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑,。
二,、責(zé)任重在落實(shí),行動(dòng)大于形式
安全生產(chǎn),,人命關(guān)天,、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),、無處不在,、無時(shí)不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上,,落實(shí)到具體人員上,,用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,。安全無小事,,責(zé)任大于天,珍惜生命,,看重責(zé)任,。安全形勢(shì)穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全管理和安全預(yù)防工作,,就是說在嘴上,、寫在紙上、掛在墻上,、落實(shí)在會(huì)上,,口頭說得多,實(shí)際行動(dòng)少,。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動(dòng)上,,特別是對(duì)煤礦,、非煤礦山,、道路交通、消防,、建筑施工,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位,、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上,。有些事故的發(fā)生,,看是偶然,實(shí)為必然,。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,,不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),,以僥幸的心理來對(duì)待安全生產(chǎn)工作,,那么必然會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,,我們?cè)谧母魑?,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,,把安全生產(chǎn)工作做到位,、做到底、做到家,,做負(fù)責(zé)任的單位,、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個(gè)人,。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上,。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連,。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對(duì)工作的不負(fù)責(zé),,對(duì)人民群眾的不負(fù)責(zé),。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰,,在安全生產(chǎn)工作上出了問題,,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任,。
三,、監(jiān)管突出實(shí)效,,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,,安全工作時(shí)刻都不能放松,,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳,。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識(shí),,就是最好的安全監(jiān)管,,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,,就是最大的實(shí)效,。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單,、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念,,提高人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),,從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼?duì)安全工作的認(rèn)識(shí),使全社會(huì)都支持安全生產(chǎn)工作,。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查,。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,強(qiáng)化安全監(jiān)管,。對(duì)煤礦、非煤礦山,、道路交通,、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),,一定要把督促檢查工作做實(shí),、做細(xì)、做好,。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,,對(duì)整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉或停止作業(yè),,誰允許違規(guī)作業(yè)的,,出了事故誰就負(fù)責(zé),。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時(shí)處理。一旦有安全事故發(fā)生,,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),,相關(guān)單位要及時(shí)全力配合,從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),,及時(shí)調(diào)查事故原因,,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處臵工作,,消化矛盾,。杜絕對(duì)安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生,營造良好的社會(huì)環(huán)境,。
同志們,,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位、各企業(yè),,尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性,、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,,以對(duì)工作負(fù)責(zé),、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé),、對(duì)他人負(fù)責(zé),、對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊,、抓細(xì),、抓嚴(yán)、抓實(shí),、抓出成效,,堅(jiān)決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,,在大家的共同努力和組織下,,在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績(jī),,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快,、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇三
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬安全生產(chǎn)工作,。剛才,,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個(gè)部門單位做了會(huì)議發(fā)言,,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案,,按照會(huì)議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),,并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一,、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開,,參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人,、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,,會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報(bào)了全市1 -10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話,。會(huì)議認(rèn)為,,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,深入開展 “隱患治理年”活動(dòng),深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī),,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
會(huì)議指出,在看到成績(jī)同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè),、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀,、松懈麻痹思想,重發(fā)展,、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,,輕安全;三是隱患整改不徹底,,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),,安全監(jiān)管方式,、方法滯后。這些問題需要引起各級(jí)黨委,、政府的高度重視,,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工,,幾條高速公路相繼建成通車,,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,勢(shì)必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,,各級(jí)各部門必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式,、走過場(chǎng),,任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付、得過且過,,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),,“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故,。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”的工作方針,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)為主線,,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫隱患整改治理方案》,,扎實(shí)抓好尾礦庫安全專項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作,。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,,煙爆民爆,、公共聚集場(chǎng)所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),,全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo),。
二,、認(rèn)清形勢(shì),克難求進(jìn),,以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線
今年以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中,、省、市,、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,,狠抓隱患整改,,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境,。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,,死亡5人,,受傷6人,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬元,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%,、37.5%,、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),,但是,,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,依然停留在口頭上,、會(huì)議上和文件上,,安排多、檢查少, 部署多,、督辦少,,缺乏實(shí)質(zhì)、有效的落實(shí)措施,,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護(hù)身符,,不下硬薦抓整改、抓落實(shí),,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),,安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門,、專項(xiàng)監(jiān)管部門,、企業(yè)主管部門齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,,安全監(jiān)管效率不高,,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,,雖然牽頭部門積極性高,、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門思想不重視,、行動(dòng)遲緩,、敷衍了事,甚至有個(gè)別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間,、耽誤工夫,,對(duì)本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖,、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),,監(jiān)管不力,,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法,、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,安全意識(shí)淡漠,,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,,自我安全管理投入不足,,甚至對(duì)監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,,隱患久拖不改,,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),,缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn),、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,,整治不徹底,,措施不硬,責(zé)任追究不到位,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一,、技術(shù)落后,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法,、新措施不夠,,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān),、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱,。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響,,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),,生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈,,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,,加之冬季人流、物流,、災(zāi)害性天氣劇增,,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn)。對(duì)此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),,要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性,、緊迫性,、艱巨性和長期性。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,扶持典型攻難關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓好,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車間,、每個(gè)崗位,、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、突出重點(diǎn),把住關(guān)鍵,,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作,。
目前,已進(jìn)入冬季,。冬季是安全事故易發(fā)期,、高發(fā)期。加之,,20xx年元旦,、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來,,做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要切實(shí)增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),,精心實(shí)施,,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作,。
(一)扎實(shí)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,。
根據(jù)上級(jí)要求,,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員,、監(jiān)督檢查、行政處罰,、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫,、非煤礦山,、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆煙爆,、公共聚集場(chǎng)所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng),。
一是開展尾礦庫專項(xiàng)整治,。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),,立足長遠(yuǎn),扎實(shí)抓好尾礦庫治理工作,。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人,、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫安全員制度,,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,,對(duì)有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,,健全尾礦庫管理體系。二要聘請(qǐng)專家,,成立尾礦庫安全狀況評(píng)估小組,,對(duì)全縣尾礦庫進(jìn)行全面評(píng)估,逐庫建立專檔,、確定安全度,,對(duì)危病險(xiǎn)庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,,一庫一策,逐庫制定整改方案,、落實(shí)整改措施和資金,,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,,堅(jiān)決依法關(guān)閉,。三要加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)管力度,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證,、未通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收,、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計(jì),、施工的尾礦庫,,要立即停止排放,責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建,、改建,、擴(kuò)建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,,排洪涵洞,、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失,。
二是開展非煤礦山專項(xiàng)整治,。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),,提高非煤礦山安全水平,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān),、明停暗開的礦山,,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門,堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,防止發(fā)生透水淹井,、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān),、國土,、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng),、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),,該關(guān)閉的,,要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施,。同時(shí)*,、國土、環(huán)保,、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故,。
三是開展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專項(xiàng)整治,。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售,、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制,、私藏,、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查,,嚴(yán)格帳務(wù)制度,,爆破物品按任務(wù)量供給,對(duì)使用過程中存在的余量要妥善保管,,確保萬無一失,。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè),、逐庫,、逐營銷點(diǎn)開展隱患排查,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。*,、安監(jiān)等部門要盯死,、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組,、戶,、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,,“鐵腕”式整頓,,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷售點(diǎn),,從源頭上把好安全“關(guān)口”,。
四是開展道路交通安全專項(xiàng)整治。*,、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰,、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,,進(jìn)一步加強(qiáng)人、車,、路綜合管理,,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn),。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,,集中時(shí)間對(duì)駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),,提高司乘人員的安全意識(shí),。同時(shí),要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路,。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類車站、道路,、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任,。交通部門要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,,對(duì)不合格的客運(yùn)車輛絕不允許上路行駛,。客運(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度,。*部門要采取積極有效的工作措施,,加強(qiáng)道路通行管理,特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路,、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車,、低速載貨汽車,、拖拉機(jī)等農(nóng)用車進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)達(dá)不到安全行車條件的,,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度,。*,、交通部門要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車輛超速、客車超員違法行為的查處,,嚴(yán)厲打擊無牌無證,、假牌假證、低速汽車,、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載客,、無證駕駛、疲勞駕駛,、酒后駕駛,,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生,。四要積極做好高速開通應(yīng)對(duì)工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵,、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量。
五是開展公眾聚集場(chǎng)所,、群體性活動(dòng)安全專項(xiàng)整頓。*,、安監(jiān),、工商、衛(wèi)生,、文化,、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)人流密集的歌舞廳,、賓館,、飯店,、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧,、公園等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查,,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,,消防設(shè)施是否有效,,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行等。加強(qiáng)店鋪及倉庫的消防安全管理,,對(duì)不具備安全條件,、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪,、倉庫,,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,達(dá)標(biāo)通過驗(yàn)收后才能開門營業(yè),。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動(dòng),。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié),、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水,、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程,、垂直運(yùn)輸設(shè)備,、施工用電以及臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防高空墜落,、施工起重機(jī)械傷害,、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大事故隱患排查,、報(bào)告,、整治工作力度,做好排查記錄,、上報(bào)和隱患建檔工作,,制定和落實(shí)隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,,合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,,嚴(yán)防趕工期、趕進(jìn)度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制度,,盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金征收工作,。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鍋爐,、電梯,、起重機(jī)、吊車,、管道等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查,,發(fā)現(xiàn)隱患,先關(guān)閉停用,,再限期整改,,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
七是開展行業(yè)安全自查活動(dòng),。教育主管部門要組織專門力量,,對(duì)全縣所有學(xué)校普遍進(jìn)行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火,、用氣存在的安全漏洞,,嚴(yán)防煤氣中毒,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動(dòng),,嚴(yán)防冬季森林火災(zāi),確保全縣林區(qū)安全,。電力,、質(zhì)檢、水利,、環(huán)保,、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn),,開展行業(yè)安全自查,,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生,。
(二)從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,。
根據(jù)商洛市安委會(huì)發(fā)(20*)13號(hào)文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),,集中*,、安監(jiān)、交通,、建設(shè)、國土,、工商,、質(zhì)監(jiān),、消防等相關(guān)部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)活動(dòng),。檢查整治活動(dòng)打擊的重點(diǎn):一是無證無照,、證照不全的非法經(jīng)營行為,二是存在重大安全隱患,、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,,三是蓄意瞞報(bào)事故、隱瞞事故真相行為的,,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令,、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)履行管理職責(zé),,堅(jiān)持密切配合,對(duì)檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè),,該提請(qǐng)政府關(guān)閉的堅(jiān)決提請(qǐng)政府關(guān)閉,,對(duì)已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實(shí)關(guān)死不留后患;對(duì)該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件,、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,,同時(shí)*機(jī)關(guān)要重拳出擊,更狠更準(zhǔn)地打擊抗拒安全執(zhí)法,、偷采盜采等違法行為,,維護(hù)良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境,。
(三)深入開展冬季治安防范工作,。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要精心組織,,緊密配合,,宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,,*派出所等單位配合具體實(shí)施,,全力加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭,、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問題糾紛,,防止矛盾升級(jí),努力做好越級(jí)上訪,、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對(duì)基層涉及槍支,、民爆煙爆、危險(xiǎn)品個(gè)案的查處力度,,做好對(duì)村組干部等重點(diǎn)人群,、礦山企業(yè)等重點(diǎn)單位的排查檢查,,嚴(yán)防涉爆案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu),、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品,、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校,、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查,,嚴(yán)防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛安全管理,,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)冬季森林防火,,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和消除各類火災(zāi)隱患。通過開展扎實(shí)有效的冬季治安防范和嚴(yán)打活動(dòng),,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境,,積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安*,。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位,。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,,找準(zhǔn)定位,,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務(wù),、硬指標(biāo),,縣級(jí)各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。要進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,,做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署,、同檢查、同落實(shí),。要牢固樹立正確的政績(jī)觀,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī),,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓,通過密切配合,,齊抓共管,,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,健全安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,。
(二)夯實(shí)安全責(zé)任。主要包括夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任,、主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),真正做到守土有責(zé),,確保一方平安,。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,,做到工作部署到位、檢查督辦到位,、支持協(xié)調(diào)到位,、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人員要履行“一崗雙責(zé)”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外,,必須對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),,經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立健全以各企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到具體崗位,、具體人員,。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,切實(shí)做到制度完善,,執(zhí)行有力,,手段科學(xué),工作有效,,要嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)行為,,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn),。
(三)狠抓措施落實(shí),。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層和基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在企業(yè),,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級(jí)各有關(guān)部門,、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn),,繼續(xù)深化非煤礦山,、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所消防安全,、建筑施工安全,、民爆煙爆等專項(xiàng)治理整頓,深入開展隱患排查治理,,不斷鞏固治理工作成果,。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情,來不得半點(diǎn)虛假,。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員,,要牢固樹立安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽、放松,、更不能延誤的觀念,,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在地解決問題,,扎實(shí)有效地抓工作落實(shí),。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,嚴(yán)格安全工作責(zé)任制的檢查和考核,加強(qiáng)跟蹤督辦,,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì),,不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,,一定要做到事事有人管,、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,、制度真正落實(shí)到位,,通過強(qiáng)化政府執(zhí)行力,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施。
(四)注重工作創(chuàng)新,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進(jìn)一步解放思想,,開闊思路和視野,積極探索,、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實(shí)際的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開轄區(qū)派出所,、司法所,、林業(yè)站、工商所,、國土所,、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門,、安委會(huì)各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,,在落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)定期巡查,、月通報(bào)等制度,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法效果落實(shí);全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位,要增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識(shí),,牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念,,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),,提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和各類用工單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),,重視將安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)工作一并抓好落實(shí),,加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度,開展工傷預(yù)防,,完善工傷保險(xiǎn)機(jī)制,,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉(zhuǎn)變觀念,,堅(jiān)持以人為本,,做到單位效益發(fā)展與勞動(dòng)用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動(dòng)保障、安監(jiān),、經(jīng)貿(mào),、鄉(xiāng)企、城建,、交通,、工商、工會(huì)等部門以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),,要加強(qiáng)溝通,,形成合力,共同推動(dòng)我縣工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,,依托加強(qiáng)全縣社會(huì)保障體系建設(shè),,提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山,。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責(zé)任心,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,恪盡職守,,扎實(shí)工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,,不發(fā)生群死群傷事故,,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)紅線”的工作目標(biāo),為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇四
同志們:
大家上午好!今天我們召開交通運(yùn)輸廳第二次安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議,,主要是 學(xué)習(xí)、對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,,全面 貫徹落實(shí) 6 月 30 日交通運(yùn)輸部電視電話會(huì)議精神和自治區(qū)有關(guān)安排部署,, 總結(jié) 上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況,安排部署下半年工作,。
剛才,,賈光智處長通報(bào)了上半年安全生產(chǎn)工作情況。廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)做了交流發(fā)言,,大家講得都非常好,,采取的做法和措施也很實(shí),很有力,,希望大家相互借鑒,、學(xué)好,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
今年以來,廳黨委高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次召開專題會(huì),、安委會(huì)安排部署,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,強(qiáng)化隱患排查整治,,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段安全保障,,大力開展 “ 平安交通 ” ,、 “ 道路運(yùn)輸平安年 ” 、 “6+1” 平安交通專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng),,確保了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,。大家很不容易,齊心協(xié)力,、不辭辛苦,,安全生產(chǎn)工作取得了好的成效。
總體來看,,我認(rèn)為主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是更加注重超前謀劃,。年初,及時(shí)制定了安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作要點(diǎn),,明確了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和主要任務(wù),。特別是針對(duì)春運(yùn),、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段,提前進(jìn)行了安排部署,,措施到位,、防范有效。二是更加注重責(zé)任落實(shí),。進(jìn)一步完善了 “ 黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé) ” 和 “ 管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 ” 責(zé)任體系, 細(xì)化了安委會(huì)成員單位職責(zé),,各單位,、各部門都能夠嚴(yán)格按照 “ 五覆蓋 ” 、 “ 五落實(shí) ” ,、 “ 五到位” 要求,全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé),,責(zé)任到位,,工作扎實(shí)。 三是更加注重現(xiàn)場(chǎng)管理,。 嚴(yán)格源頭管理,,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)及車輛、從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),,加大現(xiàn)場(chǎng)管理力度,,強(qiáng)化一線安全生產(chǎn)工作,切實(shí)做到橫向到邊,,縱向到底,,關(guān)口前移、重心下移,。四是更加注重督查督辦,。多次組織檢查組赴全疆各地開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,,有針對(duì)性地提出整改建議,,督辦有力,整改用心,。
二,、研判形勢(shì),找準(zhǔn)問題,,有針對(duì)性地做好安全工作
今年上半年,,全區(qū)共發(fā)生經(jīng)營性道路運(yùn)輸事故 39 起,,造成 48 人死亡, 45 人受傷,,較去年同期事故三項(xiàng)指標(biāo)分別上升 5% ,、下降 37% 、下降 63% ,,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,我們的基礎(chǔ)還很不牢固,,安全事故時(shí)有發(fā)生。特別是今年 4 月 30 日,、 5 月 2 日伊犁州連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故,,共造成 8 人死亡、 4 人受傷,, 5 車受損,。
近期,內(nèi)地省區(qū)也接連發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,, 6 月 26 日,,湖南省一輛旅游大巴(核載 55 人,實(shí)載 57 人,,其中 4 名兒童)在宜鳳高速發(fā)生事故,,造成 35 人死亡, 22 人受傷,。 7 月 1 日晚,一輛從河北省邢臺(tái)市出發(fā)駛往遼寧省沈陽市的長途臥鋪客車發(fā)生事故,,造成 26 人死亡,, 4 人受傷。這些重大事故的發(fā)生,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,,教訓(xùn)十分慘痛。
在抓安全生產(chǎn)工作方面,,我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、科學(xué)施策,、嚴(yán)密防范,。結(jié)合目前我區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),提前研判隱患點(diǎn),,應(yīng)該講,,下半年還面臨著一些新的壓力,。一是道路運(yùn)輸安全監(jiān)管壓力巨大。交通運(yùn)輸部門要完成全區(qū) 30 多億人次的城鄉(xiāng)客運(yùn)和 6 億多噸的貨物運(yùn)輸服務(wù)和保障任務(wù);當(dāng)前暑運(yùn)大幕也已拉開,,學(xué)生流,、自駕游等出行群體高度疊加;加之今年旅游有所回升,我區(qū)大部分景區(qū)山高路遠(yuǎn),,旅游客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)驟增,。 9 月份的拾棉花大軍, 11 ,、 12 月的農(nóng)民工返鄉(xiāng)等等,,都會(huì)給道路客運(yùn)安全帶來壓力。二是極端天氣,、地質(zhì)災(zāi)害對(duì)交通安全帶來的壓力增大,。今年我區(qū)天氣復(fù)雜多變,暴雨等惡劣天氣多發(fā),,上半年伊犁,、阿勒泰先后發(fā)生水毀、泥石流等災(zāi)害,,道路受損嚴(yán)重,。下半年,天氣的風(fēng)云變幻也是難以預(yù)測(cè),,特別是秋冬的雨雪災(zāi)害,、冰凍等,交通與氣象部門的聯(lián)系必須更加緊密,,提前告知,, 24 小時(shí)隨時(shí)應(yīng)對(duì),搶險(xiǎn),、救援,、保通、恢復(fù)已是交通人的日常工作,。三是公路交通規(guī)??偭康牟粩嘣鲩L帶來的壓力。目前全區(qū)公路總里程達(dá) 17.85 萬公里,,特別是全區(qū)高速公路大通道由 843 公里增長到 4316 公里,, 農(nóng)村公路里程達(dá) 11.7 萬公里, 公路,、橋涵,、隧道等交通基礎(chǔ)設(shè)施總量的增加,以及在建 41 個(gè)公路項(xiàng)目的實(shí)施,,對(duì)保障公路交通安全提出了更高的要求,。四是行業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定壓力很大,。我區(qū)交通運(yùn)輸點(diǎn)多、線長,、面廣,,廳屬縣(處)級(jí)單位 94 個(gè),科級(jí)單位 476 個(gè),,廳系統(tǒng) 3.5 萬干部職工,,行業(yè)從業(yè)人員近百萬人,行業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作難度加大,。
做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間的交通運(yùn)輸安全工作,,首先要解決好思想重視問題,也就是廳系統(tǒng)各單位,、各部門,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各族干部職工,,都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央,、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要指示批示上來。 20xx 年 6 月 6 日,,就做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示:接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起高度重視,。人命關(guān)天,,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線,。 “6·26” 事故發(fā)生后,,,劉延?xùn)|,、馬凱副等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)先后做出重要批示:要求嚴(yán)查事故原因,,嚴(yán)肅追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)措施,,消除隱患,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。張春賢書記多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,,是一切工作的總閥門,必須強(qiáng)化安全責(zé)任,。雪克來提 · 扎克爾主席也是逢會(huì)必講安全,,時(shí)刻關(guān)注安全。廳屬各單位,、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的批示指示精神,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上,、責(zé)任如山,,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,,確保生產(chǎn)安全,。同時(shí),要不斷增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),,結(jié)合 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,進(jìn)一步增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力,、落實(shí)力,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出位置,警鐘長鳴,,常抓不懈,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做到位、做扎實(shí),。
其次,,針對(duì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和存在的問題,要采取更加有力的措施:一是道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn),、旅游包車,、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)格履行 “ 三關(guān)一監(jiān)督 ” 職責(zé),,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二是工程建設(shè)管理部門要以 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)為抓手,加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的安全管理,,督促質(zhì)量安全監(jiān)督部門依法履行監(jiān)管職責(zé),,施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)燃油,、瀝青,、炸藥等易燃易爆品監(jiān)管。三是公路養(yǎng)護(hù)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋梁,、隧道,、事故多發(fā)路段、便道施工路段以及安全設(shè)施等重要部位安全檢查、管理和維護(hù),,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、整改和消除安全隱患,確保公路安全暢通,。同時(shí),, 加強(qiáng)與 氣象部門信息溝通,充分利用各種有效渠道,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息,。四是加大隱患排查治理力度,對(duì)一般隱患限期整改,,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,。五是堅(jiān)持 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “誰主管,、誰負(fù)責(zé) ” 的原則,,廳屬各單位要結(jié)合 “ 民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步年 ” 活動(dòng),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,,做好信訪工作,,管好自己的人,看好自己的門,,確保行業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定,。六是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作, 制定應(yīng)急預(yù)案,, 及時(shí)有效的處理好各類突發(fā)事件,,確保廳系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
三,、全力以赴,,確保全年交通運(yùn)輸安全健康發(fā)展
一要強(qiáng)化 “ 一崗雙責(zé)、黨政同責(zé),、失職追責(zé) ” 的責(zé)任鏈條,。 明確要求,要抓緊建立黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位,、落實(shí)到人頭,。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來講,必須建立三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)保障制度:建立部門責(zé)任明確,,層級(jí)責(zé)任明晰,,有承諾、有檢查,、有督辦,、有考核的層級(jí)責(zé)任制度;建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),,各崗位各負(fù)其責(zé)的一崗雙責(zé)制度;建立正向激勵(lì),、有責(zé)必究的獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。
二要打牢無縫銜接,、嚴(yán)實(shí)可靠的保障基礎(chǔ),。 安全生產(chǎn)工作涉及到預(yù)警預(yù)防、過程管理,、應(yīng)急處置等多個(gè)環(huán)節(jié),,它是一個(gè)完整的鏈條,也是一個(gè)有機(jī)的整體,,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都非常重要,,每一個(gè)環(huán)節(jié)都有其運(yùn)行規(guī)律,關(guān)鍵是大家要善于把握規(guī)律,,盯住薄弱環(huán)節(jié),,突出基層基礎(chǔ),確保各項(xiàng)工作做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,、精益求精,。要注重積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律、治標(biāo)治本,,把行之有效的安全管理措施,、經(jīng)驗(yàn)固化為安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn),。要整合一切條件,,盡最大努力,強(qiáng)化技術(shù)措施應(yīng)用,,堅(jiān)持經(jīng)常抓,、長期抓、科學(xué)抓,,抓出成效,,建立安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。
三要深入開展隱患排查治理攻堅(jiān)行動(dòng) ,。按照 “ 全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效 ” 的要求,,抓好治本攻堅(jiān),,深化隱患源頭治理,全面排查治理交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營中存在的事故隱患,。對(duì)排查出的問題和隱患,,能整改的要立即整改;不能立即整改的,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,,制定整改計(jì)劃,,做到整改責(zé)任、資金,、時(shí)限,、措施、預(yù)案“五落實(shí)”,,實(shí)現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū),、無死角,徹底整改,,最大限度地消除隱患,、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少事故,。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化事故查處和責(zé)任追究,。 對(duì)已發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,要按照 “ 四不放過 ” 和 “ 依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效 ” 的原則,徹查事故原因,,對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)予以處罰,,要通過加大問責(zé)追責(zé)力度,使責(zé)任人受到應(yīng)有的處理,,并通過公開曝光,,使其他企業(yè)和從業(yè)人員真正受到教育、警示和警醒;對(duì)存在共性的問題要進(jìn)行預(yù)警,,總結(jié)事故教訓(xùn),,及時(shí)堵塞安全漏洞。對(duì)管理部門工作不落實(shí),、監(jiān)督管理不到位,、失職瀆職的,必須嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對(duì)發(fā)生重大事故的單位和企業(yè),,還要對(duì)上一級(jí)主管單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉約談,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)民生,、事關(guān)發(fā)展,,做好安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,,也是一項(xiàng)長期的任務(wù),更是我們義不容辭的責(zé)任,。我們一定要領(lǐng)會(huì)在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 95 周年大會(huì)上的重要講話精神,,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),,按照自治區(qū)黨委、人民政府的部署要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,,將安全問題想得更多一點(diǎn),,將安全管理抓得更細(xì)一點(diǎn),將整治工作做得更實(shí)一點(diǎn),,讓各族群眾出行的更安全,、更順心、更放心,。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇五
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,,會(huì)議表彰了先進(jìn),,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,,下面我再講幾點(diǎn)意見:
首先,,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績(jī)。過去一年,,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績(jī)來之于全市上下共同的努力,,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委,、市政府對(duì)從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng),,安全防范措施還沒有全面有效落實(shí),一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,,以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,,一旦發(fā)生,,十四年的成績(jī)將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人,,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè),、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng),,前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識(shí)也不強(qiáng),,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所,,沒有人關(guān)心安全通道,,一旦發(fā)生事故,,在羊群效應(yīng)的作用下,,大家都往一個(gè)地方跑,,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度,。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到,,平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練,,這個(gè)非常重要,。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視,,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個(gè)人傷亡,,因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前,,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地,、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,,也要重視對(duì)企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育,。
對(duì)存在的問題,,必須高度重視,采取切實(shí)有效的措施,,認(rèn)真加以解決,。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,,黨中央,、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,,在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭,,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力?!?月1日,,李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),,各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹立紅線意識(shí),,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),狠抓改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,,努力減少一般事故,積極防控較大事故,,堅(jiān)決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神,認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求,,立足無錫實(shí)際,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,,制定實(shí)施針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn):
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,,著力抓好責(zé)任落實(shí),。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制,,要按照市委會(huì)要求,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對(duì)安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對(duì)問題整改不到位零容忍,、對(duì)責(zé)任不落實(shí)零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位,、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”:一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制,,各地,、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓,、總負(fù)責(zé),、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委,、政府主要負(fù)責(zé)同志,,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任,。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,真正做到齊抓共管,。三要堅(jiān)持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容,,對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查,、定期通報(bào),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要,,一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,對(duì)有些企業(yè),,盡管效益比較好,,是利稅大戶,如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方,、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,,不能得過且過,,或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置,昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例,。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng),、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng),,及時(shí)研究,,及時(shí)提出處理意見。
第二,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,,著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火,、防范勝于救災(zāi),,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,,事故難絕,。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位,、全過程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化,、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān),,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對(duì)安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,,堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),。同時(shí),要建立和完善退出機(jī)制,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),,要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,,要加強(qiáng)對(duì)道路交通,、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū),、娛樂場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施,,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,,針對(duì)雨季、汛期,、高溫季節(jié),、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),擅于把握規(guī)律性,,增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性,,有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了,、走得好,、走得安全。四要加大排查整治力度,,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度,,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),,對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé),。要按照“四個(gè)不放過”的原則,,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門履職到位。
第三,,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),,著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策,,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱,、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員保障,、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn),、街道,、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),,確保機(jī)構(gòu),、人員配備、安全投入等落實(shí)到位,。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,,積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平,。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,,強(qiáng)化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,要確保妥善應(yīng)對(duì),,科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火,、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)廣大干部,、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力,。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí),,規(guī)范企業(yè)設(shè)備,、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),、操作過程等安全管理,,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,,全國“兩會(huì)”也即將召開,,各級(jí)各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí),,強(qiáng)化道路交通,、危險(xiǎn)品,、人員密集場(chǎng)所、消防,、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),,堅(jiān)決排除各類安全隱患,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,,確保全市廣大人民過上一個(gè)平安,、歡樂,、祥和的節(jié)日,。
同志們,,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富、環(huán)境美,、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,。
最后,我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年,,祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康,、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇六
同志們:
經(jīng)縣委,、縣政府研究決定,,在元旦春節(jié)即將來臨的關(guān)鍵時(shí)刻,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析全縣安全生產(chǎn)工作形勢(shì),,安排部署當(dāng)前尤其是元旦,、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,,為全縣人民群眾歡度元旦,、春節(jié)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、堅(jiān)持警鐘長鳴,對(duì)安全生產(chǎn)工作不松勁,、不懈怠
今年以來,,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”,、特種作業(yè)人員持證上崗執(zhí)法檢查,、“百日整治”等專項(xiàng)行動(dòng),不斷深化事故隱患排查治理,,全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),,千方百計(jì)控制各類生產(chǎn)安全事故,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,、趨于好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭,。今年1至11月,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故74起,,死亡16人,,無人員受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失71.5萬元,,事故四項(xiàng)主要指標(biāo)呈“二降一升一持平”態(tài)勢(shì),,即事故起數(shù)、受傷人數(shù)分別下降65.42%,、100%,,直接經(jīng)濟(jì)損失上升0.66%,事故死亡人數(shù)持平,,各項(xiàng)事故指標(biāo)都在控制范圍之內(nèi),。
但我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容有絲毫的樂觀和松懈,。特別是9月份以來,,事故反彈勢(shì)頭明顯。9月9日,,蔡山鎮(zhèn)繼承油脂有限公司一作業(yè)人員在檢修作業(yè)過程中從高處墜落死亡;11月14日,,湖北鳳山礦業(yè)有限公司在對(duì)一廢棄尾礦庫的壩體進(jìn)行加高作業(yè)過程中,發(fā)生潰壩事故,,受影響農(nóng)田,、水塘面積達(dá)100多畝;12月7日,杉木鄉(xiāng)興榮陶瓷有限公司一作業(yè)人員在檢修過程中從洗滌塔上墜落身亡,。三個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次事故,,死亡2人,特別是連續(xù)發(fā)生二次類似事故和一次尾礦庫潰壩事故,,在我縣都是首例,,充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是思想認(rèn)識(shí)缺位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,存在僥幸麻痹思想,,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,,發(fā)生事故后不是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,,有的認(rèn)為事故已平息了,,縣政府進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,是給小鞋穿,。部分企業(yè)重生產(chǎn),、輕安全問題十分突出,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從不參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)會(huì)議,,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理是空白,。
二是人員落實(shí)缺位。今年初,,縣委,、縣政府就反復(fù)強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作由副書記分管,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用假文件來忽悠組織和督查組,,實(shí)際上文件上明確分管的副書記基本不管安全生產(chǎn),,完全是走形式,應(yīng)付檢查和考核,。少數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,,安全生產(chǎn)工作基本處于無序狀態(tài),放任自流,。這種做法要不得,。望今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)的同志向你們書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào),并請(qǐng)你們督辦轄區(qū)內(nèi)企業(yè)迅速落實(shí)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員,。
三是責(zé)任落實(shí)缺位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作和參加安全生產(chǎn)檢查,,分管領(lǐng)導(dǎo)也將安全生產(chǎn)當(dāng)作“副業(yè)”,,屁股沒有真正坐到安全生產(chǎn)上來,就是專門簽訂了掛牌治理安全生產(chǎn)責(zé)任狀的重大隱患,,個(gè)別牽頭治理責(zé)任單位到現(xiàn)在還沒有制訂出重大隱患治理方案,,更談不上治理銷號(hào)。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)更是嚴(yán)重缺位,,蔡山繼承油脂有限公司和湖北興榮陶瓷有限公司兩家事故單位,,在事故調(diào)查組進(jìn)入調(diào)查時(shí),找不到一份企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與從業(yè)人員簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,。象這樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、這樣的企業(yè)不發(fā)生事故是幸運(yùn)的、是偶然,,發(fā)生事故是正常的,、是必然,。
四是安全投入缺位。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,,產(chǎn)生了新的欠帳;部分采石場(chǎng)業(yè)主為節(jié)省中深孔爆破作業(yè)安全投入,避開有資質(zhì)的爆破公司,,私自雇用無資質(zhì)的作業(yè)人員進(jìn)行穿孔作業(yè),,導(dǎo)致在作業(yè)和爆破中多次險(xiǎn)象環(huán)生。特別是6家掛牌治理重大事故隱患未治理到位企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,,更是舍不得投入,,要錢不要命,視廣大從業(yè)人員生命如兒戲,。
五是工作落實(shí)缺位,。安全生產(chǎn)管理手冊(cè)填寫漏洞百出,安全隱患排查治理,、安全生產(chǎn)“打非治違”,、安全生產(chǎn)“百日整治行動(dòng)”等重點(diǎn)工作在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)還是流于形式,,大量的隱患未排查出來,,即使排查出來的隱患,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和大多企業(yè)也捂著,、遮著,不上報(bào),、不整改,。特別是非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營等問題也捂著,,好像不捂出事故不甘心;企業(yè)在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、危險(xiǎn)作業(yè)制度執(zhí)行,、現(xiàn)場(chǎng)組織管理等工作中也存在嚴(yán)重缺位,。
六是責(zé)任追究缺位。在事故調(diào)查處理過程中,,我們懷著懲前毖后,、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,,事故調(diào)查處理沒有發(fā)揮舉一反三的作用,。
此外,歲末年初,人流,、物流,、車流急增,一些企業(yè)開足馬力甚至帶病運(yùn)行,,大量建設(shè)項(xiàng)目搶工期,、趕進(jìn)度,再加上非法違法違規(guī)行為打擊不徹底,,安全事故隨時(shí)有可能發(fā)生,。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),,我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事,,群眾利益無小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)做到思想上更重視,、行動(dòng)上更自覺、工作上更扎實(shí),,警鐘長鳴,,常抓不懈。
二,、突出工作重點(diǎn),,全力確保歲末年初生產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定
當(dāng)前,,要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作的新情況和新特點(diǎn),,突出隱患排查治理,切實(shí)消除各類危險(xiǎn)源,,全力控制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查和消除各類事故隱患
會(huì)上印發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和組織開展安全隱患大排查活動(dòng)的通知等文件,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要嚴(yán)格按照兩個(gè)文件的要求,,針對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和重點(diǎn),迅速制訂方案,,將方案在元月10日前書面報(bào)縣安辦,。要立即行動(dòng)起來,從現(xiàn)在開始至春節(jié)前,不間斷地開展以非煤礦山,、交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑工程施工,、消防安全、特種設(shè)備,、小作坊生產(chǎn)等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,,做到查隱患、促整改,、強(qiáng)基礎(chǔ),、防事故。
特別是要突出抓好七大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,。一是交通安全,。雨霧霜凍等惡劣天氣、運(yùn)輸工具“帶病”運(yùn)行、超速超員超載等違法違章行為,都是導(dǎo)致交通事故的隱患,,強(qiáng)化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監(jiān)管密度和力度上下功夫,,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶,特別是非法載客車輛和非法船舶的監(jiān)管,,落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,,加快危險(xiǎn)路段和碼頭的整治,有效防范遏制道路和水上交通事故,。尤其是 “春運(yùn)”期間,,學(xué)生和農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中,人流,、車流,、物流匯集,交通安全監(jiān)管壓力更大,。交通運(yùn)輸,、公安交警等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)同作戰(zhàn)、分線把守,,強(qiáng)化運(yùn)力調(diào)度配置,,做好旅客疏導(dǎo)分流,完善應(yīng)急救援預(yù)案,,全力保障旅客安全出行,。
二是消防安全。要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),,公安消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)圍繞人員密集場(chǎng)所,、公共聚眾場(chǎng)所、建筑工地,、高層住宅等領(lǐng)域,,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患大排查,確保排查不留死角,、整改不留尾巴,,堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故,特別是群死群傷事故發(fā)生,。
三是化工及?;袠I(yè)領(lǐng)域的安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、公安,、消防、質(zhì)監(jiān),、氣象、工商等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),、民爆器材和煙花爆竹經(jīng)營企業(yè),,建立完善長效機(jī)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,確保生產(chǎn),、經(jīng)銷,、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事。
四是建筑施工安全,。要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全,、夜間作業(yè)和連續(xù)作業(yè)行業(yè)的監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié),、各部位的安全隱患早發(fā)現(xiàn),、早處置。住建部門,、房產(chǎn)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要以防范建筑工程起重機(jī)械傷害,、施工坍塌和高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn),組織對(duì)全縣或轄區(qū)內(nèi)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行檢查,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,要限期整改,該停建整頓的工程絕不放過,該取締的工程絕不手軟,,該停用的設(shè)備堅(jiān)決停用,。
五是非煤礦山安全。國土資源部門要認(rèn)真履行對(duì)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)督管理職責(zé),,凡屬超層越界,、亂挖濫采,、非法轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)包、無證開采的,,要嚴(yán)格依照《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任,。安監(jiān)部門要認(rèn)真把好安全生產(chǎn)認(rèn)證、生產(chǎn)許可關(guān)口,,對(duì)違法進(jìn)行礦山建設(shè),、生產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)格依法查處,對(duì)明停暗建,、明停暗采,、以建代產(chǎn),聘用無資質(zhì)單位和無資質(zhì)人員進(jìn)行爆破穿孔作業(yè),,不積極整改或經(jīng)整頓仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),,依法予以處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和安監(jiān),、礦管等部門要強(qiáng)化礦山領(lǐng)域特別是已吊銷證照的礦點(diǎn)和廢棄尾礦庫的巡查和監(jiān)控,,對(duì)無證擅自恢復(fù)開采和洗礦的,要從快從重查處,,確保安全,。
六是特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣在用電梯,、壓力容器,、鍋爐等特種設(shè)備,進(jìn)行一次全面檢查,,確保在用特種設(shè)備安全運(yùn)行,。
七是校車安全。學(xué)校安全相比于其他安全工作來說,,顯的尤為重要?,F(xiàn)代社會(huì)比以往更加關(guān)注民生問題,全社會(huì)對(duì)安全工作比較敏感,,而對(duì)學(xué)校安全工作則是非常過敏,。校車安全事故不出則已,,一出必是群死群傷。前幾天,,江西貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村一載有15名幼兒園學(xué)生的7座面包車側(cè)翻墜入水塘,,導(dǎo)致了一起11名幼兒死亡的重大校車安全事故,在全社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)上引起了巨大反響,。事后,,包括貴溪市副市長、教育局長,、交警大隊(duì)隊(duì)長在內(nèi)的12名領(lǐng)導(dǎo)干部被停職檢查,,產(chǎn)生一系列的負(fù)面連鎖效應(yīng),也給我們的工作敲響了警鐘,。我縣校車監(jiān)管也存在嚴(yán)重的安全隱患,,必須下決心、下大力加以整治,。教育,、公安交警、交通運(yùn)輸,、安監(jiān)等部門一定要緊急行動(dòng)起來,,對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停用,,對(duì)因接近報(bào)廢年限及已到報(bào)廢年限,,現(xiàn)在仍在運(yùn)營的,要立即予以報(bào)廢停運(yùn),,要做到車輛行駛證、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證,、營運(yùn)證,、交強(qiáng)險(xiǎn)證明“四證”齊全。公安交警部門要立即對(duì)校車駕駛員進(jìn)行一次全面排查,,重點(diǎn)檢查從業(yè)資格,、駕駛技能和駕齡,對(duì)不符合條件的要堅(jiān)決辭退,。各有關(guān)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)校車安全制度建設(shè)和綜合治理能力,確保校車安全保持長效,。
此外,,其他各有關(guān)部門也要結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,積極防范各類事故發(fā)生,。同時(shí),,要嚴(yán)格執(zhí)行隱患自查、自改,、自報(bào)和重大隱患分級(jí)管理制度,,各企業(yè)必須每月26日前將隱患排查、整改情況書面上報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和相應(yīng)行業(yè)管理部門,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和縣安委會(huì)成員單位每月28日前將隱患排查治理情況書面報(bào)縣安委會(huì)辦公室,,相關(guān)表格已印發(fā)在《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》中,無隱患也要實(shí)行零報(bào)告,。對(duì)重大安全隱患要組織專家進(jìn)行認(rèn)定和分級(jí)后上報(bào),。安全隱患排查治理月報(bào)制度執(zhí)行是一項(xiàng)硬指標(biāo)、鐵任務(wù),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門都必須無條件執(zhí)行,縣安辦要做好隱患月報(bào)表上報(bào)情況的統(tǒng)計(jì)工作,,每季對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行一次通報(bào),,并作為年終責(zé)任目標(biāo)考核和安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的重要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為
我們對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法建設(shè),、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的潛在嚴(yán)重性,,要有足夠的估計(jì)和高度的警覺,,毫不放松地抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步加大“打非治違”工作力度,,始終保持高壓態(tài)勢(shì),。針對(duì)當(dāng)前交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛的實(shí)際,公安交管部門要強(qiáng)化道路通行秩序管理,,加強(qiáng)路面交通監(jiān)控,,對(duì)超速、客車超員,、貨車和拖拉機(jī)違法載客等交通違法行為重點(diǎn)打擊,,對(duì)客車特別是長途客車超員、超速行駛,、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,,要依法嚴(yán)肅處理。交通部門要加大客運(yùn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,,對(duì)不具備安全承運(yùn)條件的交通運(yùn)輸單位,,要停業(yè)整頓、限期達(dá)標(biāo),,逾期不能達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉,??瓦\(yùn)場(chǎng)站要嚴(yán)格履行安全管理職責(zé),做好客運(yùn)車輛安全例檢工作,,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,,杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對(duì)趕工期,、搶進(jìn)度等現(xiàn)象,,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù)擅自從事建筑施工活動(dòng)的行為,以及違法分包,、轉(zhuǎn)包,、掛靠的行為;嚴(yán)厲打擊建筑施工企業(yè)無施工資質(zhì)證書、無安全生產(chǎn)許可證,,特種作業(yè)人員無操作資格證書進(jìn)行施工活動(dòng)的行為,,以及拒不執(zhí)行政府有關(guān)部門下達(dá)停工整改通知等行為。另外,,年底也是煙花爆竹銷售的旺季,,公安、工商,、安監(jiān)等部門從現(xiàn)在開始到春節(jié)前,,要再次集中時(shí)間同步開展打擊非法儲(chǔ)存經(jīng)營煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),。消防部門要毫不松懈,,繼續(xù)推進(jìn)“清剿火患”行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非”責(zé)任,,發(fā)現(xiàn)一起,,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊一起,并采取切實(shí)措施嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。安監(jiān),、公安、礦管,、交通運(yùn)輸、質(zhì)監(jiān),、交警,、消防、供電等部門,,要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度,,落實(shí)停產(chǎn)整頓、從重處罰,、關(guān)閉取締,、嚴(yán)格問責(zé)的“四個(gè)一律”打擊措施,。(“四個(gè)一律”即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。)縣安委對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要加強(qiáng)誡勉約談、警示通報(bào),、掛牌和跟蹤督辦,,防止因監(jiān)管不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。
(三)規(guī)范手冊(cè)管理,,督促日常監(jiān)管巡查職責(zé)到位
《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》在全縣已推行了三年,,是我縣安全生產(chǎn)管理的特色工作,在全省也是一個(gè)亮點(diǎn),,也是即將開始推廣應(yīng)用的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的基礎(chǔ),。在上半年度綜合督查和這次年度考核中發(fā)現(xiàn),還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對(duì)手冊(cè)管理工作不夠重視,,問題十分突出:首先是 “一支筆”填寫,突擊造假;其次是不能堅(jiān)持經(jīng)常填寫,,缺項(xiàng)較多;再是沒有如實(shí)填寫,,前后邏輯不符等等。目前,,縣安委會(huì)對(duì)《黃梅縣安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》進(jìn)行了大幅修改和完善,,會(huì)上已發(fā)到各相關(guān)單位。明年安全生產(chǎn)責(zé)任考核中,,對(duì)軟件資料的考核將以《安全生產(chǎn)管理手冊(cè)》為重點(diǎn)內(nèi)容,,加大分值,請(qǐng)各單位務(wù)必引起高度重視,。
一是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)內(nèi)容和填寫要求搞懂,。按照省安監(jiān)局的要求,今年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)(村)的安全生產(chǎn)管理手冊(cè)里,,增加了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,包括機(jī)動(dòng)車、紅白喜事,、水庫,、農(nóng)民建房等信息內(nèi)容,非常多,、非常細(xì),,分管領(lǐng)導(dǎo)和具體操作人員一定要看懂,,明白應(yīng)該統(tǒng)計(jì)的每一項(xiàng)信息。每個(gè)單位都要落實(shí)一名文化程度較高的專人負(fù)責(zé),,并明確責(zé)任,。
二是要把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)盡快發(fā)下去。社區(qū)(村)和部分企業(yè)的手冊(cè)是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶回去的,。會(huì)后,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事一定要在元旦前把安全生產(chǎn)管理手冊(cè)發(fā)至相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人手中。
三是要如實(shí)填寫安全生產(chǎn)管理手冊(cè),。20xx年所做的工作全部要如實(shí)填寫到手冊(cè)中,,并堅(jiān)持經(jīng)常填寫,該誰簽字由誰簽,,堅(jiān)決杜絕“一支筆”現(xiàn)象,。
四是要按規(guī)定時(shí)限上報(bào)相關(guān)的情況資料。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、安全隱患排查治理情況等表格都是一月一報(bào),,大家要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間上報(bào)。
(四)未雨綢繆,,提前謀劃明年安全生產(chǎn)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要對(duì)明年安全生產(chǎn)工作提前進(jìn)行謀劃,并將工作規(guī)劃形成簡(jiǎn)易書面材料,,于20xx年元月30日前報(bào)縣安辦,。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)責(zé)任和任務(wù)抓落實(shí),、抓到位
安全生產(chǎn)工作的成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),,重點(diǎn)在落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,將安全生產(chǎn)責(zé)任和當(dāng)前各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,確保元旦、春節(jié)期間安全穩(wěn)定,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,周密部署。做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,時(shí)間緊、要求高,、任務(wù)重,,今天會(huì)議參會(huì)人員回去要作好匯報(bào),,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位主要負(fù)責(zé)人親自研究制定元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作方案,,落實(shí)工作步驟和工作措施,,親自參與安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查工作,親自督促隱患分級(jí)認(rèn)定和上報(bào)工作,,務(wù)必取得實(shí)效,。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,落實(shí)責(zé)任,。元旦,、春節(jié)期間各類生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故是縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位的硬要求,是剛性的,,必須堅(jiān)決確保,。紀(jì)檢監(jiān)察、安監(jiān)部門要明查暗訪,,加強(qiáng)監(jiān)督,,對(duì)那些不認(rèn)真履行職責(zé)、對(duì)安全生產(chǎn)指令拖延不辦或拒不執(zhí)行的,,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。特別是對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取有效措施予以制止,,導(dǎo)致非法生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的,,將嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。元旦,、春節(jié)期間哪個(gè)單位出了生產(chǎn)安全事故,對(duì)事故單位及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一律嚴(yán)肅從重處理,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及監(jiān)管責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員將嚴(yán)格追究問責(zé),。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要加大安全生產(chǎn)宣傳力度,要組織開展內(nèi)容豐富,、形式多樣的宣傳活動(dòng),,要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),,宣傳元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)的工作要求,提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),,在全社會(huì)形成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,。
(四)加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格值守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,完善安全生產(chǎn)工作信息通報(bào)反饋,、重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作銜接溝通等工作機(jī)制,形成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)工作合力,。各單位要堅(jiān)持元旦,、春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,加強(qiáng)信息報(bào)告工作,,確保信息渠道暢通,,發(fā)生事故或異常情況,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,,采取果斷措施迅速處理,。
最后,預(yù)祝大家在新的一年心想事成,,合家歡樂,,平安幸福,萬事如意!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇七
同志們:
縣委,、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工會(huì)會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
下面,,我講三點(diǎn)意見。
一,、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
的蔗糖產(chǎn)業(yè),,在產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾日趨突出,,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,,縣委、政府高度重視,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,,通過全縣各級(jí)各部門,、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進(jìn)一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計(jì)劃的108%,,其中,,新種面積0.42萬畝,占計(jì)劃的105%,。/榨季,,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,,酒精390噸,,企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元,。從總體上看,,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點(diǎn),。
兩穩(wěn)定:
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定,。堅(jiān)持“多予、少取,、放活”的方針,,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,,調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間,。同時(shí),狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,,嚴(yán)厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購,、販運(yùn)甘蔗原料和“小機(jī)榨”等現(xiàn)象,,維護(hù)了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增強(qiáng)了第二車間動(dòng)力,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍,。
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對(duì)蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì),,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境,。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,,切實(shí)幫助企業(yè)緩解了流動(dòng)資金不足的困難,,金融機(jī)構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”,。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作,密切配合,,嚴(yán)格歸口經(jīng)營管理,,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運(yùn)行,。企業(yè)堅(jiān)持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念,,采取積極有效的營銷 策略和手段,克服了資金不足和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的困難,,最大限度盤活資源,,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動(dòng)為主動(dòng),,為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力,。
三到位:
一是政策到位??h委,、政府審時(shí)度勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,,盤活縣級(jí)財(cái)力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,,完善甘蔗原料收購價(jià)格政策,繼續(xù)實(shí)行新種蔗每畝300元的直補(bǔ)政策,,有效調(diào)動(dòng)了蔗農(nóng)種蔗的積極性,,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,。
二是措施到位,。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級(jí)各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,,一手抓生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),,宣傳到戶,,責(zé)任到人,規(guī)劃到點(diǎn),,目標(biāo)到戶,,全面落實(shí)了計(jì)劃種蔗面積??h政府直接投入扶持資金近200萬元,,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價(jià)達(dá)到280元,,創(chuàng)歷史最高水平。
三是責(zé)任到位,。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),,嚴(yán)格“一把手”負(fù)責(zé)制,、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),工作早計(jì)劃,、早落實(shí),,進(jìn)一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實(shí),。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,,千方百計(jì)搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),,積極為蔗農(nóng)排憂解難,,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,,進(jìn)一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
的蔗糖生產(chǎn),,在鞏固中發(fā)展,、在發(fā)展中鞏固,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降,。受蔗農(nóng)投入不足,、外出勞動(dòng)力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對(duì)較為粗放,,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,,群眾增收途徑增多,,種蔗面積受到?jīng)_擊,導(dǎo)致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,,影響了種蔗質(zhì)量和效益,。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮,、流動(dòng)資金的短缺,、蔗價(jià)的大幅度提高,制糖輔料價(jià)格上揚(yáng),,龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,,經(jīng)營效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),。
一弱:即龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力較弱,。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大,,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢(shì)。盡管近兩年糖業(yè)市場(chǎng)行情有所好轉(zhuǎn),,但糖價(jià)的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)還不是十分明顯。受糖業(yè)市場(chǎng)波動(dòng),、龍頭企業(yè)流動(dòng)資金緊缺,、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力仍然較弱,。
二、精心組織,,平穩(wěn)收購,,認(rèn)真抓好新榨季各項(xiàng)工作
/20xx年榨季各項(xiàng)工作即將全面啟動(dòng),全縣各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè),,要按照“收購不打白條,,生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn),、正常”的要求,,強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好管理及服務(wù)工作,,確?!叭齻€(gè)到位”,促進(jìn)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定
健康發(fā)展,。
一要確保收購政策執(zhí)行到位,。今年,實(shí)行高糖份區(qū)每噸380元,、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,,平均糖價(jià)高于6000元以上,以計(jì)稅全年平均銷價(jià)依據(jù),,每超100元,,聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助蔗農(nóng)5元。這個(gè)蔗價(jià),,基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè),,要扎實(shí)做好收購政策的宣傳工作,,動(dòng)員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價(jià)格上漲和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)淼碾p重壓力,,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、企業(yè)生存和維護(hù)廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,,禁止打白條,,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機(jī)構(gòu)要大力支持企業(yè)申請(qǐng)貸款,,切實(shí)緩解企業(yè)流動(dòng)資金緊缺的壓力,,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實(shí)到位,。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,,要加強(qiáng)收榨管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立專門的工作機(jī)構(gòu),,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,,層層落實(shí)責(zé)任,解決好甘蔗砍運(yùn)和收購管理中遇到的困難和問題,,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn),。交警,、交通、運(yùn)政等部門,,要嚴(yán)格甘蔗準(zhǔn)運(yùn)證管理制度,,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全,、便捷,、暢通。白鶴灘食品有限公司要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,,強(qiáng)化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,,確保甘蔗及時(shí)運(yùn)輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意,。
三要確保經(jīng)營秩序維護(hù)到位,。各級(jí)各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護(hù)經(jīng)營秩序就是維護(hù)蔗農(nóng)切身利益的高度,,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機(jī)關(guān) 和行政執(zhí)法部門,,要組成強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍,,周密部署,精心組織,,堅(jiān)決依法打擊擾亂,、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,,從嚴(yán)從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機(jī)榨”或收購,、販運(yùn)甘蔗原料的非法活動(dòng),依法維護(hù)和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,,確保蔗農(nóng)長遠(yuǎn)利益和企業(yè)的合法經(jīng)營,。
三、提高認(rèn)識(shí),,堅(jiān)定信心,,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去,。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對(duì)穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好,。二是豐富的資源優(yōu)勢(shì),。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足,、土壤肥沃,,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,,擁有良好的信譽(yù)度和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。三是穩(wěn)定的市場(chǎng)保障。隨著國家東糖西移,、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn),,食糖消費(fèi)趨向剛性增長,,國內(nèi)食糖價(jià)格已連續(xù)兩年保持上升趨勢(shì),,而進(jìn)口糖的成本已超過7000元,,這是難得的市場(chǎng)機(jī)遇期,,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,,在今后及一段時(shí)期內(nèi),,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分,。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,,務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí),,千方百計(jì)鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模,。
20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標(biāo)是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,,收榨甘蔗4.3噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上,。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門和企業(yè),,都要圍繞這個(gè)底線來科學(xué)謀劃、狠抓落實(shí),,確保目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn),。
一是要鞏固種蔗面積??h委,、政府制定出臺(tái)了穩(wěn)定提高蔗價(jià)的政策機(jī)制,全縣各級(jí)各部門和企業(yè)的干部職工,,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實(shí)的重要舉措,,堅(jiān)持廣泛宣傳與落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn),。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,,縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng),,確?;A(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目及時(shí)到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位,、種蔗面積核準(zhǔn)到位,,各項(xiàng)生產(chǎn)措施落到實(shí)處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積,、積極拓展新種蔗”的要求,,如實(shí)規(guī)劃到戶、丈量到地塊,,全面加強(qiáng)和落實(shí)合同 種蔗管理,,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積,。
二是要著力提高單產(chǎn),。針對(duì)當(dāng)前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公 室,、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,,充分用好種植1畝甘蔗政府補(bǔ)助1包專用復(fù)合肥的政策,,督促指導(dǎo)蔗農(nóng)搞好以施肥為重點(diǎn)的田間管理措施,確保施肥,、灌溉,、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高,、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村的緊密配合,,又要提高內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)行水平,,全面落實(shí)提高單產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任制,加大對(duì)生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓(xùn)和指導(dǎo),,努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
三是要狠抓責(zé)任落實(shí),??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組各位掛鉤領(lǐng)導(dǎo),要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,,指導(dǎo)基層研究,、制定并扎實(shí)抓好生產(chǎn)措施的落實(shí),幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題,??h熱開辦要嚴(yán)格落實(shí)干部職工“片區(qū)責(zé)任制”,針對(duì)榨季生產(chǎn)秩序,、種蔗面積,、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作,,加大檢查指導(dǎo)力度,,促進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)措施順利推進(jìn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化黨政“一把手”是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到工作早研究,、早布置,,定目標(biāo)、定責(zé)任,、定人包村抓落實(shí),,形成真抓實(shí)干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,,問題有人管,措施有落實(shí),,產(chǎn)業(yè)鞏固有新進(jìn)展,。
四是要強(qiáng)化協(xié)作推進(jìn)。全縣各級(jí)各有關(guān)部門,,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識(shí),在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè),、金融支持等方面,,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,,促進(jìn)企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,,與蔗農(nóng)同呼吸,、共命運(yùn),,立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護(hù),、種子調(diào)運(yùn)、甘蔗砍運(yùn),、種蔗物資供應(yīng)等方面,,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時(shí),,要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),,加強(qiáng)多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,,積極探索多種經(jīng)營模式,,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好局面。
五是要嚴(yán)格責(zé)任考核,。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個(gè)硬指標(biāo)。完不成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,縣委、政府堅(jiān)決從責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)中據(jù)實(shí)扣減,,并從嚴(yán)處以公司罰金,,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金,??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎(jiǎng)同懲,,希望引起足夠的重視,,沉下身子指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項(xiàng)生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題,??h直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任考核制,,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),確保各項(xiàng)工作措施,、生產(chǎn)措施落實(shí)到位,,推動(dòng)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),,事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),,奮力拼搏,,扎實(shí)做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇八
同志們:
剛才,,作了重要講話 。這次會(huì)議是我省安全生產(chǎn)工作規(guī)格最高,、參加人數(shù)最多的會(huì)議,,前所未有。盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)方面做了大量的工作,,但是,,重特大事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒有完全遏制和根本好轉(zhuǎn)。剛才講,,安全生產(chǎn)工作抓不好,,省委、省政府有責(zé)任,,他有責(zé)任,,實(shí)際上,這主要是省政府的責(zé)任,,我是第一責(zé)任人,。市(州)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,市(州)長是第一責(zé)任人,。安全生產(chǎn)工作一定要認(rèn)真貫徹“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,變被動(dòng)抓為主動(dòng)抓,,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。下面,,我就落實(shí)講話 精神,,講三點(diǎn)意見。
第一,,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,,責(zé)任重于泰山,,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。要堅(jiān)決以人為本,,絕不能以犧牲人民的生命來換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我們絕不要“帶血的gdp”,。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,,抓安全就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo) 在聽了講話后,,務(wù)必提高認(rèn)識(shí),高度重視?,F(xiàn)在的問題是,,抓安全生產(chǎn)工作很被動(dòng),發(fā)生事故后,,大家集中精力,、財(cái)力去處理,要錢有錢,,要人有人,,事故一過就淡漠了,不把精力和財(cái)力花到預(yù)防上,。在推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,,如果不高度重視安全生產(chǎn)工作,就會(huì)釀成大的事故,,實(shí)際上就破壞了生產(chǎn)力,。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的部署和省委的要求,,從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,真正立黨為公、執(zhí)政為民的高度,,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。大家回去后,,要把講話和剛才放的警示錄像片發(fā)到縣,,組織學(xué)習(xí)觀看,以案說法,。
第二,,強(qiáng)化監(jiān)管。強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要多報(bào)憂,。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,,認(rèn)真排除隱患。要明確責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)管,。從發(fā)生的事故看,絕大多數(shù)都是責(zé)任事故,。一旦發(fā)生事故,,特別是重特大事故,必須按“四不放過”的原則,,嚴(yán)肅查處,。今天看的這些典型案例都是責(zé)任事故。宜賓市最近發(fā)生一起交通事故,,一輛摩托車因操作不當(dāng)發(fā)生事故,,導(dǎo)致車上所載2人受傷,事故發(fā)生后,,群眾圍觀,,一輛桑塔納轎車開過來,當(dāng)場(chǎng)撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人),,在送往醫(yī)院及搶救過程中又死4人,,這起事故共造成7人死亡,12人受傷,。據(jù)查,,這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局,,市社保局又將該車借出,后發(fā)生此次交通事故,。安全生產(chǎn)不僅僅是安監(jiān)部門的事,,涉及到方方面面。雖然目前制度很多,,但是一些地方和部門措施不到位,查處不力,,往往都和有關(guān)部門監(jiān)管不力,,甚至與非法利益和腐敗有關(guān)。所以,,必須強(qiáng)化監(jiān)管,,把監(jiān)管納入法制軌道,依法監(jiān)管,,嚴(yán)查重處,。要加大對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)的整治力度,堅(jiān)決查處官商勾結(jié),、以權(quán)謀私等腐敗行為,。要從建章立制抓起,排查隱患,,及時(shí)整改,,把隱患消除在萌芽狀態(tài),避免重特大事故發(fā)生,。
第三,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 。抓安全生產(chǎn)工作,,必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,解決好精神狀態(tài)問題。前不久,,率團(tuán)到山東考察了解到,,原來山東重大、特大事故也多,,他們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,狠抓創(chuàng)建“平安山東”后效果很好。安全生產(chǎn)涉及到方方面面,,要堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,,實(shí)行標(biāo)本兼治,、綜合治理,,查處腐敗,只有這樣,,才能扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,。書記、市長要像那樣親自抓?,F(xiàn)在,,有些地方抓安全生產(chǎn)工作精神狀態(tài)不好。一是不真抓,。抓安全生產(chǎn)還停留在開會(huì)和發(fā)文件,、打電話上。作風(fēng)飄浮,,工作不細(xì)不實(shí),。二是不敢抓。對(duì)安全隱患不敢抓,,不敢管,,視而不見,軟弱無力,。遇到事故回避矛盾,,不是按“四不放過”的原則查處,而是抹平了事,,沒有真正吸取教訓(xùn),。三是不愿抓。有些地方領(lǐng)導(dǎo)分工分不下去,,讓上面掛職的干部分管安全生產(chǎn),。四是不會(huì)抓。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新情況,、新特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),,對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題缺乏預(yù)見性,,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展中的安全隱患沒有憂患意識(shí),,不善于綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì),、法律的手段抓安全生產(chǎn),,具體辦法不多。
抓好安全生產(chǎn)最終要加大投入,。這方面省交通廳有深刻的認(rèn)識(shí),。合江發(fā)生特大沉船事故后,瀘州市和省交通廳下決心加大投入,,對(duì)河堤進(jìn)行改造,,對(duì)船只噸位、碼頭標(biāo)本兼治,,進(jìn)一步消除了安全隱患,。后來蓬安嘉陵江發(fā)生特大水上安全事故,也發(fā)現(xiàn)因?yàn)橥度氩蛔?,隱患沒有及時(shí)消除,。因此,對(duì)事故除了查處,,還要加大投入,,才能從根本上消除隱患。要科技興安,、預(yù)防為主、快速應(yīng)對(duì),,都需要加大投入,。近年來高速公路修得多,但存在重建輕管的情況,,從去年開始,,省交通廳增加了安全投入。
另外,,安全隱患要接受社會(huì)監(jiān)督,,按要求要登報(bào)。將隱患曝光比報(bào)道查處事故好,。但要確保穩(wěn)定,,不引起波動(dòng)。
最后,,我再強(qiáng)調(diào)一下要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度,,確保飲水安全。現(xiàn)在進(jìn)入枯水期,,四川江河很多,,要重視水質(zhì)監(jiān)測(cè),采取有力措施,,確保人民飲水安全,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
經(jīng)縣委,、縣人民政府研究,,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省,、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),,安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面落實(shí)責(zé)任,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,我講三點(diǎn)意見:
一,、客觀評(píng)價(jià),,“”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“”以來,全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省,、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善,。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,,依法查處生產(chǎn)安全事故,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)校園,、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),,全社會(huì)共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,,“以人為本,、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng),,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng),。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),,配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),。全縣累計(jì)投資1200余萬元,,及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患,。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯,。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆物品,、煙花爆竹、建筑施工,、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),,探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ),以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展,。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好?!啊逼陂g,,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,,受傷380人,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%,,受傷29人,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面,。二是責(zé)任落實(shí)不到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性,、積極性不高,,講的多、做的少,,被動(dòng)抓落實(shí)的多,、主動(dòng)作為的少,安全監(jiān)管不到位,。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下,,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,,安全投入嚴(yán)重不足,,主體責(zé)任落實(shí)不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,,仍然存在較大安全隱患,。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足,、技術(shù)裝備少的問題較為突出,,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,,對(duì)企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位,、防范措施不到位,、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),,非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,。我們必須正視這些問題,采取切實(shí)有效的措施,,認(rèn)真加以解決,。
二、科學(xué)謀劃,,確?!笆濉卑踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時(shí)期,是我縣與全國,、全省,、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期,。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國,、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,,“十三五”期間,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民利益至上,,以更大的努力、更有效的舉措,、更完善的制度,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,,加快隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè),,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”,?!笆濉逼陂g,我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作,。
(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念,。始終堅(jiān)持人民利益至上,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神,把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、扶貧開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè),、生態(tài)建設(shè),、改革開放、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中,,落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理,、公共安全管理工作中,落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價(jià),,換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,決不能降低安全這道門檻,堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩,、技術(shù)工藝落后,、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化,、機(jī)械化,、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,做到守土有責(zé)、盡職免責(zé),。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求,,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加大投入,,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,,真正做到安全責(zé)任到位,、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位,、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位,嚴(yán)防事故,,確保安全,。
(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,,推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū),、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè),、安全文明校園,、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng),,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng),,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),,用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,,全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí)。同時(shí),,要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),,配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,全民提升應(yīng)急救援保障能力,。
(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),,切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn),、務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng),、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,,切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查,、調(diào)查取證等裝備,,努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),,進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三,、強(qiáng)化措施,,全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程,,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律,、鐵的手腕,,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。安全生產(chǎn)重于“泰山”,在任何時(shí)候,、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上,。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備,、安全投入、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí),,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)車間、每個(gè)員工,,使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為,。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念,、法規(guī),、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域,、全過程,。縣安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,,黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,,做到專人專職專責(zé)專管,,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵,,過不可赦,。不管你做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,,是不能相抵,、不能赦免的。今年,,縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,對(duì)責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的,,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,,絕不姑息,。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,,治理好一處隱患,,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn),、預(yù)防為主的思想意識(shí),未雨綢繆,、未發(fā)先出,,從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì),。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,貼近實(shí)際思考問題、研究工作,、解決難題,,及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng),,及時(shí)了解、掌握第一手資料,,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查,、重點(diǎn)場(chǎng)所百分之百過檢、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋,,做到不留死角,、不留盲區(qū)。對(duì)于排查出的各種隱患,,要建立臺(tái)帳,,實(shí)行銷號(hào)管理,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。二是整改要到點(diǎn)到位,。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、整改責(zé)任,、整改資金,、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”,對(duì)能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對(duì)拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對(duì)隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,,要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的,,還要依法追究其刑事責(zé)任,。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員,、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,,要把業(yè)務(wù)精、能吃苦,、敢碰硬的干部派到一線,,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因,、能整改到位,。同時(shí),要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患,、促整改工作制度,,依靠專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會(huì)診把脈和解剖診斷,,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。道路交通方面,。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律,,扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“兩客一?!避囕v,、貨運(yùn)車輛、農(nóng)村微型面包車超員,、超載,、酒駕、疲勞駕駛,、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一?!睊炜寇囕v安全失管、漏管等問題,。春運(yùn)期間,,交通部門要采取隨機(jī)抽查,、集中曝光等方式,扎實(shí)開展道路交通安全大檢查,、大宣傳,、大警示活動(dòng),堅(jiān)決遏制道路交通事故,,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生,。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,,強(qiáng)化病庫,、險(xiǎn)庫、尾礦庫安全監(jiān)管,,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故,。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存和銷售場(chǎng)所的監(jiān)督管理,,全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、燃放煙花爆竹行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,,要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝,、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、倉儲(chǔ),、運(yùn)輸、使用,、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患,,要加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管,,防止發(fā)生泄露,、污染和爆炸事故。消防安全方面,,要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā),、高發(fā)的特點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院,、學(xué)校,、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站,、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū),、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,。建筑施工方面,要強(qiáng)化源頭控制,,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,,以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn),,杜絕無施工資質(zhì),、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗,。同時(shí),,要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度,、冒險(xiǎn)蠻干等行為,,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,,加強(qiáng)力量,加強(qiáng)管理,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè),、思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,,努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理,。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,抓好企業(yè)預(yù)案與政府,、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,,組織有針對(duì)性的演練,,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對(duì)性和操作性,。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,,提高應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性,、及時(shí)性和有效性,。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù),、會(huì)執(zhí)法,,企業(yè)全員參訓(xùn),、持證上崗,。同時(shí),要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),,努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化春節(jié),、兩會(huì)期間安全監(jiān)管,。春節(jié)和兩會(huì)期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,。從年11月以來,,縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件,對(duì)非煤礦山,、道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、消防安全,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署,明確了責(zé)任部門,、時(shí)限要求,、檢查方式、檢查重點(diǎn)和工作要求,,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí),。同時(shí),要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重要設(shè)施,、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,,落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍、裝備,、物資等,,確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,,關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作,,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào),。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮,。我們要牢固樹立安全發(fā)展,、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,,強(qiáng)化工作舉措,,狠抓責(zé)任落實(shí),奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇十
同志們:
xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委,、區(qū)政府和各相關(guān)部門的大力支持下,,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,,監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大,,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),專項(xiàng)整治工作不斷深化,,工作取得了新的成績(jī),,被評(píng)為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。但是,,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,,由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,,安全生產(chǎn)的各類事故隱患還大量存在,違章,、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。去年全年,,全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故,造成了2人中毒死亡,,多人受傷,。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,,必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作,。為此,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,,現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一,、牢固樹立安全第一的觀念,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā),,認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)以及出現(xiàn)的新問題,、新矛盾,,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù),堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,要堅(jiān)決克服“事故難免論”、“與已無關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想,,以對(duì)國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,,集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問題,,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來抓。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位,、領(lǐng)導(dǎo)到位,、工作到位,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
二,、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加大考核檢查力度
要按照“橫向到邊,縱向到底,,不留死角”的要求,,進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系,、監(jiān)督體系和救援體系,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,,做到一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任,,健全管理機(jī)構(gòu),,落實(shí)專職人員,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,,防止出現(xiàn)斷層和死角,,要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格履行各自職責(zé),,采取有效措施,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,防止責(zé)任制流于形式,。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去,,嚴(yán)格不起來”的狀況,鎮(zhèn)黨委,、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度,,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,,要嚴(yán)格按照“四不放過”(即事故原因沒查清不放過,、責(zé)任人員沒處理不放過、整改措施沒落實(shí)不放過,、有關(guān)人員沒受教育不放過)的原則,,一查到底,依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人,,做到有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況,。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位、責(zé)任不落實(shí),,失職,、瀆職發(fā)生安全事故的,,一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,。
三、要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
鎮(zhèn)黨委,、政府已對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署,,各村要根據(jù)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),。這次檢查活動(dòng),,各村一定要認(rèn)真組織,全力配合,,切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好,、落實(shí)好,通過檢查,,全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類事故穩(wěn)患,,對(duì)查出的隱患,要發(fā)出整改通知書,,定人,、定責(zé)、定位,、定時(shí)逐項(xiàng)整改,,對(duì)無視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施,對(duì)存在重大事故隱患而又不限期整改,,或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,確保檢查工作落實(shí)到位,,事故隱患整改有效,。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,、同學(xué)們:
大家好!
今天,我們?nèi)熒谶@里開展了一場(chǎng)既緊張又有意義的消防演練活動(dòng),,這是我們學(xué)校的一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目,,每年新學(xué)期開學(xué)都要舉行。其目的就是利用這次演練活動(dòng),,學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識(shí),,增強(qiáng)消防安全意識(shí),在遇到危險(xiǎn)時(shí),,知道應(yīng)該如何更好地進(jìn)行自我保護(hù),。這是很有必要,,也很有意義。
消防安全事關(guān)千家萬戶,,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展,。學(xué)校是人員高度集中的公共場(chǎng)所,在突然遇到火災(zāi),、地震等突發(fā)緊急情況時(shí),,如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠,、踩踏等安全事故,。我們?cè)诰o張的學(xué)習(xí)中,抽出專門時(shí)間組織這次活動(dòng),,是學(xué)校重視安全的具體表現(xiàn),,今天這場(chǎng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)演練,我們學(xué)到了很多安全防范知識(shí),,也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗(yàn),,學(xué)會(huì)了在危急時(shí)刻逃生的技能。同學(xué)們也在老師們的指揮下,,在老師們的安排下,,服從命令,聽從指揮,,保質(zhì)保量地完成了演練項(xiàng)目,,希望同學(xué)們真正學(xué)懂并記在心里。
今天,,我們?cè)谙腊踩枭⒀菥毉h(huán)節(jié)中,,全校師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點(diǎn),,基本上達(dá)到了疏散演練的要求,,沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速,。有序就是有組織有秩序,,不擁擠、不搶先,。迅速就是速度要快,,事故發(fā)生時(shí),時(shí)間就是生命,,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的,。今天的演習(xí),從聽到警報(bào)器到現(xiàn)在共用了5分鐘,我們?cè)谟H身體驗(yàn)中增強(qiáng)了消防知識(shí),,學(xué)會(huì)了安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的方法,,對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。
同學(xué)們,,今天,我們是幸運(yùn)的,,但是誰能保證危險(xiǎn)不會(huì)在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,需要緊急疏散的機(jī)率并不大,,但我們必須“居安思?!保龊脺?zhǔn)備,,減少受傷的機(jī)會(huì),,同學(xué)們時(shí)刻要有安全意識(shí)。
再次在向大家強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
1,、上下學(xué)路上一定要要注意交通安全,,往返路上要結(jié)伴而行,團(tuán)結(jié)互助,,特別是女同學(xué),,絕對(duì)不允許單獨(dú)行動(dòng),下午放學(xué)后離校不要拖拉,,要迅速撤離,。路上務(wù)必靠右邊走。
往返路上不準(zhǔn)乘坐“三無”(無牌,、無證,、無駕照)車輛,我們學(xué)校蘭校長多次強(qiáng)調(diào),,我和王校長在防火演練中也強(qiáng)調(diào)過,,我們經(jīng)常收聽收看廣播電視,湖南小學(xué)生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例,,確實(shí)觸目驚心,,同學(xué)們要引以為戒,不怕一萬就怕一萬,。
2,、嚴(yán)禁上網(wǎng)吧,全國中小學(xué)生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計(jì)其數(shù),,我們學(xué)校要聯(lián)合公安認(rèn)真查管,,對(duì)經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學(xué)嚴(yán)肅處理,蘭校長再次強(qiáng)調(diào)一,、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)一律取消救助;二、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)評(píng)三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)不能為優(yōu)秀,。
(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所石灰墻上,,一個(gè)社會(huì)青年給我們學(xué)校經(jīng)常上網(wǎng)的一個(gè)女同學(xué)寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了,,希望同學(xué)們引以為戒,。
(2)我們學(xué)校曾有個(gè)學(xué)習(xí)很棒的學(xué)生,考上名牌大學(xué),,在大學(xué)里沉迷上網(wǎng),,耽誤學(xué)業(yè)被開除學(xué)籍。
(3)我們學(xué)校xx級(jí)學(xué)生張(..),,在我們學(xué)校學(xué)習(xí)很好,,考上重點(diǎn)高中,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學(xué)校紀(jì)律被開除,。
活生生的案例給我們敲響了警鐘,,我們必須通過警惕。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇十二
同志們:
省委省政府高度重視安全生產(chǎn),。去年,,省委會(huì)專門聽取了安全生產(chǎn)工作專題匯報(bào),研究部署了今年的安全生產(chǎn)工作;春節(jié)前,,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省“兩會(huì)”,,以及省政府第八次全會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議等一系列會(huì)議,,又對(duì)今年安全生產(chǎn)作了部署,,提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會(huì)議,對(duì)全省安安全生產(chǎn)作出全面都署安排,,要求各級(jí)各部門時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦這,,時(shí)刻保持清醒頭腦,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,省安監(jiān)局、省公安廳,,省煤炭工業(yè)局的負(fù)責(zé)同志,,分別通報(bào)了去年安全生產(chǎn)工作情況和下一步工作安排,常德,、湘西自治州政府作了典型發(fā)言,,各自經(jīng)驗(yàn)很有推廣價(jià)值和意義。下面,,我再講三點(diǎn)意見,。
一,、時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持常抓不懈,、警鐘常嘻
20xx年,,各級(jí)各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,,強(qiáng)化安全和平責(zé)任體系建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,持續(xù)開展“打非治違”,,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障,。同時(shí),,也要清醒看到,我省各類安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大,,重大事故在少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨,。
一是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高要求,。今年我省經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)為11%。為確保這個(gè)發(fā)展速度,,必須立足我省發(fā)展的階段性特征,,把擴(kuò)大內(nèi)需放在重中之重,進(jìn)一步擴(kuò)大要素投入,,做大經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模,。這就要求各行業(yè)開足馬力生產(chǎn)。而在我們這樣的發(fā)展階段,,就有可能出現(xiàn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,,安全生產(chǎn)管理,安全生產(chǎn)科技的應(yīng)用,、安全意識(shí)的增強(qiáng)等方面都要有新的提高,。這就要求我們花更大的力氣,有針對(duì)性地加強(qiáng)防范,,確保實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展。
二是各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出,。我省安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣線長,,稍有不慎就有可以發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我省在建項(xiàng)目超過10萬個(gè),、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家,、煤礦礦井900多對(duì)、非煤礦山3300座,、尾礦庫600多座,、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)500多家,,城市各類高層建筑、地下采空工程,、燃油氣和其他危險(xiǎn)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)榷紩?huì)形成新的危險(xiǎn)源,,給安全監(jiān)管帶來的難度會(huì)越來越大。特別是,,我省去年機(jī)動(dòng)車保有量己超過700萬輛,,機(jī)動(dòng)車駕齡不滿一年的人數(shù)達(dá)到100萬以上,占全省機(jī)動(dòng)車駕駛員的13%以上,,排查交通安全隱患,,以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重,。比如,,今年1月3日滬昆高速懷化境內(nèi)撞車事故,2月2日益陽境內(nèi)的沉船事故,,都是過境車船,,幾個(gè)小時(shí)的境內(nèi)時(shí)間,就突然發(fā)生事故,,這表明安全隱患既有源自境內(nèi)的可能,,也存在各種各樣的突出因素,來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,,來不得絲毫放松,,稍有懈怠,就可能發(fā)生流血事故,。
三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,。主要表現(xiàn)為“三個(gè)薄弱”。既有安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,,安全意識(shí)薄弱,,安全應(yīng)急能力薄弱。例如,,一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠,,安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足,、設(shè)施欠賬還較多,、生產(chǎn)條件較差;礦山,、建筑等高危行業(yè)中,有相當(dāng)一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)“三違”“三超”“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重;相關(guān)部門安全監(jiān)管和應(yīng)急保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后,,技術(shù)支撐能力不足,,特別是基層監(jiān)管和應(yīng)急力量薄弱、手段匿乏,。這些問題必須高度重視,,以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,,動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量,,逐步解決。
總之,,安全發(fā)展是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,。我們既不能要污染環(huán)境.禍害子孫后代的gdp,更不能要事故多發(fā),、犧牲生命,、流血的gdp。務(wù)必時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺,,以如覆薄冰,、如臨深淵的危機(jī)感、緊迫感抓好安全生產(chǎn),,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”,、“兩個(gè)率先”提供安全保障。
二,、認(rèn)真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
各級(jí)各部門要堅(jiān)決按照黨中央,、國務(wù)院的決策部署,,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來,,緊緊圍繞降低事故總量,、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故兩目標(biāo),全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作,。
一是要深入開展“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。省政府決定從2月下旬開始,,開展為期3個(gè)月的“打非治違”集中行動(dòng),,印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確分工,,并對(duì)高危企業(yè)集中,、隱患問題突出、安全事故多發(fā)的30個(gè)縣市區(qū),,分別明確省直相關(guān)部門駐點(diǎn)督辦,。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)政府打非主體責(zé)任,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”打非措施,,始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態(tài)勢(shì),,深挖嚴(yán)打非法違法背后的“保護(hù)傘”和黑惡勢(shì)力。同時(shí),,結(jié)合“打非治違”行動(dòng),進(jìn)一步深化重點(diǎn)行來領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。第一,,鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果,,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題,,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,,要督促其采取切實(shí)有效措施加以整改。第二,,持續(xù)推進(jìn)煤礦安全大整治,、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重,,突出煤礦瓦斯,、水害綜合治理,切實(shí)抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓工作,,嚴(yán)肅查處瓦斯,、粉塵超限等嚴(yán)重違趣違章行為。大力推進(jìn)水上交通,、河道采砂和水上餐飲專項(xiàng)整治,,堅(jiān)決杜絕非法渡口,、非法渡運(yùn),無證經(jīng)營,、非客船載客和非法采砂等行為,,確保水上安全環(huán)境明顯改善。第三,,扎實(shí)開展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹,、城市工業(yè)管線,、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、特種設(shè)備,、地鐵,、輕軌、隧道,、橋梁莓建設(shè)項(xiàng)目及其運(yùn)行管理的綜合治理,,切實(shí)抓好建筑施工、冶金機(jī)械,、人員密集場(chǎng)所消防安全等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。
二要切實(shí)加強(qiáng)隱患排查治理和應(yīng)急管理。主要是抓好三個(gè)方面,。首先,,加強(qiáng)隱患排查,把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監(jiān)管,、打非治違,、安全專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作結(jié)合起來,,建立隱患排查治理信息系統(tǒng),,切實(shí)掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。其次,,加強(qiáng)隱患整改,。對(duì)排查出來的安全隱患,要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改任務(wù),,明確整改措施,、時(shí)問和責(zé)任入,加大督促檢查力度和頻率,。再次,,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善防范安全生產(chǎn)事故預(yù)報(bào)預(yù)警,預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急急救援體系建設(shè),,提高安全應(yīng)急救援水平,,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)閱,初步完成省級(jí)礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、頂?shù)蒙稀⒕鹊昧恕?/p>
三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐能力,。引進(jìn)和應(yīng)用新技術(shù),、新工藝和新設(shè)備,對(duì)于提高防災(zāi)減災(zāi)能力,,消除安全隱患,,能起到事半功倍的效果.必須把強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,作為提高防災(zāi)減災(zāi)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和手段,。國有企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的作用,,切實(shí)加大安金隱患整治、安金生產(chǎn)投入,,率先引進(jìn),、率先運(yùn)用,在運(yùn)用科技提高安全生產(chǎn)水平方面作出示范,。要大力淘汰落后的生產(chǎn)能力,采用先進(jìn),、適用,、安全的工藝、技術(shù),、設(shè)備,、材料。高危行業(yè)企業(yè)要安排專項(xiàng)資金,,重點(diǎn)解決關(guān)鍵流程保安能力不強(qiáng)韻問題,。要充分利用湖南的科技、人才資源,,針對(duì)企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn),,以及多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域,,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),。要認(rèn)真總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣一批用得著,、有實(shí)效的安全生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),。
四要進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。要在完善機(jī)制,、嚴(yán)格準(zhǔn)入,、示范創(chuàng)建等方面多管齊下,。第一,善建立健全“六大體系”,。按照安全生產(chǎn)規(guī)劃的要求,,大力實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程,推動(dòng)企業(yè)安全保障,、政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn),、應(yīng)急教援,、宣傳教育等“六大體系”建設(shè)。第二,,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口;扎實(shí)推進(jìn)工礦商貿(mào)和變通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,確保年內(nèi)煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品,、規(guī)模以上煙花爆竹企業(yè)基本達(dá)到三類及以上安全標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,凡沒有實(shí)施安全設(shè)施“三同時(shí)”的;一律不予論證,、審批和驗(yàn)收,,不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和使用,從源頭上消除安全隱患患,。認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,,切實(shí)抓妤職業(yè)病防治工作。第三,,要深入開展示范創(chuàng)建活動(dòng),。繼續(xù)以安全示范企業(yè)和示范單位創(chuàng)建為中心,深入開展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),、安全示范社區(qū),、
安全示范縣市創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)“關(guān)口前移,、重心下移竹”,。
三、狠抓執(zhí)行和落實(shí),,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗,、到位、到人
對(duì)于安全生產(chǎn),,認(rèn)識(shí)了不等于落實(shí)了,,落實(shí)了不等于到位了,到位了不等于責(zé)任到人了。只有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,才能確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到崗、到位,、到人,。主要是抓好四個(gè)方面。
一要進(jìn)一步抓好安全教育,。今年,,要開展一系列活動(dòng),重點(diǎn)增強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)經(jīng)營管理者和全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí),。在干部安全教育方面,重點(diǎn)抓好換屆改選后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn),。在企業(yè)安全管理方面,,著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。大力開展企業(yè)員工全員安全培訓(xùn),,新招工人必須經(jīng)過崗前安全技術(shù)培訓(xùn),,企業(yè)負(fù)責(zé)入要取得安全管理資格證書,尤其要加強(qiáng)高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位”和班組長,,農(nóng)民工安全培訓(xùn),。在營造安全發(fā)展的社會(huì)氛圍方面,要以“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”為主題,,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動(dòng),,形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛囤,。
二要進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,,是安全生產(chǎn)的第一道防線。全省各類企業(yè)必須牢固樹立安全至上理念,,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”,、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,自覺推行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,建立完善科學(xué)嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范,、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,確保每個(gè)崗位,、每道工序,、每個(gè)員工按照規(guī)程操作,提升企業(yè)本質(zhì)安全,真正從制度約束,、技術(shù)保障,、生產(chǎn)管理、安全意識(shí)等方面筑牢生命安全防線,。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化齊抓共管,。安全生產(chǎn)不是一個(gè)部門或幾個(gè)人的工作,安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人,,人人都是參與者和責(zé)任人,,特別是各級(jí)各部門的行政負(fù)責(zé)人,在這個(gè)單位,,就必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,,抓好了是職責(zé)所在,抓不好就是失職,,失職就要問責(zé),、追責(zé)。各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”等制度,。各類企業(yè)不論規(guī)模,、性質(zhì)、隸屬關(guān)系,,都要自學(xué)接受屬地政府的安全監(jiān)督檢查,。負(fù)有安全監(jiān)監(jiān)職能的部門既要各司其職、各盡其責(zé),,又要加強(qiáng)協(xié)作,、密切配合。各級(jí)安委會(huì)辦公室要查分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。
四要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法。安全監(jiān)管執(zhí)法要堅(jiān)決破除‘‘失之于軟,、失之于寬”的現(xiàn)象,。要堅(jiān)決落實(shí)“督導(dǎo)約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執(zhí)法難到位的問題,。對(duì)安全投入不到位,、隱患整治不細(xì)底、安全生產(chǎn)制度不落實(shí)的企業(yè),,該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,,該取締關(guān)閉的要堅(jiān)決取締關(guān)閉;決不含糊動(dòng)搖,。對(duì)非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營背后的“保護(hù)傘和黑惡勢(shì)力”,,要嚴(yán)厲打擊,,決不心慈手軟。對(duì)“打非治違”不堅(jiān)決,、隱患治理不積極,、安全專項(xiàng)整治成效不明顯、安全生產(chǎn)狀況長期得不到有效改善的地方,,要嚴(yán)肅追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,決不姑息遷就,,一定要說到做到,。當(dāng)前,春節(jié)已過,,各類礦山,、建筑施工,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)企業(yè)已陸續(xù)復(fù)產(chǎn),。各地各部門門各單位要以煤礦,、非煤礦出、煙花爆竹,,危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、水上交通,、人員密集場(chǎng)所,、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,立即組織開展全方位的節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全大檢查,,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),做到有備無患,,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
同志們,今年元旦,、春節(jié)和省“兩會(huì)"期聞,全省安全生產(chǎn)開局良好,,形勢(shì)保持平穩(wěn),。希望各級(jí)各部門再接再厲,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,努力營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,,以科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展來迎接黨的勝剎召開!
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇十三
同志們:
值此年末歲初之際,市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要目的是深入落實(shí)國務(wù)院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,安排20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),、強(qiáng)化措施,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
下面,我講四個(gè)方面的意見,。
一,、組織有力,措施得當(dāng),,20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
20xx年,,全市上下堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,突出“以人為本”的安全理念,立足基層基礎(chǔ),,突出隱患排查,,狠抓薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)取得了明顯成效,。全市發(fā)生各類傷亡事故827起,,比上年下降18.92%;死亡153人,比上年下降10.53%;受傷244人,,比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟(jì)損失1712.3萬元,,比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展意識(shí)逐步增強(qiáng),。各級(jí)各部門進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí),,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)作為推動(dòng)發(fā)展的重要前提和保障,,通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī),、知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動(dòng),,廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)逐步增強(qiáng),進(jìn)一步樹立了“民生問題安全第一,、安全問題生命至上”的理念,。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)得到穩(wěn)步強(qiáng)化,。市、縣兩級(jí)政府年初及時(shí)安排部署,,將安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作職責(zé)層層分解,、層層落實(shí)。各級(jí)各部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到工作的全過程,。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級(jí)監(jiān)管的原則,,對(duì)中央,、省屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大,。通過細(xì)化,、明確和落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步形成了“一級(jí)對(duì)一級(jí),、層層抓落實(shí)”的良好格局,。
(三)隱患專項(xiàng)整治扎實(shí)推進(jìn)。全市各級(jí)從實(shí)際出發(fā),,繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點(diǎn)工作來抓,,治大隱患、防大事故,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)施百日督查專項(xiàng)行動(dòng),,兩次組織大規(guī)模督促檢查,,確保了各項(xiàng)措施落到實(shí)處。尤其是實(shí)行市,、縣,、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶頭下井制度,得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。全市共排查一般隱患13980條,,完成整改13300條,整改率95%,。目前,,省、市兩級(jí)政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號(hào),。
(四)安全監(jiān)管力度不斷加大,。各級(jí)各部門堅(jiān)持以落實(shí)責(zé)任、注重實(shí)效為著力點(diǎn),,加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)。目前,,煤炭行業(yè)有85個(gè)煤礦采用金屬材料支護(hù),,64個(gè)煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù),25個(gè)采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護(hù),,259個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),,29個(gè)高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng),,建成了市級(jí)和鎮(zhèn)雄,、綏江、威信瓦斯遠(yuǎn)程平臺(tái),。道路交通,、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),,有效遏止了事故的發(fā)生,。
(五)安全保障措施更加有力。各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹提取安全費(fèi)用,、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)政策,,共提取安全費(fèi)用13671.6萬元,存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金5085.4萬元,,繳納保險(xiǎn)費(fèi)3614.7萬元,。事故應(yīng)急救援體系建設(shè)不斷加強(qiáng),在完善應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,,建立健全應(yīng)急值守制度和事故信息接報(bào),、處置程序,開展應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,,應(yīng)急處置能力得到進(jìn)一步提高,。
過去的一年,全市安全生產(chǎn)工作成績(jī)來之不易,,是省委,、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是全市各級(jí)各部門認(rèn)真負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是全市干部群眾辛勤工作,、共同努力的結(jié)果,。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,做了很多艱苦細(xì)致的工作,付出了大量的心血和汗水,。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市委、市政府,,向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
二,、認(rèn)清形勢(shì),,正視差距,,切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,全市安全生產(chǎn)還存在不少問題,,形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)相當(dāng)艱巨,。
(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大,,重大事故時(shí)有發(fā)生,。特別是去年威信縣“3·14”事故,造成14人死亡、6人受傷,,給全市安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言,,煤礦行業(yè)超出了控制指標(biāo);就事故區(qū)域而言,,威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%,死亡人數(shù)占全市的52.7%,,特別是在“3·14”事故發(fā)生后,,下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故,共造成12人死亡,。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力,。企業(yè)安全保障措施落實(shí)不夠,不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī),、無視政府監(jiān)管、有令不行,、有禁不止,、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,,安全管理跟不上,,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工,、安裝、檢測(cè)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,。⑷安全生產(chǎn)長效機(jī)制沒有完全形成,。抓安全生產(chǎn)的新辦法,、新措施不多,,事故應(yīng)急救援,、風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等工作尚處于起步階段,。⑸隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),?;鶎影踩O(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大,,人員不穩(wěn)定,思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒,。
(二)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。⑴在拉動(dòng)內(nèi)需,、增加投資的大背景下,我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目逐步增多,,建設(shè)進(jìn)度加快,,不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進(jìn)入新的發(fā)展階段,,安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),,面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,,安全生產(chǎn)欠賬大,,特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出,相當(dāng)一部分是由小煤窯改造而來的,,建礦時(shí)間不長,,安全起點(diǎn)很低,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備不足,,加上安全生產(chǎn)投入有限,導(dǎo)致一些安全隱患沒有得到完全解決,。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓(xùn),,但由于從業(yè)人員個(gè)體差異大,流動(dòng)性較強(qiáng),,整體素質(zhì)較低,,導(dǎo)致一些安全技術(shù)措施落實(shí)不到位,,客觀上增大了事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)工作的壓力更加突出,??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)安全發(fā)展的理念,這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求,。最近,,中央和省相繼發(fā)出一系列文件,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性,,要求各級(jí)高度重視,,狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。同時(shí),,廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)寄予了厚望,迫切要求進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,,解決好實(shí)際問題,,千方百計(jì)保障安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。面對(duì)全市安全生產(chǎn)水平低,、欠賬大、要求高的新形勢(shì),,我們肩負(fù)的責(zé)任更重,、面臨的壓力更大。
抓好安全生產(chǎn),,既是發(fā)展的迫切需要,,也是維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)需要,。全市各級(jí)一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),,不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持警鐘長鳴,,采取更加有力的措施和辦法,,標(biāo)本兼治、綜合治理,,努力把安全生產(chǎn)工作抓緊,、抓實(shí)、抓出成效,。
三,、明確目標(biāo),,突出重點(diǎn),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階
20xx年,,全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,,緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標(biāo),,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,,突出整治重點(diǎn),,落實(shí)隱患治理,力爭(zhēng)全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%,,控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),,一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%,杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,,努力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好“1234”建設(shè),,即“圍繞一個(gè)中心,,落實(shí)兩種責(zé)任,構(gòu)建三大體系,,夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)”,,確保20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)緊緊圍繞控制指標(biāo)這個(gè)中心,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的深入落實(shí),。
安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo),是衡量措施落實(shí)與否,、效果如何的重要參考依據(jù),。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)這一核心,按照“分塊分解,、綜合下達(dá),、分頭監(jiān)控、共同考核,、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲”的原則,,進(jìn)一步健全市、縣,、鄉(xiāng)各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系,、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標(biāo)監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔(dān)的安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)體系,,做到層層有人抓,,事事有人管,。要堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé),、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,,明確各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)抓好安全監(jiān)管工作,。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度,,找準(zhǔn)關(guān)鍵,突出重點(diǎn),,對(duì)癥下藥,。要進(jìn)一步完善檢查考核的措施和辦法,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查,,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,,搞好責(zé)任制的跟蹤督查,努力形成“一級(jí)抓一級(jí),、逐級(jí)抓落實(shí)”的良好格局,。
(二)認(rèn)真落實(shí)政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責(zé)任,,著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
第一,深入落實(shí)政府監(jiān)管的主體責(zé)任,。重點(diǎn)是三點(diǎn):⑴落實(shí)好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實(shí)好“一把手”負(fù)責(zé)制,對(duì)安全生產(chǎn)工作親自抓,、負(fù)總責(zé),,深入調(diào)查研究,切實(shí)解決重大問題,,突出抓好人,、財(cái)、物的保障,。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度,,對(duì)工作不力的縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和市安委成員單位主要負(fù)責(zé)人,在市政府常務(wù)會(huì)上進(jìn)行安全生產(chǎn)述職,,各縣區(qū)政府也要比照?qǐng)?zhí)行,。⑵落實(shí)好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)各部門要按照云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的規(guī)定,,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。要按照“誰發(fā)證,、誰審查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,嚴(yán)格對(duì)行政許可進(jìn)行把關(guān),提高安全市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,,從源頭上杜絕安全隱患,。⑶落實(shí)好對(duì)各級(jí)政府和部門失職責(zé)任的追究。要推行各級(jí)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)重大隱患約見和誡勉談話制度,,凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,,經(jīng)市安委辦組織會(huì)商后,由市安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),,督促企業(yè)或相關(guān)責(zé)任單位限期整改,。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的,我將親自找縣區(qū)長談話,。
第二,,督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。要制定和落實(shí)強(qiáng)有力的措施,,督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),,認(rèn)真履行安全投入、安全培訓(xùn),、安全制度建設(shè)等方面的責(zé)任和義務(wù),。⑴認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責(zé)任。所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律責(zé)任,,把擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上,。⑵加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要建立嚴(yán)密、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善,、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理,、尊重實(shí)際,、分類指導(dǎo)、綜合監(jiān)管的原則,,突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,,確保安全生產(chǎn),。
(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障,、應(yīng)急救援三大體系,,為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第一,,推進(jìn)規(guī)章制度體系建設(shè),。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),,積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法,,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,。⑴要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)既定措施,。近兩年來,我市先后制定了向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員,、落實(shí)煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度,。實(shí)踐證明,這些措施對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,。但從目前的情況來看,,落實(shí)力度還需要進(jìn)一步加大,尤其是要認(rèn)真組織一次清理,,不折不扣地落實(shí)好這些措施,,推進(jìn)政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平,。要加大對(duì)安全技術(shù)進(jìn)步的經(jīng)費(fèi)支持,,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加安全科技投入,著力抓好試點(diǎn)和示范,,全面推進(jìn)安全技術(shù),、安全裝備進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠礦,,逐步消化安全欠賬,。⑶要切實(shí)強(qiáng)化源頭治理。要堅(jiān)決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),,做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作,。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題,嚴(yán)肅查處中介機(jī)構(gòu)出具虛假安全評(píng)估報(bào)告等行為,,規(guī)范證照審批管理,,嚴(yán)格辦證審核程序,。
第二,加快安全保障體系建設(shè),。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,,有利于促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定,企業(yè)落實(shí)這三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策是其法定職責(zé),。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,,落實(shí)措施,,全力推進(jìn)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施。在具體工作中,,要把三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件,,對(duì)未落實(shí)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的一律停辦相關(guān)證照,對(duì)拒不執(zhí)行三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰,。對(duì)三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況,,市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責(zé)任狀督察活動(dòng)中一并督察,年終納入安全生產(chǎn)責(zé)任狀一并考核,。
第三,,強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:⑴理順體系,,整合資源,。要進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,逐步理順安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與其他部門應(yīng)急機(jī)構(gòu),、企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)信息通報(bào),、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作,,增強(qiáng)合力,,有效應(yīng)對(duì)和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心建設(shè),,力爭(zhēng)早日投用,。⑵完善應(yīng)急預(yù)案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,、工藝特點(diǎn)和隱患分布情況,,完善應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí),熟悉應(yīng)急救援的組織程序,、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟,,做到職責(zé)任務(wù)清楚、措施內(nèi)容明白,,確保事故發(fā)生后上級(jí)與下級(jí),、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位,、高效應(yīng)急,。⑶加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。要通過組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性,、實(shí)效性和可操作性,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,,增強(qiáng)自救互救能力,。要進(jìn)一步提高應(yīng)急救援技術(shù)與裝備水平,在全市逐步建成“布局合理,、設(shè)施齊全,、信息靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系,。
(四)不斷夯實(shí)執(zhí)法監(jiān)察,、安全監(jiān)管、隱患排查治理,、安全文化建設(shè)四項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。
第一,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力的一項(xiàng)工作,,也是解決“嚴(yán)不起來”,、“落實(shí)不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實(shí)到各行業(yè),、各領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和安全監(jiān)管中,,緊緊抓住決策層、盯住管理層,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察,。對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,,相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,,集中力量攻克,,確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”體制,。要堅(jiān)持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,,逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限,提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效,。對(duì)需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題,,要采取聯(lián)合執(zhí)法方式,分化瓦解,,重點(diǎn)擊破,。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效,。要堅(jiān)持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,積極推行“執(zhí)法+服務(wù)”的模式,,對(duì)企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,,達(dá)到懲前治后的應(yīng)有效果。
第二,,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,。在今后的安全監(jiān)管工作中,要突出“四個(gè)重點(diǎn)”:⑴要突出“重點(diǎn)行業(yè)”,。就全市的情況而言,,道路交通、煤礦,、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點(diǎn),,要充分發(fā)揮各個(gè)行業(yè)主管部門的職能作用,努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式,,不斷增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管的實(shí)效,。⑵要突出“重點(diǎn)企業(yè)”。各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門都應(yīng)該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險(xiǎn)程度和動(dòng)態(tài)管理原則,,排查確定出相應(yīng)的監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè),,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保企業(yè)安全生產(chǎn),。⑶要突出“重點(diǎn)領(lǐng)域”,。結(jié)合我市的實(shí)際情況,各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大,、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低,、安全投入不足,、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,盡最大努力降低事故發(fā)生的機(jī)率,。⑷要突出“重點(diǎn)部位”,。要通過對(duì)每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、工地,、崗位的認(rèn)真排查,,確定出重點(diǎn)部位,安排專人負(fù)責(zé),,定期進(jìn)行檢查檢測(cè),,實(shí)施掛牌監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)管措施,,確保安全生產(chǎn),。
第三,深入排查治理安全隱患,。安全隱患排查治理是一項(xiàng)長期性,、艱巨性、復(fù)雜性的工作任務(wù),,又是預(yù)防事故的最好措施,,必須堅(jiān)定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全,。要堅(jiān)持以減少事故,、保證暢通為重點(diǎn),加強(qiáng)危險(xiǎn)路段排查治理,,強(qiáng)化對(duì)長途客車,、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,,進(jìn)一步加大路面監(jiān)控力度,,嚴(yán)查超速、超載,、酒后駕駛,、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實(shí)保障道路交通安全有序,。⑵煤礦安全,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,狠抓“四個(gè)三年計(jì)劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標(biāo)推進(jìn)計(jì)劃,、采煤方法改革三年計(jì)劃,、礦井支護(hù)方式改革三年計(jì)劃,、礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年計(jì)劃)的落實(shí),進(jìn)一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要深化煤礦瓦斯專項(xiàng)整治,,加快煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),。要狠抓駐礦監(jiān)管,、井下“雙控”、企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班,、各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)下井檢查等措施的落實(shí),,堅(jiān)決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全,。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作,,加強(qiáng)基層消防隊(duì)伍建設(shè),努力改善消防設(shè)施,,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,,增強(qiáng)城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)的整體功能,。此外,,要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則,,深入開展非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、水運(yùn),、工程建設(shè)、學(xué)校,、鍋容管特等方面的安全專項(xiàng)整治,,完善監(jiān)管措施,消除安全隱患,,確保各行各業(yè)安全運(yùn)行,。
第四,推進(jìn)基層安全文化建設(shè),。⑴抓好學(xué)校安全文化建設(shè),。各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,,從小培育孩子們的安全意識(shí),,潛移默化、入耳入心,,讓孩子形成良好的安全習(xí)慣,。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè),。要針對(duì)安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村安全文化建設(shè),,注重對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行安全教育,,提高安全防范意識(shí)。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè),。要進(jìn)一步深化安全警示教育,,引導(dǎo)企業(yè)通過事故案例來揭示安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,,教育廣大員工牢固樹立自我防范意識(shí),。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,密切配合,,努力為安全生產(chǎn)提供有力保障
抓好安全生產(chǎn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),。我們一定要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,常抓不懈,扎實(shí)工作,,確保20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效。
(一)主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓總,。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,,健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負(fù)總責(zé),、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,。
(二)部門配合要積極主動(dòng),。《云南省落實(shí)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,,對(duì)27個(gè)政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任作了細(xì)化和明確,,各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責(zé),落實(shí)分行業(yè),、分系統(tǒng),、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各級(jí)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會(huì)議和情況通報(bào)制度,,及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,,都要立足安全生產(chǎn)大局,,各司其職,齊抓共管,,努力形成安全生產(chǎn)的工作合力,。
(三)責(zé)任考核要堅(jiān)決執(zhí)行。各級(jí)各部門要在落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步完善層層互保,、層層聯(lián)動(dòng)和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議和責(zé)任追究制度,,把安全生產(chǎn)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評(píng)優(yōu),、評(píng)先的重要依據(jù),。對(duì)不重視安全生產(chǎn)工作、不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,,要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法》以及相關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)。
最后,,我再強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題,。20xx年春節(jié)即將來臨,,節(jié)日安全必須高度重視,。冬季是事故多發(fā)季節(jié),加上全國,、全省,、全市“兩會(huì)”都將陸續(xù)召開,安全生產(chǎn)壓力大,、任務(wù)重,。各縣區(qū)和市直部門要立即行動(dòng)起來,集中開展一次安全排查整治行動(dòng),,全面摸底排查,,督促隱患整改。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件,、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè),,該整頓的要堅(jiān)決整頓,該停產(chǎn)要堅(jiān)決停產(chǎn),,決不能因工作疏忽而釀成事故,。春節(jié)和“兩會(huì)”期間,,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急處置預(yù)案,,防患于未然,,確保安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。
同志們,,抓好安全生產(chǎn)工作,,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,按照中央和省的要求,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)定信心,、振奮精神,居安思危,、盡職盡責(zé),,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安和諧作出新的,、更大的貢獻(xiàn),。
安全生產(chǎn)工作會(huì)議總結(jié)講話稿篇十四
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和,、一系列重要指示、批示精神,,按照全國,、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),,采取更加有效的措施,,著力解決面臨的困難和問題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,。
煤炭工作首先要安全,,安全才能生產(chǎn)。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢(shì),,各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸,,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,,同比增長15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,,同比增長39.3%,,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好,。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢,、生產(chǎn)技術(shù)水平落后,、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難,。近年來,,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,,庫存高位,,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌,、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),,因有效生產(chǎn)時(shí)間短,,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài),。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下,。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘,、機(jī),、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,、井下人員定位,、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救,、供水施救,、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,,整體裝備水平不高,,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,,產(chǎn)業(yè)鏈短,,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少,。且產(chǎn)業(yè)布局分散,,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)?;?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大,。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,,傾角大,,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),,個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,,沒有真正撲下身子抓落實(shí),。一些企業(yè)安全給效益讓路,,安全教育流于形式,,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素,、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻,。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),,給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅,。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。只有人民群眾的生命安全得到保障,,才能談得上發(fā)展,,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈,。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé),。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府,街道黨工委,、辦事處,,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見成效,,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步,、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障,。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,、社會(huì)問題,,更是重大的民生問題、政治問題,,事關(guān)人民利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”,。強(qiáng)調(diào),,發(fā)展要以人為本、以民為本,,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署,。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,,省,、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門,、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省,、市的各項(xiàng)部署,,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),,以強(qiáng)化責(zé)任為保障,,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),,實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,,時(shí)刻抓在手上,,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí),。各級(jí)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,親力親為,、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,,縣委會(huì)議每年至少研究1次,,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次,。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排,、優(yōu)先保障,。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市,、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,,國家煤監(jiān)局正在全國50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長談心對(duì)話活動(dòng),,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對(duì)話”活動(dòng),。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng),,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了談話對(duì)象,、范圍和要求等,。市政府分管領(lǐng)導(dǎo),、市煤炭工業(yè)局,、市安監(jiān)局,、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,,以及我和縣長都將作為談話主體,,與礦長直接進(jìn)行談心對(duì)話,,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),,明確監(jiān)管責(zé)任,,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),,向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層,、最重要,、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理,、激勵(lì)約束力度不夠,,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,,待遇也不算高,,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移,、重心下沉”工作模式,,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng),、沉在井下,,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管,、檢查,、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,,真正發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探,、非法開采,、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè),、非法礦井供電,,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),,認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé),。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦,、依法管礦,、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),,形成自覺的思想和行為方式,。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,,做到入腦入心,記得住,、說得出,、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,,做到不安全不生產(chǎn),。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律,、規(guī)程,,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé),。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的,、管用的,、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好,、落實(shí)好,。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長,、總工程師和分管安全,、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長,,以及各種專業(yè)技術(shù)人員,。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),,深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害,、頂板,、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保,、互保,、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,,以班組的安全保礦井的安全,。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,,為礦工購買社會(huì)保險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時(shí)制度,,保障礦工收入有所增長,、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益,。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,,統(tǒng)一生產(chǎn),、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),,建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),,并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入的重要來源,,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,,頭緒繁多,,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,,加快建設(shè)“規(guī)?;C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化”礦井,,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高,、安全有保障,、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少,、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系,。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全,、持續(xù),、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,,吃透國家,、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),,以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn),、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平,。
(二)推進(jìn)資源整合,,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,,大企業(yè),、大集團(tuán)的介入能在資金,、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障,。要按照“資源資產(chǎn)化,、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合,、兼并、重組步伐,,著力培育資金雄厚,、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯,、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè),、大集團(tuán)。在兼并重組中,,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平,。對(duì)資源枯竭,、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,,要實(shí)施整頓關(guān)閉,。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),,減少礦井?dāng)?shù)量,,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦,、組建一批大集團(tuán),,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、集團(tuán)化發(fā)展,。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝,、新技術(shù),、新設(shè)備,、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平,。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化,。要注重礦山生態(tài)保護(hù),,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū),。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,、管理創(chuàng)新,、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選,、焦化生產(chǎn)的能力和比重,,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值,。加快推進(jìn)煤化工(煤制油,、煤制甲醇等)、煤建材,、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石,、煤泥,、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源,、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,,加快煤層氣開發(fā),、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用,。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,,在證照辦理,、年檢、政策咨詢,、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重,、欠賬多,、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款,、亂集資,、亂攤派、亂檢查行為,,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān),。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),,下放審批權(quán)限,,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),,針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn),。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù),。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn),。