“方”即方子,、方法。“方案”,,即在案前得出的方法,,將方法呈于案前,,即為“方案”,。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒
工作方案
1:為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,,維護生態(tài)環(huán)境,,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案,。
20xx年5-6月和9-11月
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村,。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火,,不冒一處煙,。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識,。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期,、復雜的工作。因此,,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,,力度不能減小,,措施不能減弱,投入不能減少,,切實把這項工作抓緊抓好,,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動,。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,,逐級落實禁燒責任,。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,,利用懸掛標語,,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識,。
(三)狠抓責任落實,。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組,、包片管理責任制,,進一步明確鎮(zhèn)、村,、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育,、政策落實、困難幫扶,、綜合利用,、監(jiān)督管理、應急處置,、責任追究等方面得職責,。禁燒期間,鎮(zhèn),、村,、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守,、巡查和值班制度,,實行人盯人、人盯地,,嚴防死守,、死看硬守,做到白晝不見煙,、夜間不見火,,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用,。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏,、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率,。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術,,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田,、快速腐熟還田,、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,,就地轉化利用。不能就地利用的地方,,要以方便群眾為原則,,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,,并通過組織農(nóng)民自運,、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運,、補助代運,、招標運輸?shù)确绞剑腥肆?、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放,。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化,、基料化,、燃料化、工業(yè)化利用,,變廢為寶,。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程,。盡力而為,,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,,要提前做好禁燒隊伍,、物資,、場所等方面得準備工作,,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度,。加強執(zhí)法檢查隊伍力量,。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度,。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委,、政府派出禁燒秸稈督查組,,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控,。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,,追究鎮(zhèn),、村、組三級責任人責任,。
(一)建立健全組織領導機制,。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,,做到機構,、人員、職責,、經(jīng)費“四落實”,,形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一調度”組織領導機制,。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委,、政府抽調工作人員包到10個行政村,,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導,,各工作組和督導組切實負起責任,,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制,。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求,。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制,。繼續(xù)堅持鎮(zhèn),、村目標管理、政務督查,、行政監(jiān)察,、定點巡查、領導檢查等督查機制,。組成聯(lián)合督察組,,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村,、村督查組,。一級督查一級,、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查,。繼續(xù)堅持督查通報,、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,,加大對秸稈禁燒的推進力度,。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制,。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警,。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控,。一旦出現(xiàn)火情,,快速處置,及時處置,,及時上報,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案2:
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,,促進秸稈資源合理利用,,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,,結合我鎮(zhèn)實際,,特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,,禁燒期間,,鎮(zhèn)域范圍內全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾,、荒草,、落葉等,做到“不著一把火,,不冒一股煙”,。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn),、村、隊干部到田間地塊指導,,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現(xiàn)象,,切實做到“無火,、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田,。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位,。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備,,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化,、飼料化,、基料化、原料化,、燃料化等綜合利用,,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,,嚴禁焚燒秸稈,。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),,確保還田地塊秸稈不能焚燒,。
(三)設立收儲場所,確保打捆,、轉運秸稈快速離田,。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內平整出一定區(qū)域,,建立秸稈集中收儲場,,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉,禁止在田邊,、河邊,、村邊、路邊等處堆放秸稈,。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍,,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設以企業(yè)為龍頭,,農(nóng)戶參與,、政府補貼、市場化推進的收儲體系,,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化,。落實防火措施,,確保打捆、轉運離田秸稈全部得到妥善處置,,杜絕焚燒隱患,。
(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,,充分利用廣播,、宣傳車、張貼禁燒標語,、懸掛禁燒橫幅,、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面,。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰,。充分發(fā)揮廣大黨員、干部,、教師和土地流轉大戶的示范帶頭作用,,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾思想工作,,爭取群眾的理解,、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動,。
(五)依法打擊違法行為,。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍,、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈,、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質”規(guī)定要求,,對不聽勸阻,、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上,、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒,、惡意縱火、造成嚴重后果的,,依據(jù)有關法律規(guī)定,,一律予以行政拘留,,情節(jié)嚴重的,,移交司法機關依法追究刑事責任,。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關責任人責任,。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調公安,、環(huán)保等部門快速調查取證,、實施嚴厲打擊,依照有關法律法規(guī),,一律給予拘留和罰款處理,,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領導,。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標,,成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后),,統(tǒng)一組織,、督查、指導秸稈禁燒工作,。嚴格實行鎮(zhèn),、村(居)、組,、戶四級包保責任制,,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,,逐人列表登記,具體到戶,、地畝數(shù);做到組織,、人員、責任,、措施,、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度,。秸稈禁燒期間,,各村(居)和相關單位也要加大人力、物力,、財力投入,,全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,,各包村干部,、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元,,鎮(zhèn)抽調人員,、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任,、調解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所,。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵,。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,,認真履行職責,,加強協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作,。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核,。按照市,縣要求,,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣,、鎮(zhèn)督查組督查結果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,,轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的,,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內警告,、村(居)委會主任行政記過,,扣除以上人員履職保證金的20%,包組,、隊組干部停職處分,,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的,責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記,、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組,、隊組干部撤職處分,,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分,,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職,、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金,。鎮(zhèn)抽調人員與包片干部同獎同罰,。在禁燒期間,,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,,工作有思路,能把本區(qū)域內的禁燒工作做到“兩個零目標”的,,一旦村兩委人員有空缺,,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的,,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,,負責轄區(qū)內秸稈禁燒工作的督查與考核,,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,,并對重點區(qū)域,、薄弱地段嚴防死守。