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事業(yè)編公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)篇一
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公文,,也稱公務(wù)文件,,是在社會(huì)活動(dòng)中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄,其區(qū)別于圖書,、情報(bào),、資料等事物的個(gè)性點(diǎn)主要有:①由法定作者制發(fā);②具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用;③具有規(guī)范的體式;④履行法定的程序。
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),,公文可從不同角度進(jìn)行如下分類:
(1)根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域,,公文可分為通用公文和專用公文兩類。
(2)根據(jù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的程度,,公文可分為對(duì)外公開(kāi),、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)、內(nèi)部使用,、秘密,、機(jī)密、絕密六類
(3)根據(jù)行文方向,,公文可分為上行文,、下行文、平行文三類,。
(4)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),,公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性,、公布性,、陳述呈請(qǐng)性、商洽性、證明性公文,。
(5)根據(jù)處理時(shí)限的要求,,公文可分為平件、急件,、特急件三類,。
(6)根據(jù)來(lái)源,在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文,、發(fā)文兩類。
(1)規(guī)范性文件
條例,。用于對(duì)某一方面的行政工作作全面,、系統(tǒng)的規(guī)定,國(guó)務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”,。
規(guī)定,。用于對(duì)某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。
辦法,。用于對(duì)某一項(xiàng)行政工作作比較具體的規(guī)定,。
(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件
命令(令)。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施;獎(jiǎng)懲有關(guān)人員;撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定,。
決定,。用于對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出安排。
指示,。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,,闡明工作活動(dòng)的指導(dǎo)原則。
批復(fù),。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng),。
通知。用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文;發(fā)布規(guī)章;傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng);任免和聘用干部,。
通報(bào)。用于表彰先進(jìn),,批評(píng)錯(cuò)誤,,傳達(dá)重要精神或情況。
(3)公布性文件
公告,。用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng),。
通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng),。
(4)陳述呈請(qǐng)性文件
議案,。用于各級(jí)人民政府按法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
請(qǐng)示。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示,、批準(zhǔn),。
報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,,反映情況,,提出意見(jiàn)或者建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn),。
調(diào)查報(bào)告,。用于反映調(diào)查研究的成果,揭示事物的真相與規(guī)律,。
(5)商洽性文件
函,。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題;向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等,。
(6)會(huì)議文件
會(huì)議紀(jì)要,。用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(1)規(guī)范性文件
條例,。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作,、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。
規(guī)定,。用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范,。
(2)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件
決議。用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng),。
決定,。用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。
指示,。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作,,提出開(kāi)展工作的原則和要求。
意見(jiàn),。對(duì)于重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法,。
通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī),、任免干部,、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)。
通報(bào),。用于表彰先進(jìn),、批評(píng)錯(cuò)誤,、傳達(dá)重要精神、交流重要情況,。
批復(fù),。用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。
(3)公布性文件
公報(bào),。用于公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件,。
(4)陳述呈請(qǐng)情文件
報(bào)告。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,、反映情況,、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn),。
請(qǐng)示,。用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn),。
(5)商洽性工作
函。用于機(jī)關(guān)之間的商洽工作,、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,,向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。
(6)會(huì)議文件
會(huì)議紀(jì)要,。用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng),。
應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實(shí)性,、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性,。
公文屬于特殊應(yīng)用文,其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為:被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式;兼用議論,、說(shuō)明,、敘述三種基本表達(dá)方法。
公文的基本組成部分有:標(biāo)題,、正文,、作者、日期,、印章或簽署,、主題詞。
公文的其他組成部分有文頭,、發(fā)文字號(hào),、簽發(fā)人、保密等級(jí),、緊急程度,、主送機(jī)關(guān),、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān),、注釋,、印發(fā)說(shuō)明等。
印章或簽署均為證實(shí)公文作者合法性,、真實(shí)性及公文效力的標(biāo)志,。
保密等級(jí):“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)注后,加“★”,,必要時(shí)加期限(如機(jī)密★5年),,3號(hào)或4號(hào)黑體。
緊急程度:“急”或“特急”,,在保密等級(jí)下一行,,字號(hào)字體同保密等級(jí)。
發(fā)文字號(hào):位于文頭下方,,居中;如有簽發(fā)人,,居左,兩者排一行,,3號(hào)或4號(hào)仿宋字,。
簽發(fā)人:發(fā)文字號(hào)右側(cè),空一格,,字號(hào)字體同發(fā)文字號(hào),。
標(biāo)題:標(biāo)題由作事、事由,、文種組成(可省),,字?jǐn)?shù)一般不超過(guò)50字;除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外,,不用書名號(hào);具體形式有齊肩形,、正梯形、倒梯形,、除號(hào)形,,公文如經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)或批準(zhǔn)的,應(yīng)加題注,,即用圓括號(hào)居中
附件:附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題,、件數(shù)、份數(shù),。在正文以下日期以上,,排出附件號(hào)。
注釋:注釋排在日期下方,,用4號(hào)或小4號(hào)仿宋體,。
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