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批評性通報篇一
根據(jù)《財政部,、監(jiān)察部,、審計署、國家預(yù)防腐敗局關(guān)于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》文件精神,,按照全省政府采購執(zhí)行情況專項檢查的工作安排,,我市于今年**月份啟動了市級單位200*-—200*年度政府采購執(zhí)行情況專項檢查,針對全市**個市級單位和*個集中采購代理機構(gòu)進行了政府采購執(zhí)行情況重點檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
檢查情況表明,,近年來,我市按照《政府采購法》的要求,,不斷推進政府采購制度改革,,市級政府采購已全面涉及工程、貨物和服務(wù)類采購項目,,采購規(guī)模逐年增長,,在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范財政支出管理,、節(jié)約財政資金,、促進黨風廉政建設(shè)等方面取得了明顯成效。41個單位200*—200*年年初采購預(yù)算共計3679.35萬元,,實際執(zhí)行采購預(yù)算1.31億元,,實際采購支出1.18億元,節(jié)約資金1300多萬元,,資金節(jié)約率為9.69%,。
在檢查中也發(fā)現(xiàn),有31個單位不同程度地存在政府采購違規(guī)行為,,違規(guī)采購金額共計855萬元,,其中違規(guī)采購金額均在10萬元以上的單位有:市建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心、市農(nóng)業(yè)局,、市中醫(yī)院,、瀘州老窖天府中學、瀘州職業(yè)技術(shù)學院,、市電視臺,。這些單位違規(guī)采購情況在類別上主要表現(xiàn)在一是對集中采購目錄內(nèi)的采購項目擅自實施采購,,二是對分散采購限額標準以上的項目未按法定程序辦理,脫離財政部門的監(jiān)管;在項目上主要表現(xiàn)在違規(guī)采購辦公自動化設(shè)備93萬元,,違規(guī)采購修繕裝飾裝修工程212萬元,,違規(guī)采購苗木390萬元,違規(guī)采購專用設(shè)備45萬元,,違規(guī)維修車輛34萬元,,其他違規(guī)采購81萬元。
這次重點檢查,,突出反映出目前市級部門政府采購工作存在兩方面的問題,。一方面,政府采購項目預(yù)算年初到位率較低,,在年度中追加政府采購項目和預(yù)算的現(xiàn)象比較普遍,。41個單位年初政府采購預(yù)算僅占執(zhí)行數(shù)28.09%。這里面既有部分項目資金到位較晚或年度中工作實際情況變化較大,,從而造成年初預(yù)算編制時難以準確確定政府采購項目及預(yù)算的客觀原因,,也有部分單位預(yù)算意識淡薄、工作計劃性不強,、對年初政府采購項目預(yù)算編制不夠重視的主觀原因,。政府采購預(yù)算年初小,也嚴重影響到政府采購的計劃性管理,、影響到政府采購效率的提高,、影響到政府集中采購規(guī)模效益的實現(xiàn)。
另一方面,,一些單位政府采購管理還存在薄弱環(huán)節(jié),,部分采購行為還不規(guī)范,在一定程度上還存在化整為零,、規(guī)避集中采購甚至違規(guī)采購的問題。主要反映出這些單位依法辦事,、依法采購意識淡薄,、內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機制不健全、對政府采購法律法規(guī)及政策,、程序不熟悉,,對違法、違規(guī)采購的相關(guān)后果和責任認識不到位,,對政府采購工作在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的重要意義認識不到位,。
根據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定,責令以上單位進行認真整改并予以通報批評,,并將整改情況報市級政府采購執(zhí)行情況專項檢查領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市財政局),。
希望市級各部門引以為戒,,牢固樹立依法采購觀念,一是要嚴格采購預(yù)算,,在編制年度部門預(yù)算時,,凡支出預(yù)算中符合本級政府集中采購目錄及采購限額標準要求的項目,必須單獨編制年度政府采購預(yù)算;采購人確需調(diào)整政府采購預(yù)算的,,必須依法履行調(diào)整手續(xù),,并根據(jù)批復(fù)(調(diào)整)的采購預(yù)算實施采購。二是要提高業(yè)務(wù)水平,,組織有關(guān)人員學習政府采購法律法規(guī)政策,,建立健全內(nèi)部管理制度和監(jiān)督機制,嚴格遵守政府采購法定程序,,堅持按照公開,、公平和公正的原則開展政府采購活動。
市財政,、監(jiān)察,、審計部門將針對政府采購工作的薄弱環(huán)節(jié),建立健全有關(guān)制度和程序,,推動市級各部門不斷規(guī)范政府采購行為,,切實提高資金使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權(quán)益,更好地從源頭上預(yù)防和治理腐敗,,促進市場經(jīng)濟良性循環(huán),。
x年xx月xx日