為保證事情或工作高起點(diǎn),、高質(zhì)量,、高水平開(kāi)展,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì),、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,,步驟等,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢,?下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案 防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇一
建立鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制可以及時(shí)、有效掌握全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)和非貧困戶(hù)因?yàn)?zāi),、因病、因突發(fā)事故導(dǎo)致返貧的基本信息,,為鎮(zhèn)人民政府針對(duì)擬返貧群眾采取有效措施提供決策依據(jù),提高全鎮(zhèn)穩(wěn)定脫貧的精準(zhǔn)度和群眾滿(mǎn)意度,,全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,,確保全面脫貧不返貧,。
全鎮(zhèn)已脫貧的318戶(hù)1153人建檔立卡貧困戶(hù)(監(jiān)測(cè)戶(hù)12戶(hù)41人)以及49戶(hù)122人邊緣戶(hù),。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭年人均純收入低于5000元(根據(jù)上級(jí)規(guī)定適時(shí)調(diào)整)的家庭情況住房安全、基本醫(yī)療,、義務(wù)教育,、安全飲水保障情況;遭遇重大自然災(zāi)害或家庭重大變故可能存在較高返貧及新增風(fēng)險(xiǎn)的情況;非建檔立卡貧困戶(hù)中的邊緣戶(hù)“兩不愁、三保障”落實(shí)情況,。
建立防返貧預(yù)警機(jī)制。以村(社區(qū)),、小組為單位,,黨總支部牽頭,,每月召開(kāi)1次村“兩委會(huì)”集中研判工作落實(shí)情況,鎮(zhèn)職能部門(mén)每月召開(kāi)1次聯(lián)席辦公會(huì),,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)1次駐村工作隊(duì)員聯(lián)席會(huì)議,充分發(fā)揮村干部,、駐村工作隊(duì)員,、幫扶干部等力量,,及時(shí)掌握貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)“兩不愁,、三保障”問(wèn)題,,不能有效保障,、預(yù)期收入有下降趨勢(shì),、家庭勞動(dòng)力減少,、家庭成員患大病,、經(jīng)常性的大額支出及家庭突發(fā)特殊狀況等情況,。對(duì)脫貧戶(hù)監(jiān)測(cè)對(duì)象納入預(yù)警范圍的要做為重點(diǎn)納入研判范圍,。對(duì)因病,、因?qū)W,、因?yàn)?zāi)等特殊原因出現(xiàn)較大數(shù)額的剛性支出,,導(dǎo)致家庭收入低于現(xiàn)行貧困線(xiàn)或“兩不愁,、三保障”得不到有效保障的和家庭人口中無(wú)人就業(yè)(家庭成員全部無(wú)勞動(dòng)能力除外)、家庭成員有較高的固定醫(yī)療支出,、收入來(lái)源不穩(wěn)定的貧困戶(hù),,納入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù),。凡是進(jìn)入返貧風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)的,,1個(gè)工作日內(nèi),,由村(社區(qū))上報(bào)到鎮(zhèn)扶貧辦,。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)實(shí)際上報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí),,1個(gè)工作日內(nèi)完成,。鎮(zhèn)扶貧辦確認(rèn)核實(shí)村級(jí)上報(bào)情況無(wú)誤后,,2個(gè)工作日內(nèi),,上報(bào)市扶貧辦,。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)原因制定處置方案,處置方案實(shí)施1個(gè)月后,,發(fā)揮作用比較明顯的,由村黨總支部牽頭,,召開(kāi)“兩委會(huì)”對(duì)返貧風(fēng)險(xiǎn)解除實(shí)施研判,,研判結(jié)果公示3天,,返貧風(fēng)險(xiǎn)解除,,并報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備案,,由鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,,對(duì)該戶(hù)繼續(xù)監(jiān)測(cè)2個(gè)月,,每月向市扶貧辦書(shū)面
報(bào)告
一次監(jiān)測(cè)情況,,2個(gè)月監(jiān)測(cè)無(wú)異常后,,取消監(jiān)測(cè),,按正常戶(hù)對(duì)待,。堅(jiān)持“不摘政策,、不摘責(zé)任,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管”,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn),,立足實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行脫貧戶(hù)邊緣戶(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,,嚴(yán)防返貧,,確保貧困群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定退出,。
(一)區(qū)分對(duì)象防返貧。指導(dǎo)各村(社區(qū))針對(duì)脫貧戶(hù),、邊緣戶(hù)不同特點(diǎn),認(rèn)真分析研究,,針對(duì)性制定返貧防范措施,做精產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)扶貧文章,強(qiáng)化“四保障”幫扶成效監(jiān)管,,確保返貧風(fēng)險(xiǎn)防范無(wú)遺漏。
(二)明確標(biāo)準(zhǔn)防返貧,。按照“兩不愁,、四保障”要求,緊盯貧困戶(hù)群眾家庭收入,,聚焦教育(義務(wù)階段學(xué)生入學(xué))、醫(yī)療(參保),、安全住房,、安全飲水等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),,認(rèn)真抓好落實(shí),,堅(jiān)決做到不降低標(biāo)準(zhǔn),、不提高胃口,。
(三)夯實(shí)責(zé)任防返貧,。全體掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系分工安排,,深入各村(社區(qū)),,指導(dǎo)推進(jìn)脫貧鞏固工作,,協(xié)調(diào)解決脫貧鞏固存在問(wèn)題,,深入聯(lián)系村(社區(qū))和貧困群眾家中,,制定產(chǎn)業(yè),、就業(yè)等幫扶措施,,解決就學(xué)、就醫(yī),、住房,、飲水等存在困難,,幫助困難群眾長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防返貧,。結(jié)合干部職工聯(lián)系群眾包保制度,每月至少對(duì)建檔立卡戶(hù),、邊緣戶(hù)入戶(hù)走訪(fǎng)不少于1次,,摸清家庭收支,、有無(wú)就醫(yī),、就學(xué),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大變故等情況,實(shí)行每月一匯總,、每月一研判,,并與上一年度家庭收入進(jìn)行對(duì)比及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)返貧風(fēng)險(xiǎn),,及時(shí)研判收入問(wèn)題,化解返貧風(fēng)險(xiǎn),。
(五)強(qiáng)化幫扶防返貧。全體市,、鎮(zhèn)287名幫扶干部仍按照原掛包幫扶責(zé)任繼續(xù)抓落實(shí),,城中14個(gè)社區(qū)調(diào)整掛包幫扶49戶(hù)邊緣戶(hù),。緊扣致貧原因,,細(xì)化幫扶措施,,突出幫扶成效,,緊盯產(chǎn)業(yè),、務(wù)工就業(yè)這一貧困群眾增收主渠道,,按照掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),、掛點(diǎn)站所,、駐村工作隊(duì),、幫扶干部各自工作職責(zé),,幫助困難群眾發(fā)展“兩業(yè)”增加收入。
(一)組織啟動(dòng)階段(2月20日前),。制定實(shí)施方案,,細(xì)化工作舉措并采取掛圖作戰(zhàn),,全面啟動(dòng)攻堅(jiān)鞏固提升動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,。
(二)打殲滅戰(zhàn)階段(2月21日至6月30日),。結(jié)合各級(jí)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視,、巡查,、“回頭看”反饋問(wèn)題,、脫貧攻堅(jiān)成效考核指出問(wèn)題,、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、民主監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題大排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等,,逐村逐戶(hù)逐人逐項(xiàng)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),全面消除絕對(duì)貧困,。
2月底前,,完成鹿城鎮(zhèn)2020年建檔立卡戶(hù),、邊緣戶(hù)脫貧成效鞏固提升掛圖作戰(zhàn)方案,,并制定全鎮(zhèn)318戶(hù)1153人貧困戶(hù)和49戶(hù)122人邊緣戶(hù)的精準(zhǔn)幫扶貧措施,。
3月底前,,完成市級(jí)下達(dá)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,、財(cái)政涉農(nóng)整合項(xiàng)目,,確保道路,、住房,、飲水等基本生活條件達(dá)標(biāo),。建立返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理幫扶機(jī)制,,及時(shí)解決返貧問(wèn)題,。
6月底前,,有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),,勞務(wù)輸出效果顯著;控輟保學(xué)“雙線(xiàn)六長(zhǎng)”責(zé)任工作全面落實(shí);貧困人口基本醫(yī)療保障到位,,常見(jiàn)病,、慢性病能夠及時(shí)診治;4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象“危房不住人、住人無(wú)危房”,,危房全部拆除;貧困人口安全飲水達(dá)到省脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策、對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn),、管理有效銜接,兜底對(duì)象精準(zhǔn)保障;人居環(huán)境全面改善提升;貧困戶(hù)自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力得到全面激發(fā);貧困戶(hù)收入持續(xù)穩(wěn)定;扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理信息問(wèn)題數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“清零”。
(三)鞏固提升階段(7月1日至12月31日),。完善鞏固提升計(jì)劃措施,產(chǎn)業(yè)及就業(yè)促增收效果明顯,、強(qiáng)化控輟保學(xué)、飲水安全,、危房改造、消費(fèi)扶貧,、扶志扶智,全面鞏固脫貧成果。做好配合國(guó)家和省,、州、市脫貧攻堅(jiān)普查的全面準(zhǔn)備,,全面完成扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理,,總結(jié)脫貧攻堅(jiān)歷史成就和典型案例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制實(shí)施方案 防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作方案篇二
各村委會(huì):
為實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口高質(zhì)量脫貧,,進(jìn)一步鞏固脫貧成果,,防止存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口返貧,、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口致貧,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保和全面小康目標(biāo),,建立扶貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,,特制定本方案。
全面徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“要加快建立健全防止返貧機(jī)制,,對(duì)因疫情或其他原因返貧致貧的,,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,確?;旧畈皇苡绊憽钡闹匾甘揪?,聚焦受各種因素致貧、收入等不穩(wěn)定的已脫貧戶(hù)返貧現(xiàn)象,,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立防返貧,、致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,,全面掌握脫貧戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病,、因突發(fā)事件等原因?qū)е路地毿畔ⅲ皶r(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防存在的返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn),,為有針對(duì)性的制定幫扶措施提供決策依據(jù),,不斷提升脫貧質(zhì)量和成效,鞏固脫貧成果,,確保脫真貧、真脫貧,。
全縣建檔立卡未脫貧人口,、存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口和存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三類(lèi)人員”)。
(一)建檔立卡未脫貧人口,。
(二)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧人口,要緊盯“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)程度,,重點(diǎn)排查上一年度家庭人均純收入低于5000元的脫貧戶(hù)且是否存在①受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的,②就業(yè)不穩(wěn)增收乏力的,,③因大病重病,,④因突發(fā)事件(重大變故),⑤因重大災(zāi)害,,⑥家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因殘完全喪失或部分喪失勞動(dòng)力的,影響到“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)等返貧風(fēng)險(xiǎn),。
(三)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口,,要關(guān)注上一年度家庭人均純收入低于5000元,,正常生產(chǎn)生活有困難且是否存在①患大病重病或長(zhǎng)期慢性病且按合規(guī)分級(jí)診療個(gè)人自費(fèi)開(kāi)支較大的,,②家庭供養(yǎng)2個(gè)及以上全日制普通高校在校生(含高職學(xué)生)且未享受助學(xué)政策或享受后個(gè)人常規(guī)花費(fèi)開(kāi)支較大的,,③家庭遇到重大災(zāi)害,、突發(fā)事件(意外事故,、疫情影響)的,,④家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力完全或部分喪失勞動(dòng)能力(因殘)的且就業(yè)不穩(wěn)或家庭收入來(lái)源不穩(wěn)定的,。
請(qǐng)各村委會(huì)對(duì)全村所有農(nóng)戶(hù)進(jìn)行摸排,,于4月25日前報(bào)送至鄉(xiāng)扶貧站張鈺婷處,。
組織對(duì)所有建檔立卡脫貧戶(hù)和邊緣戶(hù)回查工作,,對(duì)“三類(lèi)人員”落實(shí)致貧返貧預(yù)警干預(yù)機(jī)制,。建立“戶(hù)申請(qǐng),、村核實(shí),、鄉(xiāng)審核,、縣審定,、部門(mén)響應(yīng)”的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警防范工作體系,,對(duì)全縣建檔立卡貧困人口和家庭發(fā)生重大變故的農(nóng)戶(hù)開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警戶(hù),,根據(jù)需求采取有效措施及時(shí)提供幫扶,,因戶(hù)施策,,定期回訪(fǎng),,防止脫貧人口返貧,,防止邊緣人口致貧,。