總結是對過去一定時期的工作,、學習或思想情況進行回顧,、分析,,并做出客觀評價的書面材料,,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,,從而掌握并運用這些規(guī)律,是時候寫一份總結了,。相信許多人會覺得總結很難寫,?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作總結篇一
針對新時期,、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點,,鄉(xiāng)黨委,、zf非常重視,建立了黨委,、zf統(tǒng)一領導,,政法綜治牽頭協(xié)調,調處中心具體負責,,司法部門業(yè)務指導,,職能部門共同參與,社會各方整體聯(lián)動的工作體系,。授予調處中心矛盾糾紛調處調度,、調處督辦、責任追究三大職權,,對社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理,,確保了調處中心有責有權,,大調解的參與主體更為廣泛,人員組成更加科學,。
一是在組織網絡上,,全鄉(xiāng)構建了鎮(zhèn)調處中心、村調處委員會,、村民調解小組和調解信息員的大調解工作網絡,。目前全鄉(xiāng)8個村都成立了人民調解委員會,共有專職調解員10名,,義務調解員21名,,信息員32名。二是在工作制度上,,進一步明確了鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心的職責,,先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度,、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度,、重大疑難糾紛報告制度等多項制度。三是在對接機制上,,強化了人民調解,、行政調解、司法調解三方面的密切合作,,實現(xiàn)了調處中心與派出所,、法院等職能部門的優(yōu)勢互補。
在縱向上,,由鄉(xiāng),、村調委會每月進行一次矛盾糾紛大排查,尤其是在重點時期,,調解組織對轄區(qū)的重點人員和重要地段,,做到逐級負責,層層摸排,,達到“鄉(xiāng)不漏村,、村不漏戶、戶不漏人”的總要求,。調處中心通過每月的工作例會對排查結果進行分類匯總,、梳理分類,對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預案,,指派專人超前主動介入,,避免了矛盾糾紛激化,。
在橫向上,通過實行統(tǒng)一受理,、分工管理,、依法辦理、限期處理的工作原則,,做到有訪必接,、有案必受,以群眾滿意為服務宗旨,,充分整合各種調解資源,,改進和完善社會矛盾糾紛調處機制,基本實現(xiàn)了由一人打鑼向眾人敲鼓的轉變,,大大提高了對復雜矛盾糾紛的快速反應和化解能力,。
一是大調解工作體系還需要進一步完善。目前,,鄉(xiāng)成立了大調解協(xié)調中心,,落實了一名分管領導專門負責大調解工作,配備了工作人員,,但多數工作人員往往身兼數職,時間,、精力難以保障,。
二是調解員隊伍還需要進一步加強。調解隊伍不夠穩(wěn)定,,結構不夠理想,,素質參差不齊。
一是完善矛盾糾紛排查調處和大調解組織調解工作臺帳制度,,督促各村,、單位部門切實做好矛盾糾紛排查調解工作,結合大接訪實行包案制度,,限時限地限人調解,。建立大調解信息管理平臺和臺帳,實現(xiàn)信息互通,,資源共享,。二是抓好穩(wěn)定風險評估、集中排查化解,、銜接聯(lián)動配合,,從源頭上減少穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作總結篇二
20xx年上半年,,按照區(qū)委,、區(qū)政府的要求,,認真做好行政調解工作,把行政調解工作放在重要位置,,堅持對農林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時排查和處理,,切實關心干部職工的切身利益,及時妥善處理群體信訪事件,,化解矛盾,、維護穩(wěn)定。現(xiàn)將上半年行政調解工作總結如下:
為全面落實科學發(fā)展觀,,深入推進文明城市創(chuàng)建工作,,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),,我局成立了行政調解工作委員會,,負責協(xié)調和指導開展行政調解工作。調解委員會由局黨組書記局長曾茜任主任,,各分管領導任副主任,,相關責任科室負責人任成員,具體負責行政糾紛的排查,、調處,、化解工作。
(一)明確行政調解范圍
根據相關法律,、法規(guī)和職責范圍確定了行政調解范圍:我局在行使職權過程中與行政管理相對人或利害關系人所產生的行政糾紛,;公民、法人或者其他組織之間產生的與農林水職能有直接或間接關系的民事糾紛,;上級機關或人民法院指定本機關調解的糾紛,、人民調解移送的糾紛;以及法律,、法規(guī)規(guī)定可以由本機關調解的其他糾紛,。
(二)堅持行政調解的原則
堅持自愿原則。尊重當事人意愿,,不強迫當事人接受調解方式和調解結果,;堅持合法性原則。依據法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,不侵犯國家利益,、集體利益和第三人合法權益,,不做無原則的調和,不片面追求調解率;堅持中立原則,。作為行政調解的行政機關,,做到了保持中立,不偏向任何一方,。
(三)加強行政調解力度
強化依法行政觀念,,大力加強行政行為的規(guī)范化建設和透明化建設。以建立健全農林水行政執(zhí)法制度為先,,以預防,、化解矛盾糾紛作為工作重點,堅持抓早,、抓小,、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,,及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。
(四)強化盡職盡責的服務意識
以“分級負責、歸口辦理”和“誰主管,、誰負責”為原則,,嚴格落實“一崗雙責”責任制;對群眾的來訪,,能當場解決的當場解決,,一時難以解決的及時移交相關責任科室限時解決,對于確實不能解決的也堅持向群眾耐心,、細致地做好說服和解釋工作,。我局專門設立了局長接待日,每周二安排一名副局長接待來訪群眾,;嚴格落實接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項均認真進行登記,,做好記錄,,并交由相關責任科室限期辦理,及時向來信來訪群眾告知辦理結果,,積極進行調節(jié)和疏導,,力求在我局內解決爭議。大力開展矛盾糾紛排查調處工作,。堅持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報制度,,認真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對性地制定了有效處置方案,,有效防止了非正常上訪、重復上訪、集體上訪,,以及無理上訪事件的發(fā)生,。大力開展矛盾糾紛排查調處工作。
(五)切實加強綜合治理協(xié)調力度
深入調查研究,,掌握,、匯總各調節(jié)機構的運轉情況。針對責任關系復雜,,涉及多個部門的復雜矛盾糾紛,,我局邀請相關責任單位參與協(xié)調解決,及時化解矛盾糾紛,;無法調節(jié)的,,提請區(qū)領導協(xié)調有關方面共同解決。
我局把“大調解”工作作為綜治,、維穩(wěn)工作考評的重要內容,,并納入目標管理。對調解工作成績突出的責任科室和人員進行表彰獎勵,;對調解工作不落實,,導致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責任科室,,將追究相關責任,。努力將行政調解事宜盡早化解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作總結篇三
今年以來,,我市人民調解工作在廳基層工作處的大力支持和局黨組的正確領導下,,以科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大會議精神,,緊緊圍繞目標任務,,堅持創(chuàng)新思路、夯實基層,、調防結合,、以防為主的方針,推動人民調解工作向規(guī)范化法制化發(fā)展?,F(xiàn)將全年工作總結匯報如下,。
一、人民調解組織網絡不斷健全,, “大調解”和訴前司法確認機制進一步完善
一是健全完善了村(居)人民調解組織,,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解組織,不斷發(fā)展專業(yè)性,、行業(yè)性人民調解組織,,進一步加強了調解組織制度建設,,健全完善了人民調解委員會崗位責任制度、糾紛登記制度,、統(tǒng)計制度,、文書檔案管理制度、回訪制度,、糾紛排查制度和糾紛信息傳遞與反饋制度,,形成一套適應形勢要求和工作實際的制度體系,切實保障人民調解委員會依法開展人民調解活動,。截至目前,,全市共建人民調解委員會1978個,,其中村(居)調委會1131個,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調委會115個,、企事業(yè)單位調委會643個,、區(qū)域性行業(yè)性調委會89個,全部備案登記,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))人民調解組織建有率達到100%,,人民調解員11240名,,全國模范人民調解委員會1個,、模范人民調解員2名,。調解組織已成為黨委政府了解社情、民意,、民生的重要窗口,。
二是綜合運用法律、經濟,、行政等多種手段處理和化解新時期人民內部矛盾,。同時積極推進人民調解與司法調解、行政調解相銜接的“三調聯(lián)動”新機制,,實現(xiàn)了人民調解組織網絡,、工作制度、調解活動,、協(xié)議書效力確認“四個銜接”,,豐富和完善了“大調解”工作格局。在當事人自愿的基礎上,,積極鼓勵當事人對人民調解協(xié)議申請進行訴前司法確認。司法確認案件達到了280件,,較去年增長了51%,。
二、人民調解工作向行業(yè)專業(yè)領域方向延伸,,人民調解工作
激勵機制進一步增強
一是制定下發(fā)了《關于進一步推動行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設的實施意見》,,緊緊圍繞“平安蘭州、法治蘭州、和諧蘭州”建設,,充分發(fā)揮人民調解職能優(yōu)勢,,不斷擴大人民調解工作覆蓋面,切實做好行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織和隊伍建設工作,,有效排查化解專業(yè)行業(yè)領域矛盾糾紛,,維護社會和諧穩(wěn)定,為我市平安創(chuàng)建工作做出積極的貢獻,,形成了適應重點區(qū)域,、主要行業(yè)、突出矛盾調處,、專業(yè)糾紛化解的人民調解組織網絡,,將人民調解與行政調解、行業(yè)調解,、訴訟緊密結合起來,,達到了便民利民的良好效果。在設立人民調解委的同時,,積極協(xié)調相關行業(yè)專業(yè)主管部門,、行業(yè)協(xié)會和基層人民法院,實現(xiàn)了責任認定,、糾紛調解,、訴訟審判、賠償執(zhí)行的“一站式”服務,,方便了人民群眾,,節(jié)約了工作成本,深化了人民調解,、行政調解,、行業(yè)調解、司法調解聯(lián)調聯(lián)動工作機制,。全市共建這各類專業(yè)性行業(yè)性調解委員會89個,,專業(yè)人民調解員共計607人,全部為大專以上學歷,。道路交通事故糾紛人民調解委員會12個,,醫(yī)療糾紛人民調解委員會20個,勞動爭議人民調解委員會5個,,物業(yè)糾紛人民調解委員會14個,,其它類人民調解委員會38個。共調解各類專業(yè)性行業(yè)性矛盾糾紛1303件,,成功1196件,,成功率在92%以上,。
二是充分調動基層調解人員的工作積極性和主動性,為不斷提高人民調解工作效率,,限度發(fā)揮基層一線調解維穩(wěn)功能,,市委市政府以獎代補我局人民調解經費8萬元,各縣區(qū)司法局按現(xiàn)實需要制定了“個案補貼”和“以獎代補”激勵機制,,補貼各類調解案件20000件,,補貼費用90余萬元。另一方面,,市財政落實人民調解員誤工補貼100萬元,,大力調動了人民調解員的工作積極性和主動性,激勵和保障人民調解工作向前發(fā)展,。
三,、集中力量開展矛盾糾紛大調解活動
采取普遍排查和重點排查相結合,定期排查和專項排查相結合,。堅持以塊為主,、條塊結合。村(居)人民調解委員會負責排查本村(居)范圍內的矛盾糾紛和隱患,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會負責排查本轄區(qū)內的矛盾糾紛和隱患,,企事業(yè)單位人民調解委員會負責排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性,、專業(yè)性人民調解委員會排查本行業(yè)或專業(yè)領域的矛盾糾紛和隱患,,形成了全覆蓋、無盲區(qū)的網格化大排查工作格局,。根據矛盾糾紛的不同類型,、化解的難易程度、可能造成的社會影響和后果的嚴重程度,,及時進行調解,,切實防止群體性事件、民轉刑案件和群體性上訪事件發(fā)生,,進一步提高矛盾糾紛調解率,、調解成功率、協(xié)議履行率和人民群眾滿意率,。對在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里,、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性,、多發(fā)性矛盾糾紛,,堅持抓早、抓小,、抓苗頭,,及時就地化解?;庖呻y復雜糾紛,。對于排查出來的疑難復雜矛盾糾紛,黨委,、政府交辦的矛盾糾紛,,相關部門委托移交的矛盾糾紛,制定調解預案,,采取有效措施限度地就地及時化解,。對于多年積壓、長期未得到有效解決的矛盾糾紛,,要協(xié)調各有關部門集中攻堅化解,。對涉及民生的拖欠農民工工資、勞動爭議,、山林土地,、征地拆遷、醫(yī)療糾紛,、道路交通事故,、治安案件民事?lián)p害賠償等特殊行業(yè)和專門領域的糾紛,組織專門專業(yè)力量做好化解工作,。對熱點難點糾紛,,緊緊圍繞黨和國家工作大局,圍繞黨委,、政府關注和人民群眾關心的社會熱點,、難點糾紛開展工作,切實提高對社會熱點,、敏感問題的應對能力,,全力維護社會和諧穩(wěn)定。截止11月份,,各級人民調解組織共排查化解各類民間糾紛27060件,、調解成功26548件、成功率98%,、成功率大幅度提高,,防止民間糾紛轉化為刑事案件27件1054人,防止群體性上訪146件3236人,,防止群體性械斗6件710人,。
四、明年的工作打算
__年我市人民調解人工作以十八屆三中全會精神為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,堅持堅持調防結合,、以防為主的方針,緊緊圍繞構建和諧社會的總體目標,,把人民調解作為化解社會矛盾,、維護和諧穩(wěn)定的重要舉措。
一是深入貫徹實施人民調解法,。進一步完善人民調解組織建設,,隊伍建設、制度建設,,規(guī)范人民調解工作流程,,努力開拓人民調解委工作領域,大力預防和化解社會矛盾糾紛,,全面落實人民調解各項工作措施,,維護社會和諧穩(wěn)定。
二是進一步健全機構,,充分發(fā)揮調解組織作用,。完善調解組織網絡,在鞏固現(xiàn)有網路的基礎上,,著力培育和發(fā)展行業(yè)性的專業(yè)調解組織,,構建縱到底、橫到邊,,依托基層,、多方協(xié)同的調解網絡體系。強化人民調解社會聯(lián)動機制,。積極推動司法調解,、行政調解與人民調解的有效銜接和良性互動,有效推進人民調解協(xié)議訴前司法確認機制,,從制度上支持和保障人民調解組織依法行使職權,。進一步拓寬調解工作領域,加強專門性,、專業(yè)性,、行業(yè)性人民調解組織建設。
三是強化指導規(guī)范,,著力推進調解工作規(guī)范化建設,。積極協(xié)調有關部門,加強調解組織的建設,,改善辦公條件,,提高調處服務能力。加大對人民調解工作的業(yè)務指導和司法支持力度,建立法官聯(lián)系指導基層調解組織制度,,不斷提高人民調解工作的規(guī)范化,、制度化、法制化水平,,為實現(xiàn)人民調解制度與訴訟制度的有效銜接創(chuàng)造有利條件,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立的調委會達到組織,、制度、工作,、場所,、經費、報酬“六落實”;標牌,、印章,、標識、程序,、制度,、文書的“六統(tǒng)一”達90%以上。
四是加強保障,,全面提升人民調解工作,。進一步加強人民調解員培訓和人民調解隊伍專職化建設,把好調解員選配關,,不斷充實調解員隊伍,,強化對調解員的業(yè)務培訓,不斷提高人民調解員的法律政策水平和調解技能,。加強人民調解員的行為規(guī)范建設,,嚴格工作紀律,通過開展紀律教育和廉政教育,,增強人民調解員的責任意識,,提高整體素質。積極爭取落實人民調解工作培訓,、宣傳,、表彰經費、人民調解委員會的工作指導經費和人民調解員的定期補貼經費,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作總結篇四
今年以來,,新都區(qū)人民調解工作根據市司法局突出一個主題(化解社會矛盾主題)、強化兩大功能(強化大力開展重大矛盾糾紛化解,,為黨委政府排憂解難的功能,;深入開展基層社會民間糾紛的預防和調解,發(fā)揮群眾自治功能),、夯實三塊基礎(夯實組織建設,、隊伍建設和工作機制建設三項基礎性工作)工作目標,,全面推進基層化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理,、公正廉潔執(zhí)法“三項重點”工作,。積極服務世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、農村產權制度改革,、鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,,為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定做出了積極貢獻,。
一、領導重視,,人民調解作用得到進一步加強
在改革不斷深入的今天,,各種利益沖突不斷加劇,矛盾糾紛日益尖銳和復雜,,為社會和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患,。人民調解在化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定中的地位越來越重要,,受到各級黨委,、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調解工作列入今年工作重點,,多方努力,,多策并舉,強化人民調解工作,。一是借“三定”方案之機,,設立專門的人民調解工作科,指導,、管理全區(qū)的人民調解工作,。二是由區(qū)政府副區(qū)長馮靜任組長的區(qū)人民調解工作領導小組和區(qū)人民調解工作指導中心作用進一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆之年,,農村產權制度改革攻堅之年,,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進一步深化,各種不穩(wěn)定因素不斷增加,,矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性,、多元化態(tài)勢,人民調解工作任務繁重,,責任重大,,為有效排查、預防各種矛盾糾紛,妥善調處涌現(xiàn)出來的矛盾糾紛案件,,區(qū)人民調解工作領導小組,、區(qū)人民調解工作指導中心周密部署,精心指導,,確保了人民調解各項工作的有效落實,。三是領導督辦,局長親自參與調解,。新繁,、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領導的具體指導和關心下得到有效化解;局長張玉霖多次親自主持調解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案,,給全區(qū)廣大人民調解員樹立了榜樣,。四是廣泛調研,全方位加強調解組織和網絡建設,。7月,局長張玉霖親自率領局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調解委員會建設情況,,并多次協(xié)調召開區(qū)“大調解”辦,、區(qū)公安分局和律師事務所負責人參加的協(xié)調會,籌建區(qū)交通事故人民調解委員會,。并多次深入木蘭,、石板灘、大豐等鎮(zhèn)(街道)調研區(qū)域性人民調解組織,、社區(qū)法律服務工作站建設工作,,反復與相關鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長溝通協(xié)調,,確保區(qū)社會辦指定的一些涉及司法行政維護社會穩(wěn)定工作的重點項目得以順利落實,。
二、廣泛開展《人民調解法》宣傳
《人民調解法》的頒布實施,,提升了人民調解工作法律地位,,是人民調解發(fā)展的一件大事,是司法行政工作的一件大事,。標志著昔日的“東方經驗”上升為今天的法律規(guī)范,,標志著人民調解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,,為更好地貫徹實施《人民調解法》,,區(qū)司法局專門下發(fā)《關于組織開展〈人民調解法〉宣傳活動的通知》(新法建辦〔20__〕1號)。一年中,,各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動,。1月14日,區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調組織區(qū)大調解辦,、區(qū)法院,、區(qū)檢察院等20余個相關部門以及律師事務所、企(事)業(yè)單位,、專(行)業(yè)人民調解組織在新都城區(qū)黃桷樹廣場舉行了一次大型的《人民調解法》宣傳活動,,參與群眾萬余人,制作展板50余個,,發(fā)放人民調解宣傳資料20000余份,。市局吳小兵副局長,新都區(qū)委常委,、政法委書記曾剛強,,區(qū)政府副區(qū)長馮靜等領導親臨活動現(xiàn)場指導。全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)也同時在轄區(qū)內繁華地段開展了相應的宣傳活動,。四川電視臺新聞頻道對我區(qū)《人民調解法》宣傳活動進行了報道,。5月12日,區(qū)人大常委會一行21人在主任歐陽誠帶領下對我區(qū)《人民調解法》的貫徹實施進行專題調研,,視察了新繁司法所,、三河街道二臺子社區(qū)人民調解工作,對《人民調解法》的順利實施給予充分肯定,。
三,、人民調解組織、隊伍和制度建設特色鮮明,,亮點突出
人民調解組織健全,;調解員隊伍穩(wěn)定,預防和調處矛盾糾紛能力強,;調委會制度完善是開展好人民調解工作的前提,。
(一)依照《人民調解法》重新對全區(qū)人民調解組織進行了統(tǒng)計,并積極探索和扎實推進調委會評定工作,。共評出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū),、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級人民調解委員會12個;大豐街道崇義社區(qū),、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級人民調解委員會8個,。全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道),253個村(社區(qū)),,26個企業(yè),、行業(yè)(專業(yè))人民調解組織制度健全,運行規(guī)范,。同時,,根據區(qū)矛盾糾紛“大調解”工作領導小組辦公室安排,,及時下發(fā)了《關于開展人民調解“六進六入”專項活動有效化解社會矛盾的實施意見》(新都司發(fā)〔20__〕27號)和《關于分組指導人民調解組織“六進六入”專項活動的安排意見》(新都人調組〔20__〕1號),在全區(qū)廣泛掀起了“調解組織進園區(qū)入公司企業(yè),、進企業(yè)入車間班組,、進小區(qū)入樓幢院落、進車站入客運專線,、進景區(qū)入名勝景點,、進市場入攤點柜臺”的活動,進一步加強了人民調解與行政調解的有效銜接,。至10月底,,在區(qū)司法局人民調解指導中心的具體指導下,區(qū)工商局在消費者協(xié)會人民調解委員會基礎上建立了中國人壽新都支公司,、蘇寧電器商場人民調解委員會,;區(qū)商貿旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調解委員會,;區(qū)交通局在新都汽車站,、石板灘汽車站建立了客運糾紛人民調解委員會;區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調解委員會,,并在新都鎮(zhèn)新城花園,、東竣湖,大豐街道方營小區(qū),、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農和片區(qū)等多個大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調委會,,實現(xiàn)了人民調解與行政調解的有效銜接,。與此同時,我區(qū)司法調解與人民調解的良性互動也在不斷磨合和探索中前行,,并取得了成效,,截止目前,僅檢察院委托檢調對接調解案件就達17件,,調解成功15件,,調解成功率達88.2%?;緦崿F(xiàn)了“哪里有人群,,哪里就有調解組織,哪里有矛盾糾紛,,哪里就有調解工作”的人民調解網絡體系,。
為更好地服務群眾,滿足群眾日益增長的法律服務需求,,區(qū)司法局積極探索將司法行政各項業(yè)務工作向基層一線,,向村(社區(qū))延伸,,在大豐街道北延新居建立了融人民調解、法律援助,、法制宣傳,、安置幫教等司法行政業(yè)務于一體的“法律服務工作站”,為社區(qū)群眾提供方便,、快捷,,優(yōu)質、高效的各類法律服務,。
(二)在調解員隊伍建設上,,我們注重提高調解員素質和隊伍的規(guī)范化管理,積極完善和探索調解員“等級”評定和資格認證,、持證上崗制度,。并按市局等級調解員評定標準評定出鐘瑜、韓博懷,、黃貴長,、邱文昌、劉迎松等一級,、二級人民調解員17名,;周小麗、黃成福等三級,、四級人民調解員136名,。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)《關于開展人民調解員、法律援助聯(lián)絡員培訓的通知》(新司發(fā)〔20__〕38號),,于7月19日至8月12日,,采取各鎮(zhèn)(街道)分片集中,由調解科長和區(qū)法院立案庭,、基層法庭庭長統(tǒng)一授課的方式,,對全區(qū)13個鎮(zhèn)(街道)1530余名調解員進行了一次全面、系統(tǒng)的人民調解法知識培訓,;10月,,利用村(社區(qū))兩委干部培訓之機對缺課調解員進行了補訓,使調解員全年參訓率達100%,,幫助廣大人民調解員正確理解和準確把握人民調解法的立法精神和各項規(guī)定,,更好地實施《人民調解法》,開展好人民調解工作打下了堅實基礎,。同時,,還積極參與省、市組織的調解骨干培訓,,先后組織四批28名司法所長,、律師,、基層法律服務工作者等調解骨干、調解能手參加省,、市人民調解法律知識培訓,,有效地提高了我區(qū)調解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調解員隊伍建設上,,以政府購買服務形式面向全區(qū)公開招錄了26名專職法律服務社工充實到基層司法所協(xié)助開展人民調解工作,,為調解員專業(yè)化建設探索出一條新路。
(三)按照“六統(tǒng)一”,、“六落實”要求在每個鎮(zhèn)(街道)分別建設][了2—5個高標準的村(社區(qū))標準化人民調解委員會,,計劃再用2—3年時間使全區(qū)有條件的村(社區(qū))、企業(yè),、行業(yè)(專業(yè))調解組織均達到標準化調委會建設要求,,形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點的人民調解新格局,。同時,,對調解文書按照司法部最新標準重新進行了規(guī)范,統(tǒng)一印制了《人民調解員調解案件登記單》1500本75000余份,,人民調解卷宗5000余套,,利用調解員培訓之機,發(fā)放到各調解組織和調解員手中,。
四,、廣泛開展化矛盾、促和諧專項活動,,維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定
今年,,區(qū)司法局先后下發(fā)《關于集中開展“兩會”期間社會矛盾糾紛化解專項維穩(wěn)活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕6號)、《關于開展社會治安綜合治理宣傳月活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕16號),、《關于開展20__年春耕大忙期間民間糾紛專項治理活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕21號),、《關于在全區(qū)深入開展“四無村(社區(qū))”創(chuàng)建活動完善基層治理機制促進社會和諧穩(wěn)定的通知》(新都司發(fā)〔20__〕24號),、《關于深入開展“人民調解化解矛盾糾紛攻堅克難活動”的通知》(新都司發(fā)〔20__〕26號),、《關于開展“十一”國慶期間矛盾糾紛專項調處活動的通知》(新都司發(fā)〔20__〕59號)以及爭當調解能手等活動,把人民調解與“發(fā)揚傳統(tǒng),、堅定信念,、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動和“警民親”活動緊密結合,以活動為抓手,,在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾,、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調處熱潮,。軍屯鎮(zhèn),、馬家鎮(zhèn)成功調處了社會影響大,、持續(xù)時間長的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛,;木蘭鎮(zhèn),、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的群體性事件,;新繁鎮(zhèn)調處了危及多人的重大食品安全糾紛,;石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動落實到矛盾糾紛調處工作中去,,想群眾所想,,急群眾所急,成功調解了多起贍養(yǎng),、勞動務工糾紛,。通過活動的開展,一大批影響社會穩(wěn)定的“積案,、老案,、難案”得到及時有效化解,切實為當地黨委政府分了憂,、解了難,。而且,各種活動有安排,、有督查,、的小結,確保了活動不走過場,,取得實效,。1—10月,全區(qū)各調解組織共調處各類復雜疑難矛盾糾紛1489件,,調解成功1437件,,調解率和調解成功率分別達100%和96.5%。一至三季度申報個案833件,,個案補貼金額91000元,。
同時,區(qū)司法局還充分發(fā)揮省,、市調解能手的積極作用,,多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開省,、市調解能手和部分村(社區(qū))調解主任座談會,,交流調解經驗和心得,對一些重大疑難矛盾糾紛展開會診,,引入律師參與檢調對接,,有效地提高了我區(qū)人民調解化解復雜疑難矛盾糾紛的能力,。
五、塑造典型,,加強宣傳,,擴大我區(qū)人民調解社會影響力
今年以來,我區(qū)大力塑造人民調解先進典型,,激勵全區(qū)各人民調解組織和廣大人民調解員投身人民調解工作,,努力為全區(qū)社會和諧穩(wěn)定服務,涌現(xiàn)出一大批先進集體和優(yōu)秀個人,。1月,,新都鎮(zhèn)人民調解委員會、石板灘鎮(zhèn)人民調解委員會,、三河街道二臺子社區(qū)人民調解委員會獲成都市“大調解”工作先進集體稱號,;斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調解員韓博懷,,龍橋司法所所長胡先明,,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調解員羅長林,,新民司法所司法助理員劉清泉,,新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調解主任鄧小云獲成都市“大調解”工作先進個人稱號。同時韓博懷還獲得成都市委,、市政府命名的成都市“十大調解能手”稱號,。7—8月,借對全區(qū)人民調解員進行《人民調解法》培訓之機,,對20__年表現(xiàn)突出的45個指導,、開展人民調解工作先進單位和集體,49名調解先進個人以區(qū)人民調解工作領導小組的名義進行表彰(新都人調組〔20__〕2號《關于20__年度人民調解工作先進集體和先進個人的通報》),。近期,,軍屯司法所所長余茂云由于指導、開展人民調解工作成績突出,,成功調解多起重大群體性事件,,轄區(qū)調解組織、標準化調委會建設成效顯著,,經局黨組推薦到市司法局表彰,。
今年,,省市及其他傳媒也多次對我區(qū)人民調解工作進行廣泛報道,。1月,四川電視新聞頻道對我區(qū)的《人民調解法》大型宣傳活動進行了專題報道,;5月,,四川電視2臺“名星茶館”欄目對我區(qū)成功調處大豐華美社區(qū)兩個外來務工人員家庭因小孩早戀導致輟學離家出走的鄰里糾紛進行了專題點評報道,。8月,《成都日報》,、《四川法制報》分別對我區(qū)的人民調解員培訓工作進行了報道,。10月,“省十大調解能手”新繁司法所所長鐘瑜的“鐘式調解法”先后被《成都日報》,、新浪網,、易網轉載。1—10月,,編印人民調解月報10期,,撰寫簡報30余篇,適時反映了我區(qū)人民調解工作動態(tài),,多篇被市司法局采用并向全市轉發(fā),,對宣傳我區(qū)人民調解工作,提升司法行政隊伍良好形象起到了積極作用,。
六,、存在的問題
(一)部分部門和企(事)業(yè)單位對人民調解工作的重要性認識不足,表現(xiàn)在調解組織建設上,,一些有條件的園區(qū),、企業(yè)不愿設立人民調解委員會。
(二)部分企業(yè),、村(社區(qū))標準化調委會建設投入不足,,無調解室,制度不健全,,工作開展缺乏力度,,有名無實,形同虛設,。
(三)統(tǒng)計數據不及時,、不全面。一些調解組織不善于統(tǒng)計,,以致統(tǒng)計數據失真,,不能準確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調解工作開展情況。
(四)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))調委會調解員流動性強,,在調解員隊伍規(guī)范化管理,推行調解員資格認證和持證上崗上存在較大難度,,還需進一步探索,。
七、201_年工作思路
(一)按《人民調解法》要求進一步健全調解組織,尤其是行業(yè)性,、專業(yè)性,、區(qū)域性調解組織建設,使人民調解網絡更加完善,,力爭覆蓋面達100%,。
(二)加強標準調委會建設力度,使全區(qū)符合條件的村(社區(qū)),、企(事)業(yè)單位人民調解委員會85%以上達到“六統(tǒng)一”,、“六落實”建設標準。
(三)加強調解員隊伍和調解員素質建設,。一是充分發(fā)揮專職法律服務社工隊伍的作用,,使之成為基層一線化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定的中間力量,;二是加強對村(社區(qū)),、企(事)業(yè)單位調解員的專業(yè)技能培訓,提高調解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調解文書的能力,,進一步規(guī)范人民調解工作,。
(四)廣泛開展矛盾糾紛調處專項活動,以活動解民憂,,以活動促穩(wěn)定,,進一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng)新社會管理,、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作總結篇五
近年來隨著經濟社會的快速發(fā)展,各類社會矛盾日益增多,,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作方案。本年度為了將此項工作順利的開展下去,,根據本鎮(zhèn)的實際情況,,特制定如下方案:
一、明確六個目標
圍繞和-諧建設新農村,,努力實現(xiàn)人民調解工作六方面具體目標:在構建和完善大調解工作網絡上見新成效,;在建立健全和規(guī)范大調解工作制度上見成效;在建立和健全大調解聯(lián)動機制上見新成效,;在創(chuàng)新調解的方式,、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調解工作領域上見成效,;在提高調解隊伍素質上見新成效,,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作方案》。 牢牢抓住綜治中心工作平臺,把人民調解抓緊,、抓實、抓好,、抓出新成效,,充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二,、完善工作機制
完善基層網絡,,年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調委會共19個,,調解工作人員共290人,。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級調處,、重大事件預警,、特別防護、突發(fā)事件應急處置,、信息反愧考核考評以及監(jiān)督等機制,,在上報區(qū)司法局的同時,也及時通報區(qū)政法委,、信訪局,,真正把人民調解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三,、加強業(yè)務培訓
今年我鎮(zhèn)安排對所轄農村社區(qū)的調解人員和負責人進行為期三天的業(yè)務培訓,,通過業(yè)務素質的提高極大地提升人民調解工作在基層的權威性,也使人民調解工作獲得基層干部群眾的認同,。
四,、總結推廣經驗建立情況分析反饋機制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況,、人民調解出現(xiàn)的新問題,、排查調處遇到的新困難,及時研究措施,,加強人民調解實際工作的指導,,在工作中總結經驗,用經驗指導工作,,用經驗促進人民調解工作發(fā)展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調解工作總結篇六
我鎮(zhèn)人民調解工作在磐安縣委、縣政府的領導下,,在縣司法局的指導幫助下,,我所堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指針,以服務經濟建設、維護社會穩(wěn)定為首任,;以健全調解機構為重點,;以加強法制宣傳教育,提高人民調解員業(yè)務素質為突破口,,以建章立制,,規(guī)范操作為手段,以構筑“大調解”格局為目標,,堅持“調防結合,、以防為主”的工作方針,協(xié)調相關部門,,充分發(fā)揮職能作用,,深入扎實地開展了人民調解和社會矛盾糾紛排查調處工作,及時有效地化解了各類社會矛盾糾紛,。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調解網絡,、運行、責任追究等三方面工作,,扎實構筑大調解工作長效機制,,達到預防和減少犯罪,促進社會長期穩(wěn)定的目的,,人民調解工作取得了較大發(fā)展,,有了新的突破。為營造和-諧穩(wěn)定的“平安”發(fā)揮了重要作用,。
現(xiàn)將有關情況總結如下:
一,、主要作法:
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作長效網絡機制:一是健全組織機構,。建全和完善鎮(zhèn),、村、自然村調解員三級矛盾糾紛排查調處組織機構,,鎮(zhèn)領導小組由鎮(zhèn)黨委,、政府一把手任正副組長,相關部門負責人為成員,;目前,,全鎮(zhèn)34個村全部成立調委會,107個自然村全部成立調解小組,,每個自然村建立調解員或糾紛信息員,,全鎮(zhèn)、村二級調委會共調整充實專,、兼職調解員45人,,全鎮(zhèn)已形成三級調解組織,,其中34個調委會中已有17個調委會達到規(guī)范化標準,達標率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組及辦公室,。組建以綜治,、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組,,負責協(xié)調指揮矛盾糾紛調處工作,,辦公室設在綜治辦,負責日常工作,。今年一季度,,經過全鎮(zhèn)各部門的共同努力,,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,,其中行政調解1件,司法調解1件,,人民調解35件,。三是建立矛盾糾紛排查調處應急機制,確保要害時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解,。據統(tǒng)計,,今年一季度,全鎮(zhèn)各基層調委會共調處各類矛盾糾紛25起,,成功調處25起,,調解率達100%,調解成功率達100%,。
(二),、建立健全矛盾糾紛排查調處運行機制:1、預防機制,。一是堅持信息預防,。各村、部門從抓早,、抓孝抓快著手,,及時把握信息,解決問題,,消滅隱患,,防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預防,,采取普法宣傳,,舉案說法等多種形式,增強廣大群眾守法意識和明辨是非能力,,從源頭上減少糾紛的發(fā)生,。三是采勸四超前”措施,,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委,、政府中心工作超前介入,,猜測工作建在預防前,預防工作建在調解前,,調解工作走在激化前,。2、排查機制,。對轄區(qū)內突出的矛盾糾紛,,采取定時、定人,、定點,、定責的辦法,開展“拉網式”專項排查調處,,做到不漏村,,村不漏組,組不漏戶,,戶不漏人,。各級調處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,,按性質和輕重緩急進行梳理分類,,具體記入檔案。3,、調處機制,。堅持橫向到邊,縱向到底,,上下貫通,,左右協(xié)調,依托基層,,多方參與的矛盾糾紛排查調處新機制,。實行分級調處制,嚴格按照屬地治理和“誰主管,,誰負責”的原則,搞好歸口調處,,小糾紛由信息員或村民小組長調處,;一般矛盾糾紛由村調委會依法調處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調委會及時調處,;跨鎮(zhèn),、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組及辦公室協(xié)調調處,。
4、督查機制,。一是領導督查,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責對本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調處進行督查,定期聽取匯報,,研究解決問題,。二是跟蹤督查,對于落實到具體部門調處的矛盾糾紛,,各級調處組織實行全程督查,,按時通報調處工作進展情況,杜絕有調無果,、有頭無尾的現(xiàn)象,。三是會議督查,各村每季度,、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調處領導小組成員會議,,通報情況,,講評工作,,部署任務。5,、回訪機制,。堅持回訪預防,對于調處的重大矛盾糾紛由本級調解組織指定專人包案,,定期回訪,,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復,,釀成新的事端,。6、報告機制,。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導人民調解工作協(xié)調領導小組辦公室,,報告一次矛盾糾紛排查調處工作情況(包括月報表),排查上報要有領導簽字,,加蓋單位公章,,排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,,實行“零報告”制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,及時介入調解,,同時從發(fā)現(xiàn)之日起二日內向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調處協(xié)調指揮中心報告,。7,、培訓機制。定期對鄉(xiāng)村調解人員進行業(yè)務培訓,,提升隊伍素質,,提高調解水平。鎮(zhèn)綜治辦負責每年對各村調委會主任進行業(yè)務培訓,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村調委會成員每年不少于兩次業(yè)務培訓,。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制:及時制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查調處工作考評細則》,,進一步建立健全了矛盾糾紛排查調處工作責任追究機制,。對矛盾糾紛排查調處工作不力,致使矛盾糾紛激化,,造成重大社會影響或者不良后果的單位和個人,,由鎮(zhèn)綜治、紀委,、組織,、等部門核實后,按有關規(guī)定追究相應的責任,。
二,、當前調處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對策
(一)、當前調處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題:
1,、矛盾糾紛排查調處工作發(fā)展不平衡,。有些單位的領導對開展矛盾糾紛排查調處工作熟悉不足,重視不夠,,行動遲緩,;有些單位在人事變動中,沒有很好地實現(xiàn)工作銜接和工作過渡,,在一定程度上影響了人民調解工作的開展,。
2、人民調解的基層基礎工作還比較薄弱,。目前全鎮(zhèn)34個調委會中仍有相當部分調委會尚未達到規(guī)范化標準,,半數調解委員會的基本辦公用房只有1間,甚至沒有辦公用房,,無法達到規(guī)范化調委會要求的最低標準,。還有人民調解經費沒有地方落實,影響了工作的開展,。
3,、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點。一是由婚姻關系引發(fā)的糾紛逐年增多,,據統(tǒng)計,,20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛11件,,20xx年度全鎮(zhèn)調處婚姻家庭關系糾紛32件,糾紛的增多,,給農村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,,也使農村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪,,虐-待婦女犯罪等等,,致使農村的社會治安中精神文明建設受到嚴重影響。二是隨著舊房改造增多,,由此引發(fā)的房屋的使用,、轉讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛,。據統(tǒng)計,,20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛13件,20xx年度全鎮(zhèn)調處房屋宅基地糾紛41件,。三是村級經濟的快速發(fā)展,,出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級經濟實力的增強,,村里修路種樹建廠房等建設工程越來越多,,村干部各種開支也越來越多,權力也越來越大,,因此,,少數村干部有以權謀私的現(xiàn)象,,經常引發(fā)許多新的矛盾,。