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主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 主題教育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治制度篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省委部署，扎實(shí)有效開(kāi)展“xxxx”主題教育有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治,，特制定本方案,。
一、目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“xxxx”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,，堅(jiān)持以人民為中心,，聚焦中央部署的“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事,、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違”等8項(xiàng)整治內(nèi)容，省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改”等7項(xiàng)整治內(nèi)容,，市委收集的“群眾看病難,、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門(mén)好進(jìn)、臉好看,、話好聽(tīng),、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿意的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和求解思維,，嚴(yán)防“兩張皮”,，以堅(jiān)定的政治態(tài)度、正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,，回應(yīng)群眾期盼,、推動(dòng)問(wèn)題解決，為打拼全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供有力保障,。
二,、整治內(nèi)容
(一)中央部署的專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容
1.開(kāi)展“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事,、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作系列重要指示精神,，完善貫徹落實(shí)工作機(jī)制,，加強(qiáng)政治文化教育和監(jiān)督。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)xx工作系列重要指示不用心,、不務(wù)實(shí)、不盡力,，落實(shí)黨中央和省委部署不堅(jiān)決,、不徹底，陽(yáng)奉陰違,、欺上瞞下,，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,，上有政策、下有對(duì)策,，有令不行,、有禁不止等問(wèn)題，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,，確保中央政令暢通,，一貫到底。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
2.開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)黨組織對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研自查，找差距,、找癥結(jié),，并結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，有針對(duì)性地研究提出整改措施,，確保整改到位,。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的“20條措施”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，深入分析原因,，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，及時(shí)建章立制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
3.開(kāi)展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。對(duì)違規(guī)吃喝,、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,，變相公款吃喝,、不吃公款吃老板、私車(chē)公養(yǎng),、收送電子紅包,、違規(guī)公款采購(gòu)、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題,，辦公用房超標(biāo),、亂發(fā)福利等問(wèn)題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題,，對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,。通過(guò)“回頭看”或?qū)ｍ?xiàng)督查評(píng)估，推動(dòng)各地各單位健全制度,、強(qiáng)化機(jī)制,，持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
4.開(kāi)展“形式主義,、官僚主義,，層層加重基層負(fù)擔(dān)，文山會(huì)海突出,，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。督促開(kāi)展形式主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查,，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)治理文山會(huì)海的硬杠杠、硬要求,，切實(shí)解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,、過(guò)度留痕問(wèn)題，堅(jiān)決遏制以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性傾向性問(wèn)題,。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)事項(xiàng)以及創(chuàng)建示范,、評(píng)比表彰和宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,，讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
5.開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
6.開(kāi)展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，空頭承諾,，推諉扯皮，以及辦事不公,、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。圍繞群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，結(jié)合中央、省委部署正在做的事和具體實(shí)際,，重點(diǎn)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,、統(tǒng)計(jì)造假等4類(lèi)問(wèn)題開(kāi)展整治,，切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事,、揪心事。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
7.開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),，在重點(diǎn)整治軟弱渙散村黨組織的同時(shí),，對(duì)街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè),、高校,、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會(huì)組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開(kāi)展整治,。通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng),、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,，面對(duì)面,、背靠背聽(tīng)取廣大干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià)，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
8.開(kāi)展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之,、失職失責(zé),，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),，全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神以及市委部署，開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提高辦理涉黑涉惡案件能力水平,。各地各部門(mén)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，全面梳理本地本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,，深挖根源,、明確措施、加強(qiáng)監(jiān)管,。加強(qiáng)問(wèn)題線索排查,，有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊黃賭毒及充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問(wèn)題,，嚴(yán)厲懲處失職失責(zé)行為,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
(二)省委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容
1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見(jiàn)整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三點(diǎn)意見(jiàn)”和省委第七巡視組“三個(gè)方面”整改工作要求,，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)整改,。對(duì)整改工作進(jìn)行再明確、再?gòu)?qiáng)調(diào),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，采取定時(shí)不定時(shí)相結(jié)合的方式對(duì)各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，將整改任務(wù)落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年度
述職報(bào)告
內(nèi)容,，將整改情況納入年度目標(biāo)考核和督查督辦重要內(nèi)容,。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
2.關(guān)于深入開(kāi)展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”回頭看。結(jié)合我市實(shí)際,，全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作實(shí)施方案》,，聚焦2個(gè)全覆蓋，3項(xiàng)制度機(jī)制建立,，4類(lèi)專(zhuān)題教育,、5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治、6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,，全面開(kāi)展“回頭看”,，嚴(yán)肅查處敷衍整改、推諉扯皮,、整改不到位,、制度執(zhí)行不力等問(wèn)題，確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項(xiàng)工作任務(wù),。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
3.關(guān)于深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域形式主義,、官僚主義,、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題排查整改,。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn),、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱瞞不報(bào)、排查工作走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題,。對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,，確保清理不留死角、全部整改到位,。對(duì)存在的形式主義,、官僚主義等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
4.開(kāi)展“涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。全面梳理涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程項(xiàng)目，依照任務(wù)及責(zé)任分工,，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度,、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中優(yōu)親厚友,、吃拿卡要,、貪污截留、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、不作為慢作為亂作為等問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
5.開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)“回頭看”大排查問(wèn)題清單,，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開(kāi)展整治,。實(shí)行銷(xiāo)賬制，確保老問(wèn)題有效減少,，新問(wèn)題不再增加。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
6.開(kāi)展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。結(jié)合x(chóng)x區(qū)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力,、教育醫(yī)療水平,、制度機(jī)制保障等，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,，為下一步區(qū)劃調(diào)整工作全面推廣提供有效借鑒,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
7.開(kāi)展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,，把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩(wěn)固,，生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改不落實(shí),，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改推進(jìn)不力，影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決不到位,，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等五個(gè)方面作為整治重點(diǎn),，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,，逐級(jí)分解任務(wù),，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪抽查,。按照整治要求,，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)切實(shí)取得成效。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
(三)市委部署的專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容
1.開(kāi)展“‘小二樓’改造遲緩問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。深入走訪,、廣泛?jiǎn)栍?jì)，聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,，違章搭建,、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路,、供水,、供電等設(shè)施設(shè)備不配套，消防隱患嚴(yán)重,，缺乏公共綠地,、體育健身設(shè)施，治安隱患較多,，惡性案事件時(shí)常發(fā)生等問(wèn)題,，加大整治改造力度，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決一批該類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
2.開(kāi)展“群眾看病難,、看病貴問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,，高水平醫(yī)療資源欠缺,，大型醫(yī)院候診時(shí)間長(zhǎng)、人員多,、檢查項(xiàng)目多,、費(fèi)用高，低收入病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重等問(wèn)題,，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,，拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進(jìn)政策,，持續(xù)加強(qiáng)低收入人群醫(yī)療保障,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
3.開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)門(mén)好進(jìn),、臉好看、話好聽(tīng),、事難辦問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。加快“最多跑一次”改革，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,，提升服務(wù)水平,，切實(shí)解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
4.開(kāi)展“土坯房改造進(jìn)度緩慢問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。通過(guò)實(shí)地走訪、深入摸排等方式,，“心貼心”與群眾和基層干部交流,，廣泛收集現(xiàn)階段我市
“土坯房”改造存在的問(wèn)題，針對(duì)群眾不愿改,、擔(dān)心改,、無(wú)處改等情況，深刻分析原因,、拿出有力措施,，切實(shí)推動(dòng)整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
5.開(kāi)展“砂石行業(yè)亂象叢生問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,，強(qiáng)化水利、公安等相關(guān)部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制,，切實(shí)整治私挖濫采,、噪音擾民、超載超限,、暴力采砂等違規(guī)違法問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
6.開(kāi)展“城市文化中心缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。加快我市科技館,、圖書(shū)館,、博物館建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合實(shí)際,，努力增加群眾公共娛樂(lè)場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備，不斷提升我市文化建設(shè)水平,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
7.開(kāi)展“中心城區(qū)公共配套設(shè)施不足,、管理不到位問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。聚焦重點(diǎn)點(diǎn)位,，針對(duì)公共泊車(chē)位不足,，個(gè)別區(qū)域亂停亂放,、甚至侵占盲道問(wèn)題突出，公共廁所數(shù)量較少,、管理不到位,、群眾如廁難，背街小巷環(huán)境臟亂差等,，拿出有效措施,，切實(shí)加以整治，有效回應(yīng)群眾期盼,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
8.開(kāi)展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理,、管理臟亂差問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局少,、群眾生活不便,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范，攤外擺攤,、店外擺攤普遍存在,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生死角多，臟亂差現(xiàn)象突出等問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
9.開(kāi)展“城鄉(xiāng)污水處理不及時(shí),、進(jìn)度慢、效果差問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,，集中力量、限定時(shí)間,，加快整治,。完善管道建設(shè)，切實(shí)解決私排廢水問(wèn)題,。加大物力財(cái)力人力投入,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村廢水處理問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
10.開(kāi)展“中心城區(qū)入學(xué)難,、入園難問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。不斷加大中心城區(qū)基礎(chǔ)教育投入,，結(jié)合實(shí)際,，增加中心城區(qū)幼兒園、小學(xué)數(shù)量,，有效解決公辦幼兒園,、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問(wèn)題，切實(shí)保障適齡少年兒童義務(wù)教育。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：________牽頭單位：________責(zé)任單位：________整治時(shí)限：________
三,、組織保障
(一)高度重視,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要高度重視,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái),，統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來(lái),，進(jìn)一步強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治的思想自覺(jué),、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),。專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保整改質(zhì)效,。各責(zé)任單位要精心組織,，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),，既要避免只抓下級(jí),、不抓本級(jí)，也要避免只管本級(jí),、不管下級(jí),，市縣兩級(jí)要一體推進(jìn)、形成合力,。
(二)壓實(shí)責(zé)任,，有力推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要扛牢主體責(zé)任,，自覺(jué)開(kāi)展整治,，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前，堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí),。針對(duì)中央和省委,、市委部署開(kāi)展的25項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，相關(guān)單位要認(rèn)真謀劃,、密切溝通,、加強(qiáng)配合，要結(jié)合實(shí)際,，細(xì)化整治的重點(diǎn)內(nèi)容,，逐一明確責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn),，拿出有力措施,，深入開(kāi)展治理,。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作成效,。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各地各部門(mén)的整治情況開(kāi)展調(diào)度,。市委主題教育巡回指導(dǎo)組要把專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況作為督促指導(dǎo)重要內(nèi)容，采取調(diào)研訪談,、隨機(jī)抽查等方式,，對(duì)聯(lián)系的地區(qū)部門(mén)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保整治質(zhì)量,。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)責(zé)任部門(mén),，依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好氛圍,。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視,、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,，深入宣傳中央,、省委關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的精神以及市委安排部署情況,。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)整治成效,，要以適當(dāng)方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào),，切實(shí)提升群眾獲得感滿意度，努力營(yíng)造主題教育良好氛圍,。
主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 主題教育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治制度篇二
2019年主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省委、市委和縣委決策部署,，扎實(shí)有效開(kāi)展“****,、****”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治，特制定本方案,。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“****,、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神，突出主題教育的實(shí)踐性,，堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終,，抓緊抓實(shí)黨中央、省委,、市委和縣委部署的10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,，勇于揭丑、敢于亮劍,，能當(dāng)下改的,，即知即改、立行立改,，一時(shí)解決不了的,，盯住不放，明確階段目標(biāo),，實(shí)行清單化管理,，持續(xù)推進(jìn)整改，做到問(wèn)題不解決不松勁,、解決不徹底不放手,，以看得見(jiàn)、感受得到的成效取信于民,。
二,、整治原則
（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,。聚焦問(wèn)題,、直面矛盾，制定問(wèn)題清單,、任務(wù)清單和責(zé)任清單,，建立臺(tái)賬、分類(lèi)處置,、綜合施策,、掛賬銷(xiāo)號(hào)，用抓鐵有痕,、踏石有印的實(shí)招硬招,，推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高，以問(wèn)題整改成果檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效,。
（二）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),、形成合力,。要把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題,、整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,，把專(zhuān)項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù),；形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。
（三）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治,、接受監(jiān)督。專(zhuān)項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào),，接受各方面監(jiān)督,。其中，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)整治,，措施,、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉,，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專(zhuān)項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),，同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來(lái)，做到有機(jī)結(jié)合,、相互促進(jìn),。
三、
整治任務(wù)（一）開(kāi)展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞,、應(yīng)付了事,、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。
存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,，在學(xué)懂弄通上存在差距，議政討論不足,、開(kāi)展不夠,。
整改措施：以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵,，并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中,，提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí),。
責(zé)任部門(mén)：辦公室、黨辦
責(zé)任人：xxx,、xx
整改時(shí)限：2019年12月31日
（二）開(kāi)展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。
存在問(wèn)題：由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整,，我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位，現(xiàn)只有一名專(zhuān)職黨務(wù)工作人員,，導(dǎo)致任務(wù)重,，壓力大，干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠,。
整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì)議,，計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工，確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足,，提升工作積極性,，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，加強(qiáng)基層黨組織活力,。
責(zé)任部門(mén)：辦公室,、黨辦
責(zé)任人：xxx、xx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（三）開(kāi)展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。
存在問(wèn)題：我中心認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排，發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻,、認(rèn)識(shí)模糊等問(wèn)題,，如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形,。
整改措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片,，發(fā)揮警示教育作用,。三是加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理,。
責(zé)任部門(mén)：黨辦
責(zé)任人：xx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（四）開(kāi)展“形式主義,、官僚主義問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
存在問(wèn)題：在檢查企業(yè)和開(kāi)展執(zhí)法過(guò)程中,，個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想,，沒(méi)做到站在企業(yè)角度考慮問(wèn)題,。
整改措施：我中心將于8月中旬召開(kāi)組織生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，杜絕“官本位”思想。
牽頭部門(mén)：黨辦
責(zé)任人：xx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（五）開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
存在問(wèn)題：一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清,、界定模糊,。
整改措施：組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底,、核查并登記造冊(cè)。
牽頭部門(mén)：辦公室
責(zé)任人：xxx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（六）開(kāi)展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，空頭承諾，推諉扯皮,，以及辦事不公,、侵害群眾利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
存在問(wèn)題：聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議渠道不暢通,，服務(wù)企業(yè),、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題未做到主動(dòng)介入,，未能急民之所急,。
整改措施：在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾，多與一線工人,、百姓交流,，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況,。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問(wèn)題,，爭(zhēng)取早日幫助其解決困難，解決好群眾操心事,、煩心事,、揪心事。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任人：xxx,、xx
整改時(shí)限：2019年12月31日
（七）開(kāi)展“基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。
存在問(wèn)題：xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位,，中心黨支部成立不足四個(gè)月,，支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善,。
整改措施：近期將召開(kāi)中心黨組會(huì)議,，配備充足黨務(wù)工作人員，并以老帶新的工作方式,，提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),，組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),，嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律,，完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度,，強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任,。
責(zé)任部門(mén)：黨辦
責(zé)任人：xx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（八）開(kāi)展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),，甚至包庇縱容,、充當(dāng)保護(hù)傘問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治。
存在問(wèn)題：個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清,，思想上不夠重視,。
整改措施：組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí),，做到不出入高檔場(chǎng)所,、不接觸黑惡勢(shì)力，絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之,、失職失責(zé),，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”,。
責(zé)任部門(mén)：黨辦
責(zé)任人：xx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（九）開(kāi)展“信訪突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。
存在問(wèn)題：應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門(mén)，暫未發(fā)生信訪事件,，全體干部職工思想上有所放松,，警惕性不夠。
整改措施：中心辦公室將全面開(kāi)展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作,，近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案,，提高干部職工思想認(rèn)識(shí)，對(duì)易發(fā)生信訪問(wèn)題事件提前介入,，做到早發(fā)現(xiàn),，早解決。
責(zé)任部門(mén)：辦公室
責(zé)任人：xxx
整改時(shí)限：2019年8月31日
（十）開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)整治,。存在問(wèn)題：在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象,。
整改措施：以服務(wù)為宗旨,，做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃，避免重復(fù)檢查,，加重企業(yè)負(fù)擔(dān),，全面提升企業(yè)認(rèn)同感，著力解決企業(yè)實(shí)際困難,，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,。
責(zé)任部門(mén)：執(zhí)法大隊(duì)
責(zé)任人：xxx、xx,、xx,、xxx
整改時(shí)限：2019年8月31日
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）提高思想認(rèn)識(shí),。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神上來(lái),，統(tǒng)一到黨中央、省委,、市委和縣委決策部署上來(lái),，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專(zhuān)項(xiàng)整治的思想自覺(jué)、政治自覺(jué),、行動(dòng)自覺(jué),。將細(xì)化整改措施，堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì),、項(xiàng)目化推進(jìn),，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效,。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任,。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,。樹(shù)立大局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思想,，充分發(fā)揮各股室職能作用，齊抓共管,、密切配合,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 主題教育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治制度篇三
主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治方案(多篇)
“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央,、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,，根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》要求，結(jié)合我x實(shí)際,，現(xiàn)就全x深入開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作制定如下方案,。
一,、總體思路
在前段工作基礎(chǔ)上，按照專(zhuān)項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專(zhuān),，要害在治”的要求,，重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)，對(duì)癥下藥,，精準(zhǔn)發(fā)力,，結(jié)合工作實(shí)際，查找突出問(wèn)題,，分類(lèi)制定針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的具體措施，定一項(xiàng)改一項(xiàng),，改一項(xiàng)成一項(xiàng),，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),。
二,、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工
(一)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞,、應(yīng)付了事,、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子,、做選擇,、搞變通，空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé),，有令不行、有禁不止,，弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位,。
整治措施：以“一張清單”為抓手開(kāi)展整治,。具體是：
1.對(duì)照梳理，建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示及黨中央重大決策部署,，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,，建立臺(tái)賬清單，自查自糾,。
2.督查督辦,，推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表,，跟蹤督辦,。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事,、措施不力,、效果不好的，一一查明原因,，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,。
3.建章立制,，補(bǔ)齊短板。查找制度短板,，補(bǔ)齊制度“缺位”,。
4.形成整治情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
牽頭單位：辦公室,、機(jī)關(guān)黨委 參與單位：教育訓(xùn)練處,、新聞宣傳處，各處室,、直屬單位
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題抓好整治,，激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng),、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái),，勇于挑重?fù)?dān)子,、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，不做政治麻木,、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日,、無(wú)所用心的懶官,，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私,、蛻化變質(zhì)的貪官,。
整治措施：以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手開(kāi)展整治,。具體是：
1.開(kāi)展自查自糾,。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,，迅速進(jìn)行核查核實(shí),。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面，立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定,、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策,，下有對(duì)策”，打折扣,，搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,，聽(tīng)之任之，集體討論研究問(wèn)題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調(diào)門(mén)高,，行動(dòng)少落實(shí)差,，只做表面文章，沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),、畏難情緒嚴(yán)重,，等待觀望，不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新,。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題,，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、有錯(cuò)必糾,，視情形進(jìn)行談心談話,、談話提醒、批評(píng)教育,，問(wèn)題嚴(yán)重,、造成不良影響和后果的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，給予紀(jì)律處分,。
牽頭處室：人事處 參與處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)，各處室,、直屬單位
2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。?shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”指示要求,，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
牽頭處室：人事處 參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組,、機(jī)關(guān)紀(jì)委
3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系,。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,，切實(shí)解決干與不干,、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問(wèn)題,。合理設(shè)置干部考核指標(biāo),，強(qiáng)化分類(lèi)考核，對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求,，突出政治考核,、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,，突出經(jīng)常性,、制度化、全覆蓋,。堅(jiān)持事業(yè)為上,，鮮明樹(shù)立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。
牽頭處室：人事處,、教育訓(xùn)練處 參與處室：政策法規(guī)處,、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)持實(shí)事求是,、一切從實(shí)際出發(fā),，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題、什么問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)整治什么問(wèn)題,，聚焦突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，聚焦隱形變異問(wèn)題加大治理力度，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,。在深入學(xué)習(xí)上下功夫,，在落實(shí)“關(guān)鍵在專(zhuān),，要害在治”上下功夫,，在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫,。
整治措施：以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審,、驗(yàn)收、招投標(biāo),、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開(kāi)展整治,。具體是：
1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾,。全x黨員干部,，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》,，對(duì)是否存在違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送紅包禮金,、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板,、借機(jī)公款旅游、私車(chē)公養(yǎng),、收送電子紅包,、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問(wèn)題,，對(duì)違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì),、論壇等問(wèn)題，一一說(shuō)清楚,，交“明白賬”,。
2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。加大明察暗訪,、重點(diǎn)督辦工作力度,，把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題線索優(yōu)先處置,。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手,、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的，一律從嚴(yán)處理,。
3.加大通報(bào)力度,。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部，一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問(wèn)題,，選取典型案例編輯案例釋讀，以案明紀(jì),、以案釋規(guī),。
4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,，查找制度漏洞,，及時(shí)出臺(tái)、完善,、修訂出差開(kāi)會(huì)旅差費(fèi),、公務(wù)接待、公車(chē)改革等方面制度,，補(bǔ)齊制度短板,，逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密,、有效的制度體系,。
牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)參與處室：辦公室,、人事處,、規(guī)財(cái)處、駐x紀(jì)檢監(jiān)察組,，各處室,、直屬單位
(四)整治形式主義、官僚主義,、層層加重基層負(fù)擔(dān),，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,，聚焦層層發(fā)文,、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題抓實(shí)整改,，以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開(kāi)的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求,。
整治措施：以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問(wèn)題補(bǔ)充)措施》為抓手開(kāi)展整治。具體是：
1.實(shí)行計(jì)劃管控,。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制,，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督，定期對(duì)標(biāo)理賬,，自查自糾,。
2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度，廣泛聽(tīng)取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見(jiàn),，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義,、官僚主義問(wèn)題。
3.推動(dòng)建章立制,。完善整治措施,，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位：辦公室,、協(xié)調(diào)處 參與單位：防汛抗旱處,、政策法規(guī)處、機(jī)關(guān)紀(jì)委,，各處室,、直屬單位
(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,，特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,、秉公用權(quán),。
整治措施：以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開(kāi)展整治。具體是：
1.開(kāi)展自查自糾,。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況,，填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95,、97條和我省有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,，主動(dòng)抓好自查自糾,。
2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況,，結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表,、一些問(wèn)題線索和群眾舉報(bào)信息，人事處,、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開(kāi)展抽查核實(shí)工作,。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),。根據(jù)抽查核實(shí)的情況,，將梳理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,，及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問(wèn)題屬實(shí)的,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問(wèn)責(zé),。
牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組 參與處室：人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委
(六)整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，空頭承諾,，推諉扯皮,，以及辦事不公,，侵害群眾利益的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,，冒領(lǐng),、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問(wèn)題,，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理,，維護(hù)群眾切身利益,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
整治措施：以治理行政許可,、執(zhí)法處罰,、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問(wèn)題為抓手開(kāi)展整治。具體是：
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng),。杜絕行政執(zhí)法文書(shū)在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán),，做好執(zhí)法情況定期通報(bào)，督促市(州)縣建立完善法制審核制度,。
牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：?；療熁ㄌ帯⒎敲汗べQ(mào)處,、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處
2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng),、挪用救災(zāi)款物等問(wèn)題,。相關(guān)處室通過(guò)定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)提交有關(guān)部門(mén)處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,，及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問(wèn)題。
牽頭處室：救災(zāi)保障處 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委,、新聞宣傳處
3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可,、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法，并加強(qiáng)貫徹落實(shí),。
牽頭處室：政策法規(guī)處 參與處室：?；療熁ㄌ?、非煤工貿(mào)處、規(guī)財(cái)處,、教育訓(xùn)練處,，機(jī)關(guān)紀(jì)委、駐x紀(jì)檢監(jiān)察組
4.采取“四不兩直”的方式深入基層,、深入一線,。在基層一線解決索拿卡要的問(wèn)題，對(duì)信訪反映的索拿卡要問(wèn)題線索,，要建立清單,，逐條調(diào)查處理。
牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委 參與處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組
5.對(duì)利用行政許可權(quán),、執(zhí)法處罰權(quán),，向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要，冒領(lǐng),、挪用救災(zāi)款物,，以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開(kāi),、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光,，放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的效果。
牽頭處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委 參與處室：教育訓(xùn)練處,、新聞宣傳處
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：以各處室黨支部,、各直屬單位黨組織為單位,，對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,，找準(zhǔn)突出問(wèn)題,，精準(zhǔn)施策，集中整治,。
整治措施：以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見(jiàn)》和開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開(kāi)展整治。具體是：
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織,。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員,、支部主題黨日等制度,。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn),，分批開(kāi)展支部書(shū)記,、黨員輪訓(xùn),，加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,，嚴(yán)禁弄虛作假,、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問(wèn)題。
3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度,。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度，從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,，基層黨建述職評(píng)議沒(méi)有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定,。
牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處 參與處室：各處室,、直屬單位黨支部
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之,、失職失責(zé),、包庇縱容,，甚至在非法生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題
目標(biāo)任務(wù)：將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),，依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力,，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，使人民群眾安全感,、滿意度明顯提升,。
整治措施：以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問(wèn)題的整改落實(shí)為抓手開(kāi)展整治,。具體是：
1.開(kāi)展認(rèn)真核查,。對(duì)反饋問(wèn)題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問(wèn)題,，特別是可能存在的黑礦,、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,，進(jìn)行情況了解和核查,。
牽頭處室：非煤工貿(mào)處 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室
2.強(qiáng)化整改問(wèn)責(zé),。進(jìn)一步加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,，對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改，問(wèn)題嚴(yán)重,、造成惡劣影響的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、追究有關(guān)人員責(zé)任,。
牽頭處室：駐x紀(jì)檢監(jiān)察組 參與處室：機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室
三,、工作要求
全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央,、省委開(kāi)展主題教育的要求，高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),，并結(jié)合實(shí)際,，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題。x領(lǐng)導(dǎo),、各牽頭處室,、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工，真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地,、問(wèn)題跟進(jìn)解決,，確保改到位、改徹底,。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾,、敷衍塞責(zé)，防止在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題,。x主題教育小組辦公室及各專(zhuān)門(mén)工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),，重點(diǎn)查訪,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng),、督促改正,。
xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān),、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公,、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,，結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案,。
一,、工作原則與目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“守初心,、擔(dān)使命,、找差距、抓落實(shí)”總要求,，堅(jiān)持以人民利益為中心,，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向,、立足職責(zé),、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事,、煩心事,、揪心事，結(jié)合實(shí)際,，找準(zhǔn)切入點(diǎn),、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán),、野蠻執(zhí)法,、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題,，提高行政處罰、行政審批,、行政檢查,、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、安全感和幸福感。
二,、專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間
本次專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底,。
三、專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容
(一)專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)
專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰,、行政檢查,、行政審批、行政強(qiáng)制,、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律,、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收,、房屋拆遷,、城市管理、治安管理,、道路交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè),、食品藥品,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容
1,、嚴(yán)格執(zhí)法方面,。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,，受理投訴不及時(shí),，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,，該移送的不移送等問(wèn)題,。
2、公正執(zhí)法方面,。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰,，畸輕畸重,，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,，以罰代管,，弄虛作假等問(wèn)題,。
3、規(guī)范執(zhí)法方面,。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確,，執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,，輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
4,、廉潔執(zhí)法方面,。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,，“吃,、拿、卡,、要、報(bào)”,，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi),、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù),、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題,。
5、文明執(zhí)法方面,。主要包括設(shè)置障礙,，刁難群眾，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠,、簡(jiǎn)單粗暴,，門(mén)難進(jìn)、臉難看,、話難聽(tīng),、事難辦，推諉扯皮,、效率低下等問(wèn)題,。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面,。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,，以罰代管，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo),，將行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
四,、工作措施
(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題，根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng),，召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),，廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾,、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn),、建議。按照“不忘初心,，牢記使命”主題教育的要求,，認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足,。
(二)堅(jiān)決糾正突出問(wèn)題,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入研究,，細(xì)化措施,、逐條整改、逐件落實(shí),。整改工作要明確責(zé)任部門(mén),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足,。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查,、群眾舉報(bào),、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,，強(qiáng)化典型案件的查處,。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職,、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治,，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話,、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道,，讓群眾知道怎么舉報(bào),，向誰(shuí)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,。
五,、工作要求
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公,、隨意性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用,、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系,、干群關(guān)系的重要因素，思想上務(wù)必要高度重視,，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，采取切實(shí)有效的措施,，抓落實(shí)、促發(fā)展,、惠民生,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初心,，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),，同部署、同安排,，認(rèn)真研究,、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地制定具體措施,，并認(rèn)真組織實(shí)施,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效,。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容,、目標(biāo)要求,、工作措施、進(jìn)度安排,、責(zé)任單位和責(zé)任人,。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān),、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行,。
(三)創(chuàng)新工作方式,。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試,，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起,，從最緊迫的任務(wù)抓起,，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí),。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查,、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查,、不定期抽查,、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公,、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息,、瞞案不報(bào)、壓案不查,，或抵制檢查,、包庇個(gè)人的部門(mén),，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理,。
(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),，明確1名聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)門(mén)向區(qū)司法局專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書(shū)面報(bào)送進(jìn)展情況,，每月23日前書(shū)面報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題,、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略),。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。
xx局“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
機(jī)關(guān)各處(室),、局屬各單位黨組織：
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》精神,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,，特制定局黨組專(zhuān)項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,。
一、總體目標(biāo)
專(zhuān)項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,，機(jī)關(guān)各處室,、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感，精心組織,、周密安排,、一抓到底。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),，把學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題,、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái),，探索方法、創(chuàng)新形式,，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,，真刀真槍解決問(wèn)題,，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效,。
二,、整治內(nèi)容及要求
(一)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及黨中央和省委決策部署陽(yáng)奉陰違、走形變樣問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗,、淺嘗輒止,、浮于表面的問(wèn)題;
2.貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神陽(yáng)奉陰違,、弄虛作假,、走形變樣的問(wèn)題;
3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問(wèn)題;
4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,，落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問(wèn)題,。
整治要求：
1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神,，對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,，逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí),、不斷校正糾偏,。組織開(kāi)展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo),，對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的,，分析原因、見(jiàn)事見(jiàn)人,，進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,，評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況，完善工作措施,，抓好鞏固提高,。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后，于8月8日前報(bào)市委督查室,。
2.查漏補(bǔ)缺,。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署,，結(jié)合2019年市委,、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案，就貫徹落實(shí)情況開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)核查,，深入檢視,、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和根源,，提出改進(jìn)的辦法和措施,，拿出詳細(xì)的問(wèn)題清單、落實(shí)清單,、責(zé)任清單,，明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,，切實(shí)抓好整改落實(shí),。進(jìn)行對(duì)照檢查后，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,，于8月8日前報(bào)市委辦公x,、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：陳壽旦,、xx,、沈祥苗
牽頭部門(mén)：辦公室牽頭重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況和重點(diǎn)工作任務(wù)分解情況，宣傳教育處牽頭習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)情況
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
(二)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問(wèn)題;
2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問(wèn)題;
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問(wèn)題;
4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問(wèn)題;
5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問(wèn)題,。
整治要求：
1.自查自糾。對(duì)照初心使命,，對(duì)照崗位職責(zé)要求,，對(duì)照工作落實(shí)情況，對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容,，查找工作短板,，深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問(wèn)題,，分別列出“三張清單”：領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問(wèn)題清單,、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問(wèn)題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問(wèn)題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題線索移交單》,、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問(wèn)責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》,、《澄清干部問(wèn)題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室,。
2.督查檢查,。組織開(kāi)展明察暗訪，對(duì)一些履職不勤,、工作不力，做事不催不辦,、不推不動(dòng),、推諉扯皮，工作庸懶散、“中梗阻”的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)曝光,。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力,，發(fā)生重大責(zé)任事件，突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,，工作長(zhǎng)期落后打不開(kāi)局面,，發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件，一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問(wèn)題,，干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題,，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，違規(guī)選人用人問(wèn)題,，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力,、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問(wèn)題，進(jìn)行責(zé)任倒查,，查清事實(shí),、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果,，把不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題的責(zé)任明確到具體人,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx
牽頭部門(mén)：組織人事處牽頭選人用人、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題整治,，機(jī)關(guān)黨委牽頭黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力等問(wèn)題整治
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
(三)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“36條辦法”、市委“40條措施”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū),、印發(fā)講話匯編問(wèn)題;
2.違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問(wèn)題;
3.接受,、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游,、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,，進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所接受有償陪侍服務(wù)等問(wèn)題;
4.變異公款吃喝,，不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓,、偽造公函),、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包,、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)煙酒,、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì),、論壇等“四風(fēng)”問(wèn)題。
整治要求：
1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書(shū),、印發(fā)講話匯編問(wèn)題進(jìn)行全面自查,，匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問(wèn)題情況進(jìn)行一次全面登記,，并對(duì)黨的十八大以來(lái)是否存在用公款購(gòu)買(mǎi)贈(zèng)送禮品問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,，相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)金,、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查，自查情況報(bào)告,、自查表于7月23日前送財(cái)政部門(mén),、人社部門(mén)和國(guó)資委。
2.監(jiān)督檢查,。緊盯重要節(jié)點(diǎn),、重要部門(mén)和重點(diǎn)人群，不定期開(kāi)展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,，并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開(kāi)展督查工作,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx
牽頭部門(mén)：組織人事處牽頭2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,、福利發(fā)放情況整治,，機(jī)關(guān)黨委牽頭干部違規(guī)個(gè)人出書(shū)、印發(fā)講話匯編問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問(wèn)題整治
配合部門(mén)：計(jì)劃財(cái)務(wù)處,、局屬各單位
(四)形式主義官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.文山會(huì)海整治不力,、成效不明顯的問(wèn)題;
2.督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題;
3.涉村涉企機(jī)構(gòu)牌子多,、職責(zé)事項(xiàng)多,、工作臺(tái)賬多、政務(wù)app多,、上墻制度多,、創(chuàng)建評(píng)比多等問(wèn)題;
4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,、服務(wù)基層裝樣子,、搞形式等問(wèn)題。
整治要求：
1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)?！?。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，統(tǒng)籌壓縮各類(lèi)會(huì)議,，按照上級(jí)部門(mén)有關(guān)要求,，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量,，并制定相關(guān)制度。
2.規(guī)范督查檢查考核,。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度,，嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開(kāi)展督查檢查考核,。取消形式化“人為留痕”，杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類(lèi)臺(tái)賬報(bào)表,。
3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng),、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào)),。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類(lèi)微信公眾號(hào)或app,，并設(shè)置基層窗口，下級(jí)部門(mén)不再單獨(dú)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app,。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),，建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。
4.開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層” 活動(dòng),。深入推進(jìn)“問(wèn)憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),，認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭部門(mén)：辦公室牽頭整治“文山會(huì)?！焙投讲闄z查考核,，法制審批處牽頭整治app，宣傳教育處牽頭整治微信公眾號(hào),，機(jī)關(guān)黨委牽頭開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
(具體實(shí)施方案另發(fā))
(六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問(wèn)題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問(wèn)題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問(wèn)題。
2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題,。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題是否做到“應(yīng)查盡查”,。
整治要求：
1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,，認(rèn)真梳理分析近年來(lái)選人用人情況和信訪舉報(bào),、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況,，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問(wèn)題,，全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過(guò)調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員,、未經(jīng)公開(kāi)招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查,，自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào),。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況，對(duì)人員登記備案,、因私出入境證件集中保管,、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,。
2.對(duì)賬檢查,。要對(duì)近年來(lái)通過(guò)巡視巡察、專(zhuān)項(xiàng)檢查,、信訪舉報(bào),、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問(wèn)題線索做好綜合分析，與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查,，出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查,。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問(wèn)題，重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭部門(mén)：組織人事處
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
(七)基層黨建突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題;
2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問(wèn)題;
3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問(wèn)題。
整治要求：
1.自查自糾,。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，健全完善黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定,，組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查,。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度,。
2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作,，加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì),、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭部門(mén)：機(jī)關(guān)黨委
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
(八)扶貧及幫扶,、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題;
2.教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù),、食品藥品安全,、征地拆遷、“三資”管理等方面侵害群眾利益問(wèn)題;
3.損公肥私,、以權(quán)謀私,、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題;
4.缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，作風(fēng)漂浮,、推諉扯皮,、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題;
5.統(tǒng)計(jì)造假問(wèn)題。
整治要求：
1.明確整治項(xiàng)目,。從具體人,、事入手，深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問(wèn)題,，列出集中整治項(xiàng)目,、具體舉措等，于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān),。
2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地,、本部門(mén)的集中整治項(xiàng)目,，統(tǒng)籌工作力量，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),，開(kāi)展集中整治,，并通過(guò)情況通報(bào)、新聞發(fā)布,、公示公告等形式,，及時(shí)公開(kāi)整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān),。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭部門(mén)：辦公室牽頭扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治,、機(jī)關(guān)黨委牽頭缺乏服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題整治,，更新發(fā)展處牽頭征地拆遷侵害群眾利益問(wèn)題整治
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽(tīng)之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
整治重點(diǎn)：
1.涉黑涉惡造法犯罪;
2.黃賭毒違法犯罪;
3.“套路貸”違法犯罪;
4.非法網(wǎng)貸app類(lèi)違法犯罪;
5.行業(yè)監(jiān)管不力,、不作為或存在失職讀職行為;
6.涉黑涉惡腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”,。
整治要求：
1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央,、省委關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排,，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪，配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響大的大要案件,，使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治,。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,，進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理,、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,，建立部門(mén)情況分析制度,，重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、加強(qiáng)監(jiān)管的能力，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,，形成工作合力,，綜合運(yùn)用治理手段，預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問(wèn)題,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xxx
牽頭部門(mén)：建筑市場(chǎng)處
配合部門(mén)：機(jī)關(guān)各處室,、局屬各單位
三、工作要求
(一)明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任,。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層落實(shí),、全面覆蓋,。各處室、各單位要對(duì)本部門(mén)本單位存在的問(wèn)題主動(dòng)認(rèn)賬,、主動(dòng)擔(dān)責(zé),，切實(shí)抓好整改落實(shí)，同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,，在9個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外,，有針對(duì)性地整治需要整治的突出問(wèn)題,。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé)，抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門(mén)要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,，抓好配合落實(shí),。
(二)聚焦問(wèn)題,，狠抓整治,。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，逐項(xiàng)抓好整治,。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù),，逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策，細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo),，制定切實(shí)管用的整治措施,。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé)，明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,，認(rèn)真落實(shí),。各處室、各單位要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，固化一批制度成果,，確保制定措施管長(zhǎng)久,、整改問(wèn)題不反彈，并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室,。
(三)強(qiáng)化督查,，保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育,、督促整改,、處理處分等手段，堅(jiān)決防止出現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治“走過(guò)場(chǎng)”,、“做虛功”,。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,，解決問(wèn)題空喊口號(hào),、坐而論道，整改問(wèn)題避重就輕,、避實(shí)就虛，甚至搞表面整改,、虛假整改,、敷衍整改等嚴(yán)重問(wèn)題，要給予組織處理,。
xxx局“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān),、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,，特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),。
一、工作原則與目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，牢牢把握“守初心,、擔(dān)使命、找差距,、抓落實(shí)”總要求,，堅(jiān)持以人民利益為中心,，堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問(wèn)題導(dǎo)向,、立足職責(zé),、源頭治理”的工作原則，圍繞群眾的操心事,、煩心事,、揪心事，結(jié)合實(shí)際,，找準(zhǔn)切入點(diǎn),、著力點(diǎn)，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán),、野蠻執(zhí)法,、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問(wèn)題,，提高行政處罰、行政審批,、行政檢查,、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,，努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感,。
二,、專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間
本次專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
三,、專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象與內(nèi)容
(一)專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象及重點(diǎn)
專(zhuān)項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過(guò)程中實(shí)施的行政處罰,、行政檢查、行政審批,、行政強(qiáng)制,、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織),。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容
1.嚴(yán)格執(zhí)法方面,。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理，受理投訴不及時(shí)，辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,，重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,，該移送的不移送等問(wèn)題。
2.公正執(zhí)法方面,。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,，選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán)，同案異罰,，畸輕畸重,，辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,，以罰代管,，弄虛作假等問(wèn)題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面,。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,，不遵守法定程序，適用法律不準(zhǔn)確,，執(zhí)法文書(shū)制作不規(guī)范,，輔助人員濫執(zhí)法等問(wèn)題。
4.廉潔執(zhí)法方面,。主要包括不給好處不辦事,、給了好處亂辦事，“吃,、拿、卡,、要,、報(bào)”，收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款;指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問(wèn)題,。
5.文明執(zhí)法方面,。主要包括設(shè)置障礙，刁難群眾,，不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠,、簡(jiǎn)單粗暴，門(mén)難進(jìn),、臉難看,、話難聽(tīng)、事難辦，推諉扯皮,、效率低下等問(wèn)題,。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,，以罰代管,，下達(dá)或變相下達(dá)罰沒(méi)款指標(biāo)，將行政事業(yè)性收費(fèi),、罰沒(méi)收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),、福利待遇掛鉤等問(wèn)題。
四,、工作措施
(一)認(rèn)真查找突出問(wèn)題,。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問(wèn)題，根據(jù)本部門(mén)監(jiān)管事項(xiàng),，召開(kāi)監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),，廣泛聽(tīng)取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門(mén)執(zhí)法活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。廣泛征集群眾,、新聞媒體等反映的問(wèn)題線索和意見(jiàn),、建議。按照“不忘初心,，牢記使命”主題教育的要求,，認(rèn)真組織召開(kāi)自查分析會(huì)，認(rèn)真檢視存在的問(wèn)題和不足,。
(二)堅(jiān)決糾治突出問(wèn)題,。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入研究,，細(xì)化措施,、逐條整改、逐件落實(shí),。整改工作要明確責(zé)任部門(mén),、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,，及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問(wèn)題和不足,。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過(guò)自查,、群眾舉報(bào),、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,，強(qiáng)化典型案件的查處,。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起,，曝光一批典型案件,。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,，又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中,，要針對(duì)存在的突出問(wèn)題,，深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，立足源頭整治,，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要通過(guò)公布投訴電話,、地址和網(wǎng)址，暢通投訴舉報(bào)渠道,，讓群眾知道怎么舉報(bào),，向誰(shuí)舉報(bào)，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,。
五,、工作要求
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公,、隨意性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn)，是公權(quán)私用,、產(chǎn)生基層貪腐問(wèn)題的重要原因,，是影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，是影響黨群關(guān)系,、干群關(guān)系的重要因素,，思想上務(wù)必要高度重視,，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，采取切實(shí)有效的措施,，抓落實(shí)、促發(fā)展,、惠民生,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各單位要將專(zhuān)項(xiàng)整治工作與“不忘初心，牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),，同部署,、同安排，認(rèn)真研究,、查找行政執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題,，有針對(duì)性地制定具體措施，并認(rèn)真組織實(shí)施,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作見(jiàn)實(shí)效,。要制定具體工作方案，明確整治的具體內(nèi)容,、目標(biāo)要求,、工作措施、進(jìn)度安排,、責(zé)任單位和責(zé)任人,。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，積極推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治,。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān),、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,，認(rèn)真履行牽頭職責(zé)，確保工作有序進(jìn)行,。
(三)創(chuàng)新工作方式,。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,，用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,，用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、突出重點(diǎn),、精準(zhǔn)發(fā)力，從最突出的問(wèn)題治起,，從最緊迫的任務(wù)抓起,，以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合,、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套，抓好工作落實(shí),?；顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督查組組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法督查,、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查,、不定期抽查,、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公,、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息,、瞞案不報(bào)、壓案不查,，或抵制檢查,、包庇個(gè)人的部門(mén)，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,，及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,，及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況,。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),，明確1名具體負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3),。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,，嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料，必須于每月4日,、14日,、24日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表》(附件1),，每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書(shū)面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心,、牢記使命”主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問(wèn)題)》(附件2),，每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問(wèn)題,、查辦的典型案例等
總結(jié)
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告,。(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔，并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過(guò)程中的圖片,、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科,，以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。
xx市交通運(yùn)輸管理局關(guān)“不忘初心,、牢記使命”主題教育開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提出如下工作方案,。
一,、總體目標(biāo)
專(zhuān)項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措，局機(jī)關(guān)各處室,、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,，精心組織,、周密安排、一抓到底,。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題,、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái)，探索方法,、創(chuàng)新形式,，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題,，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化,、取得實(shí)效。
二,、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞,、應(yīng)付了事、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎,、裝樣子,、做選擇、搞變通,，空泛表態(tài),、敷衍塞責(zé),，有令不行、有禁不止,，弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位,。
局機(jī)關(guān)各處室,、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)xx,、xx工作重要指示批示,，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,，建立臺(tái)賬,。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí)、問(wèn)題有沒(méi)有解決,、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變,。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,，要一一查明原因,，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問(wèn)題的,，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé),。整治情況要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題,、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題,，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,，緊緊圍繞本部門(mén),、本單位中心任務(wù)，聚焦工作思路措施不當(dāng),、指導(dǎo)推動(dòng)不力，不敢面對(duì)問(wèn)題,、觸及矛盾,，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題,，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”,、“xx發(fā)展三問(wèn)”和xx交通發(fā)展深層次問(wèn)題，深查細(xì)糾精神不振,、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治,。
特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,，聚焦不想擔(dān)責(zé),、不敢定事，層層請(qǐng)示,、層層畫(huà)圈,，碰到問(wèn)題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,，庸政懶政怠政,，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理,、推諉扯皮等問(wèn)題,，抓好整治。各部門(mén),、各單位要聚焦“中梗阻”,、“彈簧門(mén)”，工作簡(jiǎn)單粗暴,，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題,，開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題，奉行“少干事,、不出事”,，對(duì)工作消極應(yīng)付，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題，進(jìn)行集中整治,。
牽頭部門(mén)：局組織人事處;參與單位(部門(mén)): 局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),，聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金,、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題,，聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板,、私車(chē)公養(yǎng),、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”,、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題,，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì)、論壇等問(wèn)題,，抓好整治,。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題，一一說(shuō)清楚,，交“明白帳”,。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,，健全制度規(guī)范,。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待,、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待,、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道,、公務(wù)差旅,、公務(wù)接待、公車(chē)改革,、因公出國(guó)(境),、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇,、津貼補(bǔ)貼和職工福利,、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的,，要明確細(xì)化,。
牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位
(四)整治形式主義、官僚主義,，層層加重基層負(fù)擔(dān),，文山會(huì)海突出，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題
認(rèn)真落實(shí)中央,、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,，把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,，聚焦層層發(fā)文,、層層開(kāi)會(huì)、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題,，一件一件抓實(shí)整改,。
各部門(mén),、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查，把自己擺進(jìn)去,，查找問(wèn)題,，深挖根源，扎實(shí)整改,。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題,。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件,、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,，以調(diào)研指導(dǎo),、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問(wèn)題,。
各部門(mén),、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求，在摸清2018年文件,、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù),，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件,、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，確保實(shí)現(xiàn)各部門(mén),、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%,，需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo),。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題
按照中央和省委,、市委要求,，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,、秉公用權(quán),。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,，進(jìn)行個(gè)人申報(bào),，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí),。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(六)整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之，空頭承諾,，推透扯皮,，以及辦事不公、侵害群眾利益的問(wèn)題
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題,，進(jìn)行集中治理，維護(hù)群眾切身利益,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo)，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題,，上下聯(lián)動(dòng)整改,。結(jié)合職能職責(zé)，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理,?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽(tīng)取意見(jiàn),，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題,，執(zhí)法不公,、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事,、給了好處亂辦事等問(wèn)題,。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查，不設(shè)比例,、應(yīng)整盡整,。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓，組織部門(mén)具體負(fù)責(zé),，結(jié)合整頓工作清單,，制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn),、工作流程,，確保工作實(shí)效。
要按照中央,、省委和市委要求,，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,，從全面排查,、分析認(rèn)定、整改處理,、總結(jié)提升入手,，重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”,、干部近親屬違規(guī)入黨,、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題,。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作,。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織,，改制企業(yè)黨組織
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之,、失職失責(zé)，甚至包庇縱容,、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題
深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”,、“打財(cái)斷血”,，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升,。各部門(mén),、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),，廣泛開(kāi)展層層談話,、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng)，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力,、不作為或存在失職瀆職,、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生。
牽頭部門(mén)：市局安全環(huán)保監(jiān)督處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織,，改制企業(yè)黨組織
三、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人,、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，辦公室設(shè)在局組織人事處，成立工作專(zhuān)班和專(zhuān)門(mén)工作小組,，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體謀劃,、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門(mén)是第一責(zé)任部門(mén),，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),，明確工作職責(zé)，分解落實(shí)任務(wù),，研究相關(guān)政策,，會(huì)同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工,，主動(dòng)配合,、抓好落實(shí)。
2.聚焦問(wèn)題,，狠抓整治,。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),，貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程,，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng)。各部門(mén),、各單位要先動(dòng)起來(lái),，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單，從自身找原因,、抓整改,，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，找準(zhǔn)每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的切入點(diǎn),，落細(xì)落實(shí)落小,，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任主體,、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門(mén),、各單位還要結(jié)合實(shí)際,，在8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題,。
3.強(qiáng)化督查,，落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開(kāi)展期間,，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,，開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià)、跟蹤問(wèn)效,，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo),。對(duì)問(wèn)題較多,、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾,、敷衍塞責(zé),，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題。
4.開(kāi)門(mén)整改,，群眾監(jiān)督,。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,，請(qǐng)群眾參與,、讓群眾評(píng)判,、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專(zhuān)項(xiàng)整治情況,，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào),。主題教育結(jié)束前，通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng),、走訪座談,、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面,、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,，作出定量,、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,，務(wù)求實(shí)效,。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，要立查立改,、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,，要制定階段目標(biāo)，盯住不放,、持續(xù)整治,，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手,、群眾不認(rèn)可不罷休,。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門(mén),、各單位要按照要求形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 主題教育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治制度篇四
一,、整治目標(biāo)
1,、進(jìn)一步完善我礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，自上而下落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，明確各級(jí)人員工作職責(zé),，各司其職，各盡其責(zé)地搞好安全工作,；
2,、完善事故預(yù)防控制體系,，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高礦井應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護(hù)能力,；
3,、不斷完善落實(shí)隱患排查治理制度，樹(shù)立“治大隱患,，防大事故”的思想,，引深隱患、事故問(wèn)責(zé)制,；
4,、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平,，做到依法生產(chǎn),，安全生產(chǎn)。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
礦成立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長(zhǎng)：礦長(zhǎng) 黨委書(shū)記
常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)
副 組 長(zhǎng)：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成 員：井下各業(yè)務(wù)部室正職,、其它相關(guān)部門(mén)正職、各區(qū)隊(duì)正職,。
專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作,，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,；
常務(wù)副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各個(gè)專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專(zhuān)業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,，并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,，研究解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn),、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作,，確保安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效,。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排,，負(fù)責(zé)全礦各專(zhuān)項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí),、整理上報(bào)。
三,、專(zhuān)項(xiàng)整治分工
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專(zhuān)項(xiàng)整治工作,。
1、“一通三防”和防突安全專(zhuān)項(xiàng)整治
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,，對(duì)下各盤(pán)區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,，每月不得少于3次檢查,，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限,；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生,。
2,、盤(pán)區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì),、頂板管理,、勞動(dòng)組織的安全專(zhuān)項(xiàng)整治
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤(pán)區(qū)布置,、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,，對(duì)各個(gè)盤(pán)區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的,，要立即進(jìn)行整改,，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定,；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3,、機(jī)電系統(tǒng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治
機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治,，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備,、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查,。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,，杜絕無(wú)計(jì)劃停電；二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備,、器材等進(jìn)行檢查,，杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備,、特種設(shè)備的年檢,、度檢工作，確保各類(lèi)設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,。另外,，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn),、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類(lèi)設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》,、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
12,、火工品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,，對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理,、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家,、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,，對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次,、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰,；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范操作行為,，提高安全意識(shí),，杜絕事故發(fā)生,。
13、行政許可,、依法生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批,、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),，保證“六證”齊全,，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”,。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢,，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
四,、專(zhuān)項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容
1,、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,，制定本專(zhuān)業(yè),、本系統(tǒng)的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，配備足夠的工作人員,，明確分工,，建立整治責(zé)任制，對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改,。
2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,，確保符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定,。
3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況（包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)）和資質(zhì)進(jìn)行審核,，對(duì)全員培訓(xùn)情況（包括成建制單位人員）進(jìn)行審核,，未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè)，要確保各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求,。
4,、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查,，對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改,，自行無(wú)法解決的問(wèn)題,，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，制定措施進(jìn)行整改,，確保結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)整改方案，報(bào)安全監(jiān)察部,。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè),。
5,、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí),；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,；進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,，明確分管部室和責(zé)任人,。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì),，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,，安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
五,、專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施步驟
（一）自查整改階段（xx年3-4月份）
1,、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況,，結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),，制定本專(zhuān)業(yè)整治方案，整治方案包括整治內(nèi)容,、整治重點(diǎn),、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo),、考核項(xiàng)目等,，對(duì)各基層單位專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,，于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部,。
2、各單位要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)程,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專(zhuān)項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，對(duì)分管專(zhuān)業(yè),、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要制定措施,，及時(shí)進(jìn)行整改,，未按時(shí)整改的，要按《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》和《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任,。
3,、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室，由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,，明確整改責(zé)任人,，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改,。
4,、4月10日-20日，安全監(jiān)察部牽頭,，相關(guān)業(yè)務(wù)部室,、單位配合，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》,、《煤礦安全規(guī)程》,、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,，對(duì)礦井的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收，自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查,，凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國(guó)家,、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,，對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元,；現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的,，除停產(chǎn)整頓外，對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬(wàn)元,，責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問(wèn)題的整改,。
（二）檢查提高階段（xx年5-10月份）
安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,，做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門(mén)的迎檢準(zhǔn)備工作,，對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,，積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查,，并對(duì)工作組提出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改,。
（三）總結(jié)鞏固階段（xx年11月-xx年2月）
各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),，重新梳理本單位在整治過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，對(duì)同類(lèi)隱患和問(wèn)題有針對(duì)性的制定防范措施,，應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,，確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到全面落實(shí),，不斷鞏固礦井專(zhuān)項(xiàng)整治成果。
六,、其它要求
1,、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神,，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署,，明確整治目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任,，將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組,、車(chē)間、崗位,，做到全員參與,，統(tǒng)籌兼顧。
2,、各業(yè)務(wù)部在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),，確保整治工作順利進(jìn)行，凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的,，要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任,。
3、黨委宣傳部牽頭,，各單位配合,，要充分利用電視,、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,，加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳力度,，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重大意義，進(jìn)而將專(zhuān)項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,，確保整治工作取得實(shí)效,。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開(kāi)曝光,。
4,、各單位要建立信息報(bào)告制度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，確定具體的工作人員,，負(fù)責(zé)收集整理本專(zhuān)業(yè)、本單位專(zhuān)項(xiàng)整治的資料,、記錄，并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫(xiě)在《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治隱患（問(wèn)題）排查表》上（具體見(jiàn)附表）,，每半個(gè)月將專(zhuān)項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室,，報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日,，聯(lián)系人：趙春生,，聯(lián)系電話：3600873，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室,。另外,，安全監(jiān)察部要將月度礦井專(zhuān)項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
七,、考核
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室要將各單位開(kāi)展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核,，對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中開(kāi)展工作不扎實(shí)，有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》,、《部室方法問(wèn)責(zé)制》,、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé),、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。
主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 主題教育活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治制度篇五
主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心,、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》精神,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,，結(jié)合我局實(shí)際,，現(xiàn)就開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治提出如下工作方案,。
一、總體目標(biāo)
專(zhuān)項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,，局機(jī)關(guān)各處室,、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位，從樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，精心組織、周密安排,、一抓到底,。要以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，把學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來(lái),，探索方法,、創(chuàng)新形式，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣,，真刀真槍解決問(wèn)題,，推動(dòng)主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效,。
二,、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事,、弄虛作假,、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎,、裝樣子、做選擇,、搞變通,，空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),，有令不行,、有禁不止,，弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題進(jìn)行整治,，切實(shí)把習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位,。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號(hào)及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號(hào)通知要求,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示特別是對(duì)江蘇,、鎮(zhèn)江工作重要指示批示，開(kāi)展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書(shū)記今年以來(lái)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,，評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,，建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示的要求有沒(méi)有落實(shí),、問(wèn)題有沒(méi)有解決,、現(xiàn)狀有沒(méi)有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,，要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,，要一一查明原因，明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí),、不落實(shí)問(wèn)題的,，要區(qū)別情況予以問(wèn)責(zé)。整治情況要形成專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,。
牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,，患得患失,，不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題,、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問(wèn)題,，緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”,、融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,，緊緊圍繞本部門(mén),、本單位中心任務(wù),，聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力,，不敢面對(duì)問(wèn)題,、觸及矛盾，工作長(zhǎng)期沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決等問(wèn)題,，對(duì)照“九個(gè)有沒(méi)有”、“江蘇發(fā)展三問(wèn)”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問(wèn)題,，深查細(xì)糾精神不振,、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn)，結(jié)合深入推進(jìn)解放思想,、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,，一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央,、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,，聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,，層層請(qǐng)示,、層層畫(huà)圈，碰到問(wèn)題往下推,、落實(shí)責(zé)任往下移,，庸政懶政怠政，當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,，對(duì)群眾意見(jiàn)和訴求置之不理,、推諉扯皮等問(wèn)題，抓好整治,。各部門(mén),、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門(mén)”,，工作簡(jiǎn)單粗暴,，服務(wù)意識(shí)淡化等問(wèn)題，開(kāi)展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問(wèn)題,，奉行“少干事,、不出事”，對(duì)工作消極應(yīng)付,，對(duì)解決群眾困難推拖繞等問(wèn)題,，進(jìn)行集中整治。
牽頭部門(mén)：局組織人事處;參與單位(部門(mén)): 局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委,、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù)，聚焦違規(guī)吃喝,、違規(guī)收受禮品禮金,、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題，聚焦變異公款吃喝,、不吃公款吃老板,、私車(chē)公養(yǎng)、收送電子紅包,、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)“定制酒”,、分批異地操辦酒席等隱形變異問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類(lèi)研討會(huì),、論壇等問(wèn)題,，抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問(wèn)題,，一一說(shuō)清楚,，交“明白帳”。
根據(jù)中央,、省委和市委要求及工作實(shí)際,，健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待,、招商引資接待,、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,，要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道,、公務(wù)差旅、公務(wù)接待,、公車(chē)改革、因公出國(guó)(境),、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,，要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利,、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化,。
牽頭部門(mén)：局辦公室;參與單位(部門(mén)):局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(四)整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負(fù)擔(dān),，文山會(huì)海突出,，督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻的問(wèn)題
認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,，把力戒形式主義,、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容，聚焦層層發(fā)文,、層層開(kāi)會(huì),、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻等問(wèn)題，一件一件抓實(shí)整改,。
各部門(mén),、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展形式主義問(wèn)題大排查,，把自己擺進(jìn)去,，查找問(wèn)題，深挖根源,，扎實(shí)整改,。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料，督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”,，脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問(wèn)題,。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào),、便函等“隱性文件”,，以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開(kāi)展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。
各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)文件有關(guān)要求,，在摸清2018年文件,、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，對(duì)上半年文件,、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,，確保實(shí)現(xiàn)各部門(mén),、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%，需要基層簽訂的責(zé)任狀,、填報(bào)的報(bào)表,、使用的政務(wù)app減少50%以上,，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng),。
牽頭單位：局辦公室;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(五)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),，甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益的問(wèn)題
按照中央和省委,、市委要求，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問(wèn)題,，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95,、97條規(guī)定的精神,，進(jìn)行個(gè)人申報(bào)，干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,，有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí),。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室，局直屬企事業(yè)單位
(六)整治對(duì)群眾關(guān)心的利益問(wèn)題漠然處之,，空頭承諾,，推透扯皮，以及辦事不公,、侵害群眾利益的問(wèn)題
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題,，聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問(wèn)題，進(jìn)行集中治理,，維護(hù)群眾切身利益,，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問(wèn)題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),，從基層反映的問(wèn)題中檢視自身存在的問(wèn)題,，上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé),，對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理,。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究,、聽(tīng)取意見(jiàn)，下功夫整治侵害群眾利益問(wèn)題,，執(zhí)法不公,、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問(wèn)題,。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬企事業(yè)單位
(七)整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬松軟,，基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,，不設(shè)比例、應(yīng)整盡整,。各單位黨組織書(shū)記要帶頭掛點(diǎn)整頓,，組織部門(mén)具體負(fù)責(zé)，結(jié)合整頓工作清單,，制定整頓措施,。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,，確保工作實(shí)效,。
要按照中央、省委和市委要求,，整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問(wèn)題,，從全面排查、分析認(rèn)定,、整改處理,、總結(jié)提升入手，重點(diǎn)解決弄虛作假,、“帶病入黨”,、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”,、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問(wèn)題,。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
牽頭單位：局組織人事處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織,，改制企業(yè)黨組織
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽(tīng)之任之、失職失責(zé),，甚至包庇縱容,、充當(dāng)保護(hù)傘的問(wèn)題
深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊黃賭毒,、涉黑涉惡違法犯罪,，同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,，使人民群眾安全感,、滿意度明顯提升,。各部門(mén)、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問(wèn)題清單,，將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái),，廣泛開(kāi)展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng),，全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力,、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問(wèn)題發(fā)生,。
牽頭部門(mén)：市局安全環(huán)保監(jiān)督處;參與單位(部門(mén))：局機(jī)關(guān)各處室,，局直屬及代管企事業(yè)單位黨組織，改制企業(yè)黨組織
三,、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)。市局成立“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),，各處室負(fù)責(zé)人,、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局組織人事處,，成立工作專(zhuān)班和專(zhuān)門(mén)工作小組,，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等,。各牽頭部門(mén)是第一責(zé)任部門(mén),，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)，明確工作職責(zé),，分解落實(shí)任務(wù),，研究相關(guān)政策，會(huì)同參與部門(mén)和單位盡快拿出具體實(shí)施方案,。各參與單位(部門(mén))要按照職責(zé)分工,，主動(dòng)配合、抓好落實(shí),。
2.聚焦問(wèn)題,，狠抓整治。把開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育,、調(diào)查研究,、檢視問(wèn)題銜接起來(lái),，貫通于我局即將開(kāi)展的主題教育全過(guò)程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門(mén)間聯(lián)動(dòng),。各部門(mén)、各單位要先動(dòng)起來(lái),，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單,，從自身找原因、抓整改,，實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),，找準(zhǔn)每個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治的切入點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)落小,，實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),。各部門(mén)、各單位還要結(jié)合實(shí)際,，在8個(gè)方面專(zhuān)項(xiàng)整治之外,，有針對(duì)性地列出需要整治的突出問(wèn)題。
3.強(qiáng)化督查,，落實(shí)責(zé)任,。在我局主題教育開(kāi)展期間，主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,，開(kāi)展過(guò)程評(píng)價(jià),、跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo),。對(duì)問(wèn)題較多,、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展不力或搞形式走過(guò)場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng),、督促整改,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,。切實(shí)防止專(zhuān)項(xiàng)整治虎頭蛇尾,、敷衍塞責(zé),，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問(wèn)題,。
4.開(kāi)門(mén)整改，群眾監(jiān)督,。采取情況通報(bào),、媒體公示等方式，請(qǐng)群眾參與,、讓群眾評(píng)判,、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專(zhuān)項(xiàng)整治情況,，采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào),。主題教育結(jié)束前，通過(guò)群眾滿意度測(cè)評(píng),、走訪座談,、實(shí)地調(diào)研等，面對(duì)面,、背靠背地聽(tīng)取黨員干部群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),，以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,，作出定量,、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,，務(wù)求實(shí)效,。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，要立查立改,、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,，要制定階段目標(biāo)，盯住不放,、持續(xù)整治,，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手,、群眾不認(rèn)可不罷休,。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,，減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門(mén)、各單位要按照要求形成專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,，報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
