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資金專項檢查自查報告 資金自查報告篇一
一、2010年度扶持老區(qū)建設項目,、資金執(zhí)行及落實情況
2010年,,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設項目資金151萬元,,其中,,基礎設施類項目7個,項目資金99萬元;生產發(fā)展類項目5個,,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,,項目資金9萬元。截止到2010年底所有扶貧項目已全部完工,,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設單位,,資金到位率達到100%。
二,、2010年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管,。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”,、“資金跟著項目走”的原則,,按照省辦《關于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施,。同時,,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間,、進度和質量要求完工,,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設驗收合格后,,將項目建設內容,、資金額度等內容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調整挪項,、無擅自分散使用,,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生,。
二是堅持陽光作業(yè),。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn),、村,、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄,、宣傳單,、新聞媒體等,對項目審批程序,、項目名稱,、實施地點、建設規(guī)模和效益,、實施期限,、實施單位及責任人、資金來源,、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度,。嚴格實行竣工審計驗收制,,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關部門,、鎮(zhèn)分管負責人,、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收,。嚴格項目建設質量監(jiān)督評審制,,各村成立了項目建設質量監(jiān)督小組,在項目驗收上,,嚴格實行質量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目,。同時,項目主管單位對項目建設采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,及時糾正,,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,,市扶貧辦聯(lián)合市財政局,、市審計局等相關單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,,對2010年的老區(qū)建設項目和資金進行審計檢查,,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素,。
三是嚴格資金使用,。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,,在市財政局設立了扶貧項目資金專戶,,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報,、審批到資金下?lián)?、使用的各個環(huán)節(jié),主動接受審計,、財政,、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,,始終做到了??顚S茫泐~到位,,無擠占,、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生,。
四是注意發(fā)揮效益,。對推進實施的項目,力求效益最大化,,堅持做到建設一個,,達到促進一片發(fā)展的目的。2010年,,維修村級主干渠5000米,,改善了1000多畝的農田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農民技術培訓3000人。這些項目的實施,,改變了貧困地區(qū)的面貌,,為貧困地區(qū)的全面、快速,、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎,,極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農產品賣難和農資運輸難問題得到緩解,,提高了貧困農民脫貧致富的能力,,增加了老區(qū)農民的收入,促進項目實施區(qū)的農民年人平增加收入300元以上,。
總之,,我們通過自查,認為我市2010年度扶貧項目的實施符合國家,、省,、宜昌市相關規(guī)定,,資金撥付及時,,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯,。
資金專項檢查自查報告 資金自查報告篇二
技 改 專 項 資 金 自 查 報 告
二0一一年四月
********建材有限責任公司
技改專項資金自查報告
***工信局:
為加強技改專項資金監(jiān)督,,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,,根據(jù)貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規(guī)[2011]6號》通知的要求,,我公司于2011年3月對2010年州財政局撥付技改專項資金的使用及管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下: 一項目的前期工作情況
公司于2009年專程邀請貴州省建筑材料科學研究設計院專家對本項目進行論證,,并經(jīng)過現(xiàn)場考察,,結合產品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關檢驗檢測報告數(shù)據(jù)分析后,確認本項目具有資源綜合利用,、保護耕地,、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點,符合國家產業(yè)政策,,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路,,是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于2009年5月取得《可行性研究報告》,,經(jīng)過相關職能部門的現(xiàn)場實地考察,、審核評估,于2009年5月獲得項目備案書,、項目選址意見書,、項目環(huán)境影響登記表等相關文件并報相關部門備案,。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關管理制度,,并派
專人負責本項目的資料匯集,、報送,專人負責項目的基建工程,,并與項目相關負責人簽訂責任書,。
公司通過在網(wǎng)絡了解,并經(jīng)過多次實地考察,,最后確定與西安東方福星機械有限公司于2010年2月28日簽訂設備采購合同,。我公司派專業(yè)技術人員進行設備安裝、調試監(jiān)督,,確保設備安裝,、調試有效進行。
三,、
項目的實施情況本項目自2010年2月核準備案以來,,按時按質進行開工建設,嚴格按照設計院,、設備廠家提供的圖紙及土建工程圖施工,,未作任何變更。
四,、資金到位,、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬元技改專項資金已全部到位,;公司與甕安縣農場信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動資金貸款事宜進行協(xié)商,。
在資金的管理上,公司建立健全財務機構,,配備財務會計人員,,建立財務管理制度和建立項目專戶。嚴格按照國家項目資金相關法律,、法規(guī)的規(guī)定和要求使用專項資金,,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,,確保資金??顚S谩?/p>
五,、項目實施效果
項目總投資2928.79萬元,。其中:建設投資2828.79萬元,占項目總投資96.58%,。項目鋪底流動資金估算為100.00萬元,,占項目總投資3.42%,。項目實施投產后,正常年銷售收入為
2000.00萬元,,年利潤為571萬元,,年繳納稅金為400萬元。目前項目運行良好,,產品供不應求,。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地,、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點,,符合國家產業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路,,是國家大力推廣發(fā)展的項目,。確定的產品銷售市場范圍、輻射半徑合理,,市場容量大,,交通運輸條件便利。項目實施投產后,,不僅能緩解該地區(qū)新型墻體材料市場的供需矛盾,,而且為貴州省和甕安縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時,,吸納大量農村剩余勞動力進廠工作,,對當?shù)卮迕衩撠氈赂?,對建設社會主義新農村具有積極的促進作用,。
本項目實行機械全自動化,從國家產業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),,開展資源綜合利用,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是我國一項重大的技術經(jīng)濟政策,,也是國民經(jīng)濟的社會發(fā)展中一項長遠的戰(zhàn)略方針,,對節(jié)約資源、保護環(huán)境,、提高經(jīng)濟效益,、對實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動化,,產品質量規(guī)格完全達到統(tǒng)一標準,。
*****有限責任公司
二0一一年四月一日
資金專項檢查自查報告 資金自查報告篇三
扶貧項目資金自查報告
扶貧專項資金自查報告【一】
根據(jù)《xx區(qū)扶貧開發(fā)領導小組關于開展財政專項扶貧資金自查自糾的通知》(桂扶領發(fā)〔20**〕3號)文件精神,我縣縣委政府高度重視,,及時組織力量,,召開相關部門工作會議,。專門成立了由縣長擔任組長、副縣長擔任副組長的xx縣財政扶貧資金專項檢查工作組,,扶貧辦,、發(fā)改局、民族宗教事務局在審計,、財政,、監(jiān)察、糾風等相關部門密切配合下,,對照通知要求的檢查內容,,本著“清理、整改,、完善,、提高”的工作目標,逐一查找問題,,逐項逐條梳理,,對 20xxxx年度財政扶貧資金使用管理情況開展專項自檢自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
(一)20xx20xx年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
20xx20xx年度縣扶貧辦共累計獲得中央和地方安排的財政專項扶貧資金萬元,。
(1)按資金來源分:中央財政專項扶貧資金萬元(20xx年萬元,,20xx年萬元,20xx年萬元);區(qū)級財政專項扶貧資金萬元(20xx年50萬元,,20xx年30萬元,,20xx年萬元)。
(2)按年度分:20xx年共計萬元,,其中:776萬元用于基礎設施項目建設;萬元用于沼氣池建設項目;84萬元用于發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);8萬元用于農民實用技術培訓;100萬元用于小額到戶貸款貼息;萬元用于項目管理費;用于工作經(jīng)費,。20xx年共計萬元,其中:977 萬元用于屯級道路和橋梁建設,、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;151萬元用于種植麻竹,、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);萬元用于農民實用技術培訓;21萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;60萬元用于小額到戶貸款貼息;萬元用于項目管理費,,55萬元用于貧困戶識別工作經(jīng)費,。20xx年共計萬元,其中:2407 萬元用于屯級道路和橋梁建設,、人畜飲水項目以及農田水利等基礎設施建設;521萬元用于種植麻竹,、東魁楊梅,發(fā)放豬苗等產業(yè)開發(fā);萬元用于雨露計劃農民實用技術培訓,萬元用于貧困家庭子女高校本科生教育試點補助;42萬元用于龍頭企業(yè)貸款貼息;100萬元用于小額到戶貸款貼息;萬元為扶貧項目管理費,。
(3)按投向分:基礎設施建設項目4160萬元;沼氣池建設項目萬元;重點產業(yè)開發(fā)項目756萬元;農民實用技術培訓項目萬元;“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育資金項目萬元;龍頭企業(yè)貼息貸款63萬元;小額到戶貼息貸款260萬元;項目管理費萬元;工作經(jīng)費 萬元,。
資金使用成效:
三年來,共實施743個項目,。其中:20xx年實施110個項目;20xx年實施243個項目;20xx年實施390個項目,。
(1)基礎設施建設方面:共新建和硬化村屯道路557條公里;人飲項目工程182處,,獨立橋41座延米,小型水利建設32處,,建設沼氣池150座,,累計受益群眾521106人次。
(2)重點產業(yè)開發(fā)方面:共發(fā)放豬苗6966頭;扶持種植楊梅431畝;扶持種植麻竹4100畝;扶持種植糖蔗1180畝,。
(3)農民實用技術培訓方面:接受培訓的農民共計12707人次,。我縣榮獲20xx20xx年度度自治區(qū)扶貧培訓先進單位。
(4)“雨露計劃”貧困家庭大學生試點教育方面:20xx年共扶持35名貧困家庭大學生,,每位補助5000元,。
(5)龍頭企業(yè)貸款貼息方面:20xx20xx年扶持廣西xx縣銀龍工藝品有限公司獲得貼息貸款2100萬元,共獲得貼息資金63萬元,。
(6)小額到戶貼息貸款方面:20xx20xx 年共爭取扶貧到戶貸款資金指標5200萬元,,財政貼息資金260萬元,惠及81個貧困村,。在縣信用社的支持和配合下,,到20xx年12月底止,累計為貧困村2052戶貧困戶發(fā)放小額到戶貸款5200萬元,,累計收回到逾期扶貧到戶貸款1675戶,,金額萬元,到期回收率%,。
(二)xx年度財政扶貧資金下達及項目實施情況
1.資金下達情況
xx 年第一批財政專項扶貧資金為萬元(中央財政專項扶貧資金2595萬元,,區(qū)級財政專項扶貧資金萬元),其中:
(1)安排基礎設施項目 2140萬元(中央財政專項扶貧資金1890萬元,,區(qū)級財政專項扶貧資金250萬元);
(2)安排城鄉(xiāng)風貌項目10萬元;
(3)安排產業(yè)開發(fā)項目583萬元(中央財政專項扶貧資金523萬元,,區(qū)級財政專項扶貧資金60萬元);
(4)安排扶貧培訓項目萬元(中央財政專項扶貧資金32萬元,區(qū)級財政專項扶貧資金萬元);
(5)安排扶貧到戶貼息項目150萬元,。
2.項目實施情況
(1)基礎設施項目:項目主要安排在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個村,,總共330個項目。其中:投入資金萬元新建砂石路36條公里;投入資金萬元升級硬化路221條公里;投入資金43萬元建設橋梁12座100延米;投入資金萬元建設人飲工程61處2555立方米,。目前,已完成道路建設86條,,公里,,占計劃%,受益人口21102人;已完成橋梁建設4座33延米,,占計劃%;完成人飲工程20處,,占計劃 %,受益人口16821人,。預計xx年6月底全面完成項目建設以及報賬工作,。
(2)城鄉(xiāng)風貌建設項目:硬化浪平鄉(xiāng)茂龍村和六路口至茙景屯路公里,,項目建成后受益人口983人。項目正在施工過程中,。
(3)產業(yè)開發(fā)項目:扶持貧困村養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞和種麻竹、油茶等4個項目,。目前,,已完成發(fā)送豬苗3292頭,占任務%;預計12月底全面完成任務,。已完成發(fā)送雞苗30200羽,,占任務100%。預計xx年春季完成種植麻竹和油茶項目,。
(4)扶貧培訓項目:xx年自治區(qū)下達我縣貧困村農民實用技術培訓資金萬元, 培訓貧困農民5780人次,。我縣計劃培訓貧困農民11250人次(黨員不少于xx人次)。目前,,已完成培訓109期11282人,。超額完成上級下達的培訓任務。
(5)扶貧到戶貼息項目:xx年貸款資金指標為3000萬元,,貼息資金由財政扶貧到戶貸款貼息資金150萬元中安排解決,。據(jù)統(tǒng)計,截止9月底累計發(fā)放876戶,,發(fā)放金額為5609萬元;本年應收1085戶,,萬元;實收814戶萬元,回收率為%,。
扶貧專項資金自查報告【二】
正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣,,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農業(yè)貧困人口947戶2436人,,占農牧業(yè)總人口的%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,,占農牧業(yè)總人口的%;國營農牧場貧困人口265戶728人,占農牧業(yè)貧困人口的%,。幾年來,,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹“三個代表”的重要思想,,切實從當?shù)貙嶋H出發(fā),,認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,,以“整村推進項目”為重點,,結合移民擴鎮(zhèn)工程、產業(yè)化扶貧和勞動力轉移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎設施建設,,努力改善貧困人口生產,、生活條件,全力進行項目建設,,為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,,并取得了可喜成績。
一,、貧困人口變動情況
20xx年以來,,在經(jīng)歷了19xx、19xx,、20xx年連續(xù)三年的自然災害的襲擊后,,原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存,大量的農牧業(yè)人口因災致貧返貧,。20xx年貧困人口由20xx年末的836人突增到4522戶17833人,,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的%,。農牧業(yè)基礎建設薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,,貧困農牧民生產生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇,。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢,,在廣泛調研的基礎上組織制定了《正藍旗xxxx年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心,,提高農畜產品科技含量和市場競爭力目的”科技興農興牧戰(zhàn)略,,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產,、優(yōu)質,、高效的發(fā)展路子,確保農牧業(yè)增產,、農牧民增收,。通過全方位的扶貧攻堅,到xx年底,,全旗貧困人口減少到9362人,,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,,貧困人口收入由xx年的農區(qū)826元,、牧區(qū)975元上升到xx年末的農區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農牧民生產生活狀況得到了明顯的改善,,防災抗災能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人,,占全旗農牧業(yè)總人口的%,。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人,占總貧困人口的%,。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,,占總貧困人口的%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的%,。944至農區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,,占總貧困人口的%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的%,。
按照致貧原因分:因自然災害致貧1034戶3205人,,占總貧困人口的%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人,,占總貧困人口的%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,,占總貧困人口的%。貧困原因有:1,、子女分戶致貧和孩子上學;2,、自然災害致貧;3、因病,、殘致貧;4,、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二,、扶貧開發(fā)工作情況
(一),、扶貧開發(fā)工作體系建設
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領導小組常設辦事機構,主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,,其中:科級領導職數(shù)為1名,副科級職數(shù)為2名,??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名,。內設綜合股,、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農涉牧重要部門,,在農牧業(yè)和農村牧區(qū)工作中承擔著貫徹,、執(zhí)行、宣傳黨在農村牧區(qū)的路線,、方針,、政策的任務,具有承上啟下的作用,同時對農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施,,使廣大農牧民早日脫貧致富達小康起著至關重要的作用,。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導,,以貧困人口和弱勢群體作為服務對象,,緊緊圍繞為“三農三牧”提供優(yōu)質服務,充分發(fā)揮部門職能作用,,切實轉變工作作風,,積極幫助農牧民解決生產生活中的實際問題,多渠道的增加農牧民收入,。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施,,為促進農村牧區(qū)經(jīng)濟轉型和快速發(fā)展,農牧業(yè)生產經(jīng)營方式的根本性轉變奠定了堅實的物質基礎和經(jīng)濟基礎,。
(二)項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《農村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措,。幾年來,我旗結合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年,、產業(yè)化扶貧,、勞動力轉移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目,,在20xx年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查,,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設以水為中心的高產飼料基地,。20xx年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個,,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產飼料基地建設和養(yǎng)畜建設,。20xx,、20xx、20xx,、20xx分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設項目,。20xx、20xx,、20xx年啟動的整村推進項目19個,,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質肉羊,、西門達爾牛為主導產業(yè)進行扶持,。20xx20xx年又投入專項勞動力轉移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉移,同時每年還投入2040萬元不等的產業(yè)化扶貧資金,,扶持開展產業(yè)化扶貧,,到xx年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持,。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效,。幾年來累計投入財政扶貧資金萬元,,共有2517戶9314人得到了項目扶持,。扶持率占整個貧困戶的%,。項目到村到戶率達到100%,項目變更低于20%,。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查,、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地,、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目,,和一個獺兔養(yǎng)殖示范村,,項目建設對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,,合理的調整了牧業(yè)生產的畜種結構,,對推動地方經(jīng)濟建設快速發(fā)展起到積極作用。
(三),、項目實施采取的主要措施
自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來,,根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排,結合本地區(qū)實際,,圍繞扶貧開發(fā),,我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點,,集中力量,,抓好重點村的扶貧開發(fā)工作
整村推進項目實施以來,我旗針對當?shù)貙嶋H,,認真分析了當?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作,。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實,,在
總結
以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎上,旗扶貧辦協(xié)調組織各有關單位,,對全旗5萬余人農牧業(yè)人口,,包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調查,摸清了家底,。在此基礎上,,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,,自下而上,編制旗,、蘇木鎮(zhèn),、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案,。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶,、幫扶措施到戶,、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務到戶和參與式扶貧的要求,,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項目,,制定扶貧措施,,使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上,,按照“工作到村,,扶貧到戶”的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,,同時和其他項目建設資金捆綁使用集中投入,,整村推進,為完成解決特困人口溫飽問題的任務打下了良好的基礎,。整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,,可在短期內可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持,有利于大型項目實施,。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達到了36萬元,,最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外,其余皆為地方財政配套的農牧口資金和農牧民自籌資金),,大部分農牧戶得到了項目扶持,,基礎設施建設得到了明顯增強,主導產業(yè)建設得到了大力扶持,,貧困戶脫貧率達到了82%,。
2、以增加貧困農牧民收入為中心,,調整扶貧資金的投向,,形成特色產業(yè)鏈條
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目,,以增加貧困群眾收入為中心,,調整和優(yōu)化農業(yè)結構,,是我旗整村推進的一個特點。根據(jù)地區(qū)產業(yè)結構調整的整體安排和部署,,幾年來在財政扶貧資金項目的安排上,,我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、設施農業(yè)和特色產業(yè),適當用于幫助改善貧困群眾生產生活條件的基礎設施和社會公益事業(yè),。年來,,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地,、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目,、一個獺兔養(yǎng)殖示范村,,打井高產飼料基地建設示范點,特色項目的形成對貧困農民增加收入提供了有力支持,。
3,、加大了扶貧資金對農牧業(yè)技術的支持力度
我旗始終不斷的加大對農牧業(yè)技術扶持力度,創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,、引進推廣了黑白花奶牛,、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農牧業(yè)實用技術,,扶持一些短,、平、快的小項目,,努力的推動產業(yè)升級,,增強了農村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農牧民增收的潛力??梢娂哟髮r牧業(yè)技術的扶持是一項基礎工作,,是提高資金科技份量的主要手段。