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全面預(yù)算管理制度篇一

組長：遠春蘭,、朱育明

副組長：黃碧芳

成員：夏彩琴、巨安源,、吳巍,、周紅宇、張仁軍,、張建華,、高巖杰,、喬獻國、六個分校校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室,，辦公室設(shè)在財務(wù)辦公室,，由黃碧芳兼任辦公室主任。

（一）財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，組織做好財務(wù)預(yù)算工作,，明確職責(zé)權(quán)限，加強內(nèi)部協(xié)調(diào),，根據(jù)量入為出,、收支平衡的原則編制預(yù)算，強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理,。

（1）根據(jù)財政部門編制預(yù)算的有關(guān)要求,，組織擬訂本部門財務(wù)預(yù)算編制與管理的原則和目標(biāo)；

（2）審議財務(wù)預(yù)算方案和財務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,；

（3）協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的重大問題,；

（4）對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督并提出意見和建議。

（5）按規(guī)定時間公開當(dāng)年財政預(yù)算下達數(shù)和年終實際決算數(shù),。

（6）除財政采購批復(fù)預(yù)算項目以外,，學(xué)校3000元以上經(jīng)費開支經(jīng)辦人需履行詢價手續(xù)。

（二）各分管部門主要職責(zé)：

各分管部門在預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組管理機構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，組織開展本部門財務(wù)預(yù)算編制工作,，嚴(yán)格執(zhí)行審定批復(fù)的財務(wù)預(yù)算方案。

（1）負責(zé)本部門財務(wù)預(yù)算編制,，按照統(tǒng)一格式,，在規(guī)定時間及時上報預(yù)算；

（2）負責(zé)將本部門財務(wù)預(yù)算指標(biāo),，層層分解,，落實到各個環(huán)節(jié)；

（3）按照審批程序嚴(yán)格執(zhí)行各項預(yù)算,，及時分析預(yù)算執(zhí)行差異原因,，解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題；

（4）及時總結(jié)分析本部門財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行情況,；

（三）財務(wù)部門主要職責(zé)：

財務(wù)部門在學(xué)校財務(wù)預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和財政部門有關(guān)工作要求，負責(zé)組織學(xué)校財務(wù)預(yù)算編制,、報告,、執(zhí)行和日常監(jiān)控工作。按照“上下結(jié)合、分級編制,、逐級匯總”的程序,，組織做好財務(wù)預(yù)算編制工作。

（1）宣傳和貫徹財政預(yù)算政策,；按照政策規(guī)定,，根據(jù)學(xué)校各部門預(yù)算，做好當(dāng)年預(yù)算收入和支出工作,；

（2）根據(jù)審議的預(yù)算,，做好編制、審核,、匯總及報送工作,；

（3）組織傳達財政部門下達預(yù)算文件精神和預(yù)算控制數(shù)，監(jiān)督學(xué)校財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行情況,；

（4）協(xié)調(diào)解決財務(wù)預(yù)算編制和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行中的有關(guān)問題,；

（5）監(jiān)管好學(xué)校預(yù)算開支，分析預(yù)測財務(wù)預(yù)算完成情況,。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有關(guān)依據(jù)；

（1）預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于每年10月底以前提出下一年度本學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo),；

（2）各分管部門根據(jù)學(xué)校預(yù)算總體目標(biāo),，并結(jié)合本部門實際情況，于每年10月30日之前,，審核上報本部門下一年度財務(wù)預(yù)算,；

（3）預(yù)算審核領(lǐng)導(dǎo)小組對各分管部門提交的預(yù)算進行審核、匯總,，并提出調(diào)整意見,，經(jīng)審議后下達各分管部門財務(wù)預(yù)算數(shù)；

（4）財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照審議,、調(diào)整后的財務(wù)預(yù)算,，及時編制上報本單位財務(wù)總體預(yù)算；

全面預(yù)算管理制度篇二

1,、目的和意義

為加強集團的經(jīng)營管理,，強化內(nèi)部控制，防范經(jīng)營風(fēng)險,，降低成本,，提高公司管理水平和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo),，特制定本制度,。

2、定義：預(yù)算是所有以貨幣及其他數(shù)量形式反映的有關(guān)企業(yè)未來一段期間內(nèi)全部經(jīng)營活動各項目標(biāo)的行動計劃與相應(yīng)措施的數(shù)量說明,。預(yù)算管理是指對預(yù)算的編制,、審批,、執(zhí)行、控制,、追加調(diào)整,、修正、檢查及考核等管理方式的總稱,。公司預(yù)算管理是以提高經(jīng)濟效益為目標(biāo),、以財務(wù)管理為核心、以資金管理為重點,，全面控制公司經(jīng)濟活動的'一種管理方式,。

3、預(yù)算期間：年度預(yù)算期間與會計期間一致,，即公歷1月1日至12月31日,。

4、預(yù)算管理范圍：本規(guī)定適用集團及所屬各公司,。

5,、預(yù)算管理的基本任務(wù)：

5.1確定經(jīng)營目標(biāo)并組織實施；

5.2明確集團所屬公司內(nèi)部各部門預(yù)算管理的職責(zé)和權(quán)限,；

5.3對集團所屬公司經(jīng)營活動進行控制,、監(jiān)督和分析。

6,、預(yù)算管理的基本原則：“量入為出,，綜合平衡；效益優(yōu)先,，確保重點,；全面預(yù)算，過程控制,；權(quán)責(zé)明確,，分級實施；規(guī)范運作,，防范風(fēng)險,。”

7,、預(yù)算的內(nèi)容：預(yù)算內(nèi)容包括業(yè)務(wù)預(yù)算,、財務(wù)預(yù)算、專項預(yù)算及其他預(yù)算,。

7.1業(yè)務(wù)預(yù)算：是指與企業(yè)日常經(jīng)營活動直接相關(guān)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的各種預(yù)算,。具體包括成本預(yù)算、工資福利預(yù)算、銷售預(yù)算,、生產(chǎn)預(yù)算,、采購預(yù)算、銷售費用預(yù)算,、管理費用預(yù)算等,；

7.2財務(wù)預(yù)算：是指一系列專門反映企業(yè)未來一定預(yù)算期內(nèi)預(yù)計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標(biāo)的各種預(yù)算的總稱,，具體包括現(xiàn)金預(yù)算,、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表和預(yù)計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容,；

7.3專項預(yù)算：包括資本投資預(yù)算與籌資預(yù)算,；

7.4其他預(yù)算：包括黨、工,、團,、婦聯(lián)等預(yù)算經(jīng)費支出。

8,、預(yù)算管理的組織機構(gòu)：集團建立由董事會,、預(yù)算管理委員會、各預(yù)算責(zé)任部門構(gòu)成的三級預(yù)算管理體系,。

8.1集團董事會是預(yù)算管理的最高決策機構(gòu),，負責(zé)確定集團所屬公司年度經(jīng)營目標(biāo)，審批年度預(yù)算方案及其調(diào)整方案,。

8.2集團成立預(yù)算管理委員會，由董事長,、總裁及所屬公司總經(jīng)理,、有關(guān)部門的主要負責(zé)人組成。各公司預(yù)算管理委員會主任由總經(jīng)理擔(dān)任,。預(yù)算管理委員會負責(zé)審查預(yù)算草案,、預(yù)算調(diào)整草案及審議預(yù)算執(zhí)行情況報告，向董事會提交預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整草案,，組織考核與監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,。

8.3預(yù)算管理委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在集團所屬公司財務(wù)部，財務(wù)部負責(zé)預(yù)算的編制,、初審,、平衡、調(diào)整和考核等具體工作,，并跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,，分析預(yù)算與實際執(zhí)行的差異，提出改進措施和建議。

8.4集團所屬公司各部門及公司內(nèi)部核算單位為預(yù)算責(zé)任部門,，負責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)預(yù)算編制,、執(zhí)行、分析和控制等工作,，并配合財務(wù)部做好公司財務(wù)預(yù)算的綜合平衡,。

8.5集團所屬公司各部門之間和部門內(nèi)部班組之間的預(yù)算管理權(quán)限，必須劃分清楚,，做到權(quán)責(zé)明確,。各部門根據(jù)工作需要設(shè)相應(yīng)的機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠?zé)本部門分管業(yè)務(wù)的預(yù)算管理工作。

9,、預(yù)算管理組織的組成,、職責(zé)及部門目標(biāo)

9.1公司預(yù)算管理委員會組成：

主任委員：總經(jīng)理副主任委員：副總經(jīng)理委員：廠長、各部門主管,、車間主任執(zhí)行秘書：財務(wù)部經(jīng)理

9.2預(yù)算管理委員會的職責(zé)：

9.2.1起草,、修改、擬定并上報公司的年度經(jīng)營目標(biāo)及方針,；

9.2.2審查公司各部及生產(chǎn)廠的初步預(yù)算并討論建議修正事項,；

9.2.3協(xié)調(diào)各部門間的矛盾或分歧事項；

9.2.4編制,、修改,、擬定并上報公司的年度預(yù)算；

9.2.5環(huán)境變更時,，經(jīng)營方針的變更及預(yù)算的修正,；

9.2.6向集團上報本公司預(yù)算執(zhí)行情況表和預(yù)算執(zhí)行分析報告。

9.2.7根據(jù)集團批準(zhǔn)的公司年度預(yù)算起草,、修改,、擬定并上報公司的相關(guān)經(jīng)營管理政策規(guī)定。

9.3主任委員職責(zé)：

9.3.1負責(zé)起草,、修改,、擬定并上報公司年度經(jīng)營規(guī)劃；

9.3.2負責(zé)平衡公司各部門的業(yè)務(wù)預(yù)算,；

9.3.3決定公司年度財務(wù)預(yù)算草案,；

9.3.4核準(zhǔn)上報公司與預(yù)算相關(guān)經(jīng)營管理政策和規(guī)定；

9.3.5審批公司各部門預(yù)算執(zhí)行相關(guān)業(yè)績考核,。

9.4預(yù)算執(zhí)行秘書的職責(zé)：

9.4.1提供各部門編制預(yù)算所需的表單格式及進度表等,；

9.4.2督促預(yù)算編制的進度；

9.4.3編制,、審核,、匯總各部門的初步預(yù)算并提交公司預(yù)算委員會討論,；

9.4.4提出預(yù)算執(zhí)行建議事項，向集團董事會報告公司預(yù)算執(zhí)行情況,；

9.4.5比較與分析實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算的差異情況,；

9.4.6監(jiān)督各部門切實執(zhí)行預(yù)算有關(guān)事宜；

9.4.7對公司各部門擬定的相關(guān)政策規(guī)定提出評審意見,；

9.4.8其他有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項,。

9.5公司各部門預(yù)算執(zhí)行責(zé)任人的職責(zé)：

9.5.1根據(jù)公司年度經(jīng)營目標(biāo)起草、修改,、擬定并上報各部門年度工作規(guī)劃即業(yè)務(wù)預(yù)算,；

9.5.2編制、修改,、擬定并遞交本部門業(yè)務(wù)預(yù)算,；

9.5.3向公司財務(wù)部提供部門業(yè)務(wù)預(yù)算及相關(guān)預(yù)算資料，如部門工作規(guī)劃關(guān)鍵資料,、材料消耗定額,、工時定額、設(shè)備產(chǎn)能,、各部門人員崗位編制及薪資標(biāo)準(zhǔn)等,；

9.5.4執(zhí)行本部門業(yè)務(wù)預(yù)算；

9.5.5向公司預(yù)算委員會報告本部門預(yù)算執(zhí)行情況,；

9.5.6根據(jù)公司年度業(yè)務(wù)預(yù)算指標(biāo)起草,、修改和擬定上報本部門的經(jīng)營管理政策和規(guī)定；

9.5.7其他有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的策劃與聯(lián)絡(luò)事項,。

10,、預(yù)算的編制與審批

10.1公司預(yù)算編制的主要依據(jù)：

10.1.1國家有關(guān)政策法規(guī)和公司章程；

10.1.2公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),；

10.1.3公司年度經(jīng)營計劃,；

10.1.4公司確定的年度預(yù)算編制原則和要求；

10.1.5以前年度公司預(yù)算執(zhí)行情況,。

10.2公司預(yù)算的編制程序：

10.2.1集團董事會確定公司預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo)；

10.2.2財務(wù)部根據(jù)公司預(yù)算年度的經(jīng)營目標(biāo),，于每年10月下旬制定印發(fā)公司預(yù)算編制綱要,，確定公司下一年度預(yù)算編制的方法和要求；

10.2.3公司各預(yù)算責(zé)任部門按照統(tǒng)一格式,，編制本部門歸口管理業(yè)務(wù)的下一年度預(yù)算草案,，于每年11月10日前送財務(wù)部，年度預(yù)算必須同時分解到月度預(yù)算,；

10.2.4財務(wù)部對各項預(yù)算責(zé)任部門提交的預(yù)算建議方案進行初審,、匯總和平衡,，并就平衡過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行充分協(xié)調(diào)，提出初步調(diào)整的建議,，在此基礎(chǔ)上提出公司下一年度預(yù)算草案,，于11月25日前報公司預(yù)算管理委員會審查，通過后上報集團董事會,；

10.2.5經(jīng)集團重事會對公司年度預(yù)算草案提出修改意見后,，財務(wù)部對預(yù)算草案進行修改后重新上報集團董事會審批。

10.3公司預(yù)算的審批程序：

10.3.1公司預(yù)算管理委員會應(yīng)于11月25日召開預(yù)算管理委員會會議,，審查公司下一年度預(yù)算草案,。對未能通過預(yù)算管理委員會審查的項目，有關(guān)預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)進行調(diào)整,；

10.3.2經(jīng)公司預(yù)算管理委員會審查后的預(yù)算草案,，應(yīng)于12月10日前報董事會，董事會原則上在12月20日前審批預(yù)算,；

10.3.3公司預(yù)算草案經(jīng)董事會審批后,，由財務(wù)部下達公司各預(yù)算責(zé)任部門執(zhí)行；

11,、預(yù)算的執(zhí)行與控制

11.1公司預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達,，即具有指令性，各預(yù)算責(zé)任部門必須認真組織實施,。各預(yù)算項目在實際執(zhí)行中進行

11.2公司預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動,、進行籌融資活動的基本依據(jù)。

11.3預(yù)算內(nèi)資金的撥付報銷

11.3.1預(yù)算內(nèi)資金撥付報銷的基本條件為：

11.3.1.1預(yù)算責(zé)任部門下達的計劃或簽署的審查意見,；

11.3.1.2合同正本或其他具有法律效力的文件,；

11.3.1.3經(jīng)審批同意準(zhǔn)確填寫的《付《全面預(yù)算管理制度》出自：款申請單》或《費用報銷結(jié)算單》；

11.3.1.4按照財務(wù)制度需要提供的其他有關(guān)憑證,。

11.3.2預(yù)算內(nèi)資金撥付報銷的程序：由資金使用單位或預(yù)算責(zé)任部門填寫《付款申請單》或《費用報銷結(jié)算單》,，并附相關(guān)文件、合同或資料,，送財務(wù)部審核,，按公司授權(quán)審批權(quán)限審批后，辦理撥付報銷手續(xù),。

11.3.3預(yù)算內(nèi)資金支出,，由財務(wù)部根據(jù)資金的周轉(zhuǎn)情況和項目進度情況撥付。合同或法律文件規(guī)定支付時間的,，按規(guī)定的時間支付,。

11.3.4財務(wù)部建立預(yù)算資金撥付臺賬制度，各預(yù)算責(zé)任部門建立預(yù)算執(zhí)行臺賬,，每季度末與財務(wù)部核對,。

11.4預(yù)算外資金的拔付報銷：預(yù)算外資金拔付報銷的基本條件除了11.3.1規(guī)定外,，預(yù)算必須先進入追加調(diào)整程序，再進行付款申請和費用報銷審批,。

11.5預(yù)算追加調(diào)整程序：

11.5.1公司正式批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算,，在預(yù)算期內(nèi)一般不予調(diào)整。但當(dāng)產(chǎn)品改良,、公司經(jīng)營管理工作調(diào)整,、公司發(fā)生重大經(jīng)營管理事故等原因時，可以申請預(yù)算追加調(diào)整,。

11.5.2預(yù)算追加調(diào)整由責(zé)任部門提出,，經(jīng)公司財務(wù)經(jīng)理審核，總經(jīng)理核準(zhǔn)上報集團董事會批準(zhǔn),。超預(yù)算金額10%以內(nèi)由集團財務(wù)總監(jiān)審批,，超預(yù)算金額10%以上由集團董事長審批，超預(yù)算10%以上但金額較小的由集團財務(wù)總監(jiān)審批,。

11.5.3經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整金額僅適用于報銷,，但不涉及年度或月度預(yù)算報表金額的調(diào)整，預(yù)算對比分析與考核仍按原批準(zhǔn)下達的年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)為準(zhǔn),。

11.6公司建立預(yù)算執(zhí)行情況月度分析報告制度,。各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)于每月終了12日內(nèi)將預(yù)算執(zhí)行分析報告送財務(wù)部。財務(wù)部全面分析每月預(yù)算執(zhí)行情況,，并提出對策和建議,，提交公司預(yù)算管理委員會主任和集團財務(wù)審計處。由預(yù)算管理委員會主任決定召開預(yù)算管理委員會會議審議,。

11.7年度終了,，各預(yù)算責(zé)任部門應(yīng)清理當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況，并提出需結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排的本年未執(zhí)行完的項目及金額,，送財務(wù)部初審,、匯總后，由財務(wù)部編制當(dāng)年的公司預(yù)算執(zhí)行報告,，報預(yù)算管理委員會,、董事會審批。預(yù)算執(zhí)行報告一經(jīng)審批,，對未提出在下年度繼續(xù)安排的未執(zhí)行完預(yù)算項目予以注銷,。

12、預(yù)算修正

12.1預(yù)算修正的條件：在預(yù)算執(zhí)行中由于市場環(huán)境,、經(jīng)營條件、政策原因等客觀因素發(fā)生重大變化,，致使預(yù)算編制基礎(chǔ)不成立,，或者將導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,，在目標(biāo)偏離值達到20%以上時，公司預(yù)算委員會可以在年度中期即每年6月份進行預(yù)算修正,。

12.2預(yù)算修正的基本原則：

12.2.1目標(biāo)一致原則,，即預(yù)算修正事項不能偏離公司發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營目標(biāo)的要求；

12.2.2講求效益原則,，即預(yù)算修正方案在經(jīng)濟上應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化,；

12.2.3責(zé)任落實原則，即對常規(guī)事項產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異,，應(yīng)當(dāng)責(zé)成預(yù)算執(zhí)行單位采取措施加以解決,；

12.2.4例外管理原則，即將預(yù)算修正的重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的,、不正常的,、不符合常規(guī)的關(guān)鍵差異方面。

12.2.5先有預(yù)算,、后有支出原則,。

12.2.6收支平衡原則。

12.2.7節(jié)約就是創(chuàng)收原則,。

12.3預(yù)算修正的程序：

12.3.1預(yù)算修正可以由公司預(yù)算目標(biāo)責(zé)任人根據(jù)外部經(jīng)營環(huán)境變化情況向集團董事會提出修正申請,。

12.3.2公司財務(wù)部對申請修正事項提出預(yù)算修正方案，上報公司預(yù)算管理委員會審查后報董事會審批,；

12.3.3集團董事會對公司提出的預(yù)算修正事項實行逐項審查,、充分論證后審批通過。公司按修正后的目標(biāo)值執(zhí)行下半年度的經(jīng)營預(yù)算,。

12.3.4財務(wù)部對集團董事會批準(zhǔn)的預(yù)算修正項目進行監(jiān)督執(zhí)行,。

12.3.5公司其他責(zé)任部門按批準(zhǔn)的預(yù)算修正值嚴(yán)格執(zhí)行。

13,、預(yù)算的考核與監(jiān)督

13.1公司建立預(yù)算考核制度,，公司預(yù)算考核的具體政策由公司預(yù)算管理委員會制定。

13.2公司預(yù)算考核采取年度考核方式,，由財務(wù)部會同人事部門進行,。

13.3公司建立預(yù)算責(zé)任人制度，各預(yù)算責(zé)任人為各預(yù)算責(zé)任部門的負責(zé)人,。

13.4公司建立年度預(yù)算執(zhí)行評價制度,，根據(jù)年初預(yù)算與年終預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差異水平對各預(yù)算責(zé)任部門的執(zhí)行情況進行評價，評價結(jié)果作為各部門負責(zé)人年度工作業(yè)績考核的重要依據(jù),。

13.5公司預(yù)算的編制,、審批、執(zhí)行,、控制,、調(diào)整和追加,、修正必須認真實施財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)督。

13.6公司建立預(yù)算財務(wù)內(nèi)部稽核制度,，財務(wù)部負責(zé)對各預(yù)算責(zé)任部門的預(yù)算執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,。稽核各部門資金的收支,、財產(chǎn)的盤點,、收入、成本,、費用和利潤的確認,。

14、預(yù)算執(zhí)行審計檢查：為確保預(yù)算的有效執(zhí)行,，由集團財務(wù)和審計處組織實施,，不定期對各公司的預(yù)算執(zhí)行過程實行監(jiān)控和檢查，檢查內(nèi)容主要包括：預(yù)算報銷的正確性,、預(yù)算追加調(diào)整流程是否符合規(guī)定,、是否有超標(biāo)準(zhǔn)定額報銷、預(yù)算執(zhí)行報表的及時性,、準(zhǔn)確性,，預(yù)算執(zhí)行分析報告的及時性完整性有效性，各公司總經(jīng)辦是否按規(guī)定進行人事行政可控費用的登記控制等方面進行檢查,，預(yù)算執(zhí)行跟蹤及整改的及時性有效性等,。

14、本規(guī)定由集團財務(wù)和審計處負責(zé)解釋,。

15,、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

全面預(yù)算管理制度篇三

為加強學(xué)校財務(wù)管理,，本著量入為出,，事前控制的原則，有計劃的調(diào)配使用教育資金,，合理配置辦學(xué)資源,，安排好費用支出，保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作,，結(jié)合學(xué)校實際,，特制定本制度。

1,、學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,，收支平衡”的總原則,，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度學(xué)校可能組織的收入情況,，統(tǒng)籌合理安排支出項目，不搞赤字預(yù)算,。

2,、財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃,、資金使用計劃,、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金，是學(xué)?；I集,、分配、運用,、控制資金的依據(jù),。

3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作,。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,，通過實際情況與預(yù)算的對比，摸索收支規(guī)律,，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ),；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,，兼顧一般,。

4、總務(wù)部門是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,，各部門有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,，并對所提供的基礎(chǔ)信息負責(zé)，對于重大數(shù)據(jù)差錯,，要追究其責(zé)任,。

5、預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,，盡可能排除收入的不確定因素,，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及撫順市公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列,；在編制預(yù)算外資金收入時，應(yīng)根據(jù)具體的收費項目確定，準(zhǔn)計算編列,。

6,、預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點,、勤儉節(jié)約的原則,。

7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,，支出預(yù)算首先要保證基本支出,。

8、編制基本支出時,，應(yīng)分為人員支出,、日常公用支出；公用支出有支出定額的,，要按定額計算編列,，無支出定額的，要根據(jù)實際情況測算編列,。

9,、項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，其安排要做到“量力而行”,，對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,，分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,，應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”,、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,，按照輕重緩急進行排序,，并及時上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實行項目管理,，要有執(zhí)行項目完成情況報告,、招投標(biāo)制度、重大項目審核制度和績效考評制度,。

10,、各學(xué)校應(yīng)在每年11月31日前向財務(wù)部門報送本學(xué)校下年度預(yù)算草案?？傂Ｘ攧?wù)部門根據(jù)各學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,，匯總編制預(yù)算方案。

11,、學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進度執(zhí)行,，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況，非經(jīng)規(guī)定程序,，不得隨意更改和突破,。

12、凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,，所需支出必須寫出書面報告,，經(jīng)總校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、審定,、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,。

全面預(yù)算管理制度篇四

第一條 為加強學(xué)校財務(wù)管理，本著量入為出,，事前控制的原則，有計劃的調(diào)配使用教育資金,，合理配置辦學(xué)資源,，安排好費用支出，保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作,，結(jié)合學(xué)校實際,，特制定本制度。

第二條 學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級管理,，權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,，收支平衡”的總原則,，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全校可能組織的收入情況,，統(tǒng)籌合理安排支出項目,，不搞赤字預(yù)算。

第三條 財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃,、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃,、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,，是學(xué)?；I集、分配,、運用,、控制資金的依據(jù)。

第四條 做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作,。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,，通過實際情況與預(yù)算的對比，摸索收支規(guī)律，為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ),；要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,，以便安排支出預(yù)算時做到保證重點，兼顧一般,。

第五條 學(xué)?；A(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障，各處室有義務(wù)向財務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,，并對所提供的基礎(chǔ)信息負責(zé),，對于重大數(shù)據(jù)差錯，要追究其責(zé)任,。

第六條 預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù),。收入預(yù)算的編制按來源測算：在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),、人員工資標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)編列。

第七條 預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧,、保證重點,、勤儉節(jié)約的原則，各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計劃,，參照上年度本部門各項實際開支,，考慮可能出現(xiàn)的變化因素，先自行作出本部門費用預(yù)算,。財務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案,。

第八條 支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分，支出預(yù)算首先要保證基本支出,。

第九條 編制基本支出時,，應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分：人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策,、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計算編列,；公用支出有支出定額的，要按定額計算編列,，無支出定額的,，要根據(jù)實際情況測算編列。

第十條 項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,，其安排要做到“量力而行”,，對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃，分步實施,。在編制項目支出預(yù)算時,，在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,，按照輕重緩急進行排序，并及時上報教育局計劃科,。

第十一條 各部門應(yīng)在每年9月30日前向財務(wù)部門報送本部門下年度預(yù)算草案,。財務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃，匯總編制預(yù)算方案,，并于10月底以前將預(yù)算方案報學(xué)校校務(wù)會議或職工代表大會討論,，經(jīng)校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

第十二條 學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實施,，必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各處室應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進度執(zhí)行,，嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,，非經(jīng)規(guī)定程序，不得隨意更改和突破,。

第十三條 凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項目,，所需支出必須寫出書面報告，經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,，報校務(wù)會審定、校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行,。