為確保事情或工作順利開展,，我們需要事先制定方案,，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考。

篇一：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

為深入貫徹落實____關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神,，落實中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，在鞏固我縣三年農(nóng)村人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動,、農(nóng)村垃圾和污水治理,、廁所革命、村容村貌提升等專項行動,，加快村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化建設(shè),。結(jié)合我縣實際，就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作安排如下：

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實____思想和黨的____屆____會精神,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，踐行綠水青山就是金山銀山理念,，以廣大農(nóng)民過上美好生活為目標(biāo),，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),，以建設(shè)綠色村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村“廁所革命”,、垃圾,、污水治理，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)為主攻方向,，動員各方力量,，整合各種資源，強(qiáng)化各項舉措,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),。

（二）基本原則

1、堅持重點突出,、集中整治。一是保潔凈,。按照“八清一改”的基本要求，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,，確保村莊干凈、整潔,、清爽。二是無污染,。無廁所、畜禽糞便形成的臭氣,，無污水亂排現(xiàn)象,。加大對農(nóng)業(yè)投入品污染源防控力度,，逐步減少原有污染源污染量,，堅決杜絕形成新的污染。三是環(huán)境美,?？偟囊笫怯不艋?、綠化,、亮化,、美化等,，做到讓環(huán)境變優(yōu)美,、讓村容變靚麗,、讓鄉(xiāng)村更宜居、讓農(nóng)民富裕富足的有效融合,，一體化推進(jìn)。

2,、堅持因地制宜、有序推進(jìn),。充分考慮村莊發(fā)展變遷趨勢，合理確定村莊布局分類,，堅持先易后難，分類指導(dǎo),，科學(xué)制定村莊整治目標(biāo)任務(wù)，下功夫解決農(nóng)村“臟亂差”問題,。

3、堅持村莊綠化建設(shè),、突出特色,。開展村莊清潔行動，主要公路沿線綠化美化,，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，強(qiáng)化地域文化元素符號,，慎砍樹，禁挖山,，不改河，少拆房,，保護(hù)鄉(xiāng)村美景，留住田園鄉(xiāng)愁,。

4、堅持典型示范,、抓點帶面。以鐵路,、國省道路,、主要河流沿線和城鎮(zhèn)周邊村莊為重點，從易實施,、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手，花小錢辦大事,、辦好事，達(dá)到干凈,、整潔,、有序標(biāo)準(zhǔn),，并建立村莊清潔和維護(hù)長效機(jī)制,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。

5,、堅持村民主體,、激發(fā)動力。充分尊重村民意愿,，根據(jù)村民需求合理確定整治項目時序,，堅持清潔村莊環(huán)境與轉(zhuǎn)變村民觀念相結(jié)合，加強(qiáng)健康生活方式,、衛(wèi)生生活習(xí)慣的宣傳教育，鼓勵村民積極投身美麗家園建設(shè),。鼓勵群團(tuán)組織,、社會力量積極參與，共同打造干凈,、衛(wèi)生、整潔的農(nóng)村人居環(huán)境,。

6、堅持落實責(zé)任,、形成合力。按照政府主導(dǎo),、部門牽頭,，鎮(zhèn)辦落實的原則,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大投入力度,，強(qiáng)化監(jiān)督考核措施，建立上下聯(lián)動、鎮(zhèn)村協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)為目標(biāo),，全面開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，重點抓好改廁、污水治理和垃圾處理工作,；實現(xiàn)全縣村莊環(huán)境干凈整潔有序,，村莊道路暢通便捷,，垃圾處理體系趨于完善,，無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，并實現(xiàn)糞污有效處理或資源化利用,，生活污水得到明顯治理,，進(jìn)一步完善長效管護(hù)機(jī)制,，村民環(huán)境與健康意識普遍提升，示范樣板村達(dá)到行政村總數(shù)的50%以上目標(biāo),。

1,、示范村創(chuàng)建,。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，創(chuàng)建3個示范樣板村,、6個重點達(dá)標(biāo)村為目標(biāo)。

2,、持續(xù)推進(jìn)“八清一改”,。清理農(nóng)村生活垃圾,、清理村內(nèi)塘溝,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生,、清理亂堆亂放亂搭建,、清理廢棄房屋和殘垣斷壁,、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生,，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣,。一是2022年實現(xiàn)垃圾分類,、收集轉(zhuǎn)運處理95%以上,；二是主要河流沿線和重要水源保護(hù)地、人口集中并形成污水徑流的村莊建成符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際的污水處理設(shè)施,，實施9個行政村污水集中治理項目；三是規(guī)范畜禽養(yǎng)殖場所,，實行人畜分離,，嚴(yán)禁將畜禽糞污直接排放，實現(xiàn)將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理或資源化利用,；四是2022年無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到56%以上,。

3、完善鎮(zhèn)村規(guī)劃,。積極探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實等方面工作的監(jiān)督檢查機(jī)制,，不斷完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，確保全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作順利完成,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃全覆蓋。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立黃陵縣農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府縣長擔(dān)任,，副組長由分管副縣長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各有關(guān)部門要按照政府負(fù)責(zé),、部門推進(jìn),、鎮(zhèn)辦落實的要求,，根據(jù)本方案制定措施，密切協(xié)作配合,，提供組織和政策保障,，做好監(jiān)督考核,，形成工作合力?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、住建局,、經(jīng)發(fā)局、自然資源局,、市生態(tài)環(huán)境黃陵分局,、衛(wèi)健局、交運局,、水務(wù)局、教育科技體育局,、文旅局、財政局,、考核辦等部門按照各自職責(zé)，加大配套項目爭取協(xié)調(diào)力度,，做好項目落地,、資金使用,、推進(jìn)實施等工作,，各鎮(zhèn)辦要做好具體組織實施工作,。

（二）發(fā)揮村民作用,。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用,，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式,、提高生活質(zhì)量,。將環(huán)境衛(wèi)生整治,、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù),、推進(jìn)移風(fēng)易俗,、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約,，通過群眾評議,、黨員干部監(jiān)督等方式,，弘揚鄉(xiāng)村新風(fēng),，督促糾正不良風(fēng)氣和陋習(xí),，引導(dǎo)農(nóng)民追求優(yōu)美的生活環(huán)境,、文明的生活方式,。扎實開展文明鎮(zhèn)村、文明戶,、道德模范、身邊好人等創(chuàng)建評選活動,，以先進(jìn)典型為引領(lǐng),，弘揚傳統(tǒng)美德,，凝聚農(nóng)村人居環(huán)境整治的正能量。

（三）強(qiáng)化政策支持,。加大專項資金爭取力度,，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,，形成以縣為主,、中省市補(bǔ)助的資金投入體系,。采取以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式,，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效益,。積極利用現(xiàn)有融資平臺，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持,。探索通過委托、承包,、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理,、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù),。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織和個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù),。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才,。

（四）扎實有效推進(jìn)。深入開展試點示范創(chuàng)建工作,，總結(jié)并提煉符合實際的環(huán)境整治技術(shù),、方法以及建設(shè)和運行管護(hù)機(jī)制,。切實加強(qiáng)工作指導(dǎo),，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和監(jiān)管模式,，積極創(chuàng)建改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村,，農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用、農(nóng)村生活污水治理等示范鎮(zhèn),，輻射帶動全縣實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,。

（五）嚴(yán)格考核督查,。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同有關(guān)部門對本方案明確的目標(biāo)任務(wù)定期組織督導(dǎo)評估,，評估結(jié)果向縣委,、縣政府報告并通報,。縣委（政府）督查室要將人居環(huán)境改善工作列入常規(guī)督查內(nèi)容,，組織督查組開展定期督查,。

（六）營造良好氛圍,。積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義和政策措施,。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、爭上環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,，增強(qiáng)村民保護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境的榮譽感。加強(qiáng)媒體和社會監(jiān)督力度,，通過聘請義務(wù)監(jiān)督員,、設(shè)立舉報投訴熱線等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角,、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,。

篇二：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

根據(jù)中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省委農(nóng)村工作會議批示,，按照省、市,、縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際,，制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實省委,、市委部署要求,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，努力踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，切實提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐,。

二,、整治目標(biāo)

以“三大革命”和“三大行動”為主要內(nèi)容,，從解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題入手,，堅持因地制宜,，分類施策,，動員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與,，集中整治村莊環(huán)境“臟亂差”問題,，在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)村規(guī)民約普遍形成,，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,。村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，長效管護(hù)機(jī)制務(wù)實管用,。

三,、重點任務(wù)

（一）深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”

1,、扎實推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,，著力提升戶廁改造質(zhì)量,。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量,，進(jìn)度服從實效,，求好不求快,。按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工,、先示范后推廣,、先建廁后拆廁、先滿意后驗收的“五先五后”要求,，組織實施,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，正確使用廁具,，做到廁所干凈衛(wèi)生,，確保改一戶,、成一戶、用一戶,。落實公共廁所管護(hù)責(zé)任,，強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。20xx年完成改廁任務(wù)200戶,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對全鄉(xiāng)20xx年以來財政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改,，不斷完善改廁臺賬和問題廁所整改臺賬兩個臺賬。對摸排出的問題廁所,，持續(xù)推進(jìn)分類整改，實行銷號管理,。對于存在小問題但不影響使用的廁所,，在排查中立行立改予以解決；對因施工不到位,、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所,，盡快完成整改,；對因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所，納入年度改廁計劃,，明確時間表和路線圖，按照改廁進(jìn)度逐步改造,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

認(rèn)真落實廁所管護(hù)長效機(jī)制,。段郢鄉(xiāng)1個改廁維修清掏服務(wù)站+蒲莊、馬大,、財神3個服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，維修清掏服務(wù)站按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)，即有場所,、有設(shè)備,、有人員,、有制度、有經(jīng)費,、有臺賬,、有宣傳,，承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作,。充分發(fā)揮智慧阜南“一村一碼”優(yōu)勢,，在全鄉(xiāng)農(nóng)村改廁戶推行“掃碼服務(wù)”,。群眾可通過智慧阜南APP手機(jī)端首頁的“一村一碼”實現(xiàn)“馬上說,、馬上知,、馬上辦”,，鎮(zhèn)村干部通過智慧村里后臺,，及時了解解決群眾的訴求,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

2,、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。遵循“政府主導(dǎo)、社會參與,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、因地制宜,、梯度推進(jìn)”的原則,，按照規(guī)劃、設(shè)計,、建設(shè),、運營、管理一體化的基本要求，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理工作,，全面改善農(nóng)村水環(huán)境。采取因地制宜的生活污水治理方式,，統(tǒng)籌做好農(nóng)村生活污水治理和改廁的銜接。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理工作,。按照“控源截污,、清淤疏浚,、水體凈化,、長效治理”的方案思路,，對全鄉(xiāng)農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行排查治理,，開展外源和內(nèi)源污染的整治，壓實村委會主體責(zé)任,，與鄉(xiāng)水利站等部門聯(lián)動配合,，統(tǒng)籌開展治理工作,，強(qiáng)化對污染風(fēng)險的管控及水體水質(zhì)的監(jiān)測,，組織編制農(nóng)村黑臭水體治理方案并推進(jìn)實施,，探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長效機(jī)制。確保完成省,、市,、縣部署的農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)政府駐地污水處理提質(zhì)增效,。進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施運行的監(jiān)督和管理,，加大對運維公司的監(jiān)管力度，確保污水處理設(shè)施正常運行,，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

3、全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平,。健全生活垃圾收運處置體系,。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運,、處置設(shè)施和模式，做到生活垃圾及時收集轉(zhuǎn)運,，日產(chǎn)日清,。加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，不斷提高管理水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立覆蓋到自然村的環(huán)境衛(wèi)生考核監(jiān)督體系。加強(qiáng)對上海博德爾環(huán)衛(wèi)有限公司的監(jiān)管和考核，進(jìn)一步健全“戶投放,、保潔公司收集轉(zhuǎn)運、縣處理”長效管理體制,。廣泛宣傳動員群眾積極、主動參與治臟治亂,，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，確保村內(nèi)生活垃圾不隨意堆放,，村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,，生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

逐步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。20xx年開始試點,，在基礎(chǔ)較好的村選取一至兩個群眾意愿較高的村民組作為垃圾分類示范莊，設(shè)置垃圾分類示范亭,，投放垃圾分類桶,，引導(dǎo)群眾規(guī)范分類投放生活垃圾，探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習(xí)慣,、簡便易行的分類處理模式,，減少垃圾出村處理量。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

(二)切實做好村容村貌整體提升

以“五清一改”村莊清潔行動為重點，圍繞清雜物,、清溝塘,、清庭院,、改習(xí)慣、建長效,，著力治理“臟亂差”,、建設(shè)“整齊美”,，提升精氣神。

1,、清理村內(nèi)塘溝,。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠,、排水溝等為重點，清理水域漂浮物,。有條件的地方實施清淤疏浚，采取綜合措施暢通水循環(huán),，溝塘治理要減少硬質(zhì)岸線,，提倡生態(tài)護(hù)坡，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,，嚴(yán)格按照規(guī)定處置,，積極推進(jìn)資源化利用,。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

3,、清理亂搭亂建,、亂堆亂放,。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道亂搭亂建和柴草雜物、積存垃圾,、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾,、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

4、清理廢舊廣告牌,。清理張貼在墻壁,、門口,、電線桿、路燈,、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告,、亂涂亂畫等痕跡,；清理破損或廢棄的塑料,、鋼架,、木質(zhì)廣告牌。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

5,、清理無功能建筑。結(jié)合村情實際,，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍,、廢棄構(gòu)筑物等時,，可因地制宜結(jié)合小花園,、小菜園,、小果園、小竹園,、小藥園、村莊小微公園和公共綠地建設(shè)有效利用,，增加村莊記憶元素,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

6,、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育,。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,，提升村民清潔衛(wèi)生意識，從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。鼓勵通過集體倡議，黨員積極帶頭示范,，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

(三)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理

結(jié)合段郢實際,，在20xx年完成市縣級試點村莊規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上,，20xx年底前完成集聚提升類及有條件,、有需求村的村莊規(guī)劃編制,、審批,，并依據(jù)村莊規(guī)劃實施規(guī)劃許可和用途管制。到2023年底前完成剩余村莊實地走訪調(diào)研及應(yīng)編制的村莊規(guī)劃編制,、審批,，建立“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”和“約束指標(biāo)+分區(qū)準(zhǔn)入”用途管制制度并實施,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

(四)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1,、提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項目和“一事一議”籌資籌勞等,，加快推進(jìn)村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化,，全面修繕破損路、整治低洼路,、打通斷頭路、暢通環(huán)村路,、消滅“泥巴路”,，提高道路暢通水平,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

2,、因地制宜推進(jìn)小花園,、小菜園、小果園,、小竹園,、小藥園等建設(shè)。落實門前三包,，在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展需求,，動員群眾宜花則花、宜樹則樹,、宜果則果,、宜菜則菜，推進(jìn)小花園,、小菜園,、小果園、小竹園,、小藥園等建設(shè),，有條件的戶覆蓋率要達(dá)到80%以上,，培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

3、開展綠化亮化凈化提升行動,。充分利用村莊公共場所,、道路兩側(cè)、水體沿岸和村莊周圍邊角地開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè),，以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主,，灌木為輔,，倡導(dǎo)自然式種植,，改善村莊生態(tài)環(huán)境,。在村莊主干道和公共活動區(qū)域進(jìn)行適度亮化,，主干道每30-50米安裝一盞路燈,，公共活動區(qū)域根據(jù)實際情況確定路燈盞數(shù),，確保正常使用、維護(hù)到位,。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的道路凈化保潔(含國省干線道路),，確保道路路面潔凈、設(shè)施齊全,，保持良好的路域環(huán)境,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx，責(zé)任單位：各村)

4,、完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)教育、醫(yī)療,、社保,、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化,。按照因地制宜、資源整合,、簡易適用的要求,，新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造,，合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心,、游園、文體廣場,、公共廁所等，安裝健身器材,、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備,，設(shè)置村口標(biāo)志,、劃設(shè)停車位,、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌,；加強(qiáng)公廁管理,，具備通水通電和水沖條件,，墻面,、地面整潔,，設(shè)施完好,，確保干凈衛(wèi)生,，無異味,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

(五)提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明

1,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗,，組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊伍，推進(jìn)村莊整治和庭院整治,，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境,、傳統(tǒng)文化相得益彰,。突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo),，提升鄉(xiāng)村品位和檔次,。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

2,、充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動作用,，組織動員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境,。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃,、建設(shè)、運營和管理,。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個人,、企業(yè)、社會組織等,，通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境,。建立政府引導(dǎo)、社會參與的共建,、共管,、共享機(jī)制,，調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動性,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

3、普及文明健康理念,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識，倡導(dǎo)文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式,，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類,、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校,、家庭、社會教育,，廣泛開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù),。(分管負(fù)責(zé)人：xxx，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

4、加強(qiáng)“四會一約”建設(shè),。注重培養(yǎng)道德模范,、身邊好人等新鄉(xiāng)賢,，充實“四會”力量并切實發(fā)揮作用,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),，踐行社會主義核心價值觀。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約,，對破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,、自我教育、自我服務(wù),、自我監(jiān)督。深入開展清潔文明戶,、美麗庭院等評選活動,，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,。(分管負(fù)責(zé)人：xxx,，配合單位：xxx,，責(zé)任單位：各村)

四,、調(diào)度獎懲

（一）督查考評,。由段郢鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌，環(huán)境整治辦,、市容中隊,、生態(tài)環(huán)保辦等鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考評組,，按月督導(dǎo)、季度考評進(jìn)行,，采取日常打分和實地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行月度督導(dǎo)。

（二）專題調(diào)度,。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會議,，聽取工作開展情況,。組織各村包點干部或村書記每月全鄉(xiāng)至少觀摩一次，按照排名先后兌現(xiàn)獎懲,。

（三）獎懲措施,。每周一次觀摩評比,，評比最后一名村由村書記在評比兌現(xiàn)會議上表態(tài)發(fā)言,，連續(xù)兩次考評最后一名的,，由鄉(xiāng)黨委、政府及分管負(fù)責(zé)同志約談該村書記,。

五,、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村要成立相應(yīng)的組織，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,，明確一名兩委班子成員分管農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，包含農(nóng)村改廁,、美麗中心村建設(shè),。

（二）強(qiáng)化政策支持。結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治“xxx”工程(即爭創(chuàng)2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，建設(shè)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)和100個省級美麗鄉(xiāng)村,，完成整治700個自然村),，統(tǒng)籌省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治資金，重點完成20xx年2個省級美麗中心村建設(shè)任務(wù),，啟動20xx年省級美麗中心村建設(shè)任務(wù),；8個美麗宜居自然村；同時,，根據(jù)季度考評結(jié)果，兌現(xiàn)獎勵資金,，作為以獎代補(bǔ),。各村要充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織和個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù),。各村加大對泥瓦、木工,、園藝綠化等鄉(xiāng)土能工巧匠人才培育,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣人社局提供技能培訓(xùn)。支持村級經(jīng)濟(jì)組織和鄉(xiāng)土能工巧匠帶頭人依法承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,、后續(xù)管護(hù)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項目,，提高群眾的參與度,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

（三）營造良好氛圍,。各村要做好“一村一方案、一莊一特色,、一戶一措施”工作清單,，用“繡花功夫”精細(xì)化提升人居環(huán)境。組織開展“清潔衛(wèi)生戶”,、美麗庭院評選等活動,，增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽感。充分利用廣播,、電視、微信,、現(xiàn)場會等方式，廣泛宣傳推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)好典型,、好經(jīng)驗、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（四）建立健全長效管護(hù)機(jī)制,。進(jìn)一步建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度機(jī)制,，強(qiáng)化門前三包,。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,，明確村民維護(hù)人居環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。要通過各類評選創(chuàng)建活動,，增強(qiáng)群眾自覺性,、主動性。要建立長效常態(tài)管護(hù)機(jī)制,，以村為單位可以設(shè)立村莊清潔日等,，推動人居環(huán)境工作制度化、常態(tài)化、長效化,。

篇三：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

各村：

為持續(xù)鞏固提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動成果，聚力打好村莊清潔行動“冬季戰(zhàn)役”,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村顏值,，加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本實施方案,。

一,、主要目標(biāo)

從20__年__月起,，利用3個月左右時間,，扎實推進(jìn)村莊清潔行動“冬季戰(zhàn)役”,，重點聚焦__村,、__村,、__村,、__村,，__線,、__線沿線村組,，大力開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善提升行動,，確保全鎮(zhèn)廣大人民群眾干干凈凈過大年,。

二,、主要任務(wù)

一是精心組織開展“回頭看”,。__月__日前，組織好各村開展農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動問題整改落實情況“回頭看”,，確保整改的問題不反彈,。

二是加快環(huán)境整治“再提升”。堅持以問題為導(dǎo)向,，對村莊公共空間,、村民房前屋后和室內(nèi)等區(qū)域，對照“五清一改”“四凈兩規(guī)范”等要求,，進(jìn)一步查擺問題、立行立改,，做到生活垃圾,、建筑垃圾清徹底,，農(nóng)村改廁愿改盡改,、應(yīng)改盡改，污水不亂排亂倒,，房前屋后干凈整潔,，村內(nèi)“五小園”規(guī)范整理。

三是推進(jìn)村莊清潔“常態(tài)化”,。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，結(jié)合主題黨日,、為民辦實事,、10項暖民心行動等活動，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村莊清潔行動,，在“兩節(jié)”即將來臨之際,，廣泛發(fā)動群眾,，開展以“喜慶____、干凈過新年”為主題的村莊清潔“冬季戰(zhàn)役”,，助力農(nóng)村疫情防控,，提升鄉(xiāng)村干凈指數(shù)和健康指數(shù),。

四是確保長效管護(hù)“有質(zhì)量”,。進(jìn)一步加強(qiáng)對中環(huán)潔履行農(nóng)村生活垃圾PPP項目質(zhì)效監(jiān)管與評價,，切實提高運行質(zhì)量。同時結(jié)合黨建引領(lǐng)信用村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議工作開展,，將農(nóng)戶落實門前“三包”等情況納入評議內(nèi)容，運用好“紅黑榜”和“生態(tài)美”超市積分兌換,，有效提高村民衛(wèi)生保潔意識和參與自覺,。修訂“接地氣”的村規(guī)民約,，規(guī)范村民言行舉止,，改變影響村莊環(huán)境的不良行為,。

三、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。海陽鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境專項整治改善行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署專項行動,。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,，定期調(diào)度專項行動進(jìn)展，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)改善行動相關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,。

二是加強(qiáng)督促指導(dǎo),。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)將深入農(nóng)村人居環(huán)境整治一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研,，做好排查組織,、整改落實等工作,。對排查出來的重點問題，及時整改,，對整改不力的，將進(jìn)行通報批評,。同時,，本次村莊清潔行動“冬季戰(zhàn)役”將列入村干部積分制考核。

三是加強(qiáng)氛圍營造,。開展廣泛宣傳發(fā)動,，以一封信、農(nóng)村“大喇叭”,、微信推送,、圖片展示等多種形式進(jìn)行政策宣傳,，提高村民知曉度,；同時，利用新時代文明實踐所平臺,，結(jié)合我鎮(zhèn)各類文明創(chuàng)建活動,，提高村民支持度,、參與度。

篇四：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾根本福祉的民生工程,。20xx年以來，全縣上下按照黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府以及市委,、市政府決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，如期完成三年行動任務(wù),，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,，農(nóng)民群眾生活品質(zhì)持續(xù)提升,。“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,，為深入貫徹落實上級關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的相關(guān)要求,，進(jìn)一步提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì),，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，特制定本方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，緊扣“四化”同步集成改革目標(biāo)，以實施整治提升行動為抓手,，聚焦農(nóng)村生活垃圾治理,、廁所革命,、生活污水治理,、面源污染治理,、村容村貌提升等重點任務(wù),，堅持示范帶動與整體推進(jìn)相結(jié)合,，重點突破與綜合整治相統(tǒng)籌,，成果鞏固與接續(xù)推進(jìn)相促進(jìn)，持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，為“強(qiáng)富美高”新泗洪現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐,。

（二）基本原則

——規(guī)劃先行,，統(tǒng)籌推進(jìn),。樹立系統(tǒng)思維,，先規(guī)劃后建設(shè),，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)三大要素,，合理安排建設(shè)時序,，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步等互促互進(jìn),。

——因地制宜,，分類施策,。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和自然資源條件,，因地制宜,、因村施策,、梯次推進(jìn)，科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),，合理安排整治時序,，不搞“大包大攬”,，不搞“一刀切”,，既盡力而為又量力而行,。

——以人為本,，彰顯特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，突出農(nóng)民主體地位,，注重鄉(xiāng)土味道，留住田園鄉(xiāng)愁,。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村聯(lián)動、生產(chǎn)生活生態(tài)融合,，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)民生活品質(zhì)改善的互促多贏。

——全民參與,，共治共享。充分尊重農(nóng)民意愿,，激發(fā)群眾內(nèi)生動力,，保障群眾知情權(quán),、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),。構(gòu)建政府,、市場、村集體,、農(nóng)民等多方共謀,、共建,、共管,、共評,、共享格局,，凝聚推進(jìn)合力,。

——建管并重,，健全機(jī)制,。堅持先建機(jī)制,、后建工程，久久為功,、持續(xù)發(fā)力,，積小勝為大成,。堅持上下聯(lián)動,、建管并重,、黨政牽頭,、部門協(xié)作,、齊抓共管,，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化,、長效化的建管運維機(jī)制,。

（三）行動目標(biāo)

到20xx年，全縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善提升,，農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)民富,、農(nóng)村美,、管護(hù)水平高的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得顯著成效,。積極創(chuàng)建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范縣,、生態(tài)宜居美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、生態(tài)宜居美麗示范村,，全縣發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范帶動作用的鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)10%以上,。除無人戶等特殊情況外,，全面消除旱廁,，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁，農(nóng)村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率顯著提升,，農(nóng)村生活污水治理率分類分檔提升，農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展,，農(nóng)業(yè)面源污染得到長效治理，高水平管護(hù)機(jī)制基本建立,。

二、重點工作

（一）實施農(nóng)村廁所革命提升行動,。堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,，持續(xù)抓好農(nóng)村戶廁問題摸排和整改，分類推進(jìn)新建改造戶廁和整改達(dá)標(biāo)工作,，推動農(nóng)村廁所由“將就用”向“講究用”提升。

1,、科學(xué)有序推進(jìn)廁所革命。堅持分類推進(jìn)戶廁改造和已改戶整改達(dá)標(biāo),，在全鄉(xiāng)境內(nèi),，除無人戶外，對未改戶廁全面實施新建改造,，全面消除旱廁,；對已改但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落后或年久失修不能用、不好用確需整改的戶廁,，全面整改達(dá)標(biāo)；嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化施工和改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保工程質(zhì)量,，切實提升改廁群眾滿意度。在行政村三類標(biāo)準(zhǔn)公共廁所全覆蓋基礎(chǔ)上，加大人口較多、群眾有需求的自然村公廁建設(shè)力度,。合理配建鄉(xiāng)村旅游廁所，提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，建立健全旅游廁所建設(shè)管理常態(tài)化機(jī)制,。到20xx年,，完成全縣農(nóng)村1萬戶以上無害化衛(wèi)生戶廁改新建任務(wù)。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

2,、加強(qiáng)廁所糞污處理利用,。推動農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,，因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理,、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,，鼓勵聯(lián)戶,、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,。積極推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,，逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納,、綜合利用,。“十四五”期間，農(nóng)村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率每年提高5個百分點,。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（二）實施農(nóng)村水體治理攻堅行動。聚焦提高農(nóng)村生活污水治理率,、設(shè)施正常運行率,、消除黑臭水體,，實施農(nóng)村生活污水治理提升行動,，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和水環(huán)境綜合整治,。

3,、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完善并實施農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,，將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃建設(shè)、供水設(shè)施建設(shè),、農(nóng)民群眾住房條件改善統(tǒng)籌考慮、同步實施,。因地制宜采用接管,、小集中,、分散處理和資源化利用等治理方式,，城鎮(zhèn)周邊村莊可就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施,；離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn),、人口密集且不具備利用條件的村莊,，可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；居住偏遠(yuǎn)分散,、人口較少的規(guī)劃保留村莊,，可采取分散處理方式。加強(qiáng)污水治理與廁所革命,、黑臭水體治理、國省考斷面水質(zhì)改善等有效銜接,，優(yōu)先治理影響水環(huán)境質(zhì)量的村莊生活污水。開展農(nóng)村生活污水社會化治理試點,，整村推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,，逐步建立統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行的建設(shè)管護(hù)機(jī)制,。組織開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“回頭看”排查整治,，重點整治管網(wǎng)破損,、設(shè)施運行不正常等問題,。到20xx年，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50%以上,，設(shè)施正常運行率達(dá)到90%以上,。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

4,、系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。全面開展農(nóng)村黑臭水體排查治理,，建立治理臺賬,，采取控源截污,、清淤活水、水體凈化等措施開展治理,。到20xx年,，全鄉(xiāng)基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體并持續(xù)鞏固治理,。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè),，對照“十四五”農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)規(guī)劃,，以示范樣板河道為引領(lǐng),，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目、農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè),、鄉(xiāng)村公共空間治理等項目安排,，因地制宜分年分級分類建設(shè)；建立健全農(nóng)村河道長效管護(hù)機(jī)制,、督查考核機(jī)制,，確保已建成農(nóng)村生態(tài)河道始終達(dá)標(biāo)。加快實施農(nóng)田退水治理試點,，開展農(nóng)田退水污染監(jiān)測評估和處理。加快推進(jìn)河長制,、湖長制體系向村級延伸,，建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長效運行維護(hù)機(jī)制。到20xx年,，農(nóng)村縣鄉(xiāng)級生態(tài)河道覆蓋率達(dá)到65%。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（三）實施生活垃圾治理增效行動,。進(jìn)一步健全農(nóng)村生活垃圾收運體系,，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類行動，推進(jìn)垃圾減量化,、資源化,，增益生態(tài)效應(yīng),、社會效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng),。

5,、健全收運處置體系,。持續(xù)完善“組保潔、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系,，優(yōu)化收運處置設(shè)施布局,，合理建設(shè)和配置村莊垃圾收集站點,。推動城市環(huán)衛(wèi)管理經(jīng)驗向農(nóng)村延伸,，加快形成經(jīng)費統(tǒng)籌、統(tǒng)管設(shè)施的農(nóng)村生活垃圾收運和環(huán)衛(wèi)保潔市場化,、一體化運行格局,。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

6,、推進(jìn)垃圾分類減量,。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,，探索適合我鄉(xiāng)簡便易行的分類處理模式,，基本實現(xiàn)農(nóng)村易腐爛垃圾和建筑垃圾就地就近消納,。協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)垃圾,、廁所糞污,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化處理利用,，鼓勵相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建設(shè)區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物資源化處理利用設(shè)施,，擴(kuò)大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,。協(xié)同推進(jìn)廢舊農(nóng)膜,、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,，完善廢舊農(nóng)膜處置體系,，將農(nóng)藥包裝廢棄物納入危化品統(tǒng)一處理,。積極爭取創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用成效明顯的國家級示范縣，深化農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)。到20xx年,，全縣開展農(nóng)村生活垃圾全域分類的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)90%，廢舊農(nóng)膜基本實現(xiàn)全回收,，農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)100%,。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（四）實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提質(zhì)行動,。堅持把鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提質(zhì)作為人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)村容提升,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、疫情防控,，持續(xù)提升農(nóng)民生活品質(zhì)，彰顯鄉(xiāng)村人文之美,。

7、著力提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平,。堅持把人居環(huán)境整治融入鄉(xiāng)村公共空間治理一并考量、同步推進(jìn),，推動環(huán)境整治向鎮(zhèn)區(qū),、園區(qū)、社區(qū),、自然村莊拓展,，分類開展環(huán)境整治提升，實現(xiàn)村莊“一隅”整治向鄉(xiāng)村“全域”覆蓋轉(zhuǎn)變,。深化以“四清一治一改”（清理農(nóng)村積存垃圾,、河塘溝渠,、農(nóng)業(yè)廢棄物和無保護(hù)價值的殘垣斷壁,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農(nóng)民生活習(xí)慣）為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，結(jié)合鄉(xiāng)村改造提升,，基本消除村莊殘垣斷壁，實現(xiàn)“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,。把村莊清潔行動與愛國衛(wèi)生運動有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)村莊從面上清潔向屋內(nèi)庭院,、村莊周邊拓展,，實現(xiàn)“村村干凈”向“家家干凈”轉(zhuǎn)變,。制度化,、常態(tài)化動員村民開展大掃除,、大清潔、大整治,，設(shè)立村莊清潔日,，推動村莊常年保持干凈整潔有序,，實現(xiàn)“一時”干凈向“長期”保潔轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

8、著力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改善,、生態(tài)富民廊道建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治等重點工作有機(jī)結(jié)合，把塑造特色風(fēng)貌與鄉(xiāng)村資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)有機(jī)融合,。要結(jié)合農(nóng)房改善新三年計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，確保新建農(nóng)民集中居住區(qū)達(dá)到美麗宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),。要突出特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，注重挖掘地域歷史文化,，保留村莊風(fēng)貌肌理，提高建設(shè)品質(zhì),，打造一批留得住鄉(xiāng)愁的精品鄉(xiāng)村,。要堅持標(biāo)準(zhǔn)要求,，對照村莊風(fēng)貌、環(huán)境衛(wèi)生,、配套設(shè)施三大類35項標(biāo)準(zhǔn),，高質(zhì)量開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。要加快建設(shè)進(jìn)程,，確保今年年內(nèi)率先將現(xiàn)有規(guī)劃發(fā)展村莊建成美麗宜居鄉(xiāng)村，以點帶面,、示范引領(lǐng)全縣村莊提檔提質(zhì)。到20xx年,，全縣規(guī)劃發(fā)展村莊全部建成美麗宜居鄉(xiāng)村，省級特色田園鄉(xiāng)村不低于10個,。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

9,、著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平。深入開展村莊綠化美化,，加強(qiáng)村莊片林,、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng),、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，通過農(nóng)村“四旁”（水旁,、路旁,、村旁、宅旁）植樹推進(jìn)村莊綠化,，充分利用荒地、廢棄地,、邊角地、池塘等開展村莊小微公園,、鄉(xiāng)村濕地公園和公共綠地建設(shè),。著力打造美麗庭院、美麗菜園,、美麗果園、村莊綠化美化,。到20xx年，每年全額完成省,、市下達(dá)綠美村莊建設(shè)任務(wù)。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

10,、著力提升鄉(xiāng)村公共配套水平。堅持在深化環(huán)境整治中同步提升鎮(zhèn)區(qū),、新型農(nóng)村社區(qū),、自然村莊等公共服務(wù)配套水平，滿足群眾宜居宜業(yè)需要,。全面開展美麗農(nóng)村路建設(shè),，加強(qiáng)自然村（組）內(nèi)部道路互聯(lián)互通,，推進(jìn)農(nóng)村公路與城鎮(zhèn)道路和村內(nèi)道路的銜接,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村電力線,、通信線,、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,，推動線路整齊有序,。完善鄉(xiāng)村公共照明設(shè)施,，有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋,。健全應(yīng)急管理體系，合理布局應(yīng)急避難場所和救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,，暢通安全通道。整治鄉(xiāng)村戶外廣告,，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。關(guān)注特殊人群需求,，不斷完善農(nóng)村無障礙設(shè)施配套建設(shè)。到20xx年,，打造全縣美麗農(nóng)村路400公里。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（五）實施長效管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新行動,。堅持把長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)作為環(huán)境整治的制度保障,，加快創(chuàng)新符合農(nóng)村實際,、農(nóng)民廣泛支持,、規(guī)范有效運行的長效管護(hù)路徑。

11,、完善多方參與機(jī)制。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,、黨員干部先鋒模范作用，通過群眾評議,、老黨員老干部監(jiān)督等方式，推動農(nóng)民參與移風(fēng)易俗,、改善人居環(huán)境,、提高生活質(zhì)量。發(fā)揮群眾自治組織作用,，落實“四議兩公開”和“一事一議”民主決策,，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作社、村民等全程參與環(huán)境整治,。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺整治家庭環(huán)境,、維護(hù)村莊公共環(huán)境，動員爭創(chuàng)美麗庭院,。將村莊環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，深入開展環(huán)境紅黑榜,、“門前三包”責(zé)任制、積分兌換,、志愿服務(wù)等活動,，調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性,。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

12,、健全長效管護(hù)機(jī)制,。圍繞城鄉(xiāng)融合、依靠群眾,、多方協(xié)同思路,，匯聚專業(yè)隊伍,、行業(yè)部門與農(nóng)民群眾三方力量,，建立完善符合農(nóng)村實際的人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制,。要探索專業(yè)管護(hù)與群眾參與相結(jié)合,，明確地方政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,，推行農(nóng)村河道,、道路交通,、綠化美化、環(huán)境保潔,、公共設(shè)施等“多位一體”綜合管護(hù)模式,，建立縣統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施,、村居參與的專業(yè)管護(hù)隊伍,，推動農(nóng)村廁所、生活污水處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔一體化運行管護(hù),。積極探索專業(yè)化,、市場化的城鄉(xiāng)一體人居環(huán)境管護(hù)機(jī)制,。同時,，鼓勵動員群眾參與日常維護(hù),，自覺承擔(dān)村莊清潔,、庭院清潔等工作,，提高群眾環(huán)境整治、人人有責(zé),，村容清潔,、家家受益的責(zé)任意識,。要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與群眾監(jiān)督相結(jié)合，按照“誰主管,、誰監(jiān)管”要求，落實行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任和運行管理單位的主體責(zé)任,，加大農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和維護(hù)力度,。同時,，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,，發(fā)動黨員干部,、志愿者,、鄉(xiāng)賢、義務(wù)護(hù)水員等成立監(jiān)督隊伍,，開展日常巡河,、巡路,、巡村,，及時發(fā)現(xiàn)人居環(huán)境領(lǐng)域管護(hù)問題,，借助農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督平臺,、12345等手段，暢通反饋處置機(jī)制,，推動人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運行,、村莊長效清潔。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

三,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)工程。鄉(xiāng)黨委政府定期研究改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,，抓好重點任務(wù)分工、重大項目實施,、重要資源配置。鄉(xiāng)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,，協(xié)調(diào)資金,、資源,、人才支持政策，督促推動重點工作任務(wù)落實,。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治辦公室發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，各成員單位按照職責(zé)分工履職盡責(zé),、密切配合、形成合力,。鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)具體實施,，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮員,，細(xì)化職責(zé)分工,，落實政策措施。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊伍,。加快制定修訂農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備,、建設(shè)驗收、運行管護(hù),、監(jiān)測評估,、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化,、組織化水平。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo),。因地制宜推進(jìn)村莊規(guī)劃編制和實施,，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。集聚提升類,、城郊融合類村莊，要重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、共建共享,，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),。特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源,、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,，保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,。其它一般村莊根據(jù)需求完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,，做好長效管理和維護(hù),，保持村莊環(huán)境干凈整潔有序,。“空心村”,、搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行,。充分考慮村（居）財力可承受能力，合理確定整治提升重點,，防止加重村級債務(wù),。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（三）堅持多元投入。建立以鄉(xiāng)財政投入為主,、省市縣以獎代補(bǔ)的財政投入機(jī)制，進(jìn)一步加大農(nóng)村人居環(huán)境整治財政投入力度,。各村（居）要建立專項資金庫,，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,，統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于農(nóng)村人居環(huán)境改善,，積極爭取地方政府債券用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項目。廣泛引導(dǎo)和撬動金融資本,、社會資本參與投資收益較好,、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護(hù)項目,。（牽頭單位：xxx。責(zé)任單位：xxx）

（四）完善政策扶持,。做好與農(nóng)村宅基地改革試點,、農(nóng)村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地,、用水用電保障和稅收減免政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒溝,、荒丘,、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)。簡化農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地手續(xù),，落實村莊建設(shè)項目簡易審批有關(guān)要求,，支持村級組織、農(nóng)民合作社,、農(nóng)村工匠帶頭人等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,。落實農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財政獎補(bǔ)工作,，支持各類金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)對改善農(nóng)村人居環(huán)境提供支持,，推廣農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域新技術(shù)新產(chǎn)品,，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（五）抓好考核激勵。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興實績考核的重要內(nèi)容,，強(qiáng)化對鄉(xiāng)有關(guān)單位和村（居）的考核推動。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鄉(xiāng)級督查檢查計劃,，檢查結(jié)果向鄉(xiāng)黨委政府報告,。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定對真抓實干、成效顯著的單位和個人進(jìn)行通報表揚,。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

（六）突出宣傳引導(dǎo),。充分利用多種融合傳播體系,，深入宣傳____關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要論述,，全面宣傳黨中央,、國務(wù)院有關(guān)決策部署,，積極宣傳推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境的典型經(jīng)驗,，講好百姓身邊故事。大力開展衛(wèi)生（健康）鎮(zhèn)村建設(shè),，結(jié)合疫情防控,，廣泛開展鄉(xiāng)村健康促進(jìn)活動，普及健康衛(wèi)生知識,，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類,、養(yǎng)成文明習(xí)慣納入學(xué)校、家庭,、社會教育,。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，積極鼓勵引導(dǎo)社會力量參與，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。（牽頭單位：xxx,。責(zé)任單位：xxx）

篇五：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

為貫徹落實中央和省,、市全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,，扎實抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，加快推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村，現(xiàn)制定如下實施方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。貫徹落實省、市實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動系列安排部署，以農(nóng)村廁所革命,、農(nóng)村生活污水處理,、農(nóng)村生活垃圾治理,、面源污染治理,、村容村貌“五大提升行動”為主攻方向,，深入實施“美麗巴州·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。

（二）基本原則,。①因地制宜,、分類指導(dǎo)?？茖W(xué)制定具體目標(biāo),、建設(shè)重點,、推進(jìn)措施,，充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性,，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)貌,，彰顯地方特色。②量力而行,，循序漸進(jìn)。按照鄉(xiāng)村發(fā)展和演變規(guī)律,，立足現(xiàn)有條件和財力，區(qū)分輕重緩急有序推進(jìn),。③政府引導(dǎo),，群眾參與,。尊重群眾意愿,，充分發(fā)揮群眾主體作用,，集中群眾智慧和力量共建共享,，避免政府大包大攬,。④節(jié)約資源,、保護(hù)環(huán)境,。以節(jié)地、節(jié)水,、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點，融入節(jié)儉和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,，加強(qiáng)渠江流域,、塘庫濕地等生態(tài)治理修復(fù),。

（三）總體目標(biāo),。到20xx年,，全區(qū)行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系覆蓋率達(dá)100%,，分類處置達(dá)50%以上；80%以上的行政村生活污水得到有效治理,，聚居點生活污水處置率達(dá)100%,；基本完成農(nóng)村戶廁新(改)建,；畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上,；秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升,。

二,、重點任務(wù)

（一）大力實施農(nóng)村“廁所革命”提升行動,。一是全面完成戶廁改建,。堅持應(yīng)改盡改,，到20xx年全面完成農(nóng)戶廁所改造，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,，廁所糞污基本得到有效處理,、資源化利用水平進(jìn)一步提高,，長效管護(hù)機(jī)制同步建立,。二是科學(xué)編制改廁方案,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃，全區(qū)統(tǒng)一編制農(nóng)村廁所革命專項實施方案和技術(shù)方案,，明確年度任務(wù)、資金安排,、保障措施等。合理確定改廁優(yōu)先序,，優(yōu)先在村級建制調(diào)整后已部分實施改廁項目的涉改村和在基層組織能力強(qiáng)、農(nóng)民群眾意愿高,、技術(shù)模式成熟適用,、后續(xù)管護(hù)有保障的村莊推進(jìn),。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),，嚴(yán)格采購程序,，按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)確定農(nóng)村改廁選材,，加大材料質(zhì)量監(jiān)管力度,，打擊質(zhì)量低劣產(chǎn)品。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),，由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,，或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織村民施工,。嚴(yán)把竣工驗收關(guān),，制定完善驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，鼓勵由政府、農(nóng)民,、第三方等聯(lián)合進(jìn)行逐村逐戶驗收,，將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標(biāo),，驗收后適時進(jìn)行抽查,。三是選擇適宜技術(shù)模式,。充分尊重群眾意愿,，不搞“一刀切”，堅持“宜水則水,、宜旱則旱”,，選擇適宜當(dāng)?shù)貙嶋H的技術(shù)模式,，有效推進(jìn)衛(wèi)生戶廁建設(shè),，實現(xiàn)廁所糞污無害化處理或資源化利用,。對過去因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所,，應(yīng)及時研究提出改進(jìn),、補(bǔ)救措施,。新改建戶廁應(yīng)入戶進(jìn)院，引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋,，積極推行節(jié)水型、少水型設(shè)施設(shè)備,。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,，組建專家技術(shù)服務(wù)隊伍,，通過現(xiàn)場指導(dǎo)等方式解決改廁難題。四是統(tǒng)籌實施農(nóng)村公廁建設(shè),。以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心,、文化活動中心,、中小學(xué)、集貿(mào)市場等公共場所以及中心村等流動人口較集中區(qū)域為重點，推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè),，切實做到科學(xué)選址、合理布局,，既方便群眾使用，又易于管護(hù),。明確公共廁所建設(shè)要求,，根據(jù)村莊人口,、產(chǎn)業(yè),、功能等制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，配置必要的設(shè)施設(shè)備,，有條件的地區(qū)可配套建設(shè)無障礙設(shè)施,。建立完善公廁管護(hù)制度,，明確管護(hù)措施,，保障管護(hù)經(jīng)費,，加強(qiáng)日常管護(hù)，鼓勵采用生態(tài)環(huán)保,、成本可控,、簡單維護(hù)甚至免處理的成熟技術(shù)模式,，確保公共廁所正常使用,。完善鄉(xiāng)村景區(qū)廁所建設(shè)管理,，提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，對季節(jié)性旅游地區(qū)的公共廁所，可采用分區(qū),、分時段開放等方式降低管護(hù)成本。到20xx年,，基本完成行政村村部,、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊,、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實際需求的村莊公廁配建，其中行政村公廁普及率達(dá)到100%,。五是持續(xù)推廣“333建管模式”,。三定標(biāo)準(zhǔn)：一定廁所改建標(biāo)準(zhǔn),、二定改建對象標(biāo)準(zhǔn),、三定財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三類模式：對于單戶,，通過新建或改造廁所，安裝污水收集管道和修建三格式化糞池。對于多戶,，在建成衛(wèi)生廁所后，根據(jù)糞污量共建三格式化糞池,。對于城鎮(zhèn)近郊戶,，居住在城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶,，通過管網(wǎng)將廁污納入城鎮(zhèn)污水處理廠(站)進(jìn)行處理,。三項監(jiān)管：準(zhǔn)入監(jiān)管,、質(zhì)量監(jiān)管,、運營監(jiān)管,。

（二）大力實施農(nóng)村生活污水處理提升行動,。一是分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水,。堅持規(guī)劃引領(lǐng),，修編巴州區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,，科學(xué)制定治理路線圖和時間表,，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運行和統(tǒng)一管理,；綜合考慮水源保護(hù)區(qū),、黑臭水體集中區(qū)域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,、中心村、城鄉(xiāng)接合部,、旅游風(fēng)景區(qū),、鄉(xiāng)村振興重點幫扶村等重點區(qū)域,，劃分“治理類”和“管控類”兩類村莊類型,，分區(qū)分類指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作開展。到20xx年底,，全區(qū)80%以上行政村生活污水得到有效治理,。二是加快實施“千村示范工程”,。持續(xù)深化“全國農(nóng)村生活污水治理試點示范縣”成果,，全域抓好先行先試,，建立至少10個不同類型的農(nóng)村生活污水治理典型示范村。以實施好農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”為抓手,，做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目落地,、資金使用,、推進(jìn)實施,、運行維護(hù)等工作,；合理布局農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng),，新增污水處理設(shè)施需同步配套建設(shè)服務(wù)村莊內(nèi)污水管網(wǎng),，確保污水有效收集,，逐步實現(xiàn)聯(lián)戶,、聯(lián)村,、村鎮(zhèn)一體治理,。三是加大農(nóng)村黑臭水體整治力度,?？茖W(xué)編制農(nóng)村黑臭水體治理工作方案,，優(yōu)先整治因農(nóng)村生活污水治理形成的農(nóng)村黑臭水體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與水系綜合整治,。實行農(nóng)村黑臭水體清單動態(tài)管理,，對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體及時納入分類監(jiān)管清單,，實施臺賬管理,、逐一銷號,。綜合采取截污控源、生態(tài)修復(fù),、清淤疏浚,、水系連通,、循環(huán)利用等措施,，在消除水體黑臭的基礎(chǔ)上,，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，提升水體生態(tài)價值,。四是因地制宜選取治理模式和技術(shù)工藝,。結(jié)合村莊劃分類型，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合,、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中,、分散與納管相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。對于治理類村莊，符合接入條件的如城鄉(xiāng)接合部及靠近城鎮(zhèn)污水處理廠（站）的應(yīng)優(yōu)先考慮采用納管模式,，不能接入的應(yīng)充分考慮人口聚集程度、經(jīng)濟(jì)條件,、地形地貌、氣候特征,、水量規(guī)模,、排放標(biāo)準(zhǔn),、排放去向等選擇“費省效宏”的工藝及模式，鼓勵農(nóng)戶利用房前屋后小菜園,、小果園,、小花園就地消納處理資源化利用。對于管控類村莊,，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，重點推進(jìn)處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),，因地制宜選擇處理工藝,，加強(qiáng)生活污水治理與農(nóng)村改廁有效銜接,，充分結(jié)合“廁所分戶改造,、污水集中處理”與單戶糞污分散處理,，在杜絕污水直排的基礎(chǔ)上,，就近就地實現(xiàn)資源化回用,，避免產(chǎn)生新的農(nóng)村黑臭水體,。五是建立健全運維管理長效機(jī)制。合理選擇運維模式,，鼓勵引入市場化運作方式開展第三方運營。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施臺賬,，常態(tài)化出水水質(zhì)監(jiān)測,，對日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測,。多元籌措運維資金,，探索隨自來水費征收污水處理費,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織付費、村(居)民約定付費等機(jī)制,，合理確定收費標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)處理設(shè)施和管網(wǎng)監(jiān)督檢查,，保障處理設(shè)施長效穩(wěn)定運行。

（三）大力實施農(nóng)村生活垃圾治理提升行動,。一是加快收運處置體系建設(shè),。因地制宜確定農(nóng)村生活垃圾治理模式,，大力推廣“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的垃圾處理模式,，按“減量化收集,、資源化利用,、無害化處理”的要求,，加強(qiáng)存量垃圾治理，大力解決垃圾圍村問題,。將農(nóng)村生活垃圾分類及處置一并全域統(tǒng)籌推進(jìn),，有序開展農(nóng)村生活垃圾分類,，到20xx年,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類工作取得明顯成效，生活垃圾減量化,、資源化,、無害化水平顯著提高，基本建立“垃圾分類有特色,、轉(zhuǎn)運設(shè)施較齊全,、村莊保潔見長效、資金投入有保障,、監(jiān)管制度較完善”的農(nóng)村生活垃圾治理體系,。二是提高設(shè)施運行管理水平。大力提高環(huán)衛(wèi)運輸能力,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備垃圾收集運輸車輛，盡量做到分類,、密閉,、衛(wèi)生，鼓勵配置壓縮式中轉(zhuǎn)車,，并按照村莊布局和生活垃圾的產(chǎn)生量，優(yōu)化運輸路線,，提高運輸效率,，減少運輸頻次；要加大運輸環(huán)節(jié)管理力度,，確保垃圾轉(zhuǎn)運過程中固體無遺漏,、液體無滴漏，防止生活垃圾“先分后混混裝混運”的現(xiàn)象,。要按照城鄉(xiāng)一體化的原則,，優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾,，鼓勵跨區(qū)域終端處置設(shè)施共建共享。要健全運行管護(hù)制度,，制定收運處置設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)管護(hù)責(zé)任,，定期對垃圾收轉(zhuǎn)運處置設(shè)施設(shè)備清潔,、消毒和殺菌,。臨近城鎮(zhèn)的農(nóng)村要做到垃圾日產(chǎn)日清,，偏遠(yuǎn)的農(nóng)村要提高垃圾清運頻率,，嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾“爆池”外溢,、隨意亂堆,、撒漏等現(xiàn)象,。到20xx年,，全區(qū)生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋所有行政村,。三是鞏固非正規(guī)垃圾堆放點整治成效,。在全面完成全部存量非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)的任務(wù)基礎(chǔ)上,，結(jié)合“農(nóng)村清潔行動”，嚴(yán)格控制增量,，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,，嚴(yán)禁利用耕地、山谷,、河塘溝渠等直接堆放或填埋農(nóng)村生活垃圾,，避免形成新的非正規(guī)垃圾堆放點。對未在指定村級收集點隨意傾倒,、堆放,、露天焚燒、在運輸過程中丟棄遺撒垃圾以及違法違規(guī)形成新的非正規(guī)垃圾堆放點等行為嚴(yán)格問責(zé),。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)傾倒行為，堅決曝光處理一批負(fù)面典型,。四是完善村莊保潔員機(jī)制,。按照“兩項改革”后的行政村布局，科學(xué)合理確定村組保潔員配備數(shù)量,。,，鼓勵有條件的行政村配置專職保潔員或?qū)嵤┦袌龌徺I保潔服務(wù)。加大探索推行“政府出一點,、集體補(bǔ)一點,、村民籌一點”的保潔員薪酬保障制度，加大農(nóng)村保潔員公益崗位開發(fā),。到20xx年底,，全區(qū)所有行政村保潔員配備實現(xiàn)全覆蓋。五是持續(xù)推廣“234模式”,。兩次分類源頭減量：一次分類引導(dǎo)村民分類投放指定垃圾桶,，二次分類由村組保潔員把每戶垃圾再次分類收集；三級聯(lián)動轉(zhuǎn)運處理：一級轉(zhuǎn)運由村組保潔員將垃圾集中收集轉(zhuǎn)運至勾臂式垃圾箱內(nèi),。二級轉(zhuǎn)運由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村垃圾集中收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定收集點,，三級轉(zhuǎn)運利用壓縮式垃圾車收運至垃圾焚燒發(fā)電站或其它垃圾處理場集中處理；四個到位長效治理：保潔隊伍到位,、資金投入到位,、管理督查到位、民主評議到位,。

（四）大力實施農(nóng)業(yè)面源污染治理提升行動,。一是加大畜禽糞污資源化利用。持續(xù)推廣”xxx模式”。三分離：糞液分離,、干濕分離,、固液分離。兩利用：畜禽糞污堆肥利用,、糞液厭氧發(fā)酵沼氣利用,。一循環(huán)：種養(yǎng)循環(huán)。建立健全畜禽糞污還田利用監(jiān)管機(jī)制,，因地制宜出臺地方糞肥還田利用標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配置建設(shè)，加大更換(改造)老舊,、損壞糞污處理設(shè)施裝備,，到20xx年，畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上,。二是加大秸稈資源化利用,。鞏固拓展秸稈綜合利用項目縣建設(shè)成果，建立一批秸稈收儲運利用示范點,，培育一批秸稈收儲運利用新型主體,，形成一批秸稈收儲運利用典型模式，加大秸稈“飼料化,、基料化,、原料化、燃料化,、肥料化”五化利用,。到20xx年，全區(qū)秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上,，禁燒區(qū)域秸稈綜合利用率達(dá)到100%,。三是加大生物防治和科學(xué)施肥用膜技術(shù)推廣。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥使用量零增長行動,，大力實施生物防治替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥施用的“兩個替代”工程,，成片建設(shè)一批病蟲害綠色防控示范園區(qū),，積極爭創(chuàng)化肥減量增效示范縣。加強(qiáng)農(nóng)膜科學(xué)使用指導(dǎo),、地膜殘留調(diào)查監(jiān)測,、農(nóng)膜回收利用試點示范和農(nóng)膜污染防控宣傳引導(dǎo)，實現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收“減量化,、無害化”,。到20xx年，全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到55%，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上,，建立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點320個,，回收利用率達(dá)到85%以上。

（五）大力實施村容村貌提升行動,。一是常態(tài)化開展村莊清潔行動,。持續(xù)推廣“xxx模式”。落實“三長”：“塘庫長,、公路路長,、院落(戶)長”。治理“五亂”：亂修亂建,、亂扔亂倒,、亂堆亂碼、亂砍亂伐,、亂采亂挖,。綜合提升。健全村級組織“1+N”公共服務(wù)配套,，提升村民文明習(xí)慣素養(yǎng),。結(jié)合重要時間節(jié)點集中開展大掃除、大清潔,、大整治,。加大衛(wèi)生防疫、健康生活宣傳,，激勵引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識,。二是狠抓已建成676個聚居點農(nóng)村聚居點的村容村貌綜合提升。堅持“改堵為疏”的基本原則,，綜合整治違建問題,，提升聚居點整體形象。一是統(tǒng)一改建風(fēng)貌樣式,。制定（出臺）全區(qū)聚居點改擴(kuò)建底線政策,，允許農(nóng)戶通過合規(guī)方式對房屋進(jìn)行改擴(kuò)建，統(tǒng)一可改建范圍和標(biāo)準(zhǔn),，以滿足人口增加擴(kuò)建房屋,、平屋頂漏水處理、柴火灶建設(shè)等需求,。以單個聚居點為單位,，充分尊重聚居農(nóng)戶的意見，以民主決議方式提出聚居點改擴(kuò)建實施風(fēng)貌樣式,，實現(xiàn)“一聚居點一風(fēng)格”,。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（城區(qū)街道辦事處）聚居點建設(shè)管理責(zé)任，嚴(yán)禁亂搭亂建、私搭偷建,。對改建內(nèi)容過多,、風(fēng)格過于怪異的違建，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）采取強(qiáng)制措施進(jìn)行規(guī)范,。三是規(guī)范農(nóng)村建房行為,。堅持“戶有所居、一戶一宅”原則,，明確符合分戶條件后新建,、原宅基地面積不達(dá)標(biāo)擴(kuò)建、因自然災(zāi)害和項目實施另建,、遷入落戶新建,、提升生活水平改建條件方可申請建房。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地審批流程,，按照農(nóng)戶申請,、小組討論、村級復(fù)核,、部門核實,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)、備案建檔等規(guī)范建房流程,。嚴(yán)格落實規(guī)劃選址,、定點放線、竣工驗收“三到場”,，實行簽署意見負(fù)責(zé),，建立區(qū)級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)運的動態(tài)巡查機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地利用和住房建設(shè)安全監(jiān)管,，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,。四是推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造。將改善院落環(huán)境和發(fā)展休閑旅游相結(jié)合,，美化微景觀,、微田園、微環(huán)境,，打造一批綠水青山為形,、農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻,、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的巴山田園綜合體。加大農(nóng)村電力線,、通信線,、廣播電視線“三線”整治。實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，創(chuàng)建一批森林鄉(xiāng)村,。五是開展自然聚居點提升行動,。對全區(qū)自發(fā)聚居15戶以上的區(qū)域進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計，建立自然聚居點基本情況臺賬,，統(tǒng)計人居環(huán)境,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便民服務(wù)等需求事項,，為整改提升做好準(zhǔn)備,。開展自然聚居點人居環(huán)境整體提升行動，以入戶硬化步行道,、污水集中處理設(shè)施,、垃圾收儲轉(zhuǎn)運為建設(shè)內(nèi)容，參照易地扶貧搬遷聚居點配套標(biāo)準(zhǔn),，按“居民主體,、政府補(bǔ)助”方式進(jìn)行全域改造提升。將風(fēng)貌提升,、公共服務(wù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為建設(shè)內(nèi)容，在全區(qū)選擇規(guī)模較大或重點區(qū)域內(nèi)的自然聚居點開展示范提升,。

三,、工作措施

（一）加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的重要意義,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。發(fā)改,、財政,、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境,、住建,、衛(wèi)健、水利,、林業(yè),、供銷等部門結(jié)合職能職責(zé)，加強(qiáng)政策支持和工作指導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實屬地管理責(zé)任,，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的專兼職隊伍,，具體抓好工作落實,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在基層有人負(fù)責(zé),、有人落實、有人管理

（二）注重宣傳引導(dǎo),。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,、鄉(xiāng)村管理等納入村規(guī)民約，進(jìn)一步加強(qiáng)文明意識教育,，積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣,，大力開展星級文明戶、道德模范,、幸福家庭等群眾性精神文明評選活動,，著力培育“講衛(wèi)生、知榮辱,、明禮儀,、揚善德”的文明新風(fēng)，走出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明共創(chuàng)共建共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善之路,。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,，加強(qiáng)法律宣傳和政策解讀，開展實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的宣傳教育,，提高廣大農(nóng)民群眾對使用者付費制度,、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級公益事業(yè)的認(rèn)識和接受程度，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)契約意識,，不斷提高村民自身素質(zhì)和衛(wèi)生意識,，形成良好的文明生活習(xí)慣。區(qū)級層面要通過聘請義務(wù)監(jiān)督員,、設(shè)立舉報投訴電話,、設(shè)置曝光欄等渠道，曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角,、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象和行為,，營造實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動的良好氛圍。

（三）完善投入機(jī)制,。按照“財政補(bǔ)助,、村集體和村民自籌、社會資助”的資金籌集渠道,，建立多元投入機(jī)制,。正區(qū)級各相關(guān)部要積極爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)保污染治理,、衛(wèi)生廁所改造和省級專項債券等項目資金,，確保了人居環(huán)境改善工作順利推進(jìn)。

確處理好使用者合理付費與增加農(nóng)民支出的關(guān)系,，建立村集體補(bǔ)貼,、村民適量付費的經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制,，逐步完善農(nóng)村準(zhǔn)經(jīng)營性、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施收費制度,。區(qū)域范圍內(nèi)飯店、商店,、民宿等經(jīng)營場所按照一定數(shù)額繳納保潔費,、垃圾清運費及排污費等，具體標(biāo)準(zhǔn)由行政村,、村民理事會根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際情況自行確定,。引導(dǎo)社會參與。鼓勵和引導(dǎo)聯(lián)建單位,、企業(yè),、成功愛心人士等各種社會力量出資、出力支持建設(shè)管理工作,，倡導(dǎo)采取志愿者,、義工等形式開展長效自我管理，有效節(jié)約管理成本,，提高管護(hù)效率,。

篇六：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實全市,、全縣路域和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作精神,，以“學(xué)黨史、辦實事,、開新局”為主題,，集中時間、集中精力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅行動,，全面提升全縣農(nóng)村人居環(huán)境整體水平,，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

二,、整治內(nèi)容

本次整治月活動的攻堅內(nèi)容是“六清一提升”,，即清垃圾、清雜物,、清殘垣斷壁,、清庭院、清邊溝清污水,、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物和提升綠化美化亮化水平,。具體內(nèi)容是：

1、清垃圾,。主要是：村內(nèi)街道,、房前屋后,、公共場所垃圾堆、垃圾死角,、白色垃圾,，以及破損垃圾桶。

2,、清雜物,。主要是：村內(nèi)亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料,、爛磚頭瓦塊,、糞堆、作物秸稈等,。

3,、清殘垣斷壁。主要是：未清理的殘垣斷壁,、廢舊房屋,、亂搭亂建，大街小巷堵塞不暢通等,。（要求：廢舊房屋必須清零）

4,、清庭院。主要是：院內(nèi)隨意堆放的垃圾,、雜物,，特別是無院墻的院落里的垃圾、雜物,。院內(nèi)物品要規(guī)整堆放,。同時，督導(dǎo)“美麗庭院”示范鎮(zhèn),、示范村,、示范戶創(chuàng)建情況。

5,、清邊溝,、清污水。主要是：邊溝有破損,、堵塞,、垃圾，邊溝內(nèi)生活污水,，房前屋后,、小巷內(nèi)生活污水，村邊溝渠斜坡污水。路宅不分家,，沒有漿砌或磚砌邊溝,。

6、清畜禽養(yǎng)殖糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物,。主要是：村內(nèi)及村周邊隨意丟棄的畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,。

7,、提升綠化美化亮化水平。主要問題是：綠化苗木損壞,、綠化花池?fù)p壞；村民私自亂搭亂建,、私拉亂接,、亂堆亂放等；小廣場,、小公園等公共場所地面,、設(shè)施損壞等；宣傳欄破損,、亂張貼等,；墻體、設(shè)施上亂寫小廣告等,；路燈有損壞,、主要街道路燈安裝不足照明差等；村內(nèi)及村邊水塘有漂浮垃圾,、邊坡不整潔,、淤泥外露嚴(yán)重等。

三,、整治時間

xx月xx日至xx月xx日,，一個月時間。大體分為四個階段：

第一階段（xx月xx日至xx日）：各鎮(zhèn)街建立完善問題臺賬階段,，主要是查擺問題,，建立完善臺賬。

第二階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街召開會議安排部署階段,，主要是召開動員會議,、制定活動方案、建立推進(jìn)機(jī)制,。

第三階段（xx月xx日至xx月xx日）：各鎮(zhèn)街集中開展整治行動,，主要是全面解決存在的突出問題。

第四個階段（xx月xx日至xx月xx日）：“回頭看”核查階段,，主要是督導(dǎo)檢查各鎮(zhèn)街存在的問題是否真正整治到位,，徹底解決,。

四、工作措施

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮農(nóng)村人居環(huán)境整治專項推進(jìn)組的牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推進(jìn),。推進(jìn)小組農(nóng)業(yè),、畜牧獸醫(yī)、生態(tài)環(huán)境,、自然資源和規(guī)劃,、婦聯(lián)等成員部門和單位加強(qiáng)配合，形成工作合力,。

2,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了六個督導(dǎo)小組,，每個小組3名成員，定期不定期開展督導(dǎo)工作,。督導(dǎo)組采取有針對性,、有計劃安排督導(dǎo)和督導(dǎo)組自行安排督導(dǎo)相結(jié)合、既督導(dǎo)問題整改,，又督導(dǎo)有關(guān)創(chuàng)建,；既督導(dǎo)查擺的存量問題，又督導(dǎo)隨時發(fā)現(xiàn)的新問題的方法,。督導(dǎo)組既發(fā)現(xiàn)問題,，又督促解決問題，發(fā)現(xiàn)典型,，推廣典型,。

篇七：2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神，按照省,、市安排部署和縣委縣政府工作要求,，切實改善我縣農(nóng)村人居環(huán)境，縣人居辦決定以“干干凈凈過雙節(jié)（元旦,、春節(jié)）”為主題開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“冬季戰(zhàn)役”,，現(xiàn)就做好相關(guān)工作制定如下方案。

一,、活動時間

20__年12月1日至20__年1月31日

二,、任務(wù)目標(biāo)

村莊面貌干凈整潔有序，基本消除農(nóng)村臟、亂,、差現(xiàn)象,；問題廁所全部整改到位，實現(xiàn)動態(tài)清零,；生活污水亂排亂放得到有效管控,；黑臭水體存量清零、動態(tài)隨清,；“村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理”生活垃圾處理體系進(jìn)一步健全,；建筑垃圾隨意傾倒,、亂堆亂埋現(xiàn)象基本消失。

三,、工作重點

（一）實施村容村貌“提升”行動,。深入實施愛國衛(wèi)生運動和村莊清潔行動，大力開展大掃除,、大清理，全面清除村莊內(nèi)外,、房前屋后,、河道、鐵路,、高速公路兩側(cè)積存垃圾,、柴草雜物，徹底清臟治亂,。整治破舊院落,、廢棄廠房，充分利用閑置宅基和騰退出的空地建設(shè)小菜園,、小果園,、小游園和公用停車場等。不斷提升農(nóng)民群眾文明素質(zhì),，促進(jìn)養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,。

（二）實施問題廁所“清零”行動。圍繞農(nóng)村問題廁所排查整改工作開展回頭看,，一是持續(xù)開展問題廁所常態(tài)化排查整改,，針對問題舉一反三再摸排，全面分析問題原因,，分類施策,，創(chuàng)新方法，將全部問題廁所整改到位，確保問題廁所清倉見底,，動態(tài)清零,。二是完善摸排整改臺賬，全面梳理臺賬資料,，及時更新數(shù)據(jù),，補(bǔ)齊缺項漏項，遵循賬表邏輯,，認(rèn)真核對,，確保“一圖兩表三冊”信息臺賬準(zhǔn)確，切實解決賬表,、賬圖,、賬實不符等問題。三是找準(zhǔn)關(guān)鍵問題,，采取有效措施,，建立健全廁所維修、糞污清掏,、無害化處理,、公廁管護(hù)、運行監(jiān)管“五項機(jī)制”,，做好農(nóng)村廁所后期管護(hù),，確保不再出現(xiàn)新的“問題廁所”,。

（三）實施生活污水“管控”行動,。堅持群眾路線,，充分發(fā)動群眾，形成合力推進(jìn)治污工作態(tài)勢,。一是抓宣傳,，通過印發(fā)宣傳資料、進(jìn)村入戶宣傳和示范村參觀活動,，讓村民感受到治污帶來的實實在在好處,，力爭得到群眾普遍支持。二是抓引導(dǎo),，加強(qiáng)對群眾節(jié)水教育引導(dǎo),，促進(jìn)農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和節(jié)水習(xí)慣,，從源頭上減少污水排放,。三是抓檢查，鄉(xiāng)村要明確專人對未納入管理的私人抽糞隊伍進(jìn)行督查,、管控,，縣級加大巡查,、檢查力度，杜絕糞污隨處傾倒現(xiàn)象,。

（四）實施黑臭水體“消臭”行動,。全面徹底排查村莊死角死面，并進(jìn)行核查識別和污染源調(diào)查分析,。堅持分類施策,，采取控源截污、清淤疏浚,、生態(tài)修復(fù),、回填利用等多種措施，徹底清污消臭,。促進(jìn)坑塘溝渠和水系連通,，因地制宜打造美麗景觀。切實實現(xiàn)坑塘溝渠無污水直排,，底部無明顯黑臭底泥淤積,，水體無異味，顏色無異常,，水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。

（五）實施生活垃圾“無害”行動。大力開展宣傳教育,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，健全完善“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運,、縣集中處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾治理體系和村莊保潔機(jī)制,，提升信息化精準(zhǔn)管理水平,，及時有效清除農(nóng)村生活垃圾,。進(jìn)一步完善生活垃圾焚燒處理設(shè)施，加快推進(jìn)生活垃圾無害化處理水平,。積極宣傳推廣垃圾分類和資源化利用,，創(chuàng)建一批農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用典型村。

（六）實施建筑垃圾“分類”行動,。采取粉碎轉(zhuǎn)化,、坑塘回填、回收再利用等多種方式,，結(jié)合村莊道路硬化和小游園建設(shè)等,，有效利用建筑垃圾。合理設(shè)置建筑垃圾堆放點和堆卸地,，有條件的地方可因形就勢打造生態(tài)景觀,。充分利用天網(wǎng)工程,、揚塵在線監(jiān)測設(shè)備等視頻監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處垃圾隨意傾倒行為,。實現(xiàn)建筑垃圾有序管理，一般建筑垃圾就地就近資源化利用,，其余建筑垃圾做到堆放整齊,、規(guī)范管理。

四,、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓實責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、壓實工作責(zé)任,，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動“冬季戰(zhàn)役”。嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要直接推動,、親自調(diào)度,，深入一線、靠前指揮,；農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、住建、環(huán)保,、城管等相關(guān)單位要履行部門責(zé)任,，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題就地交辦,，督導(dǎo)整改,。

（二）發(fā)揮基層組織優(yōu)勢。一是發(fā)揮“支部就是堡壘”的戰(zhàn)斗作用,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理工作能力,，把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn),，健全長效機(jī)制,。二是發(fā)揮“黨員就是旗幟”的引擎作用，廣大農(nóng)村黨員要積極投入到“冬季戰(zhàn)役”中來,，發(fā)揮先鋒模范作用,，規(guī)范行動準(zhǔn)則，把人居環(huán)境整治由集中治理,、突擊治理,，引導(dǎo)為群眾自覺行動,。

（三）挖掘典型示范引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要隨時反饋冬季戰(zhàn)役涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗好做法并凝練形成制度,，典型引領(lǐng),、示范帶動，常態(tài)化堅持,，全域推進(jìn),，全面提升，促使全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作形成點上開花,、面上結(jié)果的示范創(chuàng)建格局,，使廣大農(nóng)民群眾“我要干”的意識植根于心，外化于行,。

（四）創(chuàng)新方法強(qiáng)化督導(dǎo),。為督促指導(dǎo)基層工作開展，推動“冬季戰(zhàn)役”深入開展取得實效,，縣人居辦將不定期組織暗訪,，重點對農(nóng)村垃圾、農(nóng)村污水,、農(nóng)業(yè)廢棄物,、殘垣斷壁等方面進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題將全縣通報,。

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