搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)已成為西部開發(fā)的根本任務(wù),。要采取“退耕還林、封山綠化,、以糧代賑、個體承包”的綜合性措施,。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案優(yōu)秀9篇的內(nèi)容,，希望能對大家有所幫助,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案1

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼,。根據(jù)中央,、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，抓好清潔村莊、清潔田園,、清潔庭院,、清潔水源四清，推進(jìn)硬化,、綠化,、亮化、美化四化,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，為全面建成小康社會,、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐,。

基本原則

1,、因地制宜,、分類指導(dǎo),。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo),、方法與重點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的要求,，逐項(xiàng)提升完善，區(qū)分村莊不同類型,，立足現(xiàn)在條件和財力可能,，探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,，不搞齊步走,、一刀切。

2,、統(tǒng)籌謀劃,、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn),、村莊整體實(shí)施的思路，制定整治方案和工作計劃,，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運(yùn)營一體,、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌,、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重,，既盡力而為又量力而行,，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,。

3,、建管并重,，長效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，注重實(shí)用實(shí)效,，鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,，建立規(guī)?；I(yè)化,、社會化運(yùn)營機(jī)制,，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù),、有人修,、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,，長期發(fā)揮作用,。

4、村民主體,、共建共享,。堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意,，建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機(jī)制,。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治管理,，發(fā)揮村規(guī)民約作用,，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

(三)工作目標(biāo)

20XX年,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,，202X年整治村莊完成60%，到2020年,，整治村莊完成100%,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,，生活環(huán)境干凈整潔有序,，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強(qiáng)，管護(hù)長效機(jī)制初步建立,，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美,、生活美、生態(tài)美的全新面貌,。

農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊,，選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善,，率先建成一批特色鮮明,、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，力爭到2020年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%,。基本具備條件,、需要改造提升的村莊,，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌,，實(shí)現(xiàn)整治,、宜居;對空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,，原則上不進(jìn)行大的投入,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)清潔村莊,。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動,，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運(yùn)作,、減量化處理,、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制,。

1,、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系,，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動,，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后,、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,，確保村莊周邊無垃圾積存,、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升,、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè),。按照每10-15戶1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,2020年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。2020年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：各管理區(qū)、村)

2,、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開展排查,，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬,，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,，實(shí)行一處一策、銷號管理,，2020年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦,、水利站,、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū),、村)

3,、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，202X年先行在朱位,、高莊,、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點(diǎn),，2020年全面推開,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū),、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)

(二)清潔田園,。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集,、轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,。

1、加快秸稈資源化利用,。建立健全秸稈收儲運(yùn)體系,，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目,，推動秸稈生態(tài)循環(huán),、高附加值利用。2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%,。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦,，參與部門：農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū),、村)

2,、推動農(nóng)膜回收利用。大力推廣國標(biāo)地膜使用,，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用,，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量,。在蔬菜,、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。2020年重點(diǎn)在黃煙,、生姜,、大蒜、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜,。加大宣傳引導(dǎo)力度,，構(gòu)建市場主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%,。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū),、村)

3,、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小,、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng),、退出庭院、退出村莊,，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū),，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。2020年,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%,，糞污綜合利用率達(dá)到82%,。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū),、村)

(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動,，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適,。

1,、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù),，讓群眾用得舒心,、安心，在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū),、村)

2,、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈,、地面凈,、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈),、院內(nèi)五無(無柴堆,、無糞土、無垃圾,、無污水,、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián),，參與部門:各管理區(qū),、村)

(四)清潔水源。按照清河水,、保供水,、治污水的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理,。到2020年,，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障,，農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高,。

1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理,。實(shí)施生態(tài)河道治理,，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放,。以村內(nèi),、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，努力消除農(nóng)村黑臭水體,，保持水體清澈。實(shí)行河長制,、湖長制,，持續(xù)開展清河行動，徹底治理八亂現(xiàn)象,。保障農(nóng)村居民飲水安全,，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū),、村)

2,、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，加快新建改建,、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地,。2020年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上,，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到93%以上,。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū)、村)

3,、分類處理農(nóng)村生活污水,。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則,，創(chuàng)新污水治理模式,，積極推廣低成本、低能耗,、易操作,、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),，到2020年，50%的村莊對生活污水進(jìn)行處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū),、村)

(五)推動村莊四化提升,。1、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè),，組織開展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路,，改善農(nóng)村群眾出行條件,。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程，到2020年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋,。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū),、村)

2,、綠化方面：大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù),、生態(tài)造林、退耕還林,、綠色廊道,、村鎮(zhèn)綠化、封山育林,、濕地公園建設(shè)等七大工程,，積極開展村莊綠化，重點(diǎn)推進(jìn)村旁,、路旁,、水旁、宅旁綠化,。到2020年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上,。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū),、村)

3,、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級,，進(jìn)一步提高供電保障能力,，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距,，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校,、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設(shè),，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,，方便群眾夜間出行，到2020年長期保留村主要街道和公共場所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋,。(牽頭部門：供電所,，參與部門：各管理區(qū)、村)

4,、美化方面：聚焦村莊私搭亂建,、殘?jiān)珨啾凇y涂亂畫,、電線私拉亂接等問題,，采取拆、改,、清等措施,，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施,，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施,、臨時棚屋,、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動,，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,，突出鄉(xiāng)土特色，加大農(nóng)村野廣告整治力度,，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄,。對村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治，同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,，努力解決線路私拉亂接等問題,。(牽頭部門：執(zhí)法中隊(duì)，參與部門：國土所,、鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū)、村)

三,、工作措施

(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理,。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系,，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,。2020年實(shí)全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度,，對違反規(guī)劃的行為,，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力,。

(二)加大財政投入,。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ),，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,，重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。

(三)拓寬融資渠道,。探索建立政府主導(dǎo),、社會參與、金融支持,、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制,。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑房子及宅基地等途徑,，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

(四)健全長效機(jī)制,。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi),、有督查)要求，明確管護(hù)主體和資金來源,，建立健全日常管理制度,。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街,、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度,，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。

四,、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，分工明確,，確保高效有力的推進(jìn)工作,。

(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面,、兩年初見成效,、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,，提出任務(wù)目標(biāo),，列出年度計劃，確定時間表,、路線圖和籌資渠道,，實(shí)行臺賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),。堅(jiān)持先易后難,、分類推進(jìn)，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路,、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，節(jié)省建設(shè)成本,。加快整治進(jìn)度,，提升治理水平,。

(三)強(qiáng)化激勵引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動,，以學(xué)生帶動家長,，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視、微信等媒體開展多層次,、多形式的宣傳教育,，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案2

改善農(nóng)村人居環(huán)境,，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會,，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。近年來,，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。同時,，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,，仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,，制定本方案。

一,、總體要求

(一)指導(dǎo)思想,。

全面貫徹黨的十九大精神，以書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量,，整合各種資源,，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

(二)基本原則

因地制宜、分類指導(dǎo),。根據(jù)地理,、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題,，做到干凈整潔有序,。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),，不搞一刀切,。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍,。

示范先行,、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持先易后難,、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索,、不斷積累經(jīng)驗(yàn),，帶動整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套,，杜絕形象工程,、政績工程。

注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁,。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號,，綜合提升田水路林村風(fēng)貌,，慎砍樹、禁挖山,、不填湖,、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景,，促進(jìn)人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體,、激發(fā)動力,。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn),。建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機(jī)制,，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,、主動性,。

建管并重、長效運(yùn)行,。堅(jiān)持先建機(jī)制,、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,，探索規(guī)?；I(yè)化,、社會化運(yùn)營機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行,。

落實(shí)責(zé)任,、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,，明確省負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加大地方投入力度,，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵，建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動目標(biāo),。到2020年,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,，村民環(huán)境與健康意識普遍增強(qiáng),。

東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ),、有條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,，村容村貌顯著提升,，管護(hù)長效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ),、基本具備條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善,。

地處偏遠(yuǎn),、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用,、處理,，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系,。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),。

(二)開展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命,。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,，同步實(shí)施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用,、維護(hù)方便,、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所,。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際,，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。

(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度,、污水產(chǎn)生規(guī)模,，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,。積極推廣低成本、低能耗,、易維護(hù),、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝,。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制,、湖長制管理,。

(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路,、入戶道路建設(shè),，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料,。整治公共空間和庭院環(huán)境,，消除私搭亂建,、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn),。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,，提升田園風(fēng)光品質(zhì),。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林,、濕地恢復(fù)等活動,，建設(shè)綠色生態(tài)村莊,。完善村莊公共照明設(shè)施,。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進(jìn)衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理,。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵推行多規(guī)合一,。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排,、生產(chǎn)生活空間合理分離,，優(yōu)化村莊功能布局,，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村委會發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制,。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制,。

(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門,、運(yùn)行管理單位責(zé)任,，基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi),、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運(yùn)行,、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,，健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制,。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量,。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量,。

三,、發(fā)揮村民主體作用

(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,，強(qiáng)化黨員意識,、標(biāo)桿意識，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗,、改進(jìn)生活方式,、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制,，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制,，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,，營造清潔有序,、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)建立完善村規(guī)民約,。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社,，深化農(nóng)民自我教育,、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任,，庭院內(nèi)部,、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決,，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)營,、管理,。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀,、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生,、樹新風(fēng)、除陋習(xí),，摒棄亂扔,、亂吐、亂貼等不文明行為,。提高群眾文明衛(wèi)生意識,，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,，使優(yōu)美的生活環(huán)境,、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求,。

四、強(qiáng)化政策支持

(一)加大政府投入,。建立地方為主,、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,，加大投入力度,，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治,。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補(bǔ),、先建后補(bǔ),、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效率,。

(二)加大金融支持力度。通過發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式,，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行,、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好,、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資,。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

(三)調(diào)動社會力量積極參與,。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目,。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目,。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn),。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織,、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐,。組織高等學(xué)校,、科研單位,、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南,，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計,，優(yōu)化技術(shù)方案,。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才,。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣,、鄉(xiāng),、村對接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

五,、扎實(shí)有序推進(jìn)

(一)編制實(shí)施方案,。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù),、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù),、責(zé)任部門,、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制,、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市,、區(qū),、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā),，對具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃,。扎實(shí)開展整治行動前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾,、建立機(jī)制,、籌措資金等工作。各省(自治區(qū),、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部,、國家發(fā)展改革委備核,。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo),，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù),、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。

(二)開展典型示范,。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗(yàn)做法,，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù),、方法,，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制,。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo),，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市,、區(qū),、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市,、區(qū),、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流,，推動整體提升,。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況,，集中推廣成熟做法,、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時開展檢查,、評估和督導(dǎo),，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行,、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上,，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域,，加快整治進(jìn)度,，提升治理水平。

六,、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。完善中央部署、省負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,，出臺配套支持政策，密切協(xié)作配合,，形成工作合力,。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé),，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,，提供組織和政策保障,，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級黨委和政府主體責(zé)任,，做好項(xiàng)目落地,、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,，對實(shí)施效果負(fù)責(zé),。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作,。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷,、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時,，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn),。

(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo),。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù),，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū),、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門，根據(jù)省級實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù),，定期組織督導(dǎo)評估，評估結(jié)果向黨中央,、國務(wù)院報告,，通報省級政府，并以適當(dāng)形式向社會公布,。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容,。強(qiáng)化激勵機(jī)制，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤,。

(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障,。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù),、施工建設(shè),、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式,、排放去向等,，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求,、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例,、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營造良好氛圍,。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,。充分利用報刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案3

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感,。特制定本工作方案,。

一、總體要求

以清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興為主題,，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),，動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾，廣泛參與,、集中整治,，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊,，房前屋后干凈整潔,，村莊環(huán)境干凈、整潔,、有序,，村容村貌明顯提升,，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。

二,、工作原則

----成立專班,、多方參與,。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的專班,，分管領(lǐng)導(dǎo)為一線總指揮,，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動部署動員,、督促指導(dǎo),、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵群團(tuán)組織,、社會力量等參與村莊清潔行動,。

----村為單位、農(nóng)民主體,。以村為單位實(shí)施,，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動,、組織實(shí)施,、監(jiān)督檢查等,，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動,，保持村莊內(nèi)部清潔,。

----因地制宜、分類實(shí)施,。立足本地自然資源稟賦,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),、治理模式和技術(shù),，合理設(shè)定行動目標(biāo)，不搞一刀切,，不搞層層加碼,，杜絕形象工程、政績工程,。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施,。

----先易后難、循序漸進(jìn),。從農(nóng)民自己動手能干,、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事,、辦好事,，達(dá)到干凈、整潔,、有序標(biāo)準(zhǔn),。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打,、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治,。

----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗,。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,，倡導(dǎo)健康生活方式,。

----創(chuàng)新機(jī)制、長效運(yùn)行,。結(jié)合各村實(shí)際,，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村三位一體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法,，推動建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊(duì)伍,、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動長效機(jī)制,。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí),、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,，以三清一改為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾,、塘溝,、私搭亂建、殘?jiān)珨啾?、畜禽養(yǎng)殖糞污,、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題,。

(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物,、積存垃圾,、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾,、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

(二)清理村內(nèi)塘溝,。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,，提高生活污水綜合利用和處理能力,。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),，清理水域漂浮物,。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物,、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置,，積極推進(jìn)資源化利用,。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境,。

(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔,、柴草亂堆亂積,、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒,、墻壁亂涂亂畫,、小廣告亂貼亂寫,、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。

各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不平衡,、內(nèi)生動力激發(fā)不夠,、長效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大,、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展自選動作,，以問題為導(dǎo)向，有針對性地實(shí)施道路硬化,、村莊綠化美化,，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平,。

四、工作方法

實(shí)施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),。各村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動入位,、主動對標(biāo),，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書,，落實(shí)路線圖,，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。

(一)廣泛宣傳,。針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,，廣泛宣傳、群策群力,，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善,、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,。上下聯(lián)動,、擴(kuò)大聲勢，推動形成人人參與,、人人監(jiān)督,、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見,、特色鮮明的宣傳標(biāo)語,，讓村莊清潔行動深入人心,。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際,，明確村莊清潔行動目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn),。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題，達(dá)到干凈,、整潔,、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況,，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn),。

(三)集中整治,。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查,，找清影響村容村貌的各類問題,，列出問題清單。一是對排查的各類問題,，建立工作臺賬,，制定整改措施，明確整改時限,，指定專人靠上集中清理整改,。對于能立即整改的，要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,，要制定下步整改計劃,，力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié),、五一,、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，以三清一改為重點(diǎn),，持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役,、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役,、秋冬季戰(zhàn)役，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治,。

(四)持續(xù)推進(jìn),。開展村莊清潔行動，提升村容村貌,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，既是當(dāng)前工作,，也是長期性任務(wù)，要針對突出問題,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn),，由易到難，有序安排,，扎實(shí)推動,，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進(jìn)工作較好,、完成質(zhì)量較高的村莊,，給予適當(dāng)獎勵。

(五)示范帶動,。以開展清潔村莊創(chuàng)建為抓手,，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型,，創(chuàng)建一批省級,、市級、縣級清潔村莊示范村,，按照評估細(xì)則全面整治,，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案4

為進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境,，提升群眾居住質(zhì)量，楠桿鎮(zhèn)統(tǒng)籌兼顧,，按需定策,，積極開展人居環(huán)境整治工作。

一是高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，掀起整治行動新高潮。鎮(zhèn)黨委,、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鎮(zhèn)村建設(shè)“頭號工程”,，集全鎮(zhèn)之人力、物力,、財力,，以大清理、大整治,、大決戰(zhàn)的態(tài)勢投入到工作中來,。全鎮(zhèn)黨員干部奮戰(zhàn)在整治一線，鎮(zhèn)黨委書記親自指揮,，想辦法,、謀機(jī)制;各村(社區(qū))黨支書記帶頭參與,，親自抓、具體抓,。鎮(zhèn)村多次召開專題研究調(diào)度會部署安排工作,，嚴(yán)格按照“領(lǐng)導(dǎo)干部包片、駐村干部包村,、村干部包戶”的體制落實(shí)整治責(zé)任,，由點(diǎn)及面迅速在全鎮(zhèn)上下形成了大清理、大整治,、大提升的工作格局,。

二是重機(jī)制、強(qiáng)推進(jìn),，形成整治行動新景象,。實(shí)行“鎮(zhèn)、村,、片”三級網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制,，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,，層層落實(shí)的工作責(zé)任體系;充分發(fā)揮扶貧愛心崗“四員”作用,，采取臺賬銷號、現(xiàn)場點(diǎn)評,、制度上墻等多種措施全面推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)了從“被動管理”到“主動治理”的重大轉(zhuǎn)變。各村(社區(qū))根據(jù)自身任務(wù),，干群鉚足干勁,，集中力量開展整治工作，出動機(jī)器設(shè)備拆除違建,、整治垃圾污水,、清理小廣告，在河岸溝渠,、房前屋后鏟雜草,、清垃圾、整溝渠河道,。截止目前,，全鎮(zhèn)共清理垃圾550余噸、亂堆亂放130余處,、私搭亂建543平米,，人居環(huán)境大大改善，得到群眾的一致好評,。

三是頻督查,、勤調(diào)度，提升整治行動新質(zhì)量,。依托日檢查,、周匯報、月點(diǎn)評機(jī)制,，每日由鎮(zhèn)人居辦牽頭,，聯(lián)合村建中心、國土所等部門對各村環(huán)境整治情況開展日常巡查;每周由分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)度會,，通報各村(社區(qū))整治工作進(jìn)展情況;每月由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地考核,，包村干部入村指導(dǎo)，對照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查打分,，對工作不力的村(社區(qū))進(jìn)行通報并約談,。建立全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作微信群，確保各級信息暢通,，第一時間反饋問題,、解決問題，督促加快整治進(jìn)度,，形成爭先進(jìn)位,、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在做好宣傳引導(dǎo)的同時,，聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)執(zhí)法強(qiáng)度,，對拆違、清理小廣告,、規(guī)范店外經(jīng)營等問題見招拆招,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治效果和質(zhì)量。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案5

根據(jù)中共閬中市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治2019年工作實(shí)施方案》,，博樹回族鄉(xiāng)結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況,，圍繞“三清兩改一提升行動”開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，現(xiàn)將整治工作總結(jié)如下：

一,、基本情況

博樹回族鄉(xiāng)地處閬中市東北部,，與閬中市文成、東興,、清泉和蒼溪縣云峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,，轄8個行政村33個合作社，幅員面積23.2平方公里,，耕地面積7840畝,，總?cè)丝?366人，其中回族3635人，占比近50%,，是南充市唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng),。鄉(xiāng)內(nèi)有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處，距今已有276年歷史,，它是全鄉(xiāng)回民的宗教活動場所,。

二、主要做法及取得的成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高思想認(rèn)識

一是高度重視,，精心安排。市上動員會后,，我鄉(xiāng)庚即召開黨委擴(kuò)大工作會議,，成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實(shí)施方案,，召開全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,，細(xì)化舉措，認(rèn)真摸排,，明確任務(wù),，嚴(yán)把時間節(jié)點(diǎn)，狠抓落實(shí),。要求全鄉(xiāng)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視,，行動上務(wù)必全力開展人居環(huán)境集中整治工作。二是嚴(yán)格落實(shí),，按期完成,。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會和進(jìn)展情況匯報會，集中思想,，提高認(rèn)識,，強(qiáng)化措施。實(shí)行駐村領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé),，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo),、駐村鄉(xiāng)干部及村社干部齊抓共管整治，會上針對各村整治工作匯報情況,，各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)就存在的問題提出推進(jìn)整改措施,，主要領(lǐng)導(dǎo)作重要強(qiáng)調(diào)，會后及時到村督促推進(jìn)整治靠后的村和項(xiàng)目,，有力推進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。

(二)強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍

一是制作宣傳布標(biāo)20多條,，在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;三是環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳,，有力控制了我鄉(xiāng)轄區(qū)秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環(huán)境的不良行為;四是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，利用群眾壩壩會,，大力宣講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及脫貧攻堅(jiān)成效,，通過感恩教育等形式，贏得群眾對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的大力支持和認(rèn)可;五是充分利用各村公益性崗位人員,，分段負(fù)責(zé)開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治和垃圾清運(yùn)處置工作,，對環(huán)境差的個別戶集中隊(duì)伍突擊整治并開展思想引導(dǎo)教育,，使得轄區(qū)環(huán)境美好,，贏得了脫貧攻堅(jiān)等各級檢查組領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可和肯定;六是大力宣傳河長制工作，鄉(xiāng)級河長,、河長辦及村級河段長堅(jiān)持巡河檢查,，發(fā)現(xiàn)污染等問題及時督促整治，并適時由河長辦統(tǒng)一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,，使得我鄉(xiāng)東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,，使得我鄉(xiāng)環(huán)境山清水美。充分營造了我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍,。

(三)狠抓落實(shí),，改善人居環(huán)境

政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究落實(shí)整治工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,，我鄉(xiāng)在清真村發(fā)展“逍遙谷·康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,，對清真村人居環(huán)境實(shí)施整村推進(jìn);二是在廁所革命整治上：農(nóng)村戶用廁所已經(jīng)整治61戶，衛(wèi)生廁所達(dá)40戶(近70%),，根據(jù)旅游發(fā)展需要,，在景區(qū)即清真村6組和9組新建衛(wèi)生公廁13座(其中：已建成衛(wèi)生公廁10座;景區(qū)南門衛(wèi)生公廁2座和親子廚房衛(wèi)生廁所1座正在規(guī)劃建設(shè));已新建客運(yùn)公廁1座;三是在垃圾革命整治上：規(guī)劃新改建垃圾池10個(其中：有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區(qū)中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規(guī)劃建設(shè);清真村3組有2個垃圾中轉(zhuǎn)池即學(xué)校后門1個,、哈家灣3組社道入口省道205外側(cè)1個正在規(guī)劃建設(shè));農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施4臺,，正在落實(shí)配置;已配備清掃保潔人員16人，但人員工資無來源,，正在積極向就業(yè)局等相關(guān)行業(yè)部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上：污水處理站管網(wǎng)設(shè)施2處正在實(shí)施改造;五是在營造森林整治項(xiàng)目上：在自規(guī)局林業(yè)部門專家指導(dǎo)下,，我鄉(xiāng)在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團(tuán)結(jié)廣場附近,、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、清真村6組、9組及景區(qū)兩岸,，乃至親子廚房至景區(qū)南門東河旅游環(huán)線已規(guī)劃栽植林木覆蓋面積達(dá)1000余畝;六是在改造土坯房整治項(xiàng)目上：我鄉(xiāng)已實(shí)施土坯房改造86戶(其中：團(tuán)結(jié)村12戶,、清真村13戶、來龍村28戶,、燈籠村10戶,、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶,、跑道子村10戶),，仍有34戶正在籌備原材料實(shí)施改造建設(shè)中。

(四)強(qiáng)化考核,，跟促推進(jìn)落實(shí)

鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，加大對我鄉(xiāng)人居環(huán)境集中整治督導(dǎo)檢查力度,。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯(lián)系的戶,，嚴(yán)格落實(shí)個人及其戶內(nèi)戶外環(huán)境衛(wèi)生整治等7包包干制;二是各駐村領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部集中研究落實(shí)整治，并包片推進(jìn)落實(shí);三是充分利用各村公益性崗位人員,、護(hù)林員等集中開展村社道路及公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,，垃圾池清運(yùn)處置，實(shí)行公益性崗位人員嚴(yán)格考核,，采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務(wù)集中疏通道路邊溝,、清雜排障，以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,，暢通轄區(qū)交通環(huán)境,，并納入季度安全工作考核，年終實(shí)行分值量化考核工作經(jīng)費(fèi);五是各村村級河段長堅(jiān)持日常巡河保潔常態(tài)化管理機(jī)制,，鄉(xiāng)河長辦結(jié)合汛期災(zāi)情等特點(diǎn)對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,，使得我鄉(xiāng)河道干凈清爽，同時政府將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年終考核,。

三,、存在的問題

根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況看來，還存在以下問題和困難：

一是農(nóng)村環(huán)境整治工作行業(yè)主管牽頭部門到鄉(xiāng)指導(dǎo)少,。

二是農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)文件只下達(dá)整治項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，但無資金來源或投資計劃文件。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力薄弱,，且市財政運(yùn)行緊張,，市上為解決發(fā)展遺留與新發(fā)展問題繼而捆綁使用全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)因財政過度緊張不能到賬,，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)難于落實(shí)一些大額整治項(xiàng)目;部分項(xiàng)目雖已落實(shí)整治,，但缺乏政策性項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

四,、下一步工作打算

我鄉(xiāng)將繼續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，按照市委、市政府的要求,，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施政策和方案,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,。

一是全市上下要繼續(xù)強(qiáng)化宣教和引導(dǎo),，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合不忘初心,、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,，努力提升干部群眾文化素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)黨員干部政治紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),。

二是市上要再明確農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金來源或下達(dá)投資計劃文件或財政獎補(bǔ)政策,，利于整治項(xiàng)目更好更快推進(jìn)落實(shí)，不給省市考核驗(yàn)收工作拉后腿,。

三是市上要督促各整治項(xiàng)目牽頭行業(yè)主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)相關(guān)工作，便于及時協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治項(xiàng)目推進(jìn)中的矛盾困難問題,。繼而有力推進(jìn)和順利實(shí)施全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作,。

四是要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)際，經(jīng)市政府研究由相關(guān)行業(yè)主管部門下達(dá)必要的保潔等公益性崗位人員名額,，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治更加保障,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案6

自“四治六化”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動開展以來，XXX立足實(shí)際,，緊緊圍繞集中整治的總體目標(biāo),，認(rèn)真對照整治要求、細(xì)化整治內(nèi)容,、明確整治范圍,、嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)、跟蹤督查考核,、走實(shí)步驟節(jié)點(diǎn),，全鎮(zhèn)廣大干部群眾牢固樹立“一盤棋”思想，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、干部駐村,、人人參與、村村爭先的良好氛圍,，全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動,，著力打造“四美兩宜”的人居新環(huán)境。

一,、主要做法：

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，提高思想認(rèn)識

一是思想重視,，精心安排部署?？h上動員會召開后,，我們迅速行動，立即召開黨政班子聯(lián)席會議,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，研究制定了實(shí)施方案，召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境集中整治動員會,，細(xì)化具體工作舉措,，認(rèn)真排查摸底，分解工作任務(wù),，制定整治標(biāo)準(zhǔn),，明確整治重點(diǎn)，嚴(yán)格把握時間節(jié)點(diǎn),，從嚴(yán)狠抓落實(shí),。要求全鎮(zhèn)干部在思想認(rèn)識上務(wù)必高度重視，行動上務(wù)必見真碰硬,，全力開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作,。二是傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任,。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進(jìn)會和進(jìn)展情況匯報會,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，強(qiáng)化整治措施,。分三次對6個行動緩慢、整治效果不明顯的村主干進(jìn)行約談,，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),。實(shí)行縱向到底、橫向到邊的“捆綁式”制度,，班子成員包片,、機(jī)關(guān)干部包村、村干部負(fù)責(zé),，定村莊,、定路段、定標(biāo)準(zhǔn),、定時限,，將責(zé)任層層細(xì)化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,，帶頭參與整治,，不等不靠不推諉,，使狠勁、動真格,、下苦功,，形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,，有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的順利推進(jìn),。

(二)強(qiáng)化宣傳，營造濃厚氛圍

一是先后印發(fā)了維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生倡議書10000多份,，制作布幅標(biāo)語40多條,，書寫永久性標(biāo)語150條，每村懸掛5-10條環(huán)境整治宣傳條幅,，每戶一張環(huán)境整治宣傳單,，對沿主干路的亂搭亂建經(jīng)營戶下發(fā)取締通知書129份，采取每天各村廣播宣傳的形式,，充分利用電視,、廣播、微信等平臺,，廣渠道,、多層次、全方位宣傳報道環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài),，并通過宣傳車進(jìn)行集中宣傳，營造環(huán)境整治的濃厚氛圍;二是通過戴黨徽,、亮身份,、作表率行動，以實(shí)際行動進(jìn)行宣傳,。鎮(zhèn)黨委政府把這次行動同“三問四比”大討論大競賽活動相結(jié)合,，同“五城同創(chuàng)”相結(jié)合，同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,，組織機(jī)關(guān)黨員干部40余人,，利用周六、周日休息時間,，分三個突擊隊(duì),，深入六個重點(diǎn)村與干部群眾共同參加整治工作，清除“五堆”1500余處,，轉(zhuǎn)運(yùn)陳年垃圾200余方,，達(dá)到創(chuàng)造美好環(huán)境全民參與、全民共享的效果;三是制作了XXX“四治六化”城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳記錄片,，對各村好的典型,、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳,，對差的村進(jìn)行曝光，并組織全體鎮(zhèn)村干部進(jìn)行觀看,，達(dá)到好的村繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn),，差的村繼續(xù)改進(jìn);四是加大對“臟亂差”現(xiàn)象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度,，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)文明環(huán)保意識,，營造了鎮(zhèn)村互動、上下聯(lián)動,、干群共建共管共治共護(hù)的農(nóng)村環(huán)境集中整治工作氛圍,。

(三)突出重點(diǎn)，開展綜合整治,。

以“整治三條主干公路,，提升一條主街道，樹立十個示范村”為目標(biāo),，一是堅(jiān)持以治“臟”為重點(diǎn),。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn),，徹底清理大街小巷“五堆”,，實(shí)行“戶分類——村收集——村清運(yùn)——村處理”的垃圾處理模式，建設(shè)多處垃圾填埋場,，實(shí)施定點(diǎn)收集,、定點(diǎn)傾倒、定時清運(yùn),、集中處理,。截至目前，動員干部群眾12000人次,，其中黨員干部3080人次,，轉(zhuǎn)運(yùn)陳年垃圾31900方，整治大街小巷“五堆”23100處,。二是堅(jiān)持以治“亂”為重點(diǎn),。以“五無一美”為整治要點(diǎn)，組織鎮(zhèn)城建辦,、安監(jiān)辦,、派出所、食藥所,、國土所40人執(zhí)法大隊(duì),，對所有涉及到亂搭亂建的區(qū)域采取聯(lián)合執(zhí)法，徹底拆除亂搭亂建96處,、規(guī)范治理鎮(zhèn)區(qū)沿路商店82處,。對全鎮(zhèn)76家果品收購市場進(jìn)行規(guī)范化整治,。三是堅(jiān)持以治“破”為重點(diǎn)。對農(nóng)村殘墻斷壁,、廢棄院落,、農(nóng)村危房、主干街道,、公共場所,、路面墻面進(jìn)行全面修繕整理、清洗,，共拆除修整64處,，修繕整治路面墻面46處。加強(qiáng)對古村落,，歷史建筑的修復(fù)保護(hù),。全鎮(zhèn)20個村墻面刷白48000平米，重點(diǎn)示范村實(shí)施文化上墻2000余平米,，其中秦家莊,、南陽城完成文化上墻450平米，南辛莊,、馬家莊村實(shí)施文化版面上墻82塊,，刷寫固定標(biāo)語15條，全鎮(zhèn)營造良好環(huán)境整治的氛圍初步形成,。四是堅(jiān)持以治“污”為重點(diǎn),。重點(diǎn)整治農(nóng)村污水橫流問題，加大村內(nèi)排水設(shè)施建設(shè),，對3個村主街道排水渠,、6個村池塘進(jìn)行整修。五是堅(jiān)持以治“差”為重點(diǎn),。解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差、公共服務(wù)差問題,，爭取項(xiàng)目資金,，全鎮(zhèn)20個村完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程41件(涉及道路硬化、墻面美化,、修復(fù)排水溝等),。六是堅(jiān)持以保證“綠”為重點(diǎn)。超前規(guī)劃了村莊綠化工作,，在通村路,、沿溝、沿河及村頭巷邊,、房前屋后,、田間道路植樹造林,，見縫插綠，新建3個小游園,，完成8個園林村的提檔升級和3.2公里的通道綠化工作,。七是繼續(xù)實(shí)施以治垃圾、治柴堆為主的冬季行動,。全鎮(zhèn)20個村新一屆兩委干部帶領(lǐng)黨員群眾掀起新一輪整治高潮,，同時結(jié)合環(huán)保工作實(shí)行了包片領(lǐng)導(dǎo)包主要路段、村干部包主要街道,、黨員包戶的機(jī)制,，發(fā)動黨員干部1500余人，動用機(jī)械80余臺次,，清理垃圾,、柴堆1200余方，有力鞏固前期整治成果,。八是堅(jiān)持以長效機(jī)制運(yùn)行為重點(diǎn),。在全面整治的基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)20個村根據(jù)各自實(shí)際制定了切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生長效運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)鞏固整治的成果,。同時各村成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，并完善了《保潔員管理制度》、《垃圾清運(yùn)制度》,、《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員制度》和《獎懲制度》等相關(guān)制度,，真正做到了抓早、抓常,、抓出實(shí)效,。引導(dǎo)桃果種植戶合理堆放定點(diǎn)堆積。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo),，時時跟進(jìn)

鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動的督導(dǎo)檢查力度,，各包村干部全部下鄉(xiāng)監(jiān)督和支持所包村的環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)行動領(lǐng)導(dǎo)組對全鎮(zhèn)20個村環(huán)境整治工作進(jìn)展情況實(shí)行不間斷督查,，建立督查臺賬,，跟蹤問題整改，對整治行動遲緩,、工作推進(jìn)不力的干部,，進(jìn)行逐級約談督辦、通報批評問責(zé),。并將此項(xiàng)工作納入年度考核,，直接與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和主干績效工資掛鉤。

二、下一步工作打算

目前,，雖然我們的整治工作取得了一定的成效,，但是離上級的要求和人民群眾的期待還有很大的差距。主要存在：一是各村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制還不夠完善,，制度作用發(fā)揮不明顯;二是各村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，環(huán)境衛(wèi)生整治配套資金嚴(yán)重短缺;三是各村垃圾傾倒點(diǎn)規(guī)劃不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不夠規(guī)范等現(xiàn)象,。

20xx年,，我鎮(zhèn)將繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，抓重點(diǎn),，攻難點(diǎn),，按照市委“改革搶先機(jī)，發(fā)展站前列,，各項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,，緊緊圍繞縣委、縣政府“四基地一名城”的戰(zhàn)略目標(biāo),，努力打造產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的示范樣板美麗鄉(xiāng)村。

一是繼續(xù)強(qiáng)化教育,、宣傳和引導(dǎo),，努力提升農(nóng)民素質(zhì)。要用群眾喜聞樂見的形式,，廣泛開展文明鄉(xiāng)村,、文明家庭創(chuàng)建活動，大力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，不斷提高農(nóng)民群眾的文化素養(yǎng),、生活品味，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾改變落后,、陳舊的生活方式和習(xí)慣,，確保農(nóng)民既用心參與活動，又享受勞動成果,，進(jìn)一步營造全民參與的濃厚氛圍。

二是繼續(xù)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制,。要堅(jiān)持把集中整治與建立長效機(jī)制結(jié)合起來,，完善各項(xiàng)整治規(guī)劃，完善村規(guī)民約。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),、明確獎懲措施,，執(zhí)行落實(shí)好已經(jīng)建立的衛(wèi)生打掃、垃圾清運(yùn),、全天保潔,、門前三包等機(jī)制，絕不能“一陣風(fēng)”,，讓制度成為擺設(shè),。

三是繼續(xù)強(qiáng)化工作措施，做到四個結(jié)合,。繼續(xù)同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的目標(biāo)分步實(shí)施;同脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,，以市委劉書記提出的“四好”為目標(biāo),，聯(lián)合幫扶單位進(jìn)行結(jié)對幫扶，提升貧困戶家庭環(huán)境;同農(nóng)村衛(wèi)生家庭創(chuàng)建相結(jié)合,，以庭院內(nèi)外“三包六凈”為抓手,，聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián),、計生等部門,，簽訂“三包六凈”責(zé)任書，使衛(wèi)生家庭創(chuàng)建全覆蓋;同鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制相結(jié)合,，全鎮(zhèn)8個沿河村河長要加大巡河力度,，解決沿河垃圾、河道垃圾及沿河企業(yè)的亂倒亂排現(xiàn)象,，規(guī)范河道治理,，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)的面貌更上一個新臺階。

四是繼續(xù)強(qiáng)化督查問責(zé),，鞏固成果,。鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)一步加大對此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度。要增加檢查次數(shù),，擴(kuò)大檢查覆蓋面,。將對工作成效顯著的進(jìn)行典型宣傳，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行公開曝光,，讓先進(jìn)有光有彩,，讓后進(jìn)無地自容。同時要將督查結(jié)果、工作成效與下?lián)軐ｍ?xiàng)資金,、干部考核緊密掛鉤,，年底對此項(xiàng)工作進(jìn)行評比。真正通過強(qiáng)有力的督查考核,，推動城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治達(dá)到預(yù)期目的,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案7

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要批示精神和縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村居環(huán)境整治試點(diǎn)工作的要求,，根據(jù)《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案（2018—2020）年》要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)合江村實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)總體部署,，以“三清,、兩改、一提升”為重點(diǎn)整治內(nèi)容,，重點(diǎn)解決亂搭亂建隨處可見,、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放,、樹木雜草無人打理等環(huán)境問題,。通過集中整治，爭取達(dá)到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的社會主義新農(nóng)村目標(biāo),。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞《四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》《美麗四川·宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)方案（2018—2020）年》,，結(jié)合我鄉(xiāng)地方發(fā)展實(shí)際,，全面推動合江村環(huán)境綜合治理，從解決村環(huán)境衛(wèi)生臟,、私搭現(xiàn)象亂,、養(yǎng)成習(xí)慣差入手，下大力氣解決好農(nóng)村人居環(huán)境與生態(tài)保護(hù)的矛盾問題,，加快合江村人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合,，達(dá)到人居環(huán)境明顯改善,、治理能力明顯提升、環(huán)境保護(hù)意識普遍增強(qiáng)的目標(biāo),。

三、整治內(nèi)容及時間安排

（一）清理村生活垃圾（2019年2月—3月）,。

繼續(xù)加大生活垃圾“戶分類,、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的宣傳,，讓群眾養(yǎng)成垃圾處理的好習(xí)慣。加大保潔員清掃衛(wèi)生區(qū)域的督查力度,，讓保潔員切實(shí)履行職責(zé),，保障衛(wèi)生區(qū)域干凈整潔。對村轄區(qū)農(nóng)戶房前屋后和小巷小道雜草雜物,、積存垃圾進(jìn)行清理,，解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題,。

（二）拆除私搭亂建違章建筑（2019年3月—5月）,。

近年來，部分群眾為方便自身生活利益,，在房前屋后進(jìn)行私搭亂建,，嚴(yán)重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑,，教育群眾遵紀(jì)守法的同時,，守護(hù)好村規(guī)劃建設(shè)的成果。

（三）保護(hù)二郎河,、松江河水源清潔（2019年2月—12月）,。

定期組織人員對二郎河、松江河河道進(jìn)行清理,。動員號召群眾積極行動,，不向二郎河、松江河里亂扔生產(chǎn)生活垃圾,。宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，提高生活污水合利用和處理能力,，共同保護(hù)母親河水源清潔,。

（四）不斷提升村容村貌（2019年5月—10月）。

整治農(nóng)戶院落環(huán)境,，保持庭院物品堆放有序,。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),，將門前院落的微田園進(jìn)行美化，營造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,，發(fā)展休閑旅游,。

（五）影響改變?nèi)罕娚盍?xí)慣（2019年2月—12月）。

大力倡導(dǎo)健康,、向上的生活氛圍,，發(fā)揮村規(guī)民約規(guī)范村民行為作用，耐心細(xì)致做好群眾思想工作,，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,，培養(yǎng)主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣，減少和杜絕影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。

（六）以旅游環(huán)線為重點(diǎn),，做好衛(wèi)生保潔工作（2019年2月—12月）

以建西路、富西路沿線為重點(diǎn)范圍,，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生大清理活動,，加強(qiáng)沿路居住的農(nóng)戶管理，不斷提升西溪新形象,。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立西溪鄉(xiāng)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)合江村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作責(zé)任，各司其職,，各負(fù)其責(zé),。加強(qiáng)對村干部工作情況督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí),，確保整治工作取得成效,。

（二）營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅,、短信,、入戶宣傳等方式，多方位,、多角度宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)容和給群眾生產(chǎn)生活帶來的好處,，努力營造全村群眾關(guān)心、支持,、參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)考核督導(dǎo),。村干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履職盡責(zé),，鄉(xiāng)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)日常檢查和階段考核,，對工作盡責(zé),、業(yè)績突出的予以通報表揚(yáng),，對敷衍塞責(zé),、推進(jìn)不力的予以通報批評。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)績作為村干部年終考核的重要依據(jù)之一,，確保農(nóng)村人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案8

2019年是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵一年，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,，落實(shí)中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》的通知（中辦發(fā)〔2018〕5號）和《閬中市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》要求,，進(jìn)一步明確整治任務(wù),，細(xì)化工作措施，提升整治效果,，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,，特制定本方案。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，以建設(shè)“山水田園˙水墨閬苑”宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,、全面開展農(nóng)村廁所革命,、全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程、全面提升村容村貌為主攻方向,，動員各方力量，整合各種資源,，強(qiáng)化各項(xiàng)措施,，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興的第一仗,，逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感和幸福感,，全面建成小康社會,，建設(shè)富饒美麗幸福新飛鳳。

二,、基本原則

村民參與,，共建共享。動員村民自愿投身人居環(huán)境整治工作中,，充分發(fā)揮干部,、黨員示范帶頭作用，建立政府、村集體,、村民等各方共謀,、共建、共管,、共評,、共享機(jī)制，共享鄉(xiāng)村振興成果,。

因地制宜,，分類推進(jìn)。各村（居）根據(jù)各地資源環(huán)境發(fā)展程度差異,，既盡力而為,，又量力而行。確定重點(diǎn)整治任務(wù),、整治目標(biāo),，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、分類施策，堅(jiān)持先易后難,、示范引領(lǐng),、全面推進(jìn)，不搞一刀切,。杜絕形象工程,、政績工程。

注重長效,，建管并重,。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊短板,。建立健全長效管護(hù)機(jī)制,，強(qiáng)化日常檢查，保障設(shè)施正常運(yùn)行,。

落實(shí)責(zé)任,，形成合力。強(qiáng)化政府和駐村工作隊(duì)的督促指導(dǎo)責(zé)任,，以村（居）為主體具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)“三包責(zé)任”制度（即駐村干部包村,，村干部包社，兩委委員,、社長,、黨員代表、村民代表包戶）,。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，加大投入，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵,，建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制,。

三,、工作目標(biāo)

今年以“家家戶戶搞衛(wèi)生、干干凈凈迎國慶”為主題,，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾,，以“垃圾,、污水、廁所”三大革命和村容村貌提升為重點(diǎn),，在國慶節(jié)前集中時間,、集中人員、集中精力,，全方位開展一次農(nóng)村人居環(huán)境大整治,，使老百姓房前屋后干干凈凈，村莊環(huán)境整潔有序,，村容村貌煥然一新,，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成,，以嶄新的村容環(huán)境迎接新中國成立70周年。

四,、活動內(nèi)容

（一）農(nóng)村生活垃圾治理

按照農(nóng)村生活垃圾源頭減量化,、收集分類化、處理資源化的要求,，建立全域保潔長效體系,。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。每戶配備垃圾桶,，修建有機(jī)物堆漚發(fā)酵池,。每個社配備必要數(shù)量的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱,，建立一個可回收垃圾回收點(diǎn)，安排專人開展日常保潔和分類回收工作,，以村配備一臺垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和回收車輛以及相關(guān)工具,。

2.健全環(huán)衛(wèi)協(xié)會。建立健全村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會運(yùn)行管理機(jī)制,，每個村（居）成立一個環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,，承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治日常工作，推廣農(nóng)村環(huán)境保潔農(nóng)戶付費(fèi)制度,，落實(shí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月評季獎”制度,。村級環(huán)衛(wèi)協(xié)會按月評選十佳、十差農(nóng)戶,，一佳,、一差社及清潔戶、較清潔戶和不清潔戶,，評選結(jié)果張貼公開到戶,、公示到社，廣播通報,。

3.規(guī)范收運(yùn)處置,。按照“戶分類、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,，以戶為單位包衛(wèi)生、包秩序,、包綠化,，抓好房屋周邊50米、到戶路100米及耕地周邊環(huán)境衛(wèi)生,，及時清理耕地周邊農(nóng)藥化肥等農(nóng)用廢棄包裝物,。各村（居）配備足額保潔員，落實(shí)保潔員責(zé)任,，確保主干公路,、村組道路、塘,、庫,、堰、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生保潔,。

4.推進(jìn)“三包”管理,。建立各駐村工作組對所聯(lián)系的村級環(huán)境治理負(fù)總責(zé)，村三委干部對負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行巡查和監(jiān)督,，兩委成員,、各社社長,、黨員代表、群眾代表包農(nóng)戶的三包責(zé)任制體系,；組織發(fā)放農(nóng)戶三包責(zé)任書,、村規(guī)民約告知書、開展群眾月輪流評比活動,。

5.加強(qiáng)宣傳推廣,。通過典型示范、入戶宣講,、廣播宣傳,、視頻公開等形式，加強(qiáng)對垃圾分類意義,、分類標(biāo)準(zhǔn),、處理途徑的宣傳，提升農(nóng)民垃圾分類的認(rèn)識,，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與“山水田園˙水墨閬苑”宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中來,，確保農(nóng)戶垃圾分類認(rèn)知率達(dá)到100%。

6.落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),。實(shí)行村集體主導(dǎo),、群眾參與、政府獎補(bǔ)的投入機(jī)制,，建立農(nóng)村垃圾污水處理付費(fèi)制度,，由村環(huán)衛(wèi)協(xié)會向農(nóng)戶每戶收取1元/人/月垃圾處理費(fèi)；鎮(zhèn)財政按各村收取垃圾處理費(fèi)情況在村級公共服務(wù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中考核獎補(bǔ),。

（二）全面開展農(nóng)村廁所革命

1.推廣衛(wèi)生廁所,。推廣以“三格式”凈化池為主的農(nóng)村衛(wèi)生廁所，農(nóng)村新建住房同步配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,。2019年完成橋亭村,、飛鳳村三格式戶用無害化廁所建設(shè)和改造，其余各村明年再作安排,。

2.建設(shè)公共廁所,。各村（居）在村委會、人口聚集地附近配備無害化公共廁所,，做好必要的配套設(shè)施,。

（三）全面實(shí)施農(nóng)村污水治理工程

1.延伸集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。推動場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村生活污水全域統(tǒng)籌治理,，加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收處置,。2019年計劃完成場鎮(zhèn)居民戶生活污水治理,，游客接待中心周邊及民宿區(qū)基本全覆蓋,。

2.清淤疏浚堰塘溝渠。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn),，清淤疏浚,、截污活水，恢復(fù)水生態(tài),。計劃完成場鎮(zhèn)段1km清淤疏浚,，每個村完成堰塘清淤1口。推行河長制,，全面完成河道亂堆,、亂占治理任務(wù)，建立長效管護(hù)機(jī)制,，防止反彈,。

（四）全面提升村容村貌

1.開展村（居）、集鎮(zhèn)集中治理,。以治理“牛皮廣告”為重點(diǎn),，將農(nóng)戶房屋和村公共場所墻體上的“牛皮廣告”全部清理掉，并進(jìn)行底色處理;以“治亂”為重點(diǎn),，集中清理公共空間和庭院私搭亂建,、電氣線路私拉亂接，拆除廢棄瀕臨坍塌雜物房,、牛欄圈舍及殘墻斷壁等,，柴草堆放整齊;以清雜除草為重點(diǎn)，清除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)戶房前屋后的雜草,，清收和處理隨意丟棄的病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,，規(guī)范農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為,。實(shí)施亮麗工程，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共空間和道路明亮化,。抓好“三清一改”（清垃圾,、清溝塘、清畜禽糞污,、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）,，確保集鎮(zhèn)、村貌做到“掃干凈,、擺整齊,、講秩序”。

2.實(shí)施宜綠補(bǔ)綠工程,。選用適宜本地鄉(xiāng)土樹種,，在村（居）主干道,、庭院周邊、村內(nèi)道路河渠兩側(cè)栽植樹木,。全鎮(zhèn)完成庭院綠化500戶以上,，道路增綠補(bǔ)綠30公里。農(nóng)村道路溝渠綠化率達(dá)90%以上,。

3.開展美麗庭園,、支部書記示范點(diǎn)建設(shè)。開展危舊房屋整治,，加大改造土坯房和危房力度,；充分發(fā)揮農(nóng)民主體任用，大力宣傳動員群眾參與,，從清掃庭院做起,，把村內(nèi)環(huán)境搞得干干凈凈、清清爽爽,，做到“家園環(huán)境,，人人有責(zé)，人人受益”,，提高改善農(nóng)民清潔衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣,；引導(dǎo)動員農(nóng)戶清理整治院落和公共場地，適度開展圍墻整修,、大門砌護(hù),、院落鋪裝、庭院綠化等工作,，做到庭院布局合理干凈整潔,；每個村今年完成20戶目標(biāo)任務(wù)，各村（居）支部書記定點(diǎn)選擇一個庭園按標(biāo)準(zhǔn)建成人居環(huán)境整治示范點(diǎn),。

4.培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,。各村（居）建立健全的村規(guī)民約，規(guī)范村民建房,，完善村莊規(guī)劃,，建立公共基礎(chǔ)設(shè)施維管機(jī)制，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等,。開展“最美農(nóng)家”,、“星級農(nóng)戶”、“黨員示范戶”等評比活動,，引導(dǎo)村民自我教育,、自我管理、自我約束，積極移風(fēng)易俗,，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。

（五）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用

1.治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈,、農(nóng)田殘膜資源化利用,，農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”目標(biāo),。

2.持續(xù)開展畜禽糞污處理,。切實(shí)維護(hù)好當(dāng)前畜禽糞污管理工作成果，對出現(xiàn)反彈的,，嚴(yán)格處罰問責(zé),；完成全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場改造提升，糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%以上,，畜禽糞污資源化利用率達(dá)100%以上,。

3.加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推廣農(nóng)作物秸稈肥料化,、飼料化,、能源化、基質(zhì)化和原料化利用,，全面禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,，秸稈綜合利用率達(dá)到87%。

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)成立由黨委書記任指揮長、鎮(zhèn)長任組長,，其余班子成員為副組長,，全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部。指揮部下設(shè)4個工作組,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作落實(shí),。各村（居）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）拓寬籌資渠道,。積極爭取上級補(bǔ)助資金,，統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目，發(fā)動群眾自籌,，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治,。積極爭取相關(guān)部門,、社會組織、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式,，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,，以鄉(xiāng)情,、鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

（三）著力營造氛圍,。充分利用微信,、廣播、宣傳資料等宣傳形式,，廣泛宣傳開展人居環(huán)境整治的做法,、要求、意義,，推廣好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，適時組織召開現(xiàn)場會,，交流經(jīng)驗(yàn)，樹立樣板,，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)考核,。建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,，把農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)工作成效納入年度目標(biāo)考核。農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,，實(shí)行全程跟蹤,，做到月調(diào)度、季通報,、年終驗(yàn)收,，對各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果通報全鎮(zhèn),，通報結(jié)果將作為資金獎補(bǔ)的重要依據(jù),。對工作扎實(shí)、成效顯著,、管理機(jī)制完善的村給予表彰,；對任務(wù)進(jìn)展緩慢、措施力度不大、整治效果不明顯導(dǎo)致考核不達(dá)標(biāo),，影響全鎮(zhèn)整治驗(yàn)收的村進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),。

農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案9

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以*理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展,、抓經(jīng)濟(jì)的觀念,，充分認(rèn)識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程是群眾的民心工程，整合資源,、統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新機(jī)制,、狠抓落實(shí),，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),。

二,、目標(biāo)任務(wù)

按照要求，集中進(jìn)行城鄉(xiāng)環(huán)境改造,，容貌整治和村莊,、庭院美化等專項(xiàng)治理工作，全面治理“五亂”,，即：攤點(diǎn)亂擺,、車輛亂停、垃圾亂扔,、廣告亂貼,、農(nóng)房亂建的現(xiàn)象，落實(shí)長效機(jī)制建設(shè)工作,?；具_(dá)到“八好”，即：垃圾解決好,、污水處理好,、環(huán)境美化好、廣告管理好,、車輛停放好,、占道經(jīng)營整治好、門前三包落實(shí)好,、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好,。農(nóng)村達(dá)到“四好”，即：垃圾解決好、污水處理好,、環(huán)境美化好,、衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)好的標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明的建設(shè),，提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì),，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好,、風(fēng)貌協(xié)調(diào),、庭院美化、村容整潔,、民風(fēng)文明的新氣象,。

三、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府,、州委州政府和縣委縣政府工作部署,，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)村居民為出發(fā)點(diǎn),，以全鄉(xiāng)90%以上行政村生活垃圾得到有效治理和長效治理為目標(biāo),，進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸,、縣處理”模式，為全面改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件奠定基礎(chǔ),。

四,、主要工作

(一)、突出示范村示范點(diǎn)建設(shè)

通過農(nóng)村環(huán)境綜合治理活動,，抓好規(guī)范垃圾收集,、清運(yùn)和處理進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村形象,，加強(qiáng)清掃保潔,、設(shè)施設(shè)備以及日常管理，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平,，提升農(nóng)村文明素質(zhì)和道德修養(yǎng),。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境“清潔化、秩序化,、優(yōu)美化,、制度化”標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)村容貌整潔,、人居環(huán)境改善,、農(nóng)村管理有序,、農(nóng)村品質(zhì)提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,、村民素質(zhì)提高的良好局面,。同時加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查，指導(dǎo)沼氣建設(shè),，進(jìn)行農(nóng)村改廚,、改廁、改水,、改圈工作,，搞好庭院美化建設(shè)工程，加強(qiáng)農(nóng)村畜禽圈舍改造和畜禽糞便的無害處理,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量無公害化,，田園清潔化的目標(biāo)。達(dá)到農(nóng)村環(huán)境清潔化,、秩序化,、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn),，農(nóng)村人居環(huán)境和容貌明顯改善,。

(二),、居民行為規(guī)范工程：大力加強(qiáng)宣傳力度,，廣泛開展各種主題活動，著力使廣大城鄉(xiāng)居民法制意識,、公德意識,、環(huán)保意識、衛(wèi)生意識進(jìn)一步得到增強(qiáng),。

(三)建設(shè)秩序規(guī)范工程：對違背規(guī)則和土地法律法規(guī)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為進(jìn)行排查,、清理。建立集鄉(xiāng)規(guī)劃,、新村建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制,，使集鄉(xiāng)、村莊建設(shè)秩序明顯規(guī)范,。

(四)長效機(jī)制建設(shè)

1,、穩(wěn)定保潔隊(duì)伍

201x年我鄉(xiāng)各村組建鄉(xiāng)保潔隊(duì)伍，主要負(fù)責(zé)對全村垃圾清運(yùn)工作等,。201x年我鄉(xiāng)將對保潔隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn),，引入現(xiàn)代的管理機(jī)制，同時在能力范圍內(nèi)考慮一定的福利待遇,，做到留的住人,，保持保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定,。

2、美化村莊庭院

一是在農(nóng)村,，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)要求,，重點(diǎn)抓好“四清”中的“清污水、清污泥,、清垃圾,、清畜糞”工作。二是開展農(nóng)村建筑風(fēng)貌特色美化,，重點(diǎn)抓好配套的“改水,、改廁、改廚,、改灶,、改圈”工作。三是庭院美化綠化,，重點(diǎn)治理亂堆,、亂放、亂搭,、亂建,。四是抓好居民改變成規(guī)陋習(xí)的宣傳，重點(diǎn)以治理“床上被子亂,、臟衣臟褲成堆,、屋內(nèi)堆尿灰、床下放夜壺,、臭氣熏天”現(xiàn)象,，改變不良陋習(xí)。五是提升全民素質(zhì),，廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的教育和實(shí)踐活動,，營造個人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境治理的氛圍,，在全民中形成“講衛(wèi)生,、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚,。六是廣泛開展“文明衛(wèi)生家庭”,、“文明衛(wèi)生單位”、“文明衛(wèi)生村組”,、“文明衛(wèi)生院壩”的創(chuàng)建活動,。七是積極開展輿論監(jiān)督，對違背文明衛(wèi)生和公民道德的錯誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評和引,。

五,、工作措施保障

(一)組織保障：一是建立和完善鄉(xiāng),、村、組三級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,，充分發(fā)揮基層環(huán)境綜合治理的社會作用,，做到“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包段,、包片，干部包組包戶的工作責(zé)任,。三是充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用,，從我做起，帶動一片,，黨員干部齊動手,，影響推進(jìn)全面。

(二)經(jīng)費(fèi)投入保障：城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的所需資金主要靠爭取上級項(xiàng)目資金投入及補(bǔ)助資金和鄉(xiāng)財政統(tǒng)適當(dāng)解決,。

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