為確保事情或工作高質量高水平開展,，通常會被要求事先制定方案,，方案是闡明行動的時間,，地點，目的,，預期效果,，預算及方法等的書面計劃。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關于2022年農村人居環(huán)境整治實施方案優(yōu)秀8篇的內容,，希望能對大家有所幫助,。

農村人居環(huán)境整治實施方案1

為貫徹《全省今冬明春農村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，集中整治農村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農村人居環(huán)境整治三年行動基礎,，我市決定在今冬明春集中開展農村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,，特制定本方案。

一,、總體要求

(一)指導思想

根據中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,，按照農村人居環(huán)境整治“先機制、后項目,，先整潔,、后宜居，先治易,、后克難”的原則,，在今冬明春集中開展全市農村人居環(huán)境“三清理”專項行動，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題,，首先實現基本干凈整潔的整治目標,，為提升我市農村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎。

(二)基本原則

1.堅持層級推進,。市政府抓責任,、建設局抓督辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,，加強考核督辦,，建立上下聯動、部門協作,、高效有力的工作推進機制,。

2.堅持村民主體。尊重民意,、集中民智,、依靠民力，健全完善村規(guī)民約,，明確村民責任義務,，調動村民參與整治的自覺性、主動性和積極性,。

3.堅持因地制宜,。結合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，突出整治特點,，注重分類施策，做好統(tǒng)籌協調,，避免盲目突擊,，不搞“一刀切”,。

4.堅持依法治理,。嚴格按照有關法律法規(guī),、政策和規(guī)劃開展整治工作,，堅持宣傳和思想工作在先,，維護群眾合法權益。

5.堅持長效運行,。整治行動與建立管護機制并重,，強化管護隊伍和經費投入保障,，確保整治成效扎實長久,。

二,、整治任務及標準

(一)整治任務

“三清理”,，即：清理村莊內外積存各類垃圾和廢棄雜物,，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建,、亂堆亂放，清理農村破舊房屋和殘垣斷壁,。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生,、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整,、村莊房屋整體布局面貌漸趨協調。

(二)整治標準

1.清除垃圾雜物,。集中清運村莊內和村莊邊200米范圍內積存的各類垃圾,，村莊內主次道路、環(huán)村道路邊溝內的垃圾,、雜物,、畜禽糞便、淤泥,、荒草等,。

2.建立包保保潔制度。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,，明確農戶包清掃門前垃圾,、包清理門前積雪、包管護門前綠化責任,，建立垃圾定點投放,、定時收集、按時轉運和有效處理機制,。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標準,，建立村莊日常保潔隊伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生,、收運村莊內垃圾,。

3.清理村莊內主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應及時清理村莊內主要道路積雪,，并有序堆放,。

4.治理村莊內公共空間?；具_到村莊內道路兩側和其他公共空間無構造物私搭亂建,、無栓駐散放牲畜家禽、無隨意設點擺攤經營,、無亂停車輛農機器具,、無垃圾雜物堆放、無農產品晾曬堆放,、無亂設廣告牌匾,。

5.整理農戶庭院環(huán)境。規(guī)范庭院農機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農戶后期使用的大量柴草秸稈,。農戶庭院內存放近期使用的少量柴草秸稈,，并整齊碼放、不宜高于院墻,。

6.拆除廢棄建(構)筑物,。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應拆未拆的危房;協商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房,、廢棄危舊構造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達到無拆除垃圾和原用地平整,。

7.設置村莊名稱標牌,。各村莊出入口應設置村莊名稱標牌，做到字體醒目,、形制大方,、實用耐久、色彩協調,。

三,、時間安排

(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,，在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,，確保農村人居環(huán)境質量大幅度改善。

(三)考核驗收,。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前,，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核，4月15日前報省農村人居環(huán)境整治專項小組,。

四,、推進措施

(一)強化組織領導。成立由副市長為組長,，市建設局,、林業(yè)局、農業(yè)局,、計生局,、財政局主要領導為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導為成員的農村“三清理”工作領導小組,。小組下設辦公室,，辦公室主任由建設局xxx兼任，負責“三清理”推進工作,，以確保目標任務的順利完成。

(二)搞好宣傳發(fā)動,。市政府通過廣播電視,、報紙、網絡,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅,、張貼標語、等方式,，加強專項行動的廣泛宣傳,，號召和引導廣大農戶積極支持,，廣泛參與“三清理”專項行動。

(三)加大資金保障,。采取市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入，村屯組織農戶出工出勞,，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯及農戶進行獎勵，提高村集體和農戶參與整治行動的積極性,、主動性,。

(四)建立長效機制。建立村莊分片包干的“片長責任制”,，組織農戶清理垃圾,、清除雜物、實現垃圾日產日清,、及時清運和無害化處理的長效機制,，實施村屯環(huán)境整治網格化管理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人,、定崗,、定片、定責,、定標責任,，確保村屯人居環(huán)境長治長效。

農村人居環(huán)境整治實施方案2

根據《富寧縣農村人居環(huán)境整治“百村示范,、千村整治”摸底調研檢查情況報告》,，結合全省農村人居環(huán)境整治推進現場會精神，鄉(xiāng)結合全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作認真抓好整改落實,，深入推進全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治,，盡快改善提升農村生產生活條件和生態(tài)環(huán)境質量，現結合鄉(xiāng)實際,，制定實施方案,。

一、指導思想

按照“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以建設美麗宜居村莊為目標，以治理農村生活垃圾,、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,，以改變村民衛(wèi)生習慣、提高村民綜合素質,、加強鄉(xiāng)風文明建設為切入口,，加快補齊我市農村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平,、生產能力和生態(tài)質量,，為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。

二,、工作原則

(一)政府主導,，分工負責。按照“政府主導,、主管部門牽頭,、相關部門分工負責、具體實施”的原則,，落實工作職責,，形成各司其職、各負其責,、齊抓共管的工作機制,。

(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學規(guī)劃,。按照“區(qū)域統(tǒng)籌,、高點定位、因地制宜,、彰顯特色,、經濟適用”的要求，將農村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅,、移民(易地)搬遷,、特色產業(yè)培育、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建,、重點鎮(zhèn)建設與傳統(tǒng)村落保護相結合,，科學編制各類專項建設規(guī)劃。

(三)典型示范,，有序推進,。堅持以點帶面、點面結合的工作思路,，以貧困村及高速公路、鐵路、國省干道兩側,、重點流域和縣城周邊,、傳統(tǒng)村落、城鄉(xiāng)結合部村莊等為重點,，通過抓點示范,，深入開展村莊人居環(huán)境整治，有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,。

(四)政策激勵,、群眾參與。充分尊重群眾意愿,，發(fā)揮村民主體作用,，制定鼓勵政策，引導廣大村民積極參與農村人居環(huán)境整治,，力爭在全市上下形成全民參與,、齊抓共管的工作局面。

三,、工作目標

20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,，完成108個村莊環(huán)境整治。力爭年底全鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治任務基本完成,，農村居民生活條件明顯改善,，農村生活垃圾和污水污染得到有效治理，面源污染得到有效控制,，村容村貌明顯提升,，農村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決。

四,、存在問題

(一)農村人居環(huán)境“臟亂差”現象依舊突出,。一是隨地亂丟垃圾習以為常，生活,、生產及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經處理隨意排入露天溝渠現象普遍,。(責任單位：各村委會、村民理事會,、水務站,、鄉(xiāng)人民政府)

(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺。一是農村住房布局凌亂,，農村房屋建設存在盲目性,、自發(fā)性和無序性等諸多問題，不僅影響村容村貌,，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角,。二是“六亂”現象依然突出,亂堆亂放,、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內巷道硬化參差不齊,、標準不一,、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,，影響村民生產生活，存在建成后無村民使用情況,。(責任單位：各村委會,、村民理事會、國土自然資源所,、鄉(xiāng)人民政府)

(三)路燈照明設施還沒有完全覆蓋,。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴重,。(責任單位：各村委會,、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(四)垃圾清運及處理滯后,。一是配套設施嚴重不足,，造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責，未能及時清理村內環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,，村上收集的生產,、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責任單位：各村委會,、村民理事會,、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足,。隨著經濟下行壓力的加大,，地方財政收支更加緊張，在預算有限的前提下,，由于配套資金落實困難,，勢必會在推行各項政策時進行取舍。(責任單位：各村委會,、村民理事會,、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)

五,、實施時限

(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬),。鄉(xiāng)、村逐級召開動員會,，大力宣傳人居環(huán)境整治目標,、任務及實施步驟,。各責任單位按照各自任務制定具體工作方案，建立工作臺賬,，迅速開展工作,。

(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員,、部門聯動，上下協調,、互相配合,，齊心協力打好農村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。確保到20xx年底,，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標準,。

(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月)?？偨Y經驗,，完善配套政策，不斷鞏固建設成果,，創(chuàng)新提升建設水平,，建立健全長效工作機制。

六,、保障措施

(一)強化組織領導,。鄉(xiāng)黨委政府充分認識農村人居環(huán)境整治工作的重要意義，將改善農村人居環(huán)境列入重要議事日程,，成立鄉(xiāng)農村人居環(huán)境整治工作領導小組,，切實加強組織領導。鄉(xiāng)落實好分管領導,、工作人員,，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務,，科學制定工作方案,，細化分解任務，夯實工作責任,，推動整治工作有序開展,。

(二)加強資金投入。建立政府主導,、村民參與,、社會支持的投入機制。加大財政投入力度,，落實保潔人員工資,、農村生活垃圾和污水處理設施等建設所需資金,，建立完善項目統(tǒng)籌推進機制、公共財政投入與村民適當繳費相結合的經費保障機制,。鼓勵和吸引社會資本參與農村人居環(huán)境建設,，推動村莊保潔、管護及項目建設,、垃圾收運處置,、污水處理等公共服務市場化。

(三)強化宣傳,，營造氛圍,。一是要深入開展全方位、多形式,、多層次的宣傳教育活動,，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約，引導大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,，提升文明素養(yǎng),。二是要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色,、改善村莊環(huán)境,，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,，自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與村民自治。三是加強學校教育宣傳,，以學生促家庭,，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍。

(四)規(guī)劃引領,，示范帶動,。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃,、村莊整治規(guī)劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學習先進地區(qū)先進經驗基礎上,，深入群眾,，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據各地民俗,、經濟水平和農民期盼,，科學確定各地區(qū)整治目標任務，量力而行,，著力解決突出問題,。

(五)整合資源,，加大投入。在當前經濟增長壓力加大,，財政增加困難的情況下,，確保政府資金投入力度非常重要。應繼續(xù)以政府主導,、集體補充,、村民參與、社會支持的投入機制,，保證整治工作的資金需求,。一是積極爭取中央、省級財政專項資金,，整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排,、形成合力,。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式，運用市場機制吸引社會資金參與農村人居環(huán)境綜合整治,。

(六)加強督查考核,。鄉(xiāng)黨委政府將農村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核，鄉(xiāng)紀委,、人居辦將組成督查工作隊伍,，對各地工作開展情況進行督查，嚴格落實明查暗訪,、日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y合的動態(tài)化督查機制，對措施得力,、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢,、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改,。要制定村規(guī)民約,，落實農民主體責任，約束不衛(wèi)生,、不文明,、不健康行為，提高農民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識,。積極探索建立農戶付費,、村集體補貼、財政補助相結合的管護經費保障制度,，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,，明確保潔人員職責,，嚴格考核獎懲，確保農村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用,。

農村人居環(huán)境整治實施方案3

按照XX區(qū)委農村工作領導小組辦公室文件潘農[20XX]19號關于《XX區(qū)開展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅行動實施方案》的要求,，結合年初制定的人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計劃，鞏固村莊清潔行動整治成果,，完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標任務,，改變鎮(zhèn)村面貌，讓群眾“干干凈凈迎小康”,。架河鎮(zhèn)黨委,、政府決定從20XX年9月開始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內開展村莊清潔百日攻堅行動，特制定本方案,。

一,、目標任務

村莊清潔百日攻堅行動以“五清一改”村莊清潔行動為重點即：以清理無功能建筑，清理河渠溝塘,，清理農業(yè)廢棄物,，清理亂搭亂建、亂堆亂放,，清理廢舊廣告牌,，改變群眾不良衛(wèi)生習慣。對照《安徽省村莊清潔行動標準》,，整治農村人居環(huán)境“臟亂差”現象,，建立長效管護機制，引導群眾參與積存垃圾清理,，保持庭院內外環(huán)境衛(wèi)生,，養(yǎng)成良好生活習慣，做到環(huán)境干凈,、整潔,、有序。

二,、工作標準

(一)清理村莊內溝塘（10分）

村莊內外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理,，無漂浮雜物，無黑臭水體,，岸坡整齊,，水清岸綠。

(二)清理畜禽養(yǎng)殖場糞污等農業(yè)生產廢棄物（30分）

村莊內無積存畜禽糞污,，無污水亂排,；區(qū)域內規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設廢棄物貯存、處理、利用設施比例達100%,，畜禽糞污綜合利用率達90%以上,；新建養(yǎng)殖場要符合環(huán)保要求，符合用地規(guī)劃,，符合技術規(guī)范,；農膜、農藥,、農資等包裝物得到及時回收利用,，村莊內外無散落農用包裝物；秸稈得到綜合利用,，可采取肥料化,、基料化、能源化等方式利用,。

(三)清理亂搭亂建,、亂堆亂放（10分）

村莊內主次干道、河塘溝渠旁無亂搭亂建,、無隨意堆放建筑材料,、草垛、草堆,、雜物等，主次干道,、村莊內空閑地整潔有序,。

(四)清理廢舊廣告牌（10分）

村莊內、道路兩旁無小廣告,，大型廣告牌完整無損,。

(五)清理無功能建筑（10分）

村莊內無破舊畜禽圈舍、破舊廁所,，長期無人居住,、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。

(六)綠化美化鄉(xiāng)村（10分）

突出鄉(xiāng)村道路綠化,、溝渠綠化,、庭院綠化，引導組織農民群眾大力種植適合當地的樹種,、草種,、花種，房前屋后見縫插綠,。

(七)農戶院內外干凈整潔有序（10分）

農戶房前屋后不隨意堆放廢棄物,，生產生活物品有序整齊擺放，院內外垃圾及時清掃,。保持庭院整潔,，無人畜混居現象,。室內物品擺放有序，地面,、墻面,、家具及時清潔，衣服,、被褥等物品及時整理,，鼓勵室內垃圾桶裝套袋收集，無亂扔,、亂棄垃圾,、雜物。廚房物品有序擺放,，地面,、墻面、灶臺,、灶具干凈整潔,，無亂扔、亂棄垃圾,、雜物,。廁所有墻、有頂,、有門,、有窗、有水,、有電,，地面硬化、整潔衛(wèi)生,。

(八)改變群眾不良衛(wèi)生習慣（10分）

大力開展農村人居環(huán)境整治宣傳,；倡導文明健康的生活方式；積極開展星級文明戶評選,，好媳婦,、好婆婆評選，美麗庭院評選,，從孩子抓起“小手拉大手”等活動,；落實村規(guī)民約；逐步改變群眾不良衛(wèi)生習慣,。

三,、實施步驟

村莊清潔百日攻堅行動分三個階段進行：

（一）動員部署（20XX年9月20日-20XX年9月30日）。

各村要進一步提高政治站位，把村莊清潔百日攻堅行動做為全面建成小康社會一場硬仗,，利用村內廣播大力宣傳村莊清潔行動,。鎮(zhèn)政府成立攻堅領導小組，召開會議,，全面部署,。

（二）全面開展（20XX年10月1日-20XX年10月31日）。

圍繞“五項清理一改”,，堅持問題導向,，突出重點，精準發(fā)力,。廣泛宣傳,，深入發(fā)動，迅速掀起村莊清潔百日攻堅行動熱潮,。

（三）示范推進（20XX年11月1日-20XX年12月31日）,。

省市中心村、貧困村,、政府駐地,、平蘆路為整治重點，由淺入深遞次推進村莊清潔百日攻堅行動,，由線擴面,，逐步拓展整治范圍，爭創(chuàng)示范村,，實現全鎮(zhèn)每個村莊整治全覆蓋,。

四、保障措施

（一）加強組織領導

按照“區(qū)級主抓統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)村主抓落實、農民廣泛參與”的原則,，周密安排部署,，強化責任落實。鎮(zhèn)主要領導親自抓,、一線指揮,，村黨組織書記是第一責任人，要做好組織發(fā)動,，明確任務,，制定具體措施，市場化保潔公司村保潔員要服從村委會領導,，確保村莊清潔百日攻堅行動有部署,、有督促、有檢查、有驗收,。

（二）多方籌措資金

鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實績以獎代補資金投入村莊清潔百日攻堅行動,，原則上每人6元標準獎補。各村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治,，在遵循群眾意愿的前提下,，采取“一事一議”等方式籌資。積極動員組織農民群眾參與村莊清潔百日攻堅行動,，切實發(fā)揮農民主體作用,，鼓勵農民的事農民辦。

（三）健全長效機制

各村要總結村莊清潔百日攻堅行動好做法好經驗,，打造示范點,，強化制度機制的建立，實現從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉變,。結合實際,，進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境義務,，嚴格門前“包保”制度,，確保村莊常年干凈、整潔,、有序,。圍繞工作目標，鎮(zhèn)黨委,、政府定期和不定期組織相關人員進行檢查考核,，并將綜合考評結果進行通報。

農村人居環(huán)境整治實施方案4

為扎實推進農村人居環(huán)境綜合整治,，確保轄區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,，形成常態(tài),，根據《休寧縣人居環(huán)境“百村示范,、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

一,、整治范圍

浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,，居民規(guī)模達200以上。

二,、整治標準

凡土必綠,、凡水必清、凡危必拆,，達到“五清四化一改”,。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污,、清理亂堆亂放,、清理亂搭亂建、清理無功能建筑,；四化：村內主干道硬化,、房前屋后綠化、農村改廁凈化,、安裝路燈亮化,；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）

三,、整治任務

（一）綠化,。凡土必綠；村莊道路兩側,、河溝渠塘兩側,、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊,、村內空置地塊等范圍進行有效綠化,，以鄉(xiāng)土樹木種植主,，提倡喬木,、灌木搭配種植,，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準,。發(fā)動農戶自栽自管，種植花草果樹,、鄉(xiāng)土樹種,，綠化庭院。

（二）凈化,。凡水必清,；對村莊內所有生產生活垃圾、建筑垃圾,、散亂秸稈進行清除,，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農戶參與,，自我改善清潔居住環(huán)境,。

（三）拆危。凡危必拆,；堅決拆除危房,、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農戶支持參與或自拆,。

（四）亮化,。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助,，最高補助8000元,。

（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務,，村莊內戶改廁要實現全覆蓋,，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施,，鼓勵“分戶改造,、集中處理”，聯戶,、聯村一體化治理,。發(fā)動農戶積極申報，主動配合,。

（六）道路硬化,。內部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米,，次干道石渣,、舊磚等鋪設，力爭實現戶戶通,。

（七）五清一改,。

1、清理河溝渠塘,。對村內河溝渠塘,、農業(yè)灌溉用渠、排水邊溝,、廢棄水體等進行疏波清淤,，清理水體中漂浮物，實現水體清澈,，堅決消除農村黑臭水體,，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài),。

2,、清理垃圾糞污。無散落垃圾,、棵露垃圾,、積存垃圾，垃圾做到日產日清,，垃圾桶合理布設,，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類,，病死畜禽尸體,、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物,，嚴格按照規(guī)定進行處置,，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經處理隨意排放,，影響村莊環(huán)境。

3,、清理亂堆亂放,。清理村莊農戶房前屋后，村內巷道和空閑地塊的柴草,、砂石,、廢棄物等積存雜物，對農村柴草和設備統(tǒng)一規(guī)劃,，集中放置,，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,，進行集中整治，使電力,、通訊線路安全規(guī)范,，無安全隱患。

5,、清理無功能住房和無功能圈舍,。堅決拆除農村危房，清理殘垣斷壁,、廢棄畜禽圈舍,、廢棄廁所等。

6,、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶,、五好戶,、好兒女、好婆媳,、好夫妻”評選活動,，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行,，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議,，發(fā)動農民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動,。

（五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與,，戶充分調動群眾的積極性和主動性,，自家栽樹種花，自家美化庭院,，自家清除堆放,、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本,、民間資金廣泛參與農村人居環(huán)境整治,，解決資金短缺問題。

農村人居環(huán)境整治實施方案5

改善農村人居環(huán)境,，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，是廣大農民群眾的熱切期盼。根據中央,、省市,、縣關于人居環(huán)境整治要求，結合我鎮(zhèn)實際,，制定本實施方案,。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神,，深入貫徹落實省市縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，抓好清潔村莊、清潔田園,、清潔庭院,、清潔水源四清，推進硬化,、綠化,、亮化、美化四化,，改善農村生產生活條件,，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設，為全面建成小康社會,、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐,。

（二）基本原則

1、因地制宜,、分類指導,。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農村人居環(huán)境改善的具體目標,、方法與重點,，按照缺什么補什么的要求，逐項提升完善,，區(qū)分村莊不同類型,，立足現在條件和財力可能，探索符合實際的工作路徑和技術模式,，不搞齊步走,、一刀切。

2,、統(tǒng)籌謀劃,、有序推進。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進,、村莊整體實施的思路,，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務和建設時序,。提倡相鄰村莊聯合建設基礎設施,，探索建立建設運營一體、區(qū)域聯片治理的農村基礎設施建設運行模式,，實現區(qū)域統(tǒng)籌,、協同推進。堅持提質和擴面并重,，既盡力而為又量力而行,，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色，推動農村人居環(huán)境明顯改善,。

3,、建管并重，長效運行,。堅持標準引領,，注重實用實效，鼓勵有條件的村建設垃圾污水集中處理設施,，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,，建立規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化運營機制，避免出現重建設,、輕養(yǎng)護,、有人修、無人管的問題,，確保設施穩(wěn)定運行,，長期發(fā)揮作用。

4,、村民主體,、共建共享。堅持以人為本,，充分尊重民意,，建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機制,。加強基層黨組織建設，強化村民自治管理,，發(fā)揮村規(guī)民約作用,，引導村民承擔一定日常保潔和維護義務，把村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量,。

(三)工作目標

20XX年,，全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治村莊完成30%，20XX年整治村莊完成60%,，到20xx年，整治村莊完成100%,，全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境明顯改善,，生態(tài)環(huán)境質量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序,，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,，管護長效機制初步建立，全鎮(zhèn)農村呈現生產美,、生活美,、生態(tài)美的全新面貌。

農村人居環(huán)境基礎條件好的村莊,，選取10個左右基礎較好的村莊,，高標準提升完善，率先建成一批特色鮮明,、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,，發(fā)揮示范引領作用，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%,?；揪邆錀l件、需要改造提升的村莊,，著力補齊基礎設施和公共服務短板,、改善村容村貌，實現整治,、宜居;對空心化嚴重,、五年內計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進行大的投入。

二,、重點任務

(一)清潔村莊,。開展農村生活垃圾治理專項行動，在實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎上,，逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作,、減量化處理、資源化利用,、數字化管理,、法制化保障的工作機制。

1,、提高垃圾收集處理能力,，完善農村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動,，集中清理村莊內外,、房前屋后、道路兩側,、河道溝渠內積存的垃圾,，確保村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔,。圍繞提高農村生活垃圾收運處置能力,，重點推進垃圾轉運站改造提升、垃圾桶配備,、生活垃圾焚燒項目建設,。按照每10-15戶1個的標準配備垃圾桶，提高農村生活垃圾收運處置能力,20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%,。20xx年農村生活垃圾無害化處理率達到100%,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū),、村)

2,、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點。對村莊內外積存的建筑垃圾,、河湖水面漂浮垃圾,、農業(yè)生產廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查，全面摸清堆放位置,，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬,，明確整治技術方法和責任部門，實行一處一策,、銷號管理,，20xx年基本完成農村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農業(yè)辦,、水利站,、執(zhí)法中隊、各管理區(qū),、村)

3,、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,，20XX年先行在朱位,、高莊、下薛,、門莊開展垃圾分類收集試點,，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：高莊管理區(qū),、下里管理區(qū)及試點村)

(二)清潔田園。以農業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點,，推進農業(yè)生產廢棄物收集,、轉化、應用三級網絡建設,，加快農業(yè)面源污染治理,，推動農業(yè)農村綠色發(fā)展,。

1,、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲運體系,，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田,、秸稈發(fā)電等項目，推動秸稈生態(tài)循環(huán),、高附加值利用,。20xx年農作物秸稈綜合利用率達到92%。(牽頭部門：農業(yè)辦,，參與部門：農機站,、各管理區(qū)、村)

2,、推動農膜回收利用,。大力推廣國標地膜使用，推進地膜覆蓋技術合理應用,，降低地膜覆蓋依賴度,，減少地膜用量,。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應用,。20xx年重點在黃煙,、生姜、大蒜,、土豆等作物上推廣新國標地膜,。加大宣傳引導力度，構建市場主導,、多方回收,、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實現農膜回收率達到80%,。(牽頭部門：農業(yè)辦,，參與部門：各管理區(qū)、村)

3,、治理畜禽養(yǎng)殖污染,。引導小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng),、退出庭院,、退出村莊，進入適養(yǎng)區(qū),，實現適度規(guī)模養(yǎng)殖,。20xx年，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污水處理利用率達到68%,，糞污綜合利用率達到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站,，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū)、村)

(三)清潔庭院,。深化美在農家活動,，大力整治農戶庭院環(huán)境，保持院內外整潔有序,、室內衛(wèi)生舒適,。

1、推進農村廁所革命,。抓好廁改的后續(xù)管理與維護,，讓群眾用得舒心、安心,，在新建小區(qū)實行集中污水處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū),、村)

2,、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內五凈(門窗凈,、地面凈,、床鋪凈、灶臺凈,、廁所凈),、院內五無(無柴堆、無糞土,、無垃圾,、無污水、無散養(yǎng))的標準,，開展美麗庭院創(chuàng)建活動,，引導農戶整庭院內外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,。(牽頭部門：婦聯,，參與部門:各管理區(qū)、村)

(四)清潔水源,。按照清河水,、保供水、治污水的思路,，統(tǒng)籌推進農村水環(huán)境治理,。到20xx年，農村黑臭水體基本消除,，農村居民飲水安全得到保障,，農村生活污水治理能力實現較大提高,。

1,、加強河湖生態(tài)治理。實施生態(tài)河道治理,，大力整治入河排污口,，嚴控生活污水亂排亂放。以村內,、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,，采取綜合措施恢復水生態(tài)，努力消除農村黑臭水體,，保持水體清澈,。實行河長制,、湖長制，持續(xù)開展清河行動,，徹底治理八亂現象,。保障農村居民飲水安全，分類處理農村生活污水,。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū)、村)

2,、保障農村居民飲水安全,。實施農村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建,、配套聯網供水項目,，保護農村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質優(yōu)良比例總體達到98%以上,，自然濕地保護率達到70%,，農村自來水普及率達到93%以上。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū),、村)

3、分類處理農村生活污水,。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理,、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式,，積極推廣低成本,、低能耗、易操作,、易維護,、高效率的污水處理技術，到20xx年,，50%的村莊對生活污水進行處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū),、村)

(五)推動村莊四化提升。

1,、硬化方面：加快推進四好農村路建設,，組織開展集中攻堅專項行動，加大通村路建設力度,，采取多種方式修復破損道路,，改善農村群眾出行條件,。繼續(xù)實施村內道路戶戶通工程，到20xx年基本實現村內道路硬化戶戶通全覆蓋,。(牽頭部門：道管站,，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū),、村)

2,、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復保護、生態(tài)造林,、退耕還林,、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化,、封山育林,、濕地公園建設等七大工程，積極開展村莊綠化,，重點推進村旁,、路旁、水旁,、宅旁綠化,。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站,，參與部門：各管理區(qū),、村)

3、亮化方面：開展新一輪農村電,，網改造升級,，進一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設備,，按照100米以下的間距,，在村莊主要街道兩側和學校、廣場,、村民活動中心等場所安裝照明設,，在次干道和宅間道合理設置路燈，方便群眾夜間出行,，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現路燈全覆蓋,。(牽頭部門：供電所,，參與部門：各管理區(qū),、村)

4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建,、殘垣斷壁,、亂涂亂畫,、電線私拉亂接等問題，采取拆,、改,、清等措施，因地制宜開展村莊美化,。結合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施,，對村內超出宅基地范圍私自搭建的附屬設施、臨時棚屋,、亂堆亂放等進行清理,。開展鄉(xiāng)村風貌建設提升行動，加強農村建筑風貌管控,，突出鄉(xiāng)土特色,，加大農村野廣告整治力度，在村內人群聚焦區(qū)域設立便民信息張貼欄,。對村莊電力通訊等線路進行整治,，同時完善網絡等線路配套設施，努力解決線路私拉亂接等問題,。(牽頭部門：執(zhí)法中隊,，參與部門：國土所、鄉(xiāng)建辦,、各管理區(qū),、村)

三、工作措施

(一)強化規(guī)劃管理,。強化村莊規(guī)劃指導,，完善村莊規(guī)劃體系，推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制,。加大規(guī)劃實施檢查力度，對違反規(guī)劃的行為,，嚴肅追究相關部門和人員責任,，切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。

(二)加大財政投入,。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制,，通過支出預算統(tǒng)籌安排重點支持農村人居環(huán)境整治，多干多補,，少干少補,，積極統(tǒng)籌整全涉農資金，重點支持人居環(huán)境整治。

(三)拓寬融資渠道,。探索建立政府主導,、社會參與、金融支持,、群眾自籌的多元化投融資機制,。積極謀劃篩選一批符合條件的農村人居環(huán)境整治項目，通過特許經營等方式吸引社會資本參與項目建設和運行,。鼓勵農村集體經濟組織通過盤活集體經營性建設用地,、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治,。

(四)健全長效機制,。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度、有標準,、有隊伍,、有經費、有督查)要求,，明確管護主體和資金來源,，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片,、黨員包街,、村民包房前屋后為主要內容的村莊管護三包制度，切實發(fā)揮村民主體作用,。

四,、組織保障

(一)加強組織領導。開展農村人居環(huán)境整治三年行動,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容和基礎性工作,。鎮(zhèn)村成立領導小組，強化組織協調,，分工明確,，確保高效有力的推進工作。

(二)分步推進實施,。按照一年提標擴面,、兩年初見成效、三年全面提升的要求,，各牽頭主抓部門要根據責任分工,，提出任務目標，列出年度計劃,，確定時間表,、路線圖和籌資渠道,，實行臺賬化管理、項目化推進,。堅持先易后難,、分類推進,，支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治,、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目,，節(jié)省建設成本,。加快整治進度，提升治理水平,。

(三)強化激勵引導,。廣泛開展小手拉大手等系列活動，以學生帶動家長,，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣;通過電視,、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育,，努力營造農村人居環(huán)境整治人人參與,、人人受益的良好氛圍。

農村人居環(huán)境整治實施方案6

改善農村人居環(huán)境,，建設美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會,，事關廣大農民根本福祉,，事關農村社會文明和諧。近年來,，各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央,、國務院決策部署，把改善農村人居環(huán)境作為社會主義新農村建設的重要內容,，大力推進農村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。同時,，我國農村人居環(huán)境狀況很不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾期盼還有較大差距,，仍然是經濟社會發(fā)展的突出短板,。為加快推進農村人居環(huán)境整治，進一步提升農村人居環(huán)境水平,，制定本方案,。

一,、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協調推進四個全面戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產生活生態(tài)，以建設美麗宜居村莊為導向,，以農村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量,，整合各種資源,，強化各項舉措，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板,，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎,。

(二)基本原則

因地制宜、分類指導,。根據地理,、民俗、經濟水平和農民期盼,，科學確定本地區(qū)整治目標任務,，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題,，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量,，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進,，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊,、擬調整的空心村等可不列入整治范圍,。

示范先行、有序推進,。學習借鑒浙江等先行地區(qū)經驗,，堅持先易后難、先點后面,，通過試點示范不斷探索,、不斷積累經驗，帶動整體提升,。加強規(guī)劃引導，合理安排整治任務和建設時序,，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套,，杜絕形象工程,、政績工程。

注重保護,、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農村田園風貌保護和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道,，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌,，慎砍樹,、禁挖山、不填湖,、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景,，促進人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體,、激發(fā)動力,。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標準,。建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機制,，動員村民投身美麗家園建設,，保障村民決策權、參與權,、監(jiān)督權,。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性,、積極性、主動性,。

建管并重,、長效運行。堅持先建機制,、后建工程,，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創(chuàng)新,，探索規(guī)?；I(yè)化,、社會化運營機制,，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。

落實責任,、形成合力,。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責,、縣抓落實,，切實加強統(tǒng)籌協調，加大地方投入力度,，強化監(jiān)督考核激勵,，建立上下聯動、部門協作,、高效有力的工作推進機制,。

(三)行動目標。到20xx年,，實現農村人居環(huán)境明顯改善,，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強,。

東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)等有基礎、有條件的地區(qū),，人居環(huán)境質量全面提升,，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用,，農村生活污水治理率明顯提高,，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立,。

中西部有較好基礎,、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質量較大提升,，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理,，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控,，村內道路通行條件明顯改善,。

地處偏遠、經濟欠發(fā)達等地區(qū),，在優(yōu)先保障農民基本生活條件基礎上,，實現人居環(huán)境干凈整潔的基本要求,。

二,、重點任務

(一)推進農村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農業(yè)生產廢棄物利用,、處理,，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系,。有條件的地區(qū)要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山,、垃圾圍村,、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),。

(二)開展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式，推進廁所革命,。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設和改造,，同步實施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受、經濟適用,、維護方便,、不污染公共水體的要求,，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi)生廁所,，人口規(guī)模較大村莊配套建設公共廁所,。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際,，將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(三)梯次推進農村生活污水治理,。根據農村不同區(qū)位條件,、村莊人口聚集程度、污水產生規(guī)模,，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合,、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝,。推動城鎮(zhèn)污水管網向周邊村莊延伸覆蓋,。積極推廣低成本、低能耗,、易維護,、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態(tài)處理工藝,。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài),，逐步消除農村黑臭水體,。將農村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,。

(四)提升村容村貌,。加快推進通村組道路、入戶道路建設,，基本解決村內道路泥濘,、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,，因地制宜選擇路面材料,。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建,、亂堆亂放,。大力提升農村建筑風貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,，弘揚傳統(tǒng)農耕文化,，提升田園風光品質。推進村莊綠化,，充分利用閑置土地組織開展植樹造林,、濕地恢復等活動，建設綠色生態(tài)村莊,。完善村莊公共照明設施,。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，推進衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作,。

(五)加強村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制或修編,，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃,、農村社區(qū)建設規(guī)劃等充分銜接,，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,，做到農房建設有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離,，優(yōu)化村莊功能布局,，實現村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導,、村委會發(fā)揮主體作用、技術單位指導的村莊規(guī)劃編制機制,。村莊規(guī)劃的主要內容應納入村規(guī)民約,。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制,。

(六)完善建設和管護機制,。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任,，基本建立有制度,、有標準、有隊伍,、有經費,、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化,、市場化建設和運行管護,，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理,。推行環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制,。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農戶付費制度,，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村工匠帶頭人等承接村內環(huán)境整治,、村內道路,、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業(yè)化培訓,，把當地村民培養(yǎng)成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量,。簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本,，確保工程質量,。

三、發(fā)揮村民主體作用

(一)發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,，強化黨員意識、標桿意識,，帶領農民群眾推進移風易俗,、改進生活方式、提高生活質量,。健全村民自治機制,，充分運用一事一議民主決策機制，完善農村人居環(huán)境整治項目公示制度,，保障村民權益,。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑,，多渠道籌措資金用于農村人居環(huán)境整治,，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環(huán)境,。

(二)建立完善村規(guī)民約,。將農村環(huán)境衛(wèi)生,、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風,，鼓勵成立農村環(huán)保合作社,，深化農民自我教育、自我管理,。明確農民維護公共環(huán)境責任,，庭院內部、房前屋后環(huán)境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主,，主要由農民投工投勞解決,，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設,、運營,、管理,。

(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀,、開展農村精神文明建設的重要內容,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛(wèi)生,、樹新風,、除陋習，摒棄亂扔,、亂吐,、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識,，營造和諧,、文明的社會新風尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境,、文明的生活方式成為農民內在自覺要求,。

四、強化政策支持

(一)加大政府投入,。建立地方為主,、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金,，加大投入力度,，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度,。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,，用于農村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益,，按相關規(guī)定用于支持農業(yè)農村發(fā)展和改善農民生活條件,。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統(tǒng)籌安排支持當地農村人居環(huán)境整治,。創(chuàng)新政府支持方式,，采取以獎代補、先建后補,、以工代賑等多種方式,，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率,。

(二)加大金融支持力度,。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式，引導國家開發(fā)銀行,、中國農業(yè)發(fā)展銀行等金融機構依法合規(guī)提供信貸支持,。鼓勵中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放,，支持農村人居環(huán)境整治,。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環(huán)境設施,。

(三)調動社會力量積極參與,。鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目,。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游等有機結合,，實現農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門,、社會組織,、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護,。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治,。

(四)強化技術和人才支撐,。組織高等學校、科研單位,、企業(yè)開展農村人居環(huán)境整治關鍵技術,、工藝和裝備研發(fā)。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南,，編制村容村貌提升技術導則,，開展典型設計，優(yōu)化技術方案,。加強農村人居環(huán)境項目建設和運行管理人員技術培訓,，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才,。選派規(guī)劃設計等專業(yè)技術人員駐村指導,，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng),、村對接農村環(huán)保實用技術和裝備需求,。

五、扎實有序推進

(一)編制實施方案,。各省(自治區(qū),、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上,，抓緊編制或修訂省級農村人居環(huán)境整治實施方案,。省級實施方案要明確本地區(qū)目標任務、責任部門,、資金籌措方案,、農民群眾參與機制,、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務,，以縣(市,、區(qū)、旗)為單位,，從實際出發(fā)，對具體目標和重點任務作出規(guī)劃,。扎實開展整治行動前期準備,，做好引導群眾、建立機制,、籌措資金等工作,。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,，并報住房城鄉(xiāng)建設部,、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委備核,。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導,，并將實施方案中的工作目標、建設任務,、體制機制創(chuàng)新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據,。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經驗做法,，結合本地實踐深入開展試點示范,，總結并提煉出一系列符合當地實際的環(huán)境整治技術、方法,，以及能復制,、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導,，引導各地建設改善農村人居環(huán)境示范村,，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū),、旗),、農村生活污水治理示范縣(市、區(qū),、旗),，加強經驗總結交流，推動整體提升,。

(三)穩(wěn)步推進整治任務,。根據典型示范地區(qū)整治進展情況,，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式,。中央有關部門要適時開展檢查,、評估和督導，確保整治工作健康有序推進,。在方法技術可行,、體制機制完善的基礎上，有條件的地區(qū)可根據財力和工作實際,，擴展治理領域,，加快整治進度，提升治理水平,。

六,、保障措施

(一)加強組織領導。完善中央部署,、省負總責,、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求,，出臺配套支持政策,，密切協作配合，形成工作合力,。省級黨委和政府對本地區(qū)農村人居環(huán)境整治工作負總責,，要明確牽頭責任部門、實施主體,，提供組織和政策保障,，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任,，做好項目落地,、資金使用、推進實施等工作,，對實施效果負責,。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作,。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時,，要將農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,、同步推進。

(二)加強考核驗收督導。各省(自治區(qū),、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據,，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收,。將農村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū),、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容,。住房城鄉(xiāng)建設部要會同有關部門,，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估,，評估結果向黨中央,、國務院報告，通報省級政府,，并以適當形式向社會公布。將農村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內容,。強化激勵機制,，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。

(三)健全治理標準和法治保障,。健全農村生活垃圾污水治理技術,、施工建設、運行維護等標準規(guī)范,。各地區(qū)要區(qū)分排水方式,、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準,。研究推進農村人居環(huán)境建設立法工作,，明確農村人居環(huán)境改善基本要求、政府責任和村民義務,。鼓勵各地區(qū)結合實際,，制定農村垃圾治理條例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,。

(四)營造良好氛圍,。組織開展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,，增強農民保護人居環(huán)境的榮譽感,。充分利用報刊、廣播,、電視等新聞媒體和網絡新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法,，努力營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的.良好氛圍,。

農村人居環(huán)境整治實施方案7

一、總體要求

按照“生產發(fā)展,，生活寬裕,，鄉(xiāng)風文明，村容整潔,，管理民主”的社會主義新農村建設總體要求,，以科學規(guī)劃為引領，以村容村貌環(huán)境整治為重點,，以農民持續(xù)增收,、農村全面小康為目標，充分調動農民的內生動力,，合理統(tǒng)籌安排資源,，以農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農村面貌為目的,，以治理農村垃圾,、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,，全面實施農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農村群眾生活質量為目標,，切實解決人民群眾最關心,、最直接、最現實的農村環(huán)境衛(wèi)生問題,，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農村環(huán)境綜合整治工作,，打造“望得見山，看得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”的新農村,，提升農村環(huán)境綜合整治水平。

二,、工作原則

（一）政府主導,，規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設,、不規(guī)劃不建設,、不設計不施工原則，科學建立項目庫,，實施規(guī)劃項目化,，發(fā)揮規(guī)劃引領作用。

（二）成片連續(xù)，全域推進,。以農村環(huán)境綜合整治為重點,，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,，發(fā)揮示范引領作用,，全面推進農村環(huán)境綜合整治水平。

（三）整合資源,，集中投入,。以政府投入為導向，整合項目建設,，鼓勵農民,、企業(yè)和其他社會力量投入。

（四）因地制宜,，分類指導,。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農村建設新路子,。

（五）農民主體,，共建共享,。尊重群眾意愿,，調動群眾參與農村人居環(huán)境綜合整治的積極性,、主動性，發(fā)揮群眾主體作用,，做到農村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享,。

三,、目標任務

（一）農村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農村人居環(huán)境綜合整治以村為責任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈,、整潔,、有序、宜居”為目標,，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”,、拆“三舊”、促“三建”,。一是抓“三清”,。即清村內巷道亂搭建、亂堆放,、亂拉線,；

清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角；

清溝渠池塘小溪（河）淤泥,、漂浮物和障礙物,。二是拆“三舊”。即拆舊危房,、舊殘垣斷壁,、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”,。即建欄柵圈圍,，全面對村道旁和農戶房前屋后空閑地、綠地,、菜地等采用當地材料（木,、竹、磚塊,、石頭等）砌欄柵圈圍,；

建污水處理設施，重點推進改廁,，實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng),；

建垃圾衛(wèi)生保潔機制。

（二）農村人居環(huán)境綜合整治的重點內容：

村容村貌整治,；

村莊規(guī)劃,；

村巷道硬底化；

村村通自來水,；

衛(wèi)生保潔隊伍建設,；

畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離,；

實行雨污分離,；

健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等,。

農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現兩個提升”為主體目標,。

“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷,、危房改造,、地質災害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,，對農村住房實行全覆蓋提升,。

“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,，實行河長負責制,，全鄉(xiāng)轄區(qū)內的河道由鄉(xiāng)黨委書記,、鄉(xiāng)長任河長，分管領導為副河長,，各行政村轄區(qū)內有河道的由轄區(qū)行政村負責人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導下開展治理工作,，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放,、污水,，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,，確保溪流,、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物,、垃圾雜物和漂浮物,、河道淤積污泥，突出整治污水塘,、臭水溝,，拆除障礙物、疏通水系,，提高引排和自凈能力,，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。

“四改”即改水,、改灶,、改廁、改圈,。一是實施自來水改造工程,，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程,，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全,；

二是改灶,。引導廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器,，讓農村文明程度進一步提升,，使生態(tài)文明得以進一步鞏固；

三是改廁,。引導廣大農村建設水沖式廁所,，在人口較為集中的村寨建設公廁并保證清潔、衛(wèi)生,；

四是改圈,。引導廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設,，及時清理圈舍，實行無害化處理,，著力改變村寨人畜混居的現狀,，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔,。

“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上,，占路占河建房等問題逐一清理整治；

對房屋建到良田里,，占用土地資源的問題要及時制止,。拆除嚴重影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施,，整治破敗空心房,、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,，做到房前屋后整齊干凈,、無殘垣斷壁、村內道路暢通）,、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設自用停車場地,，條件成熟的村停車場可以設置規(guī)范停車帶，切實整治車輛亂停亂放）,、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約,，約束村民亂倒垃圾行為。同時,，動員男女老少積極參加義務清掃垃圾行動,，對道路兩側、村內村外,、房前屋后,、田邊、地角,、河道邊,、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運,。平整村內道路,，疏通溝渠，及時轉移和清除建筑垃圾,，做到無暴露垃圾,、無衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設置排水溝渠,，廚房,、洗衣房等生活用水要有序排放,，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）,、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容,，污染空氣，要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,，及時清除牲畜積糞,，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放,，確保房前屋后整齊干凈）,、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號召廣大農戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,，及時清理畜禽糞便,，確保大小道路、房前屋后干凈,、衛(wèi)生）,、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上,、電桿上的“牛皮癬”,、野廣告，切實做到無亂貼亂畫,、亂堆亂掛,、亂張貼野廣告現象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）,、治煙花爆竹亂燃放等問題,。

“兩個提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平（積極引導和發(fā)動群眾在村旁、宅旁,、水旁,、路旁以及村口、庭院,、公共活動空間開展綠化美化,。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境,，努力打造“水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）,、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作,。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動物,、電魚,、炸魚,、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好,、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）,。

四、整治時間

20xx年2月底前集體徹底完成一次,。以后每月徹底整治一次,，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生,、整潔,。各村委會所在地為必選點外，還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點,，列入整治范疇,，通過政府引導、村民自主的方式開展整治,。

五,、考核和獎懲

對農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核，按照考核細則,，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現一次獎懲,。對列入考核評比，整治前后對比明顯,，且取得一定成效的村實施獎勵,，對實施差的進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,，工作不力,，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進行約談,，被約談兩次的予以誡勉談話,，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書,、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言,，并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。

六,、工作措施

（一）組織領導為抓好我鄉(xiāng)的農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,，決定成立xx鄉(xiāng)農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領導小組。

組長：xx鄉(xiāng)黨委書記

副組長：xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長

成員：xx,、xx,、xx、xx,、xx,、xx,、xxx

（二）保障措施

1.加強組織領導，各單位部門要相應成立工作領導小組,，明確職責,、落實責任，把農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好,、抓實,。

2.落實責任，密切配合,。本次活動由鄉(xiāng)農村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領導小組統(tǒng)一領導,，切實做好本轄區(qū)農村環(huán)境整治工作的責任落實，發(fā)動群眾,，積極做好農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,，將各項任務落實到具體責任人,。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認真開展農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,。

3.抓住重點,，統(tǒng)籌推進。深入調研,，廣泛聽取群眾意見,，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農村環(huán)境治理工作,。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設等結合起來,，整合各方面資源，分步驟,、分階段有序推進,。

4.加大宣傳，營造氛圍,。

要充分利用廣播,、電視、報刊及宣傳標語,、QQ,、微信等形式，宣傳典型,，曝光問題,，鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,，積極推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位、進村組,、進學校,、進家庭、進企業(yè),。要充分調動廣大群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，使整治活動深入人心,、家喻戶曉，引導群眾轉變思想觀念,、改變生活不良習慣,，自覺參與整治活動。借助打造農村人居環(huán)境之契機,，在廣大農村開展社會主義核心價值觀教育,，制定村民道德準則，引導各村自主開展道德星（以尊老愛幼,、鄰里和睦,、助人為樂為評選標準）、守法星（以遵紀守法,、學法用法,、不打架、不賭博為評選標準）,、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標準）,、致富星（以勤勞致富、誠實守信為評選標準）,、科教星（以尊師重教,、崇尚學習、崇尚科技）等“五星”文明戶評選,，讓文明新風吹遍全鄉(xiāng)村村社社,，形成全社會關心支持參與農村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。

農村人居環(huán)境整治實施方案8

為深入開展農村人居環(huán)境整治,，推進美麗鄉(xiāng)村建設,，進一步落實《博山區(qū)農村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區(qū)委農業(yè)農村委員會辦公室博山區(qū)農業(yè)農村局關于開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》（博農委辦字【20xx】1號），決定自即日開始到9月30日,，在全鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,，先就有關工作通知如下：

一、重要意義

改善農村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,，是當前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手,。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區(qū)委,、政府各級工作部署,，扎實推進農村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果,。但是農村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡,、內生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立,、農村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚,、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,，各村,、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,，集中整治農村環(huán)境臟亂差問題,，以干凈整潔的環(huán)境促進農村落后生活習慣的改變，加快鄉(xiāng)風文明建設,，推動農村人居環(huán)境整治工作深入推進,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎。

二,、行動目標

按照中央及省,、市、區(qū)農村人居環(huán)境整治工作要求,，繼續(xù)深入農村“五化”,、“七改”。結合我鎮(zhèn)實際以清理農村積存垃圾,、清理村內河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物,、清理亂堆亂放,、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,，通過全力開展集中攻堅行動，逐步改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,，保持村莊清潔,、家園干凈。

三,、重點任務

（一）全面清理農村生活垃圾

1、開展專項整治行動,，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除,、大清潔,、大整治活動，徹底清除陳年生活垃圾,，建立常態(tài)化整治清潔制度,。清理鎮(zhèn)域內兩條省道路面、路肩,、邊溝的生活垃圾,、殘草雜物、堆積物,、塑料袋等,。清除公共活動場所、沿村公路,、村道沿線,、入戶道路和農戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾,、塑料袋等生活垃圾,。村負責動員村民定期對庭院,、室內開展掃除，對庭院內的生產生活垃圾,，及時進行清理,；清理農戶之外私搭亂建、亂堆亂放,。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,，責任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

2,、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,，提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,，具備回收價值的塑料等垃圾應回收,，不能回收的垃圾，各村通過村規(guī)民約,、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務，引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶,；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理,、考核，實現垃圾日產日清,。形成齊抓共管,、聯合治理的良好局面，提高生活垃圾收運處置能力,。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,，責任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

（二）全面清理河塘溝渠

1,、清理河塘溝渠,。各村負責清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔,，無垃圾,、落葉、泥砂等雜物沉積,；組織動員群眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚,；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑,、臭水溝等清理,，消除黑臭水體，同時做好垃圾轉運和分類處理,。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,、鎮(zhèn)水利站,，責任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）

2,、治理農村生活污水,。一是做好農村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴禁隨意排放生活污水,，做到街道污水排出,；二是做好調查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線,。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,，責任單位：各村）

（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物

1、加強散養(yǎng)戶管理,。規(guī)范散養(yǎng)行為,，各類畜禽實施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道,、庭院,、屋內等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現象的發(fā)生,。引領帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：農業(yè)農村服務中心,，責任單位：各村）

2,、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,，加強監(jiān)督,，加強監(jiān)督，確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,，確?；厥章?0%以上、回收處置率100%,。（牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,，責任單位：各村）

3、推進農業(yè)生產廢棄物資源綜合利用,。引導農戶應用符合國家標準的農膜,，建立健全廢舊農膜回收利用體系，扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設,；全面禁燒秸稈,，建立健全秸稈收儲運體系，推進機械還田,，引進飼料化利用等項目,。（牽頭單位：鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心,，責任單位：各村）

（四）創(chuàng)建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,，倡導健康文明生活方式,，結合“美在家庭”庭院美、居室美,、廚廁美,、家鳳美的要求，推進房前屋后,、院內室內綠化美化凈化,，促進庭院內外整潔有序、室內衛(wèi)生舒適,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心,、鎮(zhèn)婦聯，責任單位：各村）

（五）推進提升旱廁改造工作,。保證旱廁改造施工符合要求,，廁所內外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊,、無糞跡,、無明顯異味、廁紙入簍,。（牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室，責任單位：各村）

（六）改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣,。加強健康教育工作,，廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識,。建立文明村規(guī)民約,，強化社會輿論監(jiān)督，引導群眾自覺形成良好的生活習慣,，從源頭減少垃圾亂丟亂扔,、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放,、污水亂潑亂倒,、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫,、畜禽亂撒亂跑,、糞污隨地排放等影響農村人居環(huán)境的現象和不文明行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心,、鎮(zhèn)婦聯,，責任單位：各村）

四,、組織實施

第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結合實際,，抓住工作重點,，組織開展農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標準,，迅速開展政治工作,；各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,，及時進行自查整改,。

第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》（附件2）,，逐村進行評分,。

第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動群眾,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,，保持前期工作成果；各包片領導,、駐村指導員要深入各村督導工作開展,，確保農村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。

第四階段：召開現場會（9月21日—30日）,。組織各包片領導和各村書記,、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀，推廣先進經驗,，找出存在問題,，促進全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整體提升。

五,、保障措施

（一）加強組織領導,。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組（附件1）,。按照“村為單元,、農民主體、多方參與”的原則,，村書記,、主任為第一責任人，搞好組織發(fā)動,，各包片領導,、駐村指導員要深入各村督導工作開展，有關部門做好業(yè)務指導,，確保農村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,，達到整治標準,。

（二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,，得分大于等于90分的村獎補2000元,，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元；鎮(zhèn)紀委對得分少于70分的村主職干部進行約談,。

（三）建立長效機制,。探索建立村莊清潔行動長效機制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度,，推動構建民建,、民管、民享的長效機制,。結合實際,，進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的義務,，嚴格門前“三包”制度,，確保村莊常年干凈、整潔,、有序,，清理到邊到沿，不留死角,。

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