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農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案1
為貫徹《全省今冬明春農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動實施方案》文件精神,，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，集中整治農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”突出問題,打牢農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動基礎(chǔ)，我市決定在今冬明春集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三清理”專項行動,，特制定本方案,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)中央實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署和省委省政府及省住建廳工作部署,，按照農(nóng)村人居環(huán)境整治“先機制,、后項目，先整潔,、后宜居,，先治易、后克難”的原則,，在今冬明春集中開展全市農(nóng)村人居環(huán)境“三清理”專項行動,，著力解決村莊人居環(huán)境“臟亂差”突出問題，首先實現(xiàn)基本干凈整潔的整治目標(biāo),，為提升我市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展水平奠定基礎(chǔ),。
(二)基本原則
1.堅持層級推進。市政府抓責(zé)任,、建設(shè)局抓督辦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實,，加強考核督辦，建立上下聯(lián)動,、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進機制。
2.堅持村民主體,。尊重民意,、集中民智、依靠民力,，健全完善村規(guī)民約,，明確村民責(zé)任義務(wù)，調(diào)動村民參與整治的自覺性,、主動性和積極性,。
3.堅持因地制宜。結(jié)合我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,，突出整治特點,，注重分類施策,，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免盲目突擊,，不搞“一刀切”,。
4.堅持依法治理,。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)、政策和規(guī)劃開展整治工作,，堅持宣傳和思想工作在先,，維護群眾合法權(quán)益,。
5.堅持長效運行,。整治行動與建立管護機制并重，強化管護隊伍和經(jīng)費投入保障,，確保整治成效扎實長久,。
二、整治任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治任務(wù)
“三清理”,，即：清理村莊內(nèi)外積存各類垃圾和廢棄雜物,，清理村莊公共空間和庭院私搭亂建、亂堆亂放,，清理農(nóng)村破舊房屋和殘垣斷壁,。通過“三清理”達到村莊人居環(huán)境基本干凈衛(wèi)生,、公共空間和庭院秩序逐步規(guī)整,、村莊房屋整體布局面貌漸趨協(xié)調(diào),。
(二)整治標(biāo)準(zhǔn)
1.清除垃圾雜物。集中清運村莊內(nèi)和村莊邊200米范圍內(nèi)積存的各類垃圾,，村莊內(nèi)主次道路,、環(huán)村道路邊溝內(nèi)的垃圾、雜物,、畜禽糞便,、淤泥、荒草等,。
2.建立包保保潔制度,。有條件的村莊要制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確農(nóng)戶包清掃門前垃圾,、包清理門前積雪、包管護門前綠化責(zé)任,，建立垃圾定點投放,、定時收集、按時轉(zhuǎn)運和有效處理機制,。按照村莊每100戶左右配備1至2名專兼職保潔人員的參考標(biāo)準(zhǔn),，建立村莊日常保潔隊伍，清掃環(huán)境衛(wèi)生,、收運村莊內(nèi)垃圾,。
3.清理村莊內(nèi)主要道路積雪。人口規(guī)模較大的行政村應(yīng)及時清理村莊內(nèi)主要道路積雪,，并有序堆放,。
4.治理村莊內(nèi)公共空間。基本達到村莊內(nèi)道路兩側(cè)和其他公共空間無構(gòu)造物私搭亂建,、無栓駐散放牲畜家禽,、無隨意設(shè)點擺攤經(jīng)營、無亂停車輛農(nóng)機器具,、無垃圾雜物堆放,、無農(nóng)產(chǎn)品晾曬堆放、無亂設(shè)廣告牌匾,。
5.整理農(nóng)戶庭院環(huán)境,。規(guī)范庭院農(nóng)機器具雜物擺放;在村莊外按規(guī)定集中堆放農(nóng)戶后期使用的大量柴草秸稈。農(nóng)戶庭院內(nèi)存放近期使用的少量柴草秸稈,，并整齊碼放,、不宜高于院墻。
6.拆除廢棄建(構(gòu))筑物,。拆除殘垣斷壁和已享受改造補助政策應(yīng)拆未拆的危房;協(xié)商拆除未享受改造補助政策常年無人居住的危房,、廢棄危舊構(gòu)造物和養(yǎng)殖圈舍等，并達到無拆除垃圾和原用地平整,。
7.設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌,。各村莊出入口應(yīng)設(shè)置村莊名稱標(biāo)牌，做到字體醒目,、形制大方,、實用耐久、色彩協(xié)調(diào),。
三,、時間安排
(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日,，在所有村莊深入開展“三清理”專項行動,，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量大幅度改善。
(三)考核驗收,。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前,，市委市政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項行動成效進行考核，4月15日前報省農(nóng)村人居環(huán)境整治專項小組,。
四,、推進措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副市長為組長,，市建設(shè)局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局,、計生局,、財政局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“三清理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由建設(shè)局xxx兼任,，負責(zé)“三清理”推進工作，以確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,。
(二)搞好宣傳發(fā)動,。市政府通過廣播電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛條幅、張貼標(biāo)語,、等方式,，加強專項行動的廣泛宣傳，號召和引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極支持,，廣泛參與“三清理”專項行動,。
(三)加大資金保障。采取市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府投入,，村屯組織農(nóng)戶出工出勞，對“三清理”成效卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯及農(nóng)戶進行獎勵,，提高村集體和農(nóng)戶參與整治行動的積極性、主動性,。
(四)建立長效機制,。建立村莊分片包干的“片長責(zé)任制”，組織農(nóng)戶清理垃圾,、清除雜物,、實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、及時清運和無害化處理的長效機制,，實施村屯環(huán)境整治網(wǎng)格化管理模式,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實定人、定崗,、定片、定責(zé),、定標(biāo)責(zé)任,，確保村屯人居環(huán)境長治長效。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案2
根據(jù)《富寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范,、千村整治”摸底調(diào)研檢查情況報告》,，結(jié)合全省農(nóng)村人居環(huán)境整治推進現(xiàn)場會精神,，鄉(xiāng)結(jié)合全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作認(rèn)真抓好整改落實，深入推進全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,，盡快改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實際，制定實施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以治理農(nóng)村生活垃圾,、生活污水和提升村容村貌為主攻方向,，以改變村民衛(wèi)生習(xí)慣、提高村民綜合素質(zhì),、加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為切入口,，加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板，全面提升生活水平,、生產(chǎn)能力和生態(tài)質(zhì)量,，為全面建成小康社會提供堅實的環(huán)境保障。
二,、工作原則
(一)政府主導(dǎo),，分工負責(zé)。按照“政府主導(dǎo),、主管部門牽頭,、相關(guān)部門分工負責(zé)、具體實施”的原則,，落實工作職責(zé),，形成各司其職、各負其責(zé),、齊抓共管的工作機制,。
(二)區(qū)域統(tǒng)籌，科學(xué)規(guī)劃,。按照“區(qū)域統(tǒng)籌,、高點定位、因地制宜,、彰顯特色,、經(jīng)濟適用”的要求,，將農(nóng)村人居環(huán)境改善工作與脫貧攻堅、移民(易地)搬遷,、特色產(chǎn)業(yè)培育,、文明和諧社區(qū)創(chuàng)建、重點鎮(zhèn)建設(shè)與傳統(tǒng)村落保護相結(jié)合,，科學(xué)編制各類專項建設(shè)規(guī)劃,。
(三)典型示范，有序推進,。堅持以點帶面,、點面結(jié)合的工作思路，以貧困村及高速公路,、鐵路,、國省干道兩側(cè)、重點流域和縣城周邊,、傳統(tǒng)村落,、城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊等為重點，通過抓點示范,，深入開展村莊人居環(huán)境整治,，有序推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
(四)政策激勵,、群眾參與,。充分尊重群眾意愿，發(fā)揮村民主體作用,，制定鼓勵政策,，引導(dǎo)廣大村民積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，力爭在全市上下形成全民參與,、齊抓共管的工作局面,。
三、工作目標(biāo)
20xx年覆蓋全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,，完成108個村莊環(huán)境整治,。力爭年底全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)基本完成，農(nóng)村居民生活條件明顯改善,，農(nóng)村生活垃圾和污水污染得到有效治理,，面源污染得到有效控制，村容村貌明顯提升,，農(nóng)村人居環(huán)境的“臟亂差”問題基本解決,。
四、存在問題
(一)農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依舊突出,。一是隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,，生活、生產(chǎn)及建筑垃圾四處散落;二是畜禽動物糞便和生活污水未經(jīng)處理隨意排入露天溝渠現(xiàn)象普遍,。(責(zé)任單位：各村委會,、村民理事會、水務(wù)站,、鄉(xiāng)人民政府)
(二)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制欠缺,。一是農(nóng)村住房布局凌亂，農(nóng)村房屋建設(shè)存在盲目性,、自發(fā)性和無序性等諸多問題,，不僅影響村容村貌，還存在很多環(huán)境衛(wèi)生死角,。二是“六亂”現(xiàn)象依然突出,亂堆亂放,、亂扔亂倒普遍存在。三是各村內(nèi)巷道硬化參差不齊,、標(biāo)準(zhǔn)不一,、銜接性差，甚至有部分村寨庭院及入戶道路沒有硬化,，影響村民出行;四是公共廁所修建距離不合理,，影響村民生產(chǎn)生活，存在建成后無村民使用情況,。(責(zé)任單位：各村委會,、村民理事會、國土自然資源所,、鄉(xiāng)人民政府)
(三)路燈照明設(shè)施還沒有完全覆蓋,。一是無路燈或只安裝部分路燈村寨普遍存在;二是已安裝路燈村寨，路燈損毀嚴(yán)重,。(責(zé)任單位：各村委會,、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(四)垃圾清運及處理滯后,。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足,，造成垃圾長時間堆放不能及時清運;二是保潔人員沒有履行好職責(zé)，未能及時清理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生;三是垃圾無害化處理難,，村上收集的生產(chǎn),、生活垃圾只做簡單的焚燒或填埋。(責(zé)任單位：各村委會,、村民理事會,、項目辦、鄉(xiāng)人民政府)
(五)人居環(huán)境整治配套資金投入不足,。隨著經(jīng)濟下行壓力的加大,，地方財政收支更加緊張,，在預(yù)算有限的前提下，由于配套資金落實困難,，勢必會在推行各項政策時進行取舍,。(責(zé)任單位：各村委會、村民理事會,、項目辦,、鄉(xiāng)人民政府)
五、實施時限
(一)宣傳發(fā)動階段20xx年8月下旬),。鄉(xiāng),、村逐級召開動員會，大力宣傳人居環(huán)境整治目標(biāo),、任務(wù)及實施步驟,。各責(zé)任單位按照各自任務(wù)制定具體工作方案，建立工作臺賬,，迅速開展工作,。
(二)集中攻堅階段(20xx年8月至20xx年11月)。全民動員,、部門聯(lián)動,，上下協(xié)調(diào)、互相配合,，齊心協(xié)力打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅戰(zhàn),。確保到20xx年底，全鄉(xiāng)70%以上村小組基本達到驗收標(biāo)準(zhǔn),。
(三)完善提升階段(20xx年11月至20xx年12月),。總結(jié)經(jīng)驗,，完善配套政策,，不斷鞏固建設(shè)成果，創(chuàng)新提升建設(shè)水平,，建立健全長效工作機制,。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)黨委政府充分認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要意義,，將改善農(nóng)村人居環(huán)境列入重要議事日程，成立鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鄉(xiāng)落實好分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員，緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù),，科學(xué)制定工作方案,，細化分解任務(wù)，夯實工作責(zé)任,，推動整治工作有序開展,。
(二)加強資金投入。建立政府主導(dǎo),、村民參與、社會支持的投入機制,。加大財政投入力度,，落實保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施等建設(shè)所需資金,，建立完善項目統(tǒng)籌推進機制,、公共財政投入與村民適當(dāng)繳費相結(jié)合的經(jīng)費保障機制。鼓勵和吸引社會資本參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),，推動村莊保潔,、管護及項目建設(shè)、垃圾收運處置,、污水處理等公共服務(wù)市場化,。
(三)強化宣傳，營造氛圍,。一是要深入開展全方位,、多形式、多層次的宣傳教育活動,，著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素養(yǎng),。二是要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,，激發(fā)村民的滿足感和幸福感,。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約,，積極參與村民自治,。三是加強學(xué)校教育宣傳，以學(xué)生促家庭,，形成“小手拉大手”共同保護綠色家園的氛圍,。
(四)規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。一是堅持“規(guī)劃先行”的理念,，充分發(fā)揮規(guī)劃的作用,，全面開展鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,，并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接;二是在學(xué)習(xí)先進地區(qū)先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，深入群眾，充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案;并根據(jù)各地民俗,、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，量力而行,，著力解決突出問題。
(五)整合資源,，加大投入,。在當(dāng)前經(jīng)濟增長壓力加大，財政增加困難的情況下,，確保政府資金投入力度非常重要,。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補充,、村民參與,、社會支持的投入機制，保證整治工作的資金需求,。一是積極爭取中央,、省級財政專項資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,，統(tǒng)籌安排,、形成合力。二是積極推行政府和社會資本合作(PPP)模式,，運用市場機制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,。
(六)加強督查考核。鄉(xiāng)黨委政府將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入重點工作進行管理和考核,，鄉(xiāng)紀(jì)委,、人居辦將組成督查工作隊伍，對各地工作開展情況進行督查,，嚴(yán)格落實明查暗訪,、日常考核和年度考核相結(jié)合的動態(tài)化督查機制,，對措施得力,、成效顯著的單位予以通報表揚;對行動慢,、力度小、重視不夠的單位給予通報批評并限期整改,。要制定村規(guī)民約,，落實農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生,、不文明,、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識和公共道德意識,。積極探索建立農(nóng)戶付費,、村集體補貼、財政補助相結(jié)合的管護經(jīng)費保障制度,，完善衛(wèi)生長效保潔制度和垃圾清運監(jiān)督制度,，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎懲,，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案3
按照XX區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潘農(nóng)[20XX]19號關(guān)于《XX區(qū)開展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅行動實施方案》的要求,，結(jié)合年初制定的人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計劃,，鞏固村莊清潔行動整治成果，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù),，改變鎮(zhèn)村面貌,，讓群眾“干干凈凈迎小康”。架河鎮(zhèn)黨委,、政府決定從20XX年9月開始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村莊清潔百日攻堅行動,，特制定本方案。
一,、目標(biāo)任務(wù)
村莊清潔百日攻堅行動以“五清一改”村莊清潔行動為重點即：以清理無功能建筑,，清理河渠溝塘，清理農(nóng)業(yè)廢棄物,，清理亂搭亂建,、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌,，改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣,。對照《安徽省村莊清潔行動標(biāo)準(zhǔn)》，整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象,，建立長效管護機制,，引導(dǎo)群眾參與積存垃圾清理，保持庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,，做到環(huán)境干凈,、整潔、有序,。
二,、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)清理村莊內(nèi)溝塘（10分）
村莊內(nèi)外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理，無漂浮雜物,，無黑臭水體,，岸坡整齊，水清岸綠,。
(二)清理畜禽養(yǎng)殖場糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物（30分）
村莊內(nèi)無積存畜禽糞污,，無污水亂排；區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)廢棄物貯存,、處理,、利用設(shè)施比例達100%，畜禽糞污綜合利用率達90%以上,；新建養(yǎng)殖場要符合環(huán)保要求,，符合用地規(guī)劃，符合技術(shù)規(guī)范,；農(nóng)膜,、農(nóng)藥、農(nóng)資等包裝物得到及時回收利用,，村莊內(nèi)外無散落農(nóng)用包裝物,；秸稈得到綜合利用，可采取肥料化,、基料化,、能源化等方式利用。
(三)清理亂搭亂建,、亂堆亂放（10分）
村莊內(nèi)主次干道,、河塘溝渠旁無亂搭亂建、無隨意堆放建筑材料,、草垛,、草堆、雜物等,，主次干道,、村莊內(nèi)空閑地整潔有序。
(四)清理廢舊廣告牌（10分）
村莊內(nèi),、道路兩旁無小廣告,，大型廣告牌完整無損。
(五)清理無功能建筑（10分）
村莊內(nèi)無破舊畜禽圈舍,、破舊廁所,，長期無人居住,、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。
(六)綠化美化鄉(xiāng)村（10分）
突出鄉(xiāng)村道路綠化,、溝渠綠化,、庭院綠化，引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾大力種植適合當(dāng)?shù)氐臉浞N,、草種,、花種，房前屋后見縫插綠,。
(七)農(nóng)戶院內(nèi)外干凈整潔有序（10分）
農(nóng)戶房前屋后不隨意堆放廢棄物,，生產(chǎn)生活物品有序整齊擺放，院內(nèi)外垃圾及時清掃,。保持庭院整潔,，無人畜混居現(xiàn)象。室內(nèi)物品擺放有序,，地面,、墻面、家具及時清潔,，衣服,、被褥等物品及時整理，鼓勵室內(nèi)垃圾桶裝套袋收集,，無亂扔、亂棄垃圾,、雜物,。廚房物品有序擺放，地面,、墻面,、灶臺、灶具干凈整潔,，無亂扔,、亂棄垃圾、雜物,。廁所有墻,、有頂、有門,、有窗,、有水、有電,，地面硬化,、整潔衛(wèi)生,。
(八)改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣（10分）
大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳；倡導(dǎo)文明健康的生活方式,；積極開展星級文明戶評選,，好媳婦、好婆婆評選,，美麗庭院評選,，從孩子抓起“小手拉大手”等活動；落實村規(guī)民約,；逐步改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣,。
三、實施步驟
村莊清潔百日攻堅行動分三個階段進行：
（一）動員部署（20XX年9月20日-20XX年9月30日）,。
各村要進一步提高政治站位,，把村莊清潔百日攻堅行動做為全面建成小康社會一場硬仗，利用村內(nèi)廣播大力宣傳村莊清潔行動,。鎮(zhèn)政府成立攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開會議，全面部署,。
（二）全面開展（20XX年10月1日-20XX年10月31日）,。
圍繞“五項清理一改”，堅持問題導(dǎo)向,，突出重點,，精準(zhǔn)發(fā)力。廣泛宣傳,，深入發(fā)動,，迅速掀起村莊清潔百日攻堅行動熱潮。
（三）示范推進（20XX年11月1日-20XX年12月31日）,。
省市中心村,、貧困村、政府駐地,、平蘆路為整治重點,，由淺入深遞次推進村莊清潔百日攻堅行動，由線擴面,，逐步拓展整治范圍,，爭創(chuàng)示范村，實現(xiàn)全鎮(zhèn)每個村莊整治全覆蓋,。
四,、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
按照“區(qū)級主抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村主抓落實,、農(nóng)民廣泛參與”的原則,，周密安排部署,，強化責(zé)任落實。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、一線指揮,，村黨組織書記是第一責(zé)任人，要做好組織發(fā)動,，明確任務(wù),，制定具體措施，市場化保潔公司村保潔員要服從村委會領(lǐng)導(dǎo),，確保村莊清潔百日攻堅行動有部署,、有督促、有檢查,、有驗收,。
（二）多方籌措資金
鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實績以獎代補資金投入村莊清潔百日攻堅行動，原則上每人6元標(biāo)準(zhǔn)獎補,。各村用心發(fā)動社會力量參與環(huán)境整治,，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式籌資,。積極動員組織農(nóng)民群眾參與村莊清潔百日攻堅行動,，切實發(fā)揮農(nóng)民主體作用，鼓勵農(nóng)民的事農(nóng)民辦,。
（三）健全長效機制
各村要總結(jié)村莊清潔百日攻堅行動好做法好經(jīng)驗,，打造示范點，強化制度機制的建立,，實現(xiàn)從“建起來”“用起來”到“管起來”的轉(zhuǎn)變,。結(jié)合實際，進一步完善村規(guī)民約,，明確村民維護村莊環(huán)境義務(wù)，嚴(yán)格門前“包保”制度,，確保村莊常年干凈,、整潔、有序,。圍繞工作目標(biāo),，鎮(zhèn)黨委、政府定期和不定期組織相關(guān)人員進行檢查考核,，并將綜合考評結(jié)果進行通報,。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案4
為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,，形成常態(tài),，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范,、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：
一,、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,，居民規(guī)模達200以上。
二,、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠,、凡水必清、凡危必拆,，達到“五清四化一改”,。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污,、清理亂堆亂放,、清理亂搭亂建、清理無功能建筑,；四化：村內(nèi)主干道硬化,、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化,、安裝路燈亮化,；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。）
三,、整治任務(wù)
（一）綠化,。凡土必綠；村莊道路兩側(cè),、河溝渠塘兩側(cè),、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊,、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化,，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木,、灌木搭配種植,，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管,，種植花草果樹,、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院,。
（二）凈化,。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾,、散亂秸稈進行清除,，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與,，自我改善清潔居住環(huán)境,。
（三）拆危。凡危必拆,；堅決拆除危房,、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆,。
（四）亮化,。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助,，最高補助8000元,。
（五）改廁。20xx年完成40戶改廁任務(wù),，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋,，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購,、統(tǒng)一施工,、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責(zé)組織實施,，鼓勵“分戶改造,、集中處理”，聯(lián)戶,、聯(lián)村一體化治理,。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合,。
（六）道路硬化,。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米,，次干道石渣,、舊磚等鋪設(shè)，力爭實現(xiàn)戶戶通,。
（七）五清一改。
1,、清理河溝渠塘,。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝,、廢棄水體等進行疏波清淤,，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈,，堅決消除農(nóng)村黑臭水體,，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài),。
2,、清理垃圾糞污。無散落垃圾,、棵露垃圾,、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清,，垃圾桶合理布設(shè),，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類,，病死畜禽尸體,、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,，嚴(yán)格按照規(guī)定進行處置,，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,，嚴(yán)禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放,，影響村莊環(huán)境,。
3,、清理亂堆亂放,。清理村莊農(nóng)戶房前屋后,，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草,、砂石,、廢棄物等積存雜物,，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,，集中放置,，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的,，進行集中整治，使電力,、通訊線路安全規(guī)范,，無安全隱患。
5,、清理無功能住房和無功能圈舍,。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍,、廢棄廁所等,。
6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),，積極開展“文明戶、五好戶,、好兒女,、好婆媳、好夫妻”評選活動,，修訂村規(guī)民約,，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用,，廣泛開展各種志愿者服務(wù)活動,，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動,。
（五）群眾參與度,。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,，自家栽樹種花,，自家美化庭院，自家清除堆放,、主動拆除危房圈舍,。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,，解決資金短缺問題,。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案5
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央,、省市,、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本實施方案,。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神,，深入貫徹落實省市縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署,，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊,、清潔田園、清潔庭院,、清潔水源四清,，推進硬化、綠化,、亮化,、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐,。
（二）基本原則
1,、因地制宜、分類指導(dǎo),。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點,，按照缺什么補什么的要求,，逐項提升完善，區(qū)分村莊不同類型,，立足現(xiàn)在條件和財力可能,，探索符合實際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走,、一刀切,。
2、統(tǒng)籌謀劃,、有序推進,。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進,、村莊整體實施的思路,，制定整治方案和工作計劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,，探索建立建設(shè)運營一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行模式,，實現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌,、協(xié)同推進,。堅持提質(zhì)和擴面并重，既盡力而為又量力而行,，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯特色,，推動農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
3,、建管并重,，長效運行。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，注重實用實效,，鼓勵有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理,，建立規(guī)?；I(yè)化,、社會化運營機制,，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護,、有人修,、無人管的問題，確保設(shè)施穩(wěn)定運行,，長期發(fā)揮作用,。
4、村民主體,、共建共享,。堅持以人為本，充分尊重民意,，建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機制,。加強基層黨組織建設(shè)，強化村民自治管理,，發(fā)揮村規(guī)民約作用,，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護義務(wù),，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。
(三)工作目標(biāo)
20XX年,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%,，20XX年整治村莊完成60%，到20xx年,，整治村莊完成100%,，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升,，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識普遍增強,，管護長效機制初步建立,，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美,、生態(tài)美的全新面貌,。
農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個左右基礎(chǔ)較好的村莊,，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善,，率先建成一批特色鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，力爭到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到30%?；揪邆錀l件,、需要改造提升的村莊，著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,、改善村容村貌,，實現(xiàn)整治、宜居;對空心化嚴(yán)重,、五年內(nèi)計劃拆遷合并村以整治臟亂差為主,，原則上不進行大的投入。
二,、重點任務(wù)
(一)清潔村莊,。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項行動，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場化運作,、減量化處理、資源化利用,、數(shù)字化管理,、法制化保障的工作機制,。
1、提高垃圾收集處理能力,，完善農(nóng)村垃圾處理體系,，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動，集中清理村莊內(nèi)外,、房前屋后,、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾,，確保村莊周邊無垃圾積存,、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,，重點推進垃圾轉(zhuǎn)運站改造提升,、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項目建設(shè),。按照每10-15戶1個的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,，提高農(nóng)村生活垃圾收運處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到100%,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦,，參與部門：各管理區(qū)、村)
2,、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點,。對村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點開展排查,，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺賬,，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門,，實行一處一策、銷號管理,，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點整治,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦,、水利站,、執(zhí)法中隊、各管理區(qū),、村)
3,、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排,，20XX年先行在朱位,、高莊,、下薛、門莊開展垃圾分類收集試點,，20xx年全面推開,。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū),、下里管理區(qū)及試點村)
(二)清潔田園,。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機廢棄物資源化利用為重點，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集,、轉(zhuǎn)化,、應(yīng)用三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理,，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展,。
1、加快秸稈資源化利用,。建立健全秸稈收儲運體系，推進秸稈機械還田和飼料化利用;實施秸稈切碎還田,、秸稈發(fā)電等項目,，推動秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用,。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到92%,。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機站,、各管理區(qū),、村)
2、推動農(nóng)膜回收利用,。大力推廣國標(biāo)地膜使用,，推進地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度,，減少地膜用量,。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用,。20xx年重點在黃煙,、生姜、大蒜,、土豆等作物上推廣新國標(biāo)地膜,。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建市場主導(dǎo),、多方回收,、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系,，實現(xiàn)農(nóng)膜回收率達到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦,，參與部門：各管理區(qū),、村)
3、治理畜禽養(yǎng)殖污染,。引導(dǎo)小,、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院,、退出村莊,，進入適養(yǎng)區(qū)，實現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖,。20xx年,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達到68%,，糞污綜合利用率達到82%,。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦,、各管理區(qū),、村)
(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動,，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境,，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適,。
1,、推進農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護,，讓群眾用得舒心,、安心，在新建小區(qū)實行集中污水處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū),、村)
2,、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈,、地面凈,、床鋪凈、灶臺凈、廁所凈),、院內(nèi)五無(無柴堆,、無糞土、無垃圾,、無污水,、無散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(牽頭部門：婦聯(lián),，參與部門:各管理區(qū),、村)
(四)清潔水源。按照清河水,、保供水,、治污水的思路，統(tǒng)籌推進農(nóng)村水環(huán)境治理,。到20xx年,，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障,，農(nóng)村生活污水治理能力實現(xiàn)較大提高,。
1、加強河湖生態(tài)治理,。實施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口,，嚴(yán)控生活污水亂排亂放,。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點實施清淤疏浚,，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈,。實行河長制,、湖長制，持續(xù)開展清河行動,，徹底治理八亂現(xiàn)象,。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水,。(牽頭部門：水利站,，參與部門：各管理區(qū)、村)
2、保障農(nóng)村居民飲水安全,。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項目,，保護農(nóng)村集中式飲用水水源地,。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達到98%以上，自然濕地保護率達到70%,，農(nóng)村自來水普及率達到93%以上,。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū),、村)
3,、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理,、統(tǒng)籌改水改廁的原則,，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本,、低能耗,、易操作、易維護,、高效率的污水處理技術(shù),，到20xx年，50%的村莊對生活污水進行處理,。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦,，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū),、村)
(五)推動村莊四化提升,。
1、硬化方面：加快推進四好農(nóng)村路建設(shè),，組織開展集中攻堅專項行動,，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路,，改善農(nóng)村群眾出行條件,。繼續(xù)實施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20xx年基本實現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋,。(牽頭部門：道管站,，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū),、村)
2,、綠化方面：大力實施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護,、生態(tài)造林、退耕還林,、綠色廊道,、村鎮(zhèn)綠化、封山育林,、濕地公園建設(shè)等七大工程,，積極開展村莊綠化，重點推進村旁,、路旁,、水旁、宅旁綠化,。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到35%以上,。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū),、村)
3,、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級,，進一步提高供電保障能力,，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距,，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校,、廣場、村民活動中心等場所安裝照明設(shè),，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈,，方便群眾夜間出行，到20xx年長期保留村主要街道和公共場所實現(xiàn)路燈全覆蓋,。(牽頭部門：供電所,，參與部門：各管理區(qū)、村)
4,、美化方面：聚焦村莊私搭亂建,、殘垣斷壁,、亂涂亂畫,、電線私拉亂接等問題，采取拆,、改,、清等措施，因地制宜開展村莊美化,。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實施,，對村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時棚屋、亂堆亂放等進行清理,。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動,，加強農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土特色,，加大農(nóng)村野廣告整治力度,，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對村莊電力通訊等線路進行整治,，同時完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施,，努力解決線路私拉亂接等問題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊,，參與部門：國土所,、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū),、村)
三,、工作措施
(一)強化規(guī)劃管理。強化村莊規(guī)劃指導(dǎo),，完善村莊規(guī)劃體系,，推進實用性村莊規(guī)劃編制實施。20xx年實全部完成40個村的村村莊規(guī)劃編制,。加大規(guī)劃實施檢查力度,，對違反規(guī)劃的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任,，切實增強規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力,。
(二)加大財政投入。建立完善財政投入穩(wěn)定增長機制,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,，多干多補，少干少補,，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金,，重點支持人居環(huán)境整治。
(三)拓寬融資渠道,。探索建立政府主導(dǎo),、社會參與、金融支持,、群眾自籌的多元化投融資機制,。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項目，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與項目建設(shè)和運行,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、空閑房子及宅基地等途徑,，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。
(四)健全長效機制,。按照村居人居環(huán)境管護五有(有制度,、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查)要求，明確管護主體和資金來源,，建立健全日常管理制度,。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街,、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護三包制度,，切實發(fā)揮村民主體作用。
四,、組織保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作,。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，強化組織協(xié)調(diào)，分工明確,，確保高效有力的推進工作,。
(二)分步推進實施。按照一年提標(biāo)擴面,、兩年初見成效,、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工,，提出任務(wù)目標(biāo),，列出年度計劃，確定時間表,、路線圖和籌資渠道,，實行臺賬化管理、項目化推進,。堅持先易后難,、分類推進，支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路,、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,，節(jié)省建設(shè)成本,。加快整治進度,，提升治理水平。
(三)強化激勵引導(dǎo),。廣泛開展小手拉大手等系列活動,，以學(xué)生帶動家長，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣;通過電視,、微信等媒體開展多層次,、多形式的宣傳教育，努力營造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與,、人人受益的良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案6
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧,。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效,。同時，我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,，臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,，與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板,。為加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，制定本方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局,，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，堅持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾,、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,，動員各方力量，整合各種資源,，強化各項舉措,，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),。
(二)基本原則
因地制宜,、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理,、民俗,、經(jīng)濟水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),，既盡力而為又量力而行,，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序,。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,，條件不具備的地區(qū)可按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進，不搞一刀切,。確定實施易地搬遷的村莊,、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。
示范先行,、有序推進,。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗，堅持先易后難,、先點后面,，通過試點示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗,，帶動整體提升,。加強規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時序,，采用適合本地實際的工作路徑和技術(shù)模式,，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程,、政績工程,。
注重保護、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護和環(huán)境整治,，注重鄉(xiāng)土味道,，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風(fēng)貌,，慎砍樹、禁挖山,、不填湖,、少拆房，保護鄉(xiāng)情美景,，促進人與自然和諧共生,、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
村民主體,、激發(fā)動力,。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn),。建立政府,、村集體、村民等各方共謀,、共建,、共管、共評,、共享機制,，動員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,，強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,、主動性,。
建管并重、長效運行,。堅持先建機制,、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式,，推進投融資體制機制和建設(shè)管護機制創(chuàng)新,，探索規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會化運營機制,，確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運行。
落實責(zé)任,、形成合力,。強化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負總責(zé),、縣抓落實,，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度,，強化監(jiān)督考核激勵,，建立上下聯(lián)動、部門協(xié)作,、高效有力的工作推進機制,。
(三)行動目標(biāo)。到20xx年,，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強,。
東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,，基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,，廁所糞污基本得到處理或資源化利用,，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升,，管護長效機制初步建立,。
中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,，力爭實現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,，生活污水亂排亂放得到管控,，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
地處偏遠,、經(jīng)濟欠發(fā)達等地區(qū),，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
二,、重點任務(wù)
(一)推進農(nóng)村生活垃圾治理,。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,，建立健全符合農(nóng)村實際,、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,。開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,，重點整治垃圾山、垃圾圍村,、垃圾圍壩,、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),。
(二)開展廁所糞污治理,。合理選擇改廁模式，推進廁所革命,。東部地區(qū),、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,，同步實施廁所糞污治理,。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟適用,、維護方便,、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所,。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所,。加強改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,。鼓勵各地結(jié)合實際，將廁所糞污,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,。
(三)梯次推進農(nóng)村生活污水治理,。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度,、污水產(chǎn)生規(guī)模,，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合,、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝,。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗,、易維護,、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵采用生態(tài)處理工藝,。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用,。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),，逐步消除農(nóng)村黑臭水體,。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,。
(四)提升村容村貌,。加快推進通村組道路、入戶道路建設(shè),，基本解決村內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便等問題。充分利用本地資源,，因地制宜選擇路面材料,。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建,、亂堆亂放,。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點,。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,，弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì),。推進村莊綠化,，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動,，建設(shè)綠色生態(tài)村莊,。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,，推進衛(wèi)生縣城,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
(五)加強村莊規(guī)劃管理,。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃,、村土地利用規(guī)劃,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,，鼓勵推行多規(guī)合一。推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理,、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,，優(yōu)化村莊功能布局,，實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo),、村委會發(fā)揮主體作用,、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約,。加強鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，建立健全違法用地和建設(shè)查處機制。
(六)完善建設(shè)和管護機制,。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門,、運行管理單位責(zé)任，基本建立有制度,、有標(biāo)準(zhǔn),、有隊伍,、有經(jīng)費,、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化,、市場化建設(shè)和運行管護,，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一運行,、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費制度,，健全服務(wù)績效評價考核機制,。鼓勵有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔(dān)機制,。支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治,、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目,。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運行維護的重要力量。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項目審批和招投標(biāo)程序,，降低建設(shè)成本,，確保工程質(zhì)量,。
三、發(fā)揮村民主體作用
(一)發(fā)揮基層組織作用,。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,，強化黨員意識、標(biāo)桿意識,，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進移風(fēng)易俗,、改進生活方式、提高生活質(zhì)量,。健全村民自治機制,，充分運用一事一議民主決策機制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項目公示制度,，保障村民權(quán)益,。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過依法盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,，營造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
(二)建立完善村規(guī)民約,。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護等要求納入村規(guī)民約,，通過群眾評議等方式褒揚鄉(xiāng)村新風(fēng),，鼓勵成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育,、自我管理,。明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部,、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟組織為主,，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,、建設(shè),、運營、管理,。
(三)提高農(nóng)村文明健康意識,。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動委員會等組織作用,，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng),、除陋習(xí),，摒棄亂扔,、亂吐、亂貼等不文明行為,。提高群眾文明衛(wèi)生意識,，營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚,，使優(yōu)美的生活環(huán)境,、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
四,、強化政策支持
(一)加大政府投入,。建立地方為主、中央補助的政府投入體系,。地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行資金,。中央財政要加大投入力度,。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標(biāo)收益,，通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治,。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補,、先建后補,、以工代賑等多種方式,，充分發(fā)揮政府投資撬動作用,，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度,。通過發(fā)放抵押補充貸款等方式,，引導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持,。鼓勵中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國郵政儲蓄銀行等商業(yè)銀行擴大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,。支持收益較好,、實行市場化運作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施,。
(三)調(diào)動社會力量積極參與,。鼓勵各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目,。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合,，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進,。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會組織,、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運行管護,。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
(四)強化技術(shù)和人才支撐,。組織高等學(xué)校,、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù),、工藝和裝備研發(fā),。分類分級制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則,，開展典型設(shè)計,，優(yōu)化技術(shù)方案。加強農(nóng)村人居環(huán)境項目建設(shè)和運行管理人員技術(shù)培訓(xùn),，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計,、項目建設(shè)運行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),，組織開展企業(yè)與縣,、鄉(xiāng)、村對接農(nóng)村環(huán)保實用技術(shù)和裝備需求,。
五,、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區(qū),、直轄市)要在摸清底數(shù),、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,。省級實施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù),、責(zé)任部門、資金籌措方案,、農(nóng)民群眾參與機制,、考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容,。特別是要對照本行動方案提出的目標(biāo)和六大重點任務(wù)，以縣(市,、區(qū),、旗)為單位，從實際出發(fā),，對具體目標(biāo)和重點任務(wù)作出規(guī)劃,。扎實開展整治行動前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾,、建立機制,、籌措資金等工作。各省(自治區(qū),、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實施方案編制或修訂工作,，并報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部,、國家發(fā)展改革委備核,。中央有關(guān)部門要加強對實施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實施方案中的工作目標(biāo),、建設(shè)任務(wù),、體制機制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評估和安排中央投資的重要依據(jù)。
(二)開展典型示范,。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬村整治等經(jīng)驗做法,，結(jié)合本地實踐深入開展試點示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境整治技術(shù),、方法,，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運行管護機制,。中央有關(guān)部門要切實加強工作指導(dǎo),，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市,、區(qū),、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市,、區(qū)、旗),，加強經(jīng)驗總結(jié)交流,，推動整體提升。
(三)穩(wěn)步推進整治任務(wù),。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進展情況,，集中推廣成熟做法,、技術(shù)路線和建管模式,。中央有關(guān)部門要適時開展檢查,、評估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進,。在方法技術(shù)可行,、體制機制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財力和工作實際,，擴展治理領(lǐng)域,，加快整治進度，提升治理水平,。
六,、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署,、省負總責(zé),、縣抓落實的工作推進機制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,，出臺配套支持政策,，密切協(xié)作配合，形成工作合力,。省級黨委和政府對本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負總責(zé),，要明確牽頭責(zé)任部門、實施主體,，提供組織和政策保障,，做好監(jiān)督考核。要強化縣級黨委和政府主體責(zé)任,，做好項目落地,、資金使用、推進實施等工作,，對實施效果負責(zé),。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實施工作,。各地在推進易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項目時,，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,、同步推進。
(二)加強考核驗收督導(dǎo)。各省(自治區(qū),、直轄市)要以本地區(qū)實施方案為依據(jù),，制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進行檢查驗收,。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū),、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績考核的重要內(nèi)容,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會同有關(guān)部門,，根據(jù)省級實施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評估,，評估結(jié)果向黨中央,、國務(wù)院報告，通報省級政府,，并以適當(dāng)形式向社會公布,。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強化激勵機制,，評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤,。
(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù),、施工建設(shè),、運行維護等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式,、排放去向等,，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求,、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵各地區(qū)結(jié)合實際,，制定農(nóng)村垃圾治理條例,、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。
(四)營造良好氛圍,。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選,、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感,。充分利用報刊,、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,，廣泛宣傳推廣各地好典型,、好經(jīng)驗、好做法,，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的.良好氛圍,。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案7
一、總體要求
按照“生產(chǎn)發(fā)展,，生活寬裕,，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔,，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求,，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌環(huán)境整治為重點,，以農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，充分調(diào)動農(nóng)民的內(nèi)生動力,，合理統(tǒng)籌安排資源,，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的,，以治理農(nóng)村垃圾,、污水、亂搭亂建等問題和建立長效管理機制為重點,，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo),，切實解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題,，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,，打造“望得見山，看得見水,，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村,，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
二,、工作原則
（一）政府主導(dǎo),，規(guī)劃先行。堅持先規(guī)劃后建設(shè),、不規(guī)劃不建設(shè),、不設(shè)計不施工原則，科學(xué)建立項目庫,，實施規(guī)劃項目化,，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
（二）成片連續(xù)，全域推進,。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。
（三）整合資源,，集中投入,。以政府投入為導(dǎo)向，整合項目建設(shè),，鼓勵農(nóng)民,、企業(yè)和其他社會力量投入。
（四）因地制宜,，分類指導(dǎo),。突出區(qū)域特色，探索各具特色的新農(nóng)村建設(shè)新路子,。
（五）農(nóng)民主體,，共建共享。尊重群眾意愿,，調(diào)動群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性,、主動性，發(fā)揮群眾主體作用,，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾,、整治成果群眾共享。
三,、目標(biāo)任務(wù)
（一）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體,。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔,、有序,、宜居”為目標(biāo)，組織發(fā)動群眾全面做到抓“三清”,、拆“三舊”,、促“三建”。一是抓“三清”,。即清村內(nèi)巷道亂搭建,、亂堆放、亂拉線,；
清房前屋后雜草雜物,、衛(wèi)生死角,；
清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物,。二是拆“三舊”,。即拆舊危房、舊殘垣斷壁,、舊廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）,。三是促“三建”,。即建欄柵圈圍,，全面對村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地,、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希?、竹、磚塊,、石頭等）砌欄柵圈圍,；
建污水處理設(shè)施，重點推進改廁,，實行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng),；
建垃圾衛(wèi)生保潔機制。
（二）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點內(nèi)容：
村容村貌整治,；
村莊規(guī)劃,；
村巷道硬底化；
村村通自來水,；
衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè),；
畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離,；
實行雨污分離,；
健全村規(guī)民約、章程及村民理事會等,。
農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實現(xiàn)兩個提升”為主體目標(biāo),。
“一建”即建美麗民居，通過易地扶貧搬遷,、危房改造,、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等,，對農(nóng)村住房實行全覆蓋提升,。
“一保”即保護村莊所在地的溪溝、河流,，實行河長負責(zé)制,，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記,、鄉(xiāng)長任河長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長,，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負責(zé)人任村一級河長并在鄉(xiāng)河長的指導(dǎo)下開展治理工作,，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放,、污水,，同時組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作,，確保溪流,、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物,、垃圾雜物和漂浮物,、河道淤積污泥，突出整治污水塘,、臭水溝,，拆除障礙物、疏通水系,，提高引排和自凈能力,，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。
“四改”即改水,、改灶,、改廁、改圈,。一是實施自來水改造工程,，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護工程,，禁止水源污染作業(yè),，保證人畜飲水安全；
二是改灶,。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶,、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進一步提升,，使生態(tài)文明得以進一步鞏固,；
三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所,，在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔,、衛(wèi)生；
四是改圈,。引導(dǎo)廣大群眾進行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè),，及時清理圈舍,，實行無害化處理，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀,，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生,、整潔。
“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對建在公路和河道邊上,，占路占河建房等問題逐一清理整治,；
對房屋建到良田里，占用土地資源的問題要及時制止,。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物,、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房,、廢棄住宅,、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈,、無殘垣斷壁、村內(nèi)道路暢通）,、治車輛亂停（鼓勵和支持各村建設(shè)自用停車場地,，條件成熟的村停車場可以設(shè)置規(guī)范停車帶，切實整治車輛亂停亂放）,、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約,，約束村民亂倒垃圾行為。同時,，動員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動,，對道路兩側(cè)、村內(nèi)村外,、房前屋后,、田邊、地角,、河道邊,、溝渠等各類垃圾堆放點進行徹底清掃、清運,。平整村內(nèi)道路,，疏通溝渠，及時轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾,，做到無暴露垃圾,、無衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設(shè)置排水溝渠,，廚房,、洗衣房等生活用水要有序排放,，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）,、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容,，污染空氣，要動員廣大群眾規(guī)范糞土堆積,，及時清除牲畜積糞,，及時還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放,，確保房前屋后整齊干凈）,、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號召廣大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，及時清理畜禽糞便,，確保大小道路、房前屋后干凈,、衛(wèi)生）,、治廣告亂貼（落實“門前房后三包”責(zé)任制，各家各戶及時清除粘貼在墻上,、電桿上的“牛皮癬”,、野廣告，切實做到無亂貼亂畫,、亂堆亂掛,、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）,、治煙花爆竹亂燃放等問題,。
“兩個提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護和綠化美化水平（積極引導(dǎo)和發(fā)動群眾在村旁、宅旁,、水旁,、路旁以及村口、庭院,、公共活動空間開展綠化美化,。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境,，努力打造“水清流暢,、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水平（大力開展生態(tài)環(huán)境保護工作,。禁止濫砍濫伐樹木,、濫捕濫獵野生動物、電魚,、炸魚,、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為,，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）,。
四,、整治時間
20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次,，并持續(xù)保持干凈,、衛(wèi)生、整潔,。各村委會所在地為必選點外,，還自行選一個居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點，列入整治范疇,，通過政府引導(dǎo),、村民自主的方式開展整治。
五,、考核和獎懲
對農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行每月一次考核,，按照考核細則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎懲,。對列入考核評比,，整治前后對比明顯，且取得一定成效的村實施獎勵,，對實施差的進行懲罰。對人居環(huán)境整治工作重視不夠,，工作不力,，月考核低于70分且排名后5名的村，對村干部進行約談,，被約談兩次的予以誡勉談話,，對所在村掛黃牌督辦，所在村支書,、主任和駐村隊長在全鄉(xiāng)推進會上作表態(tài)發(fā)言,，并繼續(xù)納入下一個月整治范疇列入考核。
六,、工作措施
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx鄉(xiāng)黨委書記
副組長：xx鄉(xiāng)長xx副鄉(xiāng)長
成員：xx,、xx,、xx、xx,、xx,、xx,、xxx
（二）保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé),、落實責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好,、抓實,。
2.落實責(zé)任，密切配合,。本次活動由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，切實做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實，發(fā)動群眾,，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，將各項任務(wù)落實到具體責(zé)任人,。各村組建村級人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,。
3.抓住重點,，統(tǒng)籌推進。深入調(diào)研,，廣泛聽取群眾意見,，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點問題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作,。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來,，整合各方面資源，分步驟,、分階段有序推進,。
4.加大宣傳，營造氛圍,。
要充分利用廣播,、電視、報刊及宣傳標(biāo)語,、QQ,、微信等形式，宣傳典型,，曝光問題,，鞭策后進。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體,，積極推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進單位,、進村組、進學(xué)校,、進家庭,、進企業(yè)。要充分調(diào)動廣大群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，使整治活動深入人心,、家喻戶曉,，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、改變生活不良習(xí)慣,，自覺參與整治活動,。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機，在廣大農(nóng)村開展社會主義核心價值觀教育,，制定村民道德準(zhǔn)則,，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦,、助人為樂為評選標(biāo)準(zhǔn)）,、守法星（以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法,、不打架,、不賭博為評選標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評選標(biāo)準(zhǔn)）,、致富星（以勤勞致富,、誠實守信為評選標(biāo)準(zhǔn)）、科教星（以尊師重教,、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評選,，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社,，形成全社會關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強大合力。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案8
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》（博辦發(fā)【20xx】9號）和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》（博農(nóng)委辦字【20xx】1號），決定自即日開始到9月30日,，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,，先就有關(guān)工作通知如下：
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,，是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手,。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委,、政府各級工作部署,，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作，并取得了階段性成果,。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡,、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立,、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚,、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,，各村,、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,，以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
二,、行動目標(biāo)
按照中央及省,、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”,、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾,、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生,、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放,、清理亂貼亂畫,、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點，通過全力開展集中攻堅行動,，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,，保持村莊清潔、家園干凈,。
三,、重點任務(wù)
（一）全面清理農(nóng)村生活垃圾
1、開展專項整治行動，徹底清除陳年生活垃圾,。在全鎮(zhèn)開展大掃除,、大清潔、大整治活動,，徹底清除陳年生活垃圾,，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面,、路肩,、邊溝的生活垃圾、殘草雜物,、堆積物,、塑料袋等。清除公共活動場所,、沿村公路,、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物,、積存垃圾,、塑料袋等生活垃圾。村負責(zé)動員村民定期對庭院,、室內(nèi)開展掃除,，對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時進行清理,；清理農(nóng)戶之外私搭亂建,、亂堆亂放。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,，責(zé)任單位：各村,、桑德環(huán)衛(wèi)）
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,，提高生活垃圾收運處置能力,。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理，具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,，不能回收的垃圾,，各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理,、考核,，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,，提高生活垃圾收運處置能力,。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室，責(zé)任單位：各村,、桑德環(huán)衛(wèi)）
（二）全面清理河塘溝渠
1,、清理河塘溝渠。各村負責(zé)清理房前屋后溝渠,，保持通暢整潔,，無垃圾、落葉,、泥砂等雜物沉積；組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚,；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾,、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,，消除黑臭水體,，同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,、鎮(zhèn)水利站,，責(zé)任單位：各村、桑德環(huán)衛(wèi)）
2,、治理農(nóng)村生活污水,。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水,，做到街道污水排出,；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線,。（牽頭單位：鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,，責(zé)任單位：各村）
（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物
1、加強散養(yǎng)戶管理,。規(guī)范散養(yǎng)行為,，各類畜禽實施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道,、庭院,、屋內(nèi)等區(qū)域活動，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生,。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，責(zé)任單位：各村）
2,、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法，加強監(jiān)督,，加強監(jiān)督,，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確?；厥章?0%以上,、回收處置率100%。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,，責(zé)任單位：各村）
3,、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈,，建立健全秸稈收儲運體系,，推進機械還田，引進飼料化利用等項目,。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,，責(zé)任單位：各村）
（四）創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),，倡導(dǎo)健康文明生活方式,，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美,、廚廁美,、家鳳美的要求，推進房前屋后,、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,，促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心,、鎮(zhèn)婦聯(lián)，責(zé)任單位：各村）
（五）推進提升旱廁改造工作,。保證旱廁改造施工符合要求,，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊,、無糞跡,、無明顯異味,、廁紙入簍。（牽頭單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,，責(zé)任單位：各村）
（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,，廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,，提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,，強化社會輿論監(jiān)督,，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔,、柴草亂堆亂放,、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒,、墻壁亂涂亂畫,、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑,、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為,。（牽頭單位：鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),，責(zé)任單位：各村）
四,、組織實施
第一階段：集中攻堅階段（即日起至7月9日）。各村結(jié)合實際,，抓住工作重點,，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動；各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),，迅速開展政治工作,；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，及時進行自查整改,。
第二階段：檢查評分階段（7月10日—20日）。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》（附件2）,，逐村進行評分,。
第三階段：鞏固提升階段（7月21日—9月20日）。各村要積極發(fā)動群眾,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo),、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展,。
第四階段：召開現(xiàn)場會（9月21日—30日）。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記,、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,，推廣先進經(jīng)驗，找出存在問題,，促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升,。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元,、農(nóng)民主體,、多方參與”的原則，村書記,、主任為第一責(zé)任人,，搞好組織發(fā)動，各包片領(lǐng)導(dǎo),、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,，達到整治標(biāo)準(zhǔn),。
（二）獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,，得分大于等于90分的村獎補2000元,，得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,，小于60分的村扣除村主職干部補貼每人2000元；鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進行約談,。
（三）建立長效機制,。探索建立村莊清潔行動長效機制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度,，推動構(gòu)建民建,、民管、民享的長效機制,。結(jié)合實際,，進一步完善村規(guī)民約，明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),，嚴(yán)格門前“三包”制度,，確保村莊常年干凈,、整潔、有序,，清理到邊到沿,，不留死角。
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