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2023開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

格式:DOC 上傳日期:2023-08-16 10:36:57
2023開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案
時間:2023-08-16 10:36:57     小編:HLL

通過開展專項整治行動,,嚴厲打擊衛(wèi)生健康領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,持續(xù)整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權(quán)益,。下面是小編整理的開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀。

篇一:開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

為推進衛(wèi)健系統(tǒng)便民服務管理提升,,加大對過度醫(yī)療、推諉患者,、虛假醫(yī)療廣告宣傳,、騙取醫(yī)保資金等醫(yī)療亂象打擊整治力度,,促進醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)化服務流程,提升服務能力,,改善群眾就醫(yī)體驗,,提高患者滿意度,切實維護人民群眾健康權(quán)益,,制定本實施方案,。

一、總體要求和目標

以____思想為指導,,深入貫徹落實黨的__大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持問題導向,緊盯醫(yī)療亂象,,強化系統(tǒng)治理、依法整治,、健全機制,。通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動,,嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,,進一步提高醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員規(guī)范管理和依法執(zhí)業(yè)水平,,全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量,改善服務態(tài)度,,改進行業(yè)作風,,健全完善內(nèi)部管理制度,推動建立長效管理機制,,保障醫(yī)療安全,,維護人民群眾的健康權(quán)益。

二,、重點任務

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,超出登記范圍開展診療活動,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件,、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、血液透析,、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾?。D產(chǎn),、腫瘤,、眼科等領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療,、計劃生育手術(shù)等行為,。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、術(shù)中加價,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙,、誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官的行為,。

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。配合醫(yī)保部門開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理,,查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為,。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為,;留存、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為,;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記,、多記藥品、診療項目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為;串換藥品,、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息行為,。配合市場監(jiān)管部門重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和超出《醫(yī)療廣告審查證明》發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,,對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,,加大處罰力度。

(四)堅決查處誘導消費和過度診療行為,。配合市場監(jiān)管,、發(fā)改和醫(yī)保部門加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分醫(yī)療服務項目,,未按照規(guī)定公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī),,誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會公布,。

(五)建立“三合理”檢查制度。加強醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為管理,,每季度開展一次“三合理”檢查評審,,由第三方機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)住院病歷、門診處方進行點評,。對存在問題進行通報,,并對檢查排名倒數(shù)的單位進行公示。

(六)加強法律法規(guī)培訓,。各醫(yī)療機構(gòu)要組織醫(yī)務人員開展《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》及《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》,、《護士條例》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》等法律法規(guī)培訓,,強化醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員法律意識,認真貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律,、法規(guī)和診療護理各項規(guī)章制度,,嚴格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。

(七)整頓行業(yè)作風,。加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),,牢固樹立“以病人為中心”的理念,建設(shè)和培育醫(yī)院文化,,樹立良好的衛(wèi)健形象,,不斷加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),大力弘揚救死扶傷精神,,全面提升醫(yī)務人員職業(yè)素養(yǎng),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。通過明察暗訪等形式,,嚴查醫(yī)療行風建設(shè)“九不準”規(guī)定落實情況,,整治收受紅包、拿回扣、違規(guī)統(tǒng)方、態(tài)度生硬等行為,,查醫(yī)護人員醫(yī)德醫(yī)風考評,、獎懲機制落實情況,包括有章不循,、落實不力、激勵作用不強等問題;查信用體系執(zhí)行情況,,強化醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護人員信用體系建設(shè),。

(八)實施改善醫(yī)療服務行動,。推進醫(yī)療機構(gòu)服務創(chuàng)新,,通過優(yōu)化醫(yī)療服務環(huán)境,、合理調(diào)配醫(yī)療資源,、創(chuàng)新急診急救服務,、推廣多學科聯(lián)合診療、拓展日間醫(yī)療服務,、提供優(yōu)質(zhì)護理及延伸服務、利用互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù),,不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程,改善人民群眾就醫(yī)感受,。

三,、組織實施

專項整治行動時間為20__年__月—20__年__月。

(一)動員部署階段(20__年__月__日-__月__日)

各醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合便民服務管理提升制定工作方案,,創(chuàng)新工作方法,,強化管理,優(yōu)化服務流程,,提供優(yōu)質(zhì)服務,。各單位應成立相應的領(lǐng)導小組并制定工作方案,并于20__年__月__日前上報衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,。

(二)自查自糾階段(20__年__月__日-__月__日),。各醫(yī)療機構(gòu)要組織科室,、醫(yī)務人員逐條對照整治內(nèi)容開展自查,,要針對自查出來的問題,,舉一反三,,查找容易產(chǎn)生不規(guī)范行為的主要科室和主要環(huán)節(jié),認真分析原因,,制定整改措施,,即查即改,,并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,制定和完善相關(guān)管理制度,并于__月__日前將自查及整改情況上報衛(wèi)健局醫(yī)政醫(yī)管科806室,??h衛(wèi)健局公布舉報電話設(shè)立舉報信箱(________、),,認真受理群眾對醫(yī)療亂象的投訴和舉報,。

(三)監(jiān)督檢查階段(20__年__月__日-__月__日)。衛(wèi)健局組織檢查組開展檢查,,重點檢查醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),、醫(yī)療服務環(huán)境、改善醫(yī)療服務落實,、三合理,、超范圍行醫(yī)、非法行醫(yī),、不規(guī)范轉(zhuǎn)診,、出租證照及承包科室,、醫(yī)療欺詐,、虛假醫(yī)療廣告等方面。衛(wèi)健局加強指導,,督促醫(yī)療機構(gòu)對存在問題進行整改,,努力實現(xiàn)便民服務管理提升。

四,、組織領(lǐng)導

縣衛(wèi)健局成立__縣醫(yī)療亂象專項整治工作領(lǐng)導小組,,由衛(wèi)健局局長任組長,各分管局長任副組長,,相關(guān)科室負責人為成員,,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,由醫(yī)政醫(yī)管科負責專項整治日常工作。

五,、工作要求

(一)提高認識,,強化組織領(lǐng)導。整治醫(yī)療亂象對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、樹立行業(yè)形象,、保障人民群眾健康權(quán)益具有重要意義,各醫(yī)療機構(gòu)要切實提高思想認識,,強化責任擔當,,加強組織領(lǐng)導。建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,,細化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,,確保整治行動取得實效,。要層層壓實責任,建立問責機制,,對存在不認真履行職責,、失職、瀆職等行為依法嚴厲問責,。

(二)嚴格執(zhí)法,,保持高壓態(tài)勢。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,,組織精干力量,,采取有力措施,認真調(diào)查核實,,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,,建立案件臺賬,做到有案必查,、違法必究,,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,,在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢,,發(fā)揮震懾作用,,確保專項行動取得實效,。

(三)廣泛宣傳,加強輿論引導,。通過召開專題會議,、舉辦培訓會等對專項整治行動進行動員部署,動員全行業(yè)開展醫(yī)療亂象整治,。要廣泛開展專項行動宣傳,,邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開展跟蹤式報道,,通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道,,對重點案例查處情況進行曝光,,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,,為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。

(四)標本兼治,,健全長效機制,。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,,建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),,加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

篇二:開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

為全面貫徹落實全國掃黑除惡專項斗爭視頻會議暨領(lǐng)導小組第8次會議精神,,緊盯10大行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治,抓好“一十百千萬”行動的全面落實,,根據(jù)區(qū)市縣有關(guān)要求,,現(xiàn)制定__縣20__年醫(yī)療亂象專項整治行動方案如下:

一、整治原則

以____思想為指引,,深入貫徹落實區(qū)市縣關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署,緊緊圍繞為期三年的目標任務,,結(jié)合“平安醫(yī)院”建設(shè),,以衛(wèi)生健康領(lǐng)域各種亂點,、亂象整治為重點,以規(guī)范社會治理,、行業(yè)監(jiān)管為著力點,,堅持打早打小、除惡務盡,,堅持綜合施策,、標本兼治,堅持依靠群眾,、依法治理,,堅決鏟除黑惡勢力的滋生土壤。

二,、整治目標

通過開展專項整治行動,,嚴厲打擊衛(wèi)生健康領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,持續(xù)整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,,探索建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,切實保障人民群眾健康權(quán)益,。

三,、重點任務及責任分工

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

1,、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為,。對醫(yī)師,、藥師、護士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊情況進行專項核查,,重點查處以各種理由出租,、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為,。

2,、查處醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為,。重點對社會辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進行一一排查和倒查,不留死角,,詳細掌握醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況,。

3、查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動行為。對照醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準的診療范圍,,核查科室設(shè)置,、藥品設(shè)備配置、服務提供情況,、診療記錄,、病案首頁、藥品耗材使用等情況,,對超范圍診療活動情況進行核查,。

4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為,。重點查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動的行為,、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場所開展診療活動的行為。

5,、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為,。對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進行排查,核對依法執(zhí)業(yè)情況,。

6,、查處出具虛假證明文件行為。對醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)務人員出具的證明文件檔案進行核查,,對有疑問的證明文件逐一倒查,核對真實情況,。重點核查各級各類醫(yī)療機構(gòu)出具的死亡,、傷殘等鑒定文件。

7,、查處違反麻醉藥品,、第一類精神藥品購用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度,,開具特殊藥品處方,,造成特藥流弊事件。

8,、查處社會辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為,。全面深入排查線索,重點檢查社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,,對機構(gòu)和人員資質(zhì),、診療范圍、宣傳推廣,、診療行為,、收費等情況進行檢查,,查處違法違規(guī)行為。

9,、查處醫(yī)療欺詐行為,。查處打擊醫(yī)院周邊職業(yè)“醫(yī)托”,。嚴厲打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費等坑害患者的行為,,情節(jié)嚴重的吊銷執(zhí)業(yè)資格,。

責任單位及科室:縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所、局掃黑辦,、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)

(二)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費,、誘導消費和過度診療行為,。

10、加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,,依法查處未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。

11,、依法查處對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,。對公立醫(yī)院周邊門診部、診所進行重點檢查,。

責任單位及科室:縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所,、局掃黑辦、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。

12、重點查處醫(yī)療機構(gòu)違反《醫(yī)療廣告管理辦法》,,未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。

13、加強日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,,加大處罰力度。

責任單位及科室:縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所、局掃黑辦,、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)

(四)堅決整治醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風問題。

14,、查處收受“紅包”,、回扣等損害群眾利益的突出問題。深入推進《__自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(暫行)》落實,,加大專項治理力度,,醫(yī)療設(shè)備、后勤物資等生產(chǎn)經(jīng)營及配送企業(yè)違反規(guī)定提供回扣的,,衛(wèi)生健康行政部門將在政務網(wǎng)站予以曝光,,涉及商業(yè)賄賂的依據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)建立__醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的實施辦法的通知》(__衛(wèi)計發(fā)〔20__〕__號)處理。

15,、開展醫(yī)德醫(yī)風專項整治,。建立完善醫(yī)患溝通制度、病人投訴處理制度,,重點查處醫(yī)療服務中生,、冷、硬,、頂,、推現(xiàn)象和侵犯病人知情權(quán)、選擇權(quán)行為,。

責任單位及科室:局綜合辦公室,、掃黑辦、醫(yī)政股,、縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所,、各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)

(五)堅決打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪。

16,、依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪,,對在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務人員或者故意傷害醫(yī)務人員身體、故意損毀公私財物行為,,在醫(yī)療機構(gòu)懸掛橫幅,、堵塞大門、違規(guī)停尸或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序行為,,非法限制醫(yī)務人員人身自由行為,,采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)務人員行為,,故意擴大事態(tài),,教唆他人實施針對醫(yī)療機構(gòu)或者醫(yī)務人員的違法犯罪行為,,或者以受他人委托處理醫(yī)療糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為,,非法攜帶槍支,、彈藥、管制器具或爆炸性,、放射性,、毒害性,、腐蝕性物品進入醫(yī)療機構(gòu)的,,危及公共安全行為等職業(yè)“醫(yī)鬧”或涉嫌“醫(yī)鬧”行為,,要固定證據(jù),,及時向轄區(qū)公安機關(guān)、衛(wèi)生健康局報告,,并移交相關(guān)線索,。尤其是在新冠肺炎疫情防控期間,要嚴格按照國家,、區(qū)市縣關(guān)于《做好保障醫(yī)務人員安全維護良好醫(yī)療秩序的通知》要求,,保障醫(yī)務人員安全、維護良好醫(yī)療秩序,。

責任單位及科室:局掃黑辦,、綜合辦公室、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)

(六)堅決打擊“非法行醫(yī)”,。

17、堅決打擊無證經(jīng)營,、違規(guī)經(jīng)營的“黑診所”,、“黑美容”等地下黑醫(yī),加強監(jiān)督檢查,,嚴肅查處“非法行醫(yī)”行為,。縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所要加大監(jiān)督懲處力度,,要抓住一起,,查處一起,與公安機關(guān)對接,,做好案件移送工作,,并及時將相關(guān)情況反饋衛(wèi)健局。

責任單位及科室:縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所,、局掃黑辦,、醫(yī)政股,、各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)

四、整治步驟

(一)自查摸排階段(20__年__月至__月),。各單位要在20__年亂象整治的基礎(chǔ)上,,對各種亂點、亂象再次進行全面摸排,,分類梳理,,建立臺賬。要突出整治重點,,制定實施方案,,明確時間表、路線圖,。各單位整治方案要于__月__日前報衛(wèi)健局掃黑辦,。

(二)集中整治階段(20__年__月至__月),。各單位要成立專門的工作組,,安排具體工作人員負責,針對存在的亂點、亂象問題,各司其職、各負其責,,嚴格執(zhí)法,、規(guī)范管理,,勇于擔當、敢于碰硬,,全面推動整治工作深入開展,,確保本單位突出亂點、亂象問題得到有效治理,。

(三)檢查驗收階段(20__年__月至__月),。集中整治工作結(jié)束后,各單位對整治情況進行自查自驗,,形成自查報告,,于__月__日前報衛(wèi)健局掃黑辦,。

五、整治要求

(一)加強組織領(lǐng)導,。各單位要把醫(yī)療亂象專項整治行動作為深化掃黑除惡專項斗爭的一項重要舉措,,置于突出位置抓好落實,。主要負責人要親自研究部署,親自督促落實,。要定期聽取整治進展情況匯報,,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保整治工作有序推進,。各單位要盡快組織攻堅,,邊摸排邊治理邊建機制,__月底前要取得明顯的整治效果。

(二)健全工作機制,。各單位要建立健全相關(guān)工作制度,,綜合運用教育、管理,、懲戒等手段解決突出問題,,堅持邊推進邊總結(jié)邊提高,全面梳理,、提煉專項整治期間成熟的經(jīng)驗和做法,,轉(zhuǎn)化為制度、規(guī)范,,形成打擊,、整治、管理,、建設(shè)的長效機制,,為實現(xiàn)長效常治奠定法治基礎(chǔ),從而確保“打而又生”的怪圈不再重演,。

(三)強化督導檢查,。局機關(guān)掃黑辦聯(lián)合縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導檢查工作,,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整治工作情況進行不定期的督導檢查,,以督導促落實。對排摸不徹底,、整治措施不力,、治理效果不明顯的,在全系統(tǒng)進行通報批評,;對監(jiān)管主體責任缺失,、日常監(jiān)管工作不到位,亂點,、亂象問題仍然突出的進行掛牌督辦,;對工作敷衍、虛假整治,,不履行職責、失職瀆職的依紀依法嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會公布。

(四)加強宣傳引導,。各單位要充分運用電子屏,、廣播、電視、報刊,、微信,、微博等媒體,廣泛開展醫(yī)療亂象專項整治行動的宣傳,;倡導遵紀守法文明社會新風尚,,曝光典型違法案例和社會陋習。要大力宣傳整治亂點,、亂象的堅定決心,,深入發(fā)動群眾舉報亂點、亂象問題,,切實掀起全民參與整治的強大聲勢,。

(五)加強信息報送。各單位要指定專人負責醫(yī)療亂象專項整治工作,,在專項整治期間,,及時總結(jié)、上報好的經(jīng)驗做法,,要于每月__日前報送工作開展情況,。縣衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法所按季度填寫醫(yī)療亂象專項整治行動工作量化統(tǒng)計表,,并于20__年__月__日,、__月__日、__月__日前報送至局機關(guān)掃黑辦,。各單位20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表應當于20__年__月__日前上報,。

篇三:開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

為打擊和整治醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實維護人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)__市衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》(__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號)精神,,結(jié)合我縣實際,,特制定本實施方案。

一,、指導思想

堅持標本兼治,、綜合治理和懲防并舉的原則,將專項整治行動與掃黑除惡專項斗爭,、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,、行風建設(shè)等工作結(jié)合起來,以打擊違法違規(guī)行為,、規(guī)范醫(yī)療秩序,、指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,、營造良好就醫(yī)環(huán)境為目標,開展醫(yī)療亂象專項整治行動并建立健全長效管理機制,。

二,、整治范圍

全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。

三,、整治內(nèi)容及任務分工

專項整治行動主要打擊醫(yī)療行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類違法違規(guī)行為,,包括但不僅限于以下幾個方面:

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全面開展,、深入排查線索,,重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育),、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤,、眼科等社會辦醫(yī)活躍領(lǐng)域,。

1、打擊醫(yī)師出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。(責任單位:縣衛(wèi)健局)

2,、打擊醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,,超出登記范圍開展診療活動,,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為,。(責任單位:縣衛(wèi)健局)

3,、打擊制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為,。(責任單位:縣市場監(jiān)管局,、縣衛(wèi)健局)

4、打擊以虛假診斷,、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(責任單位:縣衛(wèi)健局,、縣公安局)

5,、依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。(責任單位:縣衛(wèi)健局,、縣公安局)

6、嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開展免疫細胞治療,、干細胞臨床研究和治療等行為,。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局)

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為,。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理活動,,查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為;留存,、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務,、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記、多記藥品,、診療項目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為,;串換藥品,、器械、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨?。(責任單位:__醫(yī)保局、縣衛(wèi)健局)

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為,。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,,加大處罰力度,。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局,、縣委宣傳部)

(四)嚴肅查處醫(yī)務人員違規(guī)要求患者院外購藥行為,。嚴查醫(yī)務人員違規(guī)要求患者到院外購買醫(yī)保藥品采購目錄內(nèi)同類療效藥品的行為,嚴查醫(yī)務人員違規(guī)要求患者到院外購買可通過本院備案采購方式,,采購到的藥品的行為,。加強對醫(yī)務人員合理用藥培訓、教育和考核,,將醫(yī)務人員違規(guī)行為納入醫(yī)德醫(yī)風考核重點監(jiān)測指標,,實行“一票否決”。(責任單位:縣衛(wèi)健局,、__醫(yī)保局,、縣市場監(jiān)督管理局)

(五)堅決查處不規(guī)范收費、亂收費,、誘導消費和過度診療行為,。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,,未按照要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。(責任單位:縣衛(wèi)健局,、__醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局)對違反診療常規(guī),,誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會公布,。(責任單位:縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局)查處隨意加價,、私自收費,、拉幫結(jié)派的護工問題。(責任單位:縣衛(wèi)健局)

四,、實施步驟

專項整治活動時間為20__年__月至20__年2月,,分4個階段實施。

(一)自查自糾和宣傳動員階段(20__年__月—20__年__月),。組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展自查自糾工作,,并充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺等多種載體,,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),,曝光違紀違規(guī)案例,,加強警示教育和溫馨提示。在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺,、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線,廣泛征集違法行為線索,,營造整治氛圍和高壓打擊態(tài)勢,確保專項行動取得實效,。

(二)集中整治階段(20__年__月—__月),。結(jié)合本地實際,開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、門診部,、診所)覆蓋50%以上,。

(三)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月)。對本區(qū)域內(nèi)專項整治工作情況進行檢查評估,,并準備20__年全年工作總結(jié),。縣衛(wèi)健局將接受市衛(wèi)健委及各相關(guān)部門對我縣進行抽查和評估,,對工作落實不力的及時糾偏,,督促整改并嚴肅問責。

(四)總結(jié)交流階段(20__年__月),??h衛(wèi)健委及縣級相關(guān)部門按照__市衛(wèi)生健康委等六部門《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》(__衛(wèi)醫(yī)〔20__〕__號)要求報送專項行動總結(jié),將適時組織召開會議,,對專項整治行動情況進行通報,。

五、工作機制和職責分工

專項整治行動由縣衛(wèi)健局牽頭,,宣傳,、發(fā)展改革、公安,、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門參加。各部門建立聯(lián)合工作機制,,每季度召開一次碰頭會議,,匯報階段性工作成果,部署聯(lián)合執(zhí)法等有關(guān)工作,。主要職責分工及聯(lián)絡(luò)科室如下:

縣衛(wèi)健局:會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負責檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集,、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。負責按季度匯總縣級各部門專項整治,,配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等,。(聯(lián)絡(luò)科室:醫(yī)政股)

縣委宣傳部:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行處置。(聯(lián)絡(luò)科室:縣互聯(lián)網(wǎng)管理中心)

(三)縣發(fā)改局:將行業(yè)主管部門推送到市公共信用信息平臺的醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人納入失信“黑名單”管理,。(聯(lián)絡(luò)科室:綜改試驗股)

(四)縣公安局:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,,對衛(wèi)生健康、宣傳,、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案偵查,。(聯(lián)絡(luò)科室:縣公安局治安大隊)

縣市場監(jiān)管局:依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告、亂收費和不正當價格行為,。查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為,。(聯(lián)絡(luò)科室:藥化股)

(六)__醫(yī)保局:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī),、嚴肅處理,。(聯(lián)絡(luò)科室:稽核科)

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,,落實責任,。醫(yī)療亂象專項整治工作關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會民生,、關(guān)系穩(wěn)定大局,,各有關(guān)單位要提高政治站位,層層傳導壓力,,精心組織,,扎實推進;要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機制,,細化措施,,明確分工,發(fā)揮合力,;要層層落實責任,,建立問責機制,對存在不認真履行職責、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,。

(二)重拳出擊,持續(xù)高壓,。要以掃黑除惡為契機,,把問題整改與線索摸排結(jié)合起來,建立案件臺賬,,做到有案必查,、違法必究,對重要舉報線索和上級督辦案件,,要加大跟蹤督辦力度,,確保整治任務、整治措施落實到位,,不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,,組織精干力量,,采取有力措施,認真調(diào)查核實,,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,,要堅決曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。要注重行動實效,,不能簡單以部署會、印發(fā)文件,、下達整改通知的數(shù)量衡量行動效果,,關(guān)鍵要看違規(guī)行為停沒停、改沒改,,決不能出現(xiàn)叫停不停,、整改不改、罰了再犯,、反反復復的問題發(fā)生,。

(三)標本兼治,健全長效機制,。針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,進一步完善制度設(shè)計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐,。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任,。積極推動行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,,建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

篇四:開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

為全面貫徹落實《__省醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案》和《__市醫(yī)療亂象專項治理行動實施方案》要求,,促進全區(qū)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,營造良好的就醫(yī)環(huán)境,,有序推進打擊和治理醫(yī)療詐騙,、虛假廣告、欺詐騙保等各項工作,,切實維護人民群眾健康權(quán)益,,特制定本方案。

一,、工作目標

通過開展專項整治活動,,治理醫(yī)療亂象,,嚴厲打擊欺詐騙保,、發(fā)布違法虛假廣告信息、亂收費等違法違規(guī)行為,,整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序,,指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,改進服務方式,,提升服務質(zhì)量,,營造良好就醫(yī)環(huán)境,,切實維護人民群眾健康權(quán)益,,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

二,、治理范圍

全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu),。

三、工作任務及分工

(一)打擊違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為

1、查處醫(yī)療機構(gòu)偽造,、變造,、買賣、出租,、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,、《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為;醫(yī)師偽造,、變造,、買賣、出租,、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的行為,。

(主辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局;協(xié)辦部門:區(qū)公安分局)

2,、查處醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動,,對外出租承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,,編制虛假病歷,、出具虛假證明文件,制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等行為;醫(yī)務從業(yè)人員超出執(zhí)業(yè)范圍實施診療活動,;無證人員非法從事診療活動,。(主辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局,,協(xié)辦部門:區(qū)公安分局)

3,、查處違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為,;違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘導患者到指定藥店購買藥品,以“義診”,、“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙,,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為;以虛假檢查,、虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局,,協(xié)辦部門:區(qū)網(wǎng)信辦)

(二)打擊欺詐騙保行為

1,、查處虛假住院、偽造醫(yī)學文書,、虛構(gòu)醫(yī)療服務,、使用假票據(jù)等詐騙醫(yī)保基金行為,。特別是基因檢測結(jié)果造假,、篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果報銷醫(yī)保腫瘤靶向藥、虛記透析血液透析次數(shù),、串換診療項目(例如核酸檢測服務多人混檢串換成單人單檢收費),、串換醫(yī)用耗材(例如骨科低值耗材編碼串換成高值耗材編碼等)、過度檢查,、過度診療,、誘導消費等騙取醫(yī)保基金的行為,。(主辦部門:區(qū)醫(yī)保局,,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局)

2,、查處利用死亡,、五保參保人員醫(yī)保卡套取醫(yī)?;鸬男袨?。(主辦部門:區(qū)醫(yī)保局,協(xié)辦部門:區(qū)公安分局,、區(qū)衛(wèi)生健康局)

3、查處利用門診慢性病,、門診重病及門診統(tǒng)籌等途徑違規(guī)報銷醫(yī)療費用的行為,。(主辦部門:區(qū)醫(yī)保局,協(xié)辦部門:區(qū)公安分局,、區(qū)衛(wèi)生健康局)

4,、查處非法經(jīng)營醫(yī)保回收藥品牟利,。(主辦部門:區(qū)市場

監(jiān)管局,、區(qū)醫(yī)保局,,協(xié)辦部門:區(qū)公安分局)

5、查處醫(yī)??ㄟ`規(guī)兌付現(xiàn)金的行為,。(主辦部門:區(qū)醫(yī)保局,協(xié)辦部門:區(qū)公安分局)

(三)打擊發(fā)布違法,、虛假廣告信息的行為

包括宣傳醫(yī)療機構(gòu),、醫(yī)療服務項目、藥品,、保健食品,、醫(yī)療器械等廣告信息。

1,、查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。(主辦部門:市場監(jiān)管局,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、網(wǎng)信辦,、區(qū)公安分局)

2、查處以“醫(yī)療養(yǎng)生”,、“電視購物“等節(jié)(欄)目形式變相發(fā)布廣告信息,,使用患者名義或形像進行診療前后效果對比或作證明,宣傳診療效果或?qū)υ\療安全性,、功效作保證性承諾,,說明治愈率、有效率,,利用廣告代言人作推薦,、證明,假扮醫(yī)生,、專家,特別是所謂“神醫(yī)”,、“神藥”進行誤導宣傳等違法內(nèi)容的廣告信息,。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)網(wǎng)信辦,、區(qū)公安分局)

3、加強對醫(yī)療機構(gòu)搞“美容貸”等行為的監(jiān)管,。(主辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,,協(xié)辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局)

4,、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,,凈化社會網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局)

5,、加強對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)網(wǎng)信辦、區(qū)公安分局)

(四)打擊各類價格相關(guān)違法違規(guī)行為

1,、查處醫(yī)療機構(gòu)不執(zhí)行政府定價,、政府指導價的行為。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)醫(yī)保局,,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局)

2,、查處采取分解收費項目,、重復收費、擴大收費范圍,、超量收費的行為,。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)醫(yī)保局,,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)公安分局)

3、查處未按明碼標價要求公示藥品,、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格的行為,。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)醫(yī)保局)

4,、查處違規(guī)線下采購藥品和高值醫(yī)用耗材的行為。(主辦部門:區(qū)醫(yī)保局,,協(xié)辦部門:區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安分局)

5,、加強對社會反映強烈的口腔醫(yī)療服務等行為的監(jiān)管,,結(jié)合舉報投訴,,嚴厲打擊義齒、種植牙等醫(yī)用耗材超規(guī)定差價率銷售,、價格欺詐,、虛假宣傳等行為。(主辦部門:區(qū)市場監(jiān)管局,,協(xié)辦部門:區(qū)醫(yī)保局,、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)公安分局)

(五)成果宣傳

對專項治理取得的進展和成果及時進行宣傳,。(責任單位:參與本次專項整治的各部門)

四、實施步驟

(一)醫(yī)療機構(gòu)自查和集中整治階段(20__年__月一__月)

各級各類醫(yī)療機構(gòu)要嚴格按照工作要求,,結(jié)合“__省依法執(zhí)業(yè)自查系統(tǒng)”,,對照醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項自查項目,,認真開展自查自糾工作,建立自查問題清單,,制定整改方案,。各地衛(wèi)生健康部門要結(jié)合本地實際,完善多部門聯(lián)合工作機制,,統(tǒng)籌安排部署轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)自查自糾任務,持續(xù)加強督辦指導,。20__年__月__日前,,完成轄區(qū)內(nèi)全部醫(yī)院(含中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院)及50%以上其他類型醫(yī)療機構(gòu)(含社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務站、門診部,、診所等)的集中整治任務,,總抽查率不低于10%。集中整治階段,,每月__日通過辦公oa系統(tǒng)將自查進展情況、附件《__區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療亂象專項自查情況統(tǒng)計表》報送至區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法股,。

(三)檢查評估階段(20__年__月一__月)

各地對專項整治工作情況進行總結(jié)評估。根據(jù)各地工作落實情況,,區(qū)衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門對部分地區(qū)和領(lǐng)域組織開展聯(lián)合抽查,,對工作落實不力的地區(qū),督促整改并嚴肅問責,,抽查醫(yī)療機構(gòu)率不低于1%,。

(四)總結(jié)階段(20__年__月一__月)

20__年__月__日前,本次專項整治的各醫(yī)療機構(gòu)部門工作總結(jié)報區(qū)衛(wèi)生健康局監(jiān)督執(zhí)法股,,區(qū)衛(wèi)生健康局會同相關(guān)部門對專項整治行動情況進行總結(jié)上報,。

五,、工作要求

(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導

各醫(yī)療機構(gòu)要充分認識醫(yī)療亂象專項整治行動的重要意義,,制定工作方案,,細化措施,明確責任分工,,有機結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查,、國家隨機監(jiān)督抽查等工作,統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)專項整治行動實施,。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實提高組織領(lǐng)導,,認真貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,壓實主體責任,,合理制定工作計劃,,將醫(yī)療亂象專項整治內(nèi)容做為本年度日常、季度,、年度依法執(zhí)業(yè)自查必查項目,,不斷加強巡查、自查力度,,對查找發(fā)現(xiàn)的問題不回避,、不隱蔽,及時整改,,切實規(guī)范依法執(zhí)業(yè)行為,。

(二)建立協(xié)作機制

醫(yī)療亂象專項治理行動已納入__省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作,為確保專項行動順利實施,,各醫(yī)療機構(gòu)要指定具體牽頭科室,、具體工作聯(lián)絡(luò)人,具體負責日常信息溝通,、問題線索通報,、移送和案件查辦情況的反饋、專項治理數(shù)據(jù)填報等工作,,建立健全醫(yī)療亂象專項整治問題線索共享和反饋機制,。

(三)突出重點,強化責任落實

各地各單位要深入推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,,加強部門之間溝通協(xié)調(diào),、健全聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等工作機制,。采取定期檢查、動態(tài)巡查等方式,建立完善工作臺賬,,嚴肅查處各類醫(yī)療亂象違法違規(guī)行為,曝光一批典型違法違規(guī)案件,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),,確保醫(yī)療亂象專項治理行動取得實效。

篇五:開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

為進一步貫徹落實中共中央,、國務院和省委省政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,,打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保,、虛假宣傳,、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象,凈化就醫(yī)環(huán)境,,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實保障人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項整治行動方案》(__衛(wèi)字[20__]__號),,制定本實施方案,。

一、總體要求

通過開展醫(yī)療亂象專項整治行動(以下簡稱專項整治行動),,打擊違法違規(guī)行為,,整治醫(yī)療亂象,整頓醫(yī)療秩序,,探索建立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制,,進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境,促進我縣醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展,,推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,切實維護人民群眾健康權(quán)益,為建設(shè)健康__提供堅強保證,。

二,、組織領(lǐng)導

(一)組織機構(gòu)

組建__縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導小組(以下簡稱縣領(lǐng)導小組),人員名單如下:

組長:____

副組長:____

成員:____

(二)職責分工

我縣專項整治行動在縣領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導協(xié)調(diào)下開展,,各成員單位根據(jù)部門職責做好相關(guān)工作,,具體如下:

衛(wèi)生健康部門:檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集,、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等,。

網(wǎng)信部門:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號。

發(fā)展改革部門:牽頭落實醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。

公安機關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,,對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案偵查,。

市場監(jiān)管部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當價格行為,。查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)負責人制售假藥相關(guān)行為。

醫(yī)保部門:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴肅處理,。

三、實施范圍

全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),。

四,、任務目標

(一)整治違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,維護良好醫(yī)療秩序,。一是嚴厲打擊“十種行為”:醫(yī)師出租,、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,;無證行醫(yī),;醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,;超出登記范圍開展診療活動;使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,;出具虛假醫(yī)學證明文件,;制售假藥;以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品,;以虛假診斷,、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙,、誘使、強迫患者接受診療和消費,;非法獲取和買賣器官,、角膜等人體組織器官;其他違法醫(yī)療法律法規(guī)行為,。二是全面排查“九大領(lǐng)域”:健康體檢,、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾?。?、婦科,、腫瘤,、眼科,、精神科。三是重點盯緊“四類技術(shù)”:違規(guī)開展免疫細胞治療技術(shù)等禁止類技術(shù),、違規(guī)開展限制類技術(shù)、違規(guī)開展干細胞臨床研究和治療,、違規(guī)開展移植技術(shù)(如違規(guī)獲取或開展角膜移植、違規(guī)開展肝腎心肺等大器官移植)。

(二)整治醫(yī)療騙保行為,,維護醫(yī)保基金安全,。重點檢查“五項違規(guī)行為”:通過虛假宣傳,、以體檢等名目誘導、騙取參保人員,,尤其是貧困人口住院的行為,;留存、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為,;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記、多記藥品,、診療項目,、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為,;串換藥品、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)?;鸬男袨椤?/p>

(三)整治虛假宣傳行為,,維護良好就醫(yī)環(huán)境,。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對醫(yī)院自建網(wǎng)站,、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,。加強日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,,加大處罰力度,。

(四)整治違規(guī)收費行為,維護群眾切身利益,。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,,依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。對違反診療常規(guī),誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,,納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會公布,。

五,、實施步驟

專項整治活動時間為20__年__月-20__年__月,分3個階段實施,。

(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月),。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要按照本實施方案要求開展自查工作。各地,、各單位結(jié)合本地,、本單位實際,按照多部門分工,,開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、門診部,、診所)覆蓋50%以上??h級各醫(yī)療質(zhì)量控制中心結(jié)合專業(yè)情況,,針對性開展專項醫(yī)療質(zhì)量控制活動。

(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月),。對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估,。縣衛(wèi)生健康委會同各相關(guān)部門組織開展對部分地方和領(lǐng)域進行檢查和評估,,對于工作落實不力的及時糾偏,,督促整改并嚴肅問責。

(三)總結(jié)交流階段(20__年__月),。各單位匯總相關(guān)部門工作情況于20__年__月__日前將專項整治行動總結(jié)報送縣衛(wèi)生健康委,。縣衛(wèi)生計生監(jiān)督局,、縣直醫(yī)療機構(gòu),、各縣級醫(yī)療質(zhì)量控制中心同步報送??h衛(wèi)生健康委員會同相關(guān)部門對專項整治行動情況進行總結(jié),,并上報市衛(wèi)生健康委,。

六、工作要求

(一)建立工作機制,,增強工作協(xié)調(diào)性,。各地各單位要切實加強組織領(lǐng)導,成立專項整治行動領(lǐng)導小組,,建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制,,明確分工,發(fā)揮合力,;要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢,,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各部門要及時溝通信息,,聯(lián)合懲治,,依法依規(guī)堅決打擊;要建立案件臺賬,,做到有案必查,、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),;要層層落實責任,建立問責機制,,對存在不認真履行職責,、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責,,保障專項整治行動順利開展,,確保取得實效。

(二)完善工作舉措,,增強工作實效性,。各地各單位要根據(jù)自身實際情況制訂本地本單位專項整治行動具體工作方案,,細化工作措施,,量化工作成效。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道,、園區(qū))衛(wèi)健部門于20__年__月__日前將本轄區(qū)專項整治行動工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單報送縣衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管股;并按季度匯總各部門工作情況,,完成工作階段報告,,填寫專項整治行動工作量化統(tǒng)計表(見附表,縣衛(wèi)計執(zhí)法局,、縣直醫(yī)療機構(gòu)同步報送),,分別于20__年__月__日,、__月__日前報送至縣衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管股,20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計表應當于20__年__月__日前上報,。

(三)加強輿論引導,,增強工作互動性。各地各單位要廣泛開展專項整治行動宣傳,,邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,,開展跟蹤式報道;要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,,在舉報熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布,,廣泛征集線索,,保持高壓態(tài)勢;要通過新聞媒體,、官方網(wǎng)站,、新媒體平臺等渠道,對重點案例查處情況進行曝光,,對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾,;要大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,,為專項整治行動順利開展營造良好的輿論氛圍,。

(四)實現(xiàn)標本兼治,增強工作長效性,。各地要針對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進一步完善制度設(shè)計,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐,;進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,,貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任,;要進一步推動行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用;進一步探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度,;進一步強化政府監(jiān)管責任,,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查,。

(五)執(zhí)法,、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

篇六:開展不合理醫(yī)療檢查專項治理行動實施方案

為打擊和整治醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,,促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,,切實維護人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)__省衛(wèi)生健康委等七部門《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》(__衛(wèi)醫(yī)政〔20__〕__號)精神,,結(jié)合我市實際,,特制定本實施方案。

一,、指導思想

堅持標本兼治,、綜合治理和懲防并舉的原則,將專項整治行動與掃黑除惡專項斗爭,、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管,、行風建設(shè)等工作結(jié)合起來,以打擊違法違規(guī)行為,、規(guī)范醫(yī)療秩序,、指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展、營造良好就醫(yī)環(huán)境為目標,,開展醫(yī)療亂象專項整治行動并建立健全長效管理機制,。

二、整治范圍

各級各類醫(yī)療機構(gòu),。

三,、整治內(nèi)容及任務分工

專項整治行動主要打擊醫(yī)療行業(yè)中損害群眾健康權(quán)益的各類違法違規(guī)行為,包括但不僅限于以下幾個方面:

(一)嚴厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,。要求全面開展,、深入排查線索,重點檢查健康體檢,、醫(yī)療美容,、生殖(不孕不育)、泌尿,、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn),、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍領(lǐng)域,。

1,、打擊醫(yī)師出租、出借,、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,。(責任單位:市衛(wèi)健委)

2、打擊醫(yī)療機構(gòu)買賣,、轉(zhuǎn)讓,、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開展診療活動,,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,、出具虛假證明文件等違法違規(guī)行為,。(責任單位:市衛(wèi)健委)

3,、打擊制售假藥,、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(責任單位:市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委)

4,、打擊以虛假診斷、夸大病情或療效,、利用“醫(yī)托”等方式,,欺騙、誘使,、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為,。(責任單位:市衛(wèi)健委,、市公安局)

5,、依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為,。(責任單位:市衛(wèi)健委,、市公安局)

6,、嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為,。(責任單位:市衛(wèi)健委,、市市場監(jiān)管局)

(二)嚴厲打擊醫(yī)療騙保行為。繼續(xù)開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項治理活動,,查處醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的騙保行為,。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導,、騙取參保人員住院的行為,;留存、盜刷,、冒用參保人員社會保障卡的行為,;虛構(gòu)醫(yī)療服務、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為,;虛記,、多記藥品、診療項目,、醫(yī)用耗材,、醫(yī)療服務設(shè)施費用的行為;串換藥品,、器械,、診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為,。(責任單位:市醫(yī)保局,、市衛(wèi)健委)

(三)嚴肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為,。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,,對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理,。加強日常監(jiān)督管理,,將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理,加大處罰力度,。(責任單位:市市場監(jiān)管局,、市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦)

(四)堅決查處不規(guī)范收費,、亂收費,、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查,,依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目,,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務價格,,未按照項目和計價依據(jù)收費等行為,。(責任單位:市市場監(jiān)管局)對違反診療常規(guī),,誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療,,特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,,并向社會公布。(責任單位:市衛(wèi)健委,、市發(fā)改委)查處隨意加價,、私自收費、拉幫結(jié)派的護工問題,。(責任單位:市衛(wèi)健委)

四,、實施步驟

專項整治活動時間為20__年__月至20__年__月,分3個階段實施,。

(一)集中整治階段(20__年__月-__月),。各地建立多部門聯(lián)合工作機制,并結(jié)合本地實際,,開展集中整治工作,。集中整治范圍要實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、門診部,、診所)覆蓋50%以上。

(二)檢查評估階段(20__年__月-20__年__月),。各地對本區(qū)域內(nèi)專項整治工作情況進行檢查評估,,并準備20__年全年工作總結(jié)。國家衛(wèi)生健康委將會同各相關(guān)部門組織對部分地區(qū)和領(lǐng)域進行檢查和評估,,對工作落實不力的及時糾偏,,督促整改并嚴肅問責。

(三)總結(jié)交流階段(20__年__月),。市衛(wèi)健委及市級相關(guān)部門按照__省衛(wèi)生健康委等七部門《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案的通知》(__衛(wèi)醫(yī)政〔20__〕__號)要求報送專項行動總結(jié),,并將適時組織召開全市會議,,對專項整治行動情況進行總結(jié)。

五,、工作機制和職責分工

專項整治行動由市衛(wèi)健委牽頭,,網(wǎng)信、發(fā)展改革,、公安,、市場監(jiān)管、醫(yī)保等部門參加,。各部門建立聯(lián)合工作機制,,每季度召開一次碰頭會議,匯報階段性工作成果,,部署聯(lián)合執(zhí)法等有關(guān)工作,。主要職責分工及聯(lián)絡(luò)處室如下:

(一)市衛(wèi)健委:會同各有關(guān)部門制訂專項整治行動方案,組織協(xié)調(diào)各部門開展工作,。具體負責檢查醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員的診療行為及內(nèi)部管理,,收集、整理群眾舉報線索并依職責轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,,對專項行動取得的進展和成果進行宣傳,。負責按季度匯總市級各部門專項整治配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人嚴重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機制等。(聯(lián)絡(luò)科室:醫(yī)政科)

(二)市委網(wǎng)信辦:對相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時進行清理處置,,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號,。(聯(lián)絡(luò)科室:網(wǎng)絡(luò)管理科)

(三)市發(fā)改委:將行業(yè)主管部門推送到市公共信用信息平臺的醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責任人納入失信“黑名單”管理。(聯(lián)絡(luò)科室:營商環(huán)境與信用建設(shè)科)

(四)市公安局:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,,對衛(wèi)生健康,、網(wǎng)信、市場監(jiān)管,、醫(yī)保等部門移送的涉嫌犯罪案件,,依法立案偵查。(聯(lián)絡(luò)科室:治安支隊)

(五)市市場監(jiān)管局:依法查處虛假宣傳,、違法醫(yī)療廣告,、亂收費和不正當價格行為。(聯(lián)絡(luò)科室:商標廣告監(jiān)督管理科,、價格監(jiān)督檢查科)

(六)市醫(yī)保局:對醫(yī)療亂象專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)?;鹦袨榈亩c醫(yī)療機構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴肅處理,。(聯(lián)絡(luò)科室:稽查科)

(七)市市場監(jiān)管局:查處醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責任人制售假藥相關(guān)行為,。(聯(lián)絡(luò)科室:藥品化妝品流通監(jiān)管科)

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導,,落實責任,。醫(yī)療亂象專項整治工作關(guān)系群眾切身利益,、關(guān)系社會民生、關(guān)系穩(wěn)定大局,,各有關(guān)單位要提高政治站位,,層層傳導壓力,精心組織,,扎實推進,;要建立健全多部門聯(lián)合協(xié)作機制,細化措施,,明確分工,,發(fā)揮合力,;要層層落實責任,,建立問責機制,對存在不認真履行職責,、失職,、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。

(二)重拳出擊,,持續(xù)高壓,。要以掃黑除惡為契機,把問題整改與線索摸排結(jié)合起來,,建立案件臺賬,,做到有案必查、違法必究,,對重要舉報線索和上級督辦案件,,要加大跟蹤督辦力度,確保整治任務,、整治措施落實到位,,不打折扣。要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢,,組織精干力量,,采取有力措施,認真調(diào)查核實,,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅決打擊,,要堅決曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu),。要注重行動實效,,不能簡單以部署會議、印發(fā)文件,、下達整改通知的數(shù)量衡量行動效果,,關(guān)鍵要看違規(guī)行為停沒停,、改沒改,決不能出現(xiàn)叫停不停,、整改不改,、罰了再犯、反反復復的問題發(fā)生,。

(三)標本兼治,,健全長效機制。各地要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題,,進一步完善制度設(shè)計,,為強化醫(yī)療監(jiān)管提供強有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,,貫徹落實《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》,,推進醫(yī)療機構(gòu)切實落實主體責任。積極推動行業(yè)自律,,充分發(fā)揮行業(yè)學(協(xié))會等社會組織的作用,。探索建立醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會監(jiān)督制度。強化政府監(jiān)管責任,,建立部門之間溝通協(xié)調(diào),、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享,、多部門聯(lián)合懲戒等具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的工作機制,推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè),,加強社會辦醫(yī)監(jiān)管,,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線,。

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