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農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇一

摘要：2011年1月29日,，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》正式公布。這是新世紀(jì)以來(lái)的第8個(gè)中央一號(hào)文件,，也是新中國(guó)成立62年來(lái)中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定,。

水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐,，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),，具有很強(qiáng)的公益性,、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,。加快水利改革發(fā)展,，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,；不僅關(guān)系到防洪安全,、供水安全、糧食安全,，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全,、生態(tài)安全、國(guó)家安全,。近年來(lái),，我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害造成了重大損失，尤其今年年年初在華北地區(qū)以及年中在長(zhǎng)江中下游地區(qū)出現(xiàn)的嚴(yán)重干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,，充分反映了水利“基礎(chǔ)脆弱,、欠賬太多、全面吃緊”的突出問(wèn)題,，暴露出我國(guó)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱的現(xiàn)狀,。大力加強(qiáng)水利建設(shè)，加快水利改革發(fā)展已成為黨中央國(guó)務(wù)院的今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

關(guān)鍵詞：山東省 農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 現(xiàn)狀 問(wèn)題 解決方法 正文：

量的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高效投入機(jī)制,，為相關(guān)職能部門制定政策和科學(xué)決策提供依據(jù)。

1,、具體工程

a.蓄水工程狀況。截止2010年底,，山東省有大型水庫(kù)36座,、中型水庫(kù)168座、小型水庫(kù)5590座,，加固新修水庫(kù)1254座,、塘壩3590座、新打機(jī)井54008眼,，修復(fù)水毀工程6723項(xiàng),，采取戶辦、聯(lián)戶辦,、股份合作等形式新建水利工程10834項(xiàng),。

b.灌溉與節(jié)水灌溉工程。山東省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,，全省實(shí)有耕地面積678萬(wàn)公頃,，現(xiàn)有灌溉面積548.97公頃,占耕地81.14％，有效灌溉面積507.43萬(wàn)公頃，占耕地74.98％,。

c.河道治理,。20世紀(jì)90年代以來(lái)，山東省先后對(duì)洙趙新河,、梁濟(jì)運(yùn)河,、泗河下游8千米河段、小清河河干等進(jìn)行治理,，使這些河道恢復(fù)了行洪,、排澇的功能。

d.水土保持,。2009年以來(lái),，投資14.5億元，綜合治理水土流失面積4007平方千米,，水土流失防治率達(dá)到了79.04％,。e.農(nóng)村供水。截止2010年底,，全省實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村自來(lái)水普及率89.76％,。

2、不同類型地區(qū)灌溉條件情況

重為70.7％,，滴灌和滲灌面積分別占耕地面積的8％和1.7％,。但是不同的自然環(huán)境條件下灌溉方式存在差異，機(jī)電灌溉是目前山東省農(nóng)田灌溉的主要方式,，但受自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件影響,，平原地區(qū)機(jī)械灌溉比重遠(yuǎn)高于丘陵地區(qū)和山區(qū)，前者分別是后者的3.19倍和5.08倍,。噴灌灌溉方式近年來(lái)有所發(fā)展,，丘陵地區(qū)水平最高，但也只占平原地區(qū)的19.6％,，山區(qū)所占比重略高于平原地區(qū),。而代表灌溉技術(shù)先進(jìn)水平的滴滲灌目前發(fā)展水平很低，只占全省耕地面積的0.7％,。

3,、不同地區(qū)村莊水利設(shè)施狀況

山東省在正常年景下用水有保障的村所占比例較高，達(dá)到93％,，但不同發(fā)達(dá)程度地區(qū)之間也有一定差異,，總體表現(xiàn)為越是發(fā)達(dá)地區(qū)用水有保障的村所占比例越低。與這種差異相聯(lián)系,，擁有機(jī)電井設(shè)施以及排灌站的村莊在發(fā)達(dá)地區(qū)低于中等發(fā)達(dá)地區(qū),，中等發(fā)達(dá)地區(qū)又低于落后地區(qū),。這種差異性，與發(fā)達(dá)地區(qū)主要地處山東東部丘陵地區(qū)的自然特點(diǎn)所決定的灌溉設(shè)施結(jié)構(gòu)有關(guān),，在一定程度上可能與農(nóng)業(yè)在不同類型地區(qū)所處的重要性程度從而對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視程度或者說(shuō)是需求程度有關(guān),。而能夠使用的灌溉有棗莊、青島,、煙臺(tái),、臨沂。

山東省農(nóng)村水利建設(shè)雖然取得了巨大的成績(jī),，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，但與新形勢(shì)下社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，在建設(shè)與管理上仍然存在一些問(wèn)題,，這些問(wèn)題困擾和阻礙了農(nóng)村水利的發(fā)展,。

a.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求,。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在田間工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，工程設(shè)施不配套,，灌溉排水保障率較低,，防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。另外,全省有效灌溉面積僅占全省耕地的73.3％,，還有許多地方?jīng)]有灌排設(shè)施,農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn),導(dǎo)致有些地區(qū)仍然靠天吃飯,。b.中小型、特別是小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,。由于防洪洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致汛期重要河道防洪能力較低,，存在嚴(yán)重的防洪隱患；主要易澇地區(qū)排澇能力嚴(yán)重不足,，洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重,，防洪標(biāo)準(zhǔn)有待提高，河道管理尚需加強(qiáng),。

c.個(gè)別水利建設(shè)項(xiàng)目程序不規(guī)范。由于農(nóng)村水利工程缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，有些建設(shè)項(xiàng)目管理不到位,，經(jīng)營(yíng)效益差，有些地方存在片面追求政績(jī),盲目上馬建設(shè)農(nóng)村水利工程的現(xiàn)象,，不僅造成投入的浪費(fèi),，而且嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民群眾的積極性。

d.節(jié)水灌溉發(fā)展不平衡,。節(jié)水灌溉由于受當(dāng)?shù)刈匀?、氣候條件和社會(huì),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影向，特別是受資金投入的影響,，因此,，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的節(jié)水灌溉發(fā)展緩慢。另外,，有些地區(qū)由于農(nóng)民還沒(méi)有從節(jié)水灌溉中得到實(shí)惠,，所以對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉的積極性不高，影響了節(jié)水灌溉的發(fā)展,。

三,、

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際需求,優(yōu)化布局，科學(xué)規(guī)劃,。對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱的地區(qū),，要統(tǒng)籌規(guī)劃，旱澇兼冶,，綜合治理,，講究實(shí)效;對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的地方，應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)規(guī)劃,，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,，高效益運(yùn)行。

2,、強(qiáng)化政府行為,，不斷加大農(nóng)村水利建設(shè)的政策引導(dǎo)力度。在農(nóng)村取消”兩工”以后,，實(shí)行”一事一議”制度,更要強(qiáng)化政府行為,，加大引導(dǎo)力度，正確處理好抓農(nóng)村水利建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系,，正確處理好抓農(nóng)村水利建設(shè)與其他公益基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的關(guān)系,。通過(guò)各級(jí)政府和水利、財(cái)政,、規(guī)劃等有關(guān)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，綜合調(diào)度和科學(xué)安排，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與的積極性,，扎實(shí)有效地開(kāi)展農(nóng)村水利建設(shè),。

3、加強(qiáng)小型農(nóng)村水利工程建設(shè)監(jiān)理工作,。農(nóng)村小型水利工程也要按照國(guó)家有關(guān)制度規(guī)定,，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制,、監(jiān)理制和合同制,，要從源頭上控制住不合要求的施工隊(duì)伍和材料設(shè)備進(jìn)入水利工程,。

4、扶持民營(yíng)水利,。民營(yíng)水利是農(nóng)村水利建設(shè)的有益補(bǔ)充,，國(guó)家和地方應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。建議在民營(yíng)水利發(fā)展初期,，在資金投入和技術(shù)指導(dǎo)上給予一定的扶持,從而營(yíng)造寬松良好的政策環(huán)境,，為投資者打造發(fā)展平臺(tái)。

王任強(qiáng)年7月

2010

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇二

0__年,，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在兄弟處室、單位的關(guān)心支持下,，我處以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面開(kāi)展以農(nóng)村河道疏浚,、農(nóng)村飲水安全,、灌區(qū)及節(jié)水灌溉項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，圓滿完成了市委市政府和局黨組交辦的各項(xiàng)任務(wù),。

現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、圍繞目標(biāo),，狠抓落實(shí),，圓滿完成20__年各項(xiàng)農(nóng)村水利建設(shè)任務(wù)

(一)農(nóng)村河道疏浚?？h鄉(xiāng)河道疏浚,。全市共疏浚縣級(jí)河道28條段,、完成土方903.12萬(wàn)方,，占計(jì)劃的108%;疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道349條、完成土方1589.78萬(wàn)方,，占計(jì)劃的118%,。

村莊河道疏浚。全市重點(diǎn)推進(jìn)了828個(gè)行政村的村莊河道疏浚整治,，共疏浚河道15809條,，完成土方4198.38萬(wàn)方。

工程實(shí)施后,，新增有效灌溉面積3.1萬(wàn)畝，改善灌溉面積116.3萬(wàn)畝;新增排澇面積1.9萬(wàn)畝,，改善排澇面積139.1萬(wàn)畝;改造中低產(chǎn)田14萬(wàn)畝,，增加旱澇保收田5.4萬(wàn)畝,，增加土地面積1.7萬(wàn)畝，年節(jié)水337萬(wàn)方,。

(二)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),。20__年度，省下達(dá)我市70萬(wàn)人建設(shè)任務(wù),，分為10個(gè)項(xiàng)目,，涉及34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已全部完成年度建設(shè)任務(wù),。共鋪設(shè)各類管道7339.47公里,，新建增壓站4座，新建水廠1座,，完成投資34102.4萬(wàn)元,，占計(jì)劃的100.23%。同時(shí)積極開(kāi)展明年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,，明年70萬(wàn)人建設(shè)任務(wù)可研報(bào)告已全部上報(bào)省廳待批,。

(三)灌區(qū)和節(jié)水灌溉建設(shè)。如海灌區(qū)20__年度續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目已完成所有計(jì)劃任務(wù),，完成工程總投資1500萬(wàn)元,。實(shí)施了如海總干渠渠首碾砣港自動(dòng)化控制,、下游護(hù)岸工程,，清淤東司馬港干渠工程;拆建提水泵站3座，新建防滲渠34.925公里,，配套渠系建筑物396座,。工程實(shí)施后，新增有效灌溉面積0.11萬(wàn)畝,，新增排澇面積0.19萬(wàn)畝,，改善排澇面積7.3萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田3.6萬(wàn)畝;渠系水利用系數(shù)達(dá)到0.75,，灌溉保證率提高到85%,，新增糧食生產(chǎn)能力660萬(wàn)公斤。

20__年度第四批擴(kuò)大內(nèi)需中大型灌區(qū)(如海灌區(qū))續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目正在實(shí)施中,，已完成投資1155萬(wàn)元,，占計(jì)劃的55%?？砂磭?guó)家及省要求在20__年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù),。

(四)小型泵站更新改造和圩口閘建設(shè)。我市海安,、如皋、如東通過(guò)參加競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的泵站更新改造已全部完成年度建設(shè)任務(wù)，累計(jì)完成小型泵站更新改造101座,，完成總投資2700多萬(wàn)元,。同時(shí)海安縣組織實(shí)施了里下河腹部35座圩口閘拆建工程，通過(guò)項(xiàng)目組合，共新建圩口閘、排澇站40座，其中：?jiǎn)为?dú)圩口閘工程19座,、單獨(dú)排澇泵站工程5座、閘站結(jié)合工程16座,，總投資1700多萬(wàn)元,。

(五)“民辦公助”項(xiàng)目建設(shè)。20__年度,，我市實(shí)施“民辦公助”項(xiàng)目5個(gè),，已全部完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù),。共新建、拆建泵站52座,，新建防滲渠道154.51公里,，配套渠系建筑物1783座，總投資3624.29萬(wàn)元,。

(六)河道長(zhǎng)效管理,。全市在全力推進(jìn)農(nóng)村河道疏浚整治的同時(shí)，加大河道長(zhǎng)效管理的力度，在“人、財(cái)、制度”上下功夫,，紛紛建立管理隊(duì)伍,，落實(shí)管理資金,，制定科學(xué)制度,。同時(shí)各地紛紛組建了農(nóng)村河道管理辦公室,，專門從事農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作。20__年,，全市各地加大了農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理力度,，加大投入，加強(qiáng)考核管理,，使我市農(nóng)村河道管理躍上新水平,。

二、明確目標(biāo),，規(guī)范管理,，各項(xiàng)工作全省領(lǐng)先

(一)農(nóng)村河道疏浚整治全省領(lǐng)先

農(nóng)村河道疏浚整治是農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施，我們堅(jiān)持政府推動(dòng),，整體聯(lián)動(dòng),，全民行動(dòng)，堅(jiān)持以財(cái)政投入為主,，多方籌措資金，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,，規(guī)范管理，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)工作,。20__年度，在市委,、市政府的高度關(guān)心重視下,，農(nóng)村河道疏浚整治圓滿完成了市委市政府要求的“兩年任務(wù)，一年完成”的工作目標(biāo),，提前一年全面完成“十一五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù),。繼20_年海門,、如皋通過(guò)省級(jí)整體驗(yàn)收后，20__年,，如東,、海安、通州,、啟東相繼通過(guò)省級(jí)整體驗(yàn)收,，成為繼蘇州之后全省第二個(gè)全部通過(guò)省級(jí)整體驗(yàn)收的地級(jí)市。

(二)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及各項(xiàng)前期工作全省領(lǐng)先

圍繞省政府提出_期間全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題工作目標(biāo),，我們積極開(kāi)展各項(xiàng)前期工作,，加大前期各項(xiàng)工作推進(jìn)力度。市政府在20__年7月8日召開(kāi)了全市農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì),，9月15日在啟東市召開(kāi)了服務(wù)沿海開(kāi)發(fā)加快引江區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程會(huì)議,，同時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市十三屆人大二次會(huì)議1號(hào)議案進(jìn)一步加快推進(jìn)引江區(qū)域供水工程和農(nóng)村飲水安全工程的意見(jiàn)》。

20__年,，我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)在蘇中,、蘇北率先完成年度建設(shè)任務(wù)。同時(shí)積極開(kāi)展明年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,，明年70萬(wàn)人建設(shè)任務(wù)可研報(bào)告已全部上報(bào)省廳,，在蘇中、蘇北也是第一個(gè)完成上報(bào)明年可研上報(bào)的市,。我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為全省代表,，受到水利部副部長(zhǎng)鄂竟平的檢查，并得到充分肯定,。

我市在實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的同時(shí),，積極探索建后管理機(jī)制，做到建管并重,。各地著力明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，理順管理體制，落實(shí)責(zé)任主體,，確保工程發(fā)揮應(yīng)有效益,。通州區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)全市城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)施意見(jiàn)的通知》，全市供水實(shí)行一市一網(wǎng),、安全供水;一鎮(zhèn)一站,，二級(jí)管理;水到井封，同網(wǎng)同價(jià),。啟東市提出了管道全改造,、水質(zhì)全達(dá)標(biāo)、供水全日制,、區(qū)域供水全覆蓋的“四全”目標(biāo),，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠進(jìn)行整體回購(gòu),，目前已完成絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的回購(gòu)工作。全市《鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制水廠運(yùn)行管理實(shí)施意見(jiàn)》目前正在征求意見(jiàn),，即將出臺(tái),。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境整治，農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理蘇中,、蘇北領(lǐng)先

全市開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)村河道疏浚工程,，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，贏得了群眾的稱贊,。針對(duì)現(xiàn)在農(nóng)村水環(huán)境差,，整治后續(xù)管理不到位為主要矛盾，20__年,，全市各地加大了農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理力度,，從落實(shí)資金、建立隊(duì)伍,、健全檢查考核制度等方面重點(diǎn)落實(shí),。各地紛紛組建了農(nóng)村河道管理辦公室，加大投入,，加強(qiáng)考核管理，做到“三有”即有錢,、有人,、有制度，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理工作,，成效顯著,。

在抓好六縣(市)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理的同時(shí)，強(qiáng)化市屬三區(qū)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理,，鞏固兩年來(lái)市屬三區(qū)村組河道疏浚整治的成果,。我局聯(lián)合市財(cái)政局制定下發(fā)了《南通市市郊農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理考核經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法(試行)》和《南通市市郊農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理評(píng)分細(xì)則》，進(jìn)一步明確了市屬三區(qū)農(nóng)村河道管理的職責(zé)和目標(biāo),。目前,，市屬三區(qū)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管理取得初步成效。

三,、水利科技穩(wěn)步推進(jìn)

堅(jiān)持科技興水,，以《南通水利》科技為載體，加強(qiáng)科技,、學(xué)術(shù)的交流,。按計(jì)劃出版了一期《南通水利》。組織了20__年度市水利科技進(jìn)步獎(jiǎng)及優(yōu)秀論文的評(píng)選,，優(yōu)秀論文21篇,。同時(shí)組織了20__年度水利科技課題的申報(bào),。

認(rèn)真開(kāi)展課題研究，積極組織項(xiàng)目結(jié)題,，根據(jù)省水利廳要求,，對(duì)歷年來(lái)的課題進(jìn)行了認(rèn)真梳理，我市水利課題結(jié)題率達(dá)到80%,?！独w維混凝土防滲渠道的試驗(yàn)研究與應(yīng)用》獲省20__年度水利科技優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)，《沿海平原水庫(kù)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用》課題已臨近結(jié)題,，認(rèn)真開(kāi)展了《長(zhǎng)江北支補(bǔ)償機(jī)制研究》等課題的研究,。

四、圍繞局中心工作,，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作

(一)認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃編制,。我們加大了前期工作力度，重點(diǎn)是組織編制專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金,。一是爭(zhēng)取大中型灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)努力,，我市海安縣如海灌區(qū)建設(shè)成功擠入國(guó)家大型灌區(qū)建設(shè)行列,，并開(kāi)始實(shí)施。海安縣如海灌區(qū)的實(shí)施,，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市大型灌區(qū)的建設(shè)范圍,，為加快海安縣西部地區(qū)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了很好的機(jī)遇。如皋市焦港中型灌區(qū)建設(shè)也被國(guó)家立項(xiàng)并開(kāi)始建設(shè),。焦港中型灌區(qū)是我市被國(guó)家立項(xiàng)的第一個(gè)中型灌區(qū),，且省以上補(bǔ)助資金比例高，省以上補(bǔ)助資金達(dá)項(xiàng)目總資金的80%以上,。焦港灌區(qū)的建設(shè)為如皋市提升農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，同時(shí)減輕了縣級(jí)財(cái)政配套壓力。二是爭(zhēng)取中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣,。今年,，省廳采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)的形式在全省優(yōu)選19個(gè)縣作為中央財(cái)政小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣，每個(gè)農(nóng)田水利重點(diǎn)縣省以上財(cái)政年補(bǔ)助1600萬(wàn)元,，連續(xù)三年補(bǔ)助,，我市通州、如皋榜上有名,。

(二)認(rèn)真辦理政府來(lái)文來(lái)函以及人大代表政協(xié)委員的建議提案和基層群眾的來(lái)信來(lái)訪,。對(duì)此項(xiàng)工作我們一是高度重視，認(rèn)真對(duì)待,、逐件落實(shí)到專人,。從切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的目的出發(fā),，認(rèn)真辦理，并面對(duì)面征求意見(jiàn),，做好宣傳解釋,，每一件事都按要求、按規(guī)定及時(shí)辦結(jié),。一年來(lái),，我們共接辦了2份政府督辦件和辦文單、5份人大代表政協(xié)委員的建議和提案,。

五,、統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn),，20__年農(nóng)村水利工作打算

下一步圍繞加強(qiáng)我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),， 以實(shí)施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村河道疏浚,、灌區(qū)及節(jié)水灌溉項(xiàng)目,、小型農(nóng)田水利建設(shè)這四項(xiàng)工程，發(fā)展民生水利,，全面提升我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。重點(diǎn)抓好農(nóng)村河道疏浚和農(nóng)村飲水安全建設(shè)，科學(xué)制定20__-20__年農(nóng)村河道疏浚整治規(guī)劃和20__-20__年農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,。積極探索農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理辦法,，同時(shí)將農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)推向全面化。

20__年,，我市農(nóng)村水利主要建設(shè)任務(wù)：一是在完成本輪河道疏浚任務(wù)的基礎(chǔ)上，提前實(shí)施20__-20__年農(nóng)村河道疏浚任務(wù),。二是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,。我市20__年70萬(wàn)人建設(shè)任務(wù)將力爭(zhēng)在20__年8月底前全部完成。同時(shí)做好20__-20__年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制有關(guān)工作,。三是實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目中的大中型灌區(qū)建設(shè),。四是以小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和專項(xiàng)補(bǔ)助工程建設(shè)為抓手，全面提升我市農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施水平,。

20__年,，是我市農(nóng)村水利建設(shè)的關(guān)鍵年，我市全面超額完成省市下達(dá)的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的同時(shí),，圍繞局中心工作,，積極開(kāi)展工作，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,。我市的農(nóng)村水利工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和肯定,，多項(xiàng)工作在全省或蘇中領(lǐng)先,。這些工作的取得主要?dú)w功于局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心與支持,，于處室全體團(tuán)結(jié)一致,、克盡職守、改革創(chuàng)新,，兢兢業(yè)業(yè)的工作分不開(kāi),，于兄弟處室的大力支持、配合與關(guān)心分不開(kāi),，還有農(nóng)水戰(zhàn)線上的各位老領(lǐng)導(dǎo),、新同事的關(guān)心分不開(kāi)。

當(dāng)然,，我們的工作肯定還存在著某種不足,，離領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一段差距,。我們將在新的一年里,，揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮發(fā)圖強(qiáng),，積極投身到新一年的農(nóng)村水利建設(shè)中去,，爭(zhēng)取更大的勝利和進(jìn)步。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇三

政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求.2019年全省安排6000萬(wàn)元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，2019年安排1個(gè)億,，2019年將增加到1.2億用于開(kāi)展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng),。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好,、用活,，按照全市開(kāi)展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見(jiàn)聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求，我們通過(guò)集體座談,、征求意見(jiàn)等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研,。

一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。2019年政府為開(kāi)展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬(wàn)元專項(xiàng)資金,，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),、鞏固文化陣地，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,，配備了專(兼)職文化干部18名,，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開(kāi)辦了圖書室,、電影院,、文化茶園、文化娛樂(lè)室,，全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”,。二是文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。自2019年12月份開(kāi)始,，已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片,、科教片630場(chǎng)次,，觀看人數(shù)達(dá)9.4萬(wàn)余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,，觀看人數(shù)達(dá)23.5萬(wàn)余人次,。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè),。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī),。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來(lái),，唱歌跳舞,，健身娛樂(lè)。村級(jí)文化活動(dòng)也開(kāi)始發(fā)展,，共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),，每年文藝演出124場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬(wàn)人次,。一些村還成立了農(nóng)村開(kāi)心樂(lè)隊(duì),、威風(fēng)舞龍隊(duì)，每逢節(jié)慶,、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村巡回演出,，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯,。走進(jìn)我縣農(nóng)村,，唱歌跳舞的多了,，打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了，打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,，惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見(jiàn),。

我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),，但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),，農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不足,，重視不夠,。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,，工作擺不上位置,，往往“說(shuō)起重要，做起次要,，忙時(shí)不要”,。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,，鄉(xiāng)村可搞可不搞”,。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因,。二是欠賬太多,，投入不足。雖然黨委,、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,，政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄,，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見(jiàn)肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力,。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長(zhǎng)期“挪用”,，業(yè)務(wù)難熟悉,，能力提不高，工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),，農(nóng)村百難挑一,。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo),、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,，常常是局里忙,、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn),。

1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問(wèn)題,。當(dāng)前,，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧,、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。另一方面,，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,，只有農(nóng)民的全面發(fā)展,，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,，加快農(nóng)村文化建設(shè),，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)全面小康,，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,，擺上位置,，真抓、重抓,、實(shí)抓,，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé),。

2,、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,，農(nóng)民文化需求自主性,、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”,，更加追求有所“樂(lè)”,。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入,，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地,、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒,、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài),。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入,?；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算,，建立剛性,、長(zhǎng)效投入機(jī)制，改變投入“隨意”,，工作“應(yīng)景”狀況,。同時(shí)，通過(guò)積極的政策措施鼓勵(lì),、引導(dǎo),、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入,，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè),。

3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,，解決文化事業(yè)單位青黃不接,、人才奇缺問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,，配齊專職人員,，穩(wěn)定工作隊(duì)伍,。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干,，建立一支扎根基層,、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過(guò)強(qiáng)化“軟件”建設(shè),，保障各層面工作有人抓,、有人管、有人做,，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展,。深化改革，轉(zhuǎn)變職能,。要堅(jiān)持以民為本,，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí),。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”,，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境,。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制,、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，改變一些單位、一部分人懶散無(wú)為狀態(tài),，強(qiáng)化職能,，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化,、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用,。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng),，開(kāi)展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇四

關(guān)于印發(fā)河南省2008年加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

日

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好村容村貌整治,是現(xiàn)階段從我省實(shí)際出發(fā),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有重要意義。現(xiàn)就河南省2008年加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、搞好村容村貌整治,、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提出以下實(shí)施意見(jiàn),。

一、總體要求

近年來(lái),我省在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),糧食連年增產(chǎn),農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,。不少地方通過(guò)政策引導(dǎo),、示范帶動(dòng),有序推進(jìn)村莊建設(shè)和治理,人居環(huán)境明顯改善。但從整體上看,我省農(nóng)村面貌仍較落后,基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,人居環(huán)境仍然較差,與迅速發(fā)展變化的城市形成很大反差,與廣大農(nóng)民改善生活環(huán)境,、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求很不適應(yīng)。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,反哺農(nóng)村的能力不斷增強(qiáng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、搞好村容村貌整治的條件基本成熟,。全省上下要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,艱苦奮斗,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治盡快取得成效。

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體方針,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,在積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收、努力保證主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給的基礎(chǔ)上,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo),突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),抓好村莊布局及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,改變農(nóng)村整體面貌,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成效,。

(二)基本目標(biāo)

3000—5000元的二類村莊,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,村莊區(qū)劃合理,建筑整齊有序,綠化水平較高,環(huán)境衛(wèi)生狀況較好,管理水平明顯提高,建成一大批整潔、優(yōu)美的村莊;人均收入3000元以下的三類村莊,急需的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本配套,對(duì)其中符合條件的貧困村,結(jié)合整村推進(jìn)扶貧及異地遷建扶貧,使基礎(chǔ)設(shè)施狀況整體明顯改善,并做到村莊建筑切實(shí)按規(guī)劃建設(shè),土地利用節(jié)約合理,綠化,、環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,村莊管理加強(qiáng),整體面貌煥然一新,。通過(guò)分類實(shí)施、整體推進(jìn),使全省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生狀況顯著改觀,實(shí)現(xiàn)一類村莊上水平,、二類村莊上臺(tái)階、三類村莊變面貌,從根本上解決一些地方嚴(yán)重存在的房屋亂搭亂建,、垃圾亂堆亂放,、污水亂排亂流等問(wèn)題,使廣大農(nóng)村隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善,、生態(tài)良好,、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的新農(nóng)村,。

2008年要加快推進(jìn)村莊建設(shè)和整治規(guī)劃編制工作,力爭(zhēng)1燉3的村(包括1000個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村)按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)和整治任務(wù),其中2007年農(nóng)民人均純收入達(dá)到或超過(guò)5000元的鄭州,、焦作、濟(jì)源,、許昌4市完成比例超過(guò)1燉3;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及納入城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的村鎮(zhèn)要在建設(shè)和整治中走在前列,率先達(dá)到規(guī)定要求,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)全省新農(nóng)村建設(shè)取得突破性進(jìn)展,。

(三)主要原則

一是政府引導(dǎo),農(nóng)民為主。各級(jí)政府要做好政策引導(dǎo),、組織發(fā)動(dòng)等工作,并提供必要的財(cái)力,、物力支持,主要依靠農(nóng)民群眾自力更生,團(tuán)結(jié)奮斗,共建共享美好家園,。

二是規(guī)劃先行,分類指導(dǎo)。堅(jiān)持先規(guī)劃后整治,按規(guī)劃調(diào)整村莊建設(shè)布局,因地制宜,突出特色,保護(hù)好自然生態(tài)和歷史文化遺存,。

三是積極作為,注重實(shí)效,。利用現(xiàn)有條件,整合各方資源,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民承受能力,實(shí)行小拆遷、大整治,不搞大拆大建,防止盲目攀比,、搞形象工程,。

四是發(fā)揚(yáng)民主,尊重民愿。認(rèn)真履行民主程序,堅(jiān)持科學(xué)民主決策,集中群眾意見(jiàn)和智慧,不搞強(qiáng)迫命令,。

五是分批實(shí)施,整村推進(jìn),。以縣(市、區(qū))為單位,合理安排參建村莊,建立分級(jí)負(fù)責(zé)制,實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,集中力量,突出重點(diǎn),確保建設(shè)和整治成效,。

二,、主要任務(wù)

(一)鄉(xiāng)村道路

在全省實(shí)現(xiàn)行政村通柏油路或水泥路的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)道路質(zhì)量,構(gòu)建農(nóng)村交通良好的骨干網(wǎng)架,提高通達(dá)水平。合理規(guī)劃布局,實(shí)行多元化投資,加快實(shí)施村村通延伸工程,逐步實(shí)現(xiàn)行政村之間,、行政村與自然村之間通柏油路或水泥路,形成完善通暢的農(nóng)村道路體系,。有條件的村要硬化村內(nèi)道路,努力實(shí)現(xiàn)“村內(nèi)通”。一類村要率先完成;群眾積極性高,、資金籌措有保障的二類村要積極穩(wěn)妥地推進(jìn);三類村中符合國(guó)家扶貧資金及以工代賑資金等支持條件的,要根據(jù)所在縣(市,、區(qū))扶貧和以工代賑目標(biāo)任務(wù)的整體要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)施,。2008年投資60億元,修建改造縣鄉(xiāng)公路7000公里,新建改造通村公路8000公里,改造縣鄉(xiāng)公路危橋1萬(wàn)延米,改造渡口150道,。

(二)農(nóng)村飲水

村,2008年要全部用上方便、衛(wèi)生的自來(lái)水,其他一類村要有50%實(shí)現(xiàn)戶戶通自來(lái)水;對(duì)于二類村,納入國(guó)家飲水安全規(guī)劃的,在國(guó)債資金支持下加快安全飲水工程實(shí)施步伐,不在國(guó)家規(guī)劃且存在飲水安全問(wèn)題的由當(dāng)?shù)卣腿罕娮曰I解決,省采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式給予補(bǔ)助;對(duì)于三類村,通過(guò)國(guó)債,、扶貧開(kāi)發(fā),、以工代賑等資金支持,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地改善飲水條件,。要充分發(fā)揮現(xiàn)有飲水安全工程的作用,通過(guò)延伸管網(wǎng)盡可能擴(kuò)大覆蓋范圍,讓更多農(nóng)民群眾受益,。在水質(zhì)達(dá)標(biāo)地區(qū),要采取綜合措施保護(hù)好飲用水水源。2008年籌措資金約10億元,其中國(guó)家和省安排7.5億元,改善1萬(wàn)個(gè)村,、1500萬(wàn)人的飲水條件,其中解決2000個(gè)村,、250萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。

(三)農(nóng)村沼氣

大力推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),在養(yǎng)殖集中區(qū)加快大中型沼氣工程和聯(lián)戶沼氣建設(shè),逐步完善農(nóng)村沼氣服務(wù)體系,保障已建沼氣池正常發(fā)揮效用,。有條件的地方要加快生活污水凈化沼氣池建設(shè),加大“一池三改”實(shí)施力度,支持以沼氣為紐帶建設(shè)生態(tài)示范村,。

一、二類村及納入整村推進(jìn)

扶貧規(guī)劃的村要根據(jù)群眾意愿,因地制宜建設(shè)戶用沼氣或以大中型沼氣及聯(lián)戶沼氣為主體的集中供氣工程;三類村要結(jié)合國(guó)家政策性資金的扶持,積極拓寬籌資渠道,分期分批實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè),。2008年積極籌措資金7.5億元,新增農(nóng)村戶用沼氣50萬(wàn)戶;建設(shè)各類大中型沼氣工程200座;推廣生活污水凈化沼氣池600座,。積極發(fā)展農(nóng)村太陽(yáng)能,通過(guò)典型示范和縣(市、區(qū))政府適當(dāng)補(bǔ)助,、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)等方式加快推廣普及步伐,。

(四)農(nóng)村電力

以提高農(nóng)村供電質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),提高低壓電網(wǎng)供電保證率,加快農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐,。扎實(shí)搞好“盲點(diǎn)村”電網(wǎng)改造,開(kāi)展農(nóng)村排灌電網(wǎng)建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)有條件的村實(shí)現(xiàn)村內(nèi)主干道亮化。2008年投入資金28億元,新改建配電臺(tái)區(qū)2000個(gè),建設(shè)10千伏及以下線路4500公里,完成剩余303個(gè)行政村,、涉及22萬(wàn)戶的“盲點(diǎn)村”改造任務(wù);建成132項(xiàng)縣域內(nèi)110千伏主網(wǎng)建設(shè)(改造)項(xiàng)目,新增線路1532.1公里;完成1000個(gè)電氣化村建設(shè),。

(五)連鎖超市

積極實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,大力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村商品流通中的主導(dǎo)作用,加大農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,積極推動(dòng)農(nóng)村商品配送中心建設(shè),加快建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送和連鎖經(jīng)營(yíng)為主要方式的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。條件好的村要建成主要日用品及農(nóng)資商品齊全的便民超市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買必要的生活生產(chǎn)資料不出村,。2008年投入資金6000萬(wàn)元,新建1萬(wàn)個(gè)以上農(nóng)村連鎖超市,覆蓋全省2燉3以上的村。切實(shí)抓好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作,擴(kuò)大農(nóng)村家電消費(fèi),力爭(zhēng)試點(diǎn)期內(nèi)彩電,、冰箱,、手機(jī)三大類家電產(chǎn)品銷售總額突破100億元。

(六)垃圾污水治理

以治理村內(nèi)垃圾,、秸稈亂堆亂放,、污水亂排亂流為中心任務(wù),重點(diǎn)搞好農(nóng)村生活垃圾和污水治理,逐步實(shí)現(xiàn)集中收集垃圾,、集中匯集污水,、集中進(jìn)行處理。組織清理積存垃圾,積極推行“村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的垃圾處理模式,有條件的村要建設(shè)垃圾站,實(shí)行定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集,、定時(shí)清運(yùn),、集中處理;其他村莊建設(shè)生活垃圾集中堆放設(shè)施,就地進(jìn)行分類,能利用的進(jìn)行資源化處理,不能利用的進(jìn)行安全填埋。2008年?duì)幦』I資2億元,建設(shè)村莊垃圾站(池)1000個(gè),、村莊垃圾簡(jiǎn)易處理設(shè)施100個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中處理設(shè)施50個(gè)。積極規(guī)劃完善村莊排水設(shè)施,搞好農(nóng)村河道,、溝渠,、坑塘綜合治理。推動(dòng)有條件的地方逐步將城郊鄉(xiāng)村的生活污水納入城市污水處理系統(tǒng),支持工業(yè),、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠,。其他村莊可采取沼氣池、氧化池,、坑塘等適當(dāng)方式集中處理,。全面實(shí)施秸稈禁燒,控制施用化肥和高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。要扎實(shí)深入地開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),務(wù)求取得突破性進(jìn)展,。

(七)衛(wèi)生設(shè)施

以向農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì),、便捷、廉價(jià)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù),大力推動(dòng)行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)療救助覆蓋面,資助符合條件的農(nóng)村低保,、五保對(duì)象和部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型合作醫(yī)療,對(duì)困難群體因大病住院進(jìn)行醫(yī)療救助,。2008年投入資金58億元,其中省籌措14.5億元,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人50元提高到100元,提前實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療覆蓋全省農(nóng)村居民的目標(biāo),建設(shè)8000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,。

(八)文化設(shè)施

著眼于豐富農(nóng)村文化生活,倡導(dǎo)健康文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè),重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施、文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村體育設(shè)施,。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),加快實(shí)施自然村廣播電視村村通工程,發(fā)展有線電視入村進(jìn)戶,推進(jìn)農(nóng)村電影放映和文化信息資源共享工程,基本實(shí)現(xiàn)行政村通寬帶,。采取政府補(bǔ)助、群眾參與,、對(duì)口幫扶,、社會(huì)捐助等形式,加快村級(jí)文化大院(活動(dòng)室)建設(shè)。2008年在20戶以上已通電自然村實(shí)現(xiàn)廣播電視村村通,保證60%以上行政村實(shí)現(xiàn)一村一月放映一場(chǎng)電影,建設(shè)72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,扶持1萬(wàn)個(gè)村開(kāi)展體育健身工程,。同時(shí),加大送書下鄉(xiāng)和文化下鄉(xiāng)工作力度,新建2000個(gè)“農(nóng)家書屋”,開(kāi)展“百部流動(dòng)舞臺(tái)千場(chǎng)演出送農(nóng)民”活動(dòng),。

(九)村莊綠化

以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍、村鎮(zhèn)街道和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好圍村林,、行道樹,、庭院綠化美化工程建設(shè)。對(duì)不同類型的村鎮(zhèn)采用不同的綠化布局和綠化模式,采用混交,、多層的樹種配置模式,形成多樣化,、生態(tài)功能與景觀效果俱佳的村鎮(zhèn)生態(tài)植被系統(tǒng)。通過(guò)補(bǔ)助林木種苗款等形式,并結(jié)合國(guó)家扶貧及以工代賑等政策性資金的使用,積極發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)林木,實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益,。2008年全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)村(鎮(zhèn))綠化工程,計(jì)劃籌措資金1.83億元,其中省級(jí)投入資金4300萬(wàn)元,完成1萬(wàn)個(gè)村(鎮(zhèn))的綠化美化。

三,、保障措施

(一)科學(xué)制定規(guī)劃

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律,、法規(guī),按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局,、節(jié)約土地,、集約發(fā)展的原則,合理編制村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局、有序發(fā)展,協(xié)調(diào)安排好區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建共享,。要尊重村民意愿,統(tǒng)籌規(guī)劃住宅,、道路、供水,、排水,、供電、文化,、衛(wèi)生,、商業(yè)、垃圾收集,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn),、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)設(shè)施等布局。強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,。各級(jí)政府要切實(shí)保障村莊建設(shè)規(guī)劃,、農(nóng)房設(shè)計(jì)等所需經(jīng)費(fèi)。結(jié)合“空心村”治理,加強(qiáng)住宅建設(shè)用地管理,嚴(yán)禁村民違規(guī)沿公路建房,。住宅建設(shè)用地要先行安排利用村內(nèi)空閑地,、閑置宅基地,逐步清理一戶多宅。對(duì)分散,、易發(fā)自然災(zāi)害,、不適宜居住的村莊,實(shí)施易地規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)整體遷建。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用,、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣,。

省、市,、縣級(jí)財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入增長(zhǎng)的幅度要確保高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,。財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年。提高政府土地出讓收入用于新農(nóng)村建設(shè)的比重,。調(diào)整耕地占用稅使用方向,新增收入向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,。調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍,各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要確定部分資金用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),。省政府從2008年起設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式支持各地加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,。進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度,集中現(xiàn)有各部門,、各專項(xiàng)的涉農(nóng)資金,在不改變管理渠道和投向的前提下由縣級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照農(nóng)村建設(shè)和整治規(guī)劃要求,集中用于整村推進(jìn)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)金融、企業(yè)和社會(huì)力量投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

(三)創(chuàng)新管理機(jī)制

進(jìn)行監(jiān)督,。要重視公共服務(wù)設(shè)施的集中配置和綜合利用,有條件的村莊可將文化設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施,、超市,、體育健身場(chǎng)所等相對(duì)集中,形成具有綜合功能的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。積極探索實(shí)行村民自主管理,使群眾廣泛參與農(nóng)村各項(xiàng)管理工作,鞏固建設(shè)和整治效果,。切實(shí)抓好村莊整治的技術(shù)指導(dǎo)工作,要安排專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),。

(四)明確建設(shè)主體

農(nóng)民群眾既是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治的主要參與者,又是直接受益者,。要把增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識(shí),、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用貫穿工作的全過(guò)程。要加強(qiáng)輿論宣傳,不斷提高認(rèn)識(shí),贏得最廣大農(nóng)民群眾的積極響應(yīng)和主動(dòng)參與;要善于組織發(fā)動(dòng),依靠群眾科學(xué)制定規(guī)劃和方案,依靠群眾踴躍出工投勞,依靠群眾廣開(kāi)籌資渠道,依靠群眾化解各種矛盾和糾紛,依靠群眾加強(qiáng)民主監(jiān)督,、改進(jìn)各項(xiàng)管理,。特別要采取有效措施,動(dòng)員激勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功者為建設(shè)美好家鄉(xiāng)開(kāi)展多種捐資助建活動(dòng)。切實(shí)克服“等、靠,、要”思想,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,、自力更生的“紅旗渠”精神,用廣大農(nóng)民的智慧和雙手改變農(nóng)村面貌。要把建立健全堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)兩委班子作為發(fā)動(dòng)和依靠群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,努力提高村級(jí)干部的政策水平和整體素質(zhì),充分發(fā)揮他們的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,。各縣(市,、區(qū))在確定今年任務(wù)時(shí)可選擇基礎(chǔ)條件較好的村莊先行安排,以確保這項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步,、見(jiàn)實(shí)效,。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)政府和有關(guān)部門要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、搞好村容村貌整治工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn),。省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,分管農(nóng)業(yè)的副省長(zhǎng)為召集人,省發(fā)展改革,、建設(shè)、財(cái)政,、交通,、農(nóng)業(yè)、水利,、林業(yè),、國(guó)土資源、商務(wù),、環(huán)保,、衛(wèi)生、文化,、廣電,、新聞出版、電力,、扶貧,、供銷、畜牧和共青團(tuán),、婦聯(lián)等為成員單位,在省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村建設(shè)和整治工作,研究解決重大問(wèn)題,。各省轄市、縣(市,、區(qū))政府也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制,。縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,。各縣(市、區(qū))要按照省確定的一,、二,、三類村的標(biāo)準(zhǔn)列出各類村莊的名單,并制定分年度建設(shè)計(jì)劃和切實(shí)可行的實(shí)施方案,由各省轄市匯總后報(bào)省發(fā)展改革委備案,。各地要根據(jù)實(shí)際情況,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好典型示范,采取先易后難、集中突破,、樹立樣板,、以點(diǎn)帶面等方式,盡快打開(kāi)工作局面。各地,、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)工作,妥善解決農(nóng)村建設(shè)和整治過(guò)程中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,做到周密部署、及時(shí)檢查,、認(rèn)真驗(yàn)收,、科學(xué)

總結(jié)

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇五

一,、觀摩拉練情況

_月_日至_日,，市水利局組織有關(guān)處室負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)水務(wù)局長(zhǎng)利用兩天時(shí)間，先后對(duì)11個(gè)縣,、市,、區(qū)的農(nóng)村集中供水、農(nóng)田節(jié)水灌溉,、農(nóng)橋維修改造等農(nóng)村水利建設(shè)工程,，逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩和拉練。

一是水利規(guī)劃修編,，必須作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,，切實(shí)匯報(bào)好，組織好,，實(shí)施好;必須作為推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,，切實(shí)謀劃好，論證好,，編制好,，確保如期完成修編任務(wù),。

二是農(nóng)田水利基本建設(shè),，必須抓住今冬明春的有力時(shí)機(jī)，把農(nóng)田節(jié)水灌溉,、咸淡混澆和糧食核心區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目組織實(shí)施好,，一要保證按時(shí)申報(bào)驗(yàn)收，千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)續(xù)建項(xiàng)目申報(bào)時(shí)限;二要保證高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成,，確保順利通過(guò)驗(yàn)收，千萬(wàn)不要因?yàn)轵?yàn)收不過(guò)關(guān)而被取消后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)資格,。

三是農(nóng)村集中供水,，必須作為政府行為，統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管,，保證工程建設(shè)順利實(shí)施;必須堅(jiān)持質(zhì)量第一,，把這項(xiàng)民生工程建成樣板工程、亮點(diǎn)工程和形象工程;必須切實(shí)抓好工程建后運(yùn)行管理,，完善制度,，健全機(jī)制，創(chuàng)新管理模式,，保證建后正常運(yùn)行,。

二、項(xiàng)目實(shí)施情況

1,、_年度下達(dá)我縣的水利建設(shè)計(jì)劃中,，還有兩個(gè)項(xiàng)目尚未完工。

一是農(nóng)橋維修改造項(xiàng)目,，涉及南劉莊橋,、康莊橋、反修閘維修和大屯橋重建,，總投資134萬(wàn)元,，其中自籌資金26萬(wàn)元。由于受招投標(biāo),、物價(jià)等因素的影響,，加上自籌配套資金尚未到位，現(xiàn)在還沒(méi)有動(dòng)工,。

二是農(nóng)村集中供水項(xiàng)目,，目前正在緊張實(shí)施當(dāng)中，但未達(dá)到竣工驗(yàn)收條件,。該項(xiàng)目涉及周窩,、孫莊兩座水廠和兩個(gè)村的單村供水工程，總投資400萬(wàn)元,，其中自籌配套資金154萬(wàn)元,，占38.5%。

目前,，第一水廠已經(jīng)完成水源井建設(shè),，主體工程正在進(jìn)行當(dāng)中;第二水廠主體工程進(jìn)入掃尾。但項(xiàng)目村的村內(nèi)管網(wǎng)改造大都積極性不高,，動(dòng)作遲緩,，除北堤村已經(jīng)全面完成外，其余均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，已經(jīng)影響了工程的整體進(jìn)度,。

2,、_年下達(dá)我縣的建設(shè)計(jì)劃還有三個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有啟動(dòng)。

一是咸淡混澆項(xiàng)目,。今年,，我縣被列為全省20個(gè)咸淡混澆重點(diǎn)縣，先期支持50萬(wàn)元資金用于咸淡混澆擴(kuò)面工程,。由于此項(xiàng)資金屬于專項(xiàng)性補(bǔ)助資金,，每個(gè)井組僅補(bǔ)助5000元，夠打井的,，就沒(méi)有配套的,，需要自籌解決，因而加大了項(xiàng)目實(shí)施的難度,。我們正在深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作,，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。

二是農(nóng)橋維修改造項(xiàng)目,。由于去年_月省政府把農(nóng)村公路橋梁改造的職能劃給了交通部門,，從水利口抽走了大批資金，今年下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃中僅有沙洼排干橋一座農(nóng)橋進(jìn)行重建,，投資32萬(wàn)元,，加之該項(xiàng)資金下達(dá)較晚，現(xiàn)正在請(qǐng)市局設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),，招投標(biāo)工作也由市局基建處開(kāi)始運(yùn)作,。

三是糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是由財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、水利共同編制、申報(bào)和跑辦的,，總投資750萬(wàn)元,，自籌配套資金250萬(wàn)元。

按照省水利廳農(nóng)村水利建設(shè)工作會(huì)議的統(tǒng)一要求,，糧食核心區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目,，水務(wù)部門應(yīng)做為項(xiàng)目法人，嚴(yán)格按照水利工程基建程序進(jìn)行運(yùn)作,，省水利廳將組織專門驗(yàn)收,。必須堅(jiān)持財(cái)政報(bào)賬制、工程招投標(biāo)制,、項(xiàng)目監(jiān)理制和法人負(fù)責(zé)制。必須在今冬明春抓緊組織實(shí)施,，凡超過(guò)明年項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送時(shí)限而不能通過(guò)驗(yàn)收的,，將取消后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)資格,。

另外，我們?cè)谂苻k北大洼節(jié)水項(xiàng)目時(shí),，省水利廳位鐵強(qiáng)廳長(zhǎng)曾明確表示,，糧食核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是省水利廳對(duì)_的先期投入，今后將繼續(xù)給予支持,，并批示由農(nóng)水,、規(guī)計(jì)兩處妥辦。農(nóng)水處張濟(jì)州處長(zhǎng),、趙擁軍副處長(zhǎng)也明確表示,，除了糧食核心區(qū)建設(shè)項(xiàng)目作為省廳的先期投資外，明后兩年,，每年再給400萬(wàn)元的后期支持,。因此，我們必須抓緊時(shí)間,，盡快組織實(shí)施,，確保糧食核心區(qū)水利基本建設(shè)項(xiàng)目如期完成，并在明年項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)之前完工且報(bào)驗(yàn),，以確保投資計(jì)劃如期順利下達(dá),。

時(shí)下，我們一是擬請(qǐng)市局設(shè)計(jì)院著手進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì),，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成,。二是擬請(qǐng)市局基建處著手進(jìn)行招投標(biāo),，使設(shè)計(jì)和招投標(biāo)準(zhǔn)備同步進(jìn)行,。三是組織力量，深入各項(xiàng)目村進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),，爭(zhēng)取支持,。四是組織工程技術(shù)人員立即進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)，暫按實(shí)施方案進(jìn)行布局,，確保項(xiàng)目按程序運(yùn)作,，按要求實(shí)施，并突出技術(shù)特點(diǎn),、布局特色,、整體結(jié)構(gòu)和工程形象，實(shí)現(xiàn)管道輸水,、白龍接續(xù),、小畦灌溉、智能控制,、定額管理的一體化節(jié)水模式,，確保順利通過(guò)驗(yàn)收,。

三、保證措施

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村水利建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),。為推動(dòng)我縣以咸淡混澆,、農(nóng)橋改造、集中供水和糧食核心區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)建工作深入開(kāi)展,，建議成立農(nóng)村水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，吸收財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察,、發(fā)改、水務(wù)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，齊抓共管，各司其職,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，建議由我局承擔(dān)其責(zé),，并會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),，全力推進(jìn)我縣農(nóng)村水利建設(shè)向縱深發(fā)展。

二是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)與管理,。1,、嚴(yán)格項(xiàng)目管理。堅(jiān)持項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和財(cái)政報(bào)賬制,，確保各項(xiàng)工程嚴(yán)格按照建設(shè)程序,、設(shè)計(jì)要求、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。同時(shí),，還要保證大宗物資的采購(gòu)實(shí)行政府集中采購(gòu)制度，防止發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,。2,、嚴(yán)格資金管理。為確保項(xiàng)目資金運(yùn)行安全,，在實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制的前提下,，創(chuàng)新管理方式，實(shí)行階段驗(yàn)收撥款制和項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督制,，防止資金在運(yùn)行途中被擠占,、挪用，保證專款專用,。3,、嚴(yán)格質(zhì)量管理,。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求,，堅(jiān)決把住質(zhì)量關(guān)口，做到專門項(xiàng)目專人管理,、專項(xiàng)技術(shù)專人負(fù)責(zé),，確保工程按質(zhì)、按量,、按期完成,。

三是加大項(xiàng)目跑辦力度。由于先期投資有限,，尚不能達(dá)到規(guī)模要求,，也難以體現(xiàn)規(guī)模效益，因此,，必須抓好后續(xù)項(xiàng)目的謀劃和跑辦工作,，并爭(zhēng)取列入省建設(shè)計(jì)劃。

1,、糧食核心區(qū)建設(shè)暨北大洼節(jié)水灌溉項(xiàng)目,。

2、小流域生態(tài)治理項(xiàng)目,。

3,、農(nóng)田節(jié)水灌溉項(xiàng)目。

4,、滹滏區(qū)間下游排水減災(zāi)暨大中型泵站改造項(xiàng)目,。

5、病險(xiǎn)水閘維修改造項(xiàng)目,。

6,、中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目。

7,、農(nóng)橋改造項(xiàng)目,。

8、滯洪區(qū)撤退路建設(shè)項(xiàng)目,。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇六

（2006.11.06）

隆回縣地處湘中稍偏西南,，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目縣。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、1005個(gè)村(居委會(huì),、社區(qū))，總?cè)丝?12萬(wàn)人,，農(nóng)業(yè)人口98萬(wàn),?？偯娣e2866平方公里，耕地77.6萬(wàn)畝,，其中水田58.1萬(wàn)畝?，F(xiàn)有各類水利設(shè)施5.8萬(wàn)余處，其中水庫(kù)246座（其中大型水庫(kù)1座,，中型水庫(kù)2座,，小一型水庫(kù)44座，小二型水庫(kù)199座）,，山塘2.7萬(wàn)口,，河壩4800座，電灌713處,，渠道4300條7100公里,，蓄引提總水量4.07億立方米，境內(nèi)有長(zhǎng)5公里以上,、流域面積5平方公里以上的河流81條,。去年全縣實(shí)現(xiàn)gdp 41億元，縣級(jí)財(cái)政收入1.79億元,，農(nóng)民人均純收入1678元,。

三、水利建設(shè)資金的投入機(jī)制如何,？農(nóng)民籌資籌勞的情況如何,？

1程和農(nóng)田灌溉工程，現(xiàn)在無(wú)法做到組織農(nóng)民籌資籌勞,。民營(yíng)水利主要是小水電開(kāi)發(fā),，近年來(lái)掀起了熱潮，每年增加裝機(jī)達(dá)0.5萬(wàn)千瓦左右,，投入在1500萬(wàn)元左右,。至于“一事一議”幾近一句空話，很難操作,，尤其是群眾的抵觸情緒大,普遍認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)家認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)家連皇糧國(guó)稅都取消了,，并且還發(fā)種糧補(bǔ)助，搞水利更加要上面投資,，哪里還要集資投勞,。加至農(nóng)民確實(shí)不富裕，在家的青壯勞力極少,，都在外面打工,，在家的都是三八六九部隊(duì)，都是些小孩、婦女,、老人,。年輕的婦女都少。所以現(xiàn)在的水利設(shè)施老化加快,，病患嚴(yán)重,。

六、在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,，政府的職能是什么,？農(nóng)民該做哪些事,？

答：政府尤其是中央政府應(yīng)該加大財(cái)政投入力度,，保證跨村水利工程的資金投入，對(duì)村內(nèi),、小組內(nèi)的小微型的水利投入,，要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，補(bǔ)助器材費(fèi),。另外,，制定民營(yíng)水利的優(yōu)惠政策，保證民營(yíng)水利的健康發(fā)展,。農(nóng)民對(duì)村內(nèi),、組內(nèi)的小微型水利應(yīng)該通過(guò)“一事一議”適當(dāng)籌點(diǎn)資和籌點(diǎn)勞，對(duì)人畜飲水工程,，農(nóng)民可以籌資籌勞,。

礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是應(yīng)當(dāng)以政府投入為主,，政府的投入又要以以獎(jiǎng)代補(bǔ)為主,。政府投入又要以中央政府和省政府為主，要給市,、縣兩級(jí)政府每年有一定的水利投入以獎(jiǎng)代補(bǔ)基金,，每個(gè)縣級(jí)政府每年如果有500萬(wàn)元左右的以獎(jiǎng)代補(bǔ)基金，那么農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將有明顯起色,。二是上級(jí)政府和部門,，不能把投資全部帶帽下達(dá)，不能完全憑關(guān)系安排投資,，要讓基層政府有一定的自主權(quán),。三是出臺(tái)政策，撥亂反正,。建議將分散于以工代賑,、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)局,、發(fā)展改革局,、國(guó)土局等單位用于水利建設(shè)的資金集中統(tǒng)一安排使用，節(jié)省國(guó)家財(cái)力,，充分發(fā)揮投資效益,，避免重復(fù)建設(shè)、面子工程,、有水利技術(shù)人員的單位沒(méi)事干,、有資金但沒(méi)技術(shù)人員的情況發(fā)生，如果能盡快做到這一點(diǎn),，那將是國(guó)家水利建設(shè)的大幸,。四是探索民營(yíng)水利之路。五是切實(shí)讓農(nóng)民休養(yǎng)生息,，國(guó)家切實(shí)補(bǔ)助農(nóng)民,，幫助農(nóng)民致富，民富則國(guó)富,。只有農(nóng)民也富裕了,，國(guó)家才能持續(xù)發(fā)展，和諧發(fā)展,。沒(méi)有8億農(nóng)民的富裕,，就不能說(shuō)我們的國(guó)家真正富裕了；沒(méi)有8億農(nóng)民的小康,，也沒(méi)有中國(guó)的小康,；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，也不可能有國(guó)家的和諧,。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)報(bào)告篇七

一,、農(nóng)田水利基本建設(shè)完成情況

(一)全面完成中央財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè).

(二)加快完善小型農(nóng)田水利配套.

(三)持續(xù)加強(qiáng)低洼圩區(qū)改造工程.

(四)繼續(xù)推進(jìn)溝通水系工程.

(五)穩(wěn)步實(shí)施中小河道治理工程.

二、主要做法

(一)狠抓項(xiàng)目前期.

(二)加強(qiáng)建設(shè)管理.

(三)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理.

三,、下階段工作打算

(一)加強(qiáng)農(nóng)林水項(xiàng)目聯(lián)動(dòng).

(二)加快農(nóng)水專項(xiàng)建設(shè)推進(jìn).

(三)加強(qiáng)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù).