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發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得(通用6篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 21:18:04
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得(通用6篇)
時間:2024-03-20 21:18:04     小編:雨中梧

心得體會是指個人在經(jīng)歷某種事物,、活動或事件后,通過思考,、總結(jié)和反思,,從中獲得的經(jīng)驗和感悟。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢,?下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得篇一

為改革創(chuàng)新財政扶貧資金使用管理,,管好用好財政專項扶貧資金,支持發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì),,助推脫貧攻堅,,實現(xiàn)強(qiáng)村富民、同步小康的目標(biāo),,結(jié)合西秀區(qū)實際提出如下指意見,。

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,,全面落實好省委、省政府《關(guān)于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》(黔黨發(fā)〔2018〕19號),,以及市委,、市政府、區(qū)委,、區(qū)政府的安排部署,,深入推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動,實施貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升計劃,,把管好用好扶貧資金與培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來,,推動貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型,、多元化發(fā)展,,實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村,、致富一村,,壯大一批農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織,為實現(xiàn)2020年與全國全省同步建成小康社會目標(biāo)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎(chǔ),。

(一)規(guī)劃先行,,有序推進(jìn)。按照精準(zhǔn)扶貧“七個到村到戶”要求,認(rèn)真制定到村到戶幫扶規(guī)劃和措施,,推動工作有序開展,。

(二)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),突出重點,。立足貧困村資源特色,,重點發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)量力而行,,合理開發(fā),。依托小城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā),、基地建設(shè)或落戶本地的企業(yè),、項目,村級組織可以采取獨資,、入股,、合作、租賃,、專業(yè)承包等形式,,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),盤活集體資產(chǎn)資源,,實現(xiàn)保值增值。

(四)資源整合,,多元投入,。按照資金使用“用途不變、渠道不亂,、各司其職,、各記其功”的原則,積極整合各方資源,,加大資金,、項目和政策支持力度,形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,。

(五)強(qiáng)化管理,,規(guī)范運(yùn)營。加強(qiáng)村級集體資金,、資產(chǎn),、資源的管理,引導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)組織逐步建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度,,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運(yùn)營,。

在嚴(yán)格執(zhí)行《中央財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)〔2017〕8號)、《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》(黔財農(nóng)〔2017〕220號)的基礎(chǔ)上,改革創(chuàng)新財政專項扶貧資金管理,,通過支持貧困村“兩委”牽頭興辦農(nóng)民專業(yè)合作社等各類村級集體經(jīng)濟(jì)組織,,推進(jìn)資本運(yùn)營、土地經(jīng)營,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,通過產(chǎn)業(yè)帶村、項目興村,、招工幫村,、資金扶村等不同形式,壯大貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)實力,,使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,,特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,社會事業(yè)不斷發(fā)展,,組織能力得到提升,,農(nóng)民收入持續(xù)增加。努力培育一批人均年純收入超萬元,、集體經(jīng)濟(jì)收入超百萬元的示范村,,帶動全區(qū)各行政村(居)特別是其中的109個貧困村競相發(fā)展,實現(xiàn)強(qiáng)村富民,、同步小康目標(biāo),。

(一)推進(jìn)扶貧資金投入村集體經(jīng)濟(jì)“三權(quán)分置”改革。

全面落實省委,、省政府夏秋攻勢行動令要求,,強(qiáng)化扶貧資金的扶貧項目導(dǎo)向,扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,,大力推行扶貧資金投入形式的資產(chǎn)所有權(quán)歸村集體所有,、經(jīng)營管理權(quán)歸經(jīng)營者所有、收益權(quán)歸村集體和經(jīng)營者共有的“三權(quán)分置”改革,,收益分配向村集體合理傾斜,,貧困戶參與村集體收益分紅。通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),,幫助貧困戶增收致富,,讓貧困戶真正分享扶貧資金收益。

(二)創(chuàng)新扶貧資金使用與發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。將扶貧資金使用與發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,,探索項目資金以村集體經(jīng)濟(jì)組織覆蓋農(nóng)戶或以集體資本金形式入股農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧企業(yè),保底分紅,,農(nóng)戶是受益主體,,村集體經(jīng)濟(jì)同步推進(jìn)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,大力推廣訂單生產(chǎn)、反租倒包,、產(chǎn)業(yè)托管,、入股分紅、資產(chǎn)收益等利益聯(lián)結(jié)方式,。扶貧資金入股市場經(jīng)營主體和村集體經(jīng)濟(jì),,主要采取保底分紅和股份分紅兩種方式,保底分紅方式貧困戶年分紅比例原則上不低于入股扶貧資金的5%并逐年遞增,,村集體也按一定比例參與分紅,;股份分紅方式貧困戶享受分紅的比例原則上不低于量化入股扶貧資金收益的60%,村集體也按一定比例參與分紅,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦還可結(jié)合項目村實際探索資產(chǎn)租賃式收益,,項目資金建設(shè)的固定資產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施通過租賃或其他有償使用的方式產(chǎn)生收益,村集體再將收益的70%分配給貧困戶,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村可根據(jù)脫貧計劃安排和貧困戶實際情況確定和調(diào)整參與分紅的貧困戶對象。經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中優(yōu)先向貧困戶提供用工,,貧困戶還可通過土地流轉(zhuǎn),、土地入股、“扶貧小額信貸”入股,、務(wù)工增收等獲得收益,。村集體分紅部分可繼續(xù)入股經(jīng)營或作為村級公益事業(yè)投入、村級工作經(jīng)費(fèi)等,。資金投入形成的基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施所有權(quán)歸村集體,,由受委托的經(jīng)營主體負(fù)責(zé)管理使用。村集體與經(jīng)營主體簽訂入股合作協(xié)議,,明確具體權(quán)責(zé)利,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理資金使用和項目實施,,加強(qiáng)項目實施的督促指導(dǎo),。

(三)加強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。立足貧困村資源特色,,以市場為導(dǎo)向,,按照“選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合各方資源,,突出示范亮點,,覆蓋貧困群體,提高發(fā)展能力,,持續(xù)穩(wěn)定增收”的要求,,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)(扶貧)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,在貧困村因地制宜實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目,大力培育中藥材,、蔬菜,、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè),、油茶,、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,切實增加貧困群眾收入,。鼓勵、引導(dǎo)村級組織,、有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子結(jié)合扶貧開發(fā),,帶頭領(lǐng)辦或?qū)嵤┓鲐氻椖浚瑤愚r(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實力,。因地制宜加強(qiáng)特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,突出“一村一策”特色,確保實現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè),、戶戶有增收項目,、人人有脫貧門路”。

(四)加強(qiáng)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)貧困村教育,、衛(wèi)生、文化,、就業(yè),、社會保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè),,重點推進(jìn)飲水,、道路、水利,、文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷提升貧困村公共服務(wù)質(zhì)量和水平。村以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目原則上由村支兩委通過“一事一議”方式組織實施,,鼓勵就地組建農(nóng)民施工隊承接建設(shè),。

(五)加大貧困群眾培訓(xùn)力度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場用工需求,,組織實施貧困勞動力全員培訓(xùn),,主要開展就業(yè)技能人才培訓(xùn),、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、民族特色手工藝培訓(xùn),、技能教育長期培訓(xùn),、經(jīng)營管理創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧扶志掃盲培訓(xùn)六大類技能培訓(xùn),。以“三女”(持家女,、家政女、錦繡女)培訓(xùn)為重點,,培養(yǎng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)骨干,、能手,充分發(fā)揮婦女在脫貧攻堅中的“半邊天”作用,。以109個貧困村為重點,,優(yōu)先選擇貧困村村級組織負(fù)責(zé)人、黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手,、大學(xué)生村官,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等,,實施貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工程,以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),、以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),。

(六)大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。大力培育發(fā)展壯大村級農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,全面推行“村社合一”發(fā)展模式,,確保每個有扶貧開發(fā)任務(wù)的村(居)特別是貧困村都要成立1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困戶全部加入合作社,,力爭覆蓋所有農(nóng)戶,。積極培育貧困村種養(yǎng)大戶、專業(yè)戶和專業(yè)村,,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會,、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,,探索龍頭企業(yè)與村級組織利益連接機(jī)制,采取“支部+公司(合作社)+農(nóng)戶”,、“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式,,開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞,、物資供應(yīng),、產(chǎn)品加工,、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入,。

(七)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改革,。以集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),,完成貧困村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,,推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,,發(fā)展農(nóng)村股份合作。推廣“三權(quán)”促“三變”等成功經(jīng)驗,,有關(guān)扶持資金項目向貧困村傾斜,,全面落實扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項獎補(bǔ)政策向貧困村傾斜,消除“空殼村”,,幫助壯大村級集體經(jīng)濟(jì),。

(一)切實加強(qiáng)資金保障。因素法分配到縣的財政專項扶貧資金重點用于扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),,帶動貧困戶發(fā)展到村到戶生產(chǎn)經(jīng)營性項目;用于村級公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性民生項目,;用于小額扶貧信貸貼息和貧困勞動力全員培訓(xùn),、致富帶頭人培訓(xùn)等。通過創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制體制,,推進(jìn)貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展壯大,,發(fā)展基礎(chǔ)得到較大改善,帶動當(dāng)?shù)厝罕妼崿F(xiàn)共同發(fā)展致富,。同時,,加大涉農(nóng)資金整合力度,堅持走多元化投入的路子,,按照資金使用“用途不變,、渠道不亂、各負(fù)其責(zé),、各記其功”的原則,,以財政扶貧資金為基礎(chǔ),整合各類資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,,發(fā)揮好不同渠道資金的“集聚效應(yīng)”,。

(二)強(qiáng)化風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。由區(qū)金融辦牽頭,、區(qū)財政局,、區(qū)扶貧辦,、各行業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、兩郊辦及保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合,。鼓勵和支持貧困戶或扶貧帶動力強(qiáng)且與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,、農(nóng)民合作社,、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體參加政策性農(nóng)業(yè)保險,分散風(fēng)險,。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要指導(dǎo)貧困村抓好基層組織建設(shè),,提升鄉(xiāng)村“三支隊伍”能力,,提高基層干部推動發(fā)展、服務(wù)群眾,、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的能力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富提供組織保障。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)合作組織的指導(dǎo),、培訓(xùn)、監(jiān)督,、管理,。各村居要通過民主選舉的方式從村(居)民中選出工作主動積極、辦事公平公正,、敢說敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜藛T成立村級集體經(jīng)濟(jì)管理委員會,,對村級集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行監(jiān)督管理。駐村工作隊,、第一書記要把管好用好扶貧資金作為主要任務(wù),,主動作為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任,。通過加強(qiáng)管理監(jiān)督,,確保村級集體經(jīng)濟(jì)能健康、持續(xù),、穩(wěn)定的發(fā)展,。

(五)加強(qiáng)典型示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時總結(jié)推廣在發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)、壯大村集體方面好的做法和成功經(jīng)驗,,推動貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)多渠道、多類型,、多元化發(fā)展,,努力培育一批產(chǎn)業(yè)示范帶,塑造一批脫貧致富典型,,打造一批脫貧攻堅亮點,,壯大一批農(nóng)村村級集體經(jīng)濟(jì)組織,以點帶面,、示范引領(lǐng)推動全區(qū)面上工作,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得篇二

為進(jìn)一步加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,,增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定本方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞“四大戰(zhàn)略”、“五大工程”,,把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路,,轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)的增長方式,,探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)途徑,,不斷增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,,為村級組織更好地服務(wù)群眾提供堅強(qiáng)的財力保障。

1,、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),壯

驟,、分階段實施,。

起步階段:

工作臺帳

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村各單位要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù),,作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施,切實抓緊、抓實,、抓好,。

要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對工作中新情況,、新問題的分析研究,結(jié)合實際落實工作措施,,妥善解決好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題,。2,、形成工作合力,。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo),、檢查督辦和宣傳表彰等活動,,各村各單位要密切配合,,提供服務(wù),,全力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查;經(jīng)管站要切實抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā),、惠農(nóng)政策,、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究,及時提出解決辦法和應(yīng)對措施,,要加強(qiáng)對村務(wù)公開等工作的指導(dǎo)和管理力度;財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作,;農(nóng)技站要加大對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。同時,,全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展“鎮(zhèn)村互聯(lián),、結(jié)對共建”活動,落實幫扶工作任務(wù),,重點從班子建設(shè),、發(fā)展規(guī)劃,、資金支持等方面對結(jié)對村進(jìn)行幫扶,,共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。3,、嚴(yán)格考核獎懲,。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,區(qū)委區(qū)政府把此項工作納入考核,,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識,,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,鎮(zhèn)黨委,、政府將組織專人定期督辦檢查,,并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級年度工作實績考核一并獎懲。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

為深入貫徹中共中央,、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認(rèn)真落實省委,、省政府和沈陽市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施,根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動計劃實施細(xì)則(2022-2023年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號)要求,,有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟(jì)水平,,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案,。

一,、自然基本情況

xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,,全村地勢平坦,,土地肥沃,交通方便,。全村共有1個自然屯,,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,,耕地6000畝,,有農(nóng)戶291戶,1021口人,,黨員43名,。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,,其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。

二,、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)本村資源情況,,探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體,、因地制宜、培植典型,、整體聯(lián)動,、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)形式,,多途徑增加村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以上,,2023年5萬元以上,。

三、實現(xiàn)形式

(一)土地經(jīng)營型,。按照“依法,、自愿、有償”的原則,,通過土地出租,、土地互換、宅基住房,、土地入股,、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn),、向種植大戶流轉(zhuǎn),,實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于村級組織的集體收入,。同時,將整平后的溝,、路,、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配,。通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,,采取企業(yè)+基地帶動型,、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式,加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營,。

(二)資源開發(fā)型,。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”,,對村里的路坎溝邊、閑置荒片,、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,,通過統(tǒng)一收回、分戶承包,、股份合作等形式,,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏,。

(三)資產(chǎn)運(yùn)營型,。對閑置土地、院落,、廠房等集體資產(chǎn),,采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,,通過收取一定的承包費(fèi),,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累,。

(四)培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,培植煙薯25特色種植項目,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,,壯大村集體經(jīng)濟(jì)實力,。

(五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,,通過快手、抖音,、淘寶等電商平臺,,銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。

四、方法步驟

(一)調(diào)查研究,,找準(zhǔn)門路,。抽調(diào)人員,組建工作組,,采取進(jìn)村入戶,、走訪座談等多種方式,對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,,摸清底數(shù),,查實家底。分析研究存在的突出問題,,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。

(二)迅速行動,,認(rèn)真實施,。科學(xué)制定方案結(jié)合村情民情,,堅持因地制宜,,逐村開展可行性論證,鼓勵引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。村“兩委”找路子,、跑項目、抓發(fā)展,,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路,。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真研究各方面的政策,,多渠道爭取項目,、政策和資金,支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對上級幫扶的資金要??顚S茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大,。

五,、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作,。

(二)上下聯(lián)動,,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,,履行職責(zé),,積極爭取人力、物力,、財力,、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。

(三)嚴(yán)格管理,,強(qiáng)化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)情況,,進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報,,嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明,。

xxx村

2022年2月20日

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得篇四

摘要:眾所周知,,農(nóng)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐,同時也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,幫助農(nóng)民增收的必然要求,。近些年來,為了扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,我國相繼出臺了一系列的利農(nóng)惠農(nóng)政策,,不斷投入資金,在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,大大改善了農(nóng)民生活,。同時,村級集體經(jīng)濟(jì)也得以快速發(fā)展,,然而也產(chǎn)生了一些問題,。因此,本篇文章基于新時代這一視角,,提出了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的一些具體思路,。

一、主要做法

(一)挖掘集體土地資源,,增加經(jīng)濟(jì)效益

對于村級集體組織來說,,土地是重要的資源,對其進(jìn)行合理的開發(fā)利用,,可以有效的推動村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。(1)把那些分散的、閑置的,、還沒有開發(fā)的土地進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,,同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展需要;(2)基于國家出臺的土地優(yōu)惠政策和商品經(jīng)濟(jì)的特點,,通過承包、租賃等相關(guān)形式,,以發(fā)展需要為導(dǎo)向,,對荒灘閑地進(jìn)行綜合開發(fā),大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)種植,、新技術(shù)養(yǎng)殖等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營活動,,從而帶動村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)開發(fā)運(yùn)作思路,,注入股份模式

由于傳統(tǒng)思維的限制,,長期以來國內(nèi)的村集體土地管理權(quán)都沒有進(jìn)行相關(guān)的變動。進(jìn)入新世紀(jì)以來,,國家的土地政策開始放寬,,這給農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了機(jī)遇?;诳沙掷m(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,,農(nóng)村可以試著將城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行融合,例如,,將城鎮(zhèn)里的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)引入到農(nóng)村,,通過土地和技術(shù)入股的方式,使得集體土地發(fā)揮出最大的價格,,從而促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,。

(三)轉(zhuǎn)變管理思路,深化改革力度

是不是符合廣大農(nóng)民的利益,,這是衡量村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo),。在實際管理方面,要大力探索符合實際情況的先進(jìn)管理方式與監(jiān)督機(jī)制,,從而有效的降低資產(chǎn)風(fēng)險,。例如,通過借鑒現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式,,進(jìn)行資產(chǎn)的量化管理,,構(gòu)建出完善的資產(chǎn)增值積累機(jī)制。在責(zé)任劃分方面,,將利益主體與經(jīng)營主體的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行劃分,,各自履行好相關(guān)的職能,?;诿袷路ㄖ沃贫?,對村領(lǐng)導(dǎo)者與集體經(jīng)濟(jì)管理者進(jìn)行有效的約束,,從而確保村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

二,、面臨的問題

(1)總體政策傾斜,。在談到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時,,許多人的第一想法就是項目和企業(yè),大力引入投資,,但是這沒有認(rèn)真考慮到村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且扶持政策與資金投入明顯不足,,這十分不利于村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。(2)財政管理缺乏經(jīng)驗。一般來說,,村級集體經(jīng)濟(jì)的管理和支配機(jī)構(gòu)是村級組織,,但是因為村級組織相關(guān)的管理經(jīng)驗比較缺乏,剛有了一定集體財政收入的村,,很可能就將這些資金投入到公共事業(yè)的發(fā)展,。這就造成了在有著很好前景的經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目時,就會缺乏相關(guān)的資金支持,,進(jìn)而失去了發(fā)展機(jī)遇,。(3)村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益沒有充分保護(hù)。在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時,,由于政策和制度方面的不完善,,經(jīng)常是沒有對村集體經(jīng)濟(jì)組織者的利益進(jìn)行充分的保護(hù)。但是,,地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實際效果和村級領(lǐng)導(dǎo)者是密切相關(guān)的,,“風(fēng)險大、困難多,、責(zé)任重,、薪酬少”這是村級領(lǐng)導(dǎo)遇到了問題,這些因素制約了他們的創(chuàng)造力,。當(dāng)下,,村集體經(jīng)濟(jì)有著許多的種類,并且發(fā)展途徑也在不斷的變化,,然而村干部的酬勞與收入渠道非常單一,,在保險繳納、績效獎勵等許多方面還需要進(jìn)行相關(guān)的探索,,這肯定給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了不利影響,。

三、未來發(fā)展策略

(一)解放思想,,開拓創(chuàng)新

我們需要樹立起村級集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成這一意識,,需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念?;诂F(xiàn)實情況,,認(rèn)真協(xié)調(diào)好村級集體經(jīng)濟(jì)和其他類型經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系,。樹立起統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展理念,大力推進(jìn)財政收入的提高,,同時也要注重村集體資產(chǎn)的積累,。樹立起創(chuàng)新發(fā)展思路,從多種渠道來進(jìn)行經(jīng)營,,不能再像以往那樣局限于簡單的生產(chǎn)加工,,開創(chuàng)出有利于增加村集體收入的多條路徑。

(二)因地制宜,,走特色之路

我國是社會主義國家,,正在大力推進(jìn)中國特色新農(nóng)村建設(shè),這就要求我們發(fā)展適合本地區(qū)情況的集體經(jīng)濟(jì),。我國地域廣闊,,不同地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境有所不同,需要基于當(dāng)?shù)氐母鞣N資源情況,,同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)組成,,開發(fā)出適合本地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)項目,從而充分的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢,,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

(三)重視人才,加強(qiáng)管理

對于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,,人才非常關(guān)鍵,。所以,村干部需要有著過硬的政治素質(zhì),、較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及有著靈活多變的經(jīng)營手段的復(fù)合型人才,。在進(jìn)行村干部的選舉時,需要基于民主集中制原則,,構(gòu)建出有擔(dān)當(dāng),、有能力的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子。此外,,還需要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)活動事物的管理和人才管理,,制定出公平、人性化的監(jiān)督管理機(jī)制,,從而確保項目開發(fā)的各個環(huán)節(jié)都有著相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,,從而實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(四)選準(zhǔn)項目,,政策扶持,,營造壯大集體經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境

在農(nóng)村地區(qū),以往都是進(jìn)行的“保姆”式扶貧,,在幫扶時,,農(nóng)民的收入提高,,脫離了貧困,但是在幫扶后,,又有許多的人返貧,。這主要是由于沒有選準(zhǔn)項目,進(jìn)而無法實現(xiàn)持續(xù)的富民強(qiáng)村,。因此,,需要樹立起項目發(fā)展是關(guān)鍵,將項目發(fā)展當(dāng)成發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的重要推動劑,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極的加大招商引資力度,運(yùn)用手中可利用的資源積極的推進(jìn)鄉(xiāng),、村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。市里相關(guān)部門需要積極的引導(dǎo)和幫助村發(fā)展好相關(guān)的項目,如果資金比較充裕,,可以設(shè)置專項資金進(jìn)行項目的開發(fā),。建立起完善的制度保障機(jī)制,確定出項目責(zé)任人,,實行專戶??顚S谩,;诎l(fā)展需要,,對激勵和約束機(jī)制進(jìn)行完善,對那些在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中成績突出的干部進(jìn)行表彰和獎勵,,貢獻(xiàn)很大的優(yōu)先進(jìn)行提拔,。各級政府部門,需要基于村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,,制定出可以有效促進(jìn)項目發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策,,并加強(qiáng)相關(guān)的配套服務(wù)。充分發(fā)展輿論的作用,,提升干部招商積極性,,樹立在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中優(yōu)秀的先進(jìn)典型,進(jìn)行廣泛的宣傳,,從而形成一種良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,,推動村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

四,、結(jié)束語

當(dāng)下,,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些困難,但是還是有著很快的發(fā)展速度,,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有機(jī)遇,,也有挑戰(zhàn),。國家投入了大量的人力、物力和財力去推動新農(nóng)村的建設(shè),。例如,,社會廣泛關(guān)注的大學(xué)生村官制,這給村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,,提示這些大學(xué)生村官也運(yùn)用他們所掌握的知識與技能促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。在黨和政府的關(guān)懷與領(lǐng)導(dǎo)下,各個地方農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)的推進(jìn)發(fā)展,,從而給農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供重要支持!

參考文獻(xiàn)

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得篇五

現(xiàn)在,,我們要不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,我們的要素結(jié)構(gòu)也在變化,。20世紀(jì)80年代初,我們有豐富的勞動力,。所以,,那時中國的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型行業(yè)為代表的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,老百姓的收入水平越來越高,,儲蓄總額也越來越大,當(dāng)這些儲蓄變?yōu)橥顿Y后,,中國經(jīng)濟(jì)的資本密集度就越來越大,,這是產(chǎn)業(yè)升級的過程。

隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,,中國的要素結(jié)構(gòu)還在發(fā)生變化?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺,。如何判斷經(jīng)濟(jì)中存在不存在勞動力短缺?最簡單的辦法是數(shù)數(shù),。也就是說,當(dāng)崗位數(shù)和勞動力人數(shù)差不多的話,,就意味著勞動力市場的供求是平衡的,。如果勞動力人數(shù)多余崗位數(shù),就會出現(xiàn)失業(yè),。如果崗位數(shù)大于勞動力總數(shù),,就會出現(xiàn)勞動力短缺。

中國從2003年開始出現(xiàn)了“民工荒”,。這是低端勞動力短缺的標(biāo)志,。當(dāng)然,我們在這段時間還出現(xiàn)了大學(xué)生過剩的情況。這主要是因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整跟不上勞動力素質(zhì)的變化,。隨著中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,大學(xué)生就業(yè)難的問題就會消失。

對中國來說,,我們的資金越來越豐裕,,外匯越來越豐裕,技術(shù)水平越來越高,,管理水平越來越高,,對外開放度越來越大,引進(jìn)國外技術(shù),、資金,、管理的能力越來越強(qiáng),這些從根本上改變了中國的要素結(jié)構(gòu),。結(jié)構(gòu)改變后,,產(chǎn)業(yè)升級是不可避免的。產(chǎn)業(yè)升級,,說明以前生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品,現(xiàn)在開始生產(chǎn)資金密集型產(chǎn)品,;以前用勞動密集型技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品,,開始越來越多采用資本密集型的方式生產(chǎn)。于是,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果就導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的不斷升級,。

產(chǎn)業(yè)升級意味著企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值越來越大。附加值大了,,意味著企業(yè)的勞動生產(chǎn)率提高了,。企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高意味著生產(chǎn)同等數(shù)量的產(chǎn)品,所需要的時間變短了,。那么,,勞動者就有更多的閑暇時間,,實現(xiàn)了有錢和有閑,。另一方面,隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級,,本國經(jīng)濟(jì)能夠生產(chǎn)出來的優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的種類越來越多,。也就是說,老百姓享受到的商品,,從數(shù)量,、種類上變得越來越多,產(chǎn)品質(zhì)量變得越來越高。這是產(chǎn)業(yè)升級的好處,。隨著產(chǎn)業(yè)升級,,單位勞動力的附加值越來越大,于是,,人們就越有可能享受更多的閑暇,。閑暇本身是個正常品,甚至是奢侈品,。因為,,有閑一直是每一個勞動者的夢想。

休閑慢慢成為正常品,,甚至奢侈品,,還意味著中國老百姓的勞動力供給曲線發(fā)生了變化。以前,,隨著收入增加,,老百姓愿意多工作,這時勞動者的勞動供給量跟工資水平正相關(guān),。此外,,勞動力供給還有個期待效應(yīng),就是隨著工資的增加,,人們越來越愿意多享受一些閑暇,,少參與工作。當(dāng)期待效應(yīng)大到一定程度,,可以抵消收入效應(yīng)的時候,,老百姓的勞動力供給就減少了。這時,,如果工資再增加,,期待效應(yīng)將會大于收入效應(yīng),這樣就會導(dǎo)致隨著工資的增長,,勞動力供給反而減少,,這就是勞動力供給與工資水平之間的關(guān)系,它是變化的,。高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),,第一要有錢;第二是有閑,;第三是健康,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)心得體會發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)心得篇六

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),夯實農(nóng)村基層組織執(zhí)政基礎(chǔ),,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神要求,結(jié)合我縣實際,,特制定本發(fā)展規(guī)劃,。

近年來,我縣各地勇于實踐,,敢于創(chuàng)新,,遵循市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,積極探索發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新路子,,取得初步成效。然而,,受基礎(chǔ)薄弱,、資源不足、開發(fā)條件落后等因素制約,,村級自身造血功能不強(qiáng),、發(fā)展渠道不寬、潛力挖掘不夠,、發(fā)展不平衡,、整體實力不強(qiáng)等問題仍未得到根本改變。據(jù)統(tǒng)計,,2016年全縣394個村集體經(jīng)濟(jì)收入為913.26萬元,,村均2.32萬元。其中,,年集體經(jīng)濟(jì)收入15萬元以上7個村,,占1.8%,;10萬元至15萬元之間的6個村,,占1.5%;5萬元至10萬元之間的29個村,,占7.4%,;5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村352個,占89.3%,,其中包括288個集體經(jīng)濟(jì)空殼村(年集體經(jīng)濟(jì)收入在2萬元以下),。

通過四年努力,使全縣集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全部實現(xiàn)“四有”目標(biāo),,即有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,,有穩(wěn)定的收入來源,有一定的經(jīng)濟(jì)積累,,有健全的監(jiān)管機(jī)制,。力爭到2020年底,全面消除空殼村,使80%的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,,美好鄉(xiāng)村省級示范村達(dá)10萬元以上,,使全縣394個村集體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民可支配收入同步增長。

2017年,,全縣扶持80個村開展試點,,其中:收入在2萬元以下的村40個,收入在2-5萬元以下的村25個,,收入在5萬元以上的村15個,;2018年,扶持110個村,,其中:收入在2萬元以下的村84個,,收入在2-5萬元以下的村18個,收入在5萬元以上的村8個,;2019年,,扶持發(fā)展110個村,其中:收入在2萬元以下的村86個,,收入在2-5萬元以下的村14個,,收入在5萬元以上的村10個;2020年,,扶持發(fā)展94個村,,其中:收入在2萬元以下的村78個,收入在2-5萬元以下的村7個,,收入在5萬元以上的村9個,。

1.堅持創(chuàng)新思路、科學(xué)發(fā)展原則,。以遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律為導(dǎo)向,,合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)更好更快,、可持續(xù)發(fā)展,。

2.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,。從各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、地理區(qū)位、資源條件等實際情況出發(fā),,采取“一村一策,,分類指導(dǎo)”辦法,因村制宜,,合理制訂規(guī)劃,,選準(zhǔn)合適產(chǎn)業(yè),、項目,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。

3.堅持村級主體,、自愿穩(wěn)健原則。充分發(fā)揮村級組織主體作用,,在充分尊重村級組織自愿基礎(chǔ)上,,量力而行,規(guī)范操作,,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和造血功能,,提升村級組織“三資”管理能力水平。

4.堅持整合資源,、整體推進(jìn)原則,。注重整合各方資源,加大資金,、項目和政策支持力度,,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力,。

1.對地處偏遠(yuǎn),、資源匱乏的村,通過發(fā)展異地物業(yè)項目,,實現(xiàn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,。一是采取“單村獨建、合作聯(lián)建”形式,,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,、人口集聚明顯的新城區(qū)、杭埠工業(yè)園區(qū),、萬佛湖旅游度假區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等地自建物業(yè)樓;二是利用特扶資金等財政補(bǔ)助資金,,以統(tǒng)籌統(tǒng)建統(tǒng)購方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房或購置專業(yè)市場攤位,,以統(tǒng)租經(jīng)營收入所得,,扶持相應(yīng)村增加村集體收入,。

2.對區(qū)位條件好、資源較豐富,、具有開發(fā)潛力的村,,通過“盤活要素、開發(fā)資源”模式,,大力發(fā)展各類特色產(chǎn)業(yè),、社會服務(wù)等項目,,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入。

一是資源開發(fā)型,。通過承包,、租賃等形式,開發(fā)集體資源,,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。

二是服務(wù)創(chuàng)收型。鼓勵有條件村以集體名義組建社會服務(wù)組織形式,,如農(nóng)家樂統(tǒng)一管理服務(wù)中心,、生產(chǎn)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織,通過提供優(yōu)質(zhì),、有償服務(wù),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加村集體收入,。

三是以地生財型,。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、茶谷建設(shè)為契機(jī),,興建產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項目,。

四是資產(chǎn)盤活型。對村集體閑置或低效使用的辦公用房,、大會堂,、老校舍、舊廠房,、倉庫,、生產(chǎn)裝備設(shè)施等資產(chǎn)進(jìn)行資源整合、二次開發(fā),,提升容積率,,擴(kuò)充資產(chǎn)量,通過出租或入股形式參與經(jīng)營,,實現(xiàn)集體存量資產(chǎn)增值,。

五是合作參股型。通過招商引資,,采取集體資產(chǎn),、資源、資金等投資入股形式,,與業(yè)主合作開發(fā)投資省,、見效快、效益相對穩(wěn)定的建設(shè)項目,,獲取固定投資回報,,增加村集體收入,。

3.對處在中間層次的村,通過“政策扶持,、結(jié)對幫扶”模式,,幫助發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),確保村級組織正常有序運(yùn)行,。繼續(xù)落實“政府部門聯(lián)村和領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系”制度,,鼓勵村企結(jié)對、村戶聯(lián)合,,通過“政策引,、資金扶、項目帶,、信息聯(lián)”等途徑,,幫助引進(jìn)一些項目、資金和技術(shù),,創(chuàng)造發(fā)展條件,。對部分地處偏遠(yuǎn)、人口規(guī)模少,、列入萎縮管理且無發(fā)展條件的村,,則以給予運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)方式為主解決“無錢辦事”問題。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要高度重視這項工作,,并切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,,想方設(shè)法加快發(fā)展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要健全組織機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)力量,,根據(jù)各村實際,,逐村制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施,??h農(nóng)委要認(rèn)真履行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),,切實幫助村級組織理清發(fā)展思路,,制定發(fā)展規(guī)劃,,落實工作舉措,;縣國土資源局要積極為村級發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供用地保障,;縣發(fā)改、住建,、規(guī)劃,、市場監(jiān)管、稅務(wù),、人防等部門要按照職責(zé),,密切配合,為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供指導(dǎo)服務(wù),。

2.加大資金扶持,。縣財政每年整合村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點資金,,用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,重點扶持發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)項目,扶持資金實行項目管理,,對列入扶持計劃的項目,,符合一事一議條件的優(yōu)先考慮。對通過發(fā)展農(nóng)家樂,、休閑觀光農(nóng)業(yè),、山水生態(tài)游,開發(fā)荒山,、荒水,、荒地、荒灘等自然資源,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的項目取得穩(wěn)定經(jīng)營性收入來源效果顯著的存,,縣財政給予獎勵。

3.深化幫扶工作,。深入開展部門幫村,、村企結(jié)對、村銀結(jié)對活動,,并實施幫扶重點轉(zhuǎn)向,,堅持從幫扶解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)收入上來,幫助引進(jìn)一些項目,、資金,,創(chuàng)造發(fā)展條件,增強(qiáng)造血功能,。要用好管好對薄弱村的幫扶資金,,加強(qiáng)各類扶持資金的統(tǒng)籌使用。進(jìn)一步健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)薄弱村結(jié)對聯(lián)系制度,,切實幫助聯(lián)系村解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中碰到的困難與問題,。

4.營造良好氛圍,。把發(fā)展和監(jiān)管村集體經(jīng)濟(jì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度崗位目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,,努力形成“一級抓一級,,層層抓落實”的工作格局。堅持將村干部經(jīng)濟(jì)待遇與村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況掛鉤,,充分調(diào)動廣大干部積極性,。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會等組織作用,健全農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源管理制度,規(guī)范村級資金運(yùn)行民主決策機(jī)制,,嚴(yán)格財務(wù)運(yùn)行監(jiān)督管理,,確保集體資金、資產(chǎn),、資源的安全與完整,。

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