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衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇一

（篇一）

^v^^v^多次強調(diào),，全面建成小康社會,，殘疾人一個也不能少，為殘疾人事業(yè)做更多事情，也是全面建成小康社會的一個重要方面,。為促進我市殘疾人就業(yè)工作,，根據(jù)市政協(xié)常委會**年工作安排，近期市政協(xié)社會法制和民族宗教委組織部分市政協(xié)委員和相關部門的負責人,，就促進我市殘疾人就業(yè)工作開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

一,、我市殘疾人及其就業(yè)基本狀況

按照第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查測算,，我市有殘疾人 萬，占全市總人口 ,辦理了殘疾證人數(shù) 萬,，占殘疾人數(shù)的 35%,，其中：城鎮(zhèn)殘疾人 萬，農(nóng)村殘疾人 萬,。視力殘疾 萬人,，聽力殘疾 萬人，言語殘疾 萬人,，肢體殘疾 萬人,，智力殘疾 1 萬人，精神殘疾 萬人,，多重殘疾 萬人,。持證殘疾人中 16-59 歲就業(yè)年齡段殘疾人 萬人，有一定勞動能力和就業(yè)需求的 萬人,，占殘疾人就業(yè)人數(shù)的 ,。

解決殘疾人就業(yè)是殘疾人脫貧致富的關鍵問題，起到就業(yè)一個人,，幸福一家人的作用,。近年來，全市各地,、有關部門認真貫徹落實《殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》和《**省殘疾人保障條例》,，不斷完善政策措施，加大投入和扶持力度,，拓寬殘疾人就業(yè)渠道,，有效維護殘疾人的勞動就業(yè)權利，廣大殘疾人的收入水平和生活質量有了明顯提升,。目前全市殘疾人實現(xiàn)就業(yè)人數(shù) 萬人,，占有就業(yè)需求殘疾人數(shù)的 45%，其中：按比例安置殘疾人就業(yè) 3500 余人（行政企事業(yè)單位安置）,，政策性安置殘疾人就業(yè) 5300 余人（公益性崗位和農(nóng)家書屋管理員等崗位）,，殘疾人自主從業(yè)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè) 12800 余人,。還有近 萬殘疾人期待就業(yè)。

二,、存在主要問題及原因分析

近些年來,，我市在促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面取得了一定成效，但與經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人對美好生活期待的要求相比,，還有較大的差距,，殘疾人就業(yè)形勢依然嚴峻。就業(yè)率偏低,、就業(yè)層次偏低,、收入水平偏低一直都是影響滿足殘疾人美好生活的主要因素。此外,，部分促進殘疾人就業(yè)的法律規(guī)定和政策尚未得到完全落實,，廣大殘疾人在就業(yè)和平等參與社會生活方面仍面臨不少實際困難和問題。

（一）按比例安排殘疾人就業(yè)沒有得到較好的落實,，主渠道作用未能充分發(fā)揮。按照《殘疾人保障法》《**省殘疾人就業(yè)辦法》等法律法規(guī)的要求,，國家機關,、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數(shù) 的比例安排殘疾人就業(yè),，安排就業(yè)達不到規(guī)定比例的,，應當繳納殘疾人就業(yè)保障金（以下簡稱殘保金），用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活,。但在實際工作中,，這項政策的落實情況并不理想。有的用人單位對殘疾人就業(yè)存有偏見,，把殘疾人就業(yè)與其他社會成員就業(yè)對立起來,，甚至認為吸納殘疾人就業(yè)有損單位形象、有礙企業(yè)效益,，部分企業(yè)寧可繳納殘保金,，也不愿安置殘疾人就業(yè)。在部分黨政機關,、事業(yè)單位的執(zhí)行阻力也比較大,，面向殘疾人專項招錄、招聘公務員和事業(yè)單位人員難有進展,，率先安置殘疾人就業(yè)的規(guī)定得不到有效落實,。究其原因，主要在于部分用人單位忽視社會責任與公平,，對履行法定義務的認識不到位,。同時,，由于缺乏剛性的約束手段，導致制度的執(zhí)行力度弱化,。

分別為 285 萬元,、298 萬元和 325 萬元。但征繳標準與應繳標準相差較大,，按法律規(guī)定用人單位繳納殘保金應以所在地縣級以上人民政府統(tǒng)計部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資收入為標準,，每少安排一名殘疾人就業(yè)按當?shù)芈毠つ昶骄べY的 100%繳納。吉安市統(tǒng)計部門公布的**年市本級行政事業(yè)單位職工平均年工資收入 萬元,，單位按要求繳納殘保金人均為 810 元/人,而實際繳納人均為 300 元,；企業(yè)職工人均年工資為 萬元，人均應繳納殘保金為 615 元,，而實際繳納人均為 225 元,。市本級**年按規(guī)定應征收**年行政企事業(yè)殘保金 2770 余萬元，而實際只征收了 325 萬元,，占應征收的 12%左右,。各縣（市、區(qū)）征收標準更低,，平均人征收為 120 元左右,。**年全市征收殘保金 1733萬元，與我省兄弟市相比差距較大,，撫州市僅市本級就征收了733 萬元,，全市征收 2300 萬元；宜春市市本級征收 1100 萬元,，全市征收 2500 萬元,；上饒市市本級征收 680 萬元，全市征收 4800萬元,；南昌市全市征收 億,，其中稅務部門征收企業(yè) 億。我市殘保金的征繳情況與經(jīng)濟發(fā)展狀況不相適應,，征繳力度亟待加強,。由于征繳覆蓋不全面，相當一部分用人單位游離于按比例就業(yè)政策之外,，既不安置殘疾人就業(yè)也不繳納殘保金,。黨政機關、社會團體和事業(yè)單位殘保金征繳難度較大,，部分地方政府為吸引投資,、發(fā)展經(jīng)濟，以優(yōu)化投資環(huán)境為由,，出臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)免收殘保金政策,，人為設置殘保金征繳盲區(qū),，嚴重影響了殘保金征繳工作的公平性，造成按比例安排殘疾人就業(yè)政策難以全面施行,。

按照《**省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》規(guī)定,，殘保金預算安排使用應由各級殘疾人就業(yè)部門根據(jù)規(guī)定用途提出年度預算計劃報同級財政審批，年終結余轉下年度使用,。財政部《關于進一步加強地方財政結余結轉資金管理的通知》（財預[**]372 號）要求,，殘保金預算支出不得少于上年度征收總額的的 80%。按規(guī)定殘保金應當足額預算使用,，但我市殘保金使用率比較低,，以本級為例：**年度征收 285 萬元，預算使用 186 萬元,，占 65%,；**年年度征收 298 萬元，預算使用 186 萬元,，占 62%,；**年上年度征收 325 萬元，預算使用 190 萬元,，占 58%,；三年合計征收殘保金 908 萬元，預算 562 萬元,，預算資金也僅為 。本來就征收額少,，征收后又沒有按比例使用,，很大程度上制約了各地殘疾人就業(yè)工作的開展。

人就業(yè)服務機構,，其職責由殘聯(lián)代行,。按照事業(yè)單位改革精神和工作職責，各級應設立殘疾人就業(yè)服務機構并定為公益一類事業(yè)單位,。我市在殘疾人就業(yè)服務機構和殘疾人就業(yè)服務平臺建設方面差距較大,，不利于工作的開展。一些促進殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策與殘疾人就業(yè)需求間存在不相適應的情況,，導致政策的作用難以顯現(xiàn),。例如：對殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度較弱，創(chuàng)業(yè)殘疾人在向金融機構申請貸款的擔保方面缺少有效幫助,，創(chuàng)業(yè)資金難以落實,，殘疾人自主創(chuàng)業(yè)仍面臨較大困難。同時,，殘疾人就業(yè)服務專業(yè)人才隊伍幾乎空白,，通過就業(yè)市場安置殘疾人就業(yè)比例不高,，為殘疾人提供就業(yè)服務的能力不強，在充分調(diào)動社會力量,，多渠道,、多層次、多種形式推進殘疾人就業(yè)方面還有很多工作要做,。

三,、意見建議

門要帶頭貫徹落實《**省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》，從推動物質文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,、堅持共享發(fā)展的高度,，從全面建成小康社會殘疾人一個也不能少的角度，從推進高質量跨越式發(fā)展,，共繪新時代江南望郡金廬陵的美好畫卷的層面,，充分認識殘疾人就業(yè)的重要意義，不斷健全完善殘疾人權益保障制度,，創(chuàng)新殘疾人就業(yè)工作機制,，加大經(jīng)費投入，加強規(guī)劃與引導,，持續(xù)為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)開拓渠道,、創(chuàng)造條件、提供服務,。要加大宣傳力度,，進一步營造全社會關心、關愛殘疾人的良好氛圍,，積極整合社會資源,，更廣泛地動員全社會力量，合力推動殘疾人就業(yè)工作和殘疾人事業(yè)發(fā)展,。針對有些地方對殘疾人就業(yè)工作重要性認識不夠,、重視程度不高、貫徹落實法律規(guī)定不到位的情況,，要加強監(jiān)督檢查,，督促有關主體履行法定職責，積極采取有效措施,，實現(xiàn)好,、維護好殘疾人的勞動就業(yè)權，保障廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果,。

助性就業(yè)和康復就業(yè),，讓更多的殘疾人有就業(yè)的機會。加大殘疾人就業(yè)服務與指導,、提升就業(yè)服務工作信息化和規(guī)范就業(yè)信息發(fā)布與管理等工作水平,，推出更多有效管用的措施,，暢通用人單位用工和殘疾人求職的信息渠道，為更多適齡殘疾人提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務,。三要建立殘疾人就業(yè)協(xié)調(diào)機制,。各級殘疾人就業(yè)服務機構要積極主動與人社、教育,、商務,、工業(yè)園等部門單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件,，推動企業(yè)建立殘疾人工作流水線,，招錄更多的殘疾人就業(yè)工作。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)激勵機制,，鼓勵殘疾人個體從業(yè)創(chuàng)業(yè),。加強對用人單位的指導和監(jiān)督，改善殘疾人勞動就業(yè)環(huán)境,。鼓勵并依法支持用人單位為殘疾人勞動就業(yè)提供無障礙環(huán)境,、特殊用具和交通條件等保障與便利，為殘疾人更好地融入社會,、投身經(jīng)濟社會建設創(chuàng)造良好條件,。

惠政策的宣傳力度，鼓勵更多的企業(yè)招錄殘疾人,。

（四）加大殘保金征收力度,，促進殘疾人就業(yè)工作發(fā)展。一要規(guī)范殘保金征收標準,。根據(jù)《**省殘疾人就業(yè)辦法》,，未按比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位要嚴格按照國家規(guī)定的標準繳納殘保金，做到應征盡征,、應收盡收。二要規(guī)范殘保金的管理和使用,。殘保金屬于政府性基金,，實行收支兩條線管理，依法征收的殘保金納入財政預算,，專項用于國家規(guī)定的用途范圍內(nèi),。按規(guī)定殘疾人就業(yè)服務機構要根據(jù)年度征收的殘保金數(shù)額，向財政提出使用預算,，年度結余轉入下年度使用,。三要發(fā)揮殘保金的作用。殘保金主要用于殘疾人職業(yè)培訓,、有償扶持殘疾人集體從業(yè)個體經(jīng)營,、經(jīng)同級財政部門批準用于殘疾人就業(yè)的其他支出,。財政部門要足額預算，保障資金的有效使用,，充分發(fā)揮殘保金在支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活方面的積極作用,，促進更多殘疾人在各類用人單位實現(xiàn)就業(yè)，平等參與社會生活,。利用國家對殘疾人精準康復的扶持優(yōu)惠政策,，把殘疾人就業(yè)融入其中，通過政府搭臺,，社會力量負責運營的模式,，縣一級可試點建立設立殘疾人康復就業(yè)服務中心機構,，為轄區(qū)內(nèi)有需求的殘疾人提供專業(yè)化,、系列化、個性化和持續(xù)性的康復治療及訓練,、職業(yè)輔導,、社會化康復等服務，包括庇護性就業(yè),、托養(yǎng)（以日間照料為主）,、康復訓練、心理咨詢,、文化教育,、體育娛樂等服務。

（篇二）

就業(yè)是民生之本,。有勞動能力的殘疾人實現(xiàn)就業(yè),，是他們改善生存狀況、提高生活質量的一條根本途徑,。殘疾人雖身有殘疾,，但是熱愛勞動,，珍惜機會,，渴望自食其力,，實現(xiàn)人生價值，同樣是社會物質財富的創(chuàng)造者,，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的一支重要力量,。關注殘疾人就業(yè),，其核心內(nèi)容就是關注殘疾人的收入，主要途徑就是通過各種方式提供給有勞動能力的殘疾人就業(yè)機會,，縮小他們生存狀況與社會平均水平之間差距,，從而更有效地促進社會主義和諧社會建設,。

一,、殘疾人就業(yè)安置工作基本情況

沈陽市持證殘疾人 萬人，有一定勞動能力,、符合就業(yè)年齡并有就業(yè)要求的 萬人,，現(xiàn)已就業(yè)的 萬人，就業(yè)率為82%,。

二,、殘疾人就業(yè)安置工作存在的主要問題及原因

1.法制宣傳工作有待進一步加強?！稓埣踩吮Ｕ戏ā?、《殘疾人就業(yè)條例》及其相關法律法規(guī)和有關殘疾人的政策宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度,。全社會扶殘助殘的氛圍還不夠濃厚,，一些歧視殘疾人、損害殘疾人權益的現(xiàn)象還時有發(fā)生,。部分殘疾人自身對法律法規(guī)也知道不多,，運用法律武器維護自己合法權益的意識不強。

衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇二

為深入貫徹落實國家,、省和市關于穩(wěn)就業(yè)保民生,、擴大公益性崗位安置的精神要求，積極安置農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員,，著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入,，探索共同富裕的有效路徑，結合我市實際,，將組織實施市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動,，特制定如下實施方案。

一,、總體要求 （一）指導思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,，圍繞全市高質量就業(yè)促共富行動重點任務,，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，扎實推進共同富裕,，強化就業(yè)優(yōu)先政策，落實政府兜底安置就業(yè)職責,，重點面向城鄉(xiāng)困難群體,、超齡人員，大幅提升公益性崗位規(guī)模,，促進充分就業(yè),、有效增收，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

（二）工作原則,。

——城鄉(xiāng)一體,、系統(tǒng)推進。立足鄉(xiāng)村振興,、社會治理等現(xiàn)實需求,，樹立全局意識和系統(tǒng)理念，抓好公益性崗位開發(fā)頂層設計和統(tǒng)籌整合,，改變條塊分割,、多頭管理局面，形成城鄉(xiāng)“一盤棋”的工作格局,。

——需求導向,、精準施策。實施精準的公益性崗位開發(fā)管理

— 2 — 措施,，按需設崗,、分步推進，做到安置對象精準,、崗位類型精準,、 資金使用精準、安置成效精準,，確保公平公正公開,。

——盡力而為、量力而行,。注重基本保障和工作績效,，把握好公益性崗位開發(fā)規(guī)模和進度，合理確定崗位待遇標準,。強化財政資金兜底作用,，積極吸納市場化投入和社會化融資,，增強保障能力。

——因地制宜,、分類施策,。根據(jù)基層需求和群眾期盼，鼓勵探索城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質的不同路徑,、推進措施,，工作載體。

（三）任務目標,?！笆奈濉睍r期，創(chuàng)設城鄉(xiāng)公益性崗位,，合理安排我市工作計劃,。每年開發(fā)計劃中，鄉(xiāng)村公益性崗位總量占2/3,、城鎮(zhèn)公益性崗位占1/3,，并視經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)形勢對年度計劃進行動態(tài)調(diào)整。2022 年全市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)計劃為3000個,，其中鄉(xiāng)村公益性崗位2000個,、城鎮(zhèn)公益性崗位1000個，各區(qū),、縣（市）崗位計劃分配表詳見附件1,。

— 3 — 疾等級二級及以上）或患重疾無勞動能力的人員。（市人力社保局牽頭,，市民政局,、市殘聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

（二）崗位設置開發(fā),。城鄉(xiāng)公益性崗位按照需求導向,、公益屬性原則，設立公共管理類,、公共服務類,、社會事業(yè)類、設施維護類,、社會治理類等崗位,。年初市級下達年度崗位開發(fā)計劃，各區(qū),、縣（市）負責統(tǒng)一開發(fā),，定期發(fā)布崗位需求，可根據(jù)實際需求統(tǒng)籌設置崗位開發(fā)類型,，綜合設崗或單獨設崗,。加大未就業(yè)殘疾人公益性崗位安置力度,，每年持證殘疾人公益性崗位占城鄉(xiāng)公益性崗位比例不低于8%且不低于省殘工委下達的年度任務。2022年崗位設置側重于服務鄉(xiāng)村振興,、衛(wèi)生防疫、扶老助殘,、勞動保障,、農(nóng)村公共文化設施管理維護等領域。城鄉(xiāng)公益性崗位統(tǒng)一實行清單化管理(結合省公益性崗位開發(fā)指導目錄做好分類)（市人力社保局會同有關部門按職責分工負責）

— 4 — 城鎮(zhèn)公益性崗位距法定退休年齡不足5年的可延長至法定退休年齡（以初次核定其享受補貼時年齡為準）,。鄉(xiāng)村公益性崗位應為在崗人員購買意外傷害商業(yè)保險,，城鎮(zhèn)公益性崗位按規(guī)定給予社會保險補貼。對退出公益性崗位后生活困難人員,，按規(guī)定納入社會救助范圍,，做到政策有效銜接、幫扶不斷,。（市財政局,、市人力社保局、市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

（四）崗位安置管理,。各區(qū)、縣（市）按年度發(fā)布城鄉(xiāng)公益性崗位需求公告,，采取個人申請,、民主評議、審核公示,、區(qū),、縣（市）審批的方式組織上崗。城鄉(xiāng)公益性崗位的管理由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一負責,，村（社區(qū)）參與做好需求摸排,、人員組織、日常管理等工作,。各區(qū),、縣（市）可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協(xié)助管理。全面應用數(shù)字人社工作臺就業(yè)省集中系統(tǒng),，運用大數(shù)據(jù),、信息化手段，建立動態(tài)管理服務機制,，實行崗位和人員“雙實名”管理,，防止“虛報冒領”“吃空餉”等情況。（市人力社保局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責分工負責）

— 5 — 策措施,，調(diào)動各方力量積極參與,，使就業(yè)增收、勞動致富的理念深入人心,，營造良好社會氛圍,。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。人力社保部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,，會同財政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門做好政策制定,、人員認定,、資金籌集、待遇兌付,、監(jiān)督管理,、信息化建設等工作，要最大力度挖掘崗位資源,，做好所涉及崗位的職責明晰,、待遇保障等工作。

（三）強化資金保障,。加大財政資金統(tǒng)籌力度,，各區(qū)、縣（市）要將城鄉(xiāng)公益性崗位所需資金列入年度財政預算,，統(tǒng)籌用好各項資金,。鄉(xiāng)村公益性崗位農(nóng)村超齡人員所需資金由所在同級財政部門保障。其他城鄉(xiāng)公益性崗位所需資金按就業(yè)補助資金管理辦法或原渠道列支,。

（四）加強日常管理,。在各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開發(fā)設置公益性崗位管理專員和基層就業(yè)服務專員,，專職或兼職負責城鄉(xiāng)公益性崗位日常聯(lián)系,、監(jiān)督管理、政策宣傳,、信息報送、材料歸檔等工作,。

— 6 — 定安置條件的,，執(zhí)行原協(xié)議期或待遇期限及標準,，至協(xié)議期或待遇期滿終止。

本通知自發(fā)文之日起 30 日后施行,。

附件：1．市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動崗位計劃分 配表（2022年）

2．市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法

附件1

— 7 — 市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動 崗位計劃分配表（2022年）

單位：個 區(qū)、縣（市）

計 3000 1000 2000 350 1200 注：城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)由人力社保部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展崗位認定,，統(tǒng)一納入數(shù)字人社工作臺就業(yè)省集中系統(tǒng),。崗位使用人社部門負責符合就業(yè)困難人員認定范圍內(nèi)的對象安置,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責符合超齡人員對象安置，相關職能部門分職責做好指導,，按照“能安置盡安置”原則使用崗位數(shù)，部門崗位使用可統(tǒng)籌。

— 8 — 附件2

市城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法

為全面貫徹國家、省和市關于穩(wěn)就業(yè)保民生,、擴大公益性崗位安置的精神要求，緊緊圍繞高質量就業(yè)促共富工作目標，突出擴中提低,、打造新時代共同富裕地，做好城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理工作,，根據(jù)《市城鄉(xiāng)公益性崗位提質擴容行動實施方案》,，結合我市實際，制定本辦法。

本辦法所稱城鄉(xiāng)公益性崗位,，是指各級人民政府使用財政資金統(tǒng)一設置的非營利性公共管理類、公共服務類,、社會事業(yè)類,、設施維護類、社會治理類等崗位。

城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理的目的，主要是落實政府兜底安置困難群眾就業(yè)職責,，著力提高城鄉(xiāng)低收入群體收入，不設置沒有實質工作內(nèi)容和社會效益的崗位,。

開發(fā)管理機制 城鄉(xiāng)公益性崗位實行市級統(tǒng)籌,，各區(qū)、縣（市）負總責,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體落實,，村（社區(qū)）日常管理使用。市級負責定目標,、定政策,、定資金；各區(qū),、縣（市）負責政策細化,、資金籌集；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責組織實施,、崗位開發(fā),、待遇發(fā)放、督促檢查,；村（社區(qū)）參與做好需求摸排,、人員組織,、日常管理。各地可通過政府購買服務的方式委托第三方人力資源服務機構協(xié)助管理。

— 9 —

市級統(tǒng)一向各區(qū),、縣（市）下達年度開發(fā)計劃，各地可根據(jù)實際,，在不低于市下達年度計劃的前提下,，適當增加崗位規(guī)模,。

結合我市實際，將城鄉(xiāng)公益性崗位設置為公共管理類、公共服務類、社會事業(yè)類,、設施維護類,、社會治理類等類型,。公益性崗位按照開發(fā)單位屬性分為鄉(xiāng)村,、城鎮(zhèn)兩類,，各區(qū),、縣（市）可根據(jù)實際需求統(tǒng)籌本轄區(qū)的崗位開發(fā)類型,，綜合設崗或單獨設崗,。

城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)在各區(qū),、縣（市）人力社保部門統(tǒng)一指導下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責具體組織實施,，原則上于每年第一季度集中開展。開發(fā)流程一般包括發(fā)布公告,、報名申請、民主評議,、審核公示,、區(qū)、縣（市）審批,、協(xié)議簽訂,、崗前培訓、安排上崗等環(huán)節(jié),。如出現(xiàn)空崗情況,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照規(guī)定及時進行補充,。

鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理

鄉(xiāng)村公益性崗位設置為：

— 10 —

衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇三

善；中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察等上級督察檢查交辦存量問題整改加快推進,，完成銷號 4 件,，大湖生態(tài)脆弱問題整改和垃圾填埋場封場工程等均取得實質進展。,。

（一 ）

強化“五控”措施,，統(tǒng)籌推大氣污染防治 全面落實“五控”措施，健全“散亂污”企業(yè)整治長效機制,，強化涉氣企業(yè)監(jiān)管,，推進 2 家重點企業(yè)揮發(fā)性有機液體儲罐廢氣治理，協(xié)助全縣 8 家重點涉揮發(fā)性有機物企業(yè)實施“一企一策”編制,，幫助企業(yè)提升揮發(fā)性有機物治理管理水平,；開展柴油貨車路檢路查，加強全縣 3 家汽車尾氣監(jiān)測企業(yè)（i 站）和 2 家機動車尾氣治理維護站（m站）監(jiān)管,，嚴格落實汽車尾氣排放檢測與強制維護（i／m）閉環(huán)管理,；開展揚塵污染防治專項行動，抓好秸稈禁燒,、煙花爆竹禁放等工作,，取得了一些成效。但受大環(huán)境等諸多因素影響,，今年 1－5 月,，我縣城區(qū)環(huán)境空氣質量指數(shù) 為 微克／立方米，比去年同期（ 微克／立方米）上升 ％,，pm10 為 微克／立方米,，比去年同期（76 微克／立方米）下降 ％，空氣優(yōu)良率為 ％,，也低于去年同期（％）,，受外來輸入性污染影響，出現(xiàn)重污染天氣 1 天（2020,、2021 年全年均為 0 天）,。

（二 ）

（三 ）

貯存轉運監(jiān)管，降低涉疫廢物環(huán)境風險,。持續(xù)推進危險廢物安全整治三年行動,，開展汛期危險廢物專項檢查，督促企業(yè)完善應急手段,，防患于未然,。

（四 ）

緊盯時序清單目標，開展“1 ＋1 ＋n ”突出生態(tài)環(huán)境問題整改專項行動 繼續(xù)強化高位推動,，印發(fā)《...縣突出生態(tài)環(huán)境問題整改包保督辦工作方案》,，進一步優(yōu)化完善縣級領導包保督辦工作機制,，壓緊壓實整改責任；深入開展“一緊盯,、兩聚焦”專項行動,，組織對 2017 年以來的上級督察交辦問題開展“回頭看”，機制砂,、非煤礦山,、農(nóng)業(yè)面源、飲用水源地等相關領域問題排查整治有序推進,。截至目前,，2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦 28 件信訪件和 2020 年省督察交辦 16 件信訪件反映問題全部完成整改銷號；2021 年第二輪中央督察反饋意見個性問題 2 個已完成市級核驗,；2020 年省督察反饋意見個性問題 9 個,，已完成銷號 6 個；“大起底,、回頭看”交辦問題 10 件,，已全部完成銷號；國家和省警示片披露問題 2 件及其他安排在 2022 年完成的任務正在有序推進,，市暗訪片交辦問題 1 件已完成市級驗收,。2022 年年度新增“n”類問題 9 個（含市人大執(zhí)法檢查交辦問題 7 個），各責任單位正抓緊整改,。

（五 ）

厚植生態(tài)理念,，不斷提高生態(tài)文明建設水平

推進生態(tài)文明示范創(chuàng)建。在成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣基礎上,，印發(fā) 2022 年生態(tài)文明建設重點工作任務,，召開創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范縣工作推進會，全力爭創(chuàng)國家級生態(tài)文明建設示范縣,。開展六五環(huán)境日宣傳活動,，活動中組織市民群眾、志愿者觀看學校師生自編自演的環(huán)保勵志歌舞《低碳貝貝》和《你們知道“微笑天使”么》等節(jié)目,，營造自覺保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍,，全力爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設示范縣，目前已初步完成《...縣國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作報告》編制工作,。

持續(xù)加強生物多樣性保護,。持續(xù)開展“綠盾”行動，開展問題點位“回頭看”,，確保問題不反彈,。強化自然保護地監(jiān)管,，持續(xù)開展江豚自然保護區(qū)過渡期巡查巡護工作,。開展礦山專項檢查,，保障生態(tài)環(huán)境安全。加強宣傳,，報送省級生物多樣性保護典型案例并獲得省生態(tài)環(huán)境廳公眾號專題報道,，在全國第八所守護江豚示范學校“曹湖小學”開展生物多樣性宣傳活動,?；顒又薪M織群眾參觀學校江豚雕塑群、文化墻及江豚保護宣教室,，開展環(huán)保知識有獎競答互動等,，組織志愿者開展巡護江豚和環(huán)保設施公眾開放活動。

（六 ）

衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇四

今年以來,，我區(qū)認真學習貫徹新時代*特色社會主義思想和*對民政工作作出的三個“聚焦”重要指示精神,，以鐵的政治擔當，堅決貫徹落實省市各項決策部署,，扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?！比蝿眨喂瘫帧懊裾槊?、民政愛民”工作宗旨,，克服肺炎疫情等諸多不利因素帶來的影響，穩(wěn)步提升民生服務和保障水*,，為決戰(zhàn)決勝全面小康,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了應有的貢獻。

一,、___年工作開展情況

（一）在疫情防控中體現(xiàn)責任擔當

全區(qū)民政系統(tǒng)深入學習貫徹關于肺炎疫情防控工作的重要講話和指示精神,，根據(jù)上級民政部門和區(qū)疫情應急指揮部有關加強肺炎疫情防控工作總體要求，有序開展各項防控工作,。一是加強民政服務機構疫情防控,。印發(fā)并嚴格落實有關養(yǎng)老服務、殯葬管理,、流浪乞討救助,、婚姻登記等民政服務機構的疫情防控工作規(guī)范，進一步加強疫情防控舉措,，確保各類民政服務對象健康安全,。二是對救助對象進行全面摸排，統(tǒng)一為行動不便的貧困戶和分散供養(yǎng)五保戶采購米,、面,、油、蔬菜等生活物資,，確保了特困群體的正常生活,。落實臨時救助備用金制度,，救助對象若發(fā)生確診或疑似病例，鎮(zhèn)辦可直接實施先行救助,，增強了救助的時效性,。三是鼓勵社會力量依法有序參與疫情防控。加強規(guī)范管理,，鼓勵和引導社會捐贈,，并強化慈善捐贈物資的管理與使用。同時,，印發(fā)了《區(qū)民政局致全區(qū)社會組織的倡議書》,，規(guī)范和引導各社會組織自覺遵守執(zhí)行疫情防控各項規(guī)定，積極配合黨委,、*及有關部門做好疫情防控工作,。

（二）在社會救助中突出兜底保障

（三）在養(yǎng)老體系中彰顯主動作為

（四）在基層治理中倡導民主自治

（五）在社會事務中貢獻民政力量

一是持續(xù)推進婚姻登記機關規(guī)范化建設，婚姻登記無一例差錯,，登記合格率均達100%,。二是殯葬改革工作扎實推進，對全區(qū)殯葬領域開展專項整治,，并對全區(qū)經(jīng)營性公墓及公益性公墓（骨灰堂）開展了督查,。三是健全留守兒童、婦女,、老年人關愛服務體系,。認真推動孤兒保障及留守兒童關愛工作，共救助孤兒53名,，共發(fā)放孤兒救助金萬元,；開展了豐富多樣的兒童關愛活動,申報的“愛相隨、助成長”項目榮獲省第五屆青年志愿服務項目大賽三等獎,；四是全力做好流浪乞討人員救助工作,，發(fā)現(xiàn)并救助流浪乞討人員21人次。

（六）在社會組織中創(chuàng)新推動發(fā)展

衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇五

（一）指導思想：以創(chuàng)新社會治理,、有效解決社會問題,、提升社會服務水平、促進社會和諧穩(wěn)定為目標,，持續(xù)壯大社會工作專業(yè)人才隊伍,，培育發(fā)展社會工作服務機構，建立社會工作服務平臺,，健全政府購買社會工作服務機制,，推動社會工作有效參與“近鄰”黨建、社會服務、社區(qū)治理,、鄉(xiāng)村振興等工作,，發(fā)揮社會工作在基層社會治理中的重要作用，促進我市更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市,。

（二）工作目標：到“十四五”末，全市社會工作專業(yè)人才達到12000人,，運作規(guī)范,、規(guī)模較大的品牌社會工作服務機構達到100家；社會工作專業(yè)化,、職業(yè)化水平顯著提升,，政府購買社會工作服務機制更加完善；以基層社會工作服務站點為基礎的社會工作服務體系基本形成,，助推基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅度提升,。

（二）加強社會工作服務機構監(jiān)管。建立社會工作服務機構登記審查制度,，重點加強對擬成立社會工作服務機構合法性,、必要性、可行性以及發(fā)起人,、擬任負責人的資格審查,，嚴把入口關。進一步健全監(jiān)管和退出機制,，依法查處各類違法行為,，及時淘汰內(nèi)部治理混亂、服務水平低,、社會信用差,、長期不開展業(yè)務活動等情況的機構。建立完善社會工作服務投訴,、舉報受理機制,，依法向社會公開行政處罰、行業(yè)紀律懲戒等情況,。（責任單位：市民政局,、公安局，各區(qū)人民政府）

（四）加強社會工作專業(yè)人才教育培訓,。實施社會工作專業(yè)人才職業(yè)能力建設和提升工程,，每年組織專業(yè)繼續(xù)教育培訓，確保社會工作從業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育不少于80學時,。實施社會工作專業(yè)督導培養(yǎng)工程,，每年培養(yǎng)20名具有較高實踐和指導能力的專業(yè)社會工作督導者。（責任單位：市民政局，各區(qū)人民政府）

（五）完善社會工作專業(yè)人才薪酬保障機制,。對聘用為事業(yè)單位正式工作人員的社會工作專業(yè)人才,，按照國家有關規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機關,、群團組織,、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū),、社會組織和企業(yè)且專職從事社會工作專業(yè)服務的人才,，鼓勵用人單位綜合職業(yè)水平等級、學歷,、資歷,、業(yè)績、崗位等因素,，以不低于上年度廈門市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資標準合理確定薪酬,。（責任單位：市民政局、人社局,、財政局,，各區(qū)人民政府）

（六）健全社會工作專業(yè)人才激勵機制。貫徹落實廈門市“人才新政45條”,，強化社會工作專業(yè)人才支持,，對入選全國專業(yè)社會工作領軍人才、廈門市專業(yè)社會工作領軍人才,，按規(guī)定分別給予10萬元,、5萬元獎勵。鼓勵政治素質好,、業(yè)務水平高的社會工作專業(yè)人才依法參政議政,。加大高層次社會工作專業(yè)人才引進力度，對高層次社會工作專業(yè)人才按照規(guī)定享受戶籍落地,、保障房申請等優(yōu)惠政策,。（責任單位：市委組織部，市民政局,、人社局,、公安局、住房局,，各區(qū)人民政府）

衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇六

省政府領導同志分工的通知粵府 〔 2020 〕 48 號各地級以上市人民政府 ,， 各縣 （ 市 、 區(qū) ）

人民政府 ,， 省政府各部門 ,， 各直屬機構 ：

調(diào)整如下 ：馬興瑞

省長 ， 主持省政府全面工作 。

常務副省長 ,， 負責發(fā)展改革 ,、 財政 、 稅務 ,、 應急管理 ,、 統(tǒng)計 、 軍民融合發(fā)展 ,、 對口支援方面工作 ,。分管省發(fā)展改革委 、 財政廳 ,、 應急管理廳 、 ^v^ ,、 發(fā)展研究中心 ,。

家能源局南方^v^ 、 財政部廣東^v^ ,、 國家^v^廣東調(diào)査總

集團有限公司 ,。許瑞生

自然資源督察廣州局 ， 自然資源部 ,、 國家林業(yè)和草原局駐粵相關

機構 ,。李春生

。. .,。

南海海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局 ,， 水利部駐粵相關機構 。王

專賣局 ,， 中科院駐粵相關機構 ,。張

國銀^v^ 、 中國證監(jiān)會以及金融機構駐粵相關機構和分支機構 ,，

省委常委 ,。

根據(jù)省委分工 ， 負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村 ,、 扶貧方面工作 ,。4。

,。. .,。

模范集體和模范個人的決定粵府 〔 2020 〕 49 號各地級以上市人民政府 ， 各縣 （ 市 ,、 區(qū) ）

濟社會發(fā)展作出突出貢獻的模范集體和模范個人 ,。

為表彰先進 、 樹立典型 ， 激勵全

識 ,， 共同團結奮斗 ,、 共同繁榮發(fā)展 。

全省各族干部群眾要以受表彰的模范集體和模

牢牢把握各民族共同團結奮斗 ,、 共同繁榮發(fā)展的主題 ,， 進一步加強民族團結 ， 維護5,。

,。. .。

衛(wèi)健委團委工作計劃與要點實用篇七

為保障“優(yōu)質服務基層行”活動有序開展,，提高活動實施效果,，根據(jù)省市有關工作部署，結合我縣實際,，制定本方案,。

一、目標任務

通過活動,到____年底全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力有3所達到推薦標準,、10所達到基本標準的目標,，其余機構力爭達到基本標準。

二,、活動范圍

全縣所有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記號分類代碼登記為“c”和“b”的衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。

三,、活動形式

對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力標準（____年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）服務能力評價指南（____年版）》,，認真開展衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力建設,，進一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,。

四、職責責任

（一）縣衛(wèi)生健康委

成立以委主要領導為組長的領導小組,，負責對活動的領導和協(xié)調(diào),。強化職責責任，委相關職能科室要承擔起業(yè)務指導職責,，協(xié)助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定能力提升方案,。

（二）縣級專家組

負責開展業(yè)務培訓、技術指導和工作督導,，審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構申報信息,，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構制定“一院一策”提升方案，推動活動深入開展,。

（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構

“一把手”負總責,，明確專人負責,，各職能科室負責人參與，對照標準和指南,，逐條開展自評估,，并按規(guī)定的時間要求，登錄國家“優(yōu)質服務基層行活動”申報信息系統(tǒng)填報相關信息,，通過該信息系統(tǒng)實現(xiàn)在線自評,。對照各條款建設任務的評檔（a/b/c/d），查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結,，分類梳理列出重點建設任務清單,，制定能力提升方案，落實責任,，限期完成,。通過國家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對分析本機構各條指標評檔在縣域內(nèi),、市域內(nèi),、省域內(nèi)的位次，確定下一步努力目標,。全面評價年度各指標提升效果,，對沒有達到預期檔次的指標,，分析問題癥結,，調(diào)整完善整改措施。

五,、活動實施

（一）開展培訓,。5月底前組織基層相關人員學習省統(tǒng)一制作的培訓視頻課件。

（二）下達任務,。確定基礎條件較好的衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）按推薦標準開展創(chuàng)建,，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按基本標準開展創(chuàng)建（具體任務分配見 ）。