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村委會排查矛盾糾紛工作篇一

于xx年3月28日上午,，全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作會議在鄉(xiāng)政府二樓大會議室召開，參加這次會議的有黨委書記楊貴銀,，黨委副書記,、政府鄉(xiāng)長韓旺軍，黨委副書記,、綜治辦主任任新育,、政府副鄉(xiāng)長黃河、派出所所長余治軍,、司法所長周希智等,。

會議上，周所長對春節(jié)收假以來全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查情況作了總結(jié)和匯報,，黨委書記楊貴銀和黨委副書記,、政府鄉(xiāng)長韓旺軍分別作了重要講話，與會的其它同志都分別做了發(fā)言,。

現(xiàn)紀(jì)要如下：

會上周所長對近期矛盾糾紛排查工作做了了詳細(xì)匯報,，截至目前全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛28起，調(diào)處成功28起,，其中本月排查 13起,，全是司法所協(xié)助村委會調(diào)處成功。

這說明了全鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作保持良好的勢頭,，穩(wěn)步推進(jìn),，切實有效地把矛盾糾紛化解在基層中，做到了“小矛盾不出組、大矛盾糾紛不出村,、重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”的要求,。

韓鄉(xiāng)長強調(diào)，做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作首先要加強領(lǐng)導(dǎo),，強化體制,，領(lǐng)導(dǎo)是一個組織的核心，體制是一個組織的輪廓,，核心不明,，輪廓不清，怎么能成一個齊心協(xié)力的集體;其次掌握工作的方法,，以智取人,，焦頭爛額，忙來忙去,，白白浪費了時間,，勞而無功;最后宣傳法律知識，營造氛圍,，讓群眾掀起學(xué)法的熱潮,，提高公民的學(xué)法意識，用法技巧,。

確保和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

中共xx鄉(xiāng)委員會

xx年3月1日

村委會排查矛盾糾紛工作篇二

x5年7月7日上午，x縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣司法局五樓會議室召開了x縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會,?？h司法局黨組書記、局長呂澤琴主持會議,，參加會議的有縣司法局副局長陳賜群,、王煥達(dá)，縣司法局紀(jì)檢組長龔明祥,，縣司法局各股室長以及相關(guān)成員單位主管矛盾糾紛排查調(diào)處工作負(fù)責(zé)人,。

x5年6月，全縣共調(diào)處各類民間糾紛216件,，其中婚姻家庭糾紛28件,、鄰里糾紛78件、房屋宅基地糾紛26件,、合同糾紛2件,、生產(chǎn)經(jīng)營糾紛5件、損害賠償糾紛25件,、山林土地糾紛27件,、政府拆遷糾紛6件,、交通道路糾紛5件、其他糾紛13件等,。調(diào)解成功215件,，其中疑難復(fù)雜糾紛4件，化解率成功99.5%,。共排查各類矛盾糾紛178人次,，預(yù)防糾紛33件。防止群體性上訪5件115人;防止群體性械斗1件30人,。無民間糾紛引起自殺案件,，無民間糾紛轉(zhuǎn)化形勢案件。

1,、對排查出來的矛盾隱患要及時解決,，不得拖延和推諉 。

2,、加強對重點上訪戶的穩(wěn)控工作力度,，要主動上門，交流思想,，交流感情,，了解他們的思想動態(tài)和情緒，有針對性的做好化解工作,。

3,、做好每月的矛盾糾紛排調(diào)、特殊人群管控,、法律服務(wù)和監(jiān)所安全隱患排查整改工作,，做到居安思危,、有備無患,，抓好落實。

最后,，縣司法局黨組書記,、局長呂澤琴同志對本月矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予了積極評價，并要求再接再厲,，做好矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,，努力把排查出的矛盾糾紛及時解決，確保社會穩(wěn)定,。

村委會排查矛盾糾紛工作篇三

_街道_社區(qū)系原來_居委會,、部分法海居委會，東街街道部分鰲峰坊居委會,、水部街道部分_居委會整合而成,。四至范圍：東至五一北路,，西至新權(quán)路、法海路,，南至古田路,，北至鰲峰坊，總面積37萬平方米,，1605戶,，5095人，新村樓院29座,，轄區(qū)省屬單位1個,，市屬單位7個，醫(yī)療單位1個,，學(xué)校1所,，老人活動中心1個，社區(qū)內(nèi)政治文化氣息濃郁,，有市人大,、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院,、格致中學(xué),、_賓館等，是_市精神文明建設(shè)的重要窗口之一,。

_社區(qū)自建立以來,，社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心，采取“抓隊伍,、強素質(zhì),、搞服務(wù)、聚民心的”方法,，緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,，發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè)，真抓實干,，初見成效,，突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色，著力把社區(qū)建設(shè)成為“居民文體活動極大豐富的快樂園”,，社區(qū)建有4支志愿者隊伍,，6支文藝隊，各文藝團(tuán)隊在專家的指導(dǎo)下,，演出了許多精彩的節(jié)目,。在社區(qū)精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極的作用，社區(qū)在_風(fēng)景區(qū)還設(shè)有戶外健身活動點,，較好地為社區(qū)居民提供活動場所,。同時,，社區(qū)還著重推進(jìn)“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設(shè)活動,，呈現(xiàn)出和諧的發(fā)展態(tài)勢,。

幾年來，_社區(qū)積極倡導(dǎo)居民和共建單位開展?fàn)幃?dāng)文明市民,、創(chuàng)文明樓院,、文明單位活動，設(shè)立了黨風(fēng)廉政,、消防,、綜治、計劃生育科普,、反對邪教等宣傳欄,，通過教育引導(dǎo)，提高了居民素質(zhì),。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)社區(qū)”,、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進(jìn)單位”、“綠色社區(qū)”,、“先進(jìn)社區(qū)婦聯(lián)”,、“平安家庭先進(jìn)示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達(dá)標(biāo)社區(qū)”,、“三八紅旗單位”,、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號,。榮獲“二級達(dá)標(biāo)”社區(qū),。

一、矛盾調(diào)處成功率高,。

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛，依法調(diào)解,、以情調(diào)解,、公平解決糾紛,。在調(diào)解工作中,，司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理,、講法律,，使情、法,、理有機地結(jié)合,，達(dá)到化解糾紛的目的,，并耐心、細(xì)致,、公正的進(jìn)行調(diào)處,，化解了多起矛盾糾紛、積怨,，調(diào)處成功率達(dá)95%,。

20_年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起，及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,，處理在萌芽狀態(tài),。

三、維穩(wěn)組的建立,。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣,、情況復(fù)雜，為更好地做好排查調(diào)處工作,，根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,，成立了維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位，每月到各個小區(qū)進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,，所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映,、匯報。為構(gòu)建平安和諧的_社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn),。

四,、例會制度的確立。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn),、交流會議,，由司法所主持，各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),，對本月的糾紛排查調(diào)處情況進(jìn)行匯報,、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進(jìn)行政治思想,、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),，提高其綜合素質(zhì)，更好的開展人民調(diào)解工作,。

總之,，_社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛，把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),，抓早抓小抓苗頭,，努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率，確定社會政治穩(wěn)定,，在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力,。

村委會排查矛盾糾紛工作篇四

本年度,，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，通過全體教職員工的共同努力,，取得了良好的辦學(xué)成效?，F(xiàn)就學(xué)校加強矛盾糾紛排查工作情況總結(jié)如下。

一,、做好宣傳,，滲透和諧理念

切實加強學(xué)校內(nèi)部管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合行政例會、全體教師大會,、各條線工作會議,，認(rèn)真及時宣傳構(gòu)建“和諧校園”這一辦學(xué)理念。無論布置工作,，還是各類檢查考核,，都吃透政策、講清道理,，用事實來說話,，以工作實績?yōu)橹匾獏⒖家罁?jù)。從以往幾次教代會所提供的議案和意見的內(nèi)容來看,，無一起涉及教師與教師之間,、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾糾紛;來看無一例是違規(guī)操作，僅是個別外地家長不滿意所為,。由于學(xué)校按規(guī)矩辦事,，不斷加強管理，重視構(gòu)建“和諧校園”,，辦學(xué)近多年來,，可以說沒有出現(xiàn)一例矛盾激化的事例。這與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強管理,，重視避免出現(xiàn)內(nèi)部矛盾和糾紛是分不開的,。

二、提高條線工作水平,，提供師生,、家長申訴渠道

作為學(xué)校管理者，自身素質(zhì)要強,，開展工作有方,，這就要求每一位學(xué)校中層管理人員、教研組長不斷加強學(xué)習(xí),，做到品德高尚,、業(yè)務(wù)過硬,、懂政策,、懂法律,、責(zé)任心強。近幾年來,，我校這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,，在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率，能做到及時妥善解決問題,、能做到問題的解決不出校門,。從學(xué)校一頭來說，做到校務(wù)公開,，增強管理透明度,，也是減少矛盾糾紛的一貼良藥。該項工作,，學(xué)校行政,、工會十分重視，很早就成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,。凡大事,、重大決策及時公開。優(yōu)秀表彰,、各類先進(jìn)推薦,、各項工作考核結(jié)果做到公示一周，無疑義后再予以定局,。關(guān)于家長工作,。我校從2方面入手：一是認(rèn)真辦好家長學(xué)校，提高廣大家長教育子女的水平和對學(xué)校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,，有事及時耐心主動做好宣傳解釋工作,，把意見化小，把小事化了,。

不過,，一所學(xué)校難以避免教師、家長和學(xué)生對學(xué)校管理產(chǎn)生意見,。一旦突出問題和意見不及時處理,，很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛，甚至事態(tài)進(jìn)一步激化,。為此,，我校的對策就是提供暢通的申訴渠道，熱情及時予以解決或答復(fù),。如果教師,、家長有意見，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，條線領(lǐng)導(dǎo)能解決的由條線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決,，條線領(lǐng)導(dǎo)不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,，學(xué)校解決不了的也要耐心做好解釋工作,。如果學(xué)生有意見，就按青少年維權(quán)崗工作要求去做,。如發(fā)生涉及教師侵犯學(xué)生的權(quán)益的事,，就嚴(yán)格按照上級規(guī)定和政策法規(guī)予以處理。除了處理解決問題程序明確外,，學(xué)校還公布了學(xué)校熱線電話,。從源頭上預(yù)防、減少和化解矛盾,，落實“抓早,、抓小、抓苗頭”的要求,，努力構(gòu)建和諧校園,。

三、及時進(jìn)行工作總結(jié),，不斷加以反思改進(jìn)

工作頭緒多,，難免會出現(xiàn)漏洞和不到位的地方。這就要求每一位教職員工在工作的過程中及時總結(jié),，不斷反思,，決不犯同一種錯誤。如果出現(xiàn)工作問題或漏洞,，應(yīng)及時采取切實有效的措施予以彌補,，不斷改進(jìn)工作，以求增強實效,。我校是這么要求的,，也是這么做的?？偠灾?，我校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作是十分有效的。去年,，學(xué)校明確提出“外樹形象,、內(nèi)強素質(zhì)”。我們深信：通過不斷努力,，加強管理,，提高教育質(zhì)量，一定會使學(xué)校辦學(xué)品位進(jìn)一步得到提升，一定會使周邊老百姓對我校更加放心滿意,。這也為我校努力構(gòu)建和諧校園,，邁出了堅實的一步。

村委會排查矛盾糾紛工作篇五

為進(jìn)一步做好矛盾糾紛排查工作,，預(yù)防和減少犯罪及群體性事件的發(fā)生,，確保我鎮(zhèn)秩序穩(wěn)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本制度。

1,、有可能影響社會穩(wěn)定的突出治安問題,；

2、有可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,；

3,、有可能發(fā)生重大事故的苗頭、隱患,；

一,、定期排查制度

1、建立矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,在規(guī)定期限內(nèi),，認(rèn)真妥善地處置化解職責(zé)范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛,。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次協(xié)調(diào)會,。

3,、實行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報表制度,各村、各單位將排查調(diào)處情況在每月向綜治辦進(jìn)行書面匯報,。

4,、對排查出的重點問題，如因涉及社會治安引發(fā)的問題,，“三大糾紛”,、婚姻、家庭鄰里等民間糾紛,，要求做到及時上報,。

5、經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案,，實行"零報告"制度,。

二、臺帳制度

(1)對排查出的影響穩(wěn)定的傾向性,、苗頭性問題,，全部登記造冊，建立臺賬。

(2) 對每一件矛盾糾紛,，定責(zé)任人,、定處置措施、定處置期限,。

(3)問題已經(jīng)解決的要及時銷賬,，到期未能解決的領(lǐng)導(dǎo)小組要跟蹤督辦。

三,、工作協(xié)調(diào)制度

(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息,，認(rèn)真分析，梳理歸類,。

則,，落實到有關(guān)處室和責(zé)任人，并提出處置期限,。每次協(xié)調(diào)會議必須形成會議紀(jì)要,。

四、定期報告制度

各村,、各單位要將排查出的矛盾糾紛情況定期報告鎮(zhèn)綜治辦,。對排查出來的重大矛盾糾紛，按照協(xié)調(diào)會議議定的要求由有關(guān)處室限期處置,。本村解決不了的,，由矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門限期解決。對有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛要隨時上報,，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)問題,，也要記錄在案，實行"零報告"制度,。

五,、情況通報制度

(1)領(lǐng)導(dǎo)小組定時對矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行通報。

(2) 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗,，推廣典型,，分類指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)處工作。

六,、考核獎懲制度

領(lǐng)導(dǎo)小組將對各各村,、各單位上報的矛盾糾紛排查調(diào)處工作建立檔案，抓好督促落實工作,。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處的激勵,、制約機制，把矛盾糾紛排查與獎懲緊密掛鉤,。

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切實維護(hù)社會安定穩(wěn)定,，加速推進(jìn)“平安城市”建設(shè)步伐,，建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機制，完善制度,、落實責(zé)任,，確保矛盾糾紛 排查調(diào)處工作取得實效。經(jīng)研究,，制定如下工作制度,。

1、定期會議,。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開中心工作會議,，總結(jié)工作，調(diào)整和充實排調(diào)隊伍,，制定繼續(xù)排查調(diào)處工作年度方案,，安排部署排調(diào)工作,，確定排調(diào)重點,，分解排調(diào)任務(wù)。并每月召開一次會議,，及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢,、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況，查找原因,，分析特點,，加強指導(dǎo)，研究制定復(fù)雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施,。

2,、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會議,，對難以解決的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真地分析研究,，共同提出解決辦法，并落實相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,。協(xié)調(diào)會議由街道調(diào)解中心主任或副主任負(fù)責(zé)組織實施,，調(diào)解中心各成員必須按時參加會議，不準(zhǔn)遲到,、早退或無故缺席,。

3、定期會議由街道調(diào)處中心主任或副主任組織召開,；不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要組織召開,，也可由其成員建議，由主任或副主任組織召開,。調(diào)解中心各成員必須按時參加會議,，不準(zhǔn)遲到,、早退或無故缺席。

1,、街道矛盾糾紛調(diào)處中心應(yīng)受理由村調(diào)委會,、社區(qū)調(diào)委會未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。

2,、中心工作人員,、調(diào)解人員受理糾紛時要認(rèn)真做好接待服務(wù)。如果是口頭申請,，接待人員應(yīng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人對糾紛情況的陳述,，并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴(yán)肅認(rèn)真,，體現(xiàn)當(dāng)事人原話原意,，不得添加任何水分。筆錄原則上要有當(dāng)事人的簽名或手印確認(rèn),。

3,、受理排查糾紛登記，要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》,，受理糾紛登記的內(nèi)容包括：受理時間,、申請人和被申請人的姓名、性別,、民族,、年齡、職業(yè),、工作單位,、住址或電話、糾紛的性質(zhì),、起因和簡單過程等,。排查登記的內(nèi)容包括：排查時間、地點,、排查人姓名,、被排查的糾紛種類、性質(zhì),、起因苗頭,、當(dāng)事方基本情況、責(zé)任方等,，要逐項認(rèn)真填寫,，不得遺漏。并注意妥善保管,，嚴(yán)防遺失,。

4,、受理糾紛登記后，對當(dāng)事人所反映的糾紛情況要注意保密,，不經(jīng)當(dāng)事人同意,，不得隨意泄漏。

5,、調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報,，由主任或副主任確定事件進(jìn)行調(diào)處，將確定的調(diào)處時間,、調(diào)處地點,、調(diào)處人員及時告知糾紛當(dāng)事方，確保當(dāng)事方能按時參加調(diào)處,。

1,、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,，實行全覆蓋,、全方位、多層次排查,，做到情況早發(fā)現(xiàn),、早報告,、工作早到位,、問題早解決。

2,、重大節(jié)假日,、敏感時期和糾紛多發(fā)期，要及時組織人員集中排查,；對重點單位,、重點人、重點事,，加大排查力度,，進(jìn)行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患,。

四,、矛盾糾紛預(yù)警制度

1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,，建立健全統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序,、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,；建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò),，發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織,、治安中心戶長,、調(diào)解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài),。

2,、對于重大的矛盾糾紛，調(diào)解中心要及時受理,，多種手段并用,，努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。

3,、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患（可能發(fā)生群體性上訪,、群體斗毆現(xiàn)象）應(yīng)當(dāng)及時報告街道主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時上報市矛盾糾紛排查調(diào)處中心,。

4,、各社區(qū)、村調(diào)委會應(yīng)于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上

1,、在中心受理的矛盾糾紛時,，能及時調(diào)處的，組織調(diào)解人員及時進(jìn)報街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心,。 行調(diào)處,，不能及時調(diào)處的，告知當(dāng)事方可擇日調(diào)處,。

2,、涉及兩個或多個村（社區(qū)）之間的矛盾糾紛，由中心負(fù)責(zé)組織涉及到的村（社區(qū)）調(diào)委會成員共同召開聯(lián)席會議,，協(xié)商調(diào)處措施并組織實施,。

3、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實無法解決的,，及時上報市矛盾糾紛調(diào)處中心,，由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進(jìn)行調(diào)處。

1,、各村,、社區(qū)調(diào)委會對中心交辦的有關(guān)排查、調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)要高度重視,，按時進(jìn)行排查調(diào)處,，對調(diào)處難度大的矛盾糾紛，可提交中心進(jìn)行調(diào)處,。

2,、進(jìn)一步明確督察督辦職責(zé),，對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會議決定的有關(guān)事項,，要認(rèn)真進(jìn)行檢查,，逐一落實。

1,、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡(luò),，確定信息聯(lián)絡(luò)員，確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通,。

2,、各村、社區(qū)調(diào)委會每月對矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真梳理,，按要求如實填寫《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》,、《矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計表》等于每月２８日前上報街道矛盾糾紛調(diào)處中心。無矛盾糾紛的,，實行“零報告”制度,，嚴(yán)禁遲報、漏報,、虛報,、錯報。

3,、健全和逐步完善因人預(yù)防,、因地預(yù)防、因時預(yù)防,、因事預(yù)防的報告機制,。

1、實行檔案專管制度,。明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書案卷實行專人負(fù)責(zé)保管,，并建立必要的調(diào)閱,、保密管理辦法。

2,、實行一事一卷制度,。調(diào)解文書包括原始記錄、調(diào)解申請書,、民間糾紛受理調(diào)解登記表,、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄,、調(diào)解協(xié)議書,、回訪記錄以及調(diào)解中心對調(diào)解未成功的糾紛處理意見及各種材料等,。歸檔時，做好調(diào)解文書的審查,，調(diào)處文書,、資料要求一事一卷，裝訂成冊,，并按檔案管理規(guī)定整理歸檔,。

3、規(guī)范封面管理制度,。歸檔后的調(diào)解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面,，注明立卷時間、立卷人姓名,，并根據(jù)糾紛具體情況,，確定保管期限。

4,、注重隨時歸檔制度,。對簡易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛,，應(yīng)在來訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi),，注明矛盾糾紛基本情況、請求事項,、調(diào)解結(jié)果等,，并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議,，予以存檔,。

5、分類管理制度,。各類檔案要放置有序,，對于民事、行政等糾紛調(diào)解應(yīng)分別入檔,。對重要案卷和一般案卷應(yīng)實行分別管理,。

6、確保及時調(diào)閱制度,。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù),，調(diào)閱檔案時能及時、準(zhǔn)確,。

7,、安全管理制度。認(rèn)真做好安全防范工作，做到防火,、防盜,、防潮、防蛀,、防鼠咬,，確保檔案資料完好無損。

1,、把社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責(zé)任人的政績,、晉職晉級、獎懲 緊密掛鉤,，實行社會矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任查究制,。

2、調(diào)處中心工作人員在接訪受理,、分流,、調(diào)處社會矛盾糾紛中因推諉、扯皮,、失職,、瀆職、矛盾久拖不決,、導(dǎo)致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的,，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序?qū)嵭姓螁栘?zé)制和責(zé)任追究制。

建立群眾投訴受理調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)工作機構(gòu),，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,，暢通群眾訴求渠道，整合調(diào)解資源,，統(tǒng)一受理歸口辦理,，合力調(diào)處化解矛盾，有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。

完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。實施化解矛盾糾紛“一把手”工程，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),、政法部門組織、職能部門參與,、社會各方聯(lián)動的大調(diào)處工作格局。實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，繼續(xù)實行信訪“六定五包”責(zé)任制,，健全定期議穩(wěn)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任片區(qū)制。建立投訴件督查督辦制度,，實行領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,、跟蹤督辦制度等，對群眾投訴受理調(diào)處情況進(jìn)行檢查,，使化解矛盾糾紛措施全面有效落實,。建立考評制度，把化解矛盾糾紛擺上議事日程,，堅持每周黨政聯(lián)席分析會議,，列入任期目標(biāo)，作為考核干部政績和能力的一項重要指標(biāo),，不斷增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的穩(wěn)定意識,、責(zé)任意識，增強真抓實管的自覺性,。實行責(zé)任查究制度,，對發(fā)生重大不穩(wěn)定事件的單位和地方實行綜治“一票否決”。

建立數(shù)據(jù)庫,，實現(xiàn)信息共享,。建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，對涉及社會發(fā)展和重大民生問題的政策制定,、項目建設(shè),、公共事業(yè)等實行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，杜絕重大不穩(wěn)定事件的發(fā)生,。建立排查聯(lián)席分析例會制度,，定期召開各級矛盾糾紛排查分析、調(diào)解協(xié)調(diào)會議,，集中了解糾紛排查情況,，查排可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，及時有效化解矛盾糾紛,。

完善訴求表達(dá)機制,。建立科學(xué)有效的訴求表達(dá)機制，是協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧的前提和基礎(chǔ),。保障人民群眾代表的建議權(quán)。各項政策在制定和出臺前,，主動征求有關(guān)專家和人民群眾代表的意見,，讓政策和決策更科學(xué)合理，拓寬民-意表達(dá)途徑,。建立領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度,、律師參與信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪服務(wù)制度，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度。建立群眾投訴窗口,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道建立群眾投訴受理調(diào)處中心，讓不同的社會利益群體有表達(dá)自己利益訴求的正常途徑,，特別是為困難群眾提供表達(dá)利益訴求的暢通渠道,，防止和避免矛盾積累、擴散和激化,。

作,，做到：首接首負(fù)快速調(diào)處，領(lǐng)導(dǎo)包案直接調(diào)處,，齊抓共管聯(lián)動調(diào)處,，帶案專項督辦調(diào)處，建章立制規(guī)范調(diào)處,，接受法院委托調(diào)處,，定期排查主動調(diào)處，方便群眾代理調(diào)處,，良俗優(yōu)序依法調(diào)處,，舍得投入保障調(diào)處。

處置突發(fā)性和群體性工作制度

一,、工作原則

1,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。按“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制,，由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決,。

性事件的各種因素。

調(diào)解等方法處置群體性突發(fā)事件,，加強對群眾的說服教育,，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求,，解決矛盾,，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

4,、快速反應(yīng),，相互配合,。群體性突發(fā)事件發(fā)生后,，外經(jīng)貿(mào)局及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，嚴(yán)格落實應(yīng)急處置工作責(zé)任制，和有關(guān)部門聯(lián)系,，及時獲得配合和支持,，要相互協(xié)作、相互配合,，并確保信息收集,、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接,，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài),。對發(fā)生暴-力行為、嚴(yán)重?fù)p害社會治安秩序,、危害公共安全的群體性事件,，要及時、果斷采取措施,，堅決制止違法行為,，盡快平息事態(tài)。

5,、加強教育,，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置群體性事件,，要將法制宣傳,、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。教育群眾遵守法律法規(guī),，依法維護(hù)自身合法權(quán)益,，通過合法、正當(dāng)渠道和方式反映問題,。

6,、連續(xù)性與階段性相結(jié)合。事前處置做到信息反應(yīng)靈敏,，事中處置做到依法,、及時、穩(wěn)妥,，事后處置做到精確處理,，追蹤掌控。

二,、適用范圍

1,、大規(guī)模集體上訪,；

2、人數(shù)較多的非法集會,、游-行,、示威；

3,、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的`罷工,；

4、影響社會穩(wěn)定的非法宗教活動,；

5,、聚眾圍堵、沖擊黨政機關(guān),、要害部門,、重要場所的；

6,、重大外經(jīng)貿(mào)活動中發(fā)生的群體性突發(fā)事件,；

7、其他嚴(yán)重破壞社會秩序,、危害公共安全的活動或行為,。

三、組織機構(gòu)與職責(zé)

1,、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責(zé)

外經(jīng)貿(mào)局成立處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,，外經(jīng)貿(mào)局局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，本局機關(guān)各部室負(fù)責(zé)人為成員,。

因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任,。

2,、日常工作機構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局人秘科），負(fù)責(zé)日常工作,。 主要職責(zé)：（1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施,；（2）負(fù)責(zé)收集、整理,、上報信息,；（3）開展調(diào)研工作，對改進(jìn),、加強預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見和建議,；（4）傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知相關(guān)單位,、部門工作到現(xiàn)場做工作；（5）處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

三,、現(xiàn)場處置

1、凡出現(xiàn)涉及本單位,、本部門工作的群體性突發(fā)事件苗頭或群體性事件尚處在醞釀過程中的，由直接涉事單位或部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)出面做好化解疏導(dǎo)工作,，聽取群眾意見和要求,，應(yīng)當(dāng)解決的要明確答復(fù)群眾；不能解決的,，要說明原因，講清道理,，并做好思想教育和法制宣傳工作,，化解矛盾，避免事態(tài)擴大,。同時,，要將工作情況及時報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并準(zhǔn)備好處置預(yù)案,。

2,、群體性事件發(fā)生后，涉及單位或部門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員在接應(yīng)急辦通知后15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場指揮,、處置?，F(xiàn)場的協(xié)調(diào)和秩序維護(hù)由公安部負(fù)責(zé)，現(xiàn)場公共財產(chǎn)保全由辦公室和物業(yè)管理部門負(fù)責(zé),，現(xiàn)場接訪對話由局信訪辦和涉及單位或部門負(fù)責(zé),，對外接待及新聞報導(dǎo)工作由辦公室負(fù)責(zé)。

3,、盡快控制事態(tài)的發(fā)展,。負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作的工作人員應(yīng)誠懇聽取群眾代表的意見和要求，面對面地做群眾的工作,，對群眾提出的要求,，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度,；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的,，責(zé)成涉事單位或部門限期研究解決；對確因決策失誤或者工作不力而侵害群眾利益的,，據(jù)實向群眾講明情況,，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正,；對群眾提出的不合理要求,，講清道理,，耐心細(xì)致地做好政策宣傳解釋和說服教育工作。穩(wěn)定群眾情緒,，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突,，控制事態(tài)發(fā)展。

4,、查明挑頭人或組織者,，現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要親自與其談話，表明態(tài)度,，進(jìn)行思想工作和法制教育,。

5、對煽動群眾鬧-事,、散布謠言的,，華新派出所要依法予以訓(xùn)誡，視現(xiàn)場情況強行將其帶離,，并及時收集證據(jù),，為事后處理做準(zhǔn)備。

四,、善后工作

群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后,，對已經(jīng)承諾解決的問題，必須盡快解決到位,，不得搞虛假承諾或者久拖不決,。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，辦公室要加強監(jiān)督檢查,，督促有關(guān)單位或部門加以落實,；對群眾因不了解有關(guān)規(guī)定而存在誤解的，要說明真-相,，做好深入細(xì)致的思想工作和法制教育工作,；對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，及時修改完善,。堅決避免違背承諾,、失信于民，重新引發(fā)群體性事件,。

五,、防范預(yù)警

1、定期開展不穩(wěn)定因素的排查,、調(diào)處,、化解，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)群體性事件的苗頭性,、傾向性問題,。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,，全力及時化解，切實將不穩(wěn)定因素解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài),。要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題,，認(rèn)真聽取群眾的意見,，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。

2,、對存在不穩(wěn)定因素的方面要落實責(zé)任單位或部門,、責(zé)任人，提出及時化解,、消除隱患的工作要求,，并加以督促，切實做到責(zé)任不落實不放過,，工作不到位不放過，隱患不排除不放過,，限期解決問題,，消除隱患。

3,、對不穩(wěn)定因素進(jìn)行定期分析,、研究處置對策，制定有針對性的處置預(yù)案,，做到預(yù)防在先,，防止和減少突發(fā)性群體性事件。

為切實掌握群眾矛盾糾紛和集體上訪情況,，及時妥善處理好信訪熱點,、難點問題，把矛盾和糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),，切實維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》等相關(guān)規(guī)定,，特制定本制度,。

一、聯(lián)席會議制度,。組成矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度,，定期召開會議，分析矛盾糾紛形勢,，研究解決存在的突出問題,，研究矛盾糾紛調(diào)解方案,，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。 二,、排查制度,。堅持執(zhí)行每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期,，實行每日排查和“零報告”制度,，對一些苗頭性、傾向性的突出問題,，要及時組織開展集中排查和研判,，提出工作建議，制定調(diào)處方案,。

1,、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，組織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處,。

2,、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，各級領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)處辦公室指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促或親自參加調(diào)處工作,。

3、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,，相關(guān)部門要立即糾正,，防止矛盾糾紛激化。

五,、督查回訪制度

2,、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解，提出調(diào)處意見,。

3,、走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況,，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議,。

六、檔案管理制度

直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,，應(yīng)及時成卷歸檔,。調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,，統(tǒng)一歸檔。應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表,，在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊,，建立統(tǒng)計檔案,，妥善保管備查。

七,、責(zé)任制度

以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效,。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待,、包案負(fù)責(zé)制,、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,，凡事大疑難矛盾糾紛,，應(yīng)及時向矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室報告示。建立責(zé)任倒查制度,，對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,，致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,。

一,、聯(lián)席會議制度

建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議,，研究解決存在的突出問題，研究矛盾糾紛調(diào)解方案,，分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢,。

二、排查制度

堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛,，重要時期,，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性,、傾向性的突出問題,，及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議,，制定調(diào)處方案,。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛,，實行統(tǒng)一登記受理,，然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”,、“分級管理,、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,，有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,，強化調(diào)處責(zé)任，落實調(diào)處措施,，確保調(diào)處效果,，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。

四,、移送制度和歸口管理制度

1,、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟,、殯葬管理等矛盾糾紛,，由民

政辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

2,、涉及保險,、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,，由勞動保障所會同黨政辦,、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

3,、農(nóng)村經(jīng)濟政策,、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,，由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所,、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

4,、有關(guān)土地法律,、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥,，土地利用總體規(guī)劃,，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓,，農(nóng)村宅基地的使用,，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,，由國土資源所、司法所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處,。

5,、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,，由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處,。

6、消費者權(quán)益,，商品質(zhì)量糾紛,，經(jīng)濟合同糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,，由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處,。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛,，由計生辦和有關(guān)部門,、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。

8,、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制,、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由派出所和有關(guān)部門,、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查,。涉及上訪的矛盾糾紛，由信訪辦牽頭,、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處,。

9、涉及治安方面的矛盾糾紛,，由綜治辦會同派出所,、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處,。

五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度

1,、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,，由調(diào)處服務(wù)中心組

織相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,，抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作,。

2、對中心指派分流的矛盾糾紛,，相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進(jìn)行調(diào)處,，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,，各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促或親自參加調(diào)處工作。

4,、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的,，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕,。

5,、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的，相關(guān)部門要立即糾正,，防止矛盾糾紛激化,。

全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進(jìn)行協(xié)調(diào),，集中力量進(jìn)行調(diào)處,。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,，做到信息聯(lián)通,、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排,、矛盾聯(lián)調(diào),。

六、督查回訪制度

2,、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤了解,，提出調(diào)處意見。

3,、走訪當(dāng)事人,，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議,。

4,、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)

調(diào)處和控制工作。

5,、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況,。

七、檔案管理制度

1,、中心工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊,；（2）會議記錄、培訓(xùn)記錄,、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄,；（3）矛盾糾紛受理,、分流、調(diào)處情況登記??；（4）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）中心年度工作計劃總結(jié),、兩次以上矛盾形勢分析報告,；（6）矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料；（7）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件,、材料,。

2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,，應(yīng)及時形成卷宗,，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：（1）卷宗封面,；（2）卷宗目錄,；（3）調(diào)解申請書；（4）調(diào)查筆錄,；（5）證據(jù)材料,；（6）調(diào)解筆錄；（7）調(diào)解協(xié)議書,；（8）回訪記錄,；（9）附卷材料。

村委會排查矛盾糾紛工作篇六

本月三日上午,，靖江市供銷合作總社于四樓會議室,，專門召開了“全系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議”，參加會議的有市總社書記,、主任盧杰及劉銳理,、王習(xí)同、朱鳳祥等領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，金衛(wèi)新,、印明榮、羊銘,、于洪等有關(guān)科室人員一并出席了會議,。會議就今年11月全系統(tǒng)排查出的重點矛盾糾紛及信訪穩(wěn)定工作動態(tài)進(jìn)行了分析研究，并對下一步化解矛盾,，處理積案，確保元旦,、春節(jié)穩(wěn)定工作進(jìn)行了專門部署,。

二,、會議聽取了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的情況匯報。

會議在聽取了市總社信訪接待室工作匯報后,，對全系統(tǒng)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行了歸納整理,，認(rèn)為當(dāng)前的矛盾糾紛主要有四個方面：一是國潤百貨有限公司原職工關(guān)于延長清算時點的訴求問題;二是原越江供銷社六十年代下放人員生活補助金及部分老職工遺補要求按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放問題;三是馬橋供銷社現(xiàn)有職工年終工資發(fā)放問題;四是全系統(tǒng)社員股金兌付問題。

三,、會議對排查出的重大復(fù)雜矛盾糾紛提出了相應(yīng)調(diào)處措施,。

會議認(rèn)為，目前元旦,、春節(jié)將至,，全系統(tǒng)必須結(jié)合“干部大下訪”活動，對排查出的問題認(rèn)真抓好落實處理,，重點做好三方面的工作：一是要積極處理問題,。對已排查出的矛盾糾紛，市總社維穩(wěn)班子成員必須明確分工,，逐個包案,，逐個落實處理，力爭在本月底前處理完結(jié);二是要“沉下去”做工作,，對排查出的問題本著“屬地管理,，分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，包案人該深入企業(yè)的要深入企業(yè),，掌握一線調(diào)處進(jìn)度。該上門的要上門,，盡可能與訴求者面對面交流溝通,，用真情感化他們，確保在緩解矛盾中求得問題的解決;三是要抓住重點問題做工作,。全系統(tǒng)調(diào)處矛盾糾紛的重點應(yīng)放在年終社員股金的退股,、“國潤百貨”老職工上訪預(yù)警及五、六十年代企業(yè)下放人員生活補助和部分老職工遺補標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行兌付上,。對社員股金的退付要按規(guī)定,、按程序辦事，必須強化監(jiān)督管理,，確保?？顚Ｓ谩Α皣鴿櫚儇洝甭毠ど显L問題相關(guān)人員要高度重視,，盡管目前正在通過法律維權(quán),，但因時至年終歲底，職工集訪,、越訪的可能性依然存在,，必須落實專人進(jìn)行必要的監(jiān)管,，一旦發(fā)現(xiàn)“苗頭”，及時向上級政府及有關(guān)部門預(yù)警,。對五,、六十年代下放人員的生活補助和職工遺補，必須堅持政策,，黨委辦要主動找相關(guān)企業(yè)講清政策,，幫助這部分弱勢群體維權(quán)。

會議最后要求,，全系統(tǒng)上下必須齊心協(xié)力,，為廣大職工群眾多做有益的事，深入一線處理問題,，為過個穩(wěn)定,、祥和的元旦、春節(jié)而努力,。

記錄整理人：陳 勇

村委會排查矛盾糾紛工作篇七

按照市綜治委20_號文件和懷綜治委20_9號文件的工作總體部署和要求,，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作，取得了階段性成效,。

一,、高度重視，認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作

一是思想認(rèn)識到位,。為認(rèn)真做好此項工作,，確保取得實效，結(jié)合工作實際,，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，認(rèn)真組織開展經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

二是工作安排到位深入排查各類企業(yè),、新經(jīng)濟組織,、個體工商者和農(nóng)村生活經(jīng)營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛，重點排查調(diào)處沖突性較強,、容易引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的經(jīng)營性糾紛和可能產(chǎn)生“個人極端行為”,、具有現(xiàn)實危害性的經(jīng)營性矛盾糾紛當(dāng)事人。

三是工作開展到位,，鎮(zhèn)綜治辦組織有關(guān)部門深入到村組,、超市、旅館,、網(wǎng)吧,、學(xué)校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領(lǐng)域采取拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛,，做到隱患排查清楚,，突出問題掌握清楚，糾紛原因調(diào)查清楚,，重要對象登記清楚。掌握性格急躁,、情緒易激動等重點人員5名,，查找消防、火災(zāi)隱患2處,。

二,、強化措施，嚴(yán)管重防,，切實消除經(jīng)營性矛盾糾紛帶來的安全隱患

一是組織專班有效化解,。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制，由鎮(zhèn),、村兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動辦理,。按照一個問題一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥的辦法，多措并舉,，推動各類矛盾隱患的化解,，強化基層干部的責(zé)任，一般矛盾由村級直接辦理,，大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,，目前已調(diào)處各類矛盾隱患4起，有效穩(wěn)控在基層,。

二是重點對象落實包保,。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,，誰負(fù)責(zé)的原則,，建立檔案，安排專人,，落實包保措施,。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進(jìn)行轉(zhuǎn)化,、穩(wěn)控,。

三、強化責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，推動經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處

一是強化“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經(jīng)營性矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,，督促“一把手”認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面,。

二是強化專班的紀(jì)律責(zé)任,。為促進(jìn)各類矛盾隱患有效解決，建立重大矛盾隱患檢查督辦制,，對解決效果不明顯,、群眾不滿意、措施不到位的單位負(fù)責(zé)人對其進(jìn)行戒勉談話,，情節(jié)嚴(yán)重的,，進(jìn)行組織和紀(jì)律處理。

三是強化組織的問責(zé)處理,。對排查調(diào)處工作不到位,，造成重大影響或出現(xiàn)類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予紀(jì)律處理,，直至追究刑事責(zé)任。

雖然我鎮(zhèn)對經(jīng)營性糾紛排查調(diào)處工作取得了一定的成績,，但是還存在著許多困難和問題,，我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題，進(jìn)一步加大工作力度,，將矛盾化解在基層,，化解在萌芽狀態(tài)，確保社會穩(wěn)定,，為促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作,。

村委會排查矛盾糾紛工作篇八

鄉(xiāng)黨委、政府對矛盾糾紛排查化解工作高度重視,，及時組織領(lǐng)導(dǎo)班子和綜治人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議,、文件精神，明確了集中開展內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處的目標(biāo),、任務(wù),，提高了對開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處活動的重要性和必要性的認(rèn)識。并迅速成立了矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由鄉(xiāng)黨委書記王xxx親自擔(dān)任,，副組長由鄉(xiāng)政府分管政法工作群xx擔(dān)任，下設(shè)辦公室,，形成一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機制,，切實加強對開展人民內(nèi)部矛盾排查工作的領(lǐng)導(dǎo),。

對突出的矛盾糾紛，建立包案調(diào)處機制,，明確一個鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限,。鄉(xiāng)綜治辦,、司法辦及時組織人員到各重點矛盾糾紛產(chǎn)生地點開展調(diào)查、調(diào)處,。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對重點矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,，各工作點和各村委會也十分重視,，積極采取防范措施，防止公眾事件的產(chǎn)生,。截止目前,，調(diào)處一般矛盾糾紛實現(xiàn)了“大事不出鄉(xiāng)，小事少出村”的目標(biāo),，緩和,、化解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定,。

為依法開展排查調(diào)處月活動創(chuàng)造良好的法治氛圍,，我鄉(xiāng)在大會上對鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行了依法行政學(xué)習(xí)活動,，提高依法行政水平,。在排查調(diào)處中，堅持依法辦事,、依法調(diào)處,，嚴(yán)格按程序調(diào)處，提高了調(diào)處質(zhì)量,，真正依法維護(hù)了廣大人民的根本利益,。同時，在進(jìn)村入戶時,，不拘形式,，借田間地頭開展普法，走到哪里,，就把法律宣傳到哪里,，增強群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現(xiàn)象，也減少了矛盾糾紛的產(chǎn)生,。

總之,，通過深入開展排查調(diào)處活動，著力解決了影響基層社會穩(wěn)定的糾紛隱患和突出問題,，最大限度地增加和諧因素,，最大限度地減少不和諧因素，維護(hù)了社會穩(wěn)定,，努力為構(gòu)建和諧三陽和促進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟崛起做出貢獻(xiàn),。