為了確保我們的努力取得實(shí)效,，就不得不需要事先制定方案，方案是書面計(jì)劃,，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn),。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

信訪事項(xiàng)化解方案篇一

一,、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,，深入排查化解系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾糾紛,，多措并舉解決信訪突出問題，集中化解久拖不決的信訪積案,，有效預(yù)防處置群體性事件,，從源頭上減少不和諧不穩(wěn)定因素，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境,。

二,、成立組織為確保開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)取得實(shí)效，特成立醫(yī)院信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組成長:嚴(yán)澤成寧澤云高宏亮柴瑛運(yùn)呂建香穆紅武王杰慶劉生昌胡麗文蘇建同周剛趙軍員:馮吉軍張巖山張紅軍料的上報(bào),。

三,、工作原則副組長:何燕慶領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)資料,。

(一)堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,。開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)園區(qū)內(nèi)的信訪積案化解工作負(fù)總責(zé),，對(duì)信訪積案，由開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組指派專人與有關(guān)單位協(xié)同辦理,。

(二)堅(jiān)持條塊結(jié)合,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)原則。上下聯(lián)動(dòng),，通力配合,，充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)作用,，做好組織實(shí)施工作,。各企業(yè)要積極支持和配合開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好涉及的信訪積案的化解和人員穩(wěn)定工作。

(三)堅(jiān)持包案負(fù)責(zé),、終結(jié)處理原則,。對(duì)省、市,、縣交辦的信訪積案,，一律實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案；對(duì)重點(diǎn)案件和社會(huì)影響大,、涉及人數(shù)多的案件,，由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志包案,。包案領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)經(jīng)多次處理且有明確結(jié)論的行政訴求類信訪疑難個(gè)案，認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,，嚴(yán)格落實(shí)處理意見,，切實(shí)推動(dòng)信訪積案的終結(jié)處理。

(四)堅(jiān)持案結(jié)事了,、特困救助原則,。切實(shí)加大信訪積案的解決力度，堅(jiān)持依法按政策辦事,，拓寬化解渠道和方式方法,，調(diào)動(dòng)各方力量，堅(jiān)決把能夠解決的問題解決到位,，把信訪群眾的實(shí)際困難幫助到位,，切實(shí)做到不欠政策帳、不欠程序帳,、不欠感情帳,。四、工作步驟信訪積案化解活動(dòng)要以重信重訪專項(xiàng)治理工作中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),，著力化解涉及勞資糾紛,、涉法涉訴、土地征用,、工程建設(shè),、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題。要堅(jiān)持區(qū)別情況,，因人制宜,，綜合運(yùn)用政策、法律,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段和教育、疏導(dǎo),、協(xié)商,、調(diào)節(jié)、幫扶,、救助等辦法,，著力解決問題，加強(qiáng)思想教育,，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)訴求,、解決利益矛盾，依法依規(guī)及時(shí)合理處理群眾反映的問題,。信訪積案化解活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：安排部署階段,。主要任務(wù)是傳達(dá)部署、制定本部門具體工作方案,。

1,、排查苗頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)涉及到勞資糾紛,、涉法涉訴,、土地征用、工程建設(shè),、企業(yè)配套服務(wù)等方面的疑難復(fù)雜信訪問題的單位,，要全面排查本單位內(nèi)的矛盾和苗頭隱患。堅(jiān)持經(jīng)常性排查與重點(diǎn)集中排查相結(jié)合,，堅(jiān)持屬地為主,、條塊結(jié)合，做到情況明,、底數(shù)清,，邊排查、邊化解,。

2,、登記建檔。各局,、辦要對(duì)排查出的重信重訪案件進(jìn)行一次全面梳理,，逐件把起因、時(shí)間,、地點(diǎn),、單位、涉及人數(shù),、重點(diǎn)人,、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、處理情況,、包案領(lǐng)導(dǎo),、承辦單位及辦結(jié)時(shí)限等要素登記建檔，匯集案卷,。

3,、集中調(diào)查。各局,、辦要認(rèn)真接待上訪群眾,，約訪重點(diǎn)上訪人，組織有關(guān)人員通過查閱案卷,、調(diào)查取證,、聽取各方意見等辦法,，搞清搞準(zhǔn)案件的來龍去脈。在摸清案情的基礎(chǔ)上,，召開相關(guān)部門,、企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人參加的情況會(huì)議，針對(duì)以往多次處理而問題沒有解決的情況,，重新分析,、研究、鑒定,，從法律法規(guī)和政策,，執(zhí)行的實(shí)體、程序等各個(gè)方面客觀,、公正地查找癥結(jié)所在,，把造成重信重訪的原因和信訪人不接受處理意見的原因搞清楚。

4,、集中解決問題,。研究制定周密可行的解決辦法，細(xì)化解決問題,、化解矛盾,、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,，明確工作步驟和相關(guān)各方責(zé)任,、任務(wù)。針對(duì)普遍存在的重信重訪人員合理訴求與不合理訴求交織的情況,，要按照公開,、公平、公正的原則,，通過法定程序和途徑,，采取聯(lián)合接訪等辦法，依法按政策解決問題,。

5,、集中依法處理。對(duì)個(gè)別合理訴求已解決到位,，還無理纏訪,、鬧訪，提出無理要求,、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的,，要堅(jiān)決表明態(tài)度，堅(jiān)持原則，避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向,。對(duì)信訪人堅(jiān)持不合理要求并纏訪鬧訪觸犯法律的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理。第三階段：落實(shí)措施階段,。主要任務(wù)是落實(shí)信訪積案化解工作措施,，各單位,、各部門要為信訪積案化解工作提供必要的人力,、物力。對(duì)生活確有困難的上訪群眾,，要加大通過社會(huì)救助等手段給予幫助。第四階段：總結(jié)和檢查階段,。主要任務(wù)是總結(jié)信訪積案化解工作的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，分析存在的問題,，提出改進(jìn)的意見,、建議等。開發(fā)區(qū)信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)信訪積案化解情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。

五,、工作要求

(一)進(jìn)一步暢通信訪渠道。繼續(xù)組織開展“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng)”,，實(shí)行開門接訪,，建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，切實(shí)做好初信初訪的化解工作,。扎實(shí)開展干部下訪活動(dòng),，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，將工作窗口前移,、重心下移,，進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。

(二)扎實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,。落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，對(duì)重信重訪案件要逐案落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。各局,、辦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，按照分工要求帶頭包案處理信訪問題，推動(dòng)重信重訪問題得到徹底解決,。

(三)加大督促檢查力度,。開發(fā)區(qū)信訪積案化解年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要把督查督辦作為解決信訪問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持親自督辦，直到問題解決,、矛盾化解,。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)所管部門深入基層，針對(duì)群眾反映涉及面廣,、情況復(fù)雜的疑難信訪問題,，通過協(xié)調(diào)處理，限時(shí)辦結(jié),。

(四)做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,。開發(fā)區(qū)信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將選取對(duì)群眾信訪事項(xiàng)不負(fù)責(zé)任、敷衍推諉以及無理纏訪鬧訪,、非正常上訪的典型案例,，以適當(dāng)方式予以曝光，督促責(zé)任單位依法按政策解決群眾反映的問題,，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,，為開展好信訪積案化解活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),?；庵匦胖卦L案件，時(shí)間跨度長,、情況復(fù)雜,、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、周密安排,，精心組織。各單位特別是重信重訪突出的單位,，要高度重視,，把解決重信重訪問題納入重要議事日程；要定期或不定期召開會(huì)議專題研究部署,，定期聽取情況匯報(bào),，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，并為之提供必要的人力,、物力和財(cái)力保障,。

(六)嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,。對(duì)解決重信重訪問題重視不夠,、部署不力、進(jìn)展遲緩,、推諉扯皮的單位,、部門要予以通報(bào)批評(píng)。

信訪事項(xiàng)化解方案篇二

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞保增長,、保民生,、保穩(wěn)定的總要求,，緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治;堅(jiān)持以人為本，以“事要解決”為核心,，依法按政策辦事,，解決問題，教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,，抓預(yù)防、抓排查,、抓化解,、抓查處、抓責(zé)任,，確保信訪積案化解年活動(dòng)取得明顯成效,。

通過開展信訪積案化解年活動(dòng)，重點(diǎn)化解一批本轄區(qū)的信訪積案,，化解一批跨部門,、跨行業(yè)的信訪積案，化解一批人戶分離,、人事分離,、人事戶分離的信訪積案，最大限度地推動(dòng)“事要解決”,，最大限度地減少信訪“存量”,，努力探索形成化解信訪積案的長效機(jī)制，推動(dòng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,，為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

第一階段：5月31日前為動(dòng)員部署階段,。學(xué)習(xí)貫徹中央,、省和三明及以及市聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開展信訪積案化解年活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制定我街開展信訪積案化解年活動(dòng)的具體工作方案,。

第二階段：6月1日至6月15日為深入排查階段,。重點(diǎn)排查時(shí)間跨度長、處理難度大,，案情復(fù)雜,、久拖未決的信訪事項(xiàng)，逐案明確責(zé)任主體,，落實(shí)承辦人員,、化解措施、辦結(jié)時(shí)限,。

第三階段：6月16日至9月15日為化解積案階段,。排查出來的信訪積案，由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)包掌握情況,、包思想轉(zhuǎn)化,、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制,，確保信訪積案始終有責(zé)任人在跟蹤辦理,，直至妥善處理。

第四階段：9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段,。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,，及時(shí)把落實(shí)情況反饋給街道信訪辦，信訪辦做好迎接省,、三明市,、永安市督促檢查的準(zhǔn)備工作。

1,、要充分認(rèn)識(shí)開展信訪積案化解年活動(dòng)的`重要性,。開展信訪積案化解年活動(dòng)，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,，整合資源,，推動(dòng)復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)的及時(shí)化解，維護(hù)群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,，促進(jìn)形成“暢通,、有序、務(wù)實(shí),、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體,，有效地減少重信重訪，推動(dòng)信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn),，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。今年是建國60周年,，是推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機(jī)和全球性經(jīng)濟(jì)衰退的影響,，各種經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì)和境外因素相互作用,，各種矛盾疊加,，大量的問題會(huì)通過信訪渠道反映出來，在這種情況下,，化解信訪積案,，減少總量積累尤為重要,。村,、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動(dòng)的開展，精心謀劃,、認(rèn)真組織,，切實(shí)抓出成效。

2,、要切實(shí)加強(qiáng)信訪積案化解年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,、周密安排,、深入實(shí)施。信訪積案化解年活動(dòng)在街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，街道信訪辦、綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各村,、居掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛村居的信訪積案，要深入分析案情,，掌握實(shí)際情況,，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，因地因人因事制宜,，采取針對(duì)性,、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,，要一次性解決到位;對(duì)訴求合理但堅(jiān)持過高要求的,，在解決合理訴求的同時(shí),，要耐心細(xì)致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,，并促使案結(jié)事了;對(duì)訴求不合理但生產(chǎn)生活確實(shí)有困難的,，要綜合采取政府救濟(jì)、社會(huì)和民間救助等多種方式幫助解決,，努力使其息訴息訪;對(duì)堅(jiān)持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,，由司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)肅處理。

3,、要突出工作重點(diǎn)著力化解信訪積案,。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級(jí)上訪的信訪突出問題為重點(diǎn)，共排查出涉及土地征用,、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,，按信訪工作原則進(jìn)行逐案分解下發(fā)，請(qǐng)各村(居)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好落實(shí),，做好化解工作,。并于*月*日前將信訪積案化解情況報(bào)送街道信訪辦。

20xx年××月××日

信訪事項(xiàng)化解方案篇三

近年來,，在新的形勢(shì)下,，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府各部門工作量的增加,，群眾信訪也發(fā)生了新的變化,，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)，其表現(xiàn)出的負(fù)面效應(yīng)嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，因此積極化解信訪積案仍然是當(dāng)前黨委和政府的亟待解決的重點(diǎn)問題,。

分析近幾年的信訪積案，盡管訴求內(nèi)容,、群體構(gòu)成,、形成原因等多種多樣，但仍具有共同特征,。

(一)信訪主體特殊,，問題復(fù)雜?！澳昀象w弱,、生活拮據(jù)、固執(zhí)己見,、心理失衡”是這些上訪群體的主體,，反映的問題往往比較復(fù)雜。有的是幾年,、十幾年的事情;有的是幾個(gè)問題連在一起,，這個(gè)問題連著那個(gè)問題;有的是經(jīng)過多個(gè)機(jī)關(guān),、部門處理，仍然不服的遺留問題,。同時(shí)絕大多數(shù)信訪人的現(xiàn)實(shí)處境令人同情,，部分信訪人的訴求有一定的合理性，但缺乏政策和法律依據(jù),。

(二)化解難,。信訪積案不是一朝一夕形成的，絕大多數(shù)涉及個(gè)人,、家庭或者群體的切身利益問題,，往往時(shí)間跨度較大，情況復(fù)雜,，有的依據(jù),、政策不明確，調(diào)查難度大,。加之信訪老戶具有強(qiáng)烈的對(duì)立情緒,，對(duì)其處理就顯得十分困難，這就要求信訪維穩(wěn)辦公室要做好牽頭,，信訪工作人員要有清醒的認(rèn)識(shí),，要充分了解信訪人的訴求，聯(lián)合信訪人所在單位或村,，反復(fù)協(xié)商,，既要堅(jiān)持原則性，又要有一定的靈活性,。

(三)上訪方式多樣。上訪人長期反復(fù)信訪,，對(duì)信訪工作運(yùn)行機(jī)制非常熟悉，擇機(jī),、擇時(shí),、擇地上訪是這些信訪人的行動(dòng)規(guī)律。

(四)重復(fù)上訪,。上訪人為了獲得利益的最大化采取反復(fù)上訪的方式向信訪部門和有關(guān)單位施壓,。有些上訪戶隨著上訪次數(shù)的增多，訴求問題也在不斷變換,。對(duì)于解決問題的方案反復(fù)不定,，而且訴求內(nèi)容又有所增加，標(biāo)準(zhǔn)又有所提高,，循環(huán)往復(fù),，不斷重復(fù)上訪,。

信訪積案的存在，使有些群眾的合法利益不能得到及時(shí)有效維護(hù),，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定,、和諧發(fā)展留下諸多方面的不良影響。從發(fā)生信訪積案產(chǎn)生的原因上剖析,，既有歷史,、政策、群眾思想觀念等方面的因素,，也有信訪機(jī)制體制不健全導(dǎo)致一些信訪問題得不到解決的原因,。因此，為進(jìn)一步做好信訪積案工作,，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,，信訪工作部門應(yīng)加強(qiáng)與各級(jí)各部門配合，提高認(rèn)識(shí),，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,，創(chuàng)新工作辦法，著力解決上訪群眾的實(shí)際問題,，認(rèn)真做好上訪人的思想疏導(dǎo)工作,。

(一)樹立責(zé)任意識(shí)，樹立執(zhí)政為民的思想觀念,。要自覺把清理化解信訪積案作為一項(xiàng)政治任務(wù),，擺在重中之重的位置，明確責(zé)任,，限期化解,，力求從源頭抓起，最大限度地預(yù)防和減少信訪案件;要堅(jiān)決克服“群眾來上訪就是來找麻煩”的思想,，要學(xué)會(huì)換位思考,，任何時(shí)候都不能把上訪人當(dāng)做刁民，都不能對(duì)上訪老戶產(chǎn)生厭煩甚至是抵觸等消極情緒;要牢固樹立執(zhí)政為民的觀念,，本著實(shí)事求是的精神,，以實(shí)事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，不能敷衍塞責(zé),。

(二)完善信訪工作機(jī)制，暢通信息溝通渠道,。要建立健全信訪接待機(jī)制,，制定領(lǐng)導(dǎo)接待實(shí)施辦法，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)信箱,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度;領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地閱處群眾來信,，接待群眾來訪,，了解和掌握社情民意。要及時(shí)閱批部門上報(bào)的和有關(guān)方面轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項(xiàng),，采取扎實(shí)有效措施,，妥善予以處理。

(三)建立積案化解臺(tái)賬,，分類處理,。信訪工作部門對(duì)所有信訪積案進(jìn)行清理排查，逐件登記建檔,，匯集案卷,，把排查出的信訪積案分解到各責(zé)任單位，下發(fā)信訪積案交辦單,，明確責(zé)任人,，落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)，牽頭單位,，工作要求和辦理時(shí)限,，以化解矛盾，息訴息訪為目標(biāo),，細(xì)化解決問題,、化解矛盾、教育疏導(dǎo)措施,。

(四)加大法制宣傳力度,，嚴(yán)格依法辦事。利用網(wǎng)絡(luò),、視頻,、宣傳手冊(cè)等宣傳載體做好信訪群眾的宣傳教育工作，使其熟悉信訪人的權(quán)利和義務(wù),，依法依規(guī)上訪,，明白信訪事項(xiàng)的受理、辦理和督辦程序及法律責(zé)任等,，引導(dǎo)其通過正確途徑和程序反映問題,，教育其正確使用民主權(quán)利，規(guī)范自己的信訪行為,。同時(shí)，要認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)辦理,、復(fù)查,、復(fù)核工作，著力整頓信訪秩序,，對(duì)上訪人在上訪時(shí)的違法行為,，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,，并向上級(jí)主管信訪工作部門報(bào)告，避免事項(xiàng)進(jìn)一步擴(kuò)散,。

(五)加大督查督辦力度,，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)專人定期不定期對(duì)群眾信訪情況進(jìn)行督導(dǎo)、巡查,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，根據(jù)職責(zé)分工，下發(fā)承辦任務(wù)通知單,，限期給予解決,，要以及時(shí)化解矛盾為先，堅(jiān)決把民怨,、民難,、民憂、民難化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。

總之，各級(jí)信訪工作部門只要樹立責(zé)任意識(shí)和全心全意為人民群眾服務(wù)的意識(shí),，積極主動(dòng)深入群眾生活了解情況,，傾聽群眾呼聲，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，為群眾排憂解難,，就能將信訪隱患消滅在萌芽狀態(tài)，從而有效規(guī)避信訪積案的發(fā)生,，打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

信訪事項(xiàng)化解方案篇四

為貫徹落實(shí)省、市,、縣委會(huì)議精神,，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，確保全鄉(xiāng)信訪秩序良好,，為我鄉(xiāng)全面決戰(zhàn)決勝打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，特制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,，切實(shí)加強(qiáng)防范工作,，全面排查化解以征地拆遷、土地復(fù)墾、勞動(dòng)社保,、環(huán)境保護(hù),、經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴,、鄰里糾紛,、民工工資、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域信訪突出問題為重點(diǎn)的矛盾糾紛,，著力解決相同問題反復(fù)告,、重復(fù)訪及越級(jí)上訪等問題。做到訴求合理的解決問題到位,、訴求無理的思想教育到位,、生活困難的救助幫扶到位、行為違法的依法處理到位,。確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大群體性信訪事件,，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件，確保不發(fā)生因工作不力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿論事件,。

（一）堅(jiān)持源頭預(yù)防,，全面排查。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，從源頭上減少信訪突出問題和矛盾糾紛的發(fā)生,。全面深入排查信訪突出問題及各類矛盾糾紛，對(duì)不穩(wěn)定人員做到底數(shù)清,、情況明,。不斷健全完善信息預(yù)警機(jī)制，對(duì)有可能引發(fā)人員越級(jí)上訪和群體性事件的重大矛盾隱患,，認(rèn)真做到早預(yù)防,、早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早化解,。排查時(shí)務(wù)必認(rèn)真梳理近三年來到縣以上單位的上訪人，梳理近期利益訴求長期得不到解決,，矛盾激化,、情緒失控，有可能到縣或省市上訪群體和個(gè)人,，尤其是可能實(shí)施極端行為的上訪群體和個(gè)人,。從4月1日起，各村實(shí)行每周預(yù)警零報(bào)告制度,，各村,、各相關(guān)單位每周四下午3：00前將本周信訪矛盾糾紛排查表報(bào)送鄉(xiāng)信訪辦,，由孫傳林同志負(fù)責(zé)收集矛盾糾紛排查信息周報(bào)表。有情況報(bào)情況,，無情況報(bào)平安，遇有突出緊急情況隨時(shí)電話上報(bào),。鄉(xiāng)信訪辦每周匯總信息報(bào)送情況,，及時(shí)報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。

（二）堅(jiān)持區(qū)別情況,、分類化解,。對(duì)排查出的信訪突出問題及各類矛盾糾紛，要分門別類,，逐案分析原因,，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人，依法按政策及時(shí)就地化解,。要充分發(fā)揮政法,、綜治、信訪,、維穩(wěn),、社會(huì)矛盾大調(diào)解綜合平臺(tái)作用，積極動(dòng)員社會(huì)力量,，采取多種方式協(xié)調(diào)化解矛盾糾紛,，努力實(shí)現(xiàn)事要解決、人要穩(wěn)定,。

（三）堅(jiān)持條塊結(jié)合,，強(qiáng)化責(zé)任。按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任,，排查化解本轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的信訪突出問題及各類矛盾糾紛,。同時(shí)，加強(qiáng)條塊之間的溝通協(xié)調(diào),，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，形成工作合力，健全縱向到底,、橫向到邊,，全覆蓋、無疏漏的矛盾糾紛排查化解工作體系,。

（四）堅(jiān)持源頭穩(wěn)控,，積極配合。各村、相關(guān)單位要加強(qiáng)本轄區(qū)不穩(wěn)定群體,、有滋事苗頭的群體和個(gè)人進(jìn)行穩(wěn)控,，防止發(fā)生效仿效應(yīng)制造事端。如發(fā)生本村上訪人員上訪,，各村,、相關(guān)單位要立即派員到場(chǎng)配合做好處置工作，并做好人員的看護(hù),、接離勸訪等工作,。

四、落實(shí)責(zé)任

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。各村及相關(guān)責(zé)任人要對(duì)信訪突出問題及各類矛盾糾紛排查化解工作要親自抓,，對(duì)重要、突出的信訪矛盾糾紛要親自推動(dòng)解決,。各村,、相關(guān)單位要各司其職做好本村、本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪突出問題及各類矛盾糾紛的排查化解工作,，并加強(qiáng)配合,，做到信息聯(lián)通，工作聯(lián)動(dòng),，矛盾聯(lián)調(diào),，問題聯(lián)處。鄉(xiāng)信訪辦要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織好實(shí)施鄉(xiāng)域信訪突出問題及各類矛盾糾紛的排查化解工作,，做好督促檢查和跟蹤指導(dǎo)工作。各村支部書記為矛盾糾紛處理和重點(diǎn)人員穩(wěn)控的直接責(zé)任人,。

（二）強(qiáng)化督查考核,。鄉(xiāng)信訪化解領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各村、相關(guān)單位進(jìn)行督查,，重點(diǎn)檢查信訪突出問題及各類矛盾糾紛排查情況,、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況,、信息報(bào)送情況等,。信訪化解情況將納入今年目標(biāo)責(zé)任管理和信訪工作績效考核范疇。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、排查不細(xì)致,、問題不解決引發(fā)越級(jí)上訪、集訪或個(gè)人極端行為的,，予以通報(bào)批評(píng),；造成不良影響的,，一律嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

信訪事項(xiàng)化解方案篇五

通過開展“信訪積案化解”活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結(jié),，信訪人員撤底息訴息訪，確保上訪人員不再發(fā)生進(jìn)京,、省,、市集體上訪和異常上訪的目標(biāo)。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,。

（二）堅(jiān)持依法息訪、力求成效,。

“信訪積案化解年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）認(rèn)定交辦階段（x月x日至x月xx）,。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會(huì)交辦的信訪積案進(jìn)行全面梳理，建立臺(tái)帳,，并明確辦結(jié)時(shí)限,。

（二）處理化解階段（x月xx至x月xx日）。針對(duì)信訪積案制定化解方案,，x月底之前與信訪人見面一次,，做好思想穩(wěn)定工作。

（三）審理結(jié)案階段（x月xx日至x月xx日）,?？h聯(lián)席辦的信訪積案辦結(jié)后，按照案件上報(bào)材料的“六有”標(biāo)準(zhǔn),，即有基本案情材料,、交辦案件臺(tái)帳及交辦函、確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的文件或紀(jì)要,、包案領(lǐng)導(dǎo)簽字的查辦報(bào)告及相關(guān)材料,、答復(fù)信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等,。對(duì)已有復(fù)查復(fù)核意見的信訪積案,，要建檔造冊(cè)，逐級(jí)上報(bào),，并與化解相關(guān)職能部門和信訪工作機(jī)構(gòu)搞好銜接,，統(tǒng)一答復(fù)口徑，做到以后不登記,、不受理,、不交辦，但應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的疏導(dǎo)工作,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。在縣委、縣政府,、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，我局成立信訪積案化解活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要負(fù)責(zé)人任組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，科室負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在局信訪辦，要求對(duì)積案化解工作進(jìn)度向縣聯(lián)席辦,、信訪局定期報(bào)告,。

（二）講求方法，措施得力,。集中開展“信訪積案化解”活動(dòng),，要在深入分析案情、找準(zhǔn)問題癥結(jié)的基礎(chǔ)上,，把問題和矛盾真正解決,，做到案結(jié)事了、息訴息訪,，而不是對(duì)信訪積案再走一次程序,。要認(rèn)真總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，分析研究帶有普遍性,、傾向性的問題,，積極探索重信重訪的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全化解信訪積案的長效工作機(jī)制,。

（三）嚴(yán)格責(zé)任,，加強(qiáng)督查。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，對(duì)信訪積案以及當(dāng)前信訪突出問題,，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，建立分健全“信訪積案化解”活動(dòng)工作督查制度,，對(duì)重要信訪事項(xiàng)的處理及時(shí)進(jìn)行督查督辦,。