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秋季森林防火工作部署會(huì)議篇一

各位同志們:

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署明年經(jīng)濟(jì)工作,。剛才,區(qū)財(cái)政局,、國(guó)稅局、國(guó)土分局,、棠下鎮(zhèn),、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言,達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求,。會(huì)后,各鎮(zhèn)街,、各部門(mén)要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),。下面,我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及下一階段工作重點(diǎn)和措施,提兩點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、深度解讀,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年一季度,我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后,形勢(shì)不容樂(lè)觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀,正確認(rèn)識(shí),這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來(lái)說(shuō),是更為迫切的問(wèn)題,。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因,我完全同意,。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng),如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%,長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)外各種不利因素影響,在全國(guó),、全省,、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢(shì)下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢(shì)更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長(zhǎng)難度較大,。所以說(shuō),若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長(zhǎng)是沒(méi)有可比性的,。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委,、政府要干一件“前無(wú)古人,后無(wú)來(lái)者”的大事,就是要切實(shí)把和開(kāi)發(fā)好,、建設(shè)好、啃下來(lái),要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力,。因此,大家一定要心定,客觀、坦然,、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,不看現(xiàn)在看將來(lái),。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點(diǎn)工作

下階段我們要按照劉海書(shū)記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地,、真抓實(shí)干”的要求,集中一切人力,、物力、財(cái)力,打一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務(wù)順利完成,。

(一)穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問(wèn)題,。

一是要確保年內(nèi)“有錢(qián)用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù),另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過(guò)24%,剔除公安罰沒(méi)款收入后不能超過(guò)13%,。

二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡,財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過(guò)5000萬(wàn)元,。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān),嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出,不能輕易追加財(cái)政開(kāi)支,對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉,集中財(cái)力辦大事,確保市,、區(qū)重大事項(xiàng),、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開(kāi)支正常運(yùn)作。

在此,我還要明確一下,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí),不要輕易貸款,。

(二)全力以赴抓好重點(diǎn)工作,、重大項(xiàng)目的落實(shí)。

一是配合,、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作,。

二是千萬(wàn)百計(jì)推進(jìn)兩大-片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭(zhēng)2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇,進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開(kāi)發(fā)片區(qū),。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國(guó)土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣(mài)地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開(kāi)發(fā)模式,盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開(kāi)發(fā),。

三是抓好三舊改造,。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī),搶抓時(shí)間,爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù),并加緊完善歷史用地手續(xù),爭(zhēng)取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作,。根據(jù)前期的工作部署,由同志負(fù)責(zé),繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作,尤其是要配合市加快豐樂(lè)山公園建設(shè),。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開(kāi)全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問(wèn)題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開(kāi)發(fā)管理,、農(nóng)村“三資”管理,、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問(wèn)題,這里我就不詳細(xì)講,具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),定點(diǎn)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題,積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度,此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé),區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé),。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案,切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。

七是加快盤(pán)活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力,。要把盤(pán)活存量土地和閑置土地作為今年的重點(diǎn)工作來(lái)抓,全區(qū)任何領(lǐng)導(dǎo)均不能干預(yù)存量土地和閑置土地的處置,。根據(jù)區(qū)國(guó)土分局的統(tǒng)計(jì),目前全區(qū)經(jīng)國(guó)家、省認(rèn)定的存量土地有1.5萬(wàn)畝,扣除,、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬(wàn)畝,。為充分盤(pán)活存量土地和閑置土地,督促已供地項(xiàng)目盡快上馬,區(qū)國(guó)土、住建,、經(jīng)促等部門(mén)最近要對(duì)全區(qū)已供地未動(dòng)工的工業(yè)項(xiàng)目及房地產(chǎn),、商業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開(kāi)會(huì)議研究部署,倒排項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)間,倒逼項(xiàng)目盡快動(dòng)工。同時(shí),由同志牽頭,重新調(diào)整項(xiàng)目準(zhǔn)入政策,對(duì)取得土地8個(gè)月內(nèi)未動(dòng)工的項(xiàng)目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項(xiàng)目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租,。

這里我再講一點(diǎn),希望各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責(zé),全力以赴抓好自己分管的工作,。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門(mén)負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識(shí),、統(tǒng)一思想,、實(shí)事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門(mén)職能下放問(wèn)題,。

各位同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，按照全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，以及的要求,，總結(jié)工作,，對(duì)2011年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,，我講三個(gè)問(wèn)題,。

五中全會(huì)精神，堅(jiān)持在落實(shí)中求創(chuàng)新，在突破中求發(fā)展,，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī),。

第一，緊緊圍繞全市中心開(kāi)展工作,，組織部門(mén)服務(wù)大局的主動(dòng)性明顯增強(qiáng),。面對(duì)突如其來(lái)的特大洪災(zāi)，市縣兩級(jí)組織部門(mén)快速反應(yīng),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省的決策部署,，迅速組織動(dòng)員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,，積極投入到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,，充分發(fā)揮組織保障和表率帶動(dòng)作用。組織市直部門(mén)與受災(zāi)縣區(qū)對(duì)口支援,，開(kāi)展萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部“一對(duì)一”包保幫扶災(zāi)民活動(dòng),，做好化解矛盾、處理善后,、維護(hù)穩(wěn)定工作,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型,。廣大組工干部帶頭堅(jiān)守工作崗位,，帶頭維護(hù)社會(huì)秩序，帶頭幫扶受災(zāi)群眾,，帶頭捐款奉獻(xiàn)愛(ài)心,，用實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀,。以實(shí)施“江城特聘專(zhuān)家”,、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點(diǎn)人才項(xiàng)目為抓手,，全力推進(jìn)三項(xiàng)人才支撐工程,，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū),、重點(diǎn)企業(yè),、經(jīng)濟(jì)部門(mén)和基層一線開(kāi)展“四個(gè)一批”掛職服務(wù)工作，在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,、增長(zhǎng)才干,，為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)考核,，推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí),。

第二，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高,。按照的總體部署,，在年度政績(jī)考核的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,，使縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,，特別是縣（市）區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理，熟悉經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),。深入實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，運(yùn)用“一推兩考三評(píng)議”的辦法對(duì)副縣（局）級(jí)后備干部進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,，加強(qiáng)了對(duì)“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,，從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要提供了人才儲(chǔ)備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、中新吉林食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè),、推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),，領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),。

第三，加大探索創(chuàng)新力度,，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展,。精心組織開(kāi)展省市縣聯(lián)合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，在打破身份限制,、創(chuàng)新選拔機(jī)制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,，實(shí)現(xiàn)了全程公開(kāi)、全程規(guī)范,、全程量化,、全程監(jiān)督，引起良好的社會(huì)反響,，有18名干部走上縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,，111名干部走上鄉(xiāng)（科）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過(guò)調(diào)任,、差額考察提任和公選三種方式,，面向基層選拔了45名處（科）級(jí)干部到市直機(jī)關(guān)任職，選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機(jī)關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,，暢通了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層干部互動(dòng)交流的渠道,。實(shí)施干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測(cè),，選人用人公信度不斷提高,。

第四,，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，基層黨組織和黨員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng),。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,，以“五創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面落實(shí) “五個(gè)具體化”措施,，分類(lèi)組織督查指導(dǎo),，建立完善體制機(jī)制，開(kāi)展典型宣傳表彰,，形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),、黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動(dòng)局面,。深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”,，平穩(wěn)有序地完成了村級(jí)組織換屆工作，村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了按月發(fā)放,，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，深入實(shí)施 “十百千項(xiàng)目支書(shū)”發(fā)展計(jì)劃，一批發(fā)展致富項(xiàng)目業(yè)績(jī)突出,、輻射帶動(dòng)作用好的“項(xiàng)目支書(shū)”迅速成長(zhǎng),。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實(shí),，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作得到加強(qiáng),。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,，建立了黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

第五,，深入推進(jìn)“講重作”活動(dòng),，組織部門(mén)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市縣兩級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化“講黨性,、重品行,、作表率”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步鞏固提升活動(dòng)成果,。深入開(kāi)展“三個(gè)什么”大討論,，開(kāi)設(shè)“組工干部講壇”,，形成了比學(xué)習(xí),、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍,。繼續(xù)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層,、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動(dòng),，幫助基層解決實(shí)際困難,。采取公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額遴選等方式,，創(chuàng)新組工干部選用機(jī)制,，激發(fā)了組工干部隊(duì)伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),。

一年來(lái)，組織工作調(diào)研信息宣傳,、信息化建設(shè)和群眾來(lái)信來(lái)訪處理等各項(xiàng)工作也取得新進(jìn)展,。

繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠，組織部門(mén)自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。這些問(wèn)題,，要在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二,、扎實(shí)做好2011年組織工作,，為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)保證

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,，也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年,。根據(jù)中央和省的要求，今年組織工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中,、五中全會(huì)及省市相關(guān)會(huì)議精神,，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展，突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn),、強(qiáng)化干部監(jiān)督管理,、落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，改革創(chuàng)新,、狠抓落實(shí),，為開(kāi)創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆，是今年組織工作的中心任務(wù),。去年底,，中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣,、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,，對(duì)換屆工作做出了具體部署,。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求，通盤(pán)考慮,，提前布局,，分步實(shí)施，有序推進(jìn),，統(tǒng)籌做好黨委,、人大、政府,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,。要認(rèn)真落實(shí)發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革,、嚴(yán)肅紀(jì)律三項(xiàng)關(guān)鍵舉措,，把握好以下四點(diǎn)：一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),，注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向，大力選拔政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部,。注重選拔長(zhǎng)期工作在基層一線,、埋頭苦干、不拉關(guān)系,、不走門(mén)子的干部,，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,、善于解決復(fù)雜矛盾的干部,。要加強(qiáng)換屆中的思想政治工作，教育干部自覺(jué)服從組織安排,，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn),。對(duì)原班子中退出、調(diào)整的同志要及時(shí)談心談話(huà),，黨委書(shū)記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任,。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持好中擇優(yōu),、優(yōu)中選強(qiáng),，重點(diǎn)選好配強(qiáng)縣,、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),。要選拔政治堅(jiān)定,、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、能夠駕馭全局,、善于抓班子帶隊(duì)伍,、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書(shū)記,；選配黨性觀念強(qiáng),、工作能力強(qiáng)、合作意識(shí)強(qiáng)的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人,。要注意充實(shí)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、城市規(guī)劃建設(shè),、社會(huì)管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持合理使用各年齡段干部,，把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，同時(shí)黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗(yàn)豐富,、工作能力強(qiáng)的干部,，形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部,、少數(shù)民族干部和黨外干部,。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點(diǎn),，加大縣（市）區(qū)和市直部門(mén)之間,、縣（市）區(qū)之間以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和縣（市）區(qū)直部門(mén)之間,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街）之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,，以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過(guò)渡,。三是積極擴(kuò)大換屆工作中的民主。按照分類(lèi)提名要求,，規(guī)范換屆人選提名辦法,，改進(jìn)考察工作。堅(jiān)持對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,，對(duì)新提名人選實(shí)行差額推薦,、差額考察。要提高民主推薦,、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性,、真實(shí)性,，結(jié)合年度考核、平時(shí)考核以及關(guān)鍵時(shí)刻和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)的表現(xiàn),，綜合分析民主推薦結(jié)果,，既尊重民意又不簡(jiǎn)單以票取人，真正做到以實(shí)績(jī)看德才,、憑德才用干部,。完善選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法,，創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件,。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅(jiān)持教育在先,、警示在先,、預(yù)防在先，認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會(huì)議精神,，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”,、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”規(guī)定，突擊提拔干部等問(wèn)題,，查實(shí)一件,、處理一件，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,。

組織部將于3月份對(duì)換屆工作做出具體部署,，屆時(shí)將形成我市的工作安排意見(jiàn)。在組織部具體安排前,，市縣兩級(jí)組織部門(mén)要提前動(dòng)手,，搞好調(diào)查摸底，進(jìn)行縣,、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,，做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。

（二）突出科學(xué)發(fā)展主題,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),。一要突出活動(dòng)重點(diǎn)。堅(jiān)持“五個(gè)具體化”措施,，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容,，創(chuàng)新活動(dòng)形式，拓展活動(dòng)領(lǐng)域,，提高活動(dòng)實(shí)效,。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，圍繞保障和改善民生，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，圍繞紀(jì)念建黨90周年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn),、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,。二要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),。繼續(xù)以縣（市）區(qū)為重點(diǎn),，突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū),、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實(shí)際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，讓廣大群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化,。抓好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動(dòng)作用,。深化黨群共建,，充分發(fā)揮工青婦組織作用，使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍更加濃厚,。三要扎實(shí)開(kāi)展載體活動(dòng),。繼續(xù)開(kāi)展以“五創(chuàng)”活動(dòng)為重點(diǎn)的各類(lèi)載體活動(dòng)，使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來(lái),，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)效,。四要結(jié)合紀(jì)念建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的理論,、黨的知識(shí),、黨的歷史等活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。組織各級(jí)黨組織開(kāi)展走訪困難黨員,、老黨員、老干部活動(dòng),，增強(qiáng)黨組織的凝聚力,。要大力培樹(shù)和宣傳先進(jìn)典型，用身邊的事教育身邊的人,。組織做好“七一”評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作,。

（三）加強(qiáng)探索實(shí)踐,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度,。堅(jiān)持和完善分類(lèi)提名辦法,，進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,，規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委（擴(kuò)大）會(huì)非定向民主推薦縣（局）級(jí)正職提名儲(chǔ)備人選,，建立人選儲(chǔ)備庫(kù),。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察,、醞釀辦法,。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦,、考察,、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,，為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,，提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,。根據(jù)縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,，探索在后備干部中競(jìng)爭(zhēng)性選拔縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部辦法，推進(jìn)市縣機(jī)關(guān)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作,。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實(shí)干部的德和才，根據(jù)不同領(lǐng)域,、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)完善干部考核評(píng)價(jià)辦法,，綜合評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措,。進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)處級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究有關(guān)干部退出的機(jī)制辦法，探索建立面向基層選拔市直干部的機(jī)制辦法,。

（四）深入落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,，進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強(qiáng)理論武裝和黨性教育,。堅(jiān)持不懈地抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專(zhuān)題培訓(xùn),，重視和加強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的培訓(xùn),。二要認(rèn)真抓好中央、省全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn),。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技,、城市規(guī)劃,、社會(huì)管理和輿情應(yīng)對(duì)等方面知識(shí)培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革,。研究制定貫徹落實(shí)干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實(shí)施意見(jiàn),，大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制,、培訓(xùn)模式,、師資隊(duì)伍建設(shè)和宏觀管理五項(xiàng)改革。充分發(fā)揮市縣兩級(jí)黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,，利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)對(duì)基層干部教育培訓(xùn),，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜,。四要完善培訓(xùn)管理制度，提高-干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,。加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)渠道,，強(qiáng)化師資培養(yǎng),，整治不良學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動(dòng)力,。

（五）以提高選人用人公信度為目標(biāo),，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作,。一是深入抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度貫徹落實(shí),。搞好專(zhuān)題培訓(xùn),，組織知識(shí)測(cè)試,，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟知,、組工干部精通、干部群眾知曉的要求,。加強(qiáng)對(duì)縣（局）級(jí)黨委（黨組）貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度情況的.督導(dǎo)檢查，組織開(kāi)展年度干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”,，探索試行《市直部門(mén)（單位）黨委（黨組）通報(bào)干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議實(shí)施辦法》,。二是著力做好提升選人用人滿(mǎn)意度工作。要認(rèn)真分析去年我市組織工作滿(mǎn)意度民調(diào)結(jié)果,，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,。大力推行干部選任工作信息公開(kāi)，堅(jiān)持實(shí)行選人用人公信度測(cè)評(píng)和干部選任工作事后問(wèn)詢(xún)制度,。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期,、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢(xún),、談話(huà)、民主生活會(huì)制度,，制定出臺(tái)《吉林市組織部門(mén)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,，探索試行《領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為表現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法》。四是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,，探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對(duì)黨政正職,、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批,、管人管錢(qián)管物等關(guān)鍵崗位干部，要重點(diǎn)配備,、重點(diǎn)教育,、重點(diǎn)管理,、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)談話(huà),。

（六）全面落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃,，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進(jìn)人才規(guī)劃任務(wù)落實(shí),。適時(shí)發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》和《關(guān)于大力推進(jìn)人才支撐工程,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合國(guó)家和省人才發(fā)展規(guī)劃,，認(rèn)真抓好組織實(shí)施,。二是大力引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國(guó)家“xx計(jì)劃”,、省高層次人才引進(jìn)計(jì)劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),、發(fā)展平臺(tái)，吸引海域外高層次科技人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式，扎實(shí)推進(jìn)青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項(xiàng)目,。以各級(jí)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,，抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點(diǎn)人才工程為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),。要突出發(fā)展,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，突出“兩高”,、服務(wù)企業(yè),，突出基層、服務(wù)民生,，精心組織實(shí)施一批重點(diǎn)人才工程,，以人才工程引領(lǐng)和推動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),。四是探索建立長(zhǎng)吉一體化人才合作機(jī)制。加強(qiáng)與長(zhǎng)春等地的區(qū)域人才開(kāi)發(fā)合作,，在人才信息交流,、政策并軌、市場(chǎng)對(duì)接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,，促進(jìn)人才信息一體化,、人才政策同質(zhì)化、人才流動(dòng)有序化,。五是加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)后備人才隊(duì)伍建設(shè),。推進(jìn)實(shí)施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程，繼續(xù)公開(kāi)選拔“兩高一低”后備干部（人才）,，探索建立適應(yīng)“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊(duì)伍和后備干部分類(lèi)提名數(shù)據(jù)庫(kù),，跨部門(mén)、領(lǐng)域及區(qū)域推動(dòng)年輕后備干部多方位實(shí)踐鍛煉,，為年輕干部快速成長(zhǎng)搭建舞臺(tái),。

（七）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全抓基層打基礎(chǔ)長(zhǎng)效機(jī)制,。一是深入實(shí)施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”攻堅(jiān)計(jì)劃,。要對(duì)照既定任務(wù)目標(biāo)，逐級(jí)制定年度攻堅(jiān)計(jì)劃,，狠抓工作落實(shí),，確保“三項(xiàng)工程”各項(xiàng)任務(wù)全面完成,。要加強(qiáng)以一把手為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村班子建設(shè),，深化建制村“劃?rùn)n分類(lèi)、升級(jí)晉位”工作,，建立整頓軟弱渙散村黨組織長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,，大力推進(jìn)“項(xiàng)目支書(shū)”建設(shè),，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理和使用，探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,，深入推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,。二是以 “三有一化”為重點(diǎn)，加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作,。扎實(shí)做好社區(qū)黨組織換屆工作,，切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化創(chuàng)群眾滿(mǎn)意街道,、社區(qū)黨組織活動(dòng),，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),，總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制，著力加強(qiáng)區(qū)域化黨建工作,。三是大力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作,。深入研究探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)采取單獨(dú)組建,、聯(lián)合組建,、依托組建等形式，重點(diǎn)抓好小型非公有制企業(yè)和社會(huì)組織組建黨組織工作,，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋和工作覆蓋,。認(rèn)真抓好建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、豐富工作內(nèi)容,、完善工作制度,、鞏固活動(dòng)陣地等方面工作，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作水平,。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作,。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作,。按照“五個(gè)好”、“五帶頭”的要求,，加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作,。要在保證質(zhì)量的前提下,，加大在工人、農(nóng)民,、高知識(shí)群體等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度,。繼續(xù)抓好《－2015年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》的落實(shí)，全面推廣“黨性教育+技能培訓(xùn)”培訓(xùn)模式,，用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)基地建設(shè)。研究探索流動(dòng)黨員等特殊群體黨員管理的新方法,。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作,。繼續(xù)開(kāi)展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點(diǎn)工作。

要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,，統(tǒng)籌做好信息調(diào)研,、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨員統(tǒng)計(jì)和公務(wù)員統(tǒng)計(jì),、信息化建設(shè)和干部檔案管理,、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等工作,。

三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)

加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工作的保證,。組織部門(mén)要帶頭開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)先進(jìn)組工文化,，不斷提高自身建設(shè)水平,。

第一，要在錘煉黨性,、增強(qiáng)本領(lǐng)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，提高學(xué)習(xí)力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的核心內(nèi)容,，深入開(kāi)展理想信念教育,，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派,、廉潔勤奮,、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀(jì)念建黨90周年,，開(kāi)展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,，繼續(xù)組織開(kāi)展“組工干部講壇”、“三個(gè)什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng),，大力表彰組織系統(tǒng)先進(jìn)集體,、優(yōu)秀個(gè)人。要繼續(xù)深化“組織部長(zhǎng)下基層”和“聯(lián)系基層,、學(xué)習(xí)基層,、服務(wù)基層”活動(dòng)，以及“一對(duì)一”包扶災(zāi)民活動(dòng),，在聯(lián)系和服務(wù)群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷,。要帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)辦班培訓(xùn),、外出考察,、崗位練兵、掛職交流等多種形式,，抓好組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第二,，要在圍繞中心,、服務(wù)大局上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高服務(wù)力,。圍繞中心,、服務(wù)大局,、推動(dòng)發(fā)展是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的主要任務(wù)。知大局,、懂本行,、干實(shí)事，是組織部門(mén)的優(yōu)良傳統(tǒng),。要全方位了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),，研究新情況、把握新要求,，深刻理解全市中心工作,、戰(zhàn)略目標(biāo)和重要部署，緊緊圍繞“四個(gè)堅(jiān)定不移”的發(fā)展要求,，充分發(fā)揮組織部門(mén)的職能作用,，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀,。要結(jié)合我市實(shí)際,，研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點(diǎn)的活動(dòng)目標(biāo),、主題,、載體，引導(dǎo)廣大組工干部立足本職崗位,，把勁頭聚焦在“干”字上,，把功夫下在行動(dòng)上，埋頭苦干,、務(wù)實(shí)重行,，在服務(wù)中心、服務(wù)大局的實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。

第三,，要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，提高創(chuàng)新力,。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，不斷研究新情況,、解決新問(wèn)題,、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，敢于提出新思路,、新舉措,、新辦法，努力使組織工作體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求,、富有實(shí)際成效,。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路，大膽摒棄陳舊的,、不合時(shí)宜的觀念,，切實(shí)以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動(dòng)改革,，增強(qiáng)組織工作的前瞻性,、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作開(kāi)展,，健全主體清晰,、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度,，完善公開(kāi)選拔,、競(jìng)爭(zhēng)上崗和差額選拔等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局,。要以創(chuàng)新的機(jī)制提升工作水平,，健全促進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度，努力使組織部門(mén)成為創(chuàng)新思維更活躍,、創(chuàng)新動(dòng)力更強(qiáng)勁,、創(chuàng)新成果更顯著的部門(mén)。

第四,，要在真抓實(shí)干,、注重實(shí)效上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，提高執(zhí)行力,。要增強(qiáng)工作的計(jì)劃性,，倡導(dǎo)高度負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干,、一抓到底的工作作風(fēng),，制定規(guī)劃、分解任務(wù),、明確時(shí)限,、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)督導(dǎo),、跟蹤問(wèn)效,，逐項(xiàng)任務(wù)去落實(shí)，逐件事情去完成,，逐個(gè)問(wèn)題去解決,，在落實(shí)工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強(qiáng)工作的超前性,，對(duì)組織工作的前進(jìn)方向超前研究,、超前謀劃，作出遠(yuǎn)景工作規(guī)劃和制度設(shè)計(jì),。要增強(qiáng)工作的原則性,，嚴(yán)格按照政策和制度辦事，規(guī)范自己的言行,，用實(shí)際行動(dòng)贏得干部群眾的理解,、信任和支持。要增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性,，牢固樹(shù)立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),，集思廣益、群策群力,，努力創(chuàng)建團(tuán)結(jié)協(xié)作,、生動(dòng)活潑、和諧有序的組織部門(mén),。要多蹲點(diǎn)調(diào)研,、多解剖麻雀，從實(shí)踐中尋找改革創(chuàng)新,、破解難題的有效辦法,。要改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí),。

第五,，要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),，提高免疫力,。要堅(jiān)持“三從嚴(yán)”不放松，不折不扣執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,，筑牢抵制不正之風(fēng),、廉潔從政的“防火墻”。針對(duì)新形勢(shì)下易發(fā)不正之風(fēng)和損害組織部門(mén)形象的重點(diǎn)環(huán)節(jié),，健全完善相關(guān)制度措施,。要嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，做到慎言,、慎行,、慎微、慎友,、慎獨(dú),，對(duì)有苗頭性問(wèn)題的，要及時(shí)提醒告誡或批評(píng)教育；對(duì)已出現(xiàn)問(wèn)題的,，要嚴(yán)肅查處,，決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長(zhǎng)進(jìn)步,，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,，真正做到“家規(guī)嚴(yán)”、“家風(fēng)正”,、“家味濃”,，增強(qiáng)組工干部的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感,。

各位同志們,，新的一年，組織工作任務(wù)艱巨而繁重,，組織部門(mén)責(zé)任重大而光榮,。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心,、服務(wù)大局,，振奮精神、改革創(chuàng)新,，狠抓落實(shí),、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨90周年獻(xiàn)禮,。

最后,，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家身體健康,，闔家幸福,！

同志們:

這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)、,、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署今年經(jīng)濟(jì)工作,。剛才,人大主席歐陽(yáng)湘就計(jì)劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)譚新文就政法綜治工作作了講話(huà),我完成贊同,請(qǐng)各村,、各單位認(rèn)真抓好落實(shí),等下,鄉(xiāng)黨委書(shū)記王益群還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、肯定成績(jī),正視差距,增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心和信心,。

一年來(lái),在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng),、生態(tài)家園”為目標(biāo),群策群力,、奮力攻堅(jiān),、拼搏進(jìn)取,以改善民生為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),確保經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域取得了成效,實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開(kāi)局,。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),。2011年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.2%。一,、二,、三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資9828萬(wàn)元,。地方財(cái)政收入218萬(wàn)元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長(zhǎng)18%,。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效,。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動(dòng),努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施,。2011年,鄉(xiāng)黨委,、政府頂住財(cái)政壓力,全面改造了政府機(jī)關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)宿舍樓道路、新建了標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng),、在政府大樓改造了郵政所等項(xiàng)目,改善了政府形象面貌,。各村抓住“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家,、劉家,、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目,修建了4個(gè)垃圾池,配置12輛垃圾斗車(chē),1輛垃圾車(chē),。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里,。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評(píng)價(jià),。

(三)文,、教、衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,。文化方面,新建了塘坊,、黃家墆、道洞,、劉家村農(nóng)家書(shū)屋,截至去年我鄉(xiāng)7個(gè)村已配備了農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋,。黃家墆村文物保護(hù)挖掘工作得到上級(jí)文物部門(mén)的高度重視,黃家墆村門(mén)樓被市評(píng)為文物保護(hù)單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會(huì),正在積極申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展,。投資16萬(wàn)元新建了劉家村長(zhǎng)灘小學(xué),中心幼兒園通過(guò)了省級(jí)示范幼兒園驗(yàn)收,改造和維修塘坊村小學(xué)學(xué)校食堂,改善了學(xué)生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標(biāo)準(zhǔn)燈光籃球場(chǎng),舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運(yùn)動(dòng)熱情,。

(四)計(jì)生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。2011年,我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績(jī),連續(xù)12年被市評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計(jì)劃生育率達(dá)90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達(dá)100%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實(shí)計(jì)劃生育“四大手術(shù)”130多例,。社會(huì)大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好,。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好,。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類(lèi)矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達(dá)100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起,。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評(píng)為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。

(五)落實(shí)國(guó)家惠民政策,民生得到改善,。2011年,我鄉(xiāng)認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)政策,。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶(hù),170人,五保戶(hù)32戶(hù),五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障,。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題,。三是新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),參保人數(shù)為3112人,參保率達(dá)87.7%。四是完成一池三改工作139戶(hù),改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活,。

(六)引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開(kāi)發(fā),。特別是萬(wàn)盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達(dá)3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時(shí)該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準(zhǔn)備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊,。

看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些突出問(wèn)題和困難:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)源匱乏,可用財(cái)力有限,。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強(qiáng)勢(shì)龍頭企業(yè)帶動(dòng),效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難,。三是個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn),。對(duì)此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決,。

二,、搶抓機(jī)遇,積極主動(dòng)打好今年的經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)仗

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入,。以鐘家木森森茶場(chǎng)為龍頭,推動(dòng)千畝標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴(kuò)大竹鼠、山羊,、黃牛,、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動(dòng)和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶(hù);鞏固貢菊,、金銀花種植面積,帶動(dòng)其它藥用植物的種植開(kāi)發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),。搶抓中央1號(hào)文件“堅(jiān)持不懈加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)”的契機(jī),搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機(jī)遇,進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,圍繞樂(lè)水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利,、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行精心規(guī)劃,、編制和申報(bào),力爭(zhēng)實(shí)施一批水利建設(shè)項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

(二)加快服務(wù)行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象,。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護(hù)和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風(fēng)情,建立少數(shù)民族風(fēng)情園村,。圍繞游客的吃、住,、行,、游,、購(gòu)、娛,大力開(kāi)發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店,、餐飲服務(wù)水平,全面提升管理服務(wù)水平,。

(三)狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)財(cái)源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游,、瑤鄉(xiāng)文化,、民生關(guān)愛(ài)等項(xiàng)目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村,、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項(xiàng)目工程,落實(shí)好院內(nèi)改造,、修建好道洞村通村公路。同時(shí)要著力打造和包裝好茶葉,、苦筍,、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓,、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實(shí)現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng),。

(四)大力推進(jìn)環(huán)境治理,保持生態(tài)形象,。按照、的統(tǒng)一要求,積極開(kāi)展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)”,用三年時(shí)間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地,、境內(nèi)河流兩岸營(yíng)造岸邊護(hù)林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化,。加大森林防火力度,做到一手抓植樹(shù)造林,一手抓森林防火,嚴(yán)格落實(shí)《禁火令》,堅(jiān)決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時(shí),加大督促落實(shí)力度,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)造成不良后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡事故,。要切實(shí)抓好《禁伐令》的落實(shí),鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅(jiān)成果,。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門(mén)前“三包”責(zé)任制,著重解決街道臟、亂,、差等問(wèn)題,。各村、各單位均要組織開(kāi)展環(huán)境整治行動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹(shù),、清除垃圾,、美化家園,確保街道清潔、村容整潔,。

(五)強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。繼續(xù)開(kāi)展“水利建設(shè)年”活動(dòng)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村道路、農(nóng)田,、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問(wèn)題,、修復(fù)水利項(xiàng)目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財(cái)力高標(biāo)準(zhǔn)辦好1個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化,。繼續(xù)開(kāi)展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動(dòng),不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神生活需求,。繼續(xù)推進(jìn)公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個(gè)村通村公路建設(shè),。同時(shí),要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)契機(jī),認(rèn)真搞好項(xiàng)目的規(guī)劃編制和申報(bào),打好扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度高于全縣平均水平,。

三,、狠抓當(dāng)前,認(rèn)真貫徹落實(shí)當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

(一)抓好計(jì)劃生育春季集中服務(wù)活動(dòng)?！冬幾遴l(xiāng)2012年春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)方案》已經(jīng)下發(fā),。剛才,歐陽(yáng)湘主席就春季服務(wù)集中服務(wù)月活動(dòng)作了全面安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí),特別是村主要干部更要帶頭,親自上門(mén)做工作,各村務(wù)必在4月10日之前完成任務(wù)。

(二)抓好春耕生產(chǎn)工作,。各村各單位要對(duì)照今年糧食生產(chǎn)責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展春耕科技培訓(xùn)活動(dòng),動(dòng)員和指導(dǎo)農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷(xiāo),、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要加強(qiáng)種子,、農(nóng)藥、化肥,、機(jī)械等物資的儲(chǔ)備調(diào)運(yùn),確保農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格平穩(wěn),。要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)打假集中整治活動(dòng),確保農(nóng)民買(mǎi)到放心農(nóng)資。

(三)抓春季植樹(shù)造林和森林防火工作,。清明前后是森林火災(zāi)的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門(mén)要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即科學(xué)組織撲救,。要按照屬地管理的原則,全面開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),完成重點(diǎn)工程造林任務(wù),迅速掀起植樹(shù)造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅(jiān)”1400畝植樹(shù)面積。

(四)抓防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,。加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案特別是防汛預(yù)案的制定和完善,加緊對(duì)水利工程,、水電站隱患進(jìn)行一次全面排查、全面檢修,對(duì)防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面摸底和補(bǔ)充,確保防汛抗災(zāi)工作人員,、責(zé)任,、措施、物資“四到位”,。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),提高山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),做到家喻戶(hù)曉,。

(五)抓春季動(dòng)物防疫工作。當(dāng)前已進(jìn)入動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié),。各級(jí)各部門(mén)要按照“政府保密度,、部門(mén)保效果”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化防控責(zé)任,落實(shí)綜合防治措施,加強(qiáng)動(dòng)物免疫檢疫,扎實(shí)做好疫病防控的各項(xiàng)工作,抓早、抓小,、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動(dòng)物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi),。

同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)鼓舞人心,千載難逢的大好機(jī)遇催人奮進(jìn)。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在王益群書(shū)記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的緊迫感和使命感,以只爭(zhēng)朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心,振奮精神,、銳意進(jìn)取,為建設(shè)新而努力奮斗!

同志們:

今天,直屬局召開(kāi)組織收入誓師大會(huì),。市政府副秘書(shū)長(zhǎng)在百忙之中親臨指導(dǎo),可見(jiàn)這次會(huì)議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見(jiàn)很好,我完全贊同,下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、充分認(rèn)識(shí)完成今年組織收入任務(wù)的重要性

4月23日,,、市政府召開(kāi)“推動(dòng)思想大解放 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展動(dòng)員大會(huì)”。會(huì)議上,在肯定近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),明確指出,我們縱向比,有發(fā)展,、有進(jìn)步,但拿到全國(guó),、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展,、追趕先進(jìn)的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書(shū)記強(qiáng)調(diào),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“四個(gè)不改變”,做到“六個(gè)不動(dòng)搖”,。堅(jiān)持“四個(gè)不改變”:堅(jiān)持加快“兩個(gè)率先”奮斗目標(biāo)不改變,堅(jiān)持打造“兩個(gè)名城”發(fā)展定位不改變,堅(jiān)持全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅(jiān)持年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不改變,。做到“六個(gè)不動(dòng)搖”:發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動(dòng)搖,狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動(dòng)搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動(dòng)搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門(mén)扮演著非常重要的角色,肩負(fù)著依法組織收入,、實(shí)施宏觀調(diào)控,、調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門(mén)的職能作用,對(duì)于保障政府公共財(cái)政運(yùn)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責(zé)任重大。這就要求我們必須積極響應(yīng),、市政府的號(hào)召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)清形勢(shì),明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來(lái)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”做出積極貢獻(xiàn),。

今年市政府分配我局的市本級(jí)一般預(yù)算收入任務(wù)是54240萬(wàn)元,其中地方工商稅收46400萬(wàn)元,企業(yè)所得稅7600萬(wàn)元。要完成市政府分配的一般預(yù)算收入任務(wù),直屬局2015年應(yīng)完成全口徑稅收收入63200萬(wàn)元,去年完成數(shù)為52937萬(wàn)元,要求增長(zhǎng)率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬(wàn)元,可比口徑要求增長(zhǎng)率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫(kù)而2015年不存在的12169萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬(wàn)元,。實(shí)事求是的講,直屬局的收入壓力相當(dāng)大,。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長(zhǎng)的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動(dòng),成績(jī)是應(yīng)該肯定的。但與市政府下達(dá)的收入目標(biāo)相比,差距還是很大的,任務(wù)十分艱巨,。對(duì)此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。這首先是講政治的需要,。我們地稅部門(mén)是市政府的職能部門(mén),圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),才能在政治上與,、市政府保持高度一致;其次,是服務(wù)大局的需要。xx要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,就要求我們地稅部門(mén)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),是我們地稅部門(mén)服務(wù)大局,推動(dòng)xx大發(fā)展的需要,。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要,。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實(shí)強(qiáng)化征管,圓滿(mǎn)完成今年的收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認(rèn)識(shí)完成今年收入任務(wù)的重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策上來(lái),。

二、多措并舉實(shí)現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅(jiān)定信心,提高勇氣,。我們既要看到完成今年收入任務(wù)有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務(wù)有很多有利條件,。一是我市經(jīng)濟(jì)將保持較快發(fā)展。今年,預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15,。一批大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),如,集團(tuán)年屠宰加工5000萬(wàn)只的肉雞項(xiàng)目;總投資26億元的2×30萬(wàn)千瓦熱電項(xiàng)目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長(zhǎng)提供了稅源基礎(chǔ),。二是車(chē)船稅等稅收政策的調(diào)整,將會(huì)帶來(lái)收入增長(zhǎng)。三是我市二產(chǎn)稅負(fù)低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負(fù)分別為1.85,、2.22,、1.71,分別低于全省平均水平0.93,、0.6、1.26個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收的大幅增收,。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊(duì)伍,。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽(tīng)話(huà),工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對(duì)你們寄予厚望。五是,、市政府大力支持我們依法行政,。因此,我們的同志在困難的時(shí)候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅(jiān)定信心,迎難而上,攻堅(jiān)克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強(qiáng)征管,堵漏增收,。直屬局要大力實(shí)施科學(xué)化,、精細(xì)化管理,向征管要收入。一是深入開(kāi)展稅收分析,。把稅收分析作為稅源管理的方向標(biāo),。要改進(jìn)稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問(wèn)題,。二是強(qiáng)化戶(hù)籍管理,。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴(yán)格做好開(kāi)戶(hù)、變更,、停復(fù)業(yè),、注銷(xiāo)、外出經(jīng)營(yíng)報(bào)驗(yàn)登記管理工作,減少漏征漏管戶(hù),。要加強(qiáng)稅務(wù)登記證管理,開(kāi)展稅源清查,澄清稅源底子,。這是當(dāng)前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點(diǎn)。要搞好部門(mén)協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門(mén)間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟(jì)普查資料,、工商登記信息,、組織機(jī)構(gòu)代碼信息,全面開(kāi)展管戶(hù)比對(duì)分析,有效清理漏征漏管戶(hù)。要切實(shí)落實(shí)好稅源的三級(jí)巡查制度,巡查要有記錄,巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶(hù)要及時(shí)納入管理,強(qiáng)化對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。三是深化納稅評(píng)估,把納稅評(píng)估作為加強(qiáng)稅收征管的重要工作切實(shí)抓緊,、抓好、抓出成效,。要建立分行業(yè),、分稅種的納稅評(píng)估指標(biāo)體系,改進(jìn)評(píng)估手段,開(kāi)展評(píng)估培訓(xùn),提高評(píng)估技能,不斷提高納稅評(píng)估工作水平。要對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)稅源,、稅負(fù)異常變化企業(yè)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展評(píng)估,針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該補(bǔ)稅的補(bǔ)稅,該移交的移交,。四是建立分析,、評(píng)估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動(dòng)機(jī)制,。從分析發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從評(píng)估查找原因,通過(guò)征收管理來(lái)解決這些問(wèn)題,通過(guò)稅務(wù)稽查來(lái)以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估,納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進(jìn)稅收分析和納稅評(píng)估良性互動(dòng)機(jī)制,。五是開(kāi)展“一清查四整治”工作。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標(biāo)是查補(bǔ)稅款要突破7000萬(wàn)元,其中,市本級(jí)收入要突破3000萬(wàn)元,。為確保今年市本級(jí)收入任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,市局專(zhuān)門(mén)成立了市本級(jí)收入領(lǐng)導(dǎo)小組,。我擔(dān)任組長(zhǎng),婁獻(xiàn)軍同志為副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務(wù)層層分解,落實(shí)到具體崗位和人員,明確要求和責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核,使人人有壓力,、有動(dòng)力,千鈞重?fù)?dān)大家挑,人人身上有目標(biāo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,。

(三)要嚴(yán)格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。越是組織收入任務(wù)艱巨,越要堅(jiān)守依法治稅這個(gè)底線,。要堅(jiān)持組織收入原則,認(rèn)真落實(shí)組織收入的八項(xiàng)禁令,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,。要及時(shí)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定和要求,有效解決稅負(fù)不公,、執(zhí)法不公問(wèn)題,進(jìn)一步減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力打造服務(wù)型地稅機(jī)關(guān),。

(四)要接受考驗(yàn),交好答卷。能否完成今年的市本級(jí)收入任務(wù),是對(duì)直屬局領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的考察,是對(duì)直屬局干部隊(duì)伍執(zhí)法能力的考驗(yàn),是對(duì)直屬局全體干部職工服務(wù)xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核,。希望大家都要著眼大局,服務(wù)大局,接受考驗(yàn),扎扎實(shí)實(shí)地做好組織收入工作,確保圓滿(mǎn)完成組織收入任務(wù),給市局黨組交上一份滿(mǎn)意的答卷,。對(duì)今年直屬局的收入任務(wù),市局將嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)考核,若完不成任務(wù),將取消其目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格。

三,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好組織收入工作任務(wù)的落實(shí)

今年的收入工作任務(wù)已經(jīng)明確,要圓滿(mǎn)完成收入任務(wù),關(guān)鍵要靠好的作風(fēng)來(lái)保證,。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開(kāi)展我為地稅事業(yè)諫言獻(xiàn)策活動(dòng),直屬局的同志要積極響應(yīng)號(hào)召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標(biāo),特別是在征收管理,、堵漏增收等方面提出具有前瞻性,、針對(duì)性、操作性的意見(jiàn)和建議,。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問(wèn)題,。

二要真抓實(shí)干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細(xì)”,。直屬局各級(jí)干部都要堅(jiān)持以實(shí)為本、務(wù)實(shí)重干,撲下身子抓落實(shí),做到定下來(lái)的事情就抓緊實(shí)施,、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪,、真督實(shí)查、一抓到底,推動(dòng)收入工作拼搏上臺(tái)階,、再創(chuàng)新業(yè)績(jī),。

三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競(jìng)相發(fā)展,明爭(zhēng)暗賽,直屬局要當(dāng)時(shí)代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強(qiáng)解放思想的勇氣,增強(qiáng)干大事,、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅(jiān)破難,確保收入工作高效推進(jìn),走在全系統(tǒng)的前列,。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級(jí)干部都要爭(zhēng)做推動(dòng)創(chuàng)新的模范,立足直屬局實(shí)際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路,、創(chuàng)新方法,、創(chuàng)新機(jī)制,確保今年在納稅評(píng)估、信息化建設(shè),、納稅服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,。

同志們,做好今年市本級(jí)收入工作,事關(guān)又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”,任務(wù)艱巨、使命光榮,。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),解放思想,堅(jiān)定信心,、實(shí)干拼搏,努力實(shí)現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)xx和諧xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇二

以上存在問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮纳拦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二,、秋防工作安排

目前已進(jìn)入秋季森林防火期,，根據(jù)省氣象臺(tái)對(duì)全省秋季森林火險(xiǎn)趨勢(shì)的分析預(yù)測(cè)，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高,；降水量比常年同期略少,，初霜時(shí)間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段,；大風(fēng)日數(shù)與常年接近,。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢(shì)較為嚴(yán)峻,。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,，山區(qū)資源綜合開(kāi)發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林內(nèi)從事種植,、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會(huì)很大,。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,，林農(nóng)矛盾問(wèn)題仍會(huì)十分突出，人為縱火,，惡意報(bào)復(fù)等問(wèn)題增加了秋防火源的不確定因素,。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi),，不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀,，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,，而且會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定,，干擾正常的工作，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響,。對(duì)今秋森防的嚴(yán)峻形勢(shì),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)可能給社會(huì),、生產(chǎn),、人民生命財(cái)產(chǎn)的安全帶來(lái)危害，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，把森林防火工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí),、抓好,。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火,。有特殊情況外出,，要向森防指揮部報(bào)告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、局領(lǐng)導(dǎo)包林場(chǎng)的做法,，層層分解，森防任務(wù)落實(shí)到人頭,，真正做到嚴(yán)陣以待,，常抓不懈。

要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展森林防火教育,，使全縣人民認(rèn)識(shí)到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性,，在廣大干部群眾思想上樹(shù)立起一道防火線，做到防患于未然,。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳,，流動(dòng)宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合,，力求做到形式,、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中,，要集中力量,，大造聲勢(shì)，提高宣傳的深度和廣度,。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對(duì)性的方法,，重點(diǎn)對(duì)林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳,，護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳，簽定防火公約，落實(shí)到每個(gè)人頭,。搞好“五百里路,、五百里旗”活動(dòng)，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯,、林場(chǎng)今秋掛大防火旗，住戶(hù)都要掛小防火旗,，逐步形成縣,、鄉(xiāng)、村,、戶(hù)四級(jí)防火網(wǎng)絡(luò),。

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇三

同志們：現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

三是由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記 同志部動(dòng)員署黨務(wù)公開(kāi)工作,； 四是由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng) 同志動(dòng)員部署征兵工作,； 五是由鎮(zhèn)黨委楊書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作提要求。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程,，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記張 同志動(dòng)員部署黨務(wù)公開(kāi)工作,；

下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程，由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng) 同志動(dòng)員部署征兵工作,；

下面,，請(qǐng)楊書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作提要求。

同志們,，做好各項(xiàng)工作關(guān)鍵是要抓好落實(shí),、務(wù)求實(shí)效。剛才 書(shū)記,、 主席,、 書(shū)記、 部長(zhǎng)分別對(duì)區(qū)鎮(zhèn)人大兩級(jí)人大代表提名推薦階段工作,、十七屆六中全會(huì)期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務(wù)公開(kāi),、征兵工作進(jìn)行了全面部署，楊書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作提出了具體要求,，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

會(huì)后,，要按照楊書(shū)記提的工作要求,，結(jié)合各自的職責(zé)范圍和目標(biāo)責(zé)任，及時(shí)將會(huì)議精神貫徹落實(shí),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力,，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。各村、各部門(mén)要在抓落實(shí)上下功夫,，在求實(shí)效上做文章,，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，要把各項(xiàng)工作安排好,、部署好,，有效解決工作中存在的突出問(wèn)題。

同志們：

一,、進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí)

2015年9月1日新農(nóng)合試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái),，在全市上下共同努力下，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)展順利,，各項(xiàng)工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作已形成了正常,、有序,、規(guī)范的運(yùn)行模式。試點(diǎn)工作給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,受到廣大農(nóng)民的擁護(hù)和歡迎,社會(huì)各界反響很好,。試點(diǎn)工作的第一年能取得較為顯著的成效,，這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)到位和高度重視是分不開(kāi)的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,，與對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)水平有重要關(guān)系,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道，但對(duì)內(nèi)容要求,、各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系,、有關(guān)制度應(yīng)該如何實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該如何把握等等,，就難免會(huì)存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),。這就要求我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，認(rèn)真思考問(wèn)題,，認(rèn)真調(diào)查研究,，認(rèn)真制定方案。為此,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府首先要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認(rèn)識(shí),。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予,、少取,、放活”方針、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧安康xx的重要保障,，充分體現(xiàn)了貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了立黨為公,、執(zhí)政為民的指導(dǎo)思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導(dǎo)思想。

當(dāng)前,“看病難,、看病貴”是一個(gè)突出的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出,。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題之一,。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),建立“低水平,、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實(shí)行政府、農(nóng)民共同承擔(dān)的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務(wù),對(duì)于切實(shí)解決農(nóng)民因病致貧,、因病返貧的問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義,。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取,、放活”的政策精神,促進(jìn)了農(nóng)民的減負(fù)和增收,，從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎(chǔ),。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平,、公正的角度來(lái)講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)其政治意義重大而深遠(yuǎn)。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,，農(nóng)民知曉率達(dá)100%,，農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎(chǔ)上有所提高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委,、政府必須高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到,、市政府的部署上來(lái)，真正把這項(xiàng)工作擺上重要的議事日程,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責(zé)任感和使命感,，加大工作力度，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好,，抓出實(shí)效,。我相信,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)。

二,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，牢牢把握新農(nóng)合工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,。絕大部分農(nóng)戶(hù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持,、擁護(hù)并愿意參加的,。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮，擔(dān)心政策是否能夠兌現(xiàn),、擔(dān)心實(shí)施過(guò)程中的公平,、公正問(wèn)題等等。宣傳發(fā)動(dòng)的效果如何就直接關(guān)系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,。要重點(diǎn)宣傳：1,、互助共濟(jì);2、政府出大頭支持;3,、經(jīng)費(fèi)絕對(duì)保障,，今年國(guó)家把合作醫(yī)療基金標(biāo)準(zhǔn)從去年每人每年50元提高到每人每年60元，對(duì)本年度內(nèi)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未補(bǔ)償?shù)膶?duì)象給予追溯補(bǔ)償;4,、報(bào)銷(xiāo)方便,。因此，要采取多種形式,，多層次,、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo)辦法等,，做到家喻戶(hù)曉,，鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,，要層層召開(kāi)宣傳動(dòng)員大會(huì),。今天全市動(dòng)員部署大會(huì)之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,，統(tǒng)籌安排時(shí)間,，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，各村同時(shí)也要召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,，迅速進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),。其次，要進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行宣傳,。宣傳要到位,，鎮(zhèn)村干部要沉到一線，挨家挨戶(hù)宣傳,，態(tài)度要誠(chéng)懇,，要根據(jù)宣傳單內(nèi)容，認(rèn)真解釋?zhuān)屓罕娬嬲斫饬私?，確保宣傳面深入到每一戶(hù)人家,。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬(wàn)份,、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策規(guī)定小冊(cè)子》8萬(wàn)份,，單張宣傳彩頁(yè)15萬(wàn)份,。鎮(zhèn)村要采取分片包干負(fù)責(zé)的辦法，上門(mén)宣傳,，逐戶(hù)發(fā)動(dòng),，做到宣傳材料分發(fā)到戶(hù)，宣傳墻報(bào)張貼到位,。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報(bào)銷(xiāo)程序等,。第三，要利用各種載體廣泛宣傳,。要通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙,、開(kāi)辦宣傳欄、懸掛刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),、張貼宣傳墻報(bào)等形式,，向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處，引導(dǎo)農(nóng)民不斷增強(qiáng)自我保健和互助共濟(jì)意識(shí),，動(dòng)員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療,。請(qǐng)宣傳部門(mén)積極配合，大張旗鼓的宣傳,，鼓濃氛圍,，衛(wèi)生部門(mén)要主動(dòng)介入，與宣傳部門(mén)加強(qiáng)合作,，確保宣傳工作到位,。第四，要加強(qiáng)人員培訓(xùn),。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，抓好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期,，我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對(duì)鎮(zhèn)村相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。同時(shí)，今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行鎮(zhèn)村兩級(jí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)與合醫(yī)辦聯(lián)系，做好銜接工作,。

二是要抓好資金籌集工作,。考慮到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個(gè)別農(nóng)民信息不完整,，需進(jìn)行變更等因素,，資金籌集后還要對(duì)50多萬(wàn)參合農(nóng)民信息資料進(jìn)行整理,，農(nóng)民個(gè)人合作醫(yī)療費(fèi)的收繳上解時(shí)間安排在8月20日前完成，時(shí)間較為緊張,，任務(wù)繁重,。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員,、親自部署,，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)做好資金收集工作,。要采取逐級(jí)負(fù)責(zé)制,，通過(guò)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包干到村、村兩委包干到戶(hù)的辦法,，在深入細(xì)致地做好宣傳工作的基礎(chǔ)上,，發(fā)動(dòng)群眾自愿積極參加合作醫(yī)療，確保農(nóng)民參合率達(dá)94.9%以上,。

三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹(shù)立為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí),把農(nóng)民利益放在第一位，進(jìn)一步加大政府投入,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件,，提升服務(wù)能力和水平，真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,，讓農(nóng)民得到滿(mǎn)意的醫(yī)療服務(wù),。衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),研究制定適合農(nóng)民特點(diǎn)的便民利民措施;同時(shí),，要促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理,，降低服務(wù)成本，保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)藥負(fù)擔(dān),。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā)，合理收費(fèi),、合理用藥,、合理檢查，嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,，積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,，要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。市合醫(yī)中心要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)系統(tǒng)要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,，并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),，將參合農(nóng)民看病時(shí)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用清單數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心,。市合醫(yī)中心應(yīng)根據(jù)協(xié)議和有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格審核兌現(xiàn)。要嚴(yán)厲查處變相漲價(jià),、違規(guī)收費(fèi),、濫用藥物、重復(fù)檢查等損害農(nóng)民利益的行為,。其次,，要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。市合醫(yī)中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合管理中心和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作醫(yī)療科的監(jiān)管,，對(duì)因工作嚴(yán)重失職或?yàn)E用職權(quán)造成合作醫(yī)療基金流失的，要責(zé)其追回?fù)p失的基金,，并給予通報(bào)批評(píng)直至行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，移交司-法-部門(mén)依法追究刑事責(zé)任,。第三，要加強(qiáng)對(duì)參合農(nóng)民的監(jiān)管,。對(duì)冒名頂替,、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民，一經(jīng)查實(shí),，沒(méi)收《合作醫(yī)療證》,，取消享受當(dāng)年度醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償。第四,，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療基金的監(jiān)管,。為保證合作醫(yī)療基金封閉運(yùn)轉(zhuǎn)，我市設(shè)立了合作醫(yī)療基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù),，采取專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,，專(zhuān)款專(zhuān)用。市財(cái)政局要負(fù)責(zé)監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,，市監(jiān)察局,、審計(jì)局要定期、不定期地對(duì)合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，確?；疬\(yùn)轉(zhuǎn)安全。第五，要建立健全公示制度,。要確保農(nóng)民充分享有知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。市合醫(yī)中心要貫徹公開(kāi)透明原則,全面,、準(zhǔn)確,、及時(shí)地公開(kāi)新農(nóng)合籌資、報(bào)銷(xiāo)及各類(lèi)規(guī)章制度,、工作流程,、辦事程序等信息,通過(guò)大眾媒體、網(wǎng)絡(luò),、公開(kāi)欄等方式接受社會(huì)監(jiān)督,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況,、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，按規(guī)定定期張榜公布,，接受群眾監(jiān)督,。完善舉報(bào)制度，認(rèn)真對(duì)待舉報(bào)電話(huà),，及時(shí)查處違法違規(guī)案件,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)合工作落實(shí)

一是健全機(jī)構(gòu)，完善組織,。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開(kāi)展,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，落實(shí)好宣傳發(fā)動(dòng),、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等工作,。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個(gè)人參合資金的收繳,。

二是齊抓共管,，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,，精心組織,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保落實(shí),。各職能部門(mén)要明確職責(zé),，密切配合,，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作,。衛(wèi)生部門(mén)作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門(mén),，要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)和組織實(shí)施，當(dāng)好政府參謀,。民政局要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員醫(yī)療補(bǔ)助制度，確保救助補(bǔ)助到位,。財(cái)政部門(mén)要落實(shí)市財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助,，加強(qiáng)基金管理，做好正常經(jīng)費(fèi)的劃撥,。宣傳部門(mén)要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,，并及時(shí)跟蹤報(bào)道合作醫(yī)療實(shí)施情況，宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿-論氛圍,。藥監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品監(jiān)管。物價(jià)部門(mén)要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目,、藥品價(jià)格定期進(jìn)行督查,。計(jì)生部門(mén)要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)”和“二女結(jié)扎戶(hù)”補(bǔ)助工作。審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)力度,，確保這項(xiàng)惠及民生的工程成為“陽(yáng)光工程”,。其他有關(guān)部門(mén)也要結(jié)合本部門(mén)工作和職責(zé)，重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,。

三是強(qiáng)化督查，有效推動(dòng),。,、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績(jī)效目標(biāo)管理，制訂了具體的考核標(biāo)準(zhǔn),。市管委會(huì)將成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進(jìn)展情況強(qiáng)化跟蹤督查,，采取普查與抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,，重點(diǎn)檢查宣傳發(fā)動(dòng)情況,、資金籌集情況和群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對(duì)向農(nóng)民籌集資金的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,，新農(nóng)合管理中心要積極研究及時(shí)予以解決,。

同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期,、艱巨而又復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng),，今年仍是我市實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關(guān)鍵一年,，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，明確目標(biāo),，扎實(shí)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,，提高農(nóng)民群眾健康保障水平，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn),。

同志們：

今天，市政府召開(kāi)推試點(diǎn)迎市慶工作部署大會(huì),，主要是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)和全市人民,，迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身市慶各項(xiàng)工作,，以飽滿(mǎn)的熱情和嶄新的面貌,，迎接30周年市慶的到來(lái)，加快推進(jìn)武陵山區(qū)試點(diǎn)步伐,。等下,，國(guó)文書(shū)記還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí),。下面,，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、突出重點(diǎn)抓落實(shí),，確保市慶圓滿(mǎn)成功

舉辦30周年市慶活動(dòng)，對(duì)于振奮民族精神,，展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,，打造吉首城市品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,，強(qiáng)化市慶意識(shí)，突出工作重點(diǎn),，營(yíng)造濃厚氛圍,，確保市慶圓滿(mǎn)成功,。

（一）抓緊市慶項(xiàng)目建設(shè)，打造谷韻吉首新形象

為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程,、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)工程,、城市休閑森林公園建設(shè)工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程,、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,、黃永玉藝術(shù)四橋建設(shè)工程、人民廣場(chǎng)音樂(lè)噴泉建設(shè)工程,、“一江一河”綜合整治建設(shè)工程,、市人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、農(nóng)村安全飲水工程,、農(nóng)村公路通達(dá)工程等20個(gè)總投資達(dá)11.3億元的市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項(xiàng)目,也有改善民生,、提升生活品質(zhì)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,事關(guān)全局,影響深遠(yuǎn),必須在市慶前達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo),。特別是要確保在市慶前，全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設(shè),、太排公路硬化,、東環(huán)路峒河大橋建設(shè)、小溪橋改建,、村間道路硬化及水井,、沿河碼頭、消防池建設(shè)維修,，全面解決無(wú)房戶(hù)住房問(wèn)題,。

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。全市各級(jí)各部門(mén)在市慶前必須集中精力抓好項(xiàng)目建設(shè),，各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)參與和推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),，幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金,、建設(shè)環(huán)境等重大問(wèn)題,，加快項(xiàng)目進(jìn)度,。

2、實(shí)行倒排工期,。市慶辦要認(rèn)真梳理市慶獻(xiàn)禮項(xiàng)目,，進(jìn)一步明確項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),、責(zé)任人,，明確各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的完成時(shí)限,倒排工期,倒逼推進(jìn),確保如期建成,。施工單位要將任務(wù)分解到月、到周,、到天,，制定詳細(xì)的“倒計(jì)時(shí)”工作計(jì)劃圖表，對(duì)照計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)增加設(shè)備和人員,，加快推進(jìn),。

3、加強(qiáng)督查督辦,。辦,、市政府辦、市慶辦要加大對(duì)市慶項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)督查,，每個(gè)月通報(bào)一次進(jìn)度,。6月份之后要實(shí)行兩周一督查，兩周一通報(bào),。各部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，在確保安全,、確保質(zhì)量基礎(chǔ)上加快進(jìn)度,。

（二）抓好市慶城市管理，提升谷韻吉首新形象

1,、抓好環(huán)境衛(wèi)生,。要組織開(kāi)展好全民衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角,、主要公路和鐵路沿線的垃圾,、建筑廢土和“白色污染”。要大力開(kāi)展城市環(huán)境整治工作,，切實(shí)抓好戶(hù)外廣告,、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,，大力整頓馬路市場(chǎng),、流動(dòng)攤點(diǎn)，強(qiáng)化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,，確保市慶期間有一個(gè)市容整潔,、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。

2,、狠抓交通整治,。要組織交-警、城-管,、交通,、街道等單位聯(lián)合開(kāi)展城市交通和客運(yùn)市場(chǎng)整治綜合執(zhí)法行動(dòng),，重點(diǎn)要規(guī)范城市車(chē)輛的運(yùn)行秩序，規(guī)范出租車(chē)的經(jīng)營(yíng)行為,，繼續(xù)開(kāi)展取締非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛行動(dòng),，健全完善城市交通暢通、客運(yùn)市場(chǎng)規(guī)范有序的長(zhǎng)效機(jī)制,。

3,、保障公共安全。要高度重視并認(rèn)真做好信訪工作,，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所的安全管理,，確保市慶各項(xiàng)活動(dòng)的安全舉辦,。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所的消防安全檢查,、食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查,、道路交通安全管理。

4,、弘揚(yáng)文明新風(fēng),。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動(dòng)力，大力加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德和家庭美德教育,，積極推進(jìn)“城區(qū)、機(jī)關(guān),、行業(yè),、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動(dòng),。要深入實(shí)施公民道德提升工程,，使敬業(yè)奉獻(xiàn)、尊老愛(ài)幼,、扶貧濟(jì)困,、勤儉自強(qiáng)成為社會(huì)風(fēng)尚。要利用學(xué)校,、家庭,、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)教師,、學(xué)生,、家長(zhǎng)文明素質(zhì)教育，積極開(kāi)展各種慶?；顒?dòng),，以良好的精神風(fēng)貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告,、墻報(bào),、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造文明和諧社會(huì)風(fēng)尚,。

（三）抓細(xì)市慶組織籌備,，展示谷韻吉首新形象

慶典大會(huì)要熱烈大氣、厲行節(jié)約,。慶典大會(huì)是整個(gè)慶典活動(dòng)的重頭戲,各責(zé)任部門(mén)要周密部署,精心籌備,確保慶典大會(huì)辦得隆重,、熱烈、出彩,。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢(qián)辦出最佳效果,。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富,。要高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設(shè)。要精心組織,，完善布展設(shè)計(jì)方案,，廣泛征集和制作展覽資料，多角度展示和反映我市30年來(lái)的歷史變遷和巨大發(fā)展成就,。群眾系列活動(dòng)要彰顯特色,、全民共享。要通過(guò)群眾系列活動(dòng),把吉首秀美的自然風(fēng)光,、多姿的民族風(fēng)情,、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來(lái),把干部群眾奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好風(fēng)貌展現(xiàn)出來(lái),使慶典活動(dòng)深深地烙印上吉首特色,、吉首風(fēng)格,。經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效,。認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目推介工作,，廣泛邀請(qǐng)一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有社會(huì)影響的投資企業(yè)和投資商,，在市慶期間到我市進(jìn)行項(xiàng)目投資合作和開(kāi)發(fā)洽談,，力爭(zhēng)市慶期間有一批項(xiàng)目簽約。宣傳報(bào)道要擴(kuò)大影響,、提升品牌,。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開(kāi)通和建市30周年機(jī)遇,，進(jìn)一步加強(qiáng)與中央、省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系,，加大對(duì)市慶30周年的宣傳報(bào)道力度,，不斷擴(kuò)大“谷韻吉首”知名度和美譽(yù)度。要認(rèn)真組織州市新聞媒體,，全方位,、多角度集中宣傳我市30年來(lái)取得的巨大成就，為市慶營(yíng)造良好的氛圍,。市直各單位和街道要努力營(yíng)造熱烈,、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍,。

二,、切實(shí)把握我市推試點(diǎn)的主攻方向，確保開(kāi)好局起好步

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機(jī)遇,，特別是武陵山片區(qū)試點(diǎn)的啟動(dòng)，湖南省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略推進(jìn)湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》的出臺(tái),，州“115”工程的即將實(shí)施,，將為我市帶來(lái)更多的政策、項(xiàng)目和資金支持,。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān),，扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的基本思路，搶占先機(jī),，勇于擔(dān)當(dāng),，先行先試，主動(dòng)作為,，努力在武陵山片區(qū)試點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展,、率先突破。

（一）加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè),，在增強(qiáng)自我發(fā)展能力上求突破

1,、興產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,，加快產(chǎn)業(yè)拓展升級(jí),、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設(shè)施,，加快德夯景區(qū)建設(shè),，整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,，打造“谷韻吉首”旅游品牌,。建設(shè)2-3家五星級(jí)酒店。加強(qiáng)與張家界,、鳳凰旅游合作，借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè),。要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,，完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，重點(diǎn)實(shí)施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”,、武陵山區(qū)（湘西）土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),、“兩園四館”建設(shè)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承,、保護(hù),、開(kāi)發(fā)，抓好民族特色村寨保護(hù),，加快實(shí)施特色民居改造整治,。二是堅(jiān)持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)業(yè)比重,，培育壯大新的增長(zhǎng)極。支持湘泉藥業(yè),、華吉制藥,、老爹生物、石磊文化,、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展,。重點(diǎn)實(shí)施湘西特色植物精深加工、富鉀頁(yè)巖綜合利用,、湘泉藥業(yè)中藥深加工,、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋,、匯峰礦業(yè)釩電池,、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項(xiàng)目建設(shè),。三是堅(jiān)持把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)存量的重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快改造升級(jí)步伐，不斷提升經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)抓好“八特公園”,、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。提升椪柑產(chǎn)業(yè),，擴(kuò)大萬(wàn)畝茶葉,、蔬菜、花卉,、藥材產(chǎn)業(yè)基地,。推進(jìn)黃牛、生豬,、山羊,、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化,。支持鶴盛原煙,、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點(diǎn)抓好錳鋅整合,，加快錳園、鋅園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大企業(yè)入園力度,。切實(shí)抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè),、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造和達(dá)產(chǎn)增效,，抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。山區(qū)機(jī)械制造業(yè)要重點(diǎn)抓好宗南汽車(chē)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè),。商貿(mào)物流業(yè)要重點(diǎn)抓好市民廣場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場(chǎng),、湘西汽車(chē)貿(mào)易城,、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城,、吉首新天地購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè),。積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2,、轉(zhuǎn)方式,。一是突出園區(qū)引領(lǐng)。理順吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制,，繼續(xù)實(shí)施吉首經(jīng)開(kāi)區(qū)續(xù)建工程,。推進(jìn)酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園,、雅溪生物科技園,、河溪工業(yè)區(qū),、石材產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。支持湘西經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),。二是注重科技創(chuàng)新。出臺(tái)促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,，支持企業(yè)與高校,、科研院所加強(qiáng)技術(shù)合作，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升發(fā)展層次,。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌,。不斷提升中國(guó)馳名商標(biāo)—酒鬼酒、湘泉國(guó)際知名影響,，支持老爹果王素,、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康,、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金,、宗南重工特種車(chē)輛等產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)品牌。四是抓好節(jié)能減排,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目的環(huán)境管理,，加快重點(diǎn)污染行業(yè)治污設(shè)施的規(guī)范化改造，嚴(yán)格控制污染物排放總量,。加快工業(yè)集聚,，推進(jìn)錳鋅企業(yè)的整合搬遷，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染集中治理,。

3,、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。要在政策落實(shí)中優(yōu)化環(huán)境,，健全政策落實(shí)通道，認(rèn)真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,，嚴(yán)厲打擊破壞環(huán)境,、阻礙發(fā)展的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工,、敲詐勒索,、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問(wèn)題中優(yōu)化環(huán)境,，用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,，通過(guò)向上爭(zhēng)取、內(nèi)涵挖掘,、用活政策等辦法,，盤(pán)活現(xiàn)有土地存量,，增加土地有效供給；通過(guò)優(yōu)化財(cái)政投資,、引進(jìn)股份制商業(yè)銀行到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、成立小額貸款有限公司等方式，千方百計(jì)拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道,。二是狠抓招商引資,。重點(diǎn)抓好宗南汽車(chē)與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),，加強(qiáng)與世界五百?gòu)?qiáng),、全國(guó)五百?gòu)?qiáng)、民營(yíng)五百?gòu)?qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,。三是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)保障,。鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，完善小額貸款,、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類(lèi)優(yōu)惠政策,，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，積極支持下崗人員,、大學(xué)生等自主創(chuàng)業(yè),。

（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升發(fā)展保障能力上求突破

1,、著力抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。推進(jìn)焦柳鐵路石門(mén)至懷化段擴(kuò)能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路,、吉首繞城高速公路,、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項(xiàng)目前期工作。加快吉首大環(huán)線,、永吉高速和國(guó)省干線公路,、旅游網(wǎng)絡(luò)公路、農(nóng)村通暢通達(dá)工程,、農(nóng)村公路安保工程,、村間道路改造及硬化等交通項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)吉茶高速,、吉懷高速吉首段通車(chē),。

2、著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。開(kāi)工建設(shè)大興寨水庫(kù),。擴(kuò)建萬(wàn)溶江、麻溪等中小型水庫(kù),。推進(jìn)白巖洞等一批小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、武水大型灌區(qū),、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利,、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項(xiàng)目建設(shè),。

3、著力抓好能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快吉首220千伏變電站新建步伐,，實(shí)施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設(shè),，抓好城網(wǎng),、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進(jìn)水電新農(nóng)村電氣化市,、農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造等項(xiàng)目建設(shè),。啟動(dòng)綠色能源市建設(shè)，建設(shè)生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。

4,、著力抓好信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快3g網(wǎng)絡(luò)和城域網(wǎng)擴(kuò)容建設(shè),，推進(jìn)無(wú)線數(shù)字電視戶(hù)戶(hù)通工程,。加快“數(shù)字吉首”建設(shè),。

（三）加快新型城鎮(zhèn)建設(shè),，在增強(qiáng)綜合承載能力上求突破

1、在拉開(kāi)框架中拓空間,。一方面,，以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間，積極爭(zhēng)取州委州政府啟動(dòng)“1＋6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略,，抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實(shí)施方案編制工作,。另一方面，以路網(wǎng)建設(shè)搭建城市骨架,，抓好以吉首大環(huán)線等為重點(diǎn)的路網(wǎng)工程建設(shè),，加強(qiáng)城市南北溝通，提高路網(wǎng)通達(dá)能力,，拓展發(fā)展空間,。

2、在州市共建中強(qiáng)后勁,。爭(zhēng)取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快推進(jìn)30個(gè)州市共建重點(diǎn)項(xiàng)目，要共建項(xiàng)目,、共建產(chǎn)業(yè),。深入推進(jìn)28個(gè)社區(qū)和諧文明共建,，將生態(tài)綠化工程作為重要任務(wù)來(lái)抓，今年起每年春秋兩季,，社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開(kāi)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。

3,、在完善功能中惠民生。要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施棚戶(hù)區(qū),、舊住宅區(qū),、保障性住房建設(shè)，逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境,。要高品位加快城市建設(shè),，在城區(qū)入口等重點(diǎn)部位打造一批標(biāo)志性建筑。要高質(zhì)量推進(jìn)城區(qū)供水供電改造,、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設(shè)施建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育,、醫(yī)療,、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化均等化,。

4,、在精細(xì)管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設(shè)行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)整臟治亂綠化行動(dòng),，擴(kuò)大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化,、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、現(xiàn)代化城市管理,。

（四）加快民生事業(yè)建設(shè)，在著力保障和改善民生上求突破

1,、加大扶貧攻堅(jiān)力度,。要深入實(shí)施“兩項(xiàng)制度”改革，推進(jìn)丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅(jiān),，抓好25個(gè)村的建整扶貧工作,。啟動(dòng)實(shí)施新一輪庫(kù)區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷,、高寒山區(qū)脫貧解困,、土地開(kāi)發(fā)及綜合整治和占補(bǔ)平衡,、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔,、農(nóng)村危房改造,、“雨露計(jì)劃培訓(xùn)”等工程，對(duì)缺乏基本生存條件的特困戶(hù)分期分批實(shí)行扶貧搬遷,，確保扶貧對(duì)象不愁吃,、不愁穿，保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,。

2、突出民生事業(yè)發(fā)展,。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),，突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè),。擴(kuò)大新農(nóng)合、新農(nóng)保,、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)低保等社會(huì)保障制度覆蓋面。加大社會(huì)救助力度,，突出抓好城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助和醫(yī)療,、教育,、住房等專(zhuān)項(xiàng)救助,。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,、社區(qū)服務(wù)設(shè)施。支持吉首大學(xué)主校區(qū)拓展及配套設(shè)施建設(shè),，支持湘西職院,、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴(kuò)大高中免費(fèi)教育覆蓋面,，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施乾州新區(qū)高級(jí)中學(xué)及公辦義務(wù)制學(xué)校建設(shè)，加快市四中擴(kuò)建,，推進(jìn)職教中心,、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、學(xué)前教育,、農(nóng)村初舍改造,、教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè),。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,，支持全科醫(yī)生,、臨床診療和技能培訓(xùn)基地建設(shè)。全面完成市醫(yī)院擴(kuò)建工程,，加快吉首市中醫(yī)院建設(shè),，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè),，健全疾病預(yù)防控制體系、婦幼保健服務(wù)體系,。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),。配套完善全民健身中心。

3,、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境,。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色新能源建設(shè)示范縣、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),。鞏固退耕還林成果,，實(shí)施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè),。加大對(duì)外通道植樹(shù)造林,、植樹(shù)造景力度。加強(qiáng)峒河國(guó)家濕地公園森林保護(hù),。以環(huán)城八大森林公園為依托,，加快環(huán)城20萬(wàn)畝森林公園生態(tài)圈建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設(shè),。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),，實(shí)施武水治理、小流域治理與水土保持工程,。

4,、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要始終保持對(duì)違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢(shì),，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設(shè),。推進(jìn)“省級(jí)安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,，統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全,、公共安全,。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理、礦產(chǎn)資源勘查,、氣象減災(zāi)等項(xiàng)目,。

三、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理

全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，我們必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理,，營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。

（一）狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,。要重點(diǎn)抓好對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng),、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實(shí)施和監(jiān)控,、質(zhì)量安全管理,、物資采購(gòu)管理、資金使用管理,、成本核算及稅務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,。要進(jìn)一步建立和完善施工現(xiàn)場(chǎng)管理,、生產(chǎn)安全管理、物資采購(gòu)管理,、會(huì)計(jì)核算,、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度,，加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,，形成專(zhuān)項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、安全意識(shí)和法制意識(shí)，對(duì)存在的不規(guī)范問(wèn)題,，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理和整改；對(duì)瞞報(bào)虛報(bào),，又不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理和整改的,，一經(jīng)核實(shí)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息,。

（二）狠抓“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理和專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,。“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理方面,，要重點(diǎn)抓好對(duì)取得收入,、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租,、成本費(fèi)用開(kāi)支,、資產(chǎn)購(gòu)置、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,、檢查及管理，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，堅(jiān)決杜絕截留收入,、虛列成本費(fèi)用設(shè)立“小金庫(kù)”的情況發(fā)生。專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理方面,，要進(jìn)一步健全完善專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬管理,、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)用審批,、按進(jìn)度撥付,、政府采購(gòu)、資金結(jié)算等制度,，采用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和跟蹤審計(jì)等方式,，對(duì)項(xiàng)目單位使用項(xiàng)目資金情況以及項(xiàng)目立項(xiàng)、施工,、建設(shè),、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察,、財(cái)政,、審計(jì)等部門(mén)要參與項(xiàng)目立項(xiàng)、施工,、竣工驗(yàn)收全過(guò)程,，確保專(zhuān)項(xiàng)資金安全規(guī)范運(yùn)行。

同志們,，龍騰盛世千家喜,，春到神州萬(wàn)物榮。在這個(gè)大有可為,、大有作為的偉大時(shí)代,，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诘膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心,，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難,，真抓實(shí)干,，奮力開(kāi)創(chuàng)吉首經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，以無(wú)愧于人民,、無(wú)愧于時(shí)代的發(fā)展成績(jī)向建市30周年和黨的獻(xiàn)禮!

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇四

同志們：

今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的,，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢(shì)更加嚴(yán)峻,。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素,，較好地完成了春防工作任務(wù),，實(shí)現(xiàn)了無(wú)重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。

——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí),。入春以來(lái),，縣政府召開(kāi)了全縣林業(yè)工作暨20年無(wú)一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,，并下發(fā)了有關(guān)文件,，對(duì)春防的各項(xiàng)工作提出了明確要求。同時(shí),，根據(jù)今年換屆人員變動(dòng)較大的實(shí)際情況,，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對(duì)“清明節(jié)”,、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時(shí)期,，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開(kāi)展,。林業(yè)工作會(huì)議后,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)也相繼召開(kāi)了森林防火會(huì)議,，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀,，做到了工作早安排，思想早發(fā)動(dòng),，任務(wù)早落實(shí),。

——全社會(huì)的防火意識(shí)普遍提高,。我們始終貫徹“預(yù)防為主,，積極消滅”的森林防火工作方針，持之以恒,、廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育工作，在提高全社會(huì)防火意識(shí)上狠下功夫,。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,，除采用廣播、板報(bào)等常規(guī)宣傳外,，還開(kāi)展村村掛大旗,，“十戶(hù)聯(lián)防”掛中旗，家家戶(hù)戶(hù)掛小旗的防火宣傳方式,，極大提高了群眾森林防火意識(shí),。宣傳部門(mén)和新聞單位也都積極行動(dòng)，加大森林防火的專(zhuān)題報(bào)道力度,。教育部門(mén)也主動(dòng)配合,，安排學(xué)校學(xué)生在集市上放廣播、發(fā)傳單,、向群眾宣講森林防火知識(shí),。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的防火宣傳活動(dòng)也都聲勢(shì)較大,，影響力強(qiáng),，收到了良好的宣傳效果。

——火源管理和控制進(jìn)一步加強(qiáng),。為了減輕森林防火緊張期的壓力,，使野外火源管理納入科學(xué)化的軌道，在進(jìn)入戒嚴(yán)期之前,，我們開(kāi)展了計(jì)劃燒除工作,，燒除面積? 4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間,，全縣共組建了62支火源巡查小分隊(duì),，加強(qiáng)對(duì)野外火源的管理，收到了明顯的效果,。為了有效地控制入山人員帶火種入山,，全縣18個(gè)防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員,、車(chē)輛認(rèn)真進(jìn)行檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)從實(shí)際出發(fā),，極積開(kāi)展有效的搜山清山清河套活動(dòng),。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全縣開(kāi)展大小搜山活動(dòng)64次，參加人數(shù)560人,，查出非法入山人員120人,，有效防止了各種火險(xiǎn)隱患的發(fā)生,。

——森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢(shì)的需要,，我們?cè)谡J(rèn)真做好預(yù)防的前提下,，縣政府拿出7萬(wàn)元，對(duì)通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換,，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化,，保證了電臺(tái)通訊的暢通。同時(shí),，加強(qiáng)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)的演練和注意增加臨時(shí)護(hù)林員,，對(duì)重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度,，為快速調(diào)動(dòng)撲火力量,，及時(shí)撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇五

20xx年我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委,、政府,，那曲地委、行署和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在自治區(qū)教育廳和地區(qū)教體局的親切關(guān)懷和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以創(chuàng)辦人民滿(mǎn)意的教育為宗旨,，不斷鞏固成果，挖掘內(nèi)部潛力,，規(guī)范辦學(xué)行為,，提升教育內(nèi)涵，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī),。

一是不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平和執(zhí)政能力,。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《第五次西藏工作座談會(huì)》,、《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》、《全國(guó)教育工作會(huì)議》和《地區(qū)教育工作會(huì)議》的精神實(shí)質(zhì),，初步明確索縣教育今后一個(gè)時(shí)期的方向和任務(wù),，完成了《索縣教育“”規(guī)劃》的編制起草工作。

二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果,。組織召開(kāi)了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)暨全系統(tǒng)座談會(huì),。

三是“兩基”迎國(guó)檢工作扎實(shí)推進(jìn)。教體局的材料基本形成體系,，20分鐘的索縣“兩基”迎國(guó)檢專(zhuān)題片已經(jīng)出版,、宣傳畫(huà)冊(cè)及工作簡(jiǎn)報(bào)匯編已經(jīng)印刷;出臺(tái)了《關(guān)于做好迎國(guó)檢學(xué)校檔案材料建設(shè)》的意見(jiàn)(索教發(fā)[20xx]13號(hào))文件,，各學(xué)校檔案材料建設(shè)有所突破;縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好學(xué)生勸返工作的緊急通知》(索政發(fā)[20xx]17號(hào))文件，對(duì)“控輟保學(xué)”工作意義重大,。

四是重點(diǎn)了加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè),。建立了學(xué)校評(píng)估制度，形成了72條評(píng)估細(xì)則,，實(shí)施了第一輪評(píng)估,，并借助評(píng)估結(jié)果對(duì)學(xué)校主要責(zé)任人進(jìn)行談話(huà),，提出了對(duì)部分薄弱學(xué)校的整改意見(jiàn);出臺(tái)了《索縣教師管理制度》,，明確教師的職業(yè)規(guī)范、促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)步伐;注重基層黨建工作,，全年發(fā)展黨員17名,，吸納積極分子18名;按照公開(kāi)、公正,、公平的原則,，完成了對(duì)25名新教師的工作安排;成功召開(kāi)了索縣20xx年教師節(jié)表彰大會(huì)和校長(zhǎng)工作會(huì)議;設(shè)立了艱苦偏僻邊遠(yuǎn)地區(qū)教師特殊津貼，保證這些地區(qū)教師的工作熱情;自籌資金對(duì)全縣“三類(lèi)”人員及困難職工進(jìn)行了慰問(wèn),。

五是努力提高教育教學(xué)質(zhì)量,。教育局全年多次下校檢查指導(dǎo)學(xué)校工作;舉辦了遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比活動(dòng)，一方面推動(dòng)了各校信息化建設(shè)的步伐,，另一方面促進(jìn)了教師在課堂教學(xué)的有效性上的關(guān)注與探索;出臺(tái)了《教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施》;組織了全縣統(tǒng)考,，并及時(shí)召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)，引起了學(xué)校的重視,。20xx年我縣考入內(nèi)地西藏班的學(xué)生有27名,，名列地區(qū)前茅;考入高中的學(xué)生167名，其中考入?yún)^(qū)內(nèi)重點(diǎn)高中的學(xué)生94名,，位列地區(qū)第四位,。

六是積極推動(dòng)文體事業(yè)的發(fā)展。20xx年9月份,，經(jīng)縣委,、政府批準(zhǔn)，成功舉辦了索縣首屆男子籃球聯(lián)賽,，十支隊(duì)伍,、二十四場(chǎng)比賽，觀眾人數(shù)突破兩萬(wàn)人,，影響很大,，意義深遠(yuǎn)，極大地推動(dòng)了我縣體育事業(yè)的發(fā)展,。

七是加強(qiáng)了“三包”物資的監(jiān)管力度,。大宗物資公開(kāi)招標(biāo);通過(guò)制度保證了教育經(jīng)費(fèi)的合理使用,。

八是明確了學(xué)校安全的重中之重。與學(xué)校簽定了《校園安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《學(xué)校安全衛(wèi)生工作責(zé)任書(shū)》,，層層把關(guān),，責(zé)任到人，堅(jiān)持定期排查整改,，并下發(fā)了有關(guān)學(xué)校安全工作的若干文件,，全年沒(méi)有出現(xiàn)安全事故。

(二)20xx年教育工作的主要任務(wù)

一是齊心協(xié)力,，順利通過(guò)國(guó)檢驗(yàn)收,。對(duì)我縣教育事業(yè)來(lái)講，國(guó)檢是不小的困難更是很大的機(jī)遇,，通過(guò)國(guó)檢的迎檢準(zhǔn)備,，可以讓我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)提升我們教育的規(guī)范化程度，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ),。國(guó)檢牽扯面廣,，困難很多，但我們必須順利通過(guò),，這是今年我縣教育工作乃至全縣上下一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升機(jī)關(guān)工作效率,。作為縣教體局,，核心職能就是“業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策引領(lǐng)”兩個(gè)方面,，由于各種原因,，縣教體局在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面工作還有欠缺，服務(wù)意識(shí)和工作的主動(dòng)性也有很大的提升空間,。今年我們的主要措施：一要調(diào)整局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，成立十個(gè)職能部門(mén)，突出教研的地位和作用;二要明確領(lǐng)導(dǎo)分工,，強(qiáng)化部門(mén)職能,，建立健全各項(xiàng)工作流程與規(guī)章制度;三要打造教育機(jī)關(guān)濃郁的文化氛圍，展示教育工作者的良好形象,。

三是建章立制,，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。在規(guī)范辦學(xué)方面,，索縣教體局已經(jīng)下發(fā)了一些規(guī)章制度,，但由于針對(duì)性不強(qiáng)或檢查監(jiān)督力度欠缺，導(dǎo)致在某些方面制度的規(guī)范效能不明顯,，辦學(xué)隨意性較大,，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展,。今年要做好兩項(xiàng)工作，一要借助國(guó)檢的督察促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的完善,，使制度更符合我縣教育發(fā)展的實(shí)際,，更富有針對(duì)性;二要堅(jiān)決落實(shí)制度要求，實(shí)施精細(xì)化管理,，發(fā)揮制度在學(xué)校管理中的重要作用,，這是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),。

四是督導(dǎo)評(píng)價(jià),，引導(dǎo)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展。我縣目前對(duì)教育的督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作還處于起步階段,，對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)還沒(méi)有形成有效機(jī)制,，導(dǎo)致學(xué)校辦學(xué)主動(dòng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄，從校領(lǐng)導(dǎo)到教師對(duì)教育傾注的心血還很不夠,，得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象還時(shí)有存在。今年的工作：一要建立學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制,，讓學(xué)校有努力的方向;二要加強(qiáng)年度督導(dǎo)考核,，及時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，去年12月份已經(jīng)進(jìn)行了一次,，并于近期已對(duì)部分薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。三要每年組織兩次全縣統(tǒng)考,，及時(shí)總結(jié)反饋,，讓每一所學(xué)校、每一個(gè)校長(zhǎng),、每一個(gè)教師清醒地認(rèn)識(shí)自我,、反思自我，從而超越自我,。

五是重視培訓(xùn),，加強(qiáng)兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。我縣教育發(fā)展目前正處于一個(gè)瓶頸期,，如果不能有效地突破這個(gè)瓶頸,，未來(lái)幾年我們現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)將喪失殆盡。這個(gè)瓶頸就是校長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)和教師專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)滯后,，這對(duì)于教育來(lái)講是一個(gè)必須嚴(yán)肅對(duì)待問(wèn)題,。學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵在校長(zhǎng)，教育教學(xué)質(zhì)量提升的核心在教師,，不能很好地解決這兩個(gè)問(wèn)題,，教育的內(nèi)涵發(fā)展和跨越式發(fā)展無(wú)從談起,。今年工作設(shè)想：一要加強(qiáng)教研室建設(shè)，通過(guò)教研室的高效運(yùn)轉(zhuǎn)強(qiáng)化對(duì)教師和學(xué)校管理人員培訓(xùn)力度,，提高業(yè)務(wù)水平;對(duì)全縣的教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo),，開(kāi)展評(píng)優(yōu)課、示范課等系列活動(dòng);對(duì)全縣教師開(kāi)展科研引領(lǐng)行動(dòng),，指導(dǎo)教師撰寫(xiě)教育論文或教學(xué)反思;對(duì)學(xué)科教學(xué)進(jìn)行研究,，負(fù)責(zé)全縣考試命題工作;出版《索縣教育》雜志，征集廣大師生的作品公開(kāi)發(fā)表,，加強(qiáng)交流與溝通,。二要組織部分校長(zhǎng)、教師到內(nèi)地掛職鍛煉,，感受什么是好的教學(xué)行為和管理方式,。這方面教體局在大連教育局已經(jīng)爭(zhēng)取到29萬(wàn)元的資金。

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇六

1.周密布防,，死看死守,，堅(jiān)持把住火源關(guān)。國(guó)慶節(jié)期間,，是火源管理最為關(guān)鍵的時(shí)期,。要高度重視，組織動(dòng)員足夠的力量,，增加關(guān)口要道的把守兵力,，加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度，堅(jiān)持把住火源入山關(guān),。對(duì)于重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū),、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng),，要真正做到嚴(yán)看死守,，確保萬(wàn)無(wú)一失。要把了望臺(tái)管護(hù)好,，確保了望員按時(shí)上崗到位,，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn),，但也有了望員漏崗報(bào)告不及時(shí),，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象,。

2.嚴(yán)肅紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)必須把依法治火擺上突出位置,，嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大對(duì)違章,、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度,。各檢查站人員有權(quán)制止無(wú)證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種,。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層,，上路入林，做到見(jiàn)火就查,，違章就辦,，犯罪就抓，并在社會(huì)上予以曝光,。同時(shí)還要嚴(yán)格森林火情報(bào)告制度,，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報(bào)，森防期內(nèi),，防火部門(mén)和有關(guān)單位要24小時(shí)值班,，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象,。要加強(qiáng)火源管理,，不斷增強(qiáng)安全用火意識(shí)。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火,，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施,，在逐村逐戶(hù)落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上,，更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采收人員,、旅游休閑人員,、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點(diǎn),，增加流動(dòng)巡護(hù)員,。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,，實(shí)行多層面,、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管,，處處有人抓,。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,，且有上升趨勢(shì),。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對(duì)因吸煙引起的森林火災(zāi),，要查清一起處理一起,。

3.高度戒備，快速反應(yīng),，堅(jiān)持實(shí)行重兵撲救,。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火,，火勢(shì)強(qiáng),，蔓延快，難于撲救,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點(diǎn)：一是火情監(jiān)測(cè)報(bào)告必須及時(shí)迅速,。對(duì)國(guó)家林業(yè)局通報(bào)的熱點(diǎn)信息,，防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，并及時(shí)反饋,。要堅(jiān)決糾正報(bào)喜不報(bào)憂(yōu),，小火不報(bào)、大火小報(bào)的不良行為,，對(duì)隱瞞不報(bào),，要通報(bào)批評(píng)，釀成大災(zāi),，造成重大損失的要嚴(yán)加懲處,。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確,，責(zé)任明確,。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備,，挖掘潛力,，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要,。四是半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)要時(shí)刻處于高度戒備狀態(tài),，牢固地樹(shù)立小火當(dāng)作大火打，堅(jiān)決做到快速反應(yīng),，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍,，一次性出動(dòng)重兵撲救的思想,，實(shí)現(xiàn)打早、打小,、打了,。

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇七

一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任,，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把工作做細(xì)做實(shí),。人口問(wèn)題從根本上講就是發(fā)展問(wèn)題,。抓緊抓好計(jì)劃生育工作是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,。街道上下繼續(xù)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖,，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任,，各村居分區(qū)劃片,，明確責(zé)任，包保到人,。,。具體工作要求做到“三高”、“三嚴(yán)”,、“三細(xì)”：“三高”即思想認(rèn)識(shí)高,、工作標(biāo)準(zhǔn)高、管理水平高;“三嚴(yán)”即查找問(wèn)題嚴(yán),、整治措施嚴(yán),、處理處罰嚴(yán);“三細(xì)”即清理排查細(xì)、管理服務(wù)細(xì),、入戶(hù)詢(xún)問(wèn)細(xì),。

二是深入開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造濃厚的計(jì)生氛圍,。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，大力開(kāi)展計(jì)劃生育知識(shí)宣傳,，準(zhǔn)備采取制作一批高檔噴繪宣傳標(biāo)語(yǔ),、印制宣傳明白紙、發(fā)放計(jì)生便民服務(wù)指南等措施,，著力建設(shè)科學(xué),、文明、健康,、和諧的生育文化,。抓好重點(diǎn)人群的教育管理，通過(guò)辦宣傳欄、黑板報(bào),、面對(duì)面輔導(dǎo)和在人口學(xué)校舉辦講座等途徑,，幫助育齡群眾了解、掌握計(jì)劃生育方面的政策,、法規(guī),。加強(qiáng)對(duì)未婚青年宣傳教育，倡導(dǎo)晚婚晚育,。深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”和“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng),，廣泛宣傳新型婚育觀念，促進(jìn)群眾婚育觀念的徹底轉(zhuǎn)變,。

三是夯實(shí)工作基礎(chǔ),，抓好日常管理工作，集中開(kāi)展清理清查活動(dòng),。對(duì)計(jì)劃生育實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，確保微機(jī)信息采集、錄入,、反饋,、修改及時(shí)準(zhǔn)確，健全完善各種手工檔案資料,。各村居,、各單位做到底子清、情況明,。定期開(kāi)展集中清理清查活動(dòng),，按照屬地化管理的要求，突出抓好假,、瞞,、漏、錯(cuò)清理清查,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、新建住宅小區(qū)、單位宿舍的清理清查,。逐樓,、逐戶(hù)、逐人,、逐項(xiàng)清理核實(shí),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即落實(shí)整改措施,，并及時(shí)上報(bào),。在清理核查過(guò)程中,，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，查缺補(bǔ)漏,。消除管理盲點(diǎn),，堵塞管理漏洞，落實(shí)各項(xiàng)管理服務(wù)措施,，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),。全面落實(shí)已婚育齡婦女計(jì)生管理地，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,，對(duì)流入育齡婦女做到流入一名,，管好一名;加強(qiáng)對(duì)流出人口管理，充分利用信息交流平臺(tái)進(jìn)行定期聯(lián)系,，嚴(yán)厲杜絕流動(dòng)人口和常住已婚育齡婦女漏管,。加大對(duì)違法生育人員查處力度，狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收等工作;把好查體關(guān),，從源頭上遏制違法生育反彈的勢(shì)頭,。

四是深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)水平,，提高群眾滿(mǎn)意度,。以開(kāi)展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,。切實(shí)按照服務(wù)承諾面向群眾,，提升服務(wù)水平，定期開(kāi)展育齡婦女健康查體,，及時(shí)掌握育齡婦女的婚,、孕、育等動(dòng)態(tài)情況,，對(duì)有婚育現(xiàn)象的育齡婦女每月走訪一次,，對(duì)所有持證懷孕婦女健全《孕情跟蹤服務(wù)卡》，每月進(jìn)行跟蹤走訪,。宣傳婚,、孕、育有關(guān)知識(shí),，引導(dǎo)育齡群眾合理選擇長(zhǎng)避孕節(jié)育措施,，提高長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用,，從滿(mǎn)足廣大育齡群眾的需求出發(fā)，積極組織會(huì)員開(kāi)展互幫互助活動(dòng),，通過(guò)向計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)放會(huì)員卡和倡議書(shū)等形式,，形成協(xié)會(huì)會(huì)員自我管理和街居干群齊抓共管的計(jì)生工作新格局,。

五是加大檢查力度，做好經(jīng)常性考核,，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,。計(jì)生辦將把一半工作時(shí)間放在基層，定期開(kāi)展督促檢查,，采取自查和互查的方式,，從檔案資料、日常清理,、服務(wù)態(tài)度等方面對(duì)全街道計(jì)生服務(wù)工作進(jìn)行不定期明察暗訪,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)反饋給所屬單位、村,、居委會(huì),，限期整改，根據(jù)督查情況嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,，通過(guò)各種檢查,，真正使各村居、各單位計(jì)劃生育工作做到經(jīng)?；?。

下一步我們將緊緊圍繞與市委、市政府簽訂的《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,，高點(diǎn)定位,，細(xì)化指標(biāo)，強(qiáng)化措施,，振奮精神,，不怕吃苦、不怕受累,，真正做到5+2,，白+黑，真正把學(xué)長(zhǎng)興精神,、比邳州干勁落實(shí)到具體行動(dòng)中,，為計(jì)劃生育工作爭(zhēng)創(chuàng)一流而努力奮斗，為街道跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

秋季森林防火工作部署會(huì)議篇八

北京x公司車(chē)隊(duì)安全例會(huì)

時(shí)間：

20__年x月x日

地點(diǎn)：

車(chē)隊(duì)辦公室

出席：

__

會(huì)議主要內(nèi)容

1,、把提高效率,、降低成本落實(shí)到行動(dòng)，不能空喊口號(hào),，要從點(diǎn)滴做起,。

2、降低油耗,，平穩(wěn)起步,，宜輕宜緩踩油門(mén),，勻速行駛，不能猛加油猛踩剎車(chē),。

3,、控制車(chē)速，行駛中發(fā)現(xiàn)車(chē)輛擁堵時(shí)要提前采取措施,，可帶檔滑行,，減少使用剎車(chē)減速，以滑代剎從而達(dá)到節(jié)油的目的,。

4,、罐車(chē)司機(jī)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要積極配合現(xiàn)場(chǎng)施工人員，以最短的.時(shí)間澆筑完,，及時(shí)返回站內(nèi),，以備調(diào)度調(diào)配。

5,、準(zhǔn)備裝車(chē)的車(chē)輛拿到小票后注意查看led顯示屏,，排隊(duì)熄火等候裝車(chē)。

6,、最近車(chē)輛衛(wèi)生差,，司機(jī)刷車(chē)不及時(shí)，工地現(xiàn)場(chǎng)亂砸,、亂沖現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,，個(gè)別司機(jī)要注意聽(tīng)從工地安排，到指定地點(diǎn)刷車(chē),。

7,、近期請(qǐng)假人員多，如多次請(qǐng)假可提出辭職或休假,。

8,、重車(chē)限速55公里/小時(shí)，空車(chē)限速65公里/小時(shí),。站內(nèi)限速5公里/小時(shí),。

9、嚴(yán)禁偷盜站內(nèi)和工地任何物品,，發(fā)現(xiàn)一次公司重罰,，并移交派出所處理。