隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,,報(bào)告使用的頻率越來越高,,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn),。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇一
1,、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,沒有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問題,。
2、責(zé),、權(quán),、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),,包括貫徹黨的路線方針,、政策、發(fā)展社區(qū)文化,、教育,、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,,搞好綜合治理,,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,,這種責(zé),、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),,成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者,。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì),、人文,、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度,。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,,目前如何發(fā)展,,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大,。
三、幾點(diǎn)建議
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,,
主要內(nèi)容
1,、明確社區(qū)建設(shè)的方向,。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體。
3,、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,,包括水、電,、氣,、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立,。
4,、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),,增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,,各級(jí)行政部門(工商、稅務(wù),、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度,。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇二
1、保障社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),,奠定社區(qū)工作物質(zhì)基礎(chǔ),。自年以來,我社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)按萬元/千戶的標(biāo)準(zhǔn),,由(市,、或縣)財(cái)政局按比例及時(shí)足額撥給,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,年度(市、或縣)財(cái)政共安排撥付社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)萬元,,街道部分由街道財(cái)力配套撥付或者以房租收入抵充,。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,,(市,、或縣)民政局對(duì)無物業(yè)管理社區(qū)和社區(qū)規(guī)模較大、人員構(gòu)成復(fù)雜,、社區(qū)管理難度大的社區(qū)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,,用于社區(qū)專職社區(qū)工作者的工作補(bǔ)貼和社區(qū)管理補(bǔ)助。
2,、落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)資金,,推進(jìn)社區(qū)工作全面發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì),(市,、或縣)有關(guān)職能部門年度撥入各街道和社區(qū)的各類“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有多萬元,,主要是(市、或縣)財(cái)政福利彩票公益金安排居家養(yǎng)老及社區(qū)設(shè)施補(bǔ)助,、企退人員社會(huì)化管理以及社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理等經(jīng)費(fèi),。年度(市、或縣)財(cái)政安排社區(qū)公益性崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)萬元,,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)萬元,,社區(qū)救助室經(jīng)費(fèi)萬元。同時(shí),,為老小區(qū)整治及背街小巷的改造投入了大量的資金,。這些專項(xiàng)資金有效緩解了社區(qū)人力、資金的壓力,。
3,、“居賬街審”,建立社區(qū)財(cái)務(wù)新模式,。目前我區(qū)城市社區(qū)普遍實(shí)行社區(qū)財(cái)務(wù)由街道代為管理的管理模式,,各街道建立會(huì)計(jì)服務(wù)站,統(tǒng)一核算管理社區(qū)建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi),,會(huì)計(jì)服務(wù)站人員配備到位,,會(huì)計(jì)核算日趨規(guī)范,在保障社區(qū)資金安全性,、規(guī)范性的同時(shí)也減輕了社區(qū)的工作負(fù)擔(dān),。“居賬街審”模式已得到普遍認(rèn)可,。
1,、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出缺乏計(jì)劃性。對(duì)社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的使用缺乏系統(tǒng)詳細(xì)的預(yù)算,造成資金申請(qǐng)審批環(huán)節(jié)缺少合理的參考依據(jù)以控制社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金有序合理支出,。審計(jì)中發(fā)現(xiàn),,對(duì)社區(qū)建設(shè)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生、治安,、居委會(huì)建設(shè)等基礎(chǔ)性支出缺乏計(jì)劃性,,社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出一般采取隨支隨報(bào)的方式,這種支出方式比較散漫,,不利于資金的統(tǒng)籌和調(diào)配,,難以保證資金使用的效率和效果。
2、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理方式粗放,。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用缺少明確的費(fèi)用列支范圍和標(biāo)準(zhǔn),。資金使用未做到專人管理,專帳核算,。很多地方未對(duì)社區(qū)建設(shè)這一投入方向繁雜的資金流向做細(xì)分,,會(huì)計(jì)科目一般只設(shè)置一級(jí)科目或幾個(gè)籠統(tǒng)的二級(jí)科目,不利于社區(qū)建設(shè)資金的細(xì)化管理和效益控制,。
3,、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入社區(qū)建設(shè)存在“小、散,、亂”的現(xiàn)象,。分析社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金支出結(jié)構(gòu),會(huì)發(fā)現(xiàn)資金使用具有支出金額瑣碎,,缺少社區(qū)建設(shè)的導(dǎo)向性支出的特點(diǎn),,這往往是因?yàn)榈胤秸块T對(duì)社區(qū)建設(shè)缺乏有針對(duì)性、適合本地區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃造成的,。社區(qū)事務(wù)是一項(xiàng)繁雜細(xì)致的工作,,工作中頭緒多,突發(fā)事件多,,但是,,社區(qū)建設(shè)資金使用應(yīng)根據(jù)社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期的規(guī)劃,在這些散亂瑣碎的事務(wù)中突出社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn),,引導(dǎo)社區(qū)健康有序發(fā)展,,為建設(shè)特色和諧社區(qū)服務(wù)。
4,、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金投入方向不均衡,。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理未設(shè)定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個(gè)投入方向的資金。社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出對(duì)弱勢(shì)群體的投入普遍較低,,特別是面向老年人,、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象等社會(huì)弱勢(shì)群體提供的服務(wù)支出比例較低,,而這些方面卻是社區(qū)居民關(guān)注度,、需求度較高的方面,也是推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作的重中之重,。
5,、社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出透明度不高。社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金作為一項(xiàng)“民生”資金,,其使用效益關(guān)系到社區(qū)居民的生存和生活環(huán)境,。而該項(xiàng)資金使用普遍缺乏資金服務(wù)對(duì)象--社區(qū)居民的參與和監(jiān)督,缺少對(duì)資金使用后的跟蹤考核和社會(huì)效益評(píng)價(jià)程序。
1,、進(jìn)一步明確各級(jí)管理職責(zé),,完善社區(qū)建設(shè)資金管理體制。按照“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理”的城市管理體制,,理順(市、或縣)與社區(qū),、街道,、職能部門之間的關(guān)系,建立精簡(jiǎn),、統(tǒng)一,、高效的管理模式,進(jìn)一步明確各層級(jí)和條塊的管理職責(zé),,協(xié)調(diào)條塊關(guān)系,,劃清管理權(quán)限。(市,、或縣)和街道的管理目標(biāo)和任務(wù)應(yīng)各有側(cè)重,,轉(zhuǎn)變把社區(qū)作為部門工作延伸的思想觀念,保證社區(qū)管理的正常運(yùn)作,。要以改革的思路積極探索社區(qū)發(fā)展之路,,通過財(cái)政支持、社會(huì)共建,、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”,、有償服務(wù)等多元化渠道籌集社區(qū)資金,加大資金投入和保障力度,。
2,、建立健全社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金管理制度。明確資金使用的要求和標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)使用社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金的計(jì)劃性和預(yù)算性,,使其有計(jì)劃按步驟支出,細(xì)化社區(qū)建設(shè)的資金流向和金額上下限額標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格資金審批程序,,以便整合社區(qū)資源,細(xì)化資金管理和效益控制,。
3,、社區(qū)建設(shè)財(cái)政資金使用應(yīng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)又兼顧均衡”的原則。根據(jù)社區(qū)工作的總體設(shè)想和長(zhǎng)期規(guī)劃,,以尊重人,、方便人,、為社區(qū)居民服務(wù)為根本出發(fā)點(diǎn),集中有限資金投向社區(qū)重點(diǎn)工作,,以發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和輻射作用,;同時(shí),又要兼顧均衡,,平衡各方向的支出,,滿足社區(qū)居民物質(zhì)和精神得不同需要,以利于社區(qū)的和諧發(fā)展,。
4,、強(qiáng)化對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶。設(shè)立為弱勢(shì)群體幫扶在社區(qū)建設(shè)財(cái)政支出中的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),,提高為社區(qū)居民服務(wù)水平,,使弱勢(shì)群體更多地享受到政府給予的種種實(shí)惠,使有限的財(cái)政資金在和諧社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大的社會(huì)效益,。
5,、建議采取三項(xiàng)措施,推進(jìn)和諧社區(qū)工作,。一是在社區(qū)居民中開辦“百姓論壇”,,來尋求社區(qū)事務(wù)的解決辦法,了解群眾的真實(shí)需求,,討論社區(qū)建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃和資金投向,,對(duì)社區(qū)工作接受群眾的監(jiān)督;二是建立“社區(qū)事務(wù)討論會(huì)制度”,,側(cè)重解決政府部門和社區(qū)的溝通問題,,以面對(duì)面交流的形式,就社區(qū)居民關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題舉行討論會(huì),,為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺(tái),將居民意見作為政府決策的參考依據(jù),;三是實(shí)行社區(qū)建設(shè)工作公示制度,,接受群眾的監(jiān)督,通過公示了解群眾對(duì)社區(qū)工作的滿意度,,為今后的工作提供借鑒,。通過這三項(xiàng)措施,努力解決社區(qū)居民最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性,,融洽政府和社區(qū)居民的關(guān)系,,為建設(shè)文明和諧的社區(qū)服務(wù),。
6,、進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理,,切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開。近年來,,社區(qū)資產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度較大,,社區(qū)工作人員的配置也趨于年輕化、知識(shí)化,,其基本素質(zhì)和管理能力大大提高,。因此,在提高社區(qū)自治能力的同時(shí),,應(yīng)健全與完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理,。要加強(qiáng)對(duì)社工的財(cái)經(jīng)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)社工增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),,科學(xué)合理編制預(yù)算,。要充分尊重社區(qū)居民的知情權(quán),讓廣大社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù),,加大社區(qū)財(cái)務(wù)公開的力度,,財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)資金使用的方向和效果、社區(qū)創(chuàng)收的使用和管理等情況,。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇三
(一)社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過重
這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個(gè)最突出的問題,。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,我市給社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多,,工作達(dá)100余項(xiàng),還不包括一些臨時(shí)性,、專項(xiàng)性的工作,。不少部門在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織,,并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織名稱的牌子和相關(guān)的工作制度,。二是資料臺(tái)帳多。社區(qū)居委會(huì)在完成工作任務(wù)的同時(shí),,還要根據(jù)要求收集整理資料,,建立工作檔案,以備檢查之用,。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng),,最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦,,還要裝訂成冊(cè),、制成卡片,,十分耗時(shí)。如楊秣社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,,法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒,。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作,、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會(huì),。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,,做起來困難重重,。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn),只有通過看企業(yè)規(guī)模,、雇員的多少等予以估算,;為了清查非法安裝的--接收器,只好爬樓觀察,;為了做好計(jì)生工作,,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況,。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān),。
(二)社區(qū)居委會(huì)職能錯(cuò)位,自治作用難以發(fā)揮
社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織,,組織社區(qū)居民,,依法開展自治,是其基本職責(zé),。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),,主要時(shí)間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上,;街道和社區(qū)居委會(huì)之間法定的指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會(huì),。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核,。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全,、低保,、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,,社區(qū)居委會(huì)還要花很多時(shí)間做好迎檢和接待工作,。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”,。調(diào)查中我們了解到,,除換屆選舉外,,社區(qū)居委會(huì)普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會(huì);每年一次的樓長(zhǎng)會(huì)議,,也只是工作匯報(bào)會(huì),;在每年的市人代會(huì)上,來自社區(qū)居委會(huì)的人大代表沒有提出過居民關(guān)注的問題的議案和建議,。居民向其反映一些問題,,如入室盜竊,、養(yǎng)狗糾紛,、下水道不通、部分衛(wèi)生死角,、機(jī)動(dòng)車在居民區(qū)內(nèi)亂停亂放占用公共場(chǎng)地和道路,、二級(jí)道路因占道經(jīng)營影響居民出入等,得不到解決,,降低了居委會(huì)的信任度和凝聚力,。
(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,居民活動(dòng)受限
部分社區(qū)居委會(huì)辦公用房仍然緊缺,,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),,86個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公用房面積在100㎡以下的有10個(gè),無辦公用房的有6個(gè),。有的新建社區(qū),,如康樂社區(qū),居委會(huì)的辦公用房雖然在規(guī)劃上作了安排,,但未能認(rèn)真落實(shí),,只有租房辦公。有的辦公用房產(chǎn)權(quán)至今沒有解決,。由于專管員的進(jìn)入和社區(qū)警務(wù)室的設(shè)立,,原有的辦公室也逐漸擁擠。
最突出的問題是配套設(shè)施建設(shè)不足,,絕大多數(shù)社區(qū)缺少老年活動(dòng)室,、退休人員活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室,、文化娛樂活動(dòng)室,、健身場(chǎng)所和健身器材?!靶枪庥?jì)劃工程”原本是給社區(qū)老年人建造的活動(dòng)場(chǎng)所,,但一開始就被當(dāng)作居委會(huì)辦公室來設(shè)計(jì)、建造,、使用,。很多社區(qū)居委會(huì)唯一的會(huì)議室實(shí)際上成了多功能室,,開展活動(dòng)極不方便。有的社區(qū)退休人員多,,如大北莊和中崗社區(qū)企業(yè)退休人員已分別達(dá)310人和303人,,本已無場(chǎng)所開展正常活動(dòng),,卻還要面臨退休人員繼續(xù)增加的壓力,,如中崗社區(qū)即將還有20xx人進(jìn)入。社區(qū)黨員活動(dòng)也面臨同樣的問題,,有的社區(qū)黨組織現(xiàn)在就為即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)缺乏場(chǎng)所而發(fā)愁,。
(四)隊(duì)伍不穩(wěn),工作依賴性強(qiáng)
目前,,我市的社區(qū)居委會(huì)主任每人每月500元,,副主任每人每月400元,委員每人每月350元,,扣除“三金”后,,實(shí)際領(lǐng)到手的收入接近或低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)390元。由于沒有建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,,在居委會(huì)工作時(shí)間再長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)待遇也不變,。社區(qū)各類工作人員之間工資待遇不一致,造成心理不平衡,,影響其工作積極性,。由于經(jīng)濟(jì)待遇存在上述問題,致使工作隊(duì)伍不穩(wěn)定,,一些招考進(jìn)來的大中專畢業(yè)生辭職離開,。
現(xiàn)有居干比過去的隊(duì)伍素質(zhì)雖有增強(qiáng),但她們多年養(yǎng)成的“等,、要,、靠”思維定勢(shì),習(xí)慣于被動(dòng)地接受部門和街道的工作任務(wù),,不善于依據(jù)社區(qū)實(shí)際和居民需求來制定工作目標(biāo)和工作思路的現(xiàn)狀仍然存在,。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開展社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下黨中央,、國務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,,是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主,、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性綜合性工作,是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度提高對(duì)社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,;要轉(zhuǎn)變政府職能,,改善工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,,維護(hù)社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán),;要把社區(qū)建設(shè)作為一件大事列入重要議事日程,定期研究解決社區(qū)建設(shè)中的新情況和帶有普遍性的問題,,制訂社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,;要加強(qiáng)市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè),增加人員,,充實(shí)力量,,切實(shí)發(fā)揮其作用,,確保社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展,。
(二)理順關(guān)系,依法自治
針對(duì)社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過重的突出問題,,要從制度建設(shè)著手,,理順關(guān)系,為其減負(fù),。一是要正確區(qū)分社區(qū)和社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系,。“社區(qū)”是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體,,“社區(qū)居委會(huì)”是社區(qū)的居民自治組織,;講工作進(jìn)社區(qū),就把工作交給社區(qū)居委會(huì),,是對(duì)“社區(qū)”和“社區(qū)居委會(huì)”的偏面理解,。二是要理順部門、街道與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系,。社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)過重,,表現(xiàn)在下面,根子在上面,。建議由市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)組織開展“四清”即清職能,、清牌子、清臺(tái)帳,、清檢查評(píng)比,,然后作出統(tǒng)一規(guī)定,達(dá)到理順關(guān)系的目的,。三是要建立準(zhǔn)入制度,,賦予市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室“準(zhǔn)入權(quán)”,,對(duì)依法不屬于社區(qū)居委會(huì)職責(zé)范圍的事務(wù),該辦公室有權(quán)拒絕進(jìn)入社區(qū)居委會(huì),,對(duì)需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的開展工作,,嚴(yán)格落實(shí)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、人隨職配,、權(quán)隨責(zé)走”的規(guī)定,。通過建立健全上述制度,緩解社區(qū)居委會(huì)的工作壓力,,確保其有時(shí)間,、有精力開展居民自治工作,充分發(fā)揮自治組織的作用,。
(三)積極探索,,勇于創(chuàng)新
對(duì)政府下沉社區(qū)的工作,如何設(shè)置機(jī)構(gòu),、建立工作運(yùn)行機(jī)制,,是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中的一個(gè)重大課題。市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和市政府要認(rèn)真研究,,積極探索,,盡快解決。南京市玄武區(qū)鎖金村街道通過在街道設(shè)立社區(qū)政務(wù),、事務(wù)管理服務(wù)中心,,較好地解決了這一難題。該中心將社區(qū)便民服務(wù),,社區(qū)政務(wù)和事務(wù)管理,,社區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障分為三個(gè)區(qū)域,三個(gè)窗口對(duì)外,。這一工作運(yùn)行模式,,在街道領(lǐng)導(dǎo)下,整合了各部門進(jìn)入社區(qū)的人財(cái)物資源,,方便了社區(qū)黨務(wù),、政務(wù)和事務(wù)的聯(lián)系,以及與社區(qū)居民之間的聯(lián)系,,“過濾”了政府及其部門進(jìn)入社區(qū)居委會(huì)的工作,,有利于實(shí)現(xiàn)居民自治。網(wǎng)上介紹的青島市四方區(qū)的做法也基本相同,,該區(qū)在街道設(shè)立社區(qū)事務(wù)受理中心,,將所有下沉社區(qū)的黨政事務(wù)集中起來,實(shí)行“敞開式辦公、一門式服務(wù)”,,既方便了群眾,,又減輕了社區(qū)居委會(huì)的工作負(fù)擔(dān)。這些做法值得我市借鑒,。
(四)以人為本,,配套設(shè)施
以人為本,服務(wù)居民,,是社區(qū)建設(shè)的主要目的,。目前我市社區(qū)公益和社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施少,與實(shí)際需要嚴(yán)重不相適應(yīng),,對(duì)此,,市、區(qū)兩級(jí)政府應(yīng)給予足夠重視,,采取切實(shí)有效的措施逐步予以解決,。解決的主要方式應(yīng)立足挖潛和新建。首先要把社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃之中,。新建小區(qū)在規(guī)劃時(shí),,要將配套設(shè)施列為小區(qū)建設(shè)配套項(xiàng)目,與小區(qū)建設(shè)做到“三同時(shí)”,,即同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)建造,同時(shí)交付使用,。老的小區(qū)通過因地制宜改造,增添一些配套設(shè)施,,對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的“星光工程”,,盡快設(shè)法擴(kuò)建。其次,,逐步建立和完善政府與社會(huì)相結(jié)合的多元化投資機(jī)制,,加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入。再次利用改造,、置換,、購買、租用等方式,,整合資源,,進(jìn)行挖潛。第四,,還可以利用進(jìn)入社區(qū)的黨員和企業(yè)退休人員原單位的管理服務(wù)資源,,可以加強(qiáng)與轄區(qū)單位的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(五)建設(shè)隊(duì)伍,,保障自治
抓好社區(qū)隊(duì)伍的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)居民自治,,發(fā)揮社區(qū)功能的組織保證。首先,,應(yīng)建立社區(qū)工作人員工資自然增長(zhǎng)機(jī)制,,解決他們的生活后顧之憂,讓他們安心社區(qū)工作,,穩(wěn)定社區(qū)工作隊(duì)伍,,吸引具有專業(yè)知識(shí)的大中專畢業(yè)生和素質(zhì)較高的自愿者到社區(qū)工作。其次要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,,明確工作重點(diǎn)和主要職責(zé),,以及如何組織居民開展自治工作,提高社區(qū)居委會(huì)成員的工作能力和水平,。通過采取有效措施,,建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作隊(duì)伍。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇四
社區(qū)是我們生活中不可缺少的一個(gè)綜合基礎(chǔ)的群眾基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),。他為我們居住在一個(gè)固定區(qū)域的居民群體范圍內(nèi)的居民,,起著一種媒介橋梁作用。在為我們廣大居民群眾做著一些日常生活中所需與社會(huì)團(tuán)體旋節(jié)溝通連貫的作用,。是我們信任的一個(gè)基礎(chǔ)機(jī)構(gòu),,與居民群眾生活有著息息相關(guān)的關(guān)聯(lián)基層組織。在這樣的環(huán)境里人們都在互相影響,。zui近國家提出的“兩型”社區(qū)也為了做到“資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型”。對(duì)于這個(gè)我們?cè)缬兴?,作為社區(qū)的一員我們應(yīng)該為此出一份力,。然后對(duì)于現(xiàn)在的社區(qū)環(huán)境也要有一定的了解,給政府提供一些資料,,讓其著手解決社區(qū)中存在的一些問題,,雖然2012年上半年長(zhǎng)沙在全國文明城市評(píng)比中名列前茅,但是長(zhǎng)沙社區(qū)環(huán)境中仍存在著很多不良問題,。
隨著生活水平的不斷提高,,人們更加注意衛(wèi)生環(huán)境問題,但是在無意中卻更多地使環(huán)境污染,、破壞,、資源浪費(fèi),這樣的環(huán)境形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)重的,。為保護(hù)環(huán)境,,節(jié)約資源,,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約型社區(qū)。社區(qū)居民節(jié)能節(jié)水,、樹立綠色消費(fèi)觀念,、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣等。為了更好的做到“兩型”社區(qū),,為了廣大社區(qū)居民能自覺參與到環(huán)保行列中,,暑假期間我特別對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的社區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查,探討不同文化程度居民之間以及同文化程度不同生活環(huán)境的居民之間的環(huán)保行為,,環(huán)保意識(shí)以及獲取環(huán)保知識(shí)等方面的狀況,,探討其影響因素,為建設(shè)“兩型”社區(qū)提供良好依據(jù),。
二,、調(diào)查設(shè)計(jì)
(一)對(duì)象與方法
1.對(duì)象:本次調(diào)查主要以長(zhǎng)沙市雨花區(qū)三個(gè)社區(qū)(德馨園社區(qū)、湖橡社區(qū),、向陽社區(qū))的居民為主,,對(duì)象涉及學(xué)生、工人,、知識(shí)分子,、企業(yè)管理人員、個(gè)體戶等多個(gè)職位,,其中各個(gè)社區(qū)主要是在家度晚年的老人,。共發(fā)問100卷份,回收97份,,有效問卷97份,,無效問卷3份。
2.
方法:自行設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,,內(nèi)容包括個(gè)人基本信息,、節(jié)約和低碳、回收利用,、對(duì)環(huán)保的態(tài)度,共23題,。采取隨機(jī)抽樣的方法,,三個(gè)社區(qū)每個(gè)社區(qū)16份問卷。針對(duì)不同文化程度,、年齡等群體采取的調(diào)查模式也不一樣:(1)不識(shí)字的社區(qū)居民(主要是老人):調(diào)查員直接訪談,,由調(diào)查員根據(jù)被調(diào)查者的回答代填問卷。(2)識(shí)字社區(qū)居民:采用一對(duì)一調(diào)查,,個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)填寫問卷,,現(xiàn)場(chǎng)收回,。
(二)調(diào)查內(nèi)容
內(nèi)容中包括個(gè)人基本信息、節(jié)約和低碳,、回收利用,、對(duì)環(huán)保的態(tài)度。個(gè)人基本信息中沒有提及到姓名,,證件號(hào)碼等敏感性問題,,只有簡(jiǎn)單的性別和學(xué)歷兩點(diǎn),所以個(gè)人信息是不會(huì)對(duì)個(gè)人造成任何影響的,。節(jié)約低碳以及回收利用主要是問,,是否有節(jié)能節(jié)水、不浪費(fèi)資源等相關(guān)問題,。對(duì)環(huán)保的態(tài)度主要是問一些獲取環(huán)保知識(shí)的途徑還有一些保護(hù)環(huán)境的個(gè)人看法及一些環(huán)保知識(shí)等問題,。此問卷的內(nèi)容不會(huì)影響個(gè)人,進(jìn)過前期的訪談,,社區(qū)中出現(xiàn)的不足都整合成簡(jiǎn)單易懂的問題,。而且在社區(qū)層面的問題基本上可以從問卷中看出來。在題量上來說也是恰到好處,,不會(huì)太多,,被調(diào)查者不會(huì)因?yàn)轭}量多少而不予填寫。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇五
近些年來,,我市衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展,,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,科技水平逐步提升,,醫(yī)療條件明顯改善,,疾病防治能力顯著增強(qiáng),為保障全市人民健康發(fā)揮了重要作用,。針對(duì)一些社區(qū)居民反映的“看病難,、看病貴”的問題,前不久,,本人就當(dāng)前xxx中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了一次調(diào)研,。
xxx中心城區(qū)自xx年開
一是“小病買點(diǎn)藥,大病上醫(yī)院”,,不信任社區(qū),。一些群眾認(rèn)為大醫(yī)院專家多、設(shè)備好,,感覺更可靠,,而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)規(guī)模太小、設(shè)備更差,、藥品不全,,對(duì)醫(yī)生的技術(shù)不放心,。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在他們心目中沒有位置,大多數(shù)市民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不了解,,也就難怪“患者稀少門前冷”,。
二是“房屋破舊,設(shè)備不全”,,被人瞧不起,。××中心城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,,有公立醫(yī)院分院“換牌”的,,有社會(huì)和廠礦、事業(yè)單位醫(yī)院機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)型”的,,這些機(jī)構(gòu)與××中心城區(qū)二,、三級(jí)醫(yī)院相比是“火柴靠在電桿上——差距太大”。它們有的是租破舊房子,,有的是臨時(shí)裝修一兩間店面,,由于開張經(jīng)費(fèi)不足,也未添置醫(yī)療新設(shè)備和更多藥品,,致使房屋破舊,、設(shè)備落后、藥品不全,。以××東方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為例,,雖然被評(píng)為全省社區(qū)服務(wù)示范點(diǎn),但還比不上一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。
三是“服務(wù)單一,,功能不全”,稱不上服務(wù)中心,。目前,,城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站都沒有完全按照社區(qū)服務(wù)的要求,發(fā)揮“六位一體”的功能,,即全面開展基本醫(yī)療,、預(yù)防、保健,、計(jì)劃生育指導(dǎo),、健康教育、康復(fù)服務(wù),,80%的都僅是開展了基本醫(yī)療服務(wù),只有20%左右的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)除開展基本醫(yī)療服務(wù)外,,還開展健康教育和康復(fù)等服務(wù),。嚴(yán)格地說,,這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中站其實(shí)是功能不全,稱不上群眾心目中真正的“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”,。
四是“設(shè)置不規(guī)范,、環(huán)境欠寬松”,制約社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展,。一方面,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩?!痢林行某菂^(qū)人口不足30萬,,但三級(jí)、二級(jí),、一級(jí)公立醫(yī)院和社會(huì)辦的全科,、專科醫(yī)院有25家,,加上個(gè)體醫(yī)療診所上百個(gè),,還有不少藥房,醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布,。社區(qū)服務(wù)站可以說是處在夾縫中生存,,更難談發(fā)展了。另一方面,,上門管理,、檢查、收費(fèi)的“婆婆”多,。據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)政科負(fù)責(zé)人反映,,當(dāng)前到社區(qū)服務(wù)站去檢查的部門大大小小共有37家。東方社區(qū)負(fù)責(zé)人說,,“我們買的一臺(tái)設(shè)備花了4000元,,但為接待一個(gè)部門來檢查,僅檢測(cè)和招待費(fèi)花了上千元,,加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的水電費(fèi)是按照企業(yè)的價(jià)格收取,,真是不堪重負(fù)”。
六是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)院的服務(wù)職能急待協(xié)調(diào),。平時(shí)我們講“小病上社區(qū),,大病進(jìn)醫(yī)院”,但實(shí)際無論大病小病,,社區(qū)居民更喜歡上醫(yī)院,,并且盡可能上大醫(yī)院。比如,,市人民醫(yī)院每天門診病人500左右,,其中70%都是來看小毛病的,,但他們就是不去收費(fèi)低廉、程序簡(jiǎn)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)就診,。為解決大醫(yī)院的“門庭若市”,、社區(qū)點(diǎn)“門可羅雀”的問題,過去市衛(wèi)生主管部門對(duì)社區(qū)和醫(yī)院“雙向轉(zhuǎn)診”也曾作過布置,,但是如何建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與二,、三級(jí)醫(yī)院之間利益共享和信息互傳的機(jī)制還急待研究。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站會(huì)向大醫(yī)院輸送病人,,但醫(yī)院從未向社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過患者,。
個(gè)人認(rèn)為,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),,構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系,,是解決群眾“看病難,、看病貴”問題的重要舉措。
一要提高認(rèn)識(shí),,加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,對(duì)于維護(hù)居民健康,,促進(jìn)社區(qū)和諧,建立和諧社會(huì),,和諧“醫(yī)患關(guān)系”,,改善發(fā)展環(huán)境都有重大意義。黨中央,、xx對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作非常重視,,xx、xx總理都作了重要批示,,xx曾召開專門會(huì)議并下發(fā)《xx關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔xx〕10號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意 見》),,決定“中央財(cái)政從xx年起,對(duì)中西部地區(qū)發(fā)展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基本設(shè)備配置和人員培訓(xùn)等給予必要支持” 。鑒于當(dāng)前人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)還不太了解,、不太信任的情況,,建議成立政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳;像重視農(nóng)村新型合作醫(yī)療那樣,,樹立超前意識(shí),,提前做好工作,使社區(qū)居民感受到黨和政府的關(guān)懷,。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇六
加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是首都城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,。按照慶林同志的要求,,在市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,,我們會(huì)同有關(guān)部門,,對(duì)城市社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研。先后與八個(gè)城區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見,,同十幾個(gè)街道和居委會(huì)進(jìn)行了座談,,實(shí)地考察了一些社區(qū)服務(wù)中心、衛(wèi)生醫(yī)療站,、居民圖書館,,聽取了市民政、公安,、財(cái)政,、文化、衛(wèi)生,、市政,、園林、規(guī)劃等部門的意見,,分析研究了上海,、南京、武漢,、沈陽等地社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),,向清華、北大,、人大和市社科院的專家學(xué)者進(jìn)行了咨詢,,并研究了國外的社區(qū)理論。在此基礎(chǔ)上形成了本報(bào)告,。
一,、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
當(dāng)前,首都城市正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,,整個(gè)城市的組織結(jié)構(gòu)和社會(huì)生活發(fā)生了重大而深刻的變化,。從政府層面來看,,隨著機(jī)構(gòu)改革的深入發(fā)展,各級(jí)政府轉(zhuǎn)變職能,、轉(zhuǎn)變工作方式,,按照政企分開和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、效能的原則,,逐步把應(yīng)當(dāng)由企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)的職能剝離出來,大量的服務(wù)性,、技術(shù)性工作向社會(huì)聚集,。從企事業(yè)單位層面看,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),,企事業(yè)單位逐步成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的主體和獨(dú)立的法人實(shí)體,,原來承擔(dān)的大量社會(huì)職能逐步剝離出來,職工開始由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,。從社會(huì)組織層面看,,城市的外來人口急劇增加,社會(huì)組織發(fā)展迅速,,社會(huì)結(jié)構(gòu)愈趨復(fù)雜,,居民對(duì)生活方式多樣化、個(gè)性化的追求和對(duì)生活質(zhì)量提高的要求越來越高,。長(zhǎng)期以來實(shí)行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統(tǒng)一的社會(huì)管理方式難以適應(yīng)城市快速發(fā)展的新形勢(shì),。
上級(jí)要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級(jí)又不支持,。由于政府部門對(duì)社區(qū)統(tǒng)得過死,,管得過細(xì),致使一些社區(qū)缺乏獨(dú)立自主開展工作的能力,。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,。從根本上說,是城市基層基礎(chǔ)工作體制,、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì),,從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng),制約了首都城市管理水平的提高,。在加快建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市步伐的新形勢(shì)下,,解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),,已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
三,、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的基本思路
個(gè)不同的環(huán)節(jié),,使政府工作層面與社會(huì)基礎(chǔ)層面既各司其職、各顯其能,又相互結(jié)合,、相互促進(jìn),,從而提高城市管理水平,確保城市運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),。要通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)的建設(shè),,進(jìn)一步理順各種關(guān)系,務(wù)實(shí)城市管理的基層基礎(chǔ)工作,。完善“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問題,;通過社區(qū)建設(shè),更有效地發(fā)揮居民依法自治的作用,,推動(dòng)基層管理體制由行政化向法制保障下的社區(qū)自治轉(zhuǎn)變,,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),;通過社區(qū)建設(shè),,更廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量,合理配置和整合社會(huì)資源,,提升城市的管理和服務(wù)水平,,滿足城市發(fā)展和居民群眾的需求;通過社區(qū)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)層面運(yùn)行有序,、充滿活力,促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,為早日基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
第二,合理劃定社區(qū)范圍,。按照中央23號(hào)文件精神,,社區(qū)界定為調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)。在前一段的試點(diǎn)中,,有的區(qū)采取了合并居委會(huì)的辦法,,有的區(qū)采取了在原居委會(huì)基礎(chǔ)上建社區(qū)的辦法,也有的區(qū)采取了不并居委會(huì),,通過建立聯(lián)席會(huì)的形式解決居委會(huì)內(nèi)資源不足的問題,。我們認(rèn)為,在具體操作過程中,,是否需要調(diào)整居委會(huì)的規(guī)模,,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當(dāng)前的實(shí)際情況,總的看,,一要便于管理和服務(wù),。便于整合社區(qū)資源,便于居民自治,;二要考慮到地域性和居民的認(rèn)同感,;三要注意尊重居民委員會(huì)和群眾的意愿。在此基礎(chǔ)上,,建立起以地域性為特征,,居民認(rèn)同感為紐帶,涵蓋居民和駐區(qū)單位的新型社區(qū),。由于各區(qū)的情況不同,,一個(gè)區(qū)內(nèi)各街道、居委會(huì)的情況也不相同,,科學(xué)合理地確定社區(qū),,只能從實(shí)際出發(fā),不能搞“一刀切”,。新的建成區(qū)規(guī)??梢赃m當(dāng)大些,老城區(qū)受條件所限規(guī)??梢孕⌒?,特殊的地區(qū)也可以劃定在原有居委會(huì)的范圍之內(nèi),全市不必強(qiáng)求一致,,各區(qū)也不必強(qiáng)求一致,。在前一階段,各區(qū)縣在探索劃定社區(qū)范圍方面做了大量工作,,形成各具特色的幾種模式,,如朝陽區(qū)是在合并原居委會(huì)轄區(qū)的基礎(chǔ)上重新確定社區(qū),西城區(qū)則基本把社區(qū)范圍限定在原居委會(huì)轄區(qū),。這些做法都是基本符合這些區(qū)實(shí)際的,,應(yīng)給予充分尊重。
廣大居民自愿參與的社區(qū)組織體系,。一是要擴(kuò)大黨組織的工作覆面,。要通過建立健全社區(qū)黨的組織,把社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員,、各種新經(jīng)濟(jì)組織中的黨員組織起來,,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位和居民參加社區(qū)建設(shè),,使黨的各項(xiàng)方針政策更好地落實(shí)在基層,。二是構(gòu)建社區(qū)自治組織,,特別是建立社區(qū)代表會(huì)議和社區(qū)居民委員會(huì)。在不違反《居民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,,按照民主自治的原則,,把社區(qū)內(nèi)的居民、單位組織起來,,通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)社區(qū)居民、駐區(qū)單位之間的協(xié)商協(xié)調(diào),,把各方面的積極性凝聚,、調(diào)動(dòng)起來,共同建設(shè),、發(fā)展社區(qū),。三是逐步健全社區(qū)的治保組織、服務(wù)組織,、志愿者隊(duì)伍,,使社區(qū)的各項(xiàng)工作都有人管、有人干,。要通過廣泛深入的宣傳和動(dòng)員工作,引導(dǎo)社區(qū)居民樹立“我為人人,,人人為我”的意識(shí),。踴躍參與公益性、福利性,、群眾性活動(dòng),,開展各種自助、互助的社區(qū)志愿服務(wù),,推動(dòng)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展,。
社會(huì)聯(lián)辦,再過渡到以社會(huì)興辦為主,,逐步形成社區(qū)服務(wù)業(yè)資源共享,、加快發(fā)展的良性機(jī)制。西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道,,把過去經(jīng)營不太景氣的小旅店,,經(jīng)過改造,引入民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營,,開展養(yǎng)老服務(wù),,效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳,、小飯館很多,,都可以改造成社區(qū)服務(wù)的資源,。
一是全力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。要在構(gòu)建新的體制上下功夫,,重點(diǎn)是搞好專群結(jié)合,,開展群防群治。要建立健全以公安部門負(fù)責(zé),、政府專業(yè)管理與社區(qū) 二是要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),。重點(diǎn)是完善服務(wù)設(shè)施,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,提高服務(wù)質(zhì)量,,不斷滿足社區(qū)成員多層次、多樣化的服務(wù)需求,。要拓寬投入渠道,,建立和完善市、區(qū)(縣),、街,、居四級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范整合服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。要繼續(xù)重點(diǎn)開展面向老年人,、兒童、殘疾人,、社會(huì)貧困戶,、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù),面向居民的便民利民服務(wù),,面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù),,面向失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)、下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù),。要充分利用現(xiàn)有資源,,通過投資入股、合作經(jīng)營等形式,,拓展社區(qū)服務(wù),,在社區(qū)內(nèi)形成社會(huì)福利服務(wù)、社區(qū)互助服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合的多類型多層次廣覆蓋的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),、幼有所托、孤有所撫,、殘有所助,、貧有所濟(jì)、難有所幫,。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇七
以某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作作為研究對(duì)象,。
通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研,,對(duì)該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心近3年的重點(diǎn)慢性病防控工作進(jìn)行調(diào)查,包括工作情況,、經(jīng)費(fèi)投入以及人員配置等情況展開調(diào)查分析,,探討當(dāng)前社區(qū)防控存在的問題與不足,總結(jié)解決問題的對(duì)策,。
2.1.1基本情況
2.1.2防控措施
(1)慢病管理
高血壓,、糖尿病和重性精神病患者按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行管理,每年體檢一次,,面對(duì)面隨訪4次,,并進(jìn)行健康教育,改變不良生活方式,。
(2)健康教育
利用各種渠道(如講座,、板報(bào)、專欄,、錄像,、張貼和發(fā)放健康教育材料等),宣傳普及健康知識(shí),,提高居民對(duì)慢性病知識(shí)及其危險(xiǎn)因素的認(rèn)識(shí),,提高健康意識(shí)。強(qiáng)調(diào)改變生活方式的重要性和必要性,。
(3)心理干預(yù)
幫助社區(qū)患者找出相關(guān)疾病的原因及影響因素,,制訂對(duì)策,采取隨訪督促的方法,,調(diào)動(dòng)患者的積極性,改變被動(dòng)心理狀態(tài),,由配合干預(yù)到主動(dòng)參與,,學(xué)會(huì)正確宣泄不良情緒,減輕精神壓力,,保持心理平衡,,增強(qiáng)戰(zhàn)勝疾病的信心。
(4)社區(qū)運(yùn)動(dòng)鍛煉指導(dǎo)
指導(dǎo)患者各自選擇喜愛并適宜的運(yùn)動(dòng)方式,,早晚各1次,,運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度維持在本人承受的中等強(qiáng)度以下,以稍累為宜,。
(5)飲食指導(dǎo)
改善膳食結(jié)構(gòu)與烹調(diào)方法,,深入家庭具體指導(dǎo)烹調(diào)時(shí)食鹽的投放量,應(yīng)控制在6 g/人/d以下,;以清淡,、低鹽,、低脂、低熱量,、高維生素,、粗纖維飲食為主;指導(dǎo)患者戒煙禁酒,。
近3年來該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏,,社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)務(wù)人員執(zhí)行,臨床科室和檢驗(yàn)人員協(xié)助參與,。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作人員共計(jì)7名,,各個(gè)項(xiàng)目無專職人員,均是一人身兼數(shù)職,,人均年齡45歲,,其中初級(jí)職稱2名,中級(jí)職稱4名,,副高級(jí)一名,。學(xué)歷來看本科2名,???名,。
慢病疾病防控經(jīng)費(fèi)均來源于國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)投入,20xx年-20xx年分別為11.1萬元,、16.2萬元,、22.9萬元,經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,,人均分別為51元,、64元、86元,,人均水平還是很低,,隨著慢性病防控人數(shù)不斷增加,國家對(duì)慢病管理要求逐步嚴(yán)格,,工作量增大,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到防控形勢(shì)發(fā)展需求。
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示20xx年-20xx年社區(qū)重大疾病患者管理人數(shù)不斷上升,,但重大疾病的發(fā)現(xiàn)率,、管理率還很低,很大一部分患者沒有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理,,這部分人群有待挖掘,。
社區(qū)慢病防控工作主要由社區(qū)衛(wèi)生中心的預(yù)防保健科醫(yī)生執(zhí)行,少量臨床科室和檢驗(yàn)人員參與,,各個(gè)項(xiàng)目無專職人員負(fù)責(zé),,存在的問題包括重視度不夠,、發(fā)現(xiàn)率低、管理模式有待提高,。
3.2.1重視度不夠
社區(qū)衛(wèi)生重大疾病防控的工作重視度還有待加強(qiáng),,主要表現(xiàn)在資金投入不足、工作人員缺乏和缺少主動(dòng)性,。當(dāng)前重大疾病防控工作缺少足夠資金支持,,雖然按照相關(guān)政策規(guī)定,各級(jí)地方政府應(yīng)為社區(qū)疾病防控提供了一定資金保障,。但在實(shí)際中,,因各種原因,使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項(xiàng)資金無法投入于疾病防控中,,因此沒有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障,,相應(yīng)的工作也難以有效開展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不足且不穩(wěn)定,,目前中心負(fù)責(zé)預(yù)防,、保健、醫(yī)療,、康復(fù),、健康教育等多項(xiàng)公共服務(wù)工作。各個(gè)項(xiàng)目均無專職人員,,人員不足,,平均學(xué)歷偏低,工作人員流動(dòng)性大,,工作量大,,造成各項(xiàng)工作難以全面深入開展。
3.2.2發(fā)現(xiàn)率低
社區(qū)慢病患者管理人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際患病人數(shù),,發(fā)現(xiàn)率很低,,很大一部分患者沒有納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康管理,這部分人群有待挖掘,。
3.2.3管理模式有待提高
慢病防控的管理體系仍然沒有擺脫傳統(tǒng)模式,網(wǎng)絡(luò)模式有待開發(fā),。由于信息化發(fā)展的.不均衡,,各綜合醫(yī)院之間醫(yī)院與社區(qū)之間信息的不對(duì)稱以及利益的沖突,病人在社區(qū)與綜合醫(yī)院之間的雙向轉(zhuǎn)診目前還沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,,影響到病人的治療管理和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的順利開展,。
本次研究結(jié)合調(diào)查與專家分析,提出構(gòu)建完善監(jiān)管體制,、提高認(rèn)識(shí),、強(qiáng)化人才引進(jìn)和培養(yǎng),、加大投入等有效對(duì)策,具體如下,。
3.3.1提高認(rèn)識(shí)
衛(wèi)生行政部門和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一定要對(duì)強(qiáng)化對(duì)于重大疾病防控的重視,,將惠民便民措施深入強(qiáng)化于基層群眾當(dāng)中去,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),,是重大疾病防控工作提供先決條件,。
增加經(jīng)費(fèi)投入,將社區(qū)專項(xiàng)資金落實(shí)到位,,提高社區(qū)工作人員福利待遇,,引入新設(shè)備與新技術(shù)。這將是保證優(yōu)秀人才穩(wěn)定的前提,,更是提高慢病防控工作質(zhì)量水平的基礎(chǔ),。
3.3.2提高發(fā)現(xiàn)率
在社區(qū)中加大宣傳力度,通過建立居民健康檔案,、健康體檢,、入戶篩查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)中重大疾病患者,,及早納入重大疾病健康管理,,提高防控水平。
3.3.3完善管理模式
首先協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系,,并強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)以及醫(yī)療系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系,,明確各系統(tǒng)的職能。同時(shí)實(shí)現(xiàn)部門間的工作協(xié)調(diào),,包括民政部門,、街道、教育部門等,。并主動(dòng)向群眾宣傳疾病防控的重要與必要性,,充分調(diào)動(dòng)居民參與疾病防控的積極性,可定期組織疾病普查活動(dòng),,提高居民的健康意識(shí),。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇八
(1)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì),講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì),,是廣大民眾的經(jīng)濟(jì),,是民營經(jīng)濟(jì)。長(zhǎng)樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟(jì)起步,,而且在深化改革中,,使其原本體制外運(yùn)行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對(duì)到位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,也成為長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前,,全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上,,涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),,涉及城市建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面,涉及科技,、教育,、文化、衛(wèi)生以及社會(huì)福利事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域,。長(zhǎng)樂作為全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,,主要有三大特性。
一是民本性,。今天的長(zhǎng)樂,,從廣義上認(rèn)識(shí),不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積,,更包括了海外長(zhǎng)樂,、域外長(zhǎng)樂和本土長(zhǎng)樂。近年來,,民有,、民營、民享的長(zhǎng)樂民本經(jīng)濟(jì)在“回歸工程”,、“暖人心工程”的強(qiáng)力推動(dòng)下,,從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡,培育和鑄就了紡織,、冶金,、光電等三大支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了“三大”創(chuàng)舉,。創(chuàng)舉之一:無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城,。創(chuàng)舉之二:無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三:無芯之城創(chuàng)百億電子城,。
二是多樣性,。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),因地制宜,,突出特色,,加快發(fā)展,大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的特色支柱產(chǎn)業(yè),,形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開放以來,,我市堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,基本形成了獨(dú)具長(zhǎng)樂特色的工業(yè)體系,,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升,。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè),,更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,,帶動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。
三是開放性,。長(zhǎng)樂是福建省著名的僑鄉(xiāng),,僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人,分布在世界50多個(gè)國家和地區(qū),,其中僑居美國約占60%,,他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本,在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?,是長(zhǎng)樂發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì),。同時(shí),作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一,,長(zhǎng)樂培育了眾多本土企業(yè)家,,在突破了地域觀念的束縛之后,他們紛紛走出家園,,尋求更為廣闊的發(fā)展空間,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個(gè)省,、市,、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè),年產(chǎn)值逾1200億元,,是長(zhǎng)樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍,。
(2)工業(yè)發(fā)展
一是發(fā)展速度快,20xx年長(zhǎng)樂市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值155.22億元,,工業(yè)增加值45.54億元,,工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年,,上述指標(biāo)分別比20xx年增長(zhǎng)2.7倍,。
二是投資力度大。20xx年,,長(zhǎng)樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元,,是20xx年的5.46倍,6年間年均增長(zhǎng)率高達(dá)40.4%。
在長(zhǎng)樂經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過程中,,有了四點(diǎn)原因才能讓民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),,推動(dòng)了長(zhǎng)樂民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
1,、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境,,這幾年長(zhǎng)樂的環(huán)境有了很大的改善,優(yōu)美的環(huán)境對(duì)客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個(gè)重要因素,,抓好城市主干道,、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善,。
3,、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中,,政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓,,以集聚求整合,以集聚求升級(jí),,從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
4、提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,,一方面,,大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)管理水平,。一方面,,大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,提高企業(yè)技術(shù)水平,。再一方面,,大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新,提高企業(yè)整體水平,。
5,、最主要的是長(zhǎng)樂人民的配合,與熱愛家鄉(xiāng)的感情,。
一是必須突破發(fā)展理念局限,,引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”,,使得民營企業(yè)在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限,,在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維,從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破,,樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略,,為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法,,從根本上實(shí)現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟(jì)的`永續(xù)發(fā)展。
二是必須突破“草根工業(yè)”局限,,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),。長(zhǎng)樂民營企業(yè)在應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中,,不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾,、分布散”的局限,,在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升,,形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面,。
三是必須突破家族式經(jīng)營局限,創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)管理模式,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟,、企業(yè)不斷發(fā)展,家族制經(jīng)營模式先天的局限,,已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展,,只有摒棄原有的經(jīng)營模式,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,,才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力,。
四是必須突破投融資局限,開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題,。針對(duì)于此,我市立足實(shí)際,,在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上,,充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展,從而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障,。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇九
“社區(qū)”無論是作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念理解,,還是作為一個(gè)區(qū)劃來解釋,都有其道理,。目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設(shè)進(jìn)行積極的嘗試和有益的探索,。那么我區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明,、于海濤,、杜建4名委員對(duì)桃源街道的長(zhǎng)源社區(qū)、濱河社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,,并形成如下調(diào)研報(bào)告,。
1,、自然情況:被調(diào)查社區(qū)共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,,其中有困難戶262戶,,158名在籍黨員,兩個(gè)社區(qū)20年經(jīng)濟(jì)總收入為5萬元,,20年為1.4萬元,,20年為0。呈遞減趨勢(shì),,兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20年為33起,,20年28起,呈下降趨勢(shì),。
2,、社區(qū)組織建設(shè)情況:按照20年3月13日中共南關(guān)區(qū)委、南關(guān)區(qū)政府關(guān)于《南關(guān)區(qū)社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,,分別在兩個(gè)社區(qū)成立了社區(qū)組織,,分別設(shè)立主任一名,副主任五名,。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放,。
3、現(xiàn)階段社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)分布情況,。至20年共有各類便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)91處,,主要類型:食雜店、小吃部,、超市,、美發(fā)店、自行車修理,、糧油經(jīng)營,、藥店、衛(wèi)生所,、養(yǎng)老院,、自行車停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、網(wǎng)吧等,。
二、調(diào)查結(jié)果反映的基本問題
以兩個(gè)社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)看,,反映的情況基本上是一致的,。
(一)較好的方面
1、經(jīng)過幾年來的工作,,全社會(huì)上下特別是各級(jí)政府部門對(duì)搞好社區(qū)建設(shè)的重要性,、必要性認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步提高,,可以看出在搞好社區(qū)建設(shè)上達(dá)成了共識(shí),同時(shí),,增強(qiáng)了抓好社區(qū)建設(shè)的緊迫感,。
2、吸收了一部分新人充實(shí)到社區(qū)工作者隊(duì)伍中,,社區(qū)干部的年齡結(jié)構(gòu)得到了改善,,文化程度有了進(jìn)一步提高。因此適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的能力得到了提高,。
(二)存在的問題
1,、社區(qū)中各類設(shè)施和場(chǎng)所仍處于初級(jí)化、簡(jiǎn)單化階段,,且數(shù)量少、種類少,,缺項(xiàng)較多,,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動(dòng)設(shè)施和場(chǎng)所。
2,、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,各類組織載體缺乏,作用發(fā)揮較差,,就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導(dǎo),。
3、功能弱化,,依附性強(qiáng):從目前社區(qū)居委會(huì)工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng),,承擔(dān)著區(qū)街各部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),社區(qū)居委會(huì)很大程度上成為各級(jí)政府部門工作的承受層,、落實(shí)層,,理論上社區(qū)自治功能很難體現(xiàn)。
4,、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式,。仿政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,很難適應(yīng)社區(qū)功能的實(shí)際需要,。主要表現(xiàn)在一是社區(qū)主要工作集中在承擔(dān)政府指派任務(wù);二是社區(qū)自我生存,、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達(dá)容易,下情上達(dá)意圖無法實(shí)現(xiàn);四是目前社區(qū)工作者承擔(dān)的工作任務(wù)和所得報(bào)酬不成比例,,在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性,。
(三)產(chǎn)生這些問題的原因分析
1、在社區(qū)建設(shè)的方向問題上仍然存在著認(rèn)識(shí)偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容,,存在社區(qū)建設(shè)就是加強(qiáng)硬件投入,,沒有認(rèn)識(shí)到體制創(chuàng)新的問題,。
2、責(zé),、權(quán),、利不統(tǒng)一。目前按照長(zhǎng)南辦發(fā)[2001]5號(hào)文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會(huì)主要職責(zé)有九項(xiàng),,包括貫徹黨的路線方針,、政策、發(fā)展社區(qū)文化,、教育,、體育事業(yè),搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,,搞好綜合治理,,發(fā)展社區(qū)服務(wù),促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等,??墒敲鞔_社區(qū)的權(quán)力范圍確沒有一個(gè)具體的規(guī)定,更無從談起利益問題,,這種責(zé),、權(quán)、利不統(tǒng)一導(dǎo)致社區(qū)工作走入誤區(qū),,成為各級(jí)部門工作的落實(shí)者,。
3、社區(qū)資源問題:由于地域不同導(dǎo)致社區(qū)在經(jīng)濟(jì),、人文,、環(huán)境等諸多方面的差異,是必導(dǎo)致社區(qū)可利用資源的差異,,相應(yīng)增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度,。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后,,目前如何發(fā)展,,給社區(qū)以什么樣的政策,社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上,,在實(shí)踐上由于各種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置及認(rèn)識(shí)不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大,。
三、幾點(diǎn)建議
建議市區(qū)政府盡快了臺(tái)政策,。
主要內(nèi)容
1,、明確社區(qū)建設(shè)的方向。
2,、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設(shè)中的地位,,比如杭州等地明確社區(qū)服務(wù)中心就是一個(gè)管理部門,,統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務(wù)中介實(shí)體,。
3,、明確社區(qū)組織和相關(guān)職能部門的關(guān)系,包括水,、電,、氣,、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等,特別是監(jiān)督及制約機(jī)制的建立,。
4,、加大對(duì)社區(qū)扶持力度,一是費(fèi)隨事轉(zhuǎn),,增加時(shí)社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)投入;二是權(quán)隨責(zé)走,,各級(jí)行政部門(工商、稅務(wù),、城管等)加大對(duì)社區(qū)的政策扶持力度,。
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告范文3
社區(qū)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告篇十
面對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的治安狀況,我們必須要拿出確實(shí)可行的方案,。為什么有些事總是發(fā)生在夜里?說明做壞事的人心里有鬼,。今年以來,,順義一別墅發(fā)生了林業(yè)局副局長(zhǎng)夫妻被害案件;北苑紫綬園小區(qū)發(fā)生了二人被保安隊(duì)長(zhǎng)殺害的案件(據(jù)物業(yè)說那是前隊(duì)長(zhǎng)前保安,,那為什么它還能進(jìn)入小區(qū)呢,?這也給我們提了個(gè)醒:“前什么”也不能隨便進(jìn)入小區(qū),因?yàn)樗煜ば^(qū)情況,。我們也要記住這個(gè)教訓(xùn),。)至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養(yǎng)狗(我估計(jì)可能是主要針對(duì)農(nóng)家院提出的措施,。)海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗(我們業(yè)主在裝修上花了很多錢,,就是沒有在防盜上花應(yīng)該花的錢,有一種隱形防盜窗,,200多元一平米,,帶報(bào)警器)。還有經(jīng)常發(fā)生的偷自行車,,劃汽車的,,偷業(yè)主汽車輪胎的,甚至偷走業(yè)主汽車的事都發(fā)生過,。
還有,,有的小區(qū),,保安不是正規(guī)保安公司的,而是黑保安,,既沒有受過專業(yè)培訓(xùn),,也沒有受過法律教育。據(jù)報(bào)紙報(bào)道,,有的保安,,看見業(yè)主在小區(qū)門口被害,不但不能夠上前相助,,甚至連打110報(bào)警電話報(bào)警也不知道,。有個(gè)保安,看見小偷偷走業(yè)主家的汽車也不管,,后來警察問它為什么不管,,那個(gè)保安說:開車的那個(gè)人是它姐夫。
昨天和小區(qū)內(nèi)的一老大姐聊天,,她說:讓我去看門,,都比保安管用、看得好,。為什么,?因?yàn)闃I(yè)主熟悉小區(qū)的情況,不象保安,,三天兩頭換,。有個(gè)業(yè)主主動(dòng)關(guān)心保安,和保安聊天,,那個(gè)戴眼鏡的保安,,還是一個(gè)在校大學(xué)生呢!利用暑假打工掙學(xué)費(fèi),,真得很可憐,。我不是說保安不好,而是從中思考后,,得出的結(jié)論是:現(xiàn)行的小區(qū)保安制度有重大缺陷,!必須進(jìn)行改革!
我建議:小區(qū)內(nèi)的保安應(yīng)主要由居住在小區(qū)的下崗人員,、失地農(nóng)民,、城市失業(yè)者組成。改變站崗值班的方式,,改為值班室室內(nèi)值班,。這樣北京人也會(huì)有愿意從事此項(xiàng)工作的。人員汽車進(jìn)出小區(qū)一律由攝像監(jiān)控系統(tǒng)拍攝。在08年奧運(yùn)會(huì)不斷臨近的時(shí)候,,必須改變小區(qū)保安的形象,,每個(gè)小區(qū)都站著一個(gè)小保安,非常有損北京的形象,,好象我們有多不安全似的,。在酷暑里,保安風(fēng)吹雨淋,、日曬,,在寒冷的冬天,保安還在用凍僵的手記錄著進(jìn)出小區(qū)的車號(hào),。其實(shí)這些工作電腦自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)都能做到,。用人做安保工作是最不經(jīng)濟(jì),也最不可靠的,,不如多增設(shè)一些現(xiàn)代化的設(shè)備,。一次投資,多年受益,。
我們?cè)跍剀暗膓q群里經(jīng)常討論安全的問題,,其實(shí)業(yè)主在溜彎聊天時(shí)也常常互相交流防盜經(jīng)驗(yàn),。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實(shí)用的:“一家三班倒”,,這是什么意思呀?解釋一下:就是家里人不要都在一個(gè)時(shí)間段里睡覺,,有白天睡的,,也有晚上睡的,有睡得早的,,也有睡得晚的,。爭(zhēng)取一天24小時(shí),,家里總有一個(gè)清醒的人,!哈哈,這招高吧,?有一位業(yè)主說,,我失眠,每天都要到天快亮了才能睡著呢,。自從出了業(yè)主家被砸一事后,,經(jīng)常神經(jīng)質(zhì)似地,不一會(huì)就跑到窗前看看外面有什么動(dòng)靜,。你看,,大家的自保意識(shí)多強(qiáng)烈呀!可是我們做秩序維護(hù)工作的同志也應(yīng)該摸著自己的胸口、問自己的良心:什么時(shí)候才能讓業(yè)主睡個(gè)踏實(shí)覺呀,?,???。,。?有業(yè)主建議,,我們小區(qū)應(yīng)該盡快安裝錄像監(jiān)控設(shè)備,。甚至還有熱心的業(yè)主報(bào)出了比較低的報(bào)價(jià):如果是我們小區(qū)自己安裝,他的公司將盡量提供優(yōu)惠并保證質(zhì)量,。這二位熱心業(yè)主的報(bào)價(jià)是:如果安裝20個(gè)監(jiān)控頭,,配備紅外攝像功能,包括監(jiān)控室和時(shí)實(shí)錄像,,全套20萬左右,。如果是80個(gè)監(jiān)控頭,也包括如上功能,,報(bào)價(jià)50萬,。 還有物業(yè)規(guī)劃的樓宇外三米處加設(shè)鐵藝柵欄也有很好的防盜功能,如果高度在2米以上,,小偷將很難翻越,,再加上攝像頭的監(jiān)控,整棟樓,,樓上樓下將很安全,,應(yīng)盡快實(shí)施。
昨天看到北京電視臺(tái)連續(xù)多日?qǐng)?bào)道了小區(qū)的糾紛和各種問題,,確實(shí)令人深思?,F(xiàn)在連防盜門也不安全了,節(jié)目中展示了一字鎖,、十字鎖,、磁性鎖的工具,讓人感到非常害怕和緊張,。我想出了一個(gè)主意:安裝門鏡照相機(jī),,把所有接近過自家門的人照下來,一來可以知道白天業(yè)主不在家時(shí),,有誰來過,,二來,可以防止貼小廣告的人貼那些見不得人的東西,,三來,,如果真的發(fā)生治安案件,,可以把照片做為證據(jù)。只是我跑了很多家電子市場(chǎng)也沒有買到這樣的東西,。如果哪個(gè)廠家開發(fā)出這樣的產(chǎn)品,,一定熱銷大賣!還有,,這樣的可監(jiān)控的自動(dòng)拍照相的數(shù)碼相機(jī),,還可以為自家的汽車實(shí)現(xiàn)監(jiān)控,因?yàn)槲覀冃^(qū)的汽車都停在自家窗戶外的場(chǎng)地上,。如果把監(jiān)控?cái)?shù)碼相機(jī)安在業(yè)主家室內(nèi)窗戶上,,將可晝夜實(shí)現(xiàn)監(jiān)控,那樣的話,,劃業(yè)主車,、偷汽車輪胎、甚至整車的事件都會(huì)被照下來,,警方破案也會(huì)容易些,。
總之,本文意在拋磚引玉,,希望大家就此話題展開討論,,目的只有一個(gè),如何讓我們更安全,。