在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告范文,，希望對同學(xué)們有所幫助，僅供參考,。

篇一：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告

今年,，在縣委縣、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面落實教育資助,、學(xué)校改善等工作，順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,，現(xiàn)20xx年工作總結(jié)如下：

一,、工作開展情況

一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進行數(shù)據(jù)比對,，確定受資助學(xué)生范圍,。同時，結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點,，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進行排查,，提高受資助學(xué)生信息核對的準(zhǔn)確率，讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生,，確保資助無遺漏,。20xx學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費資助1669人，資助資金291,。1萬元,；建檔立卡特別（中職）資助學(xué)生共計260名，共計資金13萬元。二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”,。按照“六長”責(zé)任相關(guān)要求,，層層落實工作責(zé)任，建立摸底排查機制,，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請假進行摸排,；建立動態(tài)監(jiān)測機制，做到“一生一案”,，確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”,。三是加大改善辦學(xué)條件力度。20xx年投入資金5355,。5萬元,，新建石渠縣第二幼兒園、xx鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓,、續(xù)建石渠縣洛須九年一貫學(xué)校等項目,；針對我縣冰凍期長、雨季長,、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點,，同時為進一步加強項目管理，加快工程進度,，確保工程質(zhì)量,。我局明確提出“學(xué)校校長為學(xué)校項目工程現(xiàn)場負責(zé)人”，并安排局機關(guān)干部職工到學(xué)校擔(dān)任項目工程現(xiàn)場代表,，監(jiān)督工程質(zhì)量,，督促工程進度。四是落實普惠性幼兒園支持力度?，F(xiàn)有單設(shè)幼兒園3所,，附屬幼兒園23所，均屬于公辦幼兒園,，村級教學(xué)點21個,；20xx年投入幼兒保教費335萬元，實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋,。

二、下一步打算

一是扎實開展資助政策宣傳,。通過宣傳手冊,、明白卡、宣傳欄,、致學(xué)生及家長資助政策一封信,、主題班會等多形式、多維度進行宣傳，確保全社會對政策全知曉,。二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度,。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保,、孤兒,、殘疾學(xué)生等學(xué)生進行“一幫一”聯(lián)系幫扶，定期進行走訪,，向家長宣講政策,，及時了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理,。三是進一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度,。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,，大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,，促進農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。

篇二：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機遇和新的希望,。習(xí)近平總書記3月8日在參加山東代表團審議時強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,，要統(tǒng)籌謀劃,，科學(xué)推進，并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,，即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興,、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興,。年初以來，縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題，進行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,，結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了調(diào)研,，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。

一,、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,，我縣強化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展,。2017年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35,。3億斤；農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上,；農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,，同比增長9%。

（一）在推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,，其中高效節(jié)水灌溉50萬畝,；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個；農(nóng)機綜合機械化率達86,。5%,。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，調(diào)整玉米種植面積302萬畝,，綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝,、特色作物60萬畝,。2017牧業(yè)年度家畜存欄247。6萬頭只,，優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達90%,。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,，培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,，實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,，帶動農(nóng)牧戶3,。2萬戶。

（二）在抓好生態(tài)建設(shè),、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面,。

一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41,。28萬畝,，落實重點公益林和天保區(qū)補償面積141。78萬畝,，完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝,。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清,、五有,、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動，推行農(nóng)戶“門前四包”制度,，使村屯環(huán)境得到有效治理,。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強了農(nóng)業(yè)面源污染防治,，積極推廣清潔能源,，加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3,。98萬座,，普及率達到55%。

（三）在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面,。

一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,，80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室,、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩,。今年扎縣委,、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”，各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活,。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué),、破除迷信,、拒絕邪教”科普宣傳活動，去年以來各地共懸掛十九大精神,、社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,，手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。

（四）在加強社會治理,、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面,。

一是強化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展,、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動,、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,，嘎查村集體經(jīng)濟均達到3萬元以上,；248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶,；196個嘎查村活動場所均達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,，新建改建了699個民間警務(wù)室，連續(xù)三屆,、12年被評為“全國平安建設(shè)先進縣”,，同時2017年被授予“長安杯”稱號，是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣,。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍,。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達15萬人,，大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”,。目前，共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植,、黑木耳種植,、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,，帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程,。

（五）在促進農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面,。

一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收,。整合各類扶貧資金3億元，投放貸款2億元,，全力實施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,，2017年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1。34萬人,。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策,。完善財政補貼措施，投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟,，開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題,。2017年全縣共發(fā)放糧食直補、農(nóng)機具購置,、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12,。5億元，促進農(nóng)牧民增收近4100元,。三是加大農(nóng)村綜合改革力度,。落實各項改革措施，加快培育新型經(jīng)營主體,，完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制,。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10。6億元,。

二,、存在問題

近年來,，該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,，但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,，這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難,。

一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡,、設(shè)施配套和有效利用率較低,。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,，不足全縣耕地面積的15%,，其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強。比如：以玉米為例,，東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,，玉米畝產(chǎn)可達1200斤，并且實現(xiàn)“旱澇保收”,，而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,，還要“靠天吃飯”，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距,。同時,，全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,，導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng),、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。

二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強,。

我縣耕地,、水源、勞力等資源相對豐富,，但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,，種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散，與二三產(chǎn)融合程度低,、層次淺,，鏈條短，附加值不高,。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,，一些新型經(jīng)營主體有名無實,，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,，造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。

三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強,。

主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，管護經(jīng)費不足，長效機制不健全,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場，大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊,、田邊,、河邊傾倒，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,，生活垃圾,、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題,。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,，實際覆蓋率不足50%，無害化廁所基本空白,，較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量,。

四是農(nóng)民群眾文明意識不強。

相對城鎮(zhèn)而言,，農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高,、措施不實、工作不細,，造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,，村民的文明意識相對缺乏，封建迷信,、信謠傳謠,、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍，一些年青人不思進取,、好吃懶做,、游手好閑，有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母，造成很多老人“因婚”致貧,，比如：好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),，給3個兒子娶了“媳婦”，蓋了大瓦房,，自己卻住著危土房,，后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,，只有2個女兒在床前照顧,，兒子兒媳不聞不問，類似問題在農(nóng)村比較常見,，已然形成了一股不文明風(fēng)氣,，因此，群眾文明素養(yǎng),、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高,。

五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出,。

一方面，基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,，現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,，其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人，占95,。1%,，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),、梯次結(jié)構(gòu)不合理,，缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團隊。一方面,，缺乏人才引進激勵機制,，返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道,、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,，導(dǎo)致不能安心工作，人才流失嚴(yán)重,。

六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬,。

受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,，農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足,、空間有限，要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大，比如：自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口,、耕地2,。1萬畝，有家畜1,。9萬頭只,，通過對其中20戶進行常年觀察，該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地,、養(yǎng)畜,、務(wù)工，比例為4：5：1,，多年基本保持不變,，幾乎沒有其他收入渠道。同時,，該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,、規(guī)模小、科技含量低,，產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售沒有形成一條龍,，企業(yè)規(guī)模效益不顯明,，對農(nóng)村經(jīng)濟拉動能力有限，對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強,。

三,、對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考

新時代，新鄉(xiāng)村,。面臨黨中央,、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),，要敢突破，要進行深入探索和創(chuàng)新,。

首先,，在思想認識上要有新提升。

鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型,、農(nóng)村的全面發(fā)展,、農(nóng)民的全面進步的新藍圖，是走共同富裕,、質(zhì)量興農(nóng),、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治,、特色減貧的新道路,，是深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,，對于進一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用,。

其次，在方法步驟上要有新思路,。

要正確處理好規(guī)劃,、主體和時間的關(guān)系，合理設(shè)定階段性目標(biāo),，按照中央,、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署，實施“三步走”戰(zhàn)略,，具備戰(zhàn)略定力,，具有歷史耐心，堅持因地制宜,、循序漸進,，既盡力而為，又量力而行,，避免一哄而上、搞形式主義,。

第三,，在資金投入上要有新舉措。

“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,，鄉(xiāng)村振興這一美好的藍圖就無法繪就,。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，在整合財政資金,、創(chuàng)新農(nóng)村金融,、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,，使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力,、物力”的政策洼地,。

第四，在實踐探索上要有新機制,。

要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,，依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益,、流轉(zhuǎn)權(quán)能,，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,，重點抓好清產(chǎn)核資,、身份確認、股份量化工作,，推動資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,，確保集體資產(chǎn)保值增值,，使農(nóng)民收益。

第五,，在推動落實上要有新合力,。

要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，充分發(fā)揮黨政機關(guān),、工會,、共青團、婦聯(lián),、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動，充分運用各類新興媒體,，及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進中好的經(jīng)驗做法,，豐富宣傳載體，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍,。

四,、對推進鄉(xiāng)村振興的幾點建議

實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要發(fā)揮優(yōu)勢,，抓住關(guān)鍵,，補齊短板，統(tǒng)籌推進實施,。具體要圍繞習(xí)近平總書記提出的“五個振興”做好文章,，尋求突破。

（一）堅持質(zhì)量興農(nóng),、綠色興農(nóng),，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。結(jié)合扎縣實際，大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，到2020年打造出“糧,、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè),。圍繞東北黑土地保護和利用項目,，建設(shè)國家“商品糧”輸出基地，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤,、年輸出商品糧200萬噸,；建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地，生豬飼養(yǎng)量達200萬頭,、肉羊存欄300萬只,、肉牛存欄50萬頭，實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸,；建設(shè)中國北方“糖都”,，發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,，實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸,、甜菜糖30萬噸。二要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,，推進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，實施“雙穩(wěn)雙增雙擴”工程,。種植業(yè)推進“穩(wěn)糧增經(jīng)擴飼草”,，穩(wěn)定玉米種植面積，2018年水稻種植達到80萬畝,，其中旱作水稻10萬畝，擴大甜菜,、甜葉菊種植面積,，鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟、中草藥,、青貯玉米及飼料,；畜牧業(yè)推進“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖,，加大良種推廣力度，提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,，發(fā)展安格斯牛1萬頭,，到2020年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只,。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟,。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,，加快甜葉菊、黑木耳,、山產(chǎn)品,、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游,、教育文化,、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,，發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè),、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè),、認養(yǎng)農(nóng)牧業(yè),、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

（二）堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,，推動鄉(xiāng)村人才振興,。

鄉(xiāng)村振興，必須破解人才瓶頸制約,。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,。我們要切實加強新型職業(yè)農(nóng)民,、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,，加快構(gòu)建一支有文化,、懂技術(shù)、善經(jīng)營,、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,，鞏固、壯大,、提升抓發(fā)展的能力和水平,，推進創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”,。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能,。用寬松的政策、良好的環(huán)境,，吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極落實各項政策措施,，從資金支持、政府保障,、財政優(yōu)惠,、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,，為鄉(xiāng)村人才引進建立全面的保障體系,，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊伍,。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,，把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中，深化產(chǎn)教融合,，加強“校校合作”,、“校企合作”力度，設(shè)立“技能大師”工作室,，適時舉辦技能大賽,，培育根雕、剪紙,、編織等高技能人才,。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,，培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)民,。

（三）堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，推動鄉(xiāng)村文化振興,。

鄉(xiāng)村振興,，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象,。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手,，加快推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，進一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實的價值觀,。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會,、道德評議會，制定完善村規(guī)民約,，破除大操大辦,、鋪張浪費,、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活,。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”,、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,，鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,，自編自演歌曲、舞蹈,、小戲等節(jié)目,，展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌,。

（四）堅持開發(fā)與保護并重,，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)宜居是關(guān)鍵,。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復(fù),、建設(shè),、保護和利益驅(qū)動生態(tài)，積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式,、造林方式,，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟，不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益,。到2020年,，實施造林60萬畝，全縣森林覆蓋率達到33%,。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治,。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾,、污水治理,，推進農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”，實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋,。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),，強化新建農(nóng)房規(guī)劃管控，保護保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，開展田園建筑示范,。實施鄉(xiāng)村綠化行動,，建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),，深入推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁,。發(fā)展清潔能源,，建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地，到2020年實現(xiàn)風(fēng)電裝機100萬千瓦,、光伏發(fā)電裝機50萬千瓦,、水電裝機10萬千瓦，推進秸稈資源轉(zhuǎn)化,，實現(xiàn)秸稈綜合利用率達到85%以上,。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，高效環(huán)保推進資源開發(fā)利用,，堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,，確保扎賚特天更藍、地更綠,、水更清,，讓人們感受到自然的清新和家的味道。

（五）堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,，推動鄉(xiāng)村組織振興,。

鄉(xiāng)村振興，基層黨建是關(guān)鍵,。一要打造堅強的基層黨組織,。以實施“北疆先鋒”工程為抓手，大力推進“富民黨建”,，以抓黨建促振興,。各級黨委要認真落實從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作,。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用，確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋,。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍,。從嚴(yán)加強農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育,、培訓(xùn)和管理,，注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機制,，做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題,。三要建設(shè)更強的嘎查村兩委班子,。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆，選優(yōu)配強嘎查村黨組織書記,、主任,，認真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟十條措施，確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上,。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,，建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機制，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度,。

篇三：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告

今年省人大常委會高度重視,，將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內(nèi)容,。省人大常委會常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關(guān)的省人大代表建議作為重點處理建議,，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調(diào)研,。6月初,，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發(fā)改委,、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報,。隨后，帶隊赴xxx,、xxx,、xxx等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部,、人大代表,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實地考察了xxx市,、xxx市,、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況,。7月11日,，帶隊到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時,，13個設(shè)區(qū)市和26個縣（市,、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研，向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外,，我委還赴xx省,、xx省開展了調(diào)研；通過發(fā)放征求意見函,，在xx網(wǎng),、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄，全面征集代表,、網(wǎng)民對專題詢問的建議,；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校,、科研院所一道設(shè)計針對工商企業(yè),、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷,，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施

今年以來,，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點任務(wù)和政策舉措,，并逐步付諸實施,，各項工作推進有序、開局良好,。

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,，全面落實職責(zé)任務(wù)。

以思想解放提升謀全局,、定政策,、促改革的能力，建立健全工作推進機制,。一是強化組織保障,。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負總責(zé),、市縣抓落實,、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案,。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施,。三是落實工作責(zé)任,。明確了全省重點工程建設(shè)的`任務(wù)書、路線圖,、時間表和責(zé)任人,。各地結(jié)合實際，制定了行動計劃,，形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度,。

（二）加大推進實施力度,，各項工作有序開展。

找準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結(jié)合點,，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,。一是制定專項計劃,。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥,、綠色蔬菜,、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細化實施方案,。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（20xx-20xx）行動計劃》,，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項活動,。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計大賽,，推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路,、旅游路,、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動,，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育,。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,、農(nóng)村環(huán)境治理,、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人,、地、錢等資源的典型模式,，總結(jié)可借鑒,、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗,，編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考,。

（三）加大政策扶持力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,。

建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,，重點解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強財政支農(nóng),。2018年,，省財政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,，同口徑增長7,。1%。推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,，著手推進“大專項+任務(wù)清單”管理模式,，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng),。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金,，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持,，對符合政策的工商資本投農(nóng)項目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”,、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補償基金貸款,，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠,。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn),，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定,。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的,。評選表彰范圍,，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。

（四）加大改革創(chuàng)新力度,，增強農(nóng)村發(fā)展活力,。

以激活市場,、激活主體、激活要素為重點,，推進涉農(nóng)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新,，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革,。進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點工作,，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點、農(nóng)村宅基地改革試點,、征地制度改革試點全面覆蓋,、深度融合。二是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見,，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議，推進整省試點工作,，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟運行機制,，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關(guān)于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,，動員全市深化對農(nóng)村道路,、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理,。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包,，進入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6。2億元,，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源,。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進,，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,，啟動“百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,，推進休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元,。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元,。圍繞生態(tài)宜居,，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作,，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作,。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設(shè),。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,，總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗，堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動,，開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”,，列入中央財政資金支持范圍,。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》,，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),，健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循,。圍繞生活富裕，大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,，持續(xù)增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1。91萬元,，今年上半年為11192元,、同比增長了8。9%,。

二,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的主要問題

調(diào)研中，省各有關(guān)部門,，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市,、區(qū)）結(jié)合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn),?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件,、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一,、要素下鄉(xiāng),、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題,。

一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,，特色不夠鮮明。

不少設(shè)區(qū)市及縣（市,、區(qū)）的調(diào)研報告中提出,，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠,，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢,，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化,、民俗風(fēng)情,、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,，進行區(qū)域功能,、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”,、“一村一業(yè)”,、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局,、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃,。蘇北一些縣（市,、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),，構(gòu)架相對簡單,、功能單一，安全舒適性差,，改建住房勢在必行,，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升,。

二是本鄉(xiāng)本土人才不足,，引進人才流失問題較為突出。

基層普遍反映,，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素,。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化,、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少,。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村,、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”,、“田秀才”。很多縣（市,、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊伍多年沒有新人補充,，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育,、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強的問題,。從農(nóng)村有效管理看,，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足,。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大,，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,，現(xiàn)有農(nóng)村人才,、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線,，“論文寫在了大地上”,，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進行英語能力測試,，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性,。

三是建設(shè)用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強,。

基層普遍反映,，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工,、休閑采摘,、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理,。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè),，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn),、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤,、占補平衡獲得的收益,，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn),、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地,、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中,，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,，力度不大,。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃,，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級沒有具體的實施辦法,，實際操作難。

四是財政資金投入和整合力度有待加強,，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠,。

財政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,，部分縣（市,、區(qū)）財政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體,，缺乏靈活性,，地方無法統(tǒng)籌使用。如,，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā),、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項目資金分散、多頭管理,，部分項目存在建設(shè)重疊,。財政投入道路、住房,、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,，基層群眾看的不多，認可度不高,，造成財政資金投入浪費,。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠,，扶貧項目精準(zhǔn)落地慢,。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映,，土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難,。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元,；期限偏短,，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項目的需要,?；鶎痈刹糠从常r(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障,。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題,，有的農(nóng)戶反映,，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位,。

五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強,，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。

我省是農(nóng)業(yè)大省,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高,、競爭力不強的問題依然突出,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源,。新型職業(yè)農(nóng)民少,，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃,。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強,，加工轉(zhuǎn)化效率不高,，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強,。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制還不健全,，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多,。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高,、審批難的問題,。

六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高,。

由于歷史欠賬比較多,，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，農(nóng)村道路,、供排水和教育,、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板,。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,，辦法不多。農(nóng)村河道管護資金來源單一,，特別是蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,，管護保障嚴(yán)重不足,?；鶎悠毡榉从常F(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,，縣級財政壓力大,。另外，農(nóng)村居住分散,，水系發(fā)達,，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高,，管網(wǎng)建設(shè)難度大,。基層干部反映,，部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,，設(shè)施難以運行。有些縣（市,、區(qū)）在調(diào)研報告中指出,，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放,、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治,、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的長效管理帶來一定困難,。

三,、進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的建議

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署,，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持以實干促振興,，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，規(guī)劃先行，分類推進,，加大投入,，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效,。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列,，提出以下建議：

（一）進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。

站在全局高度,，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,，進一步壓實責(zé)任,，完善機制,，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志,、共同行動,，做到認識統(tǒng)一、步調(diào)一致,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面,，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足,，在資金投入上優(yōu)先保障,，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策,，推動資源力量下沉,，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),，加強“三農(nóng)”工作隊伍培養(yǎng),，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平,。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制,，強化對市、縣,、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興,。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）進一步解放思想,，強化頂層設(shè)計,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，廣泛深入開展解放思想大討論活動,，推動各項決策部署落實,。主動適應(yīng)新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門,，建立省,、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度,。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）,?？茖W(xué)謀劃，進一步細化實化工作職責(zé)和政策措施,，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進,、分步實施,，防止急于求成、急功近利,。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),，科學(xué)合理地確定“一般村”,、“重點村”、“特色村”,，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住,、項目集中落地、土地集中經(jīng)營,。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見,，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制,。明確相關(guān)部門主體責(zé)任,，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產(chǎn),、生活和生態(tài)空間布局,，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然,、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài),。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦,、地域差別,，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟,、社會,、文化、生態(tài),、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價考核標(biāo)準(zhǔn),。制定評價標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)堅持系統(tǒng)化,，全面反映“五個振興”情況,；堅持標(biāo)準(zhǔn)化,，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感,。

（三）進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求,，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財政資金投入力度,，優(yōu)化現(xiàn)代化,、智能化設(shè)施裝備補貼，形成專項工作實施意見,。推動更多種植大戶,、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn),。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強縣計劃具體實施方案,，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度,。支持大品牌建設(shè),，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持,。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造,、對外合作,。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專,。三是加大科技興農(nóng)支持力度,。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校,、科研院所建立創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實現(xiàn)優(yōu)勢互補,。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動,，促進我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢,。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式,。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游,、農(nóng)耕體驗,、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展,。大豐區(qū)恒北村,，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火,，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,，相關(guān)經(jīng)驗值得省級層面總結(jié)推廣,。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法,，對農(nóng)村閑置房,、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持,。

（四）進一步育才引才,，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案,。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校,、成教中心,、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺,，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃,，重點圍繞家庭農(nóng)場主,、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上,、線下培訓(xùn),。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校,、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度,，引導(dǎo)其擴大招生規(guī)模?？偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市,、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,，加大專業(yè)人才隊伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件,，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持,。三是注重服務(wù)人才引進。把地方引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo),。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29,。7歲）到村掛任副書記或副主任,，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來的問題,。要總結(jié)相關(guān)做法,，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法,。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法,，發(fā)揮省、市,、縣各級機關(guān)干部懂政策,、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平,。

（五）進一步用足用活政策,，推動更多要素下鄉(xiāng)。

以推進市場化配置為重點,，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制,。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機制,，形成省、市,、縣各級涉農(nóng)財政資金可整合目錄,，切實落實“大專項+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點,，實行目標(biāo),、任務(wù)、資金,、權(quán)責(zé)落實到縣,，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村。總結(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善,。二是落實好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進行專項檢查,，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位,。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導(dǎo),，確保單獨選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地,。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件,，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模,，引導(dǎo)和推動金融機構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題,。完善農(nóng)業(yè)保險政策,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次,、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù),。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng),。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村,、特色小鎮(zhèn)為載體,，引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展,?？偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法，推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,，吸引更多的資金,、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（六）進一步強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平,。

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,，把農(nóng)村道路交通,、農(nóng)田水利、供水供電,、通訊網(wǎng)絡(luò),、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接,。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護機制,。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護經(jīng)費,，并形成制度性規(guī)定，確?；A(chǔ)設(shè)施建好,、用好。在增加村集體經(jīng)濟收入過程中,，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護,。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護,、公共設(shè)施管護等崗位設(shè)置與促進失地農(nóng)民,、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),，形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、就業(yè)服務(wù),、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進村的實施辦法,。建立教育,、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制,，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇,。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng),、山水林田湖草,、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護,，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度,。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計劃,。出臺農(nóng)村環(huán)境管護實施意見,，形成農(nóng)村河道、道路交通,、綠化美化,、環(huán)境保護和公共設(shè)施“五位一體”的管護辦法?？偨Y(jié)推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,，切實打造農(nóng)民認可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,。五是更加精準(zhǔn)推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督,，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。

（七）進一步強化農(nóng)村治理,，夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ),。

一是加強涉農(nóng)法制建設(shè)。堅持法規(guī)立改廢相結(jié)合,，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障,。今年內(nèi)，省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理,，逐條逐項進行研究,，對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用,。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣xxx,、xxx,、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,，參與到項目推動,、政策制定中來,，通過人大代表之家等多種載體,，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制,。引導(dǎo)村民提升自我管理,、自我教育、自我服務(wù),、自我約束的能力,，促進村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動,，傳承發(fā)揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解,、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng),。制定農(nóng)村健康,、科普、法治等文化活動實施方案,，加快推進公共數(shù)字文化建設(shè),，加快推進運動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運營試點,。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動,，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,。細化針對基層干部的鼓勵激勵,、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案,。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部,、涉農(nóng)干部的良好氛圍,。

篇四：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告

邁進新時代，開啟新征程,，續(xù)寫新篇章,。黨的十九大明確提出了”實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時代做好”三農(nóng)”工作的重要遵循，奮斗在農(nóng)村基層一線的大學(xué)生村官倍受鼓舞,、倍感振奮,。近日，無錫市擔(dān)任村（社區(qū)）主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級醫(yī)療互助,、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開展了調(diào)研活動,，并在xx村舉行了座談會進行討論。

一,、優(yōu)化組織架構(gòu)

有效整合資源,，在原有農(nóng)業(yè)、綜治,、民兵等條線分工的基礎(chǔ)上,，創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”，形成“一會,、一站,、一中心”的村委組織架構(gòu)，全面對接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,，努力實現(xiàn)“一站式”治理和“一門式”服務(wù)的基層社會治理新模式,。“一會”是村兩委班子會議,。定期召開例會，負責(zé)議事決策,、組織學(xué)習(xí),、制定各項制度等。“一站”是綜合管理服務(wù)站,。統(tǒng)籌負責(zé)社會事業(yè)建設(shè),、社會矛盾化解、社會治理服務(wù),、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作,。“一中心”是便民服務(wù)中心。主要負責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類事項和其它為民服務(wù)事項等涉內(nèi)工作,，實現(xiàn)“崗位相互兼容,，人員相互補位，工作相互協(xié)調(diào)”,。一站一中心相輔相成,、互相呼應(yīng)，網(wǎng)格員由村干部兼任,，對上條線各自負責(zé),。通過有效的整合資源，大大提高了工作效率,。

二,、實現(xiàn)全面對接

“一窗口”、“一張網(wǎng)”,、“一隊伍”,、“一中心”，“四個一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點改革的具體做法,，xx村與鎮(zhèn)級集成改革實現(xiàn)了全面對接,。

xx鎮(zhèn)把xx市級下放的228項行政審批和公共服務(wù)事項全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,，把原來26個專業(yè)窗口整合成14個綜合窗口,，做到“一窗通辦,、一章審批”,。xx村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個政務(wù)服務(wù)窗口，3名工作人員實行ABC輪崗制,，確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,，村民涉及的醫(yī)保、低保,、計劃生育等事項,，在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”,。同時，靈活就業(yè)人員社保補貼審核,、困難殘疾人生活補貼申請等49項政務(wù)服務(wù)事項也延伸到村辦理,。對接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,，全面負責(zé)收集,、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān),、國土等14大類問題,。xx村則實行村組聯(lián)動，共分6個網(wǎng)格,，書記,、主任是網(wǎng)格長、6名村干部是網(wǎng)格員,、31名村民組長是信息員,，實現(xiàn)收集信息、上報問題,、快速處理,、向上反映的整個流程。對接綜合執(zhí)法一隊伍,。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,，按網(wǎng)格片區(qū)，88名執(zhí)法隊員統(tǒng)一行使城管,、環(huán)保,、安監(jiān)、文化等13個部門的647項行政執(zhí)法權(quán),，根治了“多頭管理,、相互推諉”難題。xx村則實現(xiàn)干部聯(lián)動,，結(jié)合過去條線分工,，違建處理、安全事故,、環(huán)境治理等實行書記總抓,、主任牽頭、網(wǎng)格負責(zé),、條線處理,，出現(xiàn)問題、協(xié)同解決,。對接日常管理一中心,。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù),、云平臺成立綜合管理服務(wù)指揮中心，并入了社保,、計生等7張專網(wǎng),，整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測系統(tǒng)1223個監(jiān)控點,，集中黨建,、綜治等38個領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站,，統(tǒng)籌負責(zé)社會建設(shè),、社會治理等工作。

三,、共建共治共享

黨的十九大充分關(guān)注民生訴求,，提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，滿足人民群眾新期待,，這為新時代基層社會治理提供了科學(xué)指引,。

（一）共建重在廣泛性，突出發(fā)動村民,，讓村民出點子

十九大報告中,，“人民”二字出現(xiàn)逾200次，充分肯定和強調(diào)了人民群眾的主體地位,。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,，加強協(xié)作共建，把決策過程變成集中民智的過程,，把各項社會建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過程,。

20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會換屆過后的各村民組改選時間,，以往都是村委直接提名或指定,，這兩次都是村干部現(xiàn)場主持，31個村民小組全部無記名投票選舉,，充分尊重村民的主體地位,，尊重村民的真實意愿，村委在張榜公布的同時,，下發(fā)公示到各村民組,。在選出新的村民組委會后，村委制定了村民組長績效考核辦法,，以前村里估摸著付工資,，大村小村一個樣，干多干少一個樣,，村民組長沒有工作積極性?，F(xiàn)在村委按照8元/戶和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資，再加上500元基數(shù)的考核工資,，由全體村干部考核評分,，另外還有秸稈禁燒獎、重點工程配合獎等其它報酬,，充分調(diào)動了村民組的積極性,。

在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補兩項工程建設(shè)中，村民就給村里出了“金點子”,。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多,、占地面積最小的，因土地性質(zhì),、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,，村民意見較大。20xx年底村里廣泛聽取意見,，得到了比較集中的4個方案,，最后在原地翻建多層、購買店面重裝,、村辦公樓后側(cè)新建,、原地延伸改造等多個方案中，選擇了最后一個方案,，從招投標(biāo)到建成投運僅用了2個多月,，既不違反工作原則，又解決了實際困難,。20xx年,，村里決定對全村的柏油路面進行全面修補，修路是個好事情,，可如何定價是個問題,，按修補面積算，坑坑洼洼,，東一個西一個很難計量,；按破損數(shù)量算，大小不一,、深淺不一也很難定價,，后來有村民提議按稱重計算，村委和施工方都不吃虧,，最后雙方都很滿意,。

讓村民出點子，共同參與全村的各項社會事業(yè)建設(shè),，既激發(fā)了村民建言獻策的積極性和創(chuàng)造性,，也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚,。

（二）共治重在長效性，突出依靠村民,，讓村民挑擔(dān)子

xx村始終堅持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu),、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺,，規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,，著力形成”互動共牽、多元參與,、共建共治”的良好生態(tài),。給村民壓“擔(dān)子”，不是增加負擔(dān),，是暢通村民深入?yún)⑴c各項社會事業(yè)建設(shè)的渠道,。

20xx年6月1日，xx村在全鎮(zhèn)率先通過“村民自愿出一點,、村集體扶持一點,、社會贊助一點”開展村級醫(yī)療互助，村委和村民各出50/人,，企業(yè)贊助3萬元,，共籌資17萬元，通過“福村寶”專業(yè)服務(wù)平臺,，對本村村民按病種公平補助,，重點補助大病。至10月底,，補助78人次,，占總?cè)藬?shù)的5。5%,，補助金額62960元,，全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%，191個大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,，村民擁有了更多獲得感,。

村莊環(huán)境整治中，不少村民對村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一,、厚薄不等意見很大,。針對這一問題，村委確定了費用大部分村委會補貼,、小部分村民組自籌的方案,，村委按照村小道3米、主道3。5米,、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn),，驗收合格后撥付給村民組，加寬,、加厚由村民組自己商定,，費用自己籌集,，矛盾自己解決,。通過這種方式，一方面減輕了村里的財政負擔(dān)和村干部的工作壓力,，另一方面,，有全體村民的參與和監(jiān)督，使整個建設(shè)過程更加陽光,、透明,。

“凡是村民能做的，都應(yīng)交由村民去做,，讓村民做好份內(nèi)的事”,，村黨總支書記王斌是這樣認為的，也是這樣做的,。

2014年之前,，村里建設(shè)健身活動場地，土地怎么辦,、青苗怎么補,、費用怎么出、今后怎么管等問題都是村委的事,，村干部開展這方面工作的積極性不高,。2014年，村委在征求了村民代表意見后,，明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地,、自留地等用作建設(shè)健身場地，費用由本組企業(yè)家,、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,，公廁、護欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負責(zé),，今后管理由各村民組自己負責(zé),。近1500平方米的新住基健身廣場正是通過這種形式建成，村民組發(fā)出倡議,，有土地出土地,，孔祥度等幾戶村民無償提供了自留地；有錢出錢，永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬元,；有力出力,，村民組長孔建才帶病和另外幾個熱心村民負責(zé)整個工程建設(shè)；村委負責(zé)安裝了護欄,、修建了公廁,，并對上爭取了活動器材和音響設(shè)備。目前,，籃球場,、健身場、舞場,、村民活動室,、公共廁所等一應(yīng)俱全，活動室設(shè)有棋牌室,，裝有電視機,、音響等，場地建成后,，村民們茶余飯后又多了一個休閑的好去處,。目前，xx村共有新住基,、殷家巷等6個村民組通過這種方式建成了自己的健身場所,。

xx村在法治框架下規(guī)范村委會履行職責(zé)，健全村組共商共治制度體系,，發(fā)揮村民牽引輔助作用,，推動由村”兩委”單管到村民組長、組委會,、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,，充分激發(fā)了廣大村民的主觀能動性、創(chuàng)造力,。

（三）共享重在普惠性,，突出為了村民，讓村民當(dāng)鏡子

“共享”與創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放——同被列為五大發(fā)展理念,。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,，所謂“共享”，強調(diào)的是增進人民福祉,，增強人民獲得感,，解決社會公平正義問題,。

xx村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類資金資源，把政府投入和村級投入盡量用到改善民生上,，在資金,、項目安排上，優(yōu)先解決村道硬化,、路燈亮化,、醫(yī)療互助、河道清淤,、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問題,，扎實推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育,、休閑健身,、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),，全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平,。

以民為鏡，可以知得失,。村里各項工作的出發(fā)點和落腳點都是為了村民,，村民就是村兩委各項工作的一面鏡子，一切工作的好壞都要從這面鏡子來體現(xiàn),。在開展具體工作過程中,，村委要求村干部做到“四個必須”：一是必須與村民組碰頭，二是必須虛心聽取村民意見,，三是必需絕大多數(shù)同意方可實施,，四有無理取鬧者的必須維護村民組集體利益。事后,，村委每年會開展民主評議活動,，對象上以“村民組長、老干部,、骨干企業(yè)負責(zé)人,、兩代表一委員”四種對象“一個不缺”，黨員代表,、村民代表隨機選不指定,，充分體現(xiàn)民意，較好評率及以上評價達100%,。同時,，利用每年的老干部座談會、黨員冬訓(xùn)大會,、村民組長匯報會等形式,，將村里已經(jīng)開展和即將開展的工作進行通報，實地進行參觀，開辟評議欄目,。一方面對各項重點工作進行開展征求意見活動,，建立跟蹤反饋機制，另一方面對村民的意見進行認真反思,，梳理存在的問題,，并結(jié)合實際，提出了下階段的工作思路和整改措施,。

共建共治共享,，讓村民的參與度越來越高，使村民的獲得感不斷提升,。如今,，村里反映自身困難的人少了，關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了,；向村委提要求的人少了，提合理化建議的人多了,；黨員干部的形象越來越好了,，村民對村兩委的工作越來越支持了。

黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負責(zé)、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的社會治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會的主導(dǎo)作用,、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,，發(fā)動村民、依靠村民,、為了村民,，積極推進和創(chuàng)新基層治理，實現(xiàn)了管理有效,，使農(nóng)村更加和諧,、安定有序，為推動實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實了基礎(chǔ),，提供了保障,。

篇五：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況報告

根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，國土分局立足自身職能,，根據(jù)區(qū)委20xx年xx區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計劃的安排部署,，立即行動，落實責(zé)任和研究制定措施,，大力開展了鄉(xiāng)村振興工作,。

一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況

一是規(guī)劃引領(lǐng),，超前安排,。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃，重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),，加強了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模,、布局和時序的管控。

二是實施“土地整治”惠農(nóng)工程,。發(fā)揮土地整治的平臺性,、綜合性作用，規(guī)劃實施土地整治項目,，改善項目區(qū)道路,、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，打造田園綜合體,，讓農(nóng)民在土地整治中受益,。

（1）黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工完成，新打機井37眼,、輸水管道22246米,、出水口509個、排氣閥門井36個,、泄水井36個,、排水溝22670米、過路管涵15座,、橋涵2座,、閘房36座、變配電室1座,、低壓電纜14213米,、塔桿組立架線300米、變壓器1臺,、過路頂管69米,、修建硬化路18961米,、標(biāo)志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,，正準(zhǔn)備市級評審,。

（2）去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077。05畝,，其中4個項目新增占補平衡指標(biāo)500,。6565畝，已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,，正在進行外業(yè)核查,。8個項目新增建設(shè)用地指標(biāo)576。39畝,，正進行報備入庫,。（主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園,、中基食品產(chǎn)業(yè)園,、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地）

（3）20xx年度共實施16個土地整治項目,，擬新增耕地1434畝,，涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),，7個項目開始施工,，1個項目完成施工，1個項目需重新招標(biāo),，2個項目正安排前期工作,；

1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算；

4個項目已論證通過,。

三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標(biāo),。市國土資源局下達20xx年土地利用計劃后，根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,，主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)坊子實際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,，其中用于xx街道下房社區(qū)8,。2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6,。93畝,、辛冬棚戶區(qū)安置用地56。56畝,、坊安西曹莊機械加工項目15,。8畝,。

四是加快推進征地供地力度，做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障,。按照棚戶區(qū)改造進度要求,，加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,，突擊決戰(zhàn),，確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進度,，棚戶區(qū)改造安置供地5宗,，面積444。6915畝,，成交價款6,。6803億元，確保了村民安置的順利落地,。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制,。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗，坊安街道供地2宗,。

五是積極推進農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上，加快推進“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,，從人員,、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,，目前xx街道已經(jīng)具備受理登記條件,。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。

六是扎實推進第三次國土調(diào)查,。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服,、工業(yè),、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況,。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),，開展綜合分析，為農(nóng)村規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。今年區(qū)政府出臺了關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,，開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,，適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標(biāo)工作,。

二、下步工作打算

在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,，下步我們擬有效運用以下政策措施

1,、因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,，因地制宜編制村土地利用規(guī)劃，與住建部門村莊規(guī)劃銜接,，優(yōu)化村莊布局,，強化用途管制，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,，預(yù)留5的建設(shè)用地規(guī)模，擴大鄉(xiāng)村振興用地空間,。

2,、加強建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標(biāo),，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地，鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,，對急需落地的重點項目,，實行評估認定制度，納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標(biāo)范圍,，給予重點保障,。

3、深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益,。按照比例探索建立新增計劃指標(biāo),、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè),、社會資本參與增減掛鉤,，加快項目實施進度，提升項目質(zhì)量,。

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