人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫,？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

副縣長講話可以代表縣委么篇一

同志們：

今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會議,，主要任務(wù)是,，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況,，進(jìn)一步分析形勢，查找存在問題,，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù),，動員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，咬緊牙關(guān),，咬住目標(biāo),，奮力拼搏，強(qiáng)力推動衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo),。下面，我根據(jù)局黨委研究精神,，講四點(diǎn)意見,。

一、圍繞目標(biāo),，真抓實(shí)干,，半年衛(wèi)生工作取得較好成績

今年以來，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇,，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展，多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時進(jìn)度,。4月23日,，省紀(jì)委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心,，對我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng),。4月16日,，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺，對我縣實(shí)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病,、零輸入的防控目標(biāo),，給予了充分肯定。5月26日,，市委宣傳部戚部長對我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評,。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口，將婚前免費(fèi)體檢,、婚姻登記,、新農(nóng)合報銷等涉及多部門、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公,，給群眾提供方便快捷的服務(wù),。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章,。先后榮獲7項(xiàng)省級表彰,、48項(xiàng)市級表彰、71項(xiàng)縣級表彰,，受表彰總量,、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。

(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo),，積極爭取政府支持，加強(qiáng)部門協(xié)作,，取到了政府的重視,、資金的支持、政策的保障,。上半年,，縣政府召開1次政府常務(wù)會議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作,，并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo),，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣,、省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣,、省級婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任,，強(qiáng)化措施落實(shí),，有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前,，縣衛(wèi)生局的省級文明單位創(chuàng)建,，已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收，正待確認(rèn)通知,。省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建,，投入100萬元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段,。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元,、建筑面積達(dá)3000平方米的門診樓建設(shè),，已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,，已投入30萬元對門診大樓進(jìn)行了改造,，并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級惠民醫(yī)院創(chuàng)建,，投入510萬元,，新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標(biāo)工作,。岔河,、共和、三河,、東雙溝的省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,，已對創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級慢病綜合防控示范區(qū),、省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣,、省級先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建，有關(guān)單位均已對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，按照時序進(jìn)度,，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作,，得到了協(xié)調(diào)開展,、有序推進(jìn)。

(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí),。建立新的績效考核體制,，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法,，加大對醫(yī)療服務(wù)能力的考核,，并實(shí)現(xiàn)按月考核,、按月兌現(xiàn)。健全一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級管理制度,，規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書書寫,，明確各級醫(yī)師手術(shù)級別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為,，保障了醫(yī)療安全,。升級改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷,、應(yīng)用更加流暢,。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項(xiàng)活動，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況,、醫(yī)院感染管理情況,、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等,，并建立考核制度,，將檢查結(jié)果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平,。對6個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查,，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題?？h婦幼保健院新設(shè)我縣首個不孕不育門診,，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲辦法,。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議,，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診,。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè),，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌,。上半年,，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達(dá)18.2萬人次和1900余人次,，同比分別增長8.5%,、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長,，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù),。從總體看，全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。

(三)防病體系進(jìn)一步完善,。面對全國嚴(yán)峻的人感染h7n9禽流感疫情,，第一時間制定了疫情防控預(yù)案，成立了疫情防控相關(guān)組織,，并通過加強(qiáng)人員培訓(xùn),，加大應(yīng)急物質(zhì)儲備，強(qiáng)化疫情監(jiān)測力度,，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情,，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo),。在繼續(xù)實(shí)施原有4個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,，啟動5個防病新項(xiàng)目，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬元,。積極開展防病免費(fèi)服務(wù),，為30余萬人免費(fèi)建立健康檔案，為3.45萬人次免費(fèi)接種疫苗,，為2萬余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病,、艾滋病,、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作，積極加強(qiáng)霍亂,、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作,，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%,。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理,，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率,、住院分娩率均達(dá)95以上,。對129對新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù)，對近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,，對718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助,，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬元。在共和,、三河,、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,，開展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查,，對公共場所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達(dá)100%,，督查頻率達(dá)到上級要求,。

(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動活動儀式,，邀請市級專家到基層義診,，對全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人，進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢,，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬元,。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線,，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村,、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村,、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破,。開展“一體化管理推進(jìn)月”活動，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,，對村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機(jī)抽查,，推進(jìn)全縣一體化建設(shè)，提高一體化管理水平,。組建37個健康管理團(tuán)隊(duì),，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,，創(chuàng)新提出鎮(zhèn),、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念，為基層群眾免費(fèi)開展400余次服務(wù),。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣,、鎮(zhèn),、村三級聯(lián)動工作機(jī)制，帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升,。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心,，建立對村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機(jī)制，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。對1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬元。將肺癌,、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍,，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種,，在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%,，這一做法在全省屬首創(chuàng),，比全國實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年，報銷幅度高20%,，受到國家,、省、市有關(guān)部門的好評,。

(五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升,。經(jīng)過前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度,、面向社會招聘適宜人才,、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議,，請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難,、用人難、留人難的困境,。借慶?！?.12”國際護(hù)士節(jié)的契機(jī)，對全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰,，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣,、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生,、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn),，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次，安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市,、縣各類學(xué)術(shù)活動80人次,，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓(xùn)，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，邀請省,、市專家來洪授課，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人,，通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高，服務(wù)能力得到了提升,?？h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生,、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度,，目前7人本科在讀,，5人大專在讀。

同志們,，半年來,，我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展，取得了一些成績,，這是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,，是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果,。在此，我代表局黨委,，向全縣所有衛(wèi)生工作者,，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到,，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題,。一是工作氛圍不濃，等文件下達(dá)辦事,、等上級指令辦事,、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級下達(dá)的目標(biāo),、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動完成,，缺乏積極主動的探索、實(shí)踐精神,。二是監(jiān)督管理不到位,，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度,、執(zhí)行度不足,，使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入,，公車問題,、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀,，作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊,，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務(wù)必要引起大家的重視,，采取措施,，切實(shí)予以改善加強(qiáng),。

二、認(rèn)清形勢,，查找不足,，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢

社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的提升,，全球化的融合,，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來,，全國體制的改革,、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要,，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化,。新變化也帶來了新形勢：

一是要深刻認(rèn)識衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國人大會議后,，國務(wù)院開始了新一輪大部制改革,，撤銷國家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委,，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會,，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源,，融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時,，也被賦予了新的職能和新的使命,?？梢灶A(yù)見,，在不久的將來，我縣也將迎來衛(wèi)生和計(jì)生部門的合并,，組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委,。對此,，大家一定要清醒地意識到,，這次改革并非與我們毫無關(guān)系,，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠(yuǎn)影響：從改革總體看,，機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力,、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散,、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀,，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣,，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看,，原由國家發(fā)改委承擔(dān)的國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國家衛(wèi)計(jì)委,，而且原國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國家衛(wèi)計(jì)委副主任,，并繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院醫(yī)改辦主任,，這說明國務(wù)院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上，利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會,，理順改革主次關(guān)系,，查找深層次矛盾，打破陳舊體制,，突破改革瓶頸,。此外，原由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé),，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān),，這不僅將加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價的專業(yè)性、精細(xì)性,，更將提高對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見,，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān),，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干,、實(shí)干,，才能保住現(xiàn)有位子。

二是要深刻認(rèn)識考核體制變革的嚴(yán)峻性,。今年,，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求,，并調(diào)整了對各縣區(qū)考核辦法,，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求,，調(diào)整了對各部門的考核辦法,。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦,，一根是招商引資工作的弦,。在市委、市政府的考核辦法中,，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會大指標(biāo)的2%,，更是社會事業(yè)僅有的兩個指標(biāo)之一,。在縣委、縣政府的考核辦法中,，季度考核,、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù),、向上爭取資金數(shù)等招商引資指標(biāo),，同時，辦法還明確規(guī)定,，凡是部門綜合得分前3名的,，每年可選拔3名實(shí)績突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒有項(xiàng)目得分的單位,，不能提拔任何級別的干部,。

今年上半年，縣衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎勵性績效考核制度,，同時對責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整,。在獎勵性績效考核中，我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績考核,，加大了醫(yī)療工作比重,。在責(zé)任目標(biāo)考核中，我們突出了招商引資的實(shí)績考核,。這次半年檢查,，個別單位會有自身業(yè)務(wù)工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺,。這說明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的,，讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作,、兩手不落空的單位,，收獲更多、回報更大,，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位,，排名向后，落空更多,。以上這些考核體制的變革,，需要大家認(rèn)真對待，盡快適應(yīng),，只有大家走上新的體系道路,，才能邁開步伐向前沖,，也才能提升自身的位子,。

三是要深刻認(rèn)識基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性,。去年半年工作會議，我們提出了基層醫(yī)療再復(fù)蘇,。到今年,，剛好一年時間過去?；仡欉@一年來,，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復(fù)蘇的增量還比較小,，增速還比較慢,，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級的要求還比較遠(yuǎn),，而且個別單位的業(yè)績也還呈現(xiàn)出下滑趨勢,。從全縣總體指標(biāo)來看，上半年,，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬,，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次數(shù),、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次,、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%,、14.4%,，離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬元,，新農(nóng)合住院報銷數(shù)占總報銷數(shù)的19.85%,，兩指標(biāo)同去年比較，均為零增長,。從單位指標(biāo)來看,，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降,，2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降,，特別是，個別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù),，有的甚至超過20%,，并有加速下滑的趨勢。

6月份,，縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會議后,，對我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項(xiàng)改革啟動后,，縣級醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入,，而且還將實(shí)行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價格。這些改革措施,，將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢的縣級醫(yī)療單位,，在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場中，更具有競爭力和吸引力,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮,。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行,，發(fā)行后,，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便,，這也將讓群眾更愿意到上級醫(yī)院就診,，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說明,，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴(yán)峻,、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢,，想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇,，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實(shí)現(xiàn)的,，還需要大家齊心協(xié)力,，創(chuàng)新苦干，攻堅(jiān)克難,，才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇,、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇,。

三,、明確重點(diǎn)，全力沖刺,，抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，需要衛(wèi)生每一條支線的推動，只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,，衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越,。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣,，這就需要我們善抓重點(diǎn),、善抓關(guān)鍵，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的效果,。面對我們所處的新形勢,，需要我們?nèi)ψズ梦屙?xiàng)重點(diǎn)工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面,。

(一)強(qiáng)力推動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升,，衛(wèi)生里子不斷充實(shí)，需要得到社會各界的肯定和認(rèn)同,。如何讓社會各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵,，認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子，就需要我們不斷塑造自身形象,，不斷提升自身面子,，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初,，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象,，提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過大家半年的努力,，十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn),，但對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我們還有很多工作落實(shí)不到位,、開展不到位,。進(jìn)入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級驗(yàn)收,，留給我們查漏補(bǔ)缺的時間已不多,，大家一定要咬緊牙關(guān)，全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備,。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè),。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ)，在多項(xiàng)創(chuàng)建中,，硬件的達(dá)標(biāo)與否,，都是實(shí)行一票否決制。對此,，省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建,，要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度，以及應(yīng)急物資的配備;省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、省級示范村衛(wèi)生室,、市級惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造，以及基本設(shè)備設(shè)施的配套,，同時要合理布局功能分區(qū)和科室分布,，設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門牌，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治,。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集,。十大創(chuàng)建基本都涉及各個單位、各個科室,，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門,，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大,。各涉及單位,、科室要做到不推責(zé)、不敷衍,，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺帳的整理和歸檔,，對標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn),、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時督促解決,，對標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決,，確保在驗(yàn)收時軟件資料不失分、不丟分,。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳,。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會各界肯定和認(rèn)同我們的工作,，如何讓社會各界了解,、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結(jié)底還是靠大力度,、大范圍,、大平臺的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容,，利用報刊,、電視、互聯(lián)網(wǎng),、過街橫幅等方式,，每月在縣級以上平臺宣傳一次創(chuàng)建工作，同時,，要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),、張貼標(biāo)語,、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作,，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍,，在創(chuàng)建時有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會的肯定,。

(二)強(qiáng)力推動基層醫(yī)療工作大發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇，是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī),、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心,，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,，就需要基層醫(yī)療單位積極作為,、多作貢獻(xiàn),。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力,。醫(yī)療服務(wù)能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素,。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》要求,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科,、外科,、婦(產(chǎn))科、兒科,、康復(fù)科,、全科、中醫(yī)科,、麻醉科等,，中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科,、口腔科,。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo),。此外,，有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù),，空設(shè)科室,、空設(shè)床位，沒有真正地將科室建立起來,、發(fā)展起來,、運(yùn)用起來,。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合單位實(shí)際,，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛,，努力增設(shè)新臨床科室,，并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè)，確?？剖疫_(dá)到實(shí)效,。在此基礎(chǔ)上，增強(qiáng)農(nóng)村常見病,、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)能力,，進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，積極開展診斷和治療方案明確,、不必要在上級醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù),。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè),，有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力,，更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前,，我縣的基層醫(yī)療單位的特色?？贫疾粔蛱亍⒉粔?qū)?，比如科室的?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高,，人員資質(zhì)不夠硬，可以說,，自稱為特色的?？聘具_(dá)不到特色專科的標(biāo)準(zhǔn),。今年年初的衛(wèi)生工作會議,，我們已對該項(xiàng)工作作了部署，然而截至目前,，大部分單位對該項(xiàng)工作不重視,，有的單位甚至對該項(xiàng)工作不啟動。近期,，省衛(wèi)生廳專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知,，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早,，目標(biāo)理應(yīng)比省廳高,。為此,，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際，在特色?？平ㄔO(shè),、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎(chǔ)上,，選定一個突破口,，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn),，確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效,。對年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的，我們將實(shí)行問責(zé)制,。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,。如果說增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手,，那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手,。近年來，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降,、服務(wù)總量的萎縮,，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全,、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān),。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，傾心競智,、群策群力,，充分運(yùn)用好手中的杠桿，全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇,。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度,、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的績效考核方案,，按月檢查,、按月通報。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù),、新農(nóng)合報表，橫向,、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表,，并按月對各單位完成情況進(jìn)行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿,，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度,，讓各單位和個人被查出壓力,、比出動力，使全縣形成競相復(fù)蘇的濃厚氛圍,。

(三)強(qiáng)力推動衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí),。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目，能有力地促進(jìn)縣,、鎮(zhèn),、村三級防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,，拉動政府的衛(wèi)生投入力度,，同時讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠。為此,，我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施,，拉動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,。多年來,，實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，給全縣群眾帶來了極大的實(shí)惠,，并得到了群眾廣泛的好評,，為此，我們要在過去的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步做實(shí),、做細(xì)、做深該項(xiàng)目,，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度,。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人,、孕產(chǎn)婦,、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù),，對0～36個月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接,、最現(xiàn)實(shí)利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程,。目前,，按照上級要求，我縣深入實(shí)施了4個重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,，雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少,，但是每個項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣,，而且產(chǎn)生的社會影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,，切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作,。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,，改變服務(wù)方式，切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平,、服務(wù)質(zhì)量,，確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率,、群眾滿意率三個指標(biāo)均達(dá)100%,。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，群眾對防病的健康需求日益增加,，疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充，有效的滿足了群眾日益增加的需求,，同時也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌,、塑造了新形象。為此,，一定要提高認(rèn)識,、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn),，做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章,。對比以往,，全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目,，不論是增量還是總量都沒有增加，大項(xiàng)目,、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒有提升,。下半年，要圍繞總量,、增量,、大項(xiàng)目量三個指標(biāo)，進(jìn)一步疏通渠道,，加大向上爭取力度,，力爭年內(nèi)每個指標(biāo)都有新突破。此外,，要做好已有項(xiàng)目的開展和落實(shí),，確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個群眾家庭,。

(四)強(qiáng)力推動行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來,，反腐倡廉被提升到了全新的高度,，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài),，多名問題干部受到處理,。近期，中央又召開政治局會議,，會議中,，強(qiáng)調(diào)，要用一年左右的時間,，在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次“大排查,、大檢修,、大掃除”，對形式主義,、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”，進(jìn)一步加大了作風(fēng)問題的懲處力度,。大家一定要清醒的認(rèn)識到,，黨對作風(fēng)問題的堅(jiān)定處理決心，更要清醒的認(rèn)識到,，“大掃除”,、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來,，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件,，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣,、鎮(zhèn),、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀(jì),、不節(jié)儉,、不自律、不負(fù)責(zé)等方面，這些問題都極大地?cái)牧诵l(wèi)生的口碑,，損害了衛(wèi)生的形象,，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?？梢哉f,，全國治理作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)峻過，全系統(tǒng)作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)重過,，整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問題已刻不容緩,。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面的管理：一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理,。大部分信訪投訴的主要根源,，都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)質(zhì)量的不滿,，導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,，才能增強(qiáng)服務(wù)意識,，提高服務(wù)質(zhì)量，降低投訴數(shù)量,。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制,，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂,、看小說,、看電影、買東西等與工作無關(guān)的行為,，禁止發(fā)生對待患者群眾態(tài)度生硬,、推諉扯皮、敷衍塞責(zé),、貽誤工作的情況,。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂,，走到哪里,，耀眼到哪里。上半年,，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報,。各單位要引以為戒,，要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號文件規(guī)定，加強(qiáng)單位公務(wù)車輛和租用車輛管理，嚴(yán)禁公車私用,，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛,，嚴(yán)禁停放在賓館、酒店,、歌舞廳,、洗浴中心等公共娛樂消費(fèi)場所，嚴(yán)禁使用套牌,，在節(jié)假日和夜間,，要實(shí)行入庫管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點(diǎn),，不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜,。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點(diǎn),。近年來,，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處,。今年上半年,，我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù),。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”,，簡化接待工作，嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請,，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂,、健身活動;工作日中午,，除特殊情況外禁止飲酒。

(五)全力推動招商引資工作新突破,。對照新的考核體系,，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個主要支點(diǎn)。它的成績好壞,，關(guān)乎著大家的位子,、票子、面子,。近年來,，招商引資工作年年抓、月月推,，但真正抓出成果,、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白,。上半年，沒有一家單位報送有效線索,，沒有一家單位外出招商,，沒有一家單位引回項(xiàng)目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍,，到現(xiàn)在已徹底散失?，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索,，我們幫你跟進(jìn),，只要你引到資金，我們幫你洽談,，只要你招到項(xiàng)目,，我們幫你服務(wù)，最終成績是你的,、獎勵是你的,。這樣好的條件，大家都不出力,、不用力,、不使力。在如今市,、縣高壓環(huán)境下,，我們也參照市、縣考核體系,，去掉過程考核,，只以成效論英雄。大家要想提位子,、增票子,、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破,。一要加大向上爭取資金力度,。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上,，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上,。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭新增注冊資本800萬元,，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元,，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元,，完成億元以上開工大項(xiàng)目1個,。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度,。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實(shí)際到賬,，以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務(wù),。

四、振奮精神,，扎實(shí)苦干,，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任

前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里,，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)反超,，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。

一要明確導(dǎo)向抓落實(shí),。干部的任免,，具有重要的導(dǎo)向作用，也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵,。從以往干部任免的情況看,，干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則，即用堅(jiān)定型干部,、用知識型干部,、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部,、用自律型干部,。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看,，干部的任免主要還是看實(shí)績,。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，我們的干部是不是能勝任,，我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好,，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前,。二看院容院貌變化,。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化,。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平,。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn),。就是看在是否培育出了全縣,、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點(diǎn),。五看群眾滿意度,。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話,，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績,，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn),，更是就是評價衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺,，希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個清醒的認(rèn)識和把握。

二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí),。說過：“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級一級帶出來的,，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子,、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”,。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,，還簽訂了責(zé)任書,，半年過去，有的單位目標(biāo)不落實(shí),、工作不推進(jìn),，下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn),，個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級推，把自己該擔(dān)的責(zé)任,，該一抓到底的事,，都推向下級;有的領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)文件,，不了解業(yè)務(wù),，不了解工作進(jìn)展，一問三不知,，或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部,，甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作，不聞不問,，還不屑一顧,，對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度,。抓落實(shí)，沒有一套管理機(jī)制不行,，不完善制度不行,。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對接年初局里確定的工作思路,、目標(biāo)和重點(diǎn),，盡快拿出具體的辦法,，定出相應(yīng)的政策,，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,，落實(shí)到每一個具體項(xiàng)目,、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落,、件件事情有結(jié)果,。

三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明,，責(zé)任壓到底,，督查抓到底，板子打到底,，工作才能更好地落到底,、出成效。這就要求前移督查重心,，加強(qiáng)跟蹤問效,，用好督查結(jié)果，提升督查實(shí)效,。從上半年工作情況看,，有的單位把督查工作當(dāng)走過場，有的人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”,，有的領(lǐng)導(dǎo)對單位各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,，對下級工作疏于督查，甚至不督查,，有的單位對反饋問題不重視,、不整改，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度,。下半年,，要切實(shí)突出對重點(diǎn)工作的督查,，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個階段、每個環(huán)節(jié),、每個方面,，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干,、一級督著一級辦”的長效機(jī)制,，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實(shí),、早落實(shí),、搶落實(shí)，力爭重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,，月月有新形象。

同志們,，下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重,，全系統(tǒng)上下一定要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想,、搶抓機(jī)遇,，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作,，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

副縣長講話可以代表縣委么篇二

同志們：

剛才,，徐甫生局長對全盟水利工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),，對20xx年水利工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對20xx年水利工作進(jìn)行了安排部署,。去年工作總結(jié)的很客觀,，今年工作安排的很細(xì)致，我完全同意,，希望大家抓好落實(shí),。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一,、肯定成績,，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年,，我縣水利各項(xiàng)工作都取得了顯著成績,，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利，資金爭取更上臺階,。一年來,，水利系統(tǒng)共爭取上級項(xiàng)目資金8992萬元,，實(shí)施了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流河道治理,、水庫除險加固,、農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,，并全部順利完成,。這些成績的取得，是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié),、真抓實(shí)干的結(jié)果,，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果,。借此機(jī)會,，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

當(dāng)然，在肯定成績的同時,，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題,，水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)程,，水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高等等。我們必須保持清醒的頭腦,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展,。

二,、認(rèn)清形勢，狠抓落實(shí),，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利工作

(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),。目前，全縣有效灌溉面積達(dá)到19.43萬畝(其中節(jié)水灌溉面積16.56萬畝),，占耕地總面積的22.8%,。去年，我縣實(shí)施的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程被自治區(qū)評為農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)一等獎,，獲得自治區(qū)獎補(bǔ)資金800萬元,。這是對我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作的肯定，也是對我們今后工作的激勵,。今后,，將繼續(xù)加大基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,，大幅增加有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,。同時，要強(qiáng)化工程項(xiàng)目后續(xù)管理工作,，確保工程建得成,、用得起、管得好,、長受益,。

(二)全力做好中心城市飲水及農(nóng)村飲水安全工程。今年是我縣錫盟南部區(qū)域中心城市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)之年,，是全區(qū)“十個全覆蓋工程”及美麗長廊行動起始之年,，我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)城區(qū)水系一,、二期工程及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐,。今年，計(jì)劃在14個自然組實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,，解決1645人的飲水安全問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利部門要做好協(xié)調(diào)配合，確保工程順利實(shí)施,，按時完成,。

(三)切實(shí)做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命,、財(cái)產(chǎn)安全,，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱,，今年的防汛形勢依然不容樂觀,，我們必須高度重視，切實(shí)做到未雨綢繆,，有備無患,。一是抓好病險水庫的除險加固，確保安全度汛;二是切實(shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制;三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實(shí)工作;四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢;五是要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,，科學(xué)蓄水，科學(xué)調(diào)水,。一旦出現(xiàn)旱情,，要做到有水可用，有水能送，確保廣大農(nóng)民群眾的基本生活用水,。

(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,，摸清基本情況。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題,，給水利工作帶來了一定壓力,。目前，我縣噴灌圈建設(shè)較多,，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,。因此，要結(jié)合我縣實(shí)際,，對地下水儲量及各行業(yè),、各單位用水情況進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查研究，全面了解和掌握水資源情況,，對存在問題求得破解方法和途徑,。

三、轉(zhuǎn)變觀念,，開拓創(chuàng)新,，努力開創(chuàng)水利工作新局面

(一)堅(jiān)持以人為本，始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。要把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水,、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo)，把解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為水利工作的出發(fā)點(diǎn),。一是建設(shè)“安全工程”,。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險水庫的除險加固,。完善城市防洪設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，消除洪災(zāi)隱患,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。二是建設(shè)“水源工程”。加大安全飲水工程建設(shè)力度,，采取多種方式,，盡快解決人畜飲水安全問題。三是建設(shè)“生態(tài)工程”,。加強(qiáng)水土保持工作,，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”,。大力實(shí)施節(jié)水工程建設(shè),，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領(lǐng)域,。這些年我縣開展水利建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),。今后,，水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以保障農(nóng)民飲水安全,、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,。

同志們，今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重,，也十分艱巨,，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團(tuán)結(jié)一致,，堅(jiān)定信心,，迎難而上，真抓實(shí)干,，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面,，再作新業(yè)績，再上新水平,。

我的講話完了,，謝謝大家!

副縣長講話可以代表縣委么篇三

政莫高于博利，道莫高于博愛,。只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,，世界將變成美好的人間。下面就是本站小編給大家整理的副縣長捐贈活動講話范文講話,，僅供參考,。

同志們：

紅十字會是三大國際組織之一，已有140多年的歷史,。紅十字會——博愛捐助港,，是省紅十字會圍繞“維護(hù)生命與健康”這一主題，向社會各界,、各階層人士募捐款物,，救助貧病弱勢群體的人道主義善舉,。“博愛捐助港”設(shè)“幫助貧困農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療”“救助大病重病貧困學(xué)生與兒童”“幫助癌癥患者共勉活動”等10個救助類別,，其主要目的就是通過便捷的募捐機(jī)制,、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、良好的激勵機(jī)制,、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,，搭建起一個運(yùn)行規(guī)范、透明高效,、信譽(yù)度高的捐獻(xiàn)平臺,，為那些貧病弱勢群體提供更多的幫助。

我縣紅十字會于12月初向社會發(fā)出“博愛捐助”倡儀后,，得到了社會各界的踴躍支持,。借這次活動的機(jī)會，希望全縣各級各部門進(jìn)一步提高對紅十字工作意義的認(rèn)識,，加大對紅十字會工作的支持,、資助力度,同時希望我縣紅十字會圍繞縣委、政府的工作中心,，求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新，積極擴(kuò)大籌資渠道,，增強(qiáng)紅十字會的組織力量,，服務(wù)于大局，造福于社會,。

下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、各級各部門和廣大干部群眾要進(jìn)一步提高對紅十字會工作意義的認(rèn)識

各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會精神,，大力弘揚(yáng)人道,、博愛、奉獻(xiàn)精神，努力成為構(gòu)建和諧社會的重要力量;要把學(xué)習(xí)貫徹《紅十字會法》和相關(guān)法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要任務(wù),，不斷開創(chuàng)紅十字事業(yè)發(fā)展的新局面;縣紅十字會要理順體制,，增強(qiáng)獨(dú)立開展工作的能力，積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作,，成為我縣公益事業(yè)的響亮品牌;各級各部門要高度重視、支持紅十字會的工作，使其永葆生機(jī)與活力,，充分發(fā)揮其作為政府部門助手的重要作用。

二,、各級各部門,、社會各界要依法加強(qiáng)對紅十字會的支持、資助、保障和監(jiān)督

各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,、明確任務(wù),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國紅十字會法》，并將其納入議事日程;人大會認(rèn)真做好《紅十字會法》執(zhí)行的監(jiān)督工作;各新聞單位要積極宣傳《紅十字會法》,，大力弘揚(yáng)“紅十字”精神,，積極動員社會各界和廣大干部群眾支持搞好紅十字工作;紅十字會要按照有關(guān)章程和指導(dǎo)思想繼續(xù)做好備災(zāi)救災(zāi)、防治艾滋病等工作,，不斷開創(chuàng)紅十字工作的新局面,，共同推進(jìn)全縣紅十字會事業(yè)的發(fā)展。

三,、縣紅十字會要抓住機(jī)遇,，發(fā)揚(yáng)成績，克服困難,，不斷開創(chuàng)紅十字會事業(yè)的新局面

一是要統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅十字會法》,，促進(jìn)我縣紅十字事業(yè)長足發(fā)展;二是加強(qiáng)紅十字會隊(duì)伍建設(shè),，為全縣紅十字事業(yè)發(fā)展提供保障;三是紅十字會要當(dāng)好政府部門在人道主義救災(zāi)領(lǐng)域的參謀和助手。

同志們：我縣紅十字會“博愛捐助港”今天正式啟動了,，讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆六中全會精神，以打造長效募捐救助平臺為契機(jī),，為關(guān)注貧病弱勢人群,，提高全縣各族人民群眾的身體素質(zhì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝!

尊敬的各位來賓、各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,、同學(xué)們：

上午好!首先讓我們以熱烈的掌聲歡迎 女士等客人來我縣捐資助學(xué)。你們的到來充分顯示出對我縣教育事業(yè)的無盡關(guān)懷和支持,，對學(xué)生無比的關(guān)心和厚愛,。值此良機(jī)，我謹(jǐn)代表 縣委,、縣政府和所有貧困學(xué)生對熱心支持我縣教育事業(yè),、情系貧困學(xué)子的 老先生、 女士等仁人志士表示由衷的敬意和真誠的感謝!

,，位于 省西南邊陲,，東鄰 縣,、 縣，南界 ,，西接 ,、

縣，北抵 ,。 是革命老區(qū),， 在這塊 下的紅土地上，既有悠久的歷史和深厚的文化底蘊(yùn),，又有清秀的山水和豐富的物產(chǎn),。星星之火曾在這里燎原，但由于歷史的原因 經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá),，仍有不少孤,、寡、殘,、幼,、貧等特殊困難群體急需全社會的救助和關(guān)愛。

只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,，世界將變成美好的人間,。 老先生、女士等志士仁人心系老區(qū)學(xué)子,，情系貧困山區(qū),，情系社會弱勢群體，自20xx年至今已有十多年,，十多年來 助學(xué)金共資助我縣貧困學(xué)子1000多人次,，捐贈金額達(dá)40多萬元。從這一系列數(shù)字中,，我們看到了在一位崇高無私的老革命者的帶動下,，一批又一批仁人志士奉獻(xiàn)出一份份博大精深的愛，一個又一個感天動地的義舉,，我們還欣喜地感受到了這份愛在傳承,、延續(xù)。

古人云：“政莫高于博利,，道莫高于博愛,。”你們心懷教育,，情系學(xué)生。你們的無私奉獻(xiàn)將改變學(xué)生個人和家庭的命運(yùn),。我們欣喜地看到,，這種愛心行動的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只在物質(zhì)和金錢的援助上,，更重要的還在于精神的鼓勵和鞭策。無私奉獻(xiàn),，真誠相助,，這種中華民族大家庭的傳統(tǒng)美德，必將成為一種巨大的無形的精神力量,，激發(fā)出我縣學(xué)生更大的學(xué)習(xí)熱情,，向著更高的目標(biāo)不懈努力。同時,，這種精神上的營養(yǎng)食糧也必將作為一種精神財(cái)富,，滋養(yǎng)一屆又一屆的莘莘學(xué)子茁壯成長，激勵一批又一批熱血青年刻苦學(xué)習(xí),，回報社會,。鄧小平同志說得好：把愛獻(xiàn)給教育，獻(xiàn)給下一代的人是世界上最幸福的人!

在此,，我們也希望受資助的同學(xué)化感激之情為成才之志,，變報恩之心為力量之源，志存高遠(yuǎn),，潛心求學(xué),，克服家庭經(jīng)濟(jì)困難，立足現(xiàn)實(shí),，自尊,、自強(qiáng)，以自己的刻苦學(xué)習(xí)回報父母,，回報社會,，回報關(guān)心、支持你們的人,。

最后再次向 老先生,、 女士、 女士,、 女士等仁人志士表示真誠的感謝!

尊敬的各位來賓,，各位朋友，老師們,，同學(xué)們：

大家好!

五月的湯泉,，愛心濃濃!今天，x電子股份有限公司和x電子科技公司來到我縣湯泉鄉(xiāng)x小學(xué)進(jìn)行愛心捐贈,，在此我代表x人民政府向x電子股份有限公司,、安徽x電子科技公司表示真摯的歡迎和衷心的感謝，同時對多年來關(guān)注,、關(guān)心及支持x縣教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位朋友表示衷心的感謝!

x縣位于安徽省西部,、大別山南麓、長江北岸,，是大別山革命老區(qū),、長江行蓄洪區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個行政村10個居委會,，面積2031平方公里,，人口57萬。全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校 所,、教職工 人,，在校學(xué)生 人。

“百年大計(jì),，教育為本”,。近年來，在上級黨委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門和社會各界的關(guān)心支持下，x縣委縣政府積極實(shí)施教育跨越發(fā)展戰(zhàn)略,，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置,，凝聚各方力量，切實(shí)加大投入,，不斷改善辦學(xué)條件,，擴(kuò)大教育教學(xué)成果，教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化,，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)得到不斷加強(qiáng),。今天的捐資助學(xué)活動又為x縣教育事業(yè)發(fā)展提供了極大的支持，營造了濃厚的社會助學(xué)氛圍,。

x電子股份有限公司作為國內(nèi)一流,、國際先進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，情系社會,，關(guān)愛教育,。這次向我縣湯泉鄉(xiāng)x村希望小學(xué)捐資20萬元建校，并且連續(xù)資助五年,，你們慷慨解囊,、捐資助學(xué)的義舉令人敬佩，功在當(dāng)代,，利澤千秋,。這樣的無私捐贈，將不僅有效改善山區(qū)孩子們的學(xué)習(xí)條件，更重要的是給我縣山區(qū)廣大師生帶來了巨大的精神動力,，這一善舉必將溫暖這里的每一個心靈,，滋潤每一塊心田。

贈人玫瑰,，手留余香;愛心奉獻(xiàn)，收獲希望,。我們要大力宣傳和弘揚(yáng)x電子股份公司和x電子科技公司的奉獻(xiàn)精神,，激勵社會各界關(guān)心x教育及公益事業(yè)，與此同時也希望湯泉鄉(xiāng)黨委政府,、x村兩委要管理好,、使用好這筆捐贈款，落實(shí)好校舍工程建設(shè),，保質(zhì)保量地建好x希望小學(xué),，不辜負(fù)愛心企業(yè)的殷切希望，最終實(shí)現(xiàn)與愛心企業(yè)更好地合作,。希望各位同學(xué)珍惜眼前的學(xué)習(xí)機(jī)會,，好好學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力掌握過硬的本領(lǐng),，早日成長發(fā)展,、回報社會，為祖國和家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,。

最后,，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總,、各位來賓,，老師們工作順利，萬事如意!祝同學(xué)們身體健康,，學(xué)習(xí)進(jìn)步!

謝謝大家!

副縣長講話可以代表縣委么篇四

同志們：

現(xiàn)在,，我代表公司做20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20__年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。

20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)

20__年,，公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理,，進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動，為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。全年重傷及以上事故為零,，輕傷事故1人次，千人負(fù)傷率0.17‰(低于_____公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),，未發(fā)生新增職業(yè)病病例,，未發(fā)生重大消防,、廠內(nèi)交通事故，各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,，全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全,、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。

現(xiàn)將公司20__年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下：

一,、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,，對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共__市委__市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā),，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任,。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng),。按照_____公司的要求，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,，細(xì)化、明確到每個班組,、每名職工,，落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，真正做到“安全生產(chǎn),，人人有責(zé)”,，真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí),。

二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)

按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,，對缺失的制度及時進(jìn)行了補(bǔ)充,，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,，針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,，制定專項(xiàng)整改計(jì)劃，定時間,、定人員,、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置,、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌,、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新,。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,，對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日,，公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審,，對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分，對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,，____公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果,。目前,，我公司申報工作已完成，準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收,。

三,、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行

根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價,，更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單,。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性，公司于20__年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,，開據(jù)不符合報告6份,，觀察項(xiàng)88項(xiàng)，均已整改完畢;通過組織管理評審,，對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針,、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價,，提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策，確保了體系持續(xù)的適宜性,、充分性和有效性,。10月份，公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核,。

四,、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動

1.按照年初中國_____公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求，公司制定了具體的活動方案,，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，各二級單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動實(shí)施方案，通過宣傳、發(fā)動,、現(xiàn)場檢查,、加大處罰力度等手段，現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少,。

2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,，公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組，針對重大風(fēng)險多,、日常檢查不規(guī)范,、針對性不強(qiáng)等問題，創(chuàng)新安全管理模式,，組織注冊安全工程師分別編制了天車,、叉車、重大危險源,、?；返葘ｍ?xiàng)安全檢查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,，對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表,。全年共排查事故隱患2862項(xiàng),，整改率99.8%。

3.配合__市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺,、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗(yàn),，共查出隱患225項(xiàng)，均已整改完畢,。配合__市氣象局對公司43座建筑物,，750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測，共查出問題點(diǎn)60個,，均已整改完畢,。

五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)

今年,，公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ),、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手,。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，舉辦了公司20__年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽，與往年不同的是,，選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高,、環(huán)境較差,、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,，利用安全?？橇双@獎班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料,，廣泛宣傳班組在危險源辨識,、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動,、安全教育培訓(xùn),、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣,，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。

六,、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理

為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督,、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,，增加防護(hù)系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn),。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測,，組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,。在高溫來臨之前，為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹,、清涼油,、風(fēng)油精等，合計(jì)81370元,，足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元,。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕,、清涼飲料等防暑降溫食品,，將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處，確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全,。

七,、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動

全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,，參加培訓(xùn)819人次,，累計(jì)對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次,，確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全?？?，及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài)，宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光,。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類別進(jìn)行分類,，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,，作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。

八,、安全文化建設(shè)卓有成效

安全月期間,，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動，獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號,。公司被__市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20__年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè),。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動，加強(qiáng)工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動,，強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動,。通過組織開展各種形式的安全活動,，提高了職工的安全意識和安全技能，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),。

九,、消防、道路交通安全管理工作

20__年,，公司的消防,、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,，面向車間基層班組，突出重點(diǎn)防火部位和地溝,、地坑,、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理,，認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制,，堅(jiān)持從源頭抓起,，深入開展隱患排查治理活動，逐步建立長效機(jī)制,。

全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,，查改各類火險隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份，其中對危險復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動火檢修及施工,，進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次,。

組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時機(jī),，組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練,、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次,，參加人數(shù)3000余人,。

全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對工作評價好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實(shí)施獎勵計(jì)13000元,。

回顧20__年的安全生產(chǎn)工作,，經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效,，具體表現(xiàn)在：

1.公司上下對安全工作高度重視,，管理和投入力度加大，“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心,。

2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,，安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),，強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力,。

4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高,。

這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,，詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來,，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”,、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”,、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”,、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”,、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”,。在看到取得成績的同時，我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,，仍存在不少亟待重視和解決的問題,。一是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式，車間級安全管理過于粗放,，職工安全意識淡薄,，操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析，舉一反三,，吸取教訓(xùn),，導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、?；?、受限空間、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng),。對于這些問題,，我們要高度重視，制定有效措施,，努力加以解決,。

20__年安全生產(chǎn)工作安排

20__年，公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，安全工作尤為重要,。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“__大”精神,，進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),，深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),，不斷提升科技興安水平,，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,，20__職業(yè)健康安全目標(biāo)是：

(一)重傷,、工亡事故為零，千人負(fù)傷率控制在1‰以下;

(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防,、廠內(nèi)交通事故為零;

(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%,。

為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),，20__將從以下幾方面開展工作：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識

進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任,，不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度,。

根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,，對于超出紅線的,，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。

二,、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果

持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),，切實(shí)做好評審問題的整改和落實(shí)，全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)體系評審、安全檢查,、隱患排查三統(tǒng)一,。

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全,，20__的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,，重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí)，特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間,、班組和一線的執(zhí)行,，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,，進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。

三,、深化基層班組安全建設(shè)

通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”,，進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng),、具備較好安全生產(chǎn)技能,、有一定組織能力的職工及時充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會,、安全技術(shù)交底等制度,，強(qiáng)調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,，認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn),、設(shè)備運(yùn)行狀況,、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識,、安全隱患和注意事項(xiàng)等,，危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線,。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,，使崗位職工做到知其任，明其責(zé),，盡其職,，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),，增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力,。

四、持續(xù)開展違章行為綜合治理

20__年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治,、著力治本,、突出重點(diǎn),、帶動全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作,。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,，提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,，落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表,，加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,，完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性,、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,，形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。

五,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障

一是要加強(qiáng)對重大危險源,、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備,、設(shè)施的管理,，健全監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源,、特種設(shè)備,、危化品,、重點(diǎn)防火部位,、動力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手，使用簡潔實(shí)用的安全檢查表,。三是對列入20__年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí),，對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。

六,、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)

(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應(yīng)掌握操作規(guī)程,、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。

(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,，以班組為單位,，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,，學(xué)習(xí)內(nèi)容,、參加人員要記入班組安全活動記錄，安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比,。

(三)對新上崗,、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè),、流動作業(yè),、危險作業(yè)的安全教育，提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平,。

(四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,，檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn),。培訓(xùn)教育情況要做好記錄,。

七、加強(qiáng)各級安全管理隊(duì)伍建設(shè)

一是要提升管理人員的安全管理能力,。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,，鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師，力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上,。二是要加大各級,、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,，重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),，監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),，確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位,。三是要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍,、外來施工,、勞務(wù)工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。

八,、強(qiáng)化職業(yè)健康管理

完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),，落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”，完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價,，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前,、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%,。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,，切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康,。

九,、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行

(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新，按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價,，并及時做好宣傳和貫徹工作,。

(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí)，要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點(diǎn),，可能造成的危害,，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè),。

(三)通過各單位的自行審核,、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,，對提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng),，要舉一反三，認(rèn)真落實(shí)整改,。同時,，做好體系換版和年度復(fù)評工作，嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。

十,、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管

(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,，履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入,、安全技術(shù)創(chuàng)新,、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。

(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,，同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。

(三)工會要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，動員廣大職工全員,、全方位,、全過程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預(yù)防水平,，杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生,。

(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn)，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動,。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,，動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,，提高安全生產(chǎn)技能,，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。

十一,、消防,、道路交通安全工作安排

1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè)，凝聚整體合力,，重心下移,，強(qiáng)化車間、班組最基層管理,，深入開展隱患的排查與治理工作,，落實(shí)網(wǎng)格化管理。

2.不斷完善公司,、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,，組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練,。突出重點(diǎn)，規(guī)范重點(diǎn)防火部位,、復(fù)雜場所部位(地溝,、地坑、電纜溝,、物資倉庫等)的管理，持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患,。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等,。

3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,，在內(nèi)容上,，重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上,，重點(diǎn)針對車間級領(lǐng)導(dǎo),、大班長、機(jī)臺長,、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種,。

4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理,，同時加強(qiáng)對外來施工人員的管理,。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài),。

同志們,，20__年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，高舉安全發(fā)展的旗幟,，按照今天會議的布置和要求，統(tǒng)籌安排,，狠抓落實(shí),，確保安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安_____,、和諧_____,，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

副縣長講話可以代表縣委么篇五

同志們：

今年6月25日是第十五個全國土地日，在這個具有非常重要意義的日子里,，我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府向辛勤工作在全縣國土資源管理工作戰(zhàn)線上的同志表示誠摯的問候!向一貫關(guān)心支持我縣國土資源管理事業(yè)的社會各界人士及廣大人民群眾，表示衷心的感謝!

今年全國土地日的宣傳主題是“節(jié)約集約用地,，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”,，主要目的是通過6·25土地日宣傳,，引導(dǎo)全縣人民認(rèn)識到推進(jìn)節(jié)約集約用地的重大意義和深刻內(nèi)涵，全面樹立節(jié)約集約用地意識,，實(shí)現(xiàn)土地利用方式的根本性轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

土地是我們的生存之本,，是財(cái)富的源泉,，是城市經(jīng)濟(jì)、社會文化等一切活動的基礎(chǔ),，同時又是不可再生的稀缺之源,。貫徹和落實(shí)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展觀,，節(jié)約和集約利用土地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源保護(hù)利用之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn),，既滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,，又不以犧牲后代的利益為代價，是國土資源管理工作頭等大事,。為切實(shí)做到節(jié)約集約用地,，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，著重抓好以下工作：

切實(shí)增強(qiáng)我國人均資源量相對較少的資源國情意識,，增強(qiáng)國土資源經(jīng)濟(jì)效益,，社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的效益意識，增強(qiáng)節(jié)約資源,，保護(hù)生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展意識,。

進(jìn)一步強(qiáng)化政府土地管理職能，確保政府對土地資源的集中統(tǒng)一管理和對土地一級市場的高度壟斷,，切實(shí)做到統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一收購儲備,、統(tǒng)一開發(fā)整理,、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)督管理,，不斷提高土地管理水平,。

充分利用城鎮(zhèn)存量土地，盤活閑置土地,。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)可利用的土地,，依法進(jìn)行調(diào)劑，優(yōu)化配置,，統(tǒng)一調(diào)度,；加大對破產(chǎn)企業(yè),、改制企業(yè)用地、閑置倉儲用地的調(diào)整力度,，引導(dǎo)工業(yè)用地向工業(yè)園區(qū)集中,，引導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅向小區(qū)集中?？茖W(xué)利用農(nóng)村集體建設(shè)用地,，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件，自然居住環(huán)境和居住習(xí)慣,，把土地開發(fā)整理與村莊改造相結(jié)合,，引導(dǎo)農(nóng)民宅基地向小城鎮(zhèn)和中心村集中。堅(jiān)決貫徹“資源節(jié)約與開發(fā)并舉,，把節(jié)約放在首位”的.方針，在全縣實(shí)施存量土地挖潛工程,，促進(jìn)土地集約利用,。

按行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)業(yè)政策要求，嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《

關(guān)于

發(fā)布和實(shí)施的通知》精神,，一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)格按投資強(qiáng)度,、容積率、建筑系數(shù)及行政辦公

生活

服務(wù)設(shè)施用地所占比重四項(xiàng)措施標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)定額供地,；二是降低企業(yè)綠化率,；三是鼓勵建造標(biāo)準(zhǔn)廠房和多層廠房；四是加強(qiáng)土地出讓合同管理,。規(guī)范供地主體,，明確投資強(qiáng)度，規(guī)模和期限,，以及土地使用權(quán)抵押,、轉(zhuǎn)讓和出租等條件，加強(qiáng)對土地出讓合同的全程監(jiān)督,，加大對違約責(zé)任的追究,，防止虛假投資圈地行為，杜絕假借項(xiàng)目圈地,；五是依法按照土地利用總體規(guī)劃,，城市規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃供地。

要進(jìn)一步制定完善國土資源管理的政策和制度,，按中央,、省、市的統(tǒng)一部署,，實(shí)施好國土資源管理體制改革,，強(qiáng)化管理手段,，提高管理水平。強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察職能,，保障國土資源隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)開支,，逐步改善裝備，建立由國土資源部門與監(jiān)察部門,、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案制度,，嚴(yán)肅查處各類違法用地，創(chuàng)造良好節(jié)約集約用地環(huán)境,。

同志們,，全面建設(shè)小康社會，對土地資源的保障能力和集約利用水平提出了更新更高的要求,。各級各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的重大決策，高度重視土地問題,，切實(shí)關(guān)心,、支持國土資源工作，節(jié)約集約用地,，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

謝謝大家!

副縣長講話可以代表縣委么篇六

衛(wèi)生工作在圍繞中心、服務(wù)大局中始終發(fā)揮著不可替代的作用,，為保障人民群眾身體健康,、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的副縣長衛(wèi)生工作講話材料,，僅供參考,。

同志們：

今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是,，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況,，進(jìn)一步分析形勢，查找存在問題,，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù),，動員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想，咬緊牙關(guān),，咬住目標(biāo),，奮力拼搏，強(qiáng)力推動衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo),。下面，我根據(jù)局黨委研究精神,，講四點(diǎn)意見,。

一,、圍繞目標(biāo)，真抓實(shí)干,，半年衛(wèi)生工作取得較好成績

今年以來,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇,，各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,，多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時進(jìn)度。4月23日,，省紀(jì)委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心,，對我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng),。4月16日,，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺，對我縣實(shí)現(xiàn)人感染h7n9禽流感疫情零發(fā)病,、零輸入的防控目標(biāo),，給予了充分肯定,。5月26日,，市委宣傳部戚部長對我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口,，將婚前免費(fèi)體檢,、婚姻登記、新農(nóng)合報銷等涉及多部門,、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公,，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會,，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章,。先后榮獲7項(xiàng)省級表彰、48項(xiàng)市級表彰,、71項(xiàng)縣級表彰,，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高,。

(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo)，積極爭取政府支持,，加強(qiáng)部門協(xié)作,，取到了政府的重視,、資金的支持、政策的保障,。上半年,，縣政府召開1次政府常務(wù)會議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作,，并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo),，成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣,、省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣,、省級婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化責(zé)任,，強(qiáng)化措施落實(shí)，有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程,。目前,，縣衛(wèi)生局的省級文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收,，正待確認(rèn)通知,。省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,，現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段,。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元,、建筑面積達(dá)3000平方米的門診樓建設(shè),，已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,，已投入30萬元對門診大樓進(jìn)行了改造,，并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級惠民醫(yī)院創(chuàng)建,，投入510萬元,，新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標(biāo)工作,。岔河,、共和、三河,、東雙溝的省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,，已對創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級慢病綜合防控示范區(qū)、省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣,、省級先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建,，有關(guān)單位均已對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，按照時序進(jìn)度,，收集整理創(chuàng)建資料,。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開展,、有序推進(jìn),。

(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績效考核體制,，重新設(shè)定考核內(nèi)容,、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務(wù)能力的考核,，并實(shí)現(xiàn)按月考核,、按月兌現(xiàn)。健全一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級管理制度,，規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書書寫,，明確各級醫(yī)師手術(shù)級別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為,，保障了醫(yī)療安全,。升級改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷,、應(yīng)用更加流暢,。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項(xiàng)活動，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況,、醫(yī)院感染管理情況,、核心制度執(zhí)行情況,、用藥合理情況等,，并建立考核制度，將檢查結(jié)果納入各單位個人獎勵性績效考核體系,，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平,。對6個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題,?？h婦幼保健院新設(shè)我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科,，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲辦法,。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí)，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診,。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè),，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌,。上半年,，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達(dá)18.2萬人次和1900余人次,，同比分別增長8.5%,、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長,，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù),。從總體看，全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí),。

(三)防病體系進(jìn)一步完善,。面對全國嚴(yán)峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預(yù)案,，成立了疫情防控相關(guān)組織,，并通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急物質(zhì)儲備,，強(qiáng)化疫情監(jiān)測力度,，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病,、零輸入的防控目標(biāo),。在繼續(xù)實(shí)施原有4個項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，啟動5個防病新項(xiàng)目,，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬元,。積極開展防病免費(fèi)服務(wù)，為30余萬人免費(fèi)建立健康檔案,，為3.45萬人次免費(fèi)接種疫苗,，為2萬余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病,、艾滋病,、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作，積極加強(qiáng)霍亂,、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作,，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%,。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理,，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上,。對129對新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù),，對近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，對718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助,，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬元,。在共和、三河,、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查,。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查,，對公共場所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,，上半年共督查210家，督查范圍達(dá)100%,，督查頻率達(dá)到上級要求,。

(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動活動儀式,，邀請市級專家到基層義診,，對全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人，進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢,，為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬元,。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線,，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村,、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村,、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破,。開展“一體化管理推進(jìn)月”活動，完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,，對村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機(jī)抽查,，推進(jìn)全縣一體化建設(shè)，提高一體化管理水平,。組建37個健康管理團(tuán)隊(duì),，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室,，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念,，為基層群眾免費(fèi)開展400余次服務(wù),。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣,、鎮(zhèn),、村三級聯(lián)動工作機(jī)制，帶動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升,。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心,，建立對村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機(jī)制，并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),。對1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,，補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬元。將肺癌,、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍,，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種，在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋,。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%,，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年,，報銷幅度高20%,，受到國家、省,、市有關(guān)部門的好評,。

(五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過前期充分調(diào)研,，向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度,、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策,、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議,，請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難,、留人難的困境,。借慶祝“5.12”國際護(hù)士節(jié)的契機(jī),，對全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰,，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍,，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,，增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生,、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn),，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次,，安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類學(xué)術(shù)活動80人次,，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓(xùn),，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，邀請省,、市專家來洪授課,，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人，通過加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高,，服務(wù)能力得到了提升?？h婦幼保健院引進(jìn)1名研究生,、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度,，目前7人本科在讀,，5人大專在讀。

同志們,，半年來,，我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展，取得了一些成績,，這是縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,，是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果,。在此，我代表局黨委,，向全縣所有衛(wèi)生工作者,，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到,，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題,。一是工作氛圍不濃，等文件下達(dá)辦事,、等上級指令辦事,、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級下達(dá)的目標(biāo),、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動完成,，缺乏積極主動的探索、實(shí)踐精神,。二是監(jiān)督管理不到位,，監(jiān)管制度不完善,，監(jiān)管的重視度,、執(zhí)行度不足,，使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入,，公車問題,、接待問題,、廉政問題形勢不容樂觀，作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前,。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施,，切實(shí)予以改善加強(qiáng),。

二、認(rèn)清形勢,，查找不足,，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢

社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的提升,，全球化的融合,，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來,，全國體制的改革,、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要,，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化,。新變化也帶來了新形勢：

一是要深刻認(rèn)識衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國人大會議后,，國務(wù)院開始了新一輪大部制改革,，撤銷國家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委,，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會,，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源,，融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍,，實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時,，也被賦予了新的職能和新的使命,。可以預(yù)見,，在不久的將來,，我縣也將迎來衛(wèi)生和計(jì)生部門的合并,，組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委。對此,，大家一定要清醒地意識到,，這次改革并非與我們毫無關(guān)系，遙遙無期,，而是將給我們帶來深遠(yuǎn)影響：從改革總體看,，機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源,，破除現(xiàn)有資源分散,、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣,，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局,。從職責(zé)的調(diào)整看，原由國家發(fā)改委承擔(dān)的國務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國家衛(wèi)計(jì)委,，而且原國家發(fā)改委副主任,、國務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國家衛(wèi)計(jì)委副主任，并繼續(xù)擔(dān)任國務(wù)院醫(yī)改辦主任,，這說明國務(wù)院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上,，利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會，理順改革主次關(guān)系,，查找深層次矛盾,，打破陳舊體制，突破改革瓶頸,。此外,，原由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績效評價等技術(shù)管理職責(zé)，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān),，這不僅將加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價的專業(yè)性,、精細(xì)性，更將提高對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,、服務(wù)質(zhì)量的工作要求,。由此可見，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān),，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局,，這就需要我們加倍苦干、實(shí)干,，才能保住現(xiàn)有位子,。

二是要深刻認(rèn)識考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年，市委,、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求,，并調(diào)整了對各縣區(qū)考核辦法，縣委,、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求,，調(diào)整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦,，一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦,，一根是招商引資工作的弦,。在市委,、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會大指標(biāo)的2%,，更是社會事業(yè)僅有的兩個指標(biāo)之一,。在縣委、縣政府的考核辦法中,，季度考核,、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo)，全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù),、向上爭取資金數(shù)等招商引資指標(biāo),，同時，辦法還明確規(guī)定,，凡是部門綜合得分前3名的,，每年可選拔3名實(shí)績突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒有項(xiàng)目得分的單位,，不能提拔任何級別的干部,。

今年上半年，縣衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎勵性績效考核制度,，同時對責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整,。在獎勵性績效考核中，我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績考核,，加大了醫(yī)療工作比重,。在責(zé)任目標(biāo)考核中，我們突出了招商引資的實(shí)績考核,。這次半年檢查,，個別單位會有自身業(yè)務(wù)工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺,。這說明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的,，讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作,、兩手不落空的單位,，收獲更多,、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位,，排名向后,，落空更多。以上這些考核體制的變革,，需要大家認(rèn)真對待,，盡快適應(yīng)，只有大家走上新的體系道路,，才能邁開步伐向前沖,，也才能提升自身的位子。

三是要深刻認(rèn)識基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性,。去年半年工作會議,，我們提出了基層醫(yī)療再復(fù)蘇。到今年,，剛好一年時間過去,。回顧這一年來,，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色,，但復(fù)蘇的增量還比較小，增速還比較慢,，與周邊地區(qū)的差距還比較大,，離上級的要求還比較遠(yuǎn)，而且個別單位的業(yè)績也還呈現(xiàn)出下滑趨勢,。從全縣總體指標(biāo)來看,，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬,，占全縣的42.6%,，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次,、1900余人次,，分別占全縣總量的43.5%、14.4%,，離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量,、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬元，新農(nóng)合住院報銷數(shù)占總報銷數(shù)的19.85%,，兩指標(biāo)同去年比較,，均為零增長。從單位指標(biāo)來看，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降,，4個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降,，2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是,，個別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù),，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢,。

6月份,，縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求,，明確將縣級公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn),。該項(xiàng)改革啟動后，縣級醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入,，而且還將實(shí)行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價格,。這些改革措施,，將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢的縣級醫(yī)療單位,，在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場中，更具有競爭力和吸引力,，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮,。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行,，發(fā)行后,，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便,，這也將讓群眾更愿意到上級醫(yī)院就診,，使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說明,，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴(yán)峻,、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢,，想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇,，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實(shí)現(xiàn)的,，還需要大家齊心協(xié)力,，創(chuàng)新苦干，攻堅(jiān)克難,，才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇,、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。

三,、明確重點(diǎn),，全力沖刺，抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，需要衛(wèi)生每一條支線的推動,，只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越,。而衛(wèi)生工作分支多,、涉及面廣，這就需要我們善抓重點(diǎn),、善抓關(guān)鍵,，做到以點(diǎn)帶面，從而達(dá)到“牽一發(fā)而動全身”的效果,。面對我們所處的新形勢,，需要我們?nèi)ψズ梦屙?xiàng)重點(diǎn)工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面,。

(一)強(qiáng)力推動創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成,。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升,，衛(wèi)生里子不斷充實(shí),，需要得到社會各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵,，認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子,，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子,，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一,。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象,，提出了十大創(chuàng)建目標(biāo),。經(jīng)過大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn),，但對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，我們還有很多工作落實(shí)不到位、開展不到位,。進(jìn)入下半年后,，十大創(chuàng)建將相繼接受上級驗(yàn)收，留給我們查漏補(bǔ)缺的時間已不多,，大家一定要咬緊牙關(guān),，全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備,。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ),，在多項(xiàng)創(chuàng)建中,，硬件的達(dá)標(biāo)與否，都是實(shí)行一票否決制,。對此,，省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度,，以及應(yīng)急物資的配備;省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院的創(chuàng)建,，要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造,，以及基本設(shè)備設(shè)施的配套，同時要合理布局功能分區(qū)和科室分布,，設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門牌,，進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集,。十大創(chuàng)建基本都涉及各個單位,、各個科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門,，臺帳資料收集牽涉面廣,、難度較大。各涉及單位,、科室要做到不推責(zé)、不敷衍,，對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺帳的整理和歸檔,，對標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn),、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時督促解決,，對標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決,，確保在驗(yàn)收時軟件資料不失分、不丟分,。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳,。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會各界肯定和認(rèn)同我們的工作,，如何讓社會各界了解,、知道我們的創(chuàng)建工作,，歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍,、大平臺的宣傳,。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報刊,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、過街橫幅等方式,，每月在縣級以上平臺宣傳一次創(chuàng)建工作,，同時，要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),、張貼標(biāo)語,、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作,，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍,，在創(chuàng)建時有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會的肯定,。

(二)強(qiáng)力推動基層醫(yī)療工作大發(fā)展,。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇，是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī),、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心,，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,，就需要基層醫(yī)療單位積極作為,、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力,。醫(yī)療服務(wù)能力的提升,，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》要求,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室,、內(nèi)科、外科,、婦(產(chǎn))科,、兒科、康復(fù)科,、全科,、中醫(yī)科、麻醉科等,，中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科,、耳鼻喉科,、口腔科。而目前,，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo),。此外，有的單位為追求指標(biāo),、完成任務(wù),，空設(shè)科室、空設(shè)床位,，沒有真正地將科室建立起來,、發(fā)展起來、運(yùn)用起來,。下半年,，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位實(shí)際,，創(chuàng)新工作方式,，突破困難束縛，努力增設(shè)新臨床科室,，并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè),，確保科室達(dá)到實(shí)效,。在此基礎(chǔ)上,，增強(qiáng)農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)能力,，進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù),，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù),。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè),。特色科室建設(shè)，有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力,，更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前,，我縣的基層醫(yī)療單位的特色?？贫疾粔蛱亍⒉粔?qū)?，比如科室的?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高,，人員資質(zhì)不夠硬，可以說,，自稱為特色的?？聘具_(dá)不到特色?？频臉?biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會議,，我們已對該項(xiàng)工作作了部署,，然而截至目前，大部分單位對該項(xiàng)工作不重視,，有的單位甚至對該項(xiàng)工作不啟動,。近期，省衛(wèi)生廳專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知,，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作,。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早，目標(biāo)理應(yīng)比省廳高,。為此,，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際，在特色?？平ㄔO(shè),、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎(chǔ)上,，選定一個突破口,，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn),，確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效,。對年內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的，我們將實(shí)行問責(zé)制,。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,。如果說增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手,，那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手,。近年來，我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降,、服務(wù)總量的萎縮,，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān),。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，傾心競智、群策群力,，充分運(yùn)用好手中的杠桿,，全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度,、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系,，制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的績效考核方案,，按月檢查、按月通報,。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì),、財(cái)務(wù)、新農(nóng)合報表,，橫向,、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表，并按月對各單位完成情況進(jìn)行督查通報,。我們力爭通過以上的杠桿,，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，讓各單位和個人被查出壓力,、比出動力,，使全縣形成競相復(fù)蘇的濃厚氛圍。

(三)強(qiáng)力推動衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí),。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目,，能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn),、村三級防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，拉動政府的衛(wèi)生投入力度,，同時讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠,。為此，我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施,，拉動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。多年來,，實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,，給全縣群眾帶來了極大的實(shí)惠，并得到了群眾廣泛的好評,，為此,，我們要在過去的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做實(shí),、做細(xì),、做深該項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度,。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人,、孕產(chǎn)婦,、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面,，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務(wù)，對0～36個月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%,。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接,、最現(xiàn)實(shí)利益問題的重要措施,，是看的見摸得著的民生工程。目前,，按照上級要求,，我縣深入實(shí)施了4個重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目，雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少,，但是每個項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣,，而且產(chǎn)生的社會影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,，切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作,。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,，改變服務(wù)方式，切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平,、服務(wù)質(zhì)量,，確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率,、群眾滿意率三個指標(biāo)均達(dá)100%,。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，群眾對防病的健康需求日益增加,，疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充，有效的滿足了群眾日益增加的需求,，同時也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌,、塑造了新形象。為此,，一定要提高認(rèn)識,、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn),，做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章,。對比以往，全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目，不論是增量還是總量都沒有增加,，大項(xiàng)目,、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒有提升。下半年,，要圍繞總量,、增量、大項(xiàng)目量三個指標(biāo),，進(jìn)一步疏通渠道,，加大向上爭取力度，力爭年內(nèi)每個指標(biāo)都有新突破,。此外,，要做好已有項(xiàng)目的開展和落實(shí)，確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個群眾家庭,。

(四)強(qiáng)力推動行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng),。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度,，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮,，形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài)，多名問題干部受到處理,。近期,，中央又召開政治局會議，會議中,，強(qiáng)調(diào),，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,，對作風(fēng)之弊,、行為之垢來一次“大排查、大檢修,、大掃除”,，對形式主義、官僚主義,、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題進(jìn)行“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”,，進(jìn)一步加大了作風(fēng)問題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識到,，黨對作風(fēng)問題的堅(jiān)定處理決心,，更要清醒的認(rèn)識到，“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性,。今年以來,，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件，是去年同期的1.6倍,，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn),、村三級干部職工,，投訴問題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉,、不自律,、不負(fù)責(zé)等方面，這些問題都極大地?cái)牧诵l(wèi)生的口碑,，損害了衛(wèi)生的形象,，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望?？梢哉f,，全國治理作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)峻過，全系統(tǒng)作風(fēng)問題從來沒有如此嚴(yán)重過,，整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問題已刻不容緩,。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn)，以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個方面的管理：一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理,。大部分信訪投訴的主要根源,，都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對服務(wù)態(tài)度,、服務(wù)質(zhì)量的不滿,，導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,，才能增強(qiáng)服務(wù)意識,，提高服務(wù)質(zhì)量，降低投訴數(shù)量,。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制,，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂,、看小說,、看電影、買東西等與工作無關(guān)的行為,，禁止發(fā)生對待患者群眾態(tài)度生硬,、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況,。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車管理,。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里,，耀眼到哪里,。上半年，2個單位就因公車問題被投訴,，甚至被上級通報,。各單位要引以為戒，要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號文件規(guī)定,，加強(qiáng)單位公務(wù)車輛和租用車輛管理,，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛,，嚴(yán)禁停放在賓館,、酒店、歌舞廳,、洗浴中心等公共娛樂消費(fèi)場所,，嚴(yán)禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間,，要實(shí)行入庫管理,，統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點(diǎn)，不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜,。三是加強(qiáng)廉潔自律管理,。腐敗是以來中央整治的重點(diǎn)。近年來,，漣水,、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年,，我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問題被查處,，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”,，簡化接待工作,，嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請,，嚴(yán)禁用公款大吃大喝,、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動;工作日中午,，除特殊情況外禁止飲酒,。

(五)全力推動招商引資工作新突破,。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個主要支點(diǎn),。它的成績好壞,，關(guān)乎著大家的位子、票子,、面子,。近年來，招商引資工作年年抓,、月月推,，但真正抓出成果、推出成效的,，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白,。上半年，沒有一家單位報送有效線索,，沒有一家單位外出招商,，沒有一家單位引回項(xiàng)目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍,，到現(xiàn)在已徹底散失?，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索,，我們幫你跟進(jìn),，只要你引到資金，我們幫你洽談,，只要你招到項(xiàng)目,，我們幫你服務(wù)，最終成績是你的,、獎勵是你的,。這樣好的條件，大家都不出力,、不用力,、不使力。在如今市,、縣高壓環(huán)境下,，我們也參照市、縣考核體系,，去掉過程考核,，只以成效論英雄,。大家要想提位子、增票子,、有面子,，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度,?？h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上,。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度,。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元,，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元,，完成億元以上開工大項(xiàng)目1個。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度,。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開票稅收50萬元,，40萬美元注冊外資實(shí)際到賬，以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務(wù),。

四,、振奮精神，扎實(shí)苦干,，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任

前半年取得了哪些成績,，差距和不足在哪里，下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,。如何才能彌補(bǔ)不足,、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超,，關(guān)鍵在于如何抓落實(shí),。

一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免,，具有重要的導(dǎo)向作用,，也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看,，干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則,，即用堅(jiān)定型干部、用知識型干部,、用務(wù)實(shí)型干部,、用事業(yè)型干部,、用自律型干部,。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看,，干部的任免主要還是看實(shí)績。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,，我們的干部是不是能勝任,，我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次,。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前,。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善,，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化,。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,，是否做到了平衡發(fā)展,。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣,、甚至全市和全省提得響,，唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿意度,。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話,，就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績,，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn),，更是就是評價衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺,，希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個清醒的認(rèn)識和把握。

二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí),。說過：“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級一級帶出來的,，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實(shí)的班子,、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”,。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,，還簽訂了

責(zé)任書

,，半年過去，有的單位目標(biāo)不落實(shí),、工作不推進(jìn),，下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn),，個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級推,，把自己該擔(dān)的責(zé)任，該一抓到底的事,，都推向下級;有的領(lǐng)導(dǎo)干部,，不學(xué)文件，不了解業(yè)務(wù),，不了解工作進(jìn)展,，一問三不知，或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部,，甚至對局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,，不聞不問，還不屑一顧,，對檢查對指導(dǎo)抱持無所謂的態(tài)度,。抓落實(shí)，沒有一套管理機(jī)制不行,，不完善制度不行,。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真對接年初局里確定的工作思路,、目標(biāo)和重點(diǎn),，盡快拿出具體的辦法，定出相應(yīng)的政策,，提出過硬的措施,，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個具體項(xiàng)目,、具體日程和具體責(zé)任人,，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,，確保人人肩上有指標(biāo),、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果,。

三要強(qiáng)化督查抓落實(shí),。實(shí)踐證明，責(zé)任壓到底,，督查抓到底,，板子打到底，工作才能更好地落到底,、出成效,。這就要求前移督查重心，加強(qiáng)跟蹤問效,，用好督查結(jié)果,，提升督查實(shí)效,。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當(dāng)走過場,，有的人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進(jìn)行“回頭看”,，有的領(lǐng)導(dǎo)對單位各類業(yè)務(wù)不督促不檢查，對下級工作疏于督查,，甚至不督查,，有的單位對反饋問題不重視、不整改,，嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度,。下半年，要切實(shí)突出對重點(diǎn)工作的督查,，把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個階段,、每個環(huán)節(jié)、每個方面,，形成“一級抓給一級看,、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機(jī)制,，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求,，全力以赴快落實(shí)、早落實(shí),、搶落實(shí),，力爭重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,，月月有新形象。

同志們,，下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重,，全系統(tǒng)上下一定要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想,、搶抓機(jī)遇,，開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,，強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作,，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

共

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頁,，當(dāng)前第

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副縣長講話可以代表縣委么篇七

同志們：

在第31個教師節(jié)到來之際,，今天，縣委,、縣政府隆重召開慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會議,，表彰獎勵先進(jìn),，安排部署教育工作，推動全縣教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,、更新跨越,。按照會議安排，我現(xiàn)對“”以來全縣教育工作做以總結(jié),，并就“十三五”期間教育發(fā)展重點(diǎn)工作作以安排,。一會，孫書記和鄭縣長還要做重要講話,，請大家認(rèn)真領(lǐng)會,，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揚(yáng)成績，全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展

“”時期,，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平凡的五年,，也是全縣教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的五年。五年來,，縣委,、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,，高度重視,、支持教育發(fā)展，使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善,，體制更加健全,，教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高，全縣教育綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升,。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是教育投入力度加大,，辦學(xué)條件明顯改善?！啊逼陂g,，全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路,，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點(diǎn),，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程,。特別是20xx年以來,，在縣財(cái)政十分困難的情況下，累計(jì)投入財(cái)政資金達(dá)3.2億元以上,，實(shí)施了“雙高雙普”創(chuàng)建,，完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓,、獨(dú)李中學(xué)部室樓,、南郊中學(xué)操場改造等200余個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級幼兒園的建設(shè),。按照國家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套,、信息化建設(shè)等任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,、信息化,，全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段，處于全省領(lǐng)先水平,。

二是教育發(fā)展高位運(yùn)行,，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)?！啊逼陂g,，三原教育得到了長足發(fā)展，受到省級以上多項(xiàng)表彰獎勵,，其中有幾件大事將永載史冊：20xx年10月,，陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場會在我縣召開，學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和做法;20xx年1月,，咸陽市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣成功召開;同年12月,，我縣榮獲“全省實(shí)施學(xué)前教育三年行動計(jì)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號;同月，我縣以2439分全省第二的高分順利通過省政府“雙高雙普”評估驗(yàn)收;今年元月,，我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號;今年7月,，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收,。三原教育得到了國家教育部、省政府,、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽(yù),。這些成績來之不易，也實(shí)至名歸,，我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平,、全市領(lǐng)先地位。

三是教育改革舉措得力，教育活力不斷顯現(xiàn),?！啊逼陂g，全縣重點(diǎn)圍繞城區(qū)教育資源整合,、課堂教學(xué),、教育評價考核三個方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長遠(yuǎn)發(fā)展,，我們從未來城區(qū)人口增長趨勢及分布狀況出發(fā),，提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案，并以三年計(jì)劃,、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作,，有效解決了城區(qū) “入學(xué)難”、“大班額”,、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問題,。按照“行政推動，全員參與,，示范引領(lǐng),，以校為本”的工作思路，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,，構(gòu)建“先學(xué)后教,、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動型課堂教學(xué)模式,，南郊中學(xué),、陂西中學(xué)、中山街小學(xué),、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成,，義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評價方案,，增加體音美等學(xué)科實(shí)踐能力測試,，促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案,，加強(qiáng)過程性管理評價,，引入發(fā)展性評價，增加自主性評價,，激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性,。改革了教師評價方案，實(shí)行了崗位聘任,、績效考核,、發(fā)展性評價等制度，引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。

四是教育管理更加精細(xì),，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升,。“”期間,，全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手,，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法治校,、以德治校,，以美麗校園、特色創(chuàng)建,、校本研修,、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口,，不斷加強(qiáng)教學(xué)管理,，著力打造高效課堂，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,。特別是高考質(zhì)量,，多年來一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年,，面對生源銳減,、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素,，我縣各類上線比率均實(shí)現(xiàn)了正增長,，上線人數(shù)及比率均居全市前列，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍好評,。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,，小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%,。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,，教育發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

五是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),，師資素質(zhì)大幅提高,。“”期間,，全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程,，通過多種途徑和形式，促進(jìn)教師專業(yè)成長,。以“國培計(jì)劃”、“名師大篷車”、“陽光師訓(xùn)”,、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑,，以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)研修,、集體培訓(xùn)、個人研修為主要形式,，構(gòu)建了省市,、縣、片,、校四級四輪驅(qū)動機(jī)制,。通過全方位、廣覆蓋,、多層次的培訓(xùn),，教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲,、曹春娟,、楊紅艷等大批全國、省市優(yōu)秀教育工作者,，45人次榮獲省級教學(xué)能手稱號,，87人次榮獲市級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱號,，全縣“名師梯隊(duì)”建設(shè)不斷加快,，師資素質(zhì)大幅提高。

六是教育信息化飛躍發(fā)展,，教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快,。“”期間,，全縣以實(shí)施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手,，累計(jì)投入資金5455萬元，新建校園電視臺11座,，計(jì)算機(jī)教室82個,，裝配電子白板262套，班班通投影1223套,，新建數(shù)字校園網(wǎng)69個,，新購臺式計(jì)算機(jī)4397臺，筆記本1209臺,，學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī),。全縣所有學(xué)校開通了oa辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫;教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流,，得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,。以“一師一優(yōu)課,、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評選活動為載體,，不斷提高教育信息化應(yīng)用水平,，促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。

七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,，職教幼教強(qiáng)勢推進(jìn),。“”期間,，我縣先后投資1100多萬元,，實(shí)施了職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程，改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件,，縣職教中心被命名為陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,。出臺了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施方案》，初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源,，因地制宜,，分類實(shí)施”的總體思路，不斷加大資金投入,，加快鎮(zhèn)中心幼兒園,、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè),，進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理,，加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng)，形成了縣,、鎮(zhèn),、村三級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這幾年的不懈努力,，目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%,，入園率達(dá)到98%以上，全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育,。

八是教育保障不斷強(qiáng)化,，惠民政策全面落實(shí)。建立完善了以政府投入為主,、各級各部門,、社會各界廣泛參與的教育保障體系,，全面實(shí)施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營養(yǎng)改善”計(jì)劃，覆蓋面達(dá)到100%,?！啊逼陂g，累計(jì)發(fā)放高中助學(xué)金,、中職助學(xué)金、中職學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金,、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬元,，受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬元，受惠學(xué)生6045人次;縣委,、縣人大,、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬元,，資助貧困大學(xué)生2357人,。各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施，使群眾對教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升,。

“”期間,，我縣教育事業(yè)得到長足發(fā)展，榮獲30余項(xiàng)國家,、省,、市級殊榮。取得的成績有目共睹,，可以說高品位,、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色,、出亮點(diǎn)的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟,。成績來之不易，奮斗伴隨艱辛,。成績的取得離不開各級領(lǐng)導(dǎo)長期以來對三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo),，離不開縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,，離不開縣人大,、縣政協(xié)及全縣各級各部門、社會各界對教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心,，更離不開全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗,。值此第31個“教師節(jié)”到來之際，我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府對長期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師,、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向關(guān)心,、支持三原教育發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!

成績值得肯定，問題也須正視,。在保持良好發(fā)展態(tài)勢的同時,，全縣教育工作也面臨著不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：教育改革發(fā)展之中,，資源配置還不夠均衡,，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,，農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大,、特色還不夠鮮明;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng),。這些問題，一定程度上影響著三原教育的發(fā)展,，仍需要我們不斷地研究,、探索和化解，仍需要我們各級各部門高站位,、遠(yuǎn)視野,，心系教育、身處教育,，把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬代的重大使命,，在思想上再解放，方法上再創(chuàng)新,，推進(jìn)上再加力,，積極深入一線，解決難題,，化解矛盾,，全力推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二,、突出重點(diǎn),，強(qiáng)化措施，全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程

三原教育在順利通過“雙高雙普”,、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收之后,，已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上，這對我們來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn),。

“十三五”期間,，全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),，全面落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級教育工作會議精神,，堅(jiān)持依法治教,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力促進(jìn)教育公平,，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,，促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展,，始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次，不斷提高三原教育的整體水平,，向全國教育名縣邁進(jìn),。

奮斗目標(biāo)是：鞏固“雙高雙普”成果，高水平普及20xx年基礎(chǔ)教育,。工作中，抓好四個堅(jiān)持：堅(jiān)持高中教育抓品牌,，提質(zhì)量,。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置,、加大教育投入等方面著手,，實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，推動普通高中多樣化發(fā)展,。堅(jiān)持職業(yè)教育抓整合,，創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,，強(qiáng)化內(nèi)部管理,，打造精品專業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,，產(chǎn)教深度融合,，普職雙向溝通，骨干專業(yè)帶動,，有利于實(shí)用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系,。堅(jiān)持義務(wù)教育抓規(guī)范，增內(nèi)涵,。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源,，依托教育信息化手段，推進(jìn)管理方式改革和評價制度改革,，加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究,，實(shí)施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃，深化學(xué)校特色品牌建設(shè),，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，推進(jìn)教育公平,。堅(jiān)持學(xué)前教育抓養(yǎng)成，促普及,。按照學(xué)前教育第二輪三年行動計(jì)劃要求,，建立政府投入、社會投入,、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制,，改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園，力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要,。主要工作突出以下幾個方面：

(一)依法治教,，不斷提高管理水平

一要堅(jiān)持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,、《依法治?！ㄔO(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》的要求，樹立先進(jìn)的管理理念,，健全各項(xiàng)管理制度,，形成以制度管人、管事的長效機(jī)制,，做到以事定崗,、以崗定責(zé)，事事有規(guī)范,，時時有考核,，處處有管理。深入推行精細(xì)化,、科學(xué)化管理,，從教師到學(xué)生的管理，從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全,，從校園環(huán)境到校園文化建設(shè),，從制度建設(shè)到師德建設(shè)，每一個環(huán)節(jié),、每一個過程,，都要做到措施要嚴(yán)，工作要細(xì),，作風(fēng)要實(shí),，讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)制度都能變?yōu)槿w師生的自覺意識和行動,。

二要堅(jiān)持以人為本,。教育系統(tǒng)要樹立校長以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育,，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題，堅(jiān)持課堂主陣地,、活動主渠道,、體驗(yàn)主形式的德育教育原則，通過豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)活動,，把社會主義核心價值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際要求,，轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)實(shí)在在的行動。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育,，不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè),，積極開展“四節(jié)”活動，豐富學(xué)生校園文化生活,，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長,，使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民,、進(jìn)了工廠是好工人,、到了社會是好公民，個個出色,、人人優(yōu)秀。

三要堅(jiān)持規(guī)范管理,。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求,，也是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。對我們來講,，規(guī)范管理也是常講常新的一個話題,。我們有不少的同志認(rèn)為，抓規(guī)范是老生常談,，無傷大雅,，無關(guān)大局，用不著把力氣花在那些既費(fèi)力又不容易出彩的方面,，不如去做一些吹糠見米的門面工程來得實(shí)在,，因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓，或者抓而不實(shí),、抓而不精,，這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈,，日久天長就因小失大,。對此，我們不僅要抓各方面的管理，還要抓規(guī)范,、抓體系,，用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展,?？h教育局今年組織開展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動,，要力爭通過兩年的時間,，全面規(guī)范部室管理應(yīng)用，發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益,。這次創(chuàng)建活動,，可謂對癥下藥、正當(dāng)其時,。在這里,，毫不避諱的講，我在檢查中發(fā)現(xiàn),，有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整,，幾乎未動，塵土一層,。個別教師還存在不會用,、會用而不用、學(xué)生不會操作等問題,。我們花大力氣,，高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備，竟然閑置在旁,，若再發(fā)生類似事件,，我們就讓校長也閑置在旁，還要追責(zé)!請教育局,、各學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作,，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用，確保部室使用率,、課堂使用率,、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新突破,。

四要堅(jiān)持特色強(qiáng)校,。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求，也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口,。教育局要制定出切實(shí)可行的工作方案,，大力實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程,，按照“分類指導(dǎo)、示范引領(lǐng),、典型帶動,、整體推進(jìn)”的思路，精心挑選一批在校園文化,、校本研修,、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育,、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校,，鼓勵其辦出特色和水平，要通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會,、論壇交流,、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式，積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,，帶動全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力,。尤其是城區(qū)學(xué)校，要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢,，聚焦教育教學(xué)改革,，大膽嘗試，借鑒經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)校際之間的交流與合作,，分學(xué)科、多層次,、多形式開展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn),，引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。

(二)深化改革,，加快推進(jìn)教育公平

教育是今天,，更是明天,。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動力,，也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇，我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,，強(qiáng)化措施,，全面深化教育改革，不斷促進(jìn)教育公平,。

一是加快學(xué)校管理方式改革,。教育部門要推進(jìn)管、辦,、評分離,，落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位，賦予校長辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力,。試點(diǎn)引入社會參與評估,，逐步健全客觀專業(yè)的辦學(xué)評價及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理,，建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫,，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。

二是加快城區(qū)教育資源整合,。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣,，難度大，困難多,，但牽連著千家萬戶公平接受教育的福祉,，我們必須下定決心，下大力氣,，積極負(fù)責(zé)地做好此項(xiàng)工作,。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點(diǎn);還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作,。這一塊,，縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，進(jìn)一步明確教育,、發(fā)改、財(cái)政,、國土,、住建等相關(guān)部門職責(zé)，形成合力,、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問題,，推進(jìn)資源整合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政部門要在積極爭取省市扶持獎勵的基礎(chǔ)上,，落實(shí)義務(wù)教育投入主體責(zé)任,，加大教育財(cái)政投入，確保財(cái)政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例,，并將教育費(fèi)附加,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門,，要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，對中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建立綠色通道，簡化手續(xù),、加快審批,，力爭使我們通過兩到三年的努力,，破解城區(qū)教育資源緊張難題，滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求,，促進(jìn)教育均衡發(fā)展,。

三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長教師交流輪崗。校長教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革,、推進(jìn)教育均衡發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育,、編辦,、財(cái)政、人社等部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé),、密切配合，共同做好教師,、校長交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查?？h教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師,、校長隊(duì)伍的實(shí)際情況，科學(xué)制定教師,、校長交流輪崗實(shí)施方案,，編制教師、校長交流輪崗5年規(guī)劃,，建立交流輪崗工作長效機(jī)制,。對城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長,，在學(xué)校制定內(nèi)部績效工資分配方案時,，給予傾斜?？h編辦在核定的教職工編制總量內(nèi),，根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,，切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動態(tài)管理,?？h人社部門負(fù)責(zé)對學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),，會同教育行政部門對學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，對崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例控制,。同時,，縣教育局要積極創(chuàng)新教師,、校長交流輪崗的方式方法，通過轉(zhuǎn)任交流,、團(tuán)隊(duì)交流,、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師,、校長交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子,，加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。

四是積極推進(jìn)教育評價改革,。評價既是導(dǎo)向,，更是引領(lǐng)?？h教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評價標(biāo)準(zhǔn),，要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個維度來評價學(xué)校的辦學(xué)績效,，改變過去單一的以學(xué)生考試成績來評判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法,。增加對學(xué)校德育質(zhì)量綜合評價，對教師的發(fā)展性評價,，學(xué)生的綜合素質(zhì)評價等指標(biāo),。著力通過看基礎(chǔ)、看增量的評價原則,，激發(fā)全縣學(xué)校的主動發(fā)展,。同時，要改革現(xiàn)有的評價方式,，加大學(xué)校管理過程的考核力度,，注重管理過程的監(jiān)測矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用，真正把向過程管理要質(zhì)量落到實(shí)處,。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評價方式,，激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立,、努力成才,，做好學(xué)生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評價,。

五是積極實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度,。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果,，沒有執(zhí)行和落實(shí)作保證,，再好的戰(zhàn)略也只是一句空話，再好的政策也只是一紙空文,，再好的目標(biāo)也只是一個理想,。在抓教育工作落實(shí)上,，縣教育局今年實(shí)施“亮牌”問責(zé)制度，通過“亮紅牌抓問責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式,，在學(xué)校崗位目標(biāo)考核,、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范,、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問責(zé),。這一制度的出臺，我代表縣委,、縣政府表示高度贊同,，大力支持?！傲僚啤眴栘?zé),，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),，把嘴上說的,、紙上寫的、會上定的,，變?yōu)榫唧w的行動,，變?yōu)閷?shí)際的效果;有利于考評領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績，真正形成科學(xué)評價,、競爭擇優(yōu),、績效掛鉤、末位淘汰,、充滿活力的中小學(xué)校長選任機(jī)制,。

(三)德能齊抓，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),?！白鲇欣硐胄拍睢⒂械赖虑椴?、有扎實(shí)學(xué)識,、有仁愛之心的好老師”是對全國教師提出的要求，也是新時期教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求,。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,，要以“踐行社會主義核心價值觀，爭做“四有教師”主題實(shí)踐活動為抓手,，不斷強(qiáng)化教師思想政治教育,，組織開展學(xué)生評教、社會評議活動，不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平,。

二是加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)。一個好校長,，可以成就一所好學(xué)校,。從某種意義上說，校長代表著校風(fēng),、代表著一個學(xué)校的發(fā)展方向,。校長作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，一定要懂業(yè)務(wù),、會管理,、團(tuán)結(jié)人,，在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力,。懂業(yè)務(wù)，就是要堅(jiān)持親自上課,，成為骨干教師,，做教育教學(xué)上的行家里手;會管理,，就是要把主要精力用于研究教育教學(xué)，潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展,，在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法,、出思路、見成效;團(tuán)結(jié)人,，就是善于調(diào)動教師的積極性和主動性,，形成心往一處想、勁往一處使,、合力抓教學(xué)的工作氛圍,。縣教育局要創(chuàng)新校長管理模式,，實(shí)行校長聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制,。確定任期工作目標(biāo)，實(shí)行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核,。對在任期內(nèi)辦學(xué)成績突出,、社會反響良好、群眾公認(rèn)的校長,，要繼續(xù)任用并給予重用;對學(xué)校管理松散,、成績徘徊不前、沒有起色的校長,，要按照管理權(quán)限,，堅(jiān)決予以撤換，做到用人能者上,、平著讓,、庸者下,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，離不開各級各部門和社會各界的關(guān)心與支持,。各鎮(zhèn)(中心),、各部門要切實(shí)把教育工作作為民生工程的重點(diǎn)來抓，努力形成縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，教育部門牽頭抓總，部門協(xié)調(diào)配合,，學(xué)校全面負(fù)責(zé),，社會力量廣泛參與的教育工作新局面。

(一)要始終把教育工作擺在突出位置

縣委,、縣政府將確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,，公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人,，要更多的關(guān)心關(guān)愛教師,，把教師的工作生活掛在心頭，多深入學(xué)校了解情況,、解決問題,，要傾注感情抓教育，心存感激支持教育,，樂于成為“教育書記”,、“教育鎮(zhèn)長”。要繼續(xù)落實(shí)縣,、鎮(zhèn),、村三級辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制，不斷加大投入力度,，力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,。

(二)要營造尊師重教的良好氛圍

要建立齊抓共管的工作機(jī)制，努力形成相關(guān)部門各司其職,、密切配合的工作格局,，以實(shí)際行動支持教育事業(yè)發(fā)展?？h宣傳,、廣電、教育等部門要多宣傳尊師重教典型，多宣傳教育改革發(fā)展成績,，多宣傳廣大教師為人師表,、教書育人感人事跡?？h財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,，保障全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出?？h人社局,、編辦要會同教育部門,，認(rèn)真做好教育人才引進(jìn),、職級晉升等工作?？h發(fā)改,、國土、住建,、公安,、交通、工商,、文化,、工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等部門要密切配合,，發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新舉措,，凝心聚力,，為教育發(fā)展服務(wù)，影響并帶動社會各界形成尊重教育,、關(guān)心教育,、支持教育的良好氛圍。

(三)要高度重視學(xué)校安全

各級各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查,，加強(qiáng)對學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度,，增強(qiáng)安全防范意識。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度,，確保師生飲食安全,。高度重視校車運(yùn)行、防溺水,、火災(zāi)及師生交通安全,，適時組織安全教育和應(yīng)急演練，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，及時化解各類矛盾,，確保教育良性發(fā)展,。

同志們，教育是國之大計(jì),、民生之本,、執(zhí)政之要。讓我們在縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，再樹信心、迎難奮進(jìn),，把這一惠及民生,，關(guān)乎子孫千秋萬代的大事抓好抓實(shí)，以新的姿態(tài),、新的業(yè)績共同譜寫三原教育的新篇章!

副縣長講話可以代表縣委么篇八

尊敬的各位來賓,，各位朋友，老師們,，同學(xué)們：

大家好!

五月的湯泉,，愛心濃濃!今天，x電子股份有限公司和x電子科技公司來到我縣湯泉鄉(xiāng)x小學(xué)進(jìn)行愛心捐贈,，在此我代表x人民政府向x電子股份有限公司,、安徽x電子科技公司表示真摯的歡迎和衷心的感謝，同時對多年來關(guān)注,、關(guān)心及支持x縣教育事業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位朋友表示衷心的感謝!

x縣位于安徽省西部、大別山南麓,、長江北岸,，是大別山革命老區(qū)、長江行蓄洪區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,，全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個行政村10個居委會,，面積2031平方公里，人口57萬,。全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校 所,、教職工 人，在校學(xué)生 人,。

“百年大計(jì),，教育為本”。近年來,，在上級黨委,、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門和社會各界的關(guān)心支持下，x縣委縣政府積極實(shí)施教育跨越發(fā)展戰(zhàn)略,，始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展位置,，凝聚各方力量，切實(shí)加大投入,，不斷改善辦學(xué)條件,，擴(kuò)大教育教學(xué)成果，教育事業(yè)發(fā)生了巨大變化,，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)得到不斷加強(qiáng),。今天的捐資助學(xué)活動又為x縣教育事業(yè)發(fā)展提供了極大的支持，營造了濃厚的社會助學(xué)氛圍,。

x電子股份有限公司作為國內(nèi)一流,、國際先進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)，情系社會,，關(guān)愛教育,。這次向我縣湯泉鄉(xiāng)x村希望小學(xué)捐資20萬元建校,，并且連續(xù)資助五年,，你們慷慨解囊、捐資助學(xué)的義舉令人敬佩,，功在當(dāng)代,，利澤千秋。這樣的無私捐贈,，將不僅有效改善山區(qū)孩子們的學(xué)習(xí)條件,，更重要的是給我縣山區(qū)廣大師生帶來了巨大的精神動力，這一善舉必將溫暖這里的每一個心靈,，滋潤每一塊心田,。

贈人玫瑰，手留余香;愛心奉獻(xiàn),，收獲希望,。我們要大力宣傳和弘揚(yáng)x電子股份公司和x電子科技公司的奉獻(xiàn)精神，激勵社會各界關(guān)心x教育及公益事業(yè),，與此同時也希望湯泉鄉(xiāng)黨委政府,、x村兩委要管理好、使用好這筆捐贈款,，落實(shí)好校舍工程建設(shè),，保質(zhì)保量地建好x希望小學(xué)，不辜負(fù)愛心企業(yè)的殷切希望,，最終實(shí)現(xiàn)與愛心企業(yè)更好地合作,。希望各位同學(xué)珍惜眼前的學(xué)習(xí)機(jī)會,，好好學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力掌握過硬的本領(lǐng),，早日成長發(fā)展,、回報社會，為祖國和家鄉(xiāng)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,。

最后,，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總,、各位來賓,，老師們工作順利，萬事如意!祝同學(xué)們身體健康,，學(xué)習(xí)進(jìn)步!

謝謝大家!

副縣長講話可以代表縣委么篇九

同志們：

今天,，我們召開全縣衛(wèi)生 工作會議 ，主要任務(wù)是： 回顧 去年工作,，部署 今 年任務(wù),。

下面，我根據(jù)局黨委和局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論的意見,，講兩個方面的意見,。

一、20xx 年全縣衛(wèi)生工作的回顧

20xx 年,，在 縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工的共同努力 下,，我們 堅(jiān)持以黨的和xx屆三中 、四中 全會精神為指導(dǎo),，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以服務(wù)大局,、推進(jìn)發(fā)展為己任，以開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)年活動 和“百名醫(yī)生聯(lián)百村,，千名職工聯(lián)萬家”活動 為抓手,，以隊(duì)伍建設(shè)、體系建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),， 扎實(shí)做好各項(xiàng)工作 ， 較好地完成了市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。 衛(wèi)生工作在全市目標(biāo)考核中連續(xù)獲得六連冠,，衛(wèi)生系統(tǒng)在全縣目標(biāo)考核中獲得二等獎。去年 10月13日至15日,，副省長張雷,、省衛(wèi)生計(jì)生委副主任黃祖瑚等領(lǐng)導(dǎo)先后來我縣調(diào)研，對我縣縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生工作也給予了充分肯定,。

回顧已經(jīng)過去一年的工作,，主要有以下幾大亮點(diǎn),。

第一、堅(jiān)持民生第一,，打造 惠民衛(wèi)生,，舉措多。

我們結(jié)合開展黨的 群眾路線教育實(shí)踐活動,，切實(shí)端正辦醫(yī)理念和服務(wù)觀念,，牢固確立民生為本、惠民優(yōu)先的思想,，積極為民辦實(shí)事,、做好事，努力用豐盛的衛(wèi)生大餐惠及民生,。

首先,，加大了公立醫(yī)院改革力度。 從元月份開始,，縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等全縣所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,，實(shí)行藥品零差率銷售,，并合理調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價格，徹底打破了沿襲多年的“以藥養(yǎng)醫(yī)”制度,。

其次,，提升了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,。 積極 開展省級示范化衛(wèi)生院和省級示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,， 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力普遍提升 。黎城惠民醫(yī)院和數(shù)字化門診接種大廳通過了全市評估,，金南,、塔集為爭創(chuàng)省級示范化衛(wèi)生院做了大量工作。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入近200萬元,，新增dr,、彩超等診療設(shè)備59臺套。并且新建改建衛(wèi)生室6個,，其中金南鎮(zhèn)金溝衛(wèi)生室,、銀集鎮(zhèn)淮建衛(wèi)生室和塔集鎮(zhèn)陸河衛(wèi)生室順利通過了省級示范化衛(wèi)生室評估。

三是不斷完善了新農(nóng)合制度,。 全縣新農(nóng)合參合人口達(dá)22.24萬人,，參合率達(dá)100%。人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)400元,，其中縣財(cái)政人均補(bǔ)助192元,，資金到位率100%,。縣鎮(zhèn)兩級政策補(bǔ)償比達(dá)75%,，其中鎮(zhèn)衛(wèi)生院政策補(bǔ)償比達(dá)85%,。在全市率先實(shí)現(xiàn)大病保險、合作醫(yī)療和民政救助一站式服務(wù),，當(dāng)年大病保險賠付2741人次,，賠付金額達(dá)561萬元。今年2月,，完善后的新農(nóng)合管理辦法又已正式出臺,，開始實(shí)施。

四是切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村飲用水監(jiān)測,。 全年分別對全縣111座農(nóng)村小型集中式供水水廠枯水期,、豐水期的出廠水和末梢水進(jìn)行了兩次水質(zhì)監(jiān)測， 實(shí)現(xiàn) 了 農(nóng)村飲用水監(jiān)測全覆蓋,。

五是全面實(shí)施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,。 11大類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng) 目覆蓋城鄉(xiāng)， 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到35元,。全縣已建立 居民健康檔案27 . 05 萬 份,， 其中 電子健康檔案26 . 84 萬 份，占 已建檔案的 99.21%,， 結(jié)合淮醫(yī)惠民大行動,，連續(xù)五年為農(nóng)村60歲以上老年人免費(fèi)健康體檢，其中建檔4.1萬份,，建檔率達(dá) 97.30% ,。免費(fèi)婚檢2207對，婚檢率達(dá)86%,。發(fā)放居民健康卡2萬張,。

六是認(rèn)真實(shí)施了重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。 全縣農(nóng)村改廁20xx座,，進(jìn)行改廁“回頭看”4500戶;進(jìn)行農(nóng)村婦女“兩癌”篩查2.0233萬人,，超任務(wù)1.16%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1567人，超任務(wù)36.74 %;農(nóng)村孕產(chǎn)婦孕前孕早期補(bǔ)服葉酸1530人,，超任務(wù)29.11%,。繼續(xù)開展食管癌早診早治工作，當(dāng)年完成適齡人群流行病學(xué)調(diào)查6795人,，血檢1782人,，其中為400人免費(fèi)進(jìn)行了食管鏡檢查。

七是開展了醫(yī)療惠民行動,。 組織人民醫(yī)院和中醫(yī)院126名中高職稱的臨床醫(yī)生聯(lián)系全縣126個村(居),，開展 “百名醫(yī)生聯(lián)百村,，千名職工聯(lián)萬家” 醫(yī)療惠民服務(wù)，每月到聯(lián)系村進(jìn)行一次義診,、巡診,，并做到看望孤殘患者、開展健康教育,、了解醫(yī)療需求,、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生等有機(jī)結(jié)合。同時,，組織全系統(tǒng)1000多名職工,，每人聯(lián)系10戶村民或居民，做到每戶發(fā)放一張聯(lián)系卡,、每月聯(lián)系一次電話,、每季進(jìn)行一次家訪、每年幫助解決1-2個實(shí)際問題,、隨時接受被聯(lián)系戶的咨詢或求助,，使被聯(lián)系戶有困難及時幫助、有需求及時回應(yīng),、有病人及時服務(wù),，努力讓醫(yī)療衛(wèi)生人員接地氣，有效地打通了服務(wù)群眾“最后一公里”,，受到了社會的廣泛好評,。

八是積極建立與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)協(xié)作。 縣人民醫(yī)院 在全市率先成為省人民醫(yī)院的技術(shù)支持醫(yī)院,，并在省人民醫(yī)院的支持下,，成立了康復(fù)中心、腫瘤會診中心,。最近,，又被批準(zhǔn)為淮安市康復(fù)醫(yī)院?？h中醫(yī)院也與省中醫(yī)院、南京明基醫(yī)院建立了緊密的聯(lián)系,。省中醫(yī)院吸收我縣中醫(yī)院加入南京都市圈發(fā)展聯(lián)合體,，可實(shí)現(xiàn)資源共享;南京明基醫(yī)院派也專家定期到我縣中醫(yī)院坐診、查房,、開展手術(shù),。

九是扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥文化惠民工程。 先后組織縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院和縣老科協(xié)醫(yī)學(xué)協(xié)會16名資深專家,，深入黎城,、金南等鎮(zhèn)開展義診和中醫(yī)藥健康宣教活動，組織3名縣級專家到各鎮(zhèn)村進(jìn)行中醫(yī)藥保健養(yǎng)生知識巡講,，鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)也積極開展中醫(yī)藥宣教活動,，普及中醫(yī)藥知識，并開展中醫(yī)藥服務(wù)2100多人次,。

十是不斷加強(qiáng)中醫(yī)藥工作,。 作為全國中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，20xx年又錦上添花,。中醫(yī)院門診病房綜合樓順利建成并投入使用,，不僅鞏固了“二甲”中醫(yī)院創(chuàng)建成果，而且提升了中醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力,。金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)師沈萱堯發(fā)明的“ 沈氏關(guān)節(jié)炎傳統(tǒng)疊丸療法” 被評為 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目 ,。

第二、 堅(jiān)持廉潔自律,，打造勤廉衛(wèi)生,，措施實(shí)。

我們堅(jiān)持 把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為全年衛(wèi)生工作的重點(diǎn),、貫穿全年衛(wèi)生工作的始終,。 針對 患者和社會反映強(qiáng)烈的突出問題， 在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)扎實(shí)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)改進(jìn)年活動,。從元月 3日召開動員大會開始,，為期一年，通過學(xué)習(xí)教育,、排查問題,、落實(shí)整改、建章立制等四大階段,，深入推進(jìn),，狠抓落實(shí)，有效地解決了“醫(yī)生不廉潔,，診療不放心,，看病不方便，工作不主動,，服務(wù)不滿意”等“五不”問題,，基本上達(dá)到了醫(yī)護(hù)人員受教育、人民群眾得實(shí)惠,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有好轉(zhuǎn),、衛(wèi)生形象大提升的目的。

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)黨委主體責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,，堅(jiān)持一把手抓黨風(fēng)、負(fù)總責(zé),，實(shí)行實(shí)時監(jiān)督,、動態(tài)評估，教育為主,，懲防并舉,，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報告?zhèn)浒钢贫龋訌?qiáng)人事,、財(cái)務(wù),、行政審批、工程建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審批等五項(xiàng)權(quán)力的監(jiān)督,，較好地保證了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí),。

二是工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。 堅(jiān)持持之以恒抓作風(fēng),、提效能,，不折不扣落實(shí)中央和省、市,、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定,，嚴(yán)肅查處了3起違反有關(guān)規(guī)定的人和事，使全系統(tǒng)干部職工得到了警示,，受到了教育,，有力地促進(jìn)了全系統(tǒng)的行政效能和作風(fēng)建設(shè)。

三是專項(xiàng)治理力度進(jìn)一步加大,。 在全系統(tǒng)集中開展了治理“門難進(jìn),、臉難看、話難聽,、事難辦”和“亂收費(fèi),、開單提成、開大處方,、過度檢查,、過度治療”等醫(yī)療不正之風(fēng)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理活動，受到了患者和社會的好評,，促進(jìn)了社會滿意度的提升,。

四是職業(yè)道德教育進(jìn)一步強(qiáng)化。 在組織醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》的同時，通過開展“學(xué)習(xí)偉人周恩來,，踐行‘五德’做表率”等主題教育活動和“為了誰,、依靠誰,、我是誰”等主題討論活動，組織黨員干部和職工代表到周恩來紀(jì)念館,、劉老莊烈士陵園,、縣警示教育基地等實(shí)景課堂，舉辦《“踐行‘五德’,，破除‘四風(fēng)’”》和 《算好人生賬,、走好人生路》 廉政黨課，開展多種形式的針對性教育,，黨員干部和職工的進(jìn)一步確立了社會主義核心價值觀,，增強(qiáng)了拒腐防變的免疫力。

六是監(jiān)督制約機(jī)制進(jìn)一步健全,。 嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄等重點(diǎn)制度,，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，積極推進(jìn)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)和二級醫(yī)院防統(tǒng)方軟件安裝使用以及醫(yī)德考評電子檔案的建立,，并定期組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室負(fù)責(zé)人以及重,、熱點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人述職述廉，接受群眾質(zhì)詢,，有效地遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務(wù)活動中的不正之風(fēng),。

第三、堅(jiān)持一崗雙責(zé),，打造平安衛(wèi)生,，力度大。

我們堅(jiān)持牢固確立安全工作責(zé)任重于泰山,、工作高于一切的思想,，始終堅(jiān)持把醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全當(dāng)著各項(xiàng)工作的重中之重,，做到重點(diǎn)重抓,，常抓不懈。

一是加強(qiáng)了安全責(zé)任落實(shí),。 堅(jiān)持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”、一把手負(fù)總責(zé),，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和一票否決制以及安全責(zé)任追究制,，層層簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制,，實(shí)行目標(biāo)管理,，做到逢會必談，確保警鐘長鳴。

二是加強(qiáng)了醫(yī)療安全管理,。 深入開展“醫(yī)療質(zhì)量月月查”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,，加大醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條舉措,，扎實(shí)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治等活動,，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)、人員,、技術(shù)等醫(yī)療要素審批與管理,， 對4名出現(xiàn)超常處方且無正當(dāng)理由的醫(yī)師，提出了警告并將檢查結(jié)果計(jì)入醫(yī)師考核檔案,，對2種使用無指征藥物進(jìn)行了限制采購,。 全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)都參加醫(yī)療責(zé)任保險， 投保金額達(dá) 40萬元 ,，保證了全年沒有發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療差錯,，沒有發(fā)生院內(nèi)感染暴發(fā)事件。

三是加強(qiáng)了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,。 在切實(shí)做好各項(xiàng)日常工作的同時,，首先，創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管方式,。采用量化評分的方法,，細(xì)化學(xué)校衛(wèi)生工作內(nèi)容，做到“一校一檔”,，將風(fēng)險管理引入學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理,。其次，探索醫(yī)療監(jiān)管服務(wù)模式,。以“創(chuàng)新分級管理,，宣傳融入工作”為有效抓手，參照公共場所量化分級模式,，將日常監(jiān)管工作作為長效舉措,，并依據(jù)其在執(zhí)法檢查中暴露的問題及落實(shí)整改情況予以綜合評分，以此確定其信譽(yù)等級,，保證了日常監(jiān)管有的放矢,。再次，開展公共場所監(jiān)管“分層管理”,。率先將理發(fā)美容類經(jīng)營戶分為大中小三類,，嚴(yán)格依據(jù) 公共場所量化分級 要求，分別引導(dǎo)他們爭當(dāng)示范,、達(dá)標(biāo)規(guī)范,、符合基本要求,，促進(jìn)了全縣理發(fā)美容行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)上臺階。

四是加強(qiáng)了疾病預(yù)防控制,。 投入近60萬元增添了icp檢驗(yàn)檢測設(shè)備,，傳染病依法報告率,、報告及時率,、綜合評價率均達(dá)100%。疫點(diǎn)規(guī)范處置率超過95%,。適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率,、建卡率、建證率,、卡痕率,、預(yù)防接種證填寫完整率、卡證符合率,、單苗及時接種率,、“五苗”覆蓋率等均達(dá)到了規(guī)定要求，其中“五苗”覆蓋率達(dá)98%,。艾滋病,、麻風(fēng)病防制以及結(jié)核病、精神病防治工作規(guī)范開展,，有效處置了金湖中學(xué)發(fā)生的結(jié)核病疫情,。查螺3081.7萬平方米，藥物鞏固性滅螺30.2萬平方米,，分別超任務(wù)2.7%和0.67%,。進(jìn)行血吸蟲血清學(xué)查病3292人，糞檢查病20xx人,，分別超任務(wù)9.73%和1.15%,。縣血防站作為全省唯一保留的縣級血防單位,，由于工作成績突出,，受到了省衛(wèi)生廳的表彰。

五是加強(qiáng)了婦幼衛(wèi)生工作,。 突出加強(qiáng)婦幼保健日常管理,、愛嬰醫(yī)院長效管理、托幼機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,，全面落實(shí)“三網(wǎng)”監(jiān)測,，切實(shí)搞好新生兒疾病篩查，努力控制艾滋病母嬰傳播,。全縣愛嬰醫(yī)院復(fù)核評估率,、合格率均達(dá)100%;孕產(chǎn)婦死亡率,、嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率分別為0、1.1‰和4.02‰,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5/10萬,、4‰和5‰的控制指標(biāo)?？h婦幼保健所負(fù)責(zé)的淮河流域出生及出生缺陷監(jiān)測的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價調(diào)查工作,，榮獲全省二等獎。

六是加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn),。 在切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，分別建立應(yīng)急處置機(jī)動隊(duì)和應(yīng)急處置專家信息庫的基礎(chǔ)上，狠抓衛(wèi)生專業(yè)人員的應(yīng)急培訓(xùn),。先后圍繞霍亂,、人感染h7n9禽流感、手足口,、埃博拉等重點(diǎn)傳染病的防治,，以及食源性疾病、職業(yè)中毒等工作,，開展培訓(xùn)170余人次,，培訓(xùn)覆蓋面和合格率均達(dá)100%。

七是加強(qiáng)了安全隱患排查和整治,。 結(jié)合開展“五大專項(xiàng)行動”和“打非治違”,，在認(rèn)真組織單位自查、互查的同時,，多次邀請縣消防大隊(duì),、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等單位的技術(shù)人員,，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的重點(diǎn)科室,、重要設(shè)備、重要物資,、重要崗位等進(jìn)行重點(diǎn)排查,，共查出各類安全隱患206處，通過現(xiàn)場辦公,、限期整改,、專項(xiàng)治理，較好地保證了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故,。

第四,、堅(jiān)持以人為本，打造和諧衛(wèi)生,，效果好,。

我們結(jié)合深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，堅(jiān)持把促進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展擺上重要議程,，放在突出位置,。

一是加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。 首先,，通過面向社會公開招考,、公開招聘，充實(shí)人員,，壯大隊(duì)伍,。當(dāng)年全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位新招聘醫(yī)技護(hù)人員106人，招考進(jìn)編 衛(wèi)技 人員 43 人,。其次，通過加強(qiáng)各類人員繼續(xù)教育,，提高素質(zhì),，提升技能。全年開展各類培訓(xùn)21次,，參訓(xùn)人員3028人次,。其中， 兩次邀請市級專家 舉辦 合理用藥 和 病歷書寫 規(guī)范 等 專題 講座 ,，三次 組織縣級專家 為 鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行 適宜技術(shù) 培訓(xùn) ,。 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育覆蓋率和衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率均已達(dá)到100% 。

二是加強(qiáng)了精神文明建設(shè),。 以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),，以創(chuàng)建文明縣城為抓手，自覺找不足,、抓整改,，不斷改善服務(wù)態(tài)度，完善服務(wù)流程,，提高服務(wù)水平,，鞏固擴(kuò)大省級文明單位創(chuàng)建成果?？h局專門成立了紅十字服務(wù)大隊(duì),，全系統(tǒng)有半數(shù)以上干部職工加入了志愿者隊(duì)伍。當(dāng)年開展義診活動80多次,，免費(fèi)為群眾體檢4200多人次,，幫扶困難家庭80戶，捐款,、捐物達(dá)17.3萬元,，無償獻(xiàn)血近2萬毫升,。

三是加強(qiáng)了健康城市建設(shè)。 我縣 作為蘇北唯一的全國億萬農(nóng)民省級示范縣,，又被確定為全市唯一的全省健康促進(jìn)試點(diǎn)縣,，全面啟動了“健康金湖”創(chuàng)建工作，積極開展健康城鎮(zhèn)村,、健康單位和健康場所建設(shè),。已經(jīng)建成健康主體公園1個，市民健身步道17公里,。 5月27日至28日,，聯(lián)合國兒童基金會環(huán)境衛(wèi)生處楊振波處長一行6人來我縣 實(shí)地 考察健康金湖建設(shè) ，對我縣所做的 工作 給予高度評價,。 12月份 ,，我縣又在全市 率先加入了世界健康城市聯(lián)盟。

四是加強(qiáng)了信訪穩(wěn)定工作,。 對事關(guān)人民群眾合法權(quán)益的咨詢,、求助、投訴案件,，我們堅(jiān)持第一時間調(diào)查了解,，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和所屬單位相互配合、及時化解,，確保矛盾糾紛不激化,、不上交。全年先后受理,、化解危房改造,、拆遷安置，灰塵污染,、水質(zhì)問題,，新農(nóng)合參保結(jié)報、醫(yī)療質(zhì)量,、服務(wù)態(tài)度,、工作紀(jì)律等各類矛盾糾紛204件，其中,，信訪件8件,，“陽光金湖12345”平臺工單196件，都做到了事事有回音,，件件有著落,。沒有發(fā)生一起進(jìn)京、赴省,、到市上訪和非正常重復(fù)訪,、集體訪,，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。

五是加強(qiáng)了衛(wèi)生信息化建設(shè),。 已投入近千萬元,，，購置了縣級衛(wèi)生信息化數(shù)據(jù)中心所需的服務(wù)器,、磁盤陣列硬件設(shè)備,，完成了縣衛(wèi)生局網(wǎng)絡(luò)管理中心機(jī)房建設(shè)，建成了11個鎮(zhèn)衛(wèi)生院及90個村衛(wèi)生室的電子處方,、電子病歷,、醫(yī)療管理、健康檔案管理,、住院管理等系統(tǒng),。目前正在開展區(qū)域衛(wèi)生平臺和公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)等建設(shè)。

六是加強(qiáng)了綠色醫(yī)院建設(shè),。 結(jié)合國家生態(tài)縣創(chuàng)建,，全面開展綠色醫(yī)院建設(shè)，縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療“兩廢”安全處置全部達(dá)到國家生態(tài)縣創(chuàng)建評估要求,，其中已有10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為市級綠色醫(yī)院。

七是加強(qiáng)了愛國衛(wèi)生工作,。 繼獲得國家衛(wèi)生縣城殊榮以后,，不斷鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加大衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建力度,。愛國衛(wèi)生的長效機(jī)制逐漸形成,，控?zé)煿ぷ鳌⒊绮」ぷ?、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動均取得了顯著的效果,，又有兩個鎮(zhèn)、7個村分別通過省級衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村評估,?？h愛衛(wèi)辦又一次蟬聯(lián)全市目標(biāo)考核第一名。

第五,、堅(jiān)持對外開放,，打造開放衛(wèi)生，思路寬,。

我們堅(jiān)持以服務(wù)大局,、保障健康為己任，不斷解放思想,，更新觀念,，樹立開放的發(fā)展觀,，做到走出去、請進(jìn)來,， 搶先機(jī),、促發(fā)展。

一是對外聯(lián)系進(jìn)一步擴(kuò)大,。 6月8日至9日,，我們 又一次邀請中國臺灣快樂醫(yī)療團(tuán)來我縣開展惠民義診活動，進(jìn)行海峽兩岸醫(yī)療衛(wèi)生交流,。 11月1日,，九三學(xué)社江蘇省委在我縣成功舉辦了“醫(yī)療健康服務(wù)金湖行”活動，數(shù)十位專家教授為我縣群眾義診,，進(jìn)行健康知識講座,。12月12日至13日，致公黨江蘇省委和南京市委數(shù)十位專家教授,，又應(yīng)邀來我縣開展科技服務(wù)和專題調(diào)研,，還專門 為我縣醫(yī)院管理人員和醫(yī)護(hù)骨干作 了 專題講座，使全系統(tǒng)干部職工從中學(xué)到了很多新理念,、新知識,。

二是辦醫(yī)理念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 積極引進(jìn)社會資本在我縣創(chuàng)辦民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),，已與江蘇臻泰醫(yī)療管理投資有限公司簽訂協(xié)議 ,，計(jì)劃分別投資1億元和5000萬元，分別在 縣城和銀涂開發(fā)新區(qū)興辦婦女兒童?？漆t(yī)院和一級 綜合醫(yī)院,，實(shí)現(xiàn)我縣民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)零的突破，使群眾得到多層次,、更全面的醫(yī)療健康服務(wù),。

三是招商引資力度進(jìn)一步加大。 先后招引億元項(xiàng)目1個,，3000萬元項(xiàng)目2個,，竣工5000萬元2個、竣工3000萬元1個,。外資到賬504萬美元,，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。完成固定資產(chǎn)購置進(jìn)項(xiàng)稅 195萬元,，完成科技招商任務(wù),。

已經(jīng)過去的一年，我們雖然做了一些工作，但與改革發(fā)展的要求,、人民群眾的期待還有很大差距,。主要是衛(wèi)生人員不足，優(yōu)秀人才缺乏 ,，醫(yī)療衛(wèi)生工作的大環(huán)境還樂觀,，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)面臨的任務(wù)和壓力還比較重。所有這些,，都需要我們在新的一年 認(rèn)真加以解決和克服,。

二、20xx年全縣衛(wèi)生工作任務(wù)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是推動衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的重要一年,。

今年,，全縣 衛(wèi)生計(jì)生工作總的要求是： 深入貫徹黨的、xx屆三中,、四中全會精神和視察江蘇重要講話精神,，全面落實(shí) 省級醫(yī)改綜合試點(diǎn)方案、 全省衛(wèi)生計(jì)生工作會議精神及市縣 決策部署,， 深化 改革,，提促服務(wù)， 加強(qiáng)依法行政,，提高 健康服務(wù) 能力,， 努力實(shí)現(xiàn)全年衛(wèi)生工作在全縣目標(biāo)考核中進(jìn)位爭先 。

做好20xx年的工作,，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。從挑戰(zhàn)來看,，當(dāng)前我國正處于“三期疊加”階段,，發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力不小 ; 隨著醫(yī)改步入深水區(qū),、攻堅(jiān)期,，體制性矛盾和深層次問題凸顯疊加 ;伴隨著城鎮(zhèn)化、人口老齡化和疾病譜的變化,，居民健康消費(fèi)需求釋放,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不完全適應(yīng)這些新情況、新變化,。從機(jī)遇來看,，全面深化改革已經(jīng)成為全社會的廣泛共識，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域的突破進(jìn)一步凝聚起大家攻堅(jiān)克難的信心和決心，改革發(fā)展的環(huán)境更加有利 ; 全面建成小康社會處于關(guān)鍵時期,，迫切需要增加醫(yī)療服務(wù)供給,，滿足群眾多層次、多樣化的健康需求 ; 全面推進(jìn)依法治國開啟法治中國建設(shè)新征程,，對提升衛(wèi)生計(jì)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提出了新的更高要求,。

因此， 我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,，直面挑戰(zhàn)，勇于擔(dān)當(dāng),。堅(jiān)持圍繞中心,，服務(wù)大局，扎實(shí) 抓好以下工作：

(一)全面推進(jìn)深化 醫(yī)改,，構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系 ,。

今年，國務(wù)院把我省作為全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)省,。春節(jié)一過,，省委省政府就召開了推進(jìn)民生工程暨深化醫(yī)改、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系電視電話會議,，并且出臺了了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系的意見，要求 20xx年,，率先完成黨中央,、國務(wù)院明確的醫(yī)改任務(wù)。到20xx年,，實(shí)現(xiàn)人人享有更高水平基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制活力顯著增強(qiáng)，,，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體位于全國前列,，城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，基本建成以現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù),、公共衛(wèi)生服務(wù),、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管體系為重點(diǎn)的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系框架,。因此，今年,。我們 要 把醫(yī)改作為全系統(tǒng)的中心任務(wù),，在鞏固完善保基本、強(qiáng)基層成果的基礎(chǔ)上,，更加突出建機(jī)制,。要做到 迎難而上，敢啃硬骨頭,，打好深化醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn),。

一是全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革。 逐步建立起維護(hù)公益性,、調(diào)動積極性,、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu),，深化人事分配制度改革,，完善醫(yī)院績效考核評價辦法，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,。大力推進(jìn)便民惠民措施,，進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)，讓群眾感受到醫(yī)改帶來的新變化,。

二是健全完善全民醫(yī)保體系,。 繼續(xù)提高新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個人繳費(fèi)水平,，縮小政策報銷比和實(shí)際報銷比之間的差距,。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險，完善疾病應(yīng)急救助制度,，切實(shí)發(fā)揮托底救急作用,。加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。 完善 按病種付費(fèi),、總額預(yù)付等醫(yī)保支付方式改革 和 基本醫(yī)保,、城鄉(xiāng)居民大病保險、疾病應(yīng)急救助,、醫(yī)療救助等制度的信息互通和操作銜接機(jī)制,。推進(jìn)商業(yè)保險機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)，建立健全商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦大病保險的考評機(jī)制,。要切實(shí)減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，讓人民群眾多得實(shí)惠,。

三是鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制,。 完善基層用藥管理 ，認(rèn)真 實(shí)施 基層 衛(wèi)生服務(wù)提升工程,，規(guī)范 基層 衛(wèi)生服務(wù)管理,。深入推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，扎實(shí)開展“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動 和示范化衛(wèi)生院、示范化衛(wèi)生室創(chuàng)建活動 ,。加強(qiáng)村醫(yī)培訓(xùn),，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。

四是 規(guī)范保障 藥品供應(yīng) ,。 按照 公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導(dǎo)意見 ,， 建立部分藥品價格談判機(jī)制 ， 全面啟動藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),，規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購,。

五是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼 提高到每人 35元 ,，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務(wù)和村醫(yī)傾斜,。實(shí)施好國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,。

六是大力推進(jìn)分級診療工作,。 綜合運(yùn)用醫(yī)保、醫(yī)療,、價格等引導(dǎo)措施,，全面推進(jìn)“基層首診、分級診療,、雙向轉(zhuǎn)診”,。健全基層醫(yī)生和居民契約服務(wù)制度，基層簽約人員預(yù)約掛號優(yōu)先,。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援長效機(jī)制,，開通“綠色通道” ， 暢通基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)診,、上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)診渠道,。發(fā)揮醫(yī)保杠桿作用，支付政策向基層傾斜,，拉開不同級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的報銷比例差距,。

七是建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)制度和人事薪酬制度。 加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),，推動護(hù)理,、公衛(wèi)、精神和藥學(xué)等急需緊缺人才培養(yǎng),，制定符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度改革方案,，完善績效工資制度 ， 依據(jù)工作數(shù)量,、工作質(zhì)量,、群眾滿意度進(jìn)行分配,，加大獎勵性績效工資分配力度，重點(diǎn)向臨床一線,、關(guān)鍵崗位,、業(yè)務(wù)骨干、貢獻(xiàn)突出人員傾斜 ,。

八是推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,。 進(jìn)一步優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，鼓勵醫(yī)師到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè),，抓好醫(yī)師注冊管理改革試點(diǎn),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源平穩(wěn)有序流動。加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管,，打擊非法行醫(yī),，促進(jìn)社會辦醫(yī)健康發(fā)展。積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。 按照全縣“一主四輔”發(fā)展戰(zhàn)略,，結(jié)合全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在縣城主城區(qū)建設(shè)一個民營?？漆t(yī)院,，在四個輔助區(qū)域規(guī)劃建設(shè)中心醫(yī)院。 年內(nèi),，爭取建成縣城的民營婦產(chǎn)兒童醫(yī)院,。

九是加快 衛(wèi)生 信息化建設(shè)。 加快居民電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫建設(shè),，推動系統(tǒng)互聯(lián)互通,。開展信息惠民工程，積極推進(jìn)居民健康卡 發(fā)放 和遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè),。促進(jìn)數(shù)據(jù)整合和信息共享,，穩(wěn)步推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用。 繼續(xù)做好居民健康卡發(fā)放工資,，年內(nèi)要基本完成全縣區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的建設(shè),。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。

首先,，要 加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,。 下決心 創(chuàng)建省級 衛(wèi)生應(yīng)急示范 縣。這項(xiàng)工作市里要求了幾年,，我們也喊了幾年,，但是，至今沒有創(chuàng)成,。固然有客觀的原因,，但主要還是我們?nèi)狈χ鲃有裕ぷ鳑]有到位,。今年,，我們要以創(chuàng)建省級 衛(wèi)生應(yīng)急示范 縣為抓手，切實(shí)加強(qiáng) 衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè),。繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情輸入防控工作,，落實(shí)人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應(yīng)對措施，做好重特大自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、社會安全事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

二是要 加強(qiáng)愛國衛(wèi)生 工作,。 要以全縣“五城同創(chuàng)”為契機(jī),，以迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)評審為抓手，全面加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,。不僅要按照國家衛(wèi)生縣城復(fù)評的標(biāo)準(zhǔn),，帶頭做好 做 好健康教育、病媒生物防制,、重點(diǎn)公共場所衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等各項(xiàng) 份內(nèi) 工作,， 而且要按照縣委縣政府的要求，充分發(fā)揮國家衛(wèi)生縣城復(fù)評迎檢的牽頭作用,，協(xié)調(diào)好上下左右各方面關(guān)系,，加強(qiáng)各區(qū)域、各環(huán)節(jié)的工作督促檢查,，確保順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評,。同時，還要扎實(shí)抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)村,、健康金湖創(chuàng)建工作,，扎實(shí) 開展新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動， 扎實(shí)抓好農(nóng)村改廁,，確保愛國衛(wèi)生工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先,。

三是加強(qiáng) 重大疾病防控工作。 要 強(qiáng)化疾控 中心 能力建設(shè) ,，完成疾控中心改造工程 ,。繼續(xù)實(shí)施艾滋病、結(jié)核病,、瘧疾,、包蟲病、麻風(fēng)病等重點(diǎn)傳染病及地方病防治規(guī)劃和行動計(jì)劃,， 扎實(shí)開展血吸蟲病防治 和查螺滅螺工作,， 推進(jìn)職業(yè)病防治工作,，繼續(xù)擴(kuò)大飲用水監(jiān)測覆蓋面 ， 加強(qiáng)食源性疾病防治管理 ,，加強(qiáng) 居民碘營養(yǎng)監(jiān)測,，指導(dǎo)做好科學(xué)補(bǔ)碘。 全面完成食管癌早診早治任務(wù),。

四是 加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)工作,。 認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目， 推進(jìn)基層?jì)D幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源整合,，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),。實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，建立出生缺陷預(yù)防協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目城鄉(xiāng)居民全覆蓋,。。

五是 加強(qiáng) 衛(wèi)生監(jiān)督工作 ,。 強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu),、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用,、大型醫(yī)療設(shè)備等醫(yī)療服務(wù)要素準(zhǔn)入管理,，深入開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動,，維護(hù)醫(yī)療市場秩序,。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生,、生活飲用水安全,、職業(yè)病防治、醫(yī)療廢物處置等社會公共衛(wèi)生管理,，努力保障人民群眾身體健康和生命安全,。

( 三 ) 切實(shí) 提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。

首先,，要著力提升醫(yī)療服務(wù)能力,。 要 加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，盡快完成黎城鎮(zhèn)衛(wèi)生院易地新建工程;加快縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級,，每個鎮(zhèn)要爭取建成1個省級示范化衛(wèi)生室;要 深化“醫(yī)療質(zhì)量管理年”活動,，做好醫(yī)療質(zhì)量“月月查”工作，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療護(hù)理各項(xiàng)核心制度,，嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu),、人員、技術(shù)等醫(yī)療要素審批與管理，扎實(shí)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治,， 加強(qiáng)保健服務(wù)能力建設(shè),，做好重要醫(yī)療保障工作。要繼續(xù)開展省級示范化衛(wèi)生院和衛(wèi)生室創(chuàng)建活動,，每個鎮(zhèn)都要爭創(chuàng)一個省級示范化衛(wèi)生室,。縣人民醫(yī)院,、縣中醫(yī)院要擴(kuò)大與上級醫(yī)院技術(shù)交流，爭取上級醫(yī)院更多的合作,、更大的支持,，推進(jìn)臨床?？颇芰ㄔO(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高縣內(nèi)就診率,。

其次，要確保醫(yī)療安全,， 努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。 要 堅(jiān)持“兩手抓”，全面建設(shè)“三調(diào)解一保險”長效機(jī)制,，繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立高尚職業(yè)情操,，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧,，為醫(yī)務(wù)工作者創(chuàng)造安心、放心,、舒心的良好工作環(huán)境,。

三要發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，加強(qiáng)中醫(yī)藥工作,。 要 進(jìn)一步鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,，大力 弘揚(yáng)國醫(yī)大師精神 和中醫(yī)藥文化 ， 高度重視引進(jìn)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,，加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力工程， 努力發(fā)揮中醫(yī)藥 養(yǎng)生保健,、 “治未病”的作用,，帶動 醫(yī)療康復(fù)、 健康旅游等服務(wù) 的 發(fā)展,。

( 四 )統(tǒng)籌 兼顧,， 做好其他工作 ，也是要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)工作 ,。

首先是,，黨風(fēng)廉政,、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定,、計(jì)劃生育等這四個“一票否決制”工作,。 要嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”,、一把手負(fù)總責(zé),。要逢會必講，警鐘長鳴,。出現(xiàn)問題一律實(shí)行責(zé)任倒查,、責(zé)任追究，一律給予問責(zé)處理,。希望各單位,，特別是各單位的一把手要高度重視，要親自抓,，扎實(shí)抓,。要按照相關(guān)責(zé)任狀的要求，逐項(xiàng)抓落實(shí),，確保抓鐵留痕,，踏石留印，萬無一失,。尤其要提醒各單位和每一個職工特別注意的是,，縣紀(jì)委、縣效能中心今年專門從社會上聘請 50名軟環(huán)境行風(fēng)監(jiān)督員,，不定期地到各單位明查暗訪,，而且縣紀(jì)委還下達(dá)給黨委進(jìn)行問責(zé)追究的任務(wù)，要求每個黨委每個月必須要問責(zé)一個人,。也就是說,，每一個干部職工，只有有違紀(jì)違規(guī)的行為,，隨時都可能被縣里的監(jiān)督員逮到,，只要被逮到就必須進(jìn)行問責(zé)。希望各單位要把這個要求,、這個精神迅速傳達(dá)到每一個干部職工,，自己不要碰到槍口上，也不要為衛(wèi)生系統(tǒng)抹黑丟臉,。

其次是,，“百名醫(yī)生聯(lián)百村，千名職工聯(lián)萬家”惠民行動。 這項(xiàng)行動,，去年 5月啟動到目前已將近一年,。大多數(shù)單位和干部職工都積極參與，社會反映也比較好,。今年,，局黨委把這項(xiàng)活動當(dāng)著創(chuàng)新項(xiàng)目，要深入推進(jìn),，而且要確保取得更大的實(shí)效,，這就需要各單位和全系統(tǒng)干部職工更加重視，更加努力,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，這項(xiàng)工作看起來是形式，實(shí)際上無論對單位,、對個人、對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),、對廣大人民群眾,，都是一件實(shí)事、好事,。對醫(yī)療單位而言,，通過這一活動，可以宣傳我們所做的工作,，讓社會和群眾對我們有更多的了解和理解;可以擴(kuò)大本單位的影響,，可以讓社會改變對我們這個行業(yè)的偏見、誤解,，等于為我們自己做廣告;可以促進(jìn)我們的工作,，特別是醫(yī)療單位，等于是占市場,、拉病人,、擴(kuò)到業(yè)務(wù)范圍。對醫(yī)務(wù)人員和機(jī)關(guān)工作人員而言,，可以增加與群眾的聯(lián)系,，增加與親友的親情，增加他們對自己的了解,。特別是年輕同志,，一畢業(yè)就工作，父老鄉(xiāng)親看著自己長大,，卻不知道現(xiàn)在在哪里工作,、做什么職業(yè)。通過這樣的活動，可以密切關(guān)系,，拉近距離,。那么，對單位而言,，我們可以更多地聽取民聲,，了解民需，不斷地改進(jìn)工作,、優(yōu)化服務(wù),，提高群眾滿意度。對群眾而言,，我們可以給予他們更多的方便,、更好的服務(wù)。同時,，對鄉(xiāng)村醫(yī)生可以給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),，對孤殘患者給予關(guān)心照顧。這樣一舉多得的事情,，不僅是工作需要,，而且也是善良之舉。每一個干部職工都應(yīng)當(dāng)積極參與,，踴躍奉獻(xiàn),。各單位要精心組織，妥善安排,。尤其要克服工作忙,、事務(wù)多、走不開的思想,，處理好本職工作與惠民服務(wù)的關(guān)系,，千方百計(jì)擠時間，克服困難多聯(lián)系,。只要思想上重視,，即使是臨床醫(yī)生，每個月抽出半天時間到聯(lián)系村走一走,、看一看,，服務(wù)幾個病人，應(yīng)該是可能的,，而且是完全可以做到的,。關(guān)鍵是要有這個意識、要有這份熱情,、要注重實(shí)實(shí)在在地效果,。平時醫(yī)生下鄉(xiāng),、職工為聯(lián)系戶服務(wù)，要填好手冊,，留一些影像資料,、文字記錄。對了解的需求,、聽到的民聲,，要及時梳理匯總，屬于本單位的問題要自覺整改;屬于我們衛(wèi)生系統(tǒng)的問題,，要及時匯報;屬于社會普遍關(guān)切的問題,，要加以引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣,。既是為了反映我們的工作實(shí)績,，也是為了年終市縣檢查考核，更是為了履行我們作為人民健康衛(wèi)士的義務(wù)和責(zé)任,。務(wù)請各單位要認(rèn)真地抓,，扎實(shí)地抓。各單位也要盡可能地為聯(lián)村醫(yī)生和聯(lián)戶職工創(chuàng)造一些便利的條件,。比如說,，交通費(fèi)、電話費(fèi)的問題,，現(xiàn)在按照有關(guān)規(guī)定，不允許亂發(fā)錢物,，但是,，聯(lián)村醫(yī)生到村服務(wù)、聯(lián)戶職工與聯(lián)系戶聯(lián)系電話,，單位給予一點(diǎn)合理的交通費(fèi),、電話費(fèi)補(bǔ)助，未嘗不可,。關(guān)鍵要合情合理,。為什么要強(qiáng)調(diào)這些，就是希望各單位要把這項(xiàng)工作切實(shí)地抓起來,，切實(shí)地抓有成效,，真正打通我們服務(wù)群眾的“最后一公里”。

三是招商引資工作,。 去年,，由于我們招商引資取得了一些成績，所有在全縣目標(biāo)考核中獲得了二等獎,。按照縣里的有關(guān)規(guī)定,，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工在基本獎的基礎(chǔ)上,，每人都增發(fā)了 4000元獎金。這是來之不易的,，所以還需要全系統(tǒng)干部職工繼續(xù)加倍努力,，爭取今年招商引資有更大成績、更新突破,。令人可喜的是,，今年我們已經(jīng)洽談了一個10億元的招商引資項(xiàng)目，目前部分設(shè)備已經(jīng)開始進(jìn)廠,。加上正在洽談的民營醫(yī)院項(xiàng)目,，今年招商引資的形勢還是比較好的。但是,，我們招來的企業(yè)規(guī)模大,、用工多，下一步幫助招工的任務(wù)很重,、壓力很大,，需要我們各單位共同幫辦，也需要我們每一個干部職工積極參與,。希望各單位要早宣傳,、早發(fā)動，確保把引進(jìn)來的項(xiàng)目幫辦好,、服務(wù)好,，爭取大家今年拿到的獎金能比去年多。

四 是 衛(wèi)生 宣傳工作,。 醫(yī)療衛(wèi)生工作涉及到千家萬戶,、每一個大人小孩。在目前尊醫(yī)重衛(wèi)氛圍不濃,、社會大環(huán)境對醫(yī)療衛(wèi)生人員不利的情況下,，我們必須 圍繞中心，服務(wù)大局,， 注重加強(qiáng)自身宣傳,，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，讓社會了解我們的工作,、體諒我們的辛苦,、關(guān)心我們的事業(yè)、維護(hù)我們的利益,。要 以深化醫(yī)改為主題,，多形式、多角度展示醫(yī)改進(jìn)展和成效,，總結(jié)推廣 我們 創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，推動全社會參與和支持醫(yī)改,。強(qiáng)化正面宣傳和典型宣傳，加強(qiáng)思想教育,，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和衛(wèi)生職業(yè)精神,， 加強(qiáng) 文明單位創(chuàng)建和醫(yī)院先進(jìn)文化建設(shè)。及時回應(yīng)社會關(guān)切,，提升輿論引導(dǎo)能力,。加強(qiáng)醫(yī)學(xué)科普宣傳，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)就醫(yī)習(xí)慣,。

三,、全力推動任務(wù)落實(shí)

反復(fù)強(qiáng)調(diào)要崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí),。也多次強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化責(zé)任,，真抓實(shí)干。全 縣 衛(wèi)生工作的目標(biāo),、思路和任務(wù)都已經(jīng)明確,，我們要把釘釘子精神貫徹到工作的全過程，言必行,，行必果,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

一是強(qiáng)化大局意識,，凝聚工作合力,。 要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，上下同心，凝心聚力,，自覺與黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移 地 貫徹落實(shí)中央 和省市縣委的 決策部署 ,。今后,，凡是縣委縣政府和局黨委要求完成的任務(wù)，都應(yīng)當(dāng)積極地完成,，任何單位,、任何個人都不得設(shè)壩頭、打折扣 ,。

二是強(qiáng)化攻堅(jiān)意識,，突破難點(diǎn)問題。 鍥而不舍,，金石可鏤,。要深刻認(rèn)識醫(yī)改的綜合性,、復(fù)雜性和艱巨性，加大改革推進(jìn)力度,，不馳于空想,，不鶩于虛聲，認(rèn)真務(wù)實(shí),，埋頭苦干,。在困難面前不退縮，矛盾 面前 不回避,，要 堅(jiān)信 辦法總比困難多,，下大力氣攻“山頭” 、 解難題 ,， 及時研究解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題 ,，絕不能見到困難繞道走、遇到問題踢皮球 ,。

三是強(qiáng)化責(zé)任意識,，提高落實(shí)能力。 要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,，盡職履責(zé),。對重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持抓細(xì),、抓小,、抓實(shí)、抓好,，分解任務(wù),，細(xì)化措施，明確責(zé)任人,，排出時間表,，一抓到底，抓出實(shí)效,。加強(qiáng)督查督辦和考核問責(zé),，明確各項(xiàng)工作任務(wù)有部署、有督促,、有檢查,、有落實(shí)、有獎懲,，確保一步一個腳印,，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，對成效突出的和工作落實(shí)不到位的,， 將給予 通報 ,、進(jìn)行問責(zé),，以確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效 ,。

同志們,，衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，使命光榮,，任務(wù)艱巨,。 我們 要 以 貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神、推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè) 為契機(jī) ,， 以 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系 為重點(diǎn)，深入 開展 “三好一滿意”活動 ,，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生委“九不準(zhǔn)” ,，爭取 常規(guī)工作創(chuàng)特色 ， 難點(diǎn)工作有突破 ,， 重點(diǎn)工作上水平 ,，今年各項(xiàng)工作都能在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)位爭先。

副縣長講話可以代表縣委么篇十

林業(yè)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、惠及千秋的基礎(chǔ)性工程,，做好林業(yè)工作是政府的職責(zé)所在，下面就是本站小編給大家整理的副縣長林業(yè)工作會議講話,，僅供參考,。

同志們：

在全縣上下的廣泛關(guān)注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接重視下,，醞釀已久,、準(zhǔn)備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才,，肖書記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向,、定了基調(diào)，田縣長的書面講話就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)工作提了要求,，等一會兒曹副書記還要再作強(qiáng)調(diào),。為認(rèn)真貫徹落實(shí)幾位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，下面,，我就具體工作講幾點(diǎn)意見,。

一,、關(guān)于林業(yè)地位的新認(rèn)識

進(jìn)入新的歷史時期,，黨中央、國務(wù)院更加高度重視林業(yè)事業(yè),，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學(xué)準(zhǔn)確,，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位,，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位,。結(jié)合發(fā)展的當(dāng)前實(shí)際和長遠(yuǎn)考慮，我認(rèn)為,，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導(dǎo)地位,，同時起到強(qiáng)有力的支撐作用。中央,、省,、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),，也是符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求,。，我縣林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.14億元,，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%,。雖然這個比重還很低，但必須承認(rèn),，林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道,。同時我們也要看到，當(dāng)前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后,，森林覆蓋率僅有22.62%,，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值上不去,，農(nóng)民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)的增收不到300元,，大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè),、低效益的久困局面還未打破,，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責(zé)任和現(xiàn)實(shí)需要當(dāng)然而然地?cái)[在了我們面前,。事實(shí)證明,，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓,，一片森林可以改善一方環(huán)境,。因此，我們務(wù)必充分認(rèn)識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義,，準(zhǔn)確把握林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)全縣林業(yè)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。

二,、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)

按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實(shí)現(xiàn)全縣森林覆蓋率達(dá)31%以上,，林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元,，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個一”的目標(biāo)，即：林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)100萬畝,，農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上,，在核桃、花椒主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進(jìn)1個信譽(yù)好,、實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),。特別是要做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒打造成“一基地,、一龍頭,、一品牌”，即：將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應(yīng)基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外,，具有強(qiáng)大影響力和吸引力的特色品牌,。

(一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃,。進(jìn)一步完善天保一期工程圖紙,、技術(shù)檔案資料，做好項(xiàng)目儲備工作,，爭取納入國家天保二期工程建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域,。鞏固前期退耕還林成果，抓好補(bǔ)植補(bǔ)造,，確保通過國家級檢查驗(yàn)收,，并繼續(xù)推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)，積極爭取把我縣重點(diǎn)生態(tài)脆弱區(qū),、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實(shí)施退耕還林,。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作,。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學(xué)規(guī)劃,。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點(diǎn)發(fā)展花椒,，在1200米至米一帶重點(diǎn)發(fā)展核桃,，在細(xì)沙、檜溪、團(tuán)結(jié),、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上,，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝,，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝,，每年新造2萬畝,，到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達(dá)到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平,。在花椒產(chǎn)業(yè)上,，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達(dá)到37萬畝,，力爭達(dá)到40萬畝,。通過今明兩年的努力打造和積極準(zhǔn)備，我們計(jì)劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”,。在竹產(chǎn)業(yè)上,，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝,，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝,，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達(dá)到20萬畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃,。將中低產(chǎn)林與天保工程,、三大產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，及早拿出實(shí)施計(jì)劃,，積極儲備項(xiàng)目并及時上報審批,，最大限度地爭取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加快林產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,。圍繞上述規(guī)劃目標(biāo),，今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實(shí)現(xiàn)40萬畝的目標(biāo)，林業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1.3億元,，農(nóng)民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均增收300元以上,。要按照集中推進(jìn)、連片打造,、規(guī)?；l(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從今年開始實(shí)行任務(wù)與職責(zé)掛鉤,，通過考評兌現(xiàn)獎懲,。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝,、大興鎮(zhèn)5000畝,、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝,、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝,、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝,?？h林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設(shè)計(jì)，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地,，確保20xx年3月底前全部栽植結(jié)束,。二是著力打造花椒基地。一方面,，要在碼口,、大興、黃華,、務(wù)基,、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設(shè),，分別建核心區(qū)500畝以上,，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上,，在提升示范效應(yīng)的同時,，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點(diǎn)。另一方面,，今年要在溪務(wù),、務(wù)黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務(wù)基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地),、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地),。此項(xiàng)工作務(wù)必于5月底前做好作業(yè)設(shè)計(jì)，6月份集中宣傳發(fā)動,，7月初開始實(shí)施,，9月底栽植結(jié)束。今年沒有新發(fā)展任務(wù)的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術(shù)改造上來,，抓住7個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū),。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作,，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬,，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設(shè),。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線,、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接,，并計(jì)劃于10月份在團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)召開一個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議,，明確分解任務(wù)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林,，連接公司基地和農(nóng)戶，迅速掀起一輪造竹熱潮,?？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認(rèn)真做好籌備工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,，項(xiàng)目實(shí)施務(wù)必從嚴(yán)把關(guān),，重點(diǎn)是栽植前的準(zhǔn)備關(guān)，即按規(guī)格打塘,、施肥等;苗木質(zhì)量關(guān),，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關(guān),，做到技術(shù)指導(dǎo)跟得上,，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上,，力爭新造一畝成活一畝,。

(三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),，其中：種植華山松1500畝,，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香,、當(dāng)歸,、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災(zāi)的4萬畝退耕地的補(bǔ)植補(bǔ)造,。在進(jìn)度要求上,，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作,，12月底全面完成造林任務(wù),。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，積極爭取上級補(bǔ)助,，努力擴(kuò)大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍,。

(四)加強(qiáng)天然林和公益林的保護(hù)管理,。一是要加強(qiáng)天然林的保護(hù)管理。組織實(shí)施好中央擴(kuò)大內(nèi)需第四批建設(shè)項(xiàng)目,，即人工造林1萬畝,、封山育林2萬畝任務(wù)，對因旱災(zāi)受損的新造公益林地塊1.5萬畝進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)水源林的保護(hù)管理,。今年要把二龍口新造林項(xiàng)目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量,、實(shí)施進(jìn)度和技術(shù)規(guī)格方面重點(diǎn)把關(guān),，并嚴(yán)格按照

合同

約定批撥資金，堅(jiān)決防止隨意支付和違規(guī)使用,。三是要加強(qiáng)公益林的保護(hù)管理,。公益林補(bǔ)償工作涉及全縣92138戶農(nóng)戶，每年近1000萬元的國家投入,，必然倍受關(guān)注,。按照省、市要求,，為認(rèn)真組織實(shí)施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補(bǔ)償工作,，林業(yè)、財(cái)政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實(shí)做好基礎(chǔ)工作,，對公益林補(bǔ)償進(jìn)行張榜公示,，并于5月底前將公益林補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時間緊,、任務(wù)重,、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)林改工作精神,，深入鄉(xiāng),、村、組集中開展工作,，建立完善各類檔案資料,，同時認(rèn)真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作,，林業(yè)局要與蓮峰林場,、集體組織簽訂管護(hù)責(zé)任合同，村委會要與農(nóng)戶簽訂管護(hù)責(zé)任合同,，進(jìn)一步明確和細(xì)化管護(hù)雙方的責(zé)權(quán)利,。

三、關(guān)于林業(yè)改革的新任務(wù)

(一)深入推進(jìn)林改工作,。一是做好查缺補(bǔ)漏工作,。6月底前對主體改革中誤勘,、漏勘的宗地進(jìn)行核查和完善相關(guān)資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復(fù)查工作,。主要針對發(fā)證后,，群眾反映出來的問題進(jìn)行核實(shí)，有問題的要重新勘界和完善相關(guān)資料,。三是做好林改檔案移交工作,。按照林改檔案歸檔要求，認(rèn)真落實(shí)“三級四類”歸檔,，完成兩套紙質(zhì)臺賬,。四是縣林改辦要編制好配套改革實(shí)施方案，林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究,，借鑒江浙一帶的先進(jìn)做法,，制定出一個可操作性強(qiáng)的具體辦法，進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn),，使林農(nóng)手中的林權(quán)證真正有價值,，既可用來作資產(chǎn)抵押,，也可用來作貸款擔(dān)保,，還可用來作產(chǎn)權(quán)交易。

(二)加強(qiáng)木材采伐管理,。從今年起,，林木采伐嚴(yán)格實(shí)行伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督,、伐后驗(yàn)收的操作規(guī)程,。所有林木采伐設(shè)計(jì)、伐后驗(yàn)收均由縣林業(yè)局組織實(shí)施,。國有林木采伐由縣森林公安局負(fù)責(zé)伐中監(jiān)督,，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)伐中監(jiān)督,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術(shù)服務(wù),。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明,，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實(shí)認(rèn)可后進(jìn)行采伐,。

(三)提高行業(yè)服務(wù)水平。要將林木采伐,、林地使用,、植物檢疫、木材經(jīng)營加工,、種子經(jīng)營等17項(xiàng)林業(yè)行政許可審批事項(xiàng),，全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)范疇,，提供方便快捷的“一站式”服務(wù)。要不斷完善生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制,，采取“一卡通”形式對林農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)助,。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé)”和“尊重歷史,、照顧現(xiàn)實(shí)、依法處理”的原則,，堅(jiān)持“一桿子”工作法,，確定專人負(fù)責(zé)，并限期答復(fù),。

四,、關(guān)于資源保護(hù)的新要求

(一)森林防火要抓緊。2月8日以來,，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議,，對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。近期,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意,，可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題,。因此，一定要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進(jìn)行一次森林火災(zāi)隱患再排查,，確保檢查不留死角,、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動,，確保宣傳橫向到底,、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，繼續(xù)強(qiáng)化火源管理,，對重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組和森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)要設(shè)關(guān)堵卡,，嚴(yán)防死守,，確保不發(fā)生森林火災(zāi)或火情。四是嚴(yán)格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,。

(二)資源管理要加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審核報批程序,，對溪洛渡電站,、縣境內(nèi)的小水電開發(fā),、黃碼還建公路等建設(shè)的合法征占用林地，要積極協(xié)調(diào),、指導(dǎo)做好報批征占用林地相關(guān)手續(xù),，主動做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)維護(hù)正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益,?？h森林公安局要強(qiáng)化依法行政，深入開展“三基”建設(shè),，全面提高綜合執(zhí)法水平,，加大森林資源保護(hù)力度。加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域管理,，維護(hù)林區(qū)秩序,，嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為,。

(三)防治工作要到位,。要按照“預(yù)防為主、科學(xué)防控,、依法治理,、促進(jìn)健康”的工作方針，堅(jiān)持“誰經(jīng)營,、誰防治”的責(zé)任制度,，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報工作,，以及種苗,、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點(diǎn)做好華山松防護(hù)林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作,。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作,，在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進(jìn)一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術(shù)培訓(xùn)和科技推廣，在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲害而減產(chǎn)減收,。要加強(qiáng)核桃鋸巨鍬甲,、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調(diào)查和技術(shù)培訓(xùn),，在核桃主產(chǎn)區(qū)開展試驗(yàn)示范,。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內(nèi)深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動,，對林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。

五,、關(guān)于林業(yè)保障的新舉措

(一)提升影響效應(yīng),。認(rèn)真貫徹落實(shí)省,、市、縣林業(yè)工作會議精神,，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),，加大林業(yè)科技指導(dǎo)力度。針對林改后林業(yè)經(jīng)營主體多元化,、經(jīng)營形式多樣化,、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的新特點(diǎn)，堅(jiān)持“群防群治,、聯(lián)防聯(lián)治”原則,，以互助、互惠,、互利為基礎(chǔ),，引導(dǎo)村民制定以預(yù)防森林火災(zāi)、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內(nèi)容的森林管護(hù)村規(guī)民約,，增強(qiáng)村民護(hù)林防火和保護(hù)森林資源的自律意識及管理水平,。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)農(nóng)民增收和建設(shè)小康社會中的重要地位和作用,，加強(qiáng)執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè),、理解林業(yè),，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展,，為深化集體林權(quán)制度配套改革,，推進(jìn)中低產(chǎn)林改造，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,。

(二)嚴(yán)格種苗把關(guān),。林業(yè)局要進(jìn)一步強(qiáng)化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準(zhǔn)備工作,，保證縣內(nèi)各項(xiàng)工程造林用苗,，認(rèn)真抓好苗圃建設(shè)，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān),。重點(diǎn)做好核桃采穗圃建設(shè)和核桃,、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐,?；谶m宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗,、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主,，竹苗要以本地慈竹、苦竹,、硬頭黃分兜苗為主,，不得盲目引種、四處進(jìn)苗,。要強(qiáng)化縣級種苗站,、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊(duì)職能,，嚴(yán)格執(zhí)行“一個規(guī)定,、一個標(biāo)準(zhǔn)、一個價位,、一個原則,、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明,。

(三)強(qiáng)化林業(yè)保障,。縣委,、縣政府決定從今年起,，每年縣財(cái)政預(yù)算安排100萬元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進(jìn)優(yōu)良品種,、開展科技培訓(xùn),、兌現(xiàn)責(zé)任獎勵和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)等，同時明確縣財(cái)政每年預(yù)算安排30萬元森林防火工作經(jīng)費(fèi),，溪洛渡,、向家壩電站建設(shè)的森林植被恢復(fù)費(fèi)返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？涨暗闹С至Χ瘸浞煮w現(xiàn)了縣委,、政府對林業(yè)工作的重視程度,。林業(yè),、扶貧、農(nóng)開等相關(guān)職能部門也要千方百計(jì)向上級爭取林產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展資金,，金融機(jī)構(gòu)積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金,，整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。

(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),。一是茂林鎮(zhèn),、伍寨鄉(xiāng)天保管護(hù)站5月底前完善各項(xiàng)手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標(biāo)，按發(fā)包方式簽訂修建合同,，7月初動工建設(shè),。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護(hù)站必須于8月底前完善各項(xiàng)手續(xù),，9月份組織發(fā)包,，力爭10月初動工建設(shè)。三是縣森林防火指揮中心,、縣森林公安局涉林事件應(yīng)急處突營房建設(shè),，8月底前必須完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，9月份組織招標(biāo),，10月實(shí)施“三通一平”工程,，力爭20xx年底前全面竣工。

六,、關(guān)于林業(yè)隊(duì)伍的新形象

當(dāng)前,，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強(qiáng)，工作方法簡單,，自身學(xué)習(xí)不夠,，素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問題,。應(yīng)當(dāng)引起足夠重視,。要按照愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信,、辦事公道,、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德,，切實(shí)達(dá)到“四個要求”,，即：端正職業(yè)理念，勤于學(xué)習(xí)提高,，恪守愛崗敬業(yè),，依法文明辦事。

同志們,，林業(yè)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、惠及千秋的基礎(chǔ)性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責(zé)所在,，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了,。抓住難得機(jī)遇，加快林業(yè)發(fā)展,，需要我們多些思考,、少些輕浮，多些實(shí)干、少些空談,，多些堅(jiān)持,、少些折騰。認(rèn)準(zhǔn)了就干,。在作好長遠(yuǎn)打算的同時更重要的是下好腳下功夫,。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，通過全縣上下的共同努力,，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠(yuǎn),，產(chǎn)業(yè)前景最是看好!

同志們：

近幾年來,，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,，全縣速生豐產(chǎn)林,、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板,、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園,、生態(tài)森林游園建設(shè)初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用,。當(dāng)前,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時期,。清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,，對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,，大致可以概括為“前景廣,、政策好、潛力大,、困難多”,。

所謂前景廣，首先,，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活,、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè),，能夠滿足人們對木材,、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),，能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然,、休閑娛樂的需要,。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要,。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育,、經(jīng)營和保護(hù)，帶動森林資源增長,。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,，能夠極大地帶動和促進(jìn)生態(tài)、社會,、文化功能的發(fā)揮,。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要,。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬人,，其中常年從業(yè)人員5000多人，林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元,。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達(dá)500多戶,，園林企業(yè)達(dá)到20多家，年產(chǎn)值突破6億元,。當(dāng)然,，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。

所謂政策好,，從國家層面看,，為了應(yīng)對金融危機(jī)，國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,。,，中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議，賦予了林業(yè)四大地位,，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來,，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時,，在國家確定的“東擴(kuò),、西治、南用,、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,，河南被劃定為“南用”區(qū)域,，這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看,，近年來,，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措,，列入了重要議事日程,。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策,、資金等多方面的保障,。

所謂潛力大，一是資源潛力巨大,。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝,，濕地面積近1萬畝,，共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,，森林覆蓋率26.2%,，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,，提高到全國60%的平均水平,，將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大,。近十年來,，世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米,，國內(nèi)僅能提供3.65億立方米,，每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言,，全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家,，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上,。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬方,，木材需求十分強(qiáng)勁。

所謂困難多,，一是重視不夠,。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長，風(fēng)險大,，比較效益低,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機(jī)構(gòu)，又無人員,，處于放任自流狀態(tài),。二是投入不多,。近年來,，國家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金,。但納入國家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng),，且沒有專項(xiàng)資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”,，每年大致在4000多萬元,，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說，無異于杯水車薪,。三是基礎(chǔ)不牢,。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,，結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇,，一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài),。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,，資源綜合利用水平相對落后,，知名品牌相對較少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高,。五是規(guī)模不大,。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢,，可以說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn),，有利條件多于不利因素,。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮,，任重道遠(yuǎn),。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,，準(zhǔn)確把握形勢,，敏銳把握機(jī)遇,，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散,、小,、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,，實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變,。

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副縣長講話可以代表縣委么篇十一

副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表,、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議,，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導(dǎo)下,，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團(tuán)直接領(lǐng)導(dǎo)下,，順利完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了,，會議開得很成功,。在此，我代表縣委,、縣政府,，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上,，各位代表以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，認(rèn)真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定的大局出發(fā),，本著實(shí)事求是的精神，談?wù)J識,、想辦法,，積極建言獻(xiàn)策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望,?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈,，達(dá)到了統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識、增強(qiáng)干勁的目的,，是一次“民主團(tuán)結(jié),、求實(shí)奮進(jìn)、鼓舞人心”的大會,。這次會議的勝利召開,，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民,，團(tuán)結(jié)一心、再接再厲,，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的新局面,。各位代表、同志們,，新的一年已經(jīng)開始,，新的任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后,，迅速把會議精神傳達(dá)到廣大群眾,。特別是各位代表,，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型,，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項(xiàng)決議的落實(shí),，傾聽群眾呼聲,，反映群眾意愿，積極參政議政,。鄉(xiāng)黨委,、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標(biāo)和思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,，堅(jiān)定信心,、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家,！