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當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會 學(xué)習(xí)脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(優(yōu)秀8篇)

脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會 學(xué)習(xí)脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(優(yōu)秀8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-21 20:12:04
脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會 學(xué)習(xí)脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略心得體會(優(yōu)秀8篇)
時間:2023-09-21 20:12:04     小編:曼珠

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會可以幫助我們更好地認(rèn)識自己,,了解自己的優(yōu)點和不足,從而不斷提升自己,。下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。

脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇一

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作,、脫貧攻堅工作、全面小康的重要論述以及對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神,,全面貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,、省委農(nóng)村工作會議精神,落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》以及各級安排部署,為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,,做好農(nóng)村人居環(huán)境提升,,推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。現(xiàn)結(jié)合工作實際,,談以下幾點:

一,、健康扶貧工程深入推進(jìn)

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。全區(qū)有1所縣級公立醫(yī)院,,即保山市第二人民醫(yī)院,,已成功晉級為三級綜合醫(yī)院;19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%;267個村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施、人員和設(shè)備配置已全部達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn),。二是建檔立卡貧困人口大病和慢病患者得到分類救治。截至4月30日,,32大病集中救治328人次,,做到應(yīng)治盡治。全區(qū)共組建簽約團(tuán)隊325個,,共簽約76673人,,其中貧困人口簽約26841人,高血壓,、糖尿病,、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙四種疾病規(guī)范管理率99.72%,。三是貧困患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,。全區(qū)建檔立卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助兜底保障得到全面落實,20__年1至4月,,全區(qū)建檔立卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費用實際補償比91.54%,,有效防止了因病致貧返貧。

二,、愛國衛(wèi)生運動深入推進(jìn)

一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。按照《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于20__年10件惠民實事責(zé)任分解的通知》要求,,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)生村為載體,廣泛動員群眾,,全面整治亂堆亂放,、環(huán)境臟亂差等問題,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,。截至20__年4月份,,全區(qū)共創(chuàng)建9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動,。為推進(jìn)新時代愛國衛(wèi)生運動,,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,引導(dǎo)廣大人民群眾形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣,,筑牢戰(zhàn)“疫”防線,。20__年4月份,在全區(qū)開展了以“防疫有我,,愛衛(wèi)同行”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動。共發(fā)放宣傳資料425257份,,利用微信群,、電子屏、廣播等媒體播放宣傳256318條,,懸掛展出橫幅展板2568塊,。組織群眾對家庭衛(wèi)生、房前屋后,、村莊道路,、溝渠等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,。共出動25萬多人次,,車輛2889臺次,清理垃圾8398.7噸,,清除衛(wèi)生死角6734處,。結(jié)合春夏季傳染病防控工作,全面開展病媒生物消殺,。共投放鼠餌1999多公斤,、投放滅蟑藥876多公斤、藥物滅蚊滅蠅3.99萬平方米,、預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬余平方米,。

三、下一步工作計劃

(一)推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

1.健康扶貧助力鄉(xiāng)村振興,。20__年,,確保全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療、大病保險,,符合條件的享受醫(yī)療救助,。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步鞏固完善,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到改善,、服務(wù)能力得到提升,。建檔立卡貧困人口大病和長期慢性病患者得到及時有效治療,,因病致貧、因病返貧問題得到有效解決,。一是堅持政策不變,、力度不減。對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,,繼續(xù)享受健康扶貧基本醫(yī)療有保障相關(guān)政策,,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊因病返貧現(xiàn)象,,切實做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn),、應(yīng)扶則扶,實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧,。二是堅持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,,真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障,、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實提高健康扶貧政策的針對性和可持續(xù)性,,讓脫貧人口有更多的獲得感。三是堅持群眾主體,、激發(fā)動力,。堅持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,發(fā)揚自強自立精神,依靠自身努力改變貧窮落后面貌,。注重扶貧與扶智扶志相結(jié)合,,進(jìn)一步提高脫貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)筑牢疾病防控屏障,。一是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作,。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平關(guān)于疫情防控的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好疫情常態(tài)化防控工作的決策部署,按照市區(qū)疫情防控指揮部的要求,,嚴(yán)格落實“外防輸入,,內(nèi)防反彈”的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定堅決克服盲目樂觀,、麻痹大意,、松勁懈怠的思想,,以高度的政治責(zé)任感,強化擔(dān)當(dāng)和工作要求,,立足崗位,,履職盡責(zé),切實抓牢疫情防控常態(tài)化工作,。二是扎實推進(jìn)疾病防控工作,。20__年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省,、全市平均水平以下,,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%,全力實現(xiàn)“三個90%”和“兩個消除”的艾滋病防治目標(biāo),。完善肺結(jié)核“三位一體”防治服務(wù)體系,,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果,。實施好心腦血管疾病,、癌癥、糖尿病,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病,、高血壓等慢性病防治行動,不斷鞏固慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)及精神衛(wèi)生綜合管理試點成果,。切實做好地方病防治工作,,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果,。加強健康促進(jìn)與教育,,力爭20__年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上。

3.加快補齊農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板,。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),。加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷向基層延伸,,充分發(fā)揮市二院龍頭帶動作用,,全力幫助提升基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解了農(nóng)村群眾看病難,、看病貴,、看病煩的問題。二是全面強化人才隊伍建設(shè),。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向免費培養(yǎng)等途徑,,加大人才培養(yǎng)力度,,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實施學(xué)歷提升工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,到20__年,,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職在編中專以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到中專以上學(xué)歷,,中專學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到大專以上學(xué)歷,所有55周歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到中專以上學(xué)歷,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。20__年,力爭建成基層慢病管理中心5個,,確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院評審標(biāo)準(zhǔn),,基層就診率提高至65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化“一張網(wǎng)”,。加快推進(jìn)市二院,、區(qū)婦幼保健院牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)籌建設(shè)信息高速路,全面促進(jìn),、改善鄉(xiāng),、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率。

(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提升工作中履職盡責(zé)

認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,、省委農(nóng)村工作會議精神,,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動員群眾,,不斷增強廣大人民群眾文明衛(wèi)生意識,,提高人民群眾生活質(zhì)量,著力營造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境,。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建成果,,按照省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,對標(biāo)對表,有計劃,、有要求,、有措施的開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。大力開展“大清掃,、大消毒”愛國衛(wèi)生運動,,推動工作常態(tài)化制度化,使愛國衛(wèi)生運動深入到每個鄉(xiāng)村,、每家每戶,,共建共享健康美好生活環(huán)境。

總之,,在區(qū)委,、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定真抓實干,盡銳出戰(zhàn),,迎難而上,,一手抓好疫情防控常態(tài)化工作,一手抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量,。

脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇二

國家社會歷史進(jìn)程告訴我們一個規(guī)律:“無商不富,無工不強,,無農(nóng)不穩(wěn)”,。農(nóng)業(yè)作為一個國家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),它發(fā)展的水平高低關(guān)系到人民物質(zhì)生活水平的高低,,也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標(biāo),。我國農(nóng)村地區(qū)老齡化嚴(yán)重,缺少勞動力進(jìn)行生產(chǎn),,給農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了很大的隱患,,依靠科技創(chuàng)新,是推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)道路,。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,必然要求科技創(chuàng)新推動??萍歼M(jìn)步是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),,我國的廣大農(nóng)村地區(qū),尤其是在西部地區(qū),,農(nóng)業(yè)機械化水平低,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力投入過高。大力發(fā)展科技創(chuàng)新,,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的普及,,打通了農(nóng)村孤島融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的通道,讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村同外部世界實現(xiàn)了歷史性的互通,。信息技術(shù),、現(xiàn)代物流等技術(shù)手段,有效拉近城鄉(xiāng)之間的距離,,現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)不斷提升農(nóng)民健康水平,,新一代生物技術(shù)、新材料等的發(fā)展,,為鄉(xiāng)村真正實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)保障,。

實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,必然要求人力資源的創(chuàng)新,。人是高新科學(xué)技術(shù)實施的載體,,只有農(nóng)村人力水平的不斷提高,,我們的新科技才能在農(nóng)村地區(qū)真正的得到應(yīng)用。

創(chuàng)新驅(qū)動的本質(zhì)是人才驅(qū)動,。在農(nóng)村創(chuàng)造一個讓人才發(fā)揮才能的舞臺,,是我們現(xiàn)在要解決的重要問題。深化加大農(nóng)村人才體制的改革,,出臺一系列的獎勵措施,,支持和鼓勵我們的大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,、成功人士回到自己的家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),,鼓勵他們在我國的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性的工作,能有效的激發(fā)出我國農(nóng)村的內(nèi)生活力,。同時,,也要培育一批有文化、愛科學(xué),、懂技術(shù),、敢創(chuàng)新的新農(nóng)民,為農(nóng)村生產(chǎn)提供高素質(zhì)的勞動力,,保障人力需求,,也是十分必要的。

鄉(xiāng)村振興是一個偉大的課題,,它是脫貧攻堅的升級版,。成功與否,關(guān)系到我們?nèi)嗣竦母纠?,?chuàng)新發(fā)展技術(shù),,打破常規(guī)思維,樹立大局觀念,,埋頭艱苦奮斗,,相信我們一定會奪取實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的偉大勝利,!

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脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇三

最近,習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,,強調(diào)全黨弘揚脫貧攻勢精神,,繼續(xù)奮斗,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù),,意義重大,任務(wù)困難,。在新形勢下,,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮組織優(yōu)勢,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,,堅持政策領(lǐng)導(dǎo),利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,,加強主體優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障,。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面,,應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,,滿足人民群眾物質(zhì)生活需求,,實現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,,同時推進(jìn)人才振興,。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子,,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,,因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除,,必須補充技術(shù)、設(shè)施,、營銷等短板,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能,,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,。

堅持政策引領(lǐng),發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng)。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,,離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo),。立足現(xiàn)實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,,不斷加強政策后續(xù)支持,,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革,,支持鄉(xiāng)村振興,。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策,將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策,,工作不留空白,,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn),,堅持藍(lán)圖畫到最后,以政策為牽引,,推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因災(zāi)害而返回貧困,,必須建立長期機制,加強兜風(fēng)責(zé)任,,保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感,,兜風(fēng),健全防止返回貧困,。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會后,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)提出如下意見,。

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù),,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,作出一系列重大部署和安排,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,,脫貧攻堅成果舉世矚目。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,、貧困縣全部摘帽、區(qū)域性整體貧困得到解決,?!皟刹怀睢辟|(zhì)量水平明顯提升,,“三保障”突出問題徹底消除。貧困人口收入水平大幅度提高,,自主脫貧能力穩(wěn)步增強,。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快,。脫貧攻堅取得全面勝利,,提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊,,在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步,。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè),不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn),。

脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡,,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,,極大增強了全黨全國人民的道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信,。

這些成就的取得,歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),,習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自掛帥、親自督戰(zhàn),,推動實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,;歸功于全黨全社會眾志成城、共同努力,,中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實,,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧,,構(gòu)建起專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困,;歸功于行之有效的政策體系,、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣,、含金量高,,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,,脫貧攻堅工作體系目標(biāo)明確,、執(zhí)行力強,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗,。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后,,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度,,充分認(rèn)識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,、緊迫性,舉全黨全國之力,,統(tǒng)籌安排,、強力推進(jìn),讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,,朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持共同富裕方向,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化,、生態(tài),、組織等全面振興,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步奠定堅實基礎(chǔ),。

(二)基本思路和目標(biāo)任務(wù),。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,,設(shè)立5年過渡期,。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化,,理清工作思路,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系,、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措,、考核機制等有效銜接,,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕,,從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。到2025年,脫貧攻堅成果鞏固拓展,,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,,農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平,。到2035年,,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力顯著增強,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展,。

(三)主要原則

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,。總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗,,發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用,。

——堅持有序調(diào)整,、平穩(wěn)過渡,。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持,對脫貧縣,、脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,,確保脫貧群眾不返貧。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,分類優(yōu)化調(diào)整,,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度和時限,,增強脫貧穩(wěn)定性,。

——堅持群眾主體,、激發(fā)內(nèi)生動力,。堅持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導(dǎo),、社會市場協(xié)同發(fā)力,。堅持行政推動與市場機制有機結(jié)合,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,,廣泛動員社會力量參與,,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,摘帽不摘責(zé)任,防止松勁懈??;摘帽不摘政策,防止急剎車,;摘帽不摘幫扶,,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整,,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,。落實好教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等民生保障普惠性政策,,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策,。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,。對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,開展定期檢查,、動態(tài)管理,,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,,實行動態(tài)清零,。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,加強相關(guān)部門,、單位數(shù)據(jù)共享和對接,,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,。建立農(nóng)戶主動申請,、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,,實施幫扶對象動態(tài)管理,。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,,采取有針對性的幫扶措施,。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任,。健全控輟保學(xué)工作機制,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,,落實分類資助參保政策,,做好脫貧人口參保動員工作。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,,通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全,。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,不斷提升農(nóng)村供水保障水平,。

(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。聚焦原深度貧困地區(qū)、大型特大型安置區(qū),,從就業(yè)需要,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,完善后續(xù)扶持政策體系,,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè),、逐步能致富,。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,建立關(guān)愛機制,,促進(jìn)社會融入,。

(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù),。公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用,。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果,、村級公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,,由其自主管理和運營,。

(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,,尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮,、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),,支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商,、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣,。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶,。

(七)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),。搭建用工信息平臺,培育區(qū)域勞務(wù)品牌,,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利,、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)田整治,、水土保持,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護(hù)時廣泛采取以工代賑方式,。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策,。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,健全按需設(shè)崗,、以崗聘任,、在崗領(lǐng)補、有序退崗的管理機制,,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。

(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,,重點謀劃建設(shè)一批高速公路,、客貨共線鐵路、水利,、電力,、機場、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署,,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理,、村容村貌提升,。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),推動交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜,,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,,加強通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路,、旅游路建設(shè)力度,。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪、灌溉等中小型水利工程建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),,實施“快遞進(jìn)村”工程。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施,。

(九)進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,加強鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè),。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè),。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給,,加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援,。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,完善大病專項救治政策,,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),,調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費政策,。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制,持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力,。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,,繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)條件。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制,。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平,。

(十)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象,、農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,。充分利用民政,、扶貧、教育,、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,,完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警,、研判和處置機制,,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,。

(十一)分層分類實施社會救助,。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象,,提高政策精準(zhǔn)性,。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策,。完善低保家庭收入財產(chǎn)認(rèn)定方法,。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級統(tǒng)籌力度,。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),,在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,提高救助服務(wù)質(zhì)量,。加強社會救助資源統(tǒng)籌,,根據(jù)對象類型、困難程度等,,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等專項救助,,做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救,。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,,做到凡困必幫、有難必救,。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人、殘疾人等提供必要的訪視,、照料服務(wù),。

(十二)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,。堅持基本標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險,、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能,。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,,定額資助低保對象,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策,。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,大病保險繼續(xù)對低保對象,、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付。進(jìn)一步夯實醫(yī)療救助托底保障,,合理設(shè)定年度救助限額,,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例。分階段,、分對象,、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入,,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。

(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,,地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,,按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員,、返貧致貧人口,、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時,,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次,。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障,。加大對孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護(hù),、康復(fù)服務(wù),。

(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,,要按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助,、臨時救助等,,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,。

(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。按照應(yīng)減盡減原則,在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔,、自然環(huán)境相對惡劣,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中,,確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,,從財政、金融,、土地,、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面給予集中支持,,增強其區(qū)域發(fā)展能力,。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。支持革命老區(qū),、民族地區(qū),、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,。建立跟蹤監(jiān)測機制,,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測評估。

(十六)堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援,、社會力量參與幫扶機制,。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制,在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,,調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系,,將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法,,調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系,。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,防止出現(xiàn)工作斷檔,、力量弱化,。中部地區(qū)不再實施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,,在繼續(xù)給予資金支持,、援建項目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作,、人才支援,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),。教育、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用,,強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作,。繼續(xù)堅持定點幫扶機制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化,,安排有能力的部門,、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任,。軍隊持續(xù)推進(jìn)定點幫扶工作,健全完善長效機制,,鞏固提升幫扶成效。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動,。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進(jìn)行考核評價,。

(十七)做好財政投入政策銜接。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況,,合理安排財政投入規(guī)模,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點,。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,,適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,,統(tǒng)籌地方可支配財力,,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,,通過現(xiàn)有資金支出渠道支持,。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策,此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施,,其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制,。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實到項目,及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬?,F(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū),。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,,在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

(十八)做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,,現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,。進(jìn)一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求,、符合貸款條件的對象,,鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度,。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險,。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動,。

(十九)做好土地支持政策銜接,。堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,強化耕地保護(hù)主體責(zé)任,,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,,堅決守住18億畝耕地紅線,。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),,按照應(yīng)保盡保原則,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,,過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),,專項指標(biāo)不得挪用;原深度貧困地區(qū)計劃指標(biāo)不足的,,由所在省份協(xié)調(diào)解決,。過渡期內(nèi),對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策,;在東西部協(xié)作和對口支援框架下,,對現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑,。

(二十)做好人才智力支持政策銜接,。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制,。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃,、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃、銀齡講學(xué)計劃,、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,,繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃,。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制,。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動,。

(二十一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。健全中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,,層層壓實責(zé)任,。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制。

(二十二)做好工作體系銜接,。脫貧攻堅任務(wù)完成后,,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障,、規(guī)劃實施,、項目建設(shè)、要素保障方面的有機結(jié)合,,做到一盤棋,、一體化推進(jìn),。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設(shè),,選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,,健全常態(tài)化駐村工作機制。

(二十三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接,。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃,。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃,。科學(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃,。

(二十四)做好考核機制銜接,。脫貧攻堅任務(wù)完成后,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍,。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接,,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),切實減輕基層負(fù)擔(dān),。強化考核結(jié)果運用,,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu),、問責(zé)追責(zé)的重要參考,。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,乘勢而上,、埋頭苦干,鞏固拓展脫貧攻堅成果,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),。

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn),。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院,,即保山市第二人民醫(yī)院,,已升級為三級綜合醫(yī)院,19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,,267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施,、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn)。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治,。截至4月30日,,32大病集中治療328人,應(yīng)治療,。全區(qū)共建簽約隊325人,,共簽約76673人,其中貧困人口簽約26841人,,高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核,、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%,。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實施,2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費用實際補償比91.54%,,有效防止因病貧困,。

一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè),。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實事責(zé)任分解的通知》,,以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,,廣泛動員大眾,,全面整治混亂、環(huán)境混亂等問題,,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,。截至2020年4月,全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、186個省級衛(wèi)生村,。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動,。為了推進(jìn)新時代的愛國衛(wèi)生運動,,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣,,構(gòu)筑疫病防線。2020年4月,,全區(qū)開展了以防疫有我,,愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動,。發(fā)布宣傳資料425257份,利用微信群,、電子屏幕,、廣播等媒體播放宣傳256318條,,懸掛展示橫幅展示板2568張,。組織群眾對家庭衛(wèi)生,、住宅前后,、村道,、溝等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動,。共出動25萬人以上,,車輛2889臺,垃圾8398.7噸,,衛(wèi)生死角6734處,。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理,,全面開展病媒生物殺戮,。投入鼠餌1999公斤以上,,投入滅蟑螂藥876公斤以上,,藥物滅蚊蠅3.99萬平方米,預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬平方米,。

(一)推進(jìn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系,。

1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興,。2020年,全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療,、大病保險,,滿足條件享受醫(yī)療救助。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善,服務(wù)能力提高,。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療,,疾病貧困、疾病貧困問題有效解決,。一是堅持政策不變,,力量不減,。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民,,繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策,避免一邊擺脫貧困,一邊生病一邊擺脫貧困,,切實進(jìn)步,,幫助貧困群眾,,實現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困。二是堅持正確扶貧,,正確扶貧。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略,,真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,切實提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性,,使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體,,激發(fā)動力。堅持群眾主體地位,,保障脫貧群眾平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,,充分調(diào)動群眾積極性,、積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揚自我完善自立精神,,通過自己的努力改變貧困落后的面貌,。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合,,進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力,。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策的常態(tài)化。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機制,,根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求,嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀,、疏忽、松懈的思想,,以高度的政治責(zé)任感,,加強責(zé)任和工作要求,立足崗位,,履行責(zé)任,切實把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作。二是扎實推進(jìn)疾病預(yù)防管理,。2020年,,確保傳染病發(fā)病率控制在全省,、全市平均水平以下,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%,,全力實現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標(biāo)。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系,持續(xù)鞏固消除瘧疾,、麻風(fēng)病危害成果,。實施好心腦血管疾病,、癌癥,、糖尿病,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、高血壓等慢性病預(yù)防行動,,不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗成果。切實做好地方病防治工作,持續(xù)鞏固碘缺乏病,、克山病消除成果,。加強健康促進(jìn)和教育,,2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。

3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補充,。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,,充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用,,全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解農(nóng)村大眾診察困難,、診察高,、診察困難問題。二是全面加強人才隊伍建設(shè),。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),、助理全科醫(yī)師培訓(xùn)、訂單定向免費培訓(xùn)等途徑,,提高人才培訓(xùn)能力,,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,,到2022年,,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,,55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2020年,,建設(shè)基層慢性病管理中心5個,,確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn),基層就診率提高到65%,。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng),。加快市二院、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路,,全面促進(jìn),、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,。

(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,、省委農(nóng)村工作會議精神,,以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動員群眾,,不斷增強人民群眾文明衛(wèi)生意識,,提高人民群眾生活質(zhì)量,致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境,。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)生村建設(shè)成果,按省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,對標(biāo)表,有計劃,、要求、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除,、大消毒愛國衛(wèi)生運動,,推進(jìn)工作常態(tài)化制度化,使愛國衛(wèi)生運動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶,共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境,。

也就是說,在區(qū)委,、區(qū)政府的強烈指導(dǎo)下,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實工作,,盡責(zé)戰(zhàn)斗,,迎接困難,掌握疫情對策的常態(tài)化工作,,掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn),。

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代,,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,,解決群眾所關(guān)注的痛點難點,,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合,。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育,、幸福美麗鄉(xiāng)村打造,、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性,。要緊密結(jié)合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,,防止各類規(guī)劃自成體系,、內(nèi)容沖突、缺乏銜接,,形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系,。

注重政策的支撐與結(jié)合,。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任,、不摘政策,、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,,以中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩,,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點,、對農(nóng)村治理的結(jié)合點,,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn)。同時,,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合,。受自然,、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約,,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程,。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜,、循序漸進(jìn),、分類推進(jìn)。正如相對貧困會長期存在一樣,,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興,,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素,,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興,。

習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會??疾炱陂g,,他實地考察革命老區(qū)脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況。這展示出習(xí)近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視,。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū),,目前脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,中部六省除了做好脫貧攻堅,、保證如期脫貧以外,,還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接,在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量,、防止返貧的基礎(chǔ)上,,做好鄉(xiāng)村振興,特別是產(chǎn)業(yè)振興工作,,進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,可以從以下幾方面著手,。

一是從工作體系看,,在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期,,不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作體系,,可以進(jìn)行參考,用到鄉(xiāng)村振興工作中,,包括責(zé)任體系,、動員體系、考核體系,、治理體系等,。從邏輯上看,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,,打好脫貧攻堅戰(zhàn),,為貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ),,而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,,無疑也包括貧困地區(qū),要一張藍(lán)圖繪到底,。

二是從工作內(nèi)容看,,在脫貧攻堅任務(wù)完成后,除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外,,各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面:在產(chǎn)業(yè)興旺方面,,應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,,對貧困戶的扶貧,,可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶,,也惠及到全體農(nóng)戶,,從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面,在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,,解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,在強化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上,,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),,將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中,,進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中,,還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實和心理不平衡,,從而實現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2020年是脫貧攻堅的收官之年,,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險,接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,。

這個問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個確保”,,一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,,二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,我認(rèn)為就是提的這個問題,。

其實習(xí)近平總書記早就提醒我們,,脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。在新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成以后,“三農(nóng)”工作重心要歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,,并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線,,就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決,,但是他們發(fā)展的基礎(chǔ),,尤其是自我發(fā)展的能力還不強,也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本,,它的基礎(chǔ)也不那么牢固,。所以,下一步鞏固脫貧成果,,防止返貧的任務(wù)依然很重,。我們要求,今年和“十四五”期間,,要把鞏固拓展成果,,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置,繼續(xù)壓實壓緊責(zé)任,,一定要確保工作不留空檔,,政策不留空白。

總的要求是,,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起,,設(shè)立五年的過渡期,,習(xí)近平總書記和今年中央一號文件要求,要保持主要政策總體穩(wěn)定,,同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整,,做到扶上馬送一程。具體來講,,對脫貧的群眾,,關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶,就是一個要求,,早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早幫扶,,因為時間一長沒發(fā)現(xiàn),,到時來不及。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富,、鞏固成果的根本之策,,要抓住這個關(guān)鍵,繼續(xù)強化,,主要是補上技術(shù),、設(shè)施,、資金等等短板,推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級,。對易地搬遷的960萬人口,,繼續(xù)做好后續(xù)的扶持,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)就業(yè),,增加他們的收入,讓他們盡快富起來,。同時,,還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作,。此外,,還要注意加強對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶,本來就在檻兒上晃晃悠悠,,要搞好常態(tài)化幫扶,。

對脫貧地區(qū),要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度,,我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。從財政、金融,、土地,、人才、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)這些方面,,集中予以支持。另外,,也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進(jìn)行幫扶,。

剛才是確保一個底線,我們還要推進(jìn)一個轉(zhuǎn)型,,就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,。在脫貧攻堅過程中,中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件,,在組織動員,、要素保障、政策支持,、協(xié)作幫扶、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系,。脫貧攻堅任務(wù)完成后,,我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移,,推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來,,逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅,,向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,。謝謝。

今年是全面建設(shè)小康社會的一年,,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,,消除貧困的工作依然很困難,。為了如期順利完成消除貧困的任務(wù),我們必須提出百倍的努力和信心,統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作,,重視防疫貧困人口,,克服疫情的影響,結(jié)合彰武自身的實際,,用行動實踐兩項維護(hù),,向全縣人民提出合格的答案,。

加強政治領(lǐng)導(dǎo),,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用,。

以黨建項目為載體,,領(lǐng)導(dǎo)全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發(fā)揮政治核心作用,,加強服務(wù)功能,,鞏固組織基礎(chǔ),整合各方面資源,,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障,。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負(fù)責(zé)同志第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用,。抓住村兩委班的建設(shè),以村兩委交替為契機,,進(jìn)一步建設(shè)村兩委班,。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果,激發(fā)第一書記的工作活力,,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建,、扶貧、發(fā)展,,完成村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧任務(wù),。

抓住黨建載體,執(zhí)行消除貧困的各項工作任務(wù),。

要扎實推進(jìn)一個工程,,兩個示范帶黨建項目,建設(shè)基層黨建示范點,,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,,成為先驅(qū),表現(xiàn)率,,真正扛著消除貧困的旗幟,。大力推進(jìn)黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結(jié)黨員志愿者紅袖標(biāo),、黨員掛牌明戶先驅(qū)等新載體,,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認(rèn)權(quán)和交換土地成果,,堅持縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,,根據(jù)土地條件,,科學(xué)制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目,。抓住疫情對策和再生產(chǎn),,全力保障貧困人口生活,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,、扶貧工廠,、農(nóng)場、扶貧工廠再生產(chǎn),,多渠道促進(jìn)貧困人口就業(yè),,千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。


脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇四

甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份,。去年全國“兩會”期間,習(xí)近平親臨甘肅代表團(tuán)參加審議,,專門講了脫貧攻堅問題,,指出“脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信心,,越要有一鼓作氣的決心”,,“脫貧攻堅越到最后時刻越要響鼓重錘”……同年8月,習(xí)近平視察甘肅,,對脫貧攻堅再次作出重要指示,、提出明確要求,強調(diào)要“深化脫貧攻堅,,堅決攻克最后的貧困堡壘”,。習(xí)近平視察甘肅重要講話和指示精神,為我省打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強大思想動力,、提供了重要實踐遵循,。

當(dāng)前,我省脫貧攻堅已取得決定性進(jìn)展,。但同時我們也要清醒認(rèn)識到,,我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭,。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州,、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,,集中了全省75.3%的貧困人口,、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,,因病因殘致貧的占27%,,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱,。堅決攻克最后的貧困堡壘,,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,,咬定目標(biāo),、一鼓作氣,不獲全勝,、決不收兵,,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會,。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),,關(guān)鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn),、迎難而上,,真抓實干、精準(zhǔn)施策,。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,,持續(xù)夯實精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧,、各方責(zé)任,、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ),。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全達(dá)標(biāo)。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),,把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,,加大傾斜支持力度,,強化工作責(zé)任落實,深化扶貧協(xié)作和定點幫扶,,努力攻克深度貧困堡壘,。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,,加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,,提升脫貧攻堅質(zhì)量,,堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實,、脫貧結(jié)果真實,。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制,。要建立健全相關(guān)機制,,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶,。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,接續(xù)推進(jìn)減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效,。

“發(fā)展才是社會主義,,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,,咬定目標(biāo)不放松,整治問題不手軟,,落實責(zé)任不松勁,,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,以昂揚的斗志,、飽滿的熱情,、旺盛的干勁,一鼓作氣,、頑強作戰(zhàn),,就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

習(xí)近平在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會??疾炱陂g,,他實地考察革命老區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況,。這展示出習(xí)近平對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視,。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū),目前脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,,中部六省除了做好脫貧攻堅,、保證如期脫貧以外,還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接,,在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量,、防止返貧的基礎(chǔ)上,做好鄉(xiāng)村振興,,特別是產(chǎn)業(yè)振興工作,,進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,,可以從以下幾方面著手,。

一是從工作體系看,在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去,。在脫貧攻堅時期,,不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作體系,可以進(jìn)行參考,,用到鄉(xiāng)村振興工作中,,包括責(zé)任體系、動員體系,、考核體系,、治理體系等。從邏輯上看,,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,,打好脫貧攻堅戰(zhàn),為貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì),、技術(shù)和社會基礎(chǔ),,而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,無疑也包括貧困地區(qū),,要一張藍(lán)圖繪到底,。

二是從工作內(nèi)容看,在脫貧攻堅任務(wù)完成后,,除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外,,各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面:在產(chǎn)業(yè)興旺方面,,應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,,對貧困戶的扶貧,可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,,使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶,,也惠及到全體農(nóng)戶,從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面,,在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,,在強化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上,,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),,將先進(jìn)文明、先進(jìn)技術(shù),、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中,進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效,。在這個轉(zhuǎn)換過程中,,還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實和心理不平衡,從而實現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

三是從工作方法看,,在責(zé)任不變,、力度不變,、隊伍不變的同時,在方法,、措施上要實現(xiàn)從精準(zhǔn)到共享,、從特惠到普惠,、從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變,。一是從支持貧困戶擴(kuò)大到非貧困戶,。二是從支持貧困村擴(kuò)大到非貧困村。三是對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持從生產(chǎn)的種養(yǎng)環(huán)節(jié)逐漸轉(zhuǎn)移到加工,、銷售,、品牌建立、產(chǎn)業(yè)融合等環(huán)節(jié)。四是從對農(nóng)戶的支持?jǐn)U大到對職業(yè)農(nóng)民,、家庭農(nóng)場,、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體和利益聯(lián)結(jié)機制的創(chuàng)新等方面的支持,。五是從以財政資金支持為主逐漸轉(zhuǎn)移到金融資金和工商資本支持為主,。六是在金融支持方面,從對貧困戶的小額信貸支持?jǐn)U大到對所有主體的普惠金融支持,。

四是從工作重心看,,要從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)振興重點有以下:一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要從種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)到一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,二,、三產(chǎn)業(yè)要與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,,以城鎮(zhèn)化工業(yè)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是對貧困戶和小農(nóng)戶要從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,使貧困戶和小農(nóng)戶的收入從家庭經(jīng)營轉(zhuǎn)向就業(yè)為主,,脫貧路徑從產(chǎn)業(yè)脫貧到就業(yè)脫貧,。

脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興是中國當(dāng)前實行的兩大全國性重大戰(zhàn)略行動,前者立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會,,后者著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)——到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,有利于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),。

答好“附加試題”,,跑出脫貧攻堅“加速度”。20__年是決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面建成小康之年,,時間緊,任務(wù)重,,而新冠肺炎疫情的暴發(fā)帶來了一場“大考”,,引發(fā)了農(nóng)產(chǎn)品滯銷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)增收等多方面的問題,,為脫貧攻堅工作增加了難度。一個月前,,習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,,深刻分析了當(dāng)前脫貧攻堅面臨的形勢和挑戰(zhàn),為我們堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,、確保全面建成小康社會指明了努力方向,、提供了根本遵循,。一個月后,習(xí)近平到陜西考察,,“五級書記”同框照片為我們上下同心打好脫貧攻堅戰(zhàn)樹立了堅定信念,。只要黨員干部繃緊弦、加把勁,,以破釜沉舟的決心和韌勁,,堅定不移把黨中央決策部署落實好,必將如期打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),。

當(dāng)好“指路明燈”,,譜寫脫貧攻堅“致富經(jīng)”。習(xí)近平指出,,“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),。”加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,脫貧攻堅才有強有力的組織保障和政治保障,。要建好建強基層黨組織,,充分發(fā)揮其在脫貧攻堅工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,,引領(lǐng)大家共同奮斗頑強拼搏,努力探索適合本地發(fā)展的脫貧模式,。要進(jìn)一步開展駐村工作隊,、第一書記、結(jié)對幫扶干部,、扶貧干部和村居干部大培訓(xùn),,講深、講透,、學(xué)透教育、醫(yī)療、住房,、產(chǎn)業(yè),、小額信貸等各類政策,確保政策學(xué)習(xí)無偏差,、政策貫徹不走樣,。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策,深化完善產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施,,根據(jù)各村實際情況因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),,并將村級后備干部、農(nóng)村黨員,、種養(yǎng)殖大戶等培養(yǎng)成致富帶頭人,,通過資金,、政策、技術(shù)支持等手段大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,帶動廣大農(nóng)戶廣泛受益,、持續(xù)增收。

當(dāng)好“扶貧衛(wèi)士”,,確保扶貧成果“可持續(xù)”,。“其作始也簡,,其將畢也必巨,。”回顧過去,,我國貧困群眾收入水平大幅提高,,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快,,貧困治理能力明顯提升,,減貧方案和減貧成就得到國際社會普遍認(rèn)可,,脫貧攻堅取得了決定性成就,。展望未來,脫貧攻堅工作推進(jìn)到現(xiàn)在,,剩下的貧困人口貧困程度更深,、情況更復(fù)雜,未來有更多“硬骨頭”“硬釘子”等待我們一一解決,。各級扶貧干部要牢記習(xí)近平的囑托,、組織的重任、群眾的期盼,,以更昂揚的斗志,、更飽滿的熱情、更充足的干勁投入到脫貧攻堅工作中,,在扶貧力度,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實,、結(jié)對幫扶,、基礎(chǔ)設(shè)施等各方面做好“全身體檢”,多找差距,、抓落實,,全面夯實脫貧基礎(chǔ),提升脫貧成效,,確保脫貧成果經(jīng)得起時間和人民的檢驗,。

習(xí)近平在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào):“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng),?!睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,打的是“人才戰(zhàn)”和“作風(fēng)戰(zhàn)”,。各級黨組織要善于抓住“人”這個決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵要素,,堅持多措并舉,持續(xù)激勵廣大基層干部尤其扶貧干部擔(dān)當(dāng)作為,、真干實干,,全心全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),向黨和人民交出“優(yōu)異答卷”,。

舉旗定向“聚”人氣,,發(fā)起脫貧攻堅“總攻戰(zhàn)”。今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,。習(xí)近平強調(diào)要克服新冠肺炎疫情影響,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),,確保全面建成小康社會。上下同欲者勝,,風(fēng)雨同舟者興,。要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,,把各方力量組織起來,,把各方面人氣凝聚起來,心往一處想,、勁往一處使,、力往一起聚,全面推動貧困群眾穩(wěn)定脫貧,。黨組織書記勇敢扛起“決戰(zhàn)決勝”大旗,,當(dāng)好脫貧攻堅的“主心骨”,落實落細(xì)“書記抓脫貧攻堅”政治責(zé)任,,組織帶領(lǐng)廣大黨員干部當(dāng)先鋒,、作表率,隨時挺身而出,、沖鋒在前;團(tuán)結(jié)依靠社會各界共擔(dān)當(dāng),、同奮斗,全面全力構(gòu)建政府,、市場,、社會多方協(xié)同推進(jìn)機制,,確保上下同心、步調(diào)一致,、眾志成城,,吹響脫貧攻堅的“沖鋒號”,發(fā)起脫貧攻堅的“總攻戰(zhàn)”,。

敢于擔(dān)當(dāng)“塑”人才,,錘煉脫貧攻堅“沖鋒者”。高素質(zhì)專業(yè)化有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹亢腿瞬抨犖?,是完成各項脫貧攻堅任?wù)的中堅力量,,是奪取脫貧攻堅最終勝利的重要保障?!爸螄?jīng)邦,,人才為先?!币圬毨У貐^(qū)人才缺乏,、技術(shù)缺失、平臺缺少的實際情況,,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,,精細(xì)掌握貧困地的現(xiàn)實需求,因“貧情”選“良將”,,選派政治素質(zhì)好,、工作作風(fēng)實、綜合能力強的專家人才和優(yōu)秀干部,,到脫貧攻堅主戰(zhàn)場上貢獻(xiàn)才智,、建功立業(yè)。精確分析貧困地的發(fā)展需要,,變“輸血”為“造血”,,有針對性開展各類人才培訓(xùn),重點培育農(nóng)村致富帶頭人,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年群體,,發(fā)揮本土人才優(yōu)勢,激發(fā)脫貧攻堅內(nèi)生動力,。精準(zhǔn)對接貧困地的發(fā)展產(chǎn)業(yè),,謀“出路”疏“通道”,積極給人才施展才華搭建“舞臺”,,大力營造重才愛才惜才的良好環(huán)境,,不斷促進(jìn)更多人才在脫貧攻堅戰(zhàn)場上充分涌現(xiàn)。

注重關(guān)愛“暖”人心,,鞏固脫貧攻堅“大本營”,。實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成,,本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上,,基層干部肩負(fù)著沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),承受著巨大的身心壓力,,用心用情做好扶貧干部的各項服務(wù)保障,,是“暖人心、穩(wěn)軍心”的重要舉措,。要深入貫徹落實中央“真正重視,、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”基層干部的要求,,注重在脫貧攻堅一線優(yōu)先提拔任用干部,,健全完善扶貧干部工作生活保障機制,積極解決扶貧干部的后顧之憂,,讓扶貧干部信心滿滿,、心無旁騖地在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的路上奮勇向前。持續(xù)堅決解決困擾基層的形式主義問題,,降低和減少各類督查,、檢查、考核頻次,,真正幫助扶貧干部解放手腳,,保證扶貧干部用更多時間和精力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,以“逢山開路,、遇水架橋”的闖勁,,攻破脫貧攻堅“最后堡壘”。

黨的十九大報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,,這是決勝全面建成小康社會,、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務(wù),,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,。我認(rèn)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。

文化是生態(tài)宜居的守護(hù)者,。習(xí)近平說美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是要“看的山,,望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存,。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護(hù)住我們的青山綠水,。

“鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶,。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡,、宗族祠堂,、田野文物的開發(fā)保護(hù),傳承鄉(xiāng)村文脈,,讓村民在精神上有歸屬感,。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,。

文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙,。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng),。當(dāng)我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,,整合品牌力量,平利的絞股藍(lán)和綠茶也會像西湖龍井,、武夷山大紅袍一樣名揚四海,。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化,。

談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游,。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵,。一個地方的歷史積淀,、氣候環(huán)境、風(fēng)土人情、飲食起居,,風(fēng)俗習(xí)慣等等構(gòu)成了一個地方的地域文化,,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗,。譬如,,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,,有人喜歡“海上生明月”的意境,。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力,。

文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明的約束力?!叭柿x禮智信,、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在,。習(xí)近平在黨的十九大報告中指出,,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念,、人文精神,、道德規(guī)范,結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新,,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風(fēng)采”,。在鄉(xiāng)村振興中,,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓(xùn)這些道德資源,,發(fā)揮身邊榜樣的力量,。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領(lǐng)道德,、淳化民風(fēng),,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”,、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇,。

農(nóng)村的公共文化建設(shè)也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系,,才能保障村民的基本文化權(quán)益,,提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念,。

《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,,“剛?cè)峤诲e,天文也;文明以止,,人文也,。觀乎天文,以察時變,,觀乎人文,,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,,要想振興鄉(xiāng)村,,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,,有了希望和未來。

脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇五

當(dāng)前,,我省脫貧攻堅已取得決定性進(jìn)展,。但同時我們也要清醒認(rèn)識到,,我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,,是最難啃的硬骨頭,。納入國家三區(qū)三州范圍的甘南州、臨夏州和天??h等兩州一縣以及省定18個深度貧困縣,,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村,。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,,貧困群眾大多文化程度低,、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘,,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,,毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,咬定目標(biāo),、一鼓作氣,,不獲全勝、決不收兵,,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,,確保同全國一道全面建成小康社會。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),,關(guān)鍵要抓住重點難點,,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,,真抓實干,、精準(zhǔn)施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,,持續(xù)夯實精準(zhǔn)幫扶,、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任,、基層隊伍,、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ)。要把牢兩不愁三保障脫貧標(biāo)準(zhǔn),,扎實開展沖刺清零行動,,盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全達(dá)標(biāo),。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),,把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,,強化工作責(zé)任落實,,深化扶貧協(xié)作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘,。要逐村逐戶,、逐人逐項解決難題,加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,,拓寬群眾增收渠道,,抓好各類問題整改,,提升脫貧攻堅質(zhì)量,,堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實,、脫貧結(jié)果真實,。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制,。要建立健全相關(guān)機制,,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶,。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,接續(xù)推進(jìn)減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效,。

發(fā)展才是社會主義,,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,,越要把貧困群眾基本生活保障好,。只要我們堅定信心不動搖,咬定目標(biāo)不放松,,整治問題不手軟,,落實責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,,以昂揚的斗志,、飽滿的熱情、旺盛的干勁,,一鼓作氣,、頑強作戰(zhàn),,就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇六

(一)黨旗領(lǐng)航,,建強基層組織

引導(dǎo)村黨總支部在成功創(chuàng)建“四星級”黨支部的基礎(chǔ)上,,圍繞“星級提檔”、提升基層組織戰(zhàn)斗力,,樹立20創(chuàng)建“五星級”黨支部目標(biāo),。

一是按照鎮(zhèn)組織辦及片區(qū)黨建工作站的要求,為進(jìn)一步規(guī)范黨建,、村務(wù)臺賬,,指導(dǎo)村“兩委”干部重新優(yōu)化臺賬整理人員、細(xì)化資料臺賬整理責(zé)任,,明確資料整理的具體項目內(nèi)容及時間節(jié)點等,。

二是嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日,、組織生活會等黨內(nèi)組織制度,,召開黨總支支委會3次、黨員大會2次,、黨課2次,、黨小組會9次,開展主題黨日活動3次,,召開組織生活會1次,。

三是積極開展講習(xí)所講習(xí)活動,積極宣講習(xí)總書記治國理政理念,,認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平扶貧論述摘編》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》內(nèi)容,,一季度講習(xí)所開展講習(xí)活動3場,。

四是推動村委會向村民代表大會進(jìn)行述職述廉報告、向村監(jiān)會匯報村務(wù)重大事項,,接受村民代表和村監(jiān)會的監(jiān)督,,執(zhí)行“四議兩公開”工作法規(guī)范村委工作。

(二)統(tǒng)籌謀劃,,實干推動脫貧

一是對今年預(yù)脫貧的18戶“八有一超”未達(dá)標(biāo)指標(biāo)制定“一戶一策”,。通過村委led大型顯示屏,加大力度做好宣傳貫徹黨中央,、國務(wù)院和自治區(qū)黨委,、政府有關(guān)脫貧攻堅的各項政策方針。

二是加強溝通,,走訪10個幫扶單位匯報村年脫貧攻堅工作成效和2020年工作計劃,,征求他們對村脫貧攻堅工作的意見建議,。詳細(xì)制定村扶貧工作計劃,編制扶貧實施項目,,向后盾單位請示落實今年幫扶資金,,做方案算細(xì)賬使用好每一分扶貧資金。

三是籌規(guī)劃幫扶干部入戶時間,,制定村“一戶一冊一卡”入戶幫扶時間安排表;每月底編寫下月《精準(zhǔn)幫扶指導(dǎo)書》明確告知幫扶干部具體需要開展的工作內(nèi)容并及時在微信公眾號和扶貧聯(lián)絡(luò)員群發(fā)布,,讓幫扶干部入戶前熟知工作內(nèi)容。在2020年精準(zhǔn)幫扶“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作中,,通過減會議改培訓(xùn),、減臺賬改舉措、減照本宣科改現(xiàn)場輔導(dǎo)的方式認(rèn)真貫徹落實“2020基層減負(fù)年”精神,。指導(dǎo)幫扶干部填寫幫扶手冊,、登錄廣西扶貧app填寫電子版幫扶手冊,及時更正貧困戶家庭變動信息,、落實大中專生享受雨露計劃政策,、做好2020年產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補政策宣傳。

(三)多措并舉,,構(gòu)建幸福鄉(xiāng)村

一是進(jìn)村入戶推動“一約四會”(村規(guī)民約、道德評議會,、紅白理事會,、村民議事會和禁毒禁賭會)建設(shè),宣傳學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,,引導(dǎo)村民崇尚良好村風(fēng)村貌,。

二是鞏固“清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成果,實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動,。組織兩委干部到崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)保安村叫豆屯,、上卜練屯和鎮(zhèn)車木閣、福多堂,、鋪兒村,、四方坡、水漕學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗,,組織橋頭,、的竹根村民小組長及熱心群眾到旱田村委六地角、白龍?zhí)?、高大角學(xué)習(xí)“三清三拆三整理”工作經(jīng)驗,,推動的竹根自然村率先開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升規(guī)劃和建設(shè)。

三是壯大發(fā)展轄區(qū)產(chǎn)業(yè),,做好僑龍制衣廠扶貧車間和浦北華源農(nóng)牧公司服務(wù)工作,,積極洽談?wù)猩桃Y項目,,爭取更多外出務(wù)工致富人士回鄉(xiāng)開廠建司。指導(dǎo)合作社經(jīng)營管理好肉雞養(yǎng)殖項目,,想方設(shè)法做大村級集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模,。加快村扶貧車間建設(shè),主體工程建設(shè)基本完成,,對外開展車間出租招租宣傳,。多途徑謀求村民合作社與民營企業(yè)資金戰(zhàn)略合作,與漢能薄膜發(fā)電集團(tuán),、浦北縣華振新能源有限公司研討建設(shè)村委四樓光伏發(fā)電項目,,與浦北華源農(nóng)牧公司洽談村民合作社養(yǎng)殖保價雞事宜。

(四)公開承諾,,貼心為民服務(wù)

一是以“店小二”服務(wù)精神進(jìn)村入戶走訪群眾,、召開群眾會39場,征民意集民情;遍發(fā)駐村工作隊員和村干部服務(wù)聯(lián)系卡,,通過村委外墻led顯示屏和“鎮(zhèn)村”微信公眾號公布村干部負(fù)責(zé)服務(wù)片區(qū),、駐村工作組人員職責(zé)及聯(lián)系電話,讓群眾隨時隨地聯(lián)系村干部和工作隊員,,方便群眾辦事,。

二是駐村工作組公開承諾2020年為民辦事服務(wù)十大事項,加快推進(jìn)條件成熟的“一事一議”項目建設(shè),,為大面塘村民小組向縣文體局申請更換了群眾活動場所籃球架,,請示報縣水利局請求新挖一口飲水井解決龍巖、新屋,、大石田,、大面塘4個村民小組的安全足量飲水問題。

三是組織或參加關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童,、貧困戶,、五保戶,殘疾人,,開展節(jié)假日噓寒問暖慰問活動105戶(次),,為他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難17個。

四是積極主動處理群眾糾紛,,組織糾紛主體到村委或到現(xiàn)場妥善調(diào)解夫妻矛盾,、家庭矛盾、土地邊界,、宅基地界至等糾紛12起,。

(五)齊抓共管,提升治理水平

以自治為核心激發(fā)群眾活力、以法治為保障強化治理意識,、以德治為支撐培育文明村風(fēng),。

一是涉及“三重一大”即重大項目建設(shè)、重要事項決定,、重大問題解決,、大額資金使用的事項,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,。

二是聚力參與掃黑除惡專項斗爭,,通過發(fā)短信、拉橫幅,、貼標(biāo)語,、開會議、送傳單,、入戶講,、編微信等多種方式宣傳掃黑除惡,收集黑惡勢力線索,。

三是推動移風(fēng)易俗,,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,倡導(dǎo)崇尚優(yōu)良家風(fēng)村風(fēng),,倡議群眾簡化辦理紅白喜事,。

四是加強對駐村隊員、村兩委干部,、村民小組長的廉政教育,,學(xué)習(xí)會和節(jié)假日開展行廉政提醒常態(tài)化,努力防止發(fā)生村干部優(yōu)親厚友,、暗箱操作、損害群眾利益等不作為,、亂作為問題,。

二、存在問題

一是2020年列入脫貧計劃的18戶貧困戶中有8戶住房不達(dá)標(biāo),,其中3戶無啟動資金,、3戶無宅基地,解決住房不達(dá)標(biāo)貧困戶的住房問題困難大,。

二是整戶無勞動力的貧困戶達(dá)15戶36人,,要實現(xiàn)脫貧目標(biāo)難度非常大。

三是村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目仍偏少,,村民合作社養(yǎng)雞項目易受價格波動影響,、面臨市場風(fēng)險大。

三、下一步工作計劃

(一)加大基層組織建設(shè)力度

堅持黨總支部統(tǒng)攬全局工作,,一絲不茍落實“三會一課”制度,,創(chuàng)新開展“主題黨日”活動;圍繞創(chuàng)建“五星級”黨支部,規(guī)范整理黨建工作臺賬資料,。培養(yǎng)1-2名入黨積極分子,,發(fā)展1-2名黨員。

(二)更細(xì)致更嚴(yán)格落實真扶貧扶真貧工作

夯實村委“十一有一低于”基礎(chǔ),,鞏固扶貧成果;筑牢脫貧戶“八有一超”;對18戶預(yù)脫貧戶,,落實一戶一策,全力以赴促脫貧。做好建檔立卡貧困戶春秋季雨露計劃補助,、上下半年扶貧產(chǎn)業(yè)以獎代補申報驗收工作,。做好每月幫扶干部的“一戶一冊一卡”培訓(xùn)工作,指導(dǎo)幫扶干部落實好精準(zhǔn)幫扶工作,。

(三)多方面推動鄉(xiāng)村建設(shè)

統(tǒng)籌推進(jìn)文化建設(shè),、社會建設(shè),實施文化繁榮興盛,、治理能力提升,,做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動規(guī)劃,推動多點開花,、村村開展,。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),年底實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬元目標(biāo),。

(四)真心為民服務(wù),,實在為民辦事

按照公開承諾事項,帶領(lǐng)村級組織和黨員干部以“店小二”服務(wù)精神為群眾辦理一批實事好事;落實工作隊員每年要進(jìn)自然屯或村民小組召開群眾會80場以上,,走訪所駐村100%的農(nóng)戶,,讓所駐村90%以上群眾認(rèn)識每一位工作隊員;加強指導(dǎo),不斷提升村干部和工作隊員為民辦事服務(wù)水平,。

(五)注重提升基層治理水平

健全自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,,嚴(yán)格落實“四議兩公開”工作法,,推行“一組兩會”等議事機制;認(rèn)真參與掃黑除惡專項斗爭,及時化解群眾矛盾糾紛;推動移風(fēng)易俗,,引導(dǎo)群眾踐行社會主義核心價值觀,。

(六)積極主動向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作,,與村“兩委”干部努力完成各幫扶單位,、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的各項工作任務(wù)。

脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇七

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會后,,要進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,。為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,現(xiàn)提出如下意見。

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置,,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重點任務(wù),納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,作出一系列重大部署和安排,,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決,,脫貧攻堅成果舉世矚目,。到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽,、區(qū)域性整體貧困得到解決,。“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,,“三保障”突出問題徹底消除,。貧困人口收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步增強,。貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快。脫貧攻堅取得全面勝利,,提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),,實現(xiàn)了全面小康路上一個都不掉隊,在促進(jìn)全體人民共同富裕的道路上邁出了堅實一步,。完成脫貧攻堅這一偉大事業(yè),,不僅在中華民族發(fā)展史上具有重要里程碑意義,更是中國人民對人類文明和全球反貧困事業(yè)的重大貢獻(xiàn),。

脫貧攻堅的偉大實踐,充分展現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義創(chuàng)造的偉大奇跡,,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,。脫貧攻堅的偉大成就,極大增強了全黨全國人民的凝聚力和向心力,,極大增強了全黨全國人民的道路自信,、理論自信、制度自信、文化自信,。

這些成就的取得,,歸功于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo),習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自掛帥,、親自督戰(zhàn),推動實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,;歸功于全黨全社會眾志成城,、共同努力,中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓扶貧,,構(gòu)建起專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,;歸功于廣大干部群眾辛勤工作和不懈努力,,數(shù)百萬干部戰(zhàn)斗在扶貧一線,億萬貧困群眾依靠自己的雙手和智慧擺脫貧困,;歸功于行之有效的政策體系,、制度體系和工作體系,脫貧攻堅政策體系覆蓋面廣,、含金量高,,脫貧攻堅制度體系完備、上下貫通,,脫貧攻堅工作體系目標(biāo)明確,、執(zhí)行力強,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強支撐,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗,。

脫貧摘帽不是終點,,而是新生活、新奮斗的起點,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會后,要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善,。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,關(guān)系到構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),。全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅守社會主義本質(zhì)要求的政治高度,,充分認(rèn)識實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,、緊迫性,舉全黨全國之力,,統(tǒng)籌安排,、強力推進(jìn),讓包括脫貧群眾在內(nèi)的廣大人民過上更加美好的生活,,朝著逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn),,彰顯黨的根本宗旨和我國社會主義制度優(yōu)勢。

(一)指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機制,健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系,,加快推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織等全面振興,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步奠定堅實基礎(chǔ),。

(二)基本思路和目標(biāo)任務(wù)。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后,,設(shè)立5年過渡期,。脫貧地區(qū)要根據(jù)形勢變化,理清工作思路,,做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制,、工作體系、發(fā)展規(guī)劃,、政策舉措,、考核機制等有效銜接,從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕,,從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到2025年,,脫貧攻堅成果鞏固拓展,,鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強,,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn),,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強,,農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機制逐步完善,,脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全國農(nóng)民平均水平。到2035年,,脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力顯著增強,,鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,,在促進(jìn)全體人民共同富裕上取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。

(三)主要原則

——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅持中央統(tǒng)籌,、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,,充分發(fā)揮各級黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,??偨Y(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗,,發(fā)揮脫貧攻堅體制機制作用。

——堅持有序調(diào)整,、平穩(wěn)過渡,。過渡期內(nèi)在鞏固拓展脫貧攻堅成果上下更大功夫、想更多辦法,、給予更多后續(xù)幫扶支持,,對脫貧縣、脫貧村,、脫貧人口扶上馬送一程,,確保脫貧群眾不返貧,。在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,,分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏,、力度和時限,,增強脫貧穩(wěn)定性。

——堅持群眾主體,、激發(fā)內(nèi)生動力,。堅持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。

——堅持政府推動引導(dǎo),、社會市場協(xié)同發(fā)力,。堅持行政推動與市場機制有機結(jié)合,,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,,廣泛動員社會力量參與,,形成鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強大合力,。

(一)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,,摘帽不摘責(zé)任,,防止松勁懈?。徽辈徽?,防止急剎車;摘帽不摘幫扶,,防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管,,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化,、該調(diào)整的調(diào)整,,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定,。落實好教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等民生保障普惠性政策,,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。

(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,。對脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,,開展定期檢查、動態(tài)管理,,重點監(jiān)測其收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零,。健全防止返貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,,加強相關(guān)部門,、單位數(shù)據(jù)共享和對接,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性,,以國家脫貧攻堅普查結(jié)果為依據(jù),,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立農(nóng)戶主動申請,、部門信息比對,、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制,實施幫扶對象動態(tài)管理,。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施,。

(三)鞏固“兩不愁三保障”成果,。落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任。健全控輟保學(xué)工作機制,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué),。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實分類資助參保政策,,做好脫貧人口參保動員工作,。建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,通過農(nóng)村危房改造等多種方式保障低收入人口基本住房安全,。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果,,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

(四)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,。聚焦原深度貧困地區(qū),、大型特大型安置區(qū),從就業(yè)需要,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和后續(xù)配套設(shè)施建設(shè)提升完善等方面加大扶持力度,,完善后續(xù)扶持政策體系,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,,確保搬遷群眾穩(wěn)得住,、有就業(yè)、逐步能致富,。提升安置區(qū)社區(qū)管理服務(wù)水平,,建立關(guān)愛機制,促進(jìn)社會融入,。

(五)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)。公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,,確保繼續(xù)發(fā)揮作用,。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等,。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),,依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營,。

(六)支持脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,尊重市場規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動,,完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮,、冷鏈物流設(shè)施建設(shè),,支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商,、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園,、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園繼續(xù)優(yōu)先支持脫貧縣,。支持脫貧地區(qū)培育綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品,、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,,打造區(qū)域公用品牌。繼續(xù)大力實施消費幫扶,。

(七)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),。搭建用工信息平臺,培育區(qū)域勞務(wù)品牌,,加大脫貧人口有組織勞務(wù)輸出力度,。支持脫貧地區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利,、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、林業(yè)草原基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項目建設(shè)和管護(hù)時廣泛采取以工代賑方式,。延續(xù)支持扶貧車間的優(yōu)惠政策。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策,。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,,健全按需設(shè)崗、以崗聘任,、在崗領(lǐng)補,、有序退崗的管理機制,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策,。

(八)持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,重點謀劃建設(shè)一批高速公路,、客貨共線鐵路,、水利、電力,、機場,、通信網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。按照實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動統(tǒng)一部署,,支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升,。推進(jìn)脫貧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè),,推動交通項目更多向進(jìn)村入戶傾斜,因地制宜推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,,加強通村公路和村內(nèi)主干道連接,,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度,。加強脫貧地區(qū)農(nóng)村防洪,、灌溉等中小型水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),,實施“快遞進(jìn)村”工程,。支持脫貧地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升工程實施。

(九)進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平,。繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件,,加強鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè),。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,。在脫貧地區(qū)普遍增加公費師范生培養(yǎng)供給,,加強城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,,完善大病專項救治政策,,優(yōu)化高血壓等主要慢病簽約服務(wù),調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費政策,。繼續(xù)開展三級醫(yī)院對口幫扶并建立長效機制,,持續(xù)提升縣級醫(yī)院診療能力。加大中央傾斜支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度,,繼續(xù)改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)條件,。繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)房抗震改造,逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機制,。繼續(xù)加強脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),,提升為民服務(wù)能力和水平。

(十)加強農(nóng)村低收入人口監(jiān)測,。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),,對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員,、農(nóng)村易返貧致貧人口,,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測。充分利用民政,、扶貧、教育,、人力資源社會保障,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺,,加強數(shù)據(jù)比對和信息共享,,完善基層主動發(fā)現(xiàn)機制。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警,、研判和處置機制,,實現(xiàn)對農(nóng)村低收入人口風(fēng)險點的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制,。

(十一)分層分類實施社會救助,。完善最低生活保障制度,科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象,,提高政策精準(zhǔn)性,。調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低保“單人戶”政策,。完善低保家庭收入財產(chǎn)認(rèn)定方法,。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機制。加大低保標(biāo)準(zhǔn)制定省級統(tǒng)籌力度。鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè),,在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本,。完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度,合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,。完善殘疾兒童康復(fù)救助制度,,提高救助服務(wù)質(zhì)量。加強社會救助資源統(tǒng)籌,,根據(jù)對象類型,、困難程度等,及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療,、教育,、住房、就業(yè)等專項救助,,做到精準(zhǔn)識別,、應(yīng)救盡救。對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助,,做到凡困必幫,、有難必救。鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人,、未成年人,、殘疾人等提供必要的訪視、照料服務(wù),。

(十二)合理確定農(nóng)村醫(yī)療保障待遇水平,。堅持基本標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險,、大病保險,、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策,,繼續(xù)全額資助農(nóng)村特困人員,,定額資助低保對象,過渡期內(nèi)逐步調(diào)整脫貧人口資助政策,。在逐步提高大病保障水平基礎(chǔ)上,,大病保險繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口進(jìn)行傾斜支付,。進(jìn)一步夯實醫(yī)療救助托底保障,,合理設(shè)定年度救助限額,合理控制救助對象政策范圍內(nèi)自付費用比例,。分階段,、分對象,、分類別調(diào)整脫貧攻堅期超常規(guī)保障措施。重點加大醫(yī)療救助資金投入,,傾斜支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。

(十三)完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛服務(wù)。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,,地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,,按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員,、返貧致貧人口,、重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時,,對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留現(xiàn)行最低繳費檔次,。強化縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障,。加大對孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童等保障力度。加強殘疾人托養(yǎng)照護(hù),、康復(fù)服務(wù),。

(十四)織密兜牢喪失勞動能力人口基本生活保障底線。對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,,要按規(guī)定納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時給予專項救助,、臨時救助等,,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜,。

(十五)在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。按照應(yīng)減盡減原則,,在西部地區(qū)處于邊遠(yuǎn)或高海拔,、自然環(huán)境相對惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,、社會事業(yè)發(fā)展相對滯后的脫貧縣中,,確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,從財政,、金融,、土地、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)等方面給予集中支持,,增強其區(qū)域發(fā)展能力。支持各地在脫貧縣中自主選擇一部分縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。支持革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,。建立跟蹤監(jiān)測機制,,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進(jìn)行定期監(jiān)測評估。

(十六)堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援,、社會力量參與幫扶機制,。繼續(xù)堅持并完善東西部協(xié)作機制,在保持現(xiàn)有結(jié)對關(guān)系基本穩(wěn)定和加強現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,,調(diào)整優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系,,將現(xiàn)行一對多、多對一的幫扶辦法,,調(diào)整為原則上一個東部地區(qū)省份幫扶一個西部地區(qū)省份的長期固定結(jié)對幫扶關(guān)系,。省際間要做好幫扶關(guān)系的銜接,防止出現(xiàn)工作斷檔,、力量弱化,。中部地區(qū)不再實施省際間結(jié)對幫扶。優(yōu)化協(xié)作幫扶方式,,在繼續(xù)給予資金支持,、援建項目基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作,、人才支援,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,鼓勵東西部共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),。教育、文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、科技等行業(yè)對口支援原則上納入新的東西部協(xié)作結(jié)對關(guān)系。更加注重發(fā)揮市場作用,,強化以企業(yè)合作為載體的幫扶協(xié)作,。繼續(xù)堅持定點幫扶機制,適當(dāng)予以調(diào)整優(yōu)化,,安排有能力的部門,、單位和企業(yè)承擔(dān)更多責(zé)任。軍隊持續(xù)推進(jìn)定點幫扶工作,,健全完善長效機制,,鞏固提升幫扶成效,。繼續(xù)實施“萬企幫萬村”行動。定期對東西部協(xié)作和定點幫扶成效進(jìn)行考核評價,。

(十七)做好財政投入政策銜接,。過渡期內(nèi)在保持財政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要和財力狀況,,合理安排財政投入規(guī)模,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點,。保留并調(diào)整優(yōu)化原財政專項扶貧資金,,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興,適當(dāng)向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜,,并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例,。各地要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,統(tǒng)籌地方可支配財力,,支持“十三五”易地扶貧搬遷融資資金償還,。對農(nóng)村低收入人口的救助幫扶,通過現(xiàn)有資金支出渠道支持,。過渡期前3年脫貧縣繼續(xù)實行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策,,此后調(diào)整至國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施,其他地區(qū)探索建立涉農(nóng)資金整合長效機制,。確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資落實到項目,,及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬。現(xiàn)有財政相關(guān)轉(zhuǎn)移支付繼續(xù)傾斜支持脫貧地區(qū),。對支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息,、政府采購等政策,在調(diào)整優(yōu)化基礎(chǔ)上繼續(xù)實施,。過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。

(十八)做好金融服務(wù)政策銜接。繼續(xù)發(fā)揮再貸款作用,,現(xiàn)有再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,。進(jìn)一步完善針對脫貧人口的小額信貸政策。對有較大貸款資金需求,、符合貸款條件的對象,鼓勵其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持,。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度,。鼓勵各地因地制宜開發(fā)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險。對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施企業(yè)上市“綠色通道”政策,。探索農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)和農(nóng)業(yè)保險聯(lián)動,。

(十九)做好土地支持政策銜接,。堅持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,強化耕地保護(hù)主體責(zé)任,,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,,堅決守住18億畝耕地紅線。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),,按照應(yīng)保盡保原則,,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地需要,過渡期內(nèi)專項安排脫貧縣年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo),,專項指標(biāo)不得挪用,;原深度貧困地區(qū)計劃指標(biāo)不足的,由所在省份協(xié)調(diào)解決,。過渡期內(nèi),,對脫貧地區(qū)繼續(xù)實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)省內(nèi)交易政策;在東西部協(xié)作和對口支援框架下,,對現(xiàn)行政策進(jìn)行調(diào)整完善,,繼續(xù)開展增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑。

(二十)做好人才智力支持政策銜接,。延續(xù)脫貧攻堅期間各項人才智力支持政策,,建立健全引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機制。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗計劃,、中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃,、銀齡講學(xué)計劃、鄉(xiāng)村教師生活補助政策,,優(yōu)先滿足脫貧地區(qū)對高素質(zhì)教師的補充需求,。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃,繼續(xù)實施重點高校定向招生專項計劃,。全科醫(yī)生特崗和農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃優(yōu)先向中西部地區(qū)傾斜,。在國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣對農(nóng)業(yè)科技推廣人員探索“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機制,。繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,,并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動,。

(二十一)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接,。健全中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制,,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé),、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,,層層壓實責(zé)任,。充分發(fā)揮中央和地方各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機制,。

(二十二)做好工作體系銜接。脫貧攻堅任務(wù)完成后,,要及時做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量,、組織保障、規(guī)劃實施,、項目建設(shè),、要素保障方面的有機結(jié)合,做到一盤棋,、一體化推進(jìn),。持續(xù)加強脫貧村黨組織建設(shè),選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人,。對鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村,,繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,健全常態(tài)化駐村工作機制,。

(二十三)做好規(guī)劃實施和項目建設(shè)銜接,。將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措納入“十四五”規(guī)劃。將脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興重大工程項目納入“十四五”相關(guān)規(guī)劃,??茖W(xué)編制“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃。

(二十四)做好考核機制銜接,。脫貧攻堅任務(wù)完成后,,脫貧地區(qū)開展鄉(xiāng)村振興考核時要把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。與高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價做好銜接,,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),,切實減輕基層負(fù)擔(dān)。強化考核結(jié)果運用,,將考核結(jié)果作為干部選拔任用,、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考,。

決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)勝利完成,,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,乘勢而上,、埋頭苦干,,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

【篇二】實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動中部地區(qū)崛起工作座談會,??疾炱陂g,他實地考察革命老區(qū)脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興發(fā)展情況,。這展示出習(xí)近平總書記對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作的重視。中部六省是脫貧攻堅重要地區(qū),,目前脫貧攻堅戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,,中部六省除了做好脫貧攻堅、保證如期脫貧以外,,還要考慮將脫貧攻堅工作與鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行有效銜接,,在穩(wěn)定脫貧質(zhì)量、防止返貧的基礎(chǔ)上,,做好鄉(xiāng)村振興,,特別是產(chǎn)業(yè)振興工作,進(jìn)而促進(jìn)中部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展,。對于如何做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的銜接工作,,可以從以下幾方面著手,。

一是從工作體系看,,在脫貧攻堅過程中形成的工作體系應(yīng)該繼續(xù)持續(xù)下去。在脫貧攻堅時期,不少地方形成了以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作體系,可以進(jìn)行參考,用到鄉(xiāng)村振興工作中,包括責(zé)任體系,、動員體系,、考核體系,、治理體系等,。從邏輯上看,脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是一脈相承的,,打好脫貧攻堅戰(zhàn),,為貧困地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的物質(zhì)、技術(shù)和社會基礎(chǔ),,而鄉(xiāng)村振興作為國家戰(zhàn)略,,無疑也包括貧困地區(qū),要一張藍(lán)圖繪到底,。

二是從工作內(nèi)容看,,在脫貧攻堅任務(wù)完成后,除了極少數(shù)需要兜底保障的貧困人口外,各地需要將工作內(nèi)容及時地轉(zhuǎn)移到以下幾個方面:在產(chǎn)業(yè)興旺方面,應(yīng)從對貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)到縣域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展上來,并將產(chǎn)業(yè)興旺與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,對貧困戶的扶貧,,可以從產(chǎn)業(yè)扶貧轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)帶貧,,使產(chǎn)業(yè)興旺的結(jié)果不僅惠及到貧困戶,,也惠及到全體農(nóng)戶,從而達(dá)到生活富裕的目標(biāo);在生態(tài)宜居方面,,在做好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,,因地制宜地做好環(huán)境的綠化和美化,,解決農(nóng)村的各種污染問題;在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,,在強化黨建引領(lǐng)村莊治理的基礎(chǔ)上,挖掘和吸引各類人才返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng),,將先進(jìn)文明,、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)濟(jì)形式引入到鄉(xiāng)村振興中,,進(jìn)而實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效。在這個轉(zhuǎn)換過程中,,還要注意適當(dāng)修復(fù)因脫貧攻堅過程中出現(xiàn)的村莊間和農(nóng)戶間的現(xiàn)實和心理不平衡,,從而實現(xiàn)村莊和縣域的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

【篇三】實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

一是區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面符合標(biāo)準(zhǔn),。全區(qū)有一家縣級公立醫(yī)院,即保山市第二人民醫(yī)院,,已升級為三級綜合醫(yī)院,,19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,267家村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施,、人員和設(shè)備配置達(dá)到村衛(wèi)生室基本標(biāo)準(zhǔn),。二是建卡貧困人口大病和慢病患者分類救治。截至4月30日,,32大病集中治療328人,,應(yīng)治療。全區(qū)共建簽約隊325人,,共簽約76673人,,其中貧困人口簽約26841人,高血壓,、糖尿病,、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙4種疾病規(guī)范管理率99.72%,。三是貧困患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕,。全區(qū)建卡貧困人口重病患者醫(yī)療救助口罩保障全面實施,2020年1月至4月全區(qū)建卡貧困人員符合轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范的住院醫(yī)療費用實際補償比91.54%,,有效防止因病貧困,。

一是積極推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的建設(shè),。根據(jù)《隆陽區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施細(xì)則》和《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于2019年10起惠民實事責(zé)任分解的通知》,,以建設(shè)省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),、衛(wèi)生村為載體,廣泛動員大眾,,全面整治混亂,、環(huán)境混亂等問題,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,。截至2020年4月,,全區(qū)共建設(shè)9個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、186個省級衛(wèi)生村,。二是深入開展愛國衛(wèi)生運動,。為了推進(jìn)新時代的愛國衛(wèi)生運動,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境面貌,,引導(dǎo)眾多人形成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣,,構(gòu)筑疫病防線。2020年4月,,全區(qū)開展了以防疫有我,,愛衛(wèi)同行為主題的愛國衛(wèi)生月活動。發(fā)布宣傳資料425257份,,利用微信群,、電子屏幕、廣播等媒體播放宣傳256318條,,懸掛展示橫幅展示板2568張,。組織群眾對家庭衛(wèi)生、住宅前后,、村道,、溝等公共場所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整備行動,。共出動25萬人以上,,車輛2889臺,垃圾8398.7噸,,衛(wèi)生死角6734處,。結(jié)合春夏傳染病預(yù)防管理,全面開展病媒生物殺戮,。投入鼠餌1999公斤以上,,投入滅蟑螂藥876公斤以上,藥物滅蚊蠅3.99萬平方米,,預(yù)防消毒面積達(dá)409.09萬平方米,。

(一)推進(jìn)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效聯(lián)系。

1.健康扶貧幫助鄉(xiāng)村振興,。2020年,,全區(qū)貧困人口100%參加基本醫(yī)療,、大病保險,滿足條件享受醫(yī)療救助,。區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步完善,,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件改善,服務(wù)能力提高,。立卡貧困人口大病和長期慢性病患者及時有效治療,,疾病貧困、疾病貧困問題有效解決,。一是堅持政策不變,,力量不減。對于已經(jīng)擺脫貧困的農(nóng)民,,繼續(xù)享受健康扶貧的基本醫(yī)療保障政策,,避免一邊擺脫貧困,一邊生病一邊擺脫貧困,,切實進(jìn)步,,幫助貧困群眾,實現(xiàn)穩(wěn)定擺脫貧困,。二是堅持正確扶貧,,正確扶貧。堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)扶貧基本策略,,真正瞄準(zhǔn)貧困人口基本醫(yī)療保障,、大病慢病分類救治和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,切實提高健康扶貧政策的目的性和可持續(xù)性,,使貧困人口更有獲得感。三是堅持大眾主體,,激發(fā)動力,。堅持群眾主體地位,保障脫貧群眾平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,,充分調(diào)動群眾積極性、積極性,、創(chuàng)造性,,發(fā)揚自我完善自立精神,通過自己的努力改變貧困落后的面貌,。重視扶貧與扶智扶志相結(jié)合,,進(jìn)一步提高扶貧人口自我發(fā)展能力。

2.公共衛(wèi)生服務(wù)構(gòu)筑疾病預(yù)防管理屏障,。一是統(tǒng)一推進(jìn)疫情對策的常態(tài)化,。全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記疫情預(yù)防管理的重要講話精神和國務(wù)院聯(lián)合預(yù)防管理機制,,根據(jù)市區(qū)疫情預(yù)防管理指揮部的要求,嚴(yán)格執(zhí)行外部預(yù)防輸入,、內(nèi)部預(yù)防反彈的工作措施,,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅決克服盲目樂觀、疏忽,、松懈的思想,,以高度的政治責(zé)任感,加強責(zé)任和工作要求,,立足崗位,,履行責(zé)任,切實把握疫情預(yù)防管理的常態(tài)化工作,。二是扎實推進(jìn)疾病預(yù)防管理,。2020年,確保傳染病發(fā)病率控制在全省,、全市平均水平以下,,適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%,全力實現(xiàn)三個90%和兩個消除的艾滋病防治目標(biāo),。完善肺結(jié)核三位一體防控服務(wù)體系,,持續(xù)鞏固消除瘧疾、麻風(fēng)病危害成果,。實施好心腦血管疾病,、癌癥、糖尿病,、慢性呼吸系統(tǒng)疾病,、高血壓等慢性病預(yù)防行動,不斷鞏固慢性病綜合預(yù)防管理示范區(qū)建設(shè)和精神衛(wèi)生綜合管理試驗成果,。切實做好地方病防治工作,,持續(xù)鞏固碘缺乏病、克山病消除成果,。加強健康促進(jìn)和教育,,2020年底全區(qū)健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%以上。

3.加快農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板補充,。一是積極推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),。加快地區(qū)醫(yī)療共同建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸,,充分發(fā)揮市二院領(lǐng)導(dǎo)作用,,全力提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,有效緩解農(nóng)村大眾診察困難、診察高,、診察困難問題,。二是全面加強人才隊伍建設(shè)。通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),、助理全科醫(yī)師培訓(xùn),、訂單定向免費培訓(xùn)等途徑,提高人才培訓(xùn)能力,,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),。持續(xù)組織基層醫(yī)務(wù)人員實施學(xué)歷提高工程和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,到2022年,,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編專業(yè)以下專業(yè)技術(shù)人員基本達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,,專業(yè)學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,55歲以下鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到專業(yè)以上學(xué)歷,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。2020年,建設(shè)基層慢性病管理中心5個,,確保100%的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到甲級衛(wèi)生院審查標(biāo)準(zhǔn),,基層就診率提高到65%。四是建設(shè)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息化一張網(wǎng),。加快市二院,、區(qū)婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)統(tǒng)一建設(shè)信息高速公路,全面促進(jìn),、改善鄉(xiāng)村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,。

(二)在推進(jìn)人居環(huán)境提高工作中履行責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神,、省委農(nóng)村工作會議精神,,以打造省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,廣泛動員群眾,,不斷增強人民群眾文明衛(wèi)生意識,,提高人民群眾生活質(zhì)量,,致力于創(chuàng)造有益農(nóng)村人民健康和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人居環(huán)境,。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村建設(shè)成果,,按省級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,對標(biāo)表,有計劃,、要求,、措施開展衛(wèi)生建設(shè)工作。大力開展大掃除,、大消毒愛國衛(wèi)生運動,,推進(jìn)工作常態(tài)化制度化,,使愛國衛(wèi)生運動深入鄉(xiāng)村、家家戶戶,,共同建設(shè)健康美好的生活環(huán)境,。

也就是說,在區(qū)委,、區(qū)政府的強烈指導(dǎo)下,,全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)一定要切實工作,盡責(zé)戰(zhàn)斗,,迎接困難,,掌握疫情對策的常態(tài)化工作,掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作,,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。

【篇四】實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

2020年是脫貧攻堅的收官之年,,全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,,有些貧困縣在脫貧之后還存在一定的返貧風(fēng)險,接下來關(guān)鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,。

這個問題恐怕是當(dāng)下和今后除了糧食安全外各方關(guān)注的又一個重大問題,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對今年和“十四五”工作的目標(biāo)提了“兩個確保”,,一是確保糧食穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,,二是確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,我認(rèn)為就是提的這個問題,。

其實習(xí)近平總書記早就提醒我們,,脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。在新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成以后,“三農(nóng)”工作重心要歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果,,并且與鄉(xiāng)村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線,,就是為了確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。因為脫貧地區(qū)脫貧群眾雖然總體上已經(jīng)脫了貧,也就是“兩不愁三保障”的問題已經(jīng)基本解決,,但是他們發(fā)展的基礎(chǔ),,尤其是自我發(fā)展的能力還不強,也包括產(chǎn)業(yè)這個支撐的根本,它的基礎(chǔ)也不那么牢固,。所以,,下一步鞏固脫貧成果,防止返貧的任務(wù)依然很重,。我們要求,,今年和“十四五”期間,要把鞏固拓展成果,,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置,,繼續(xù)壓實壓緊責(zé)任,一定要確保工作不留空檔,,政策不留空白,。

總的要求是,對擺脫貧困的縣,,從脫貧之日起,,設(shè)立五年的過渡期,習(xí)近平總書記和今年中央一號文件要求,,要保持主要政策總體穩(wěn)定,,同時逐項分類優(yōu)化調(diào)整,做到扶上馬送一程,。具體來講,,對脫貧的群眾,關(guān)鍵是要做好防止返貧的動態(tài)監(jiān)測和幫扶,,就是一個要求,,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),、早幫扶,,因為時間一長沒發(fā)現(xiàn),到時來不及,。產(chǎn)業(yè)幫扶還是幫助群眾脫貧致富,、鞏固成果的根本之策,要抓住這個關(guān)鍵,,繼續(xù)強化,,主要是補上技術(shù)、設(shè)施,、資金等等短板,,推動脫貧產(chǎn)業(yè)能夠提檔升級,。對易地搬遷的960萬人口,,繼續(xù)做好后續(xù)的扶持,關(guān)鍵還是發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),,增加他們的收入,,讓他們盡快富起來。同時,,還要做好完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),,引導(dǎo)搬遷群眾融入社區(qū)等工作。此外,,還要注意加強對農(nóng)村低收入人口的常態(tài)化幫扶,,本來就在檻兒上晃晃悠悠,要搞好常態(tài)化幫扶,。

對脫貧地區(qū),,要作為鄉(xiāng)村振興幫扶重點加大支持力度,我們一個重要舉措就是在西部地區(qū)繼續(xù)考慮確定一批國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,。從財政,、金融、土地,、人才,、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)這些方面,,集中予以支持,。另外,也支持各地自己再選一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣進(jìn)行幫扶,。

剛才是確保一個底線,,我們還要推進(jìn)一個轉(zhuǎn)型,就是推進(jìn)工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,。在脫貧攻堅過程中,,中央有關(guān)部門在這期間一共出臺了200多個相關(guān)政策文件,在組織動員,、要素保障,、政策支持、協(xié)作幫扶,、考核督導(dǎo)等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系,。脫貧攻堅任務(wù)完成后,我們要適應(yīng)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作重心轉(zhuǎn)移,,推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的方面上來,,逐步實現(xiàn)從原來集中支持脫貧攻堅,向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,。謝謝,。

【篇五】實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

當(dāng)前,,我省脫貧攻堅已取得決定性進(jìn)展。但同時我們也要清醒認(rèn)識到,,我省脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨繁重,,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭,。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州,、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,,集中了全省75.3%的貧困人口,、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,,因病因殘致貧的占27%,,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱,。堅決攻克最后的貧困堡壘,,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進(jìn)脫貧攻堅各項工作,,咬定目標(biāo),、一鼓作氣,不獲全勝,、決不收兵,,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會,。

高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),,關(guān)鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn),、迎難而上,,真抓實干、精準(zhǔn)施策,。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,,持續(xù)夯實精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧,、各方責(zé)任,、基層隊伍、工作作風(fēng)五個基礎(chǔ),。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn),,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現(xiàn)貧困人口義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房和飲水安全達(dá)標(biāo),。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),,把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,,強化工作責(zé)任落實,,深化扶貧協(xié)作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,,加快構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,,抓好各類問題整改,,提升脫貧攻堅質(zhì)量,堅決做到脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實,、脫貧結(jié)果真實。

在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制,。要建立健全相關(guān)機制,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣戶,,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后,,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,接續(xù)推進(jìn)減貧工作,,鞏固和放大脫貧攻堅成效。

“發(fā)展才是社會主義,,發(fā)展必須致力于共同富裕,。國家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好,?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,咬定目標(biāo)不放松,,整治問題不手軟,,落實責(zé)任不松勁,轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠,,以昂揚的斗志,、飽滿的熱情,、旺盛的干勁,,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),,就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

【篇六】實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

最近,習(xí)近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,,強調(diào)全黨弘揚脫貧攻勢精神,,繼續(xù)奮斗,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務(wù),意義重大,,任務(wù)困難,。在新形勢下,要立足高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),,發(fā)揮組織優(yōu)勢,,產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,堅持政策領(lǐng)導(dǎo),,利用勢頭全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。

建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,加強主體優(yōu)勢,。產(chǎn)業(yè)繁榮是解決農(nóng)村所有問題的前提。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產(chǎn)業(yè)聯(lián)系方面,,應(yīng)根據(jù)各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,,形成復(fù)蓋一二三產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈,滿足人民群眾物質(zhì)生活需求,,實現(xiàn)村集團(tuán)和農(nóng)民雙重增收,,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進(jìn)人才振興,。要搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,,必須重視產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,,影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,,因此消除貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)援助不能消除,必須補充技術(shù),、設(shè)施,、營銷等短板,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動能,,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

堅持政策引領(lǐng),,發(fā)揮驅(qū)動效應(yīng),。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,離不開政府的推進(jìn)指導(dǎo),。立足現(xiàn)實需求,,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,,推進(jìn)扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興,。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策,,將臨時援助政策轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,,政策不留空白,,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進(jìn),,堅持藍(lán)圖畫到最后,,以政策為牽引,推進(jìn)社會市場的合作大眾最怕因災(zāi)害而返回貧困,,必須建立長期機制,,加強兜風(fēng)責(zé)任,保護(hù)人民大眾的幸福感和獲得感,,兜風(fēng),,健全防止返回貧困。

【篇七】實現(xiàn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接心得體會

鄉(xiāng)村振興是農(nóng)村治理的新時代,,是脫貧攻堅的升級版,。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關(guān)注的痛點難點,,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點,。

注重規(guī)劃的銜接與結(jié)合,。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)培育,、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)旅融合發(fā)展等項目,,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結(jié)合實際,,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,防止各類規(guī)劃自成體系,、內(nèi)容沖突,、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合,、區(qū)域一體,、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

注重政策的支撐與結(jié)合,。政策和策略是黨的生命線,。在堅持脫貧“摘帽”不摘責(zé)任、不摘政策,、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準(zhǔn)繩,,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農(nóng)民扶持的支撐點,、對農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉點、對農(nóng)村治理的結(jié)合點,,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進(jìn),。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,,構(gòu)建起適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制,。

注重愿景的統(tǒng)一與結(jié)合。受自然,、歷史、經(jīng)濟(jì)的制約,,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠(yuǎn)的過程,。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜,、循序漸進(jìn),、分類推進(jìn),。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興,。要深入做好宣傳和解釋工作,,讓廣大農(nóng)牧民群眾深刻認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興,是根據(jù)不同地區(qū)的自然稟賦,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r以及脫貧攻堅質(zhì)量等綜合因素,,基于發(fā)展基礎(chǔ)的漸進(jìn)式振興。


脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興心得體會篇八

今年以來,,縣商信局深入貫徹***總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話,、重要指示,全面落實省市縣關(guān)于消費幫扶,、國企合力團(tuán)幫扶,、電商助力鄉(xiāng)村振興工作會議精神,把消費幫扶,、國企合力團(tuán)幫扶,、電商助力鄉(xiāng)村振興作為我局鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的重要舉措,精準(zhǔn)發(fā)力,,綜合施策,,我局消費幫扶、國企合力團(tuán)幫扶,、電商助力鄉(xiāng)村振興工作對全縣擴(kuò)大群眾就業(yè),、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動改革創(chuàng)新,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,。

一是成立消費幫扶專班,助力鄉(xiāng)村振興,??h商信局高度重視消費幫扶工作,把消費幫扶作為全局一項政治任務(wù)和重點工作來抓,,及時成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,,副局長為副組長,各股室為成員的消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班,,制訂了全縣消費幫扶領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和工作方案,,消費幫扶領(lǐng)導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)幫扶實施過程中的協(xié)調(diào)、服務(wù),、督導(dǎo)等工作,。

二是加強產(chǎn)銷對接,設(shè)立商超消費幫扶專柜和專區(qū),。針對今年新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品造成的賣難問題,,縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極開辟消費幫扶產(chǎn)品“綠色通道”,,廣泛開展消費幫扶活動。在多美匯連鎖超市,、縣城扶風(fēng)老實人超市,、陜西多美匯連鎖配送有限公司惠鮮生超市、陜西新貿(mào)物流配送有限公司百合生活館等超市設(shè)立了2個消費幫扶專區(qū),,并進(jìn)行了升級提升,。縣商務(wù)和工業(yè)信息化局積極聯(lián)系消費幫扶產(chǎn)品供應(yīng)商,,組織消費幫扶產(chǎn)品入駐超市消費幫扶專柜,,通過消費專柜直銷,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,。

三是實施龍頭企業(yè)帶銷,,拓寬消費幫扶新渠道。發(fā)揮陜果集團(tuán)扶風(fēng)公司,、民香果業(yè),、華泰果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)產(chǎn)品的輻射帶動作用,。我局積極幫助龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對其產(chǎn)銷的辣椒、花椒,、木耳,、香菇及特色設(shè)施蔬菜進(jìn)行收集、分級,、包裝,、檢測、品牌設(shè)計,、商標(biāo)注冊,,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社營銷渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品與市場需求方的精準(zhǔn)對接,達(dá)到統(tǒng)銷統(tǒng)售,。

我縣共實施國企合力團(tuán)幫扶項目2個,,分別是由省國資委系統(tǒng)脫貧攻堅寶雞合力團(tuán)團(tuán)長單位陜汽集團(tuán)牽線搭橋,山東雷帕得汽車懸架板簧有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)1.2萬噸商用車懸架板簧生產(chǎn)線產(chǎn)業(yè)化項目,;江蘇海鷹汽車部件有限公司簽訂了計劃總投資3.5億元的汽車零部件項目,。

一是提高政治站位,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),。我縣高度重視國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,,將國企合力團(tuán)產(chǎn)業(yè)幫扶工作放在突出位置,作為全縣鄉(xiāng)村振興解決農(nóng)民就業(yè)的重要抓手,,成立了由局長任組長,,主管副局長任副組長,各股室長等為成員的扶風(fēng)縣省國企合力團(tuán)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)制定和修訂國企合力團(tuán)幫扶規(guī)劃,,定期召開會議,研究協(xié)調(diào)解決國企合力團(tuán)幫扶中遇到的困難和問題,,督導(dǎo)國企合力團(tuán)幫扶工作的落實,。

二是完善工作機制,鞏固提升幫扶成效,。為確保雷帕得商用車輕量化懸架板簧產(chǎn)業(yè)化等國企合力團(tuán)幫扶項目順利實施,,我縣及時成立工作專班,明確我局包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室積極配合企業(yè)不斷擴(kuò)大產(chǎn)能,,從技術(shù)力量,、科技研發(fā)、物流配送,、電力保障,、天然氣供應(yīng)等方面全力做好服務(wù)保障;幫助指導(dǎo)企業(yè)采用“師帶徒”方式,,為農(nóng)民工傳授自動化操作技能,,通過企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),提升職工的業(yè)務(wù)水平,,使農(nóng)民工快速成長為公司的技術(shù)骨干,。

三是創(chuàng)新工作模式,壯大汽車產(chǎn)業(yè)集群,。依托陜汽集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)布局,、技術(shù)嫁接、就業(yè)帶動等資金,、技術(shù),、市場、管理優(yōu)勢,,持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)招商力度,,積極引進(jìn)一批成長型的汽車零部件加工大企業(yè),實現(xiàn)差異化發(fā)展,、特色化經(jīng)營,,壯大汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。圍繞陜汽控股集團(tuán)結(jié)對幫扶扶風(fēng)縣的機遇,,依托雷帕得,、海鷹汽車等現(xiàn)有汽車零部件項目,,繼續(xù)引進(jìn)汽車電子電器、汽車新材料,、模具,、新能源汽車動力電池、電機,、電控等核心零部件生產(chǎn)項目,,形成集研發(fā)、加工及銷售于一體的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園,,打造西部一流的汽車配套產(chǎn)業(yè)基地,。

四是拓展工作領(lǐng)域,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶雙贏,。支持現(xiàn)有的上通泊車,、沃克動力、金泰昊等從事汽車配套產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)改造升級,,發(fā)揮全縣勞動力密集等優(yōu)勢,,繼續(xù)加大汽車配套產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職業(yè)化培訓(xùn)力度和頻率,,積極為陜汽集團(tuán)等汽車上下游企業(yè)輸送一批技術(shù)好,、人力資源成本低的產(chǎn)業(yè)工人,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶和穩(wěn)定就業(yè)“雙贏”,。

扶風(fēng)電商以“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”項目實施為載體,,以持續(xù)推進(jìn)電商助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接為主題,充分利用各大電商平臺,,廣泛動員電商企業(yè),,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中取得了良好成效。今年1-10月累計實現(xiàn)電商交易額11.34億元,,同比增長97.9%,,其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9.7億元,同比增長125.6%,。農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售額2.69億元,。

一是項目帶動,全面覆蓋,。依托項目建立了覆蓋縣,、鎮(zhèn)、村三級電商公共服務(wù)體系和物流快遞網(wǎng)絡(luò),。一是縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心入駐38家電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作室,,免費為全縣企業(yè)提供網(wǎng)店運營、美工設(shè)計及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo),被認(rèn)定為“寶雞市電子商務(wù)直播基地”,。二是升級改造了7個鎮(zhèn)級,、59個村級電商服務(wù)站點,配套電商設(shè)備并開展培訓(xùn)和多種增值服務(wù),,打造首個“電商助農(nóng)示范村”,,鳳鳴村獲評“中國淘寶村”。三是建立物流信息平臺,,建成1200平方米的縣級物流配送中心,配置分揀機等基礎(chǔ)設(shè)備,,整合圓通,、韻達(dá)、申通等物流快遞業(yè)務(wù),,實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和“最后一公里”的貫通,。

二是“三專”建設(shè),,筑牢基礎(chǔ),。設(shè)立了5個消費扶貧產(chǎn)品展柜,共展示了30多種扶貧產(chǎn)品,,其中10多家電商企業(yè)入駐產(chǎn)品實現(xiàn)了原產(chǎn)地可追溯管理,。扶風(fēng)強峰貿(mào)易等相繼在京東、淘寶,、拼多多等電商平臺開設(shè)扶風(fēng)消費扶貧線上體驗館及“扶貧832”銷售平臺,,銷售蘋果、獼猴桃,、桃子,、黃桃,、甜柿子、紅薯等產(chǎn)地應(yīng)季農(nóng)副產(chǎn)品水果10多萬元,。

三是廣泛發(fā)動,助農(nóng)興農(nóng),。引導(dǎo)電商企業(yè),、農(nóng)戶聯(lián)通合作,,通過就業(yè)用工扶貧,、幫銷產(chǎn)品、電商認(rèn)養(yǎng)的方式開展電商扶貧和鄉(xiāng)村振興,,吸納3100多名貧困戶就業(yè),,可實現(xiàn)戶均年增收2.6萬余元;與50余家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了電商幫銷,、認(rèn)領(lǐng)協(xié)議,,平均每年幫銷貧困戶紅薯、李子,、土雞等農(nóng)產(chǎn)品逾千萬元,。先后舉辦櫻桃采摘節(jié),、柿子節(jié),、電商消費扶“蘋”銷售季,、雙十一網(wǎng)絡(luò)直播等60多場電商助農(nóng)活動,,20-年電商平臺和微商銷售農(nóng)副產(chǎn)品累計達(dá)2.69億元。

四是培訓(xùn)幫扶,,直播“催化”。成立縣級電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心,,免費面向全縣群眾提供網(wǎng)店運營,、直播、美工設(shè)計以及人才孵化等電商業(yè)務(wù)指導(dǎo),。成功打造寶雞市電子商務(wù)直播基地,,舉辦多場大型直播帶貨培訓(xùn)和大型直播帶貨活動,,帶貨逾700萬元。挖掘,、培育縣域電商達(dá)人,、電商致富帶頭人達(dá)50余人,長期活躍在田間地頭,,銷售扶貧產(chǎn)品,,傳授扶貧技能。培育了一支30多人的直播帶貨團(tuán)隊,,一支本地化電商服務(wù)團(tuán)隊以及一支20人規(guī)模的講師團(tuán)隊,。

雖然我局已設(shè)立了消費幫扶專柜,但扶貧產(chǎn)品入駐率低,;國企合力團(tuán)扶貧前期設(shè)備流動資金投入較大,,存在一定的資金短缺;電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏,、電商培訓(xùn)轉(zhuǎn)化率低,。

下一步,我局將開展高質(zhì)量消費幫扶活動促進(jìn)增收,,加大“志智”雙扶力度深挖消費幫扶潛力,,發(fā)動“愛心幫扶”踐行“e”心助農(nóng),廣泛動員社會各界對口幫扶,,助力我縣農(nóng)產(chǎn)品“走出扶風(fēng),走向全國,,走向世界”,。繼續(xù)加快國企合力團(tuán)幫扶步伐,鞏固建成項目產(chǎn)業(yè)幫扶成果,,通過項目賦能,,最大限度的釋放產(chǎn)能;電商助力鄉(xiāng)村振興將以20-年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目實施為契機,,加大縣電商人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度,,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

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