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在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇一

同志們：

今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護(hù)大會(huì),，這次會(huì)議是在全國(guó)第七次和全省第八次環(huán)保大會(huì)結(jié)束后召開的重要會(huì)議，別市長(zhǎng),、虞市長(zhǎng),、朱市長(zhǎng)在會(huì)上作了非常重要的講話,，對(duì)于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,。今天的全市環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議主題就一個(gè)，統(tǒng)一思想,，抓好全市環(huán)保工作會(huì)議精神的落實(shí),，確保完成全市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。下面,，我講三個(gè)方面的意見(jiàn),，供大家參考。

一,、關(guān)于國(guó)家,、省、市環(huán)境保護(hù)大會(huì)主要精神

國(guó)家和省市環(huán)保大會(huì)就主要精神來(lái)講,，綜合起來(lái),，有這么幾條：

1、進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和使命感,。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會(huì)上，各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī),。認(rèn)為環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了重要變化,，環(huán)境保護(hù)投入和能力建設(shè)明顯加大，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),，污染防治和主要污染物減排成效明顯,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，在全省第七次環(huán)保大會(huì)上王國(guó)生省長(zhǎng)講到,，湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,，但是減排的難度比“”更大，我們?cè)谶^(guò)去工業(yè)化推進(jìn)的過(guò)程中,，有很多的歷史欠賬沒(méi)有還完,，但同時(shí)，我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,，又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅,。國(guó)務(wù)院副在總結(jié)全國(guó)的環(huán)境保護(hù)時(shí)講了這樣一句話，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型,、壓縮型,、復(fù)合型特點(diǎn)，環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)尚未根本改變,，壓力還在加大,，環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。

李副在講到環(huán)境保護(hù)的時(shí)候,，還有一句話,，叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,，是人民群眾的迫切愿望。是參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的必然要求”,。在剛剛結(jié)束的會(huì)議上,，別市長(zhǎng)指出：我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)雖然得到一定遏制，但局部環(huán)境狀況任然不容樂(lè)觀,，尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢(shì)還令人擔(dān)憂,。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠(yuǎn)。環(huán)境容量超負(fù)荷,、承載力脆弱的狀況將長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展,。這些定位，這些判斷,，來(lái)自于我們社會(huì)生活的現(xiàn)實(shí),，所以，要求我們進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí),。

2、會(huì)議準(zhǔn)確的定位了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。會(huì)議確定了“”環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)方針,，在全國(guó)第七次環(huán)保大會(huì)上李副提出，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),，在保護(hù)中發(fā)展,。也就是說(shuō)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合,，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)入良性的軌道,，把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,，同時(shí)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)化和保障作用,。發(fā)揮環(huán)保對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼作用,，把環(huán)保融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，加快構(gòu)建資源節(jié)約,，環(huán)境友好國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,，積極探索代價(jià)小，效益好,，排放低,，可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、資源環(huán)境的多贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧進(jìn)步,。

在發(fā)展中保護(hù),，在保護(hù)中發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針的要義，請(qǐng) 同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì),，準(zhǔn)確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,，對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)入宏觀決策層面,，在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的突出作用，將產(chǎn)生重大影響,。當(dāng)然,，我們要把那些治理工程，要把那些監(jiān)測(cè),，環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好,。但當(dāng)前做的環(huán)境保護(hù)工作，一定要理解環(huán)境保護(hù)工作與全局的意義,，與全局的結(jié)合,，要善于在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的宏觀作用。也就是說(shuō)歷史把環(huán)境保護(hù)推到了一個(gè)宏觀決策的戰(zhàn)略層面,，這個(gè)重大方針的提出非常重要,。

3、會(huì)議突出以人為本的理念,，要求切實(shí)解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問(wèn)題,。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，保護(hù)環(huán)境目的就是要實(shí)現(xiàn)水清,、天藍(lán),、地干凈,。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善，要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,，總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)改革創(chuàng)新，完善辦法措施,，加快解決一批積重難返的環(huán)境問(wèn)題,，為科學(xué)發(fā)展固本強(qiáng)基，為人民幸福增添保障,，要堅(jiān)持努力不欠新賬,，多還舊賬，要加大水,、空氣等污染治理力度,，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，梯次推進(jìn),，加強(qiáng)污染防治和農(nóng)村污染防治,，堅(jiān)持預(yù)防為先，及時(shí)應(yīng)對(duì),，努力消除環(huán)境污染,，妥善處置突發(fā)事件。

4,、會(huì)議明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)保障投入,，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會(huì)上,，李兵廳長(zhǎng)講：從今年開始,，省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級(jí)污染減排專項(xiàng)資金;二是每年新增5000萬(wàn)用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護(hù)政府獎(jiǎng);四是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院35號(hào)文件精神，在湖北逐步實(shí)施環(huán)境保護(hù)干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),，改名為環(huán)境監(jiān)察局,，監(jiān)察局長(zhǎng)高配。

二,、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進(jìn)展

20xx年,，我市環(huán)境保護(hù)工作總體來(lái)講，歸納為8個(gè)方面,。

一是市委市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作給予了高度重視,。去年，市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會(huì)議,，研究漢江保護(hù)綜合整治問(wèn)題,，研究污染減排問(wèn)題。對(duì)襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,，這些都對(duì)我們的工作起到了很好的推動(dòng)作用,。

二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力不斷提升,。去年駱蓄上市，龍蟒集團(tuán)襄陽(yáng)磷銨和鈦白粉項(xiàng)目,、興發(fā)集團(tuán)精細(xì)磷化工項(xiàng)目,、大唐水電襄樊分公司新集水電站項(xiàng)目、駱駝,、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項(xiàng)目,、棗陽(yáng)市2個(gè)蓄電池生產(chǎn)項(xiàng)目落地，宜城幾個(gè)化工企業(yè)整治工作,，我們市縣兩級(jí)環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,，省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。

三是環(huán)評(píng)優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮,。全市開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目管理日趨規(guī)范,。此項(xiàng)工作走在全省前列,，16家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),，4個(gè)已拿批復(fù),，9個(gè)已開展工作，接近拿到批復(fù),，3個(gè)還沒(méi)開展,。

四是環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成效突出。20xx年,，在以重金屬污染整治為重點(diǎn)的 環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，我市作為重金屬防治重點(diǎn)區(qū)域,，全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),，除1家符合條件，正常生產(chǎn)外,，其余全部實(shí)施停產(chǎn)整治,。截止去年底，停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問(wèn)題全部完成整改,，搬遷工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn),，對(duì)照省環(huán)保廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)正在準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收籌備工作。此外,，我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),，除1家尚未投入生產(chǎn)外，予以停產(chǎn)整治5家,，關(guān)閉1家,。此項(xiàng)工作得到省廳和華南中心的充分肯定,。

五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進(jìn)行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,，我市以創(chuàng)建國(guó)家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村為契機(jī)，創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),。20xx年全市共建成國(guó)家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),，生態(tài)村2個(gè);省級(jí)生態(tài)村5家。市級(jí)命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家,、生態(tài)村13家,。

保康縣作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,，共爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)財(cái)政投入6000多萬(wàn)元,，20xx年，我們圍繞省政府,、襄陽(yáng)市政府,、保康縣政府三級(jí)政府共同簽署的?？悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,，不斷優(yōu)化完善工作方案，積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,，抓進(jìn)度,，抓亮點(diǎn)，示范工程建設(shè)進(jìn)展順利,。通過(guò)示范項(xiàng)目的建設(shè),，切實(shí)改善了農(nóng)村環(huán)境，目前受益人口達(dá)11.3萬(wàn)人,。

六是漢江襄陽(yáng)段水質(zhì)基本穩(wěn)定,。20xx年以來(lái)，我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,，加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,，保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)(二類水質(zhì))以內(nèi)，集中式飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),。

七是環(huán)保宣傳全面開展,。20xx年，我局通過(guò)向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo),、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡(jiǎn)報(bào),，編發(fā)新聞稿件，取得了良好的社會(huì)宣傳效果,。我們市局簡(jiǎn)報(bào)和上報(bào)的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表?yè)P(yáng),，深得肯定,。

八是依法行政工作步入新臺(tái)階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起，所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會(huì)集體審理，無(wú)錯(cuò)案,、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,，我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。

在充分肯定成績(jī)同時(shí),，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)以及我們自身工作存在的不足,。關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)與任務(wù)，剛才朱市長(zhǎng)已經(jīng)就我市污染減排,，環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)增速之間的矛盾,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等進(jìn)行了闡述，在這里,，就不多講,。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)問(wèn)題：

一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問(wèn)題,。目前,，環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。近幾年環(huán)保部門暴露出的問(wèn)題,，最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說(shuō)的“以罰代管”和“根本不管”的問(wèn)題,。比如說(shuō)廣西龍江鎘污染事件，其它的還有很多,。就我掌握的信息來(lái)看,，在我市也確實(shí)不同程度的存在這方面的問(wèn)題。去年,，環(huán)保部華南中心在督查時(shí),，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問(wèn)題，被環(huán)保部通報(bào)批評(píng),，并要求實(shí)行區(qū)域限批。 同志們,，這類事情要就不發(fā)生,，一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo),、宣傳部門幫忙“滅火”,，但是對(duì)我們環(huán)保工作者而言，它暴露出的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問(wèn)題,。我經(jīng)常聽 同志們講,，說(shuō)環(huán)保工作難搞，日子不好過(guò),，待遇低,，部門風(fēng)險(xiǎn)大。依我看,，如果我們抓而不緊,，管而不嚴(yán)，那才是風(fēng)險(xiǎn)大,。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,，只收不管，我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,，試問(wèn),，如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查，深入每個(gè)車間,，弄清生產(chǎn)工藝,，核實(shí)物料平衡，準(zhǔn)確掌握企業(yè)排污情況,，企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,，多的話我也就不說(shuō)了，希望大家會(huì)后拿出具體措施,，積極整改,。當(dāng)然，待會(huì)哪位同志有好的意見(jiàn),、建議也希望一并提出來(lái),，大家群策群力修改完善，一起解決問(wèn)題,。

二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行的問(wèn)題,。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠(yuǎn)程監(jiān)控的有效的手段。在我市,，不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒(méi)有完全正常運(yùn)行,，在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好，最近省廳還專門發(fā)了通報(bào),。今年,，省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，市局將分別征求污防,、監(jiān)察,、監(jiān)測(cè)、信息中心等部門的意見(jiàn)，對(duì)考核不合格的運(yùn)維企業(yè)一律暫停撥付運(yùn)維經(jīng)費(fèi),。講到這里,，還有一個(gè)監(jiān)管缺位問(wèn)題，不知道在這方面我們多長(zhǎng)時(shí)間去檢查一次,，企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問(wèn)題,。

三是環(huán)保隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題。這是個(gè)老問(wèn)題了,，老實(shí)說(shuō)“參公”未落實(shí),，我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,，但主觀上,，我們已經(jīng)盡了最大的努力，而且還把它作為局黨組重中之重的工作來(lái)解決,。在解決之前,，我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇，請(qǐng)大家理解,。隊(duì)伍亂了,，不干事了，鬧事出問(wèn)題了,，更不利于“參公”問(wèn)題的解決,。同時(shí)，也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,，做實(shí)維穩(wěn)工作,。

四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問(wèn)題。環(huán)保工作涉及方方面面,，需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,，形成合力，才能抓出實(shí)效,。我有個(gè)感覺(jué),，好像我們環(huán)保部門特別累，單槍匹馬干得多,，部門聯(lián)動(dòng)少,。例如目前農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目實(shí)施難的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,，除政府進(jìn)一步明確責(zé)任,，加強(qiáng)考核外，還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,，爭(zhēng)取他們的支持和配合。

三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求

今年,，是我市建設(shè)“四個(gè)襄陽(yáng)”,、實(shí)施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年，抓好各項(xiàng)環(huán)保工作十分重要,。結(jié)合上午會(huì)議精神,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)6項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1,、要把污染減排放在各項(xiàng)工作的重中之重,。20xx年，我市污染減排4項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)未全部達(dá)到預(yù)期目標(biāo),。今年如再不能如期完成,，我們對(duì)上對(duì)下都不好交代。請(qǐng)?jiān)谧母魑唤衲暌诖隧?xiàng)工作上加大力度,，全面落實(shí)減排項(xiàng)目,，確保今年減排任務(wù)全面完成。

2,、要把漢江保護(hù)始終放在各項(xiàng)工作的突出位置,。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)污染治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，并借此東風(fēng),，推動(dòng)污染減排工作開展,，抓出成效，重點(diǎn)抓好以下3項(xiàng)整治,。

第一,，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局,?？梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案，出臺(tái)《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見(jiàn)》,，要對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量,、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場(chǎng)所,、養(yǎng)殖規(guī)模,、養(yǎng)殖密度等進(jìn)行科學(xué)的界定，嚴(yán)格把關(guān),，把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi),。二是抓源頭控制。對(duì)新建,、改建,、擴(kuò)建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū),、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo),。大力推廣清潔養(yǎng)殖,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，淘汰水沖糞,、水泡糞等落后清糞工藝,，盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展，最大限度地削減水環(huán)境污染負(fù)荷,。四是抓督查落實(shí),。對(duì)等待觀望，不上治理設(shè)施,，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的,，要進(jìn)行處罰，屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)關(guān)閉或停業(yè)處理,。同時(shí),，依法征收排污費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)業(yè)主進(jìn)行污染治理,。

第二,，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,，遏制污染反彈,。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理制度，加強(qiáng)對(duì)老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,、在線監(jiān)管,，加強(qiáng)和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對(duì)老大難的污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,、后督察等措施進(jìn)行監(jiān)管,。二是加強(qiáng)污染物總量控制，努力消減污染負(fù)荷,。加強(qiáng)排污許可證管理,，擴(kuò)大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴(yán)格控制在年度下達(dá)的總量指標(biāo)內(nèi),。重點(diǎn)工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。環(huán)評(píng)、污控部門要加強(qiáng)協(xié)作,，把好關(guān)口,，對(duì)超過(guò)環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,，應(yīng)限期削減總量，不再審批新建,、擴(kuò)建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目,。改建項(xiàng)目必須削減總量。對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進(jìn)的重特大項(xiàng)目要堅(jiān)持原則,，靈活變通，跑部進(jìn)廳,，爭(zhēng)取容量,。三是大力支持高新、無(wú)污項(xiàng)目,。大力發(fā)展資源利用率高,、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項(xiàng)目，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。

第三,，加快城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?！?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實(shí)施細(xì)則》已報(bào)市政府待批，20xx年要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)漢江污染防治8大重點(diǎn)工程,，進(jìn)一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時(shí)間節(jié)點(diǎn),，抓好督辦，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程進(jìn)度的責(zé)任部門,，要報(bào)請(qǐng)市政府啟動(dòng)治庸問(wèn)責(zé)程序,。同時(shí)，縣(市)也要加快對(duì)生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,，要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾,、污水處理設(shè)施建設(shè)，污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進(jìn)度,，進(jìn)一步提高污水收集率,。

3、要搶抓機(jī)遇,，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,。今年是開展連片整治工作的第三年，根據(jù)工作安排,，省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗(yàn)收工作,，保康縣一定要提前做好準(zhǔn)備,。在今年的全省環(huán)保大會(huì)上,，張通副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”,、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，到20xx年,，完成4000個(gè)村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,，襄陽(yáng)既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市，各個(gè)縣(市)要按照朱慧副市長(zhǎng)報(bào)告的要求,，爭(zhēng)取全市有200個(gè)村莊擠進(jìn)全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境狀況。

4,、要強(qiáng)化監(jiān)管,，進(jìn)一步提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),，要按照國(guó)家,、省、市召開的20xx年電視電話會(huì)議精神,，制定工作方案,，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)。各縣(市)區(qū)要及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作階段性和全年專項(xiàng)行動(dòng)工作情況,，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊違法排污行為,，遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、典型案件的掛牌督辦,、責(zé)任追究和后督察力度。對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施,、超標(biāo)排污,、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,，要依法予以重點(diǎn)查處,。要嚴(yán)格按照法律和政策的規(guī)定，根據(jù)污染物種類,、數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，依法、全面,、足額,、及時(shí)征收排污費(fèi),，促進(jìn)企業(yè)治理污染、改善環(huán)境,。要把維護(hù)環(huán)境安全擺上突出位置,，切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急演練,，完善應(yīng)急裝備。要切實(shí)提高危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力,，加快建設(shè)和完善危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、經(jīng)營(yíng)許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,，對(duì)產(chǎn)生、收集,、運(yùn)輸,、貯存、利用,、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督,。要切實(shí)提高輻射環(huán)境管理能力，加強(qiáng)電磁輻射,、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,，確保核與輻射環(huán)境安全。

5,、要以人為本,，切實(shí)解決好群眾反響強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)關(guān)乎民生,，關(guān)乎和諧,。必須堅(jiān)持發(fā)展為民、環(huán)?；菝竦睦砟?，切實(shí)解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問(wèn)題。要積極解決好群眾反映強(qiáng)烈的噪聲擾民,、油煙污染等環(huán)境問(wèn)題,，用環(huán)境保護(hù)成效進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度。

6,、要振奮精神,，落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),。今年乃至整個(gè)“”時(shí)期我市的環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)都十分繁重,。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,，把思想統(tǒng)一到對(duì)今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,。

一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅(jiān)定信心,，鼓足干勁,，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，保持求真務(wù)實(shí),、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，聚精會(huì)神,、一心一意干工作,，推動(dòng)我市環(huán)保工作不斷取得新成效。

二要強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,。要落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)和目標(biāo)責(zé)任制,，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作，特別是總量減排和漢江污染防治8大重點(diǎn)工程都要制定具體的實(shí)施進(jìn)度和完成時(shí)限,，確保每項(xiàng)工作有目標(biāo),、有部署、有檢查,、有考核,。要加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的督查考核力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),、工作推進(jìn)滯后的,，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。

三要增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí),。執(zhí)行是義務(wù),、是紀(jì)律、是責(zé)任,，是對(duì)干部的起碼要求,。要以只爭(zhēng)朝夕、奮勇爭(zhēng)先,、敬業(yè)守責(zé),、敢做善成的精神，真抓實(shí)干,，一抓到底,，做到問(wèn)題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)不罷休,。

四要凝聚工作合力,。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,，密切配合,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工,，切實(shí)抓好各自領(lǐng)域的工作,，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題，要上下一致,、左右聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)配合、合力攻堅(jiān),。要加強(qiáng)信息溝通,，確保縱向溝通順暢,，橫向交流及時(shí),，齊心協(xié)力推動(dòng)工作完成。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要按照“思想好、作風(fēng)正,、懂業(yè)務(wù),、會(huì)管理”的總體要求，全面加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),，增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),，加強(qiáng)干部思想、作風(fēng),、制度建設(shè),，做到管理有序、獎(jiǎng)懲分明,。把勤政廉政作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,，建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”，落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，樹立環(huán)保系統(tǒng)推動(dòng)工作,、為民負(fù)責(zé),、公正廉潔的形象。

同志們,，這些年從中央到地方都在加大對(duì)環(huán)保的關(guān)注力度,，這是一個(gè)好現(xiàn)象。各級(jí)環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),，迎接挑戰(zhàn),，抓住機(jī)遇，心往一處想,，勁往一處使,，形成推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，把各項(xiàng)工作做好,。

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊(duì)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議,。剛才鄔弘輝副市長(zhǎng)就我市農(nóng)村工作隊(duì)半年來(lái)工作做了階段性總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體部署,，市中級(jí)等6個(gè)農(nóng)村工作隊(duì)做了典型發(fā)言,。半年來(lái)，我們農(nóng)村工作隊(duì)的工作收到明顯成效,，有三條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：一是以“*”重要思想和中央1號(hào)文件為指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行了“聯(lián)系一個(gè)縣,，負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng),，抓好一個(gè)村”的掛點(diǎn)工作制度，市直每個(gè)單位原則上負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)一個(gè)行政村的工作,，單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí);二是狠抓落實(shí)。我市各級(jí)農(nóng)村工作隊(duì),，以高度的政治責(zé)任感,，以幫助農(nóng)民增收為己任，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神和關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的決定,，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實(shí)在農(nóng)村基層,，深入到千家萬(wàn)戶，用我們的實(shí)際行動(dòng),，真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民,，真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民,，努力營(yíng)造支農(nóng),、護(hù)農(nóng)的良好氛圍，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，確保今年農(nóng)民純收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)實(shí)現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊(duì)員轉(zhuǎn)變作風(fēng),，積極主動(dòng)地為民辦實(shí)事好事,。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,，組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,，災(zāi)后重建等方面，做了大量工作,，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系,。同時(shí)促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績(jī)來(lái)之不易,，體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,，銳意進(jìn)取，迎難而上,，勇于克服種種困難的良好精神風(fēng)貌,，凝聚著每一位農(nóng)村工作隊(duì)員的辛勤勞動(dòng)和汗水，大家辛苦了,。借此機(jī)會(huì),，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,，市委,、市政府將對(duì)在農(nóng)村工作隊(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，希望大家再接再厲,，出色完成好下半年工作,，再創(chuàng)佳績(jī)，為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻(xiàn),。下面就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神我講三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。

一,、提高認(rèn)識(shí),，確保黨在新時(shí)期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實(shí)到位

今年1月，中央下發(fā)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》,，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，突出強(qiáng)調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,，提出了一系列重大的政策措施,，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這個(gè)文件,，必將有力地推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收工作的發(fā)展,。以中共中央、國(guó)務(wù)院名義，專門制定關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的文件,，新中國(guó)成立以來(lái)是第一次,。這既體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視，也反映了廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望,。農(nóng)民占我國(guó)人口大多數(shù),，農(nóng)民是我國(guó)最大的社會(huì)群體，農(nóng)民為中國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn),。沒(méi)有農(nóng)民的小康,，就沒(méi)有全國(guó)人民的小康;沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化,。促進(jìn)農(nóng)民增加收入,，不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求,，是以人為本的具體體現(xiàn),，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。促進(jìn)農(nóng)民增收,，事關(guān)全局，意義重大,，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù),，又是長(zhǎng)期的工作;既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，又是重大的政治問(wèn)題,，對(duì)此,，大家要有充分和清醒的認(rèn)識(shí)。為了貫徹落實(shí)好這個(gè)文件精神,，我市年初召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議提出了6句話36字工作方針,，即：“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針,，緊扣四大主題,，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問(wèn)題,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,。在此，我不再一一解釋,，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，狠抓落實(shí),，確保今年我市農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作

黨的xx屆三中全會(huì)在全面分析我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢(shì),、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,，提出了要樹立科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題,，強(qiáng)調(diào)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,，把堅(jiān)持以人為本和推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),，把滿足人的全面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展,，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的,。這是與毛澤東思想,、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀,。它所強(qiáng)調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的發(fā)展實(shí)踐中,，既要見(jiàn)物，又要見(jiàn)人;既要堅(jiān)持效率優(yōu)先,，又要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平;既要允許非均衡發(fā)展,，又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,，這是我們?cè)诎l(fā)展觀念上的一個(gè)重大突破和轉(zhuǎn)變;從實(shí)踐層面上看,，將會(huì)引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命,?？茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績(jī)觀兩者相輔相成，互為因果,。過(guò)去,，我們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)存在盲區(qū)，甚至將發(fā)展簡(jiǎn)單地理解為經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),，簡(jiǎn)單理解為gdp決定一切,，同時(shí)，把這種經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與官員的升遷獎(jiǎng)罰緊密結(jié)合在一起,，導(dǎo)致了對(duì)政績(jī)觀的畸形理解，出現(xiàn)了許多勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,、“形象工程”,。真正的政績(jī)一定要經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn),。這些年來(lái),，我們的改革確實(shí)取得了很大的成績(jī),，但是為什么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，群眾收入提高了,，有的群眾反而對(duì)我們的意見(jiàn)多了呢?我覺(jué)得一個(gè)重要原因就是,，我們?cè)趫?jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上，在確立正確的政績(jī)觀上還做得不夠好,，注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，但是對(duì)人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠，對(duì)解決人民群眾面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題力度不夠,，有時(shí)雖然解決了,，但是解決得不及時(shí)、不徹底,，結(jié)果,，群眾對(duì)我們有意見(jiàn)。共產(chǎn)黨人真正的政績(jī),，歸根到底是為人民,，讓廣大人民群眾滿意;不是為政績(jī)而政績(jī)，不顧群眾的愿望,。9月14日,，在興賓區(qū)黨校多媒體教室，市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學(xué)員,、市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學(xué)員一道,，圍繞關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的問(wèn)題,，第一次進(jìn)行互動(dòng)教學(xué),，平等自由地發(fā)言，這個(gè)形式很好,。當(dāng)時(shí)我參加了,，共有五個(gè)專題，我記得是這樣的：“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績(jī)和潛績(jī)的關(guān)系”,、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,，努力做到‘五個(gè)統(tǒng)籌’，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”,、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待政績(jī)上,，如何處理好個(gè)人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評(píng)價(jià)在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)”,、“如何加強(qiáng)制度建設(shè),，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀”。通過(guò)發(fā)言和討論,，大家進(jìn)一步提高了對(duì)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的認(rèn)識(shí),，很有啟發(fā),。但是關(guān)鍵的問(wèn)題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥?shí)質(zhì)，并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實(shí)踐,。堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)我們的各項(xiàng)工作包括農(nóng)村工作,，最基本的一條我認(rèn)為就是：領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績(jī)，真心誠(chéng)意為老百姓辦實(shí)事,，千方百計(jì)為老百姓解難事,，在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，既要金山銀山,，更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時(shí)的繁榮負(fù)責(zé),，更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見(jiàn)、摸得著的為民利民實(shí)事好事,，更要做一時(shí)看不見(jiàn)但事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事,、基礎(chǔ)性的事,。只有這樣，才能夠堅(jiān)持解放思想,、事實(shí)求是,、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新,、求真務(wù)實(shí),，才能夠貫徹落實(shí)好黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線方針政策，才能夠創(chuàng)造性地開展工作,，把落實(shí)中央的政策與我們的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),，才能夠維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好,、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

三,、求真務(wù)實(shí),，把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓好

去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，我們要把增加農(nóng)民收入,，作為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)完成好,。

(一)加大政策宣傳落實(shí)力度。中央1號(hào)文件下發(fā)后,，我市各級(jí)黨委,、政府，各部門,、單位,，農(nóng)村工作隊(duì)以及廣大基層干部，通過(guò)各種形式,、多種渠道做了大量的宣傳工作,，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)更多地關(guān)注農(nóng)村,、關(guān)心農(nóng)民,、支持農(nóng)業(yè)。下一步,，我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn),、農(nóng)民增收，堅(jiān)持正面宣傳為主,，大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就,、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),，樹立農(nóng)民增收的先進(jìn)典型，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,，農(nóng)民增收,，加快建設(shè)新*步伐，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技校培訓(xùn),，推廣先進(jìn)適用糧食增產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步完善并認(rèn)真實(shí)施對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼政策,，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免措施,，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ),。

(二)因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過(guò)程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),，更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,，更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，更要適合市場(chǎng)的需要,。同時(shí)要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,、推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個(gè)環(huán)節(jié),。要通過(guò)企業(yè)帶動(dòng),、機(jī)制保證、科技支撐,、加工增值等措施,，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵所在,，要落實(shí)好國(guó)家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二進(jìn)一步加大實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,，市四家班子工作會(huì)議提出,，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù),。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,，加快*發(fā)展的重中之重,。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)抓緊抓好,。從目前來(lái)看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng),。當(dāng)前的主要任務(wù)之一是貫徹落實(shí)全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號(hào)文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、確保農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的突破口來(lái)抓。加快完成我市30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè),，確立*市作為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,，把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來(lái),，相互促進(jìn)，共同發(fā)展,。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖,。當(dāng)前我們要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。前不久，全區(qū)深化村級(jí)組織“五村,、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，這是區(qū)黨委對(duì)我市基層黨建工作的鼓勵(lì)和肯定,。當(dāng)前我們要在“五村,、兩規(guī)范、一帶頭”活動(dòng)的拓展和延伸上下功夫,，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓(xùn),，組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),，積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,，進(jìn)一步完善村民自治，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的環(huán)境,。我們農(nóng)村工作隊(duì)的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,，為落實(shí)中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項(xiàng)困難做出了重要貢獻(xiàn),。各級(jí)黨委,、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī)，積極支持他們開展工作,，熱情幫助他們排憂解難,。農(nóng)村工作隊(duì)員和基層干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到為民,、務(wù)實(shí),、清廉，帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展,、謀致富,、謀穩(wěn)定，真正成為群眾信賴的貼心人，農(nóng)民致富的引路人,。

總之,，全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,，意義十分重大,。讓我們堅(jiān)持以“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公,，執(zhí)政為民,，認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)富民政策，扎扎實(shí)實(shí)地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,，帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活,。一年一度的中秋佳節(jié)和國(guó)慶節(jié)即將來(lái)到，我在此祝愿同志們身體健康,、工作順利,，合家幸福，節(jié)日快樂(lè),。謝謝大家!

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

今天,，市政府召開的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議,。會(huì)議的目的,，就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),，堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，提高標(biāo)準(zhǔn)，把握大局,，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。剛才，大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,，各鎮(zhèn),、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議形式新穎,，內(nèi)容豐富,，開得很好。下面,，我想就我市環(huán)保工作,，講兩個(gè)問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，正視現(xiàn)實(shí),，深化認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。

近年來(lái),，全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),，普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作,。1998年以來(lái),，全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難,、效益差的“五小”企業(yè),，對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治,。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套),。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上，區(qū)域,、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,，基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠,，實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,，解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè)，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,，有效地改善了生態(tài)環(huán)境,。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng),。應(yīng)當(dāng)說(shuō),，全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的,。我市的環(huán)境保護(hù)工作,，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,， 1997年通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,，1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放，1999年提前完成環(huán)保“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),，20xx年再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,，20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專家論證。前不久,，國(guó)家環(huán)?？偩纸庹袢A局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研，對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),，指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好 ,、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),，在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,，環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,，功不可沒(méi)。與此同時(shí),，我們也要清醒看到,，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就,，也不可能一勞永逸,。事實(shí)上，我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,，全市污染負(fù)荷仍居高不下,，環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”,。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,，以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,，有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕：

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位,。總的看,，各級(jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),，對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方,、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,，在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差,。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,，重眼前,、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重局部,、輕全局,，對(duì)違法排污行為眼開眼閉，甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?；蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見(jiàn),，聽之任之，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈?，F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),，這是件好事。但有些地方急功近利,，擅自建辦工藝落后,、污染環(huán)境的小項(xiàng)目，仍想走過(guò)去“先污染,、再治理”的老路,，實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,，布局不合理,，設(shè)施不健全,，沒(méi)有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量,、環(huán)境影響，處處設(shè)點(diǎn),，村村冒煙,，造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,，經(jīng)常引起廠群糾紛,，處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，污染物排放總量難以控制,。這說(shuō)明,，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí),。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映,。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色,。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,，局部地區(qū)不盡人意,。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加,。另有大量的建筑垃圾,，目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式，造成的遺留問(wèn)題較多,。此外,，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn),、生活,，群眾投訴明顯增多。

三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,。隨著城市化進(jìn)程的加快,，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,，不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”,。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍,。在大氣污染防治方面，近幾年建成了一批熱電工程,，部分區(qū)域已具備集中供熱條件,，但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套，集中供熱范圍相對(duì)較小,，大小鍋爐數(shù)量難以減少,，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用，成為一大隱患,。

四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位,。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人,。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,，標(biāo)準(zhǔn)還不高,，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾,，該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,，該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理，造成“小馬拉大車”,，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證,。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”,， 環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后,，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,，還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染,。

指出：“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”，“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,，做得實(shí)而又實(shí),，絕不能有絲毫的放松和懈怠?！睆奈沂星闆r看,，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題，首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),，牢固樹立大環(huán)保的觀念,，盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí)：

一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地,，也是人類的生命線,。水,、空氣,、土地綠化等等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ),，生態(tài)環(huán)境好不好,，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。現(xiàn)在,，群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),，全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患,。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了，但群眾的抱怨反而多了,。他們講,，現(xiàn)在房子新了，鈔票多了,，但水臟了,，病也多了。前些年,，對(duì)于水污染問(wèn)題,，農(nóng)村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米澆飯,，70年代洗衣洗菜,，80年代倒馬桶不蕩蓋，90年代吃自來(lái)水要加活性炭,，再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘,。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,，一些地方確實(shí)要深刻反思,。我們常講，為官一任,、造福一方,，不僅要努力增加群眾收入，更要提供優(yōu)美的生存空間,，既要小康,，更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,，我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,，絕大部分都是張家港本地人，你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,，同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者,。因此，要牢固樹立宗旨意識(shí),，以高度的責(zé)任感,、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),，扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心,、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好,。

二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,，關(guān)系到投資環(huán)境,。我們張家港沒(méi)有名山大川，沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),，在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì),。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，今后靠什么去聚集人氣,、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本,、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,，投資者關(guān)注的投資環(huán)境,，已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”，而是有了更高,、更細(xì)的要求,。例如，不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,，有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn),。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容，已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng),。特別是食品類,、紡織類和高科技產(chǎn)品，對(duì)生產(chǎn)地的水,、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,，稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,，據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí),，漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元?？梢?jiàn),，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保,，能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目,。同時(shí),，我們還要看到,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境管理水平,，還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?，F(xiàn)在,，綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng),。我國(guó)入世后,，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題,。入世后,，雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失，但技術(shù)壁壘,、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件,。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制,。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),，一定要在提高科技含量,、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,，必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下決心取締,、淘汰一批污染重,、能耗高的企業(yè)，為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間,。在這個(gè)問(wèn)題上,，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn),，態(tài)度一定要堅(jiān)決,，真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終,。

三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),，最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,，可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào)：“為人類的生存和發(fā)展，必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì),、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面,、有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性,、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性,、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類的一切活動(dòng)”，這樣,，人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,，又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,，成為人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo),。我們講，環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,。對(duì)環(huán)境造成一分污染,，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù),。過(guò)去我們有些地方和企業(yè),，急功近利，好日子先過(guò),，只算經(jīng)濟(jì)帳,，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳,。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,，以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,，必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此,，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,，既要為今天的發(fā)展盡力,，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋,、竭澤而漁,，決不能吃祖宗飯、斷子孫路,，走浪費(fèi)資源和先污染,、后治理的路子,。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”,。

第二個(gè)問(wèn)題 ,，明確任務(wù),，落實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作,。

前不久,，市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,，計(jì)劃用3—5年時(shí)間,，初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架，主要目標(biāo)是：全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,，自然資源得到合理開發(fā)和利用,，建成農(nóng)業(yè)、工業(yè),、第三產(chǎn)業(yè),、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程，基本做到人與自然的和諧相處,。到20xx年,，全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo)，把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市,。當(dāng)前和下一步,，我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)保工作,，重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力：

一,、突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,。

當(dāng)前,，我市各類污染源仍然較多，排污總量仍然很大,，污染治理的任務(wù)仍然十分繁重,。全市上下都要高度重視，加強(qiáng)整治,，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),。

一要突出抓好水環(huán)境的整治,。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題，是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,，也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度,。不僅在汛期要調(diào)水,，在非汛期也要利用潮汐開閘進(jìn)水，確保每月調(diào)水四次以上,。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé),。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),，只能增加,，不能減少，全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚,。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭,。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市,、鎮(zhèn),、村、組要按照各自管理責(zé)任,，做好河面漂浮物的打撈工作,，對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”,。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管,。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位，市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,，市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,，加快實(shí)施，從根本上解決過(guò)境船只多,、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油,、垃圾等污染問(wèn)題。

這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題,。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題,。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,，做好市三水廠水源保護(hù)工作,。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,，同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保,、衛(wèi)生,、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，沿江各鎮(zhèn),、各開發(fā)區(qū),、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,，要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境,、局部利益與整體利益的關(guān)系,，切實(shí)做好水源保護(hù)工作,，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治,。一是全面清理規(guī)模小,、難治理的爐、窯,、灶,。今后，市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐,。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,，逐步改為燃油或燃?xì)庑汀４罅μ岢屯茝V使用液化氣,、電能等清潔能源,。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,，凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理,。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供,。一些建有熱電廠的地區(qū)，象楊舍金柳,、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)，要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),，加快實(shí)施集中供熱,。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃,。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程,。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測(cè),，并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對(duì)不合格車要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置,。

三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治,。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況，市環(huán)保,、城管等部門要緊密配合,，加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,，對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置,。市城管局,、局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,，市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,，為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。

二,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。

環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障,。為此,，我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),。目前,，市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清，市建設(shè)局,、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,，將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成,。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足,。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度，年內(nèi)完成土建任務(wù),。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),，力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行，進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率,。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),，其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)，有能力的先上,，暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,，市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,。

二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,，市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè)，要迅速排出治污進(jìn)度表,，確保如期完成治理任務(wù),。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠，避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全,、散而亂的現(xiàn)象,。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上,，市規(guī)劃,、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,，報(bào)市政府同意后實(shí)施,。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè),。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,，特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,，并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化,。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化,、資源化、減量化處置,。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,，防止引發(fā)“二次污染”,。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè)，確保在年內(nèi)建成投用,。

三,、加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制,。

要從根本上削減污染總量,，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制,。

一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān),。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施,。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都要考慮環(huán)保問(wèn)題,，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染,、化工類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)[20xx]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定，做到“四個(gè)不辦”：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),，不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦,。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),，做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,，污染防治方案不行不批，項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,，真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生,。

二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備,、優(yōu)化工藝,、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,，實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,，每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),，力爭(zhēng)到20xx年，我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,，市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,，確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家,，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染,?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,，市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購(gòu),、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥,。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),，加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程，盡快建成投用,，讓廣大市民吃上放心菜,。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便,、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),。

四,、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情,。

做好環(huán)保工作離不開全社會(huì)的參與,，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳,、教育和引導(dǎo),。

一要大力開展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門及各級(jí)黨校,、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),，開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,，加大環(huán)保宣傳力度,。要圍繞“讓地球充滿生機(jī)”的主題，認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,，不斷提高全民環(huán)境意識(shí)，形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī),、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚,。

二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,，推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作,。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程：一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn),。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,，布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局,、供銷總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境，包括開辟綠色食品專柜,、使用節(jié)能燈具,、環(huán)保涂料等，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商,、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,，禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè),。首先在馨苑度假村試點(diǎn),，由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,，度假村負(fù)責(zé)實(shí)施,。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品,、減少一次性用品,、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等,。三是綠色學(xué)校建設(shè),。市教育局要與環(huán)保部門一起，繼續(xù)抓好 “綠色學(xué)?！眲?chuàng)建,，年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)校”,，力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?！薄Ｋ氖巧鷳B(tài)文明小區(qū)建設(shè),。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),，由楊舍鎮(zhèn)主管，前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施,。包括實(shí)行雨污分流,、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域,、實(shí)施垃圾分類收集,、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,。對(duì)錦豐辣椒,、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大規(guī)模，確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只,，個(gè)綠色食品1只,。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制,。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),，及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評(píng),。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量,、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”，設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話,，實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán),、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持,、參與和監(jiān)督環(huán)保工作,。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平,。

在當(dāng)前新的形勢(shì)下，全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé),。為官一任，守土有責(zé),，不僅要造福一方、保一方平安,，還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間,。今年各鎮(zhèn),、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù)，已在各自的責(zé)任狀中明確,，各鎮(zhèn),、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,。今后,，考核一個(gè)地方、一個(gè)部門,、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力,。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建,、造成重大污染事故的單位,，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。今天,，市委組織部、宣傳部(文明辦),、監(jiān)察局的同志都來(lái)了,，要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督,。

二要建立綜合決策新機(jī)制,。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮,、綜合決策，避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤,。當(dāng)前,，我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實(shí)施，市各有關(guān)部門都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,，并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,，在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃,、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),，將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,，要不能全部擺滿,，留足留好空間,，搞好綠化，確保綠化率在60%以上,。各鎮(zhèn),、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求，對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化,。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門,、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門，要不負(fù)重托,，不辱使命,，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境,、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,，要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,，該停的要停，該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放,、屢教不改的單位,，要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,，真正做到有法必依,，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾,。各鎮(zhèn),、各部門要緊密配合，形成上下一致,、左右協(xié)調(diào),、齊抓共管的環(huán)保工作格局，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,。

同志們,，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè),。各鎮(zhèn),、各部門、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，認(rèn)清形勢(shì),，振奮精神，扎實(shí)工作,，狠抓落實(shí),，為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇四

當(dāng)溫室效應(yīng)不再出現(xiàn),，當(dāng)海平面不再上升,，當(dāng)狂風(fēng)暴雨不再出現(xiàn)，當(dāng)我們攜手保衛(wèi)我們的家園,，美麗的地球?qū)⒏予?。保護(hù)環(huán)境，保護(hù)地球,，保護(hù)你我,。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文,，希望對(duì)大家有所幫助!

上半年來(lái),，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我局緊貼“一城五創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù),，結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)工作，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新舉措,，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作有條不紊按時(shí)推進(jìn),，取得了階段性成效?，F(xiàn)就上半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下。

一,、夯實(shí)責(zé)任,，健全機(jī)制。

為進(jìn)一步推進(jìn)我市“一城五創(chuàng)”工作,，切實(shí)把市委,、市政府的決策和安排落實(shí)到位，我局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，各機(jī)關(guān)科室、單位及各縣區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)了辦公室,。同時(shí)，制定了《榆林市環(huán)保局20xx年創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,，進(jìn)一步分解了任務(wù),、落實(shí)了責(zé)任,，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的創(chuàng)建工作新機(jī)制,。

二,、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn),。

按照市委,、市政府下達(dá)的《榆林市20xx年鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作任務(wù)通知》,、《榆林市20xx年創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作任務(wù)的通知》,、《榆林市20xx年創(chuàng)建中國(guó)宜居城市工作任務(wù)的通知》、《榆林市20xx年創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作任務(wù)的通知》要求,，我局對(duì)承擔(dān)的各類創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了梳理,，通過(guò)比較法摸清了各項(xiàng)創(chuàng)建之間的共同點(diǎn)和差異點(diǎn)，找準(zhǔn)了各項(xiàng)創(chuàng)建工作間相輔相成的關(guān)系,，有效的把各項(xiàng)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái),，統(tǒng)籌推進(jìn)，互促共建,。

涉及我局的工作任務(wù)分別為“國(guó)衛(wèi)”19項(xiàng)(含10項(xiàng)常規(guī)任務(wù)),、“國(guó)模”41項(xiàng),、“園林”12項(xiàng),、“宜居”17項(xiàng)、“節(jié)水”6項(xiàng)(詳見(jiàn)附件),，具體表現(xiàn)再以下九個(gè)方面,。

(一)污染物減排方面。20xx年,，省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量,、氨氮、二氧化硫,、氮氧化物,、揮發(fā)性有機(jī)物五項(xiàng)指標(biāo)年度減排任務(wù)分別為較20xx年削減：6.0%、9.0%,、 13.80%,、13.80%、4.5%,。按照省廳下達(dá)年度減排任務(wù)指標(biāo),，結(jié)合我市實(shí)際，我局?jǐn)M定了《榆林市20xx年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,，全年共安排重點(diǎn)減排項(xiàng)目41個(gè),，其中,，污水處理廠減排項(xiàng)目12個(gè)，電力行業(yè)超低排放改造項(xiàng)目27個(gè),，電力結(jié)構(gòu)關(guān)停項(xiàng)目2個(gè),，揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目9個(gè)，燃煤鍋爐拆改項(xiàng)目38個(gè),。省重點(diǎn)減排項(xiàng)目11個(gè)，分別是陜西有色榆林新材料有限責(zé)任公司2#,、4#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,，陜西清水川發(fā)電有限公司2#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目，陜西德源府谷能源有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,，陜西新元潔能有限公司1#機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目,，中電國(guó)華神木發(fā)電公司1#、2#機(jī)組關(guān)停項(xiàng)目,，大柳塔生活污水處理廠新建工程,，沙峁鎮(zhèn)生活污水處理廠新建工程和橫山污水處理廠擴(kuò)建工程。

同時(shí),，按照中省要求,，根據(jù)固定污染源排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理,，累計(jì)完成了火電,、水泥、煉焦,、等行業(yè)101家企業(yè)排污許可證核發(fā)工作,。積極組織各縣市區(qū)有序開展行業(yè)摸底調(diào)查、篩選,、梳理工作,，確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)排污許可證“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”，避免出現(xiàn)錯(cuò)發(fā),、漏發(fā)等情形,。

(二)大氣污染治理方面。按照省政府鐵腕治霾工作組辦公室要求,，我局研究制定了《榆林市鐵腕治霾(塵)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,、《榆林市中心城區(qū)空氣質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》等文件，并由市政府印發(fā)實(shí)施,。

年初以來(lái),，市環(huán)保局先后組織榆陽(yáng)區(qū)、橫山區(qū),、高新區(qū)管委會(huì)及市建規(guī),、住建等部門單位,，多次召開建筑揚(yáng)塵視頻監(jiān)控安裝工作協(xié)調(diào)部署會(huì)，要求中心城區(qū)所有新建筑施工地必須全部按要求安裝揚(yáng)塵視頻監(jiān)控實(shí)施,。截止目前,，納入揚(yáng)塵監(jiān)控管理平臺(tái)的施工地有55家，其他施工地正在陸續(xù)安裝中;對(duì)違規(guī)行為交辦3起,，均已全部整改落實(shí),。

對(duì)中心城區(qū)禁燒煙煤和鍋爐拆改工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。3月份榆陽(yáng)區(qū)政府印發(fā)了《榆陽(yáng)區(qū)燃煤鍋爐拆改專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，明確提出10月底前全部完成23臺(tái)燃煤鍋爐,。另外，高新區(qū)2臺(tái)目前正在改造中;空港生態(tài)區(qū)2臺(tái)已經(jīng)完成改造,。

全面啟動(dòng)了中心城區(qū)全面啟動(dòng)了餐飲業(yè)油煙綜合整治工作,。中心城區(qū)餐飲單位2834戶，目前已安裝油煙凈化設(shè)施單位895戶,，關(guān)停681化,。今年安裝了489戶，總體安裝率42%,。

(三)水環(huán)境污染防治方面,。開展重點(diǎn)河流斷面污染源排查，對(duì)黃河磧塄,、無(wú)定河廟畔,、窟野河溫家川,、清澗河河流斷面水質(zhì)下降問(wèn)題,，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,，排查污染源,，分析污染原因,。

督促相關(guān)縣區(qū)和部門開展污染整治,。因水質(zhì)下降問(wèn)題,，督辦榆陽(yáng),、神木,、府谷,、綏德、子洲,、清澗等相關(guān)縣市區(qū)和市住建局,，因魚河斷面水質(zhì)問(wèn)題對(duì)榆陽(yáng)區(qū)政府和市住建局進(jìn)行約談督促。同時(shí)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)督查,，督促水污染問(wèn)題整改,。綏德、子洲縣因20xx年7.26洪災(zāi)污水處理廠和管網(wǎng)沖毀問(wèn)題，多次檢查,、督辦,、協(xié)調(diào)督促兩縣加快修復(fù)重建，目前子洲縣修復(fù)重建工作基本完成,，污水處理廠運(yùn)行基本正常;綏德縣污水管網(wǎng)還在建設(shè)中,，完善的部分管線已投用，正在建設(shè)管線的區(qū)域污水經(jīng)罐車?yán)\(yùn)至綏德縣污水處理廠處理,。

制定《無(wú)定河流域水污染防治條例》,，已納入《榆林市人大會(huì)20xx年立法計(jì)劃》，20xx年4月,，市政府召開了20xx年度第3次常務(wù)會(huì)議,，審議并通過(guò)了該條例的立法起草

工作方案

今年上半年,，全市水環(huán)境質(zhì)量較去年同期有所提升,，15個(gè)國(guó)、省控?cái)嗝嬷谐咭昂訙丶掖〝嗝婧蜔o(wú)定河辛店斷面外,，其余斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),，達(dá)標(biāo)率為86.7%。15個(gè)斷面的氨氮,、化學(xué)需氧量,、總磷平均濃度較去年同期分別下降了33.3%、10.8%和37.5%,。

(四)城市環(huán)境噪聲方面,。完成了城區(qū)7個(gè)功能區(qū)噪聲每季度監(jiān)測(cè)一次，共監(jiān)測(cè)2次,，獲得有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)3024個(gè),。

一類區(qū)晝間季均值51.4db(a), 夜間45.3db(a)，晝間達(dá)標(biāo),，夜間超標(biāo)0.3db,。二類區(qū)晝間年均值55.3db(a), 夜間年均值50.7db(a)，二類區(qū)晝間達(dá)標(biāo),，夜間超標(biāo)0.7db,。三類區(qū)晝間年均值50.4db(a), 夜間年均值41.0db(a)，三類區(qū)晝間、夜間均達(dá)標(biāo),。4a類區(qū)晝間年均值62.5db(a), 夜間年均值46.1db(a),， 晝夜間超標(biāo), 4b類區(qū)晝間年均值60.9db(a), 夜間56.8db(a)， 晝夜間達(dá)標(biāo),。區(qū)域噪聲和交通道路噪聲下半年監(jiān)測(cè)(每年監(jiān)測(cè)一次),。

(五)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方面。上半年來(lái)我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)和工作進(jìn)度安排,，將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)作為這里解決突出環(huán)境問(wèn)題,，全面打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的標(biāo)志性工程，主要開展了6個(gè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。一是開展油氣開發(fā)區(qū)鉆井泥漿“三統(tǒng)一”專項(xiàng)行動(dòng),。二是開展水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是開展涉蘭煤化工企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。四是開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理專項(xiàng)執(zhí)法,。五是開展危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理專項(xiàng)整治。六是開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)檢查,。

(六)環(huán)評(píng)“三同時(shí)”管理方面,。上半年，我局積極相應(yīng)市委市政府深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的號(hào)召,，按照“三集中,、三到位”的改革要求，成立了行政審批服務(wù)科,，將“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批”,、“輻射安全許可證審批”等9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)并入行政審批服務(wù)科，并進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,。

上半年行政審批服務(wù)科共審批建設(shè)項(xiàng)目19個(gè),，其中報(bào)告書8個(gè)，報(bào)告表11個(gè),。

(七)固體(危險(xiǎn))廢物管理方面,。按照省廳《關(guān)于開展20xx年度危險(xiǎn)廢物及工業(yè)固體廢物申報(bào)登記工作的通知》(陜環(huán)固函〔20xx〕291號(hào))文件安排，我中心認(rèn)真制定了申報(bào)登記工作方案,，積極組織縣區(qū)管理員和企業(yè)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),，嚴(yán)格核定申報(bào)企業(yè)名單，確定了484家重點(diǎn)產(chǎn)廢企業(yè)和13家危險(xiǎn)廢物處置經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行申報(bào)登記,，同時(shí),，強(qiáng)化申報(bào)登記現(xiàn)場(chǎng)核查指導(dǎo)，確保申報(bào)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,、有效,，進(jìn)一步規(guī)范了固體廢物管理制度，完善了全市固體廢物信息系統(tǒng)，如期完成了全市20xx年度固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作,。

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),，20xx年全市共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2567.3萬(wàn)噸，利用614.8萬(wàn)噸,，處置1156.1萬(wàn)噸,，貯存796.3萬(wàn)噸;工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生26.9萬(wàn)噸，利用處置率為87.7%,。其中：利用14.7萬(wàn)噸,，處置8.8萬(wàn)噸，貯存3.3萬(wàn)噸,。

全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量1968.71噸,，處置率為100%。

(八)環(huán)境信訪投訴方面,。20xx年上半年我市12369環(huán)境舉報(bào)平臺(tái)共接到環(huán)境舉報(bào)件603起,，其中大氣污染265起，水污染143起,，固體廢物99起,，噪聲污染63起，其他33起,。

對(duì)收到的投訴信息，我們立接立辦,，根據(jù)群眾反映情況嚴(yán)重程度和舉報(bào)次數(shù),，部分案件由支隊(duì)直接查處，部分轉(zhuǎn)辦縣區(qū)環(huán)保局責(zé)成限期查處并上報(bào)處理結(jié)果,，做到環(huán)境投訴案件有調(diào)查,、有結(jié)果、有回音,，辦結(jié)率達(dá)到100%,。

(九)其他工作任務(wù)情況。為了摸清全市生物多樣性情況,，20xx年完成了全市生物多樣性調(diào)查與評(píng)價(jià)研究的專題報(bào)告的編制工作,，為了更好的將我市的生物多樣性保護(hù)工作落到實(shí)處，我局組織編制了生物多樣性保護(hù)規(guī)劃目前已完成編制工作,，并評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),。

為了摸清全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，按照創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作要求,，下一步工作中,，將積極配合市創(chuàng)建辦開展全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估。

按照創(chuàng)建要求，我局負(fù)責(zé)包抓金苑社區(qū)40號(hào)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建工作,，金苑社區(qū)位于東沙金沙路東南角,，管轄金苑和金沙兩個(gè)小區(qū)，共有居民3416戶,，14560人,，面積是35萬(wàn)平方米，隸屬于金沙路街道辦事處,。我局20xx年包抓以來(lái),，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并先后調(diào)研,、督查9次,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)移交創(chuàng)建辦處理。20xx年以前,，小區(qū)東墻未修繕,，垃圾遍野，我局先后雇用裝載機(jī)垃圾車清理垃圾26次,，直至20xx年8月東墻修繕完畢,。修整兩個(gè)小區(qū)破爛墻體800多米，治理小區(qū)亂堆亂放垃圾死角53處,。做健康教育宣傳牌12塊,。20xx年，我局組織青年志愿者進(jìn)社區(qū),，同社區(qū)工作人員對(duì)小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行清理及清楚野廣告等,。協(xié)調(diào)解決沿街商戶油煙治理、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,。投入9萬(wàn)余元治理小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等一系列問(wèn)題,，并取得小區(qū)居民一致好評(píng)。

三,、存在的不足,。

近年來(lái)，我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署,，以“五大發(fā)展理念”為核心,，以各項(xiàng)創(chuàng)建工作為主要抓手，通過(guò)環(huán)境保護(hù)與治理,，局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制，但于與各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)要求還有一定差距,，具體表現(xiàn)在：

(二)軟件資料收集與整理不夠規(guī)范,。我局各項(xiàng)創(chuàng)工作的軟件資料都能夠安排專人按年度按指標(biāo)分別收集整體,，但資料的收集仍然存在完整性不夠，部分政策性文件,、支撐數(shù)據(jù)資料及影像資料收集不完整,、分類不規(guī)范。

(三)環(huán)境宣傳教育氛圍不夠濃厚,。對(duì)中省環(huán)境保護(hù)方面政策法規(guī)宣傳教育的方式方法較單一,，開展環(huán)保知識(shí)講座少、覆蓋面不夠廣,，未形成人人參與環(huán)保工作的濃厚氛圍,。

四、下一步工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)聚合力,。我局承擔(dān)著國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作中環(huán)境保護(hù)組組長(zhǎng)單位任務(wù),、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市業(yè)務(wù)辦公室職能、中國(guó)宜居城市“環(huán)境優(yōu)美度”牽頭部門職責(zé),，同時(shí)也是其他創(chuàng)建工作的主創(chuàng)部門,。深感責(zé)任重大，我局將繼續(xù)加強(qiáng)局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室,，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),、細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施,，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)到位;進(jìn)一步健全投入機(jī)制,、工作機(jī)制及督查考核機(jī)制，形成各司其職,、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的工作新局面。

(二)突出重點(diǎn)促全面,。在“一城五創(chuàng)”具體工作中，我局將繼續(xù)以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,，以問(wèn)題為導(dǎo)向,，緊抓主要矛盾，全面實(shí)施以中心城區(qū)燃煤鍋爐改造為重點(diǎn)的藍(lán)天工程;以無(wú)定河流域水污染防治為重點(diǎn)的碧水工程;以促進(jìn)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢棄物安全處置的潔凈工程;以建筑工地噪聲污染防治為重點(diǎn)的寧?kù)o工程;以全防全控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系建立為重點(diǎn)的城市生態(tài)安全工程;以污染物減排工作為重點(diǎn)的環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工程;以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè),、執(zhí)法能力為重點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)水平工程;以深化全面環(huán)境教育為重點(diǎn)的宣傳教育工程,，務(wù)求榆林“一城五創(chuàng)”工作取得實(shí)效，加快實(shí)現(xiàn)天藍(lán),、水清,、地凈的美麗榆林。

(三)健全軟件顯成績(jī),。根據(jù)各項(xiàng)創(chuàng)建工作的軟件收集規(guī)范和要求,，繼續(xù)做好軟件資料收集整理工作,，定專人分年度按類別，做到材料齊全,、查看方便,，并及時(shí)給市創(chuàng)建辦提供所需的資料及調(diào)度信息。

20xx年上半年,，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的積極配合和大力支持下,，我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排,、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作，為建設(shè)“美麗xx,、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐,。主要工作總結(jié)如下：

20xx年上半年，共受理和審批項(xiàng)目132個(gè),，建設(shè)項(xiàng)目,、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察218間次，處理群眾信訪案件129宗,，企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次,，1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬(wàn)元，污水處理費(fèi)211.61萬(wàn)元 ,。

一,、主要工作

(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),。

20xx年以來(lái),，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入,，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》,，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,，切實(shí)抓好環(huán)?！叭瑫r(shí)”，三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與,，報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開始網(wǎng)上公示,。

截至日前，共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份,，報(bào)告表6份,，辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,，登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè),，辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè),，排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。

(二)繼往開來(lái),，做好主要污染物總量減排工作

在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,，我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,，按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求,，20xx度，我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家,、污水處理廠1家,，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)9家,，涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料,、產(chǎn)品產(chǎn)量,、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐,，客觀,、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》,，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,，對(duì)我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場(chǎng)、中控,、在線,、臺(tái)賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月,、季核查,，并對(duì)預(yù)核查出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施跟蹤，時(shí)刻做好迎接國(guó)家核查的準(zhǔn)備,。5月19日，我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場(chǎng)核查,。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動(dòng),，大力推進(jìn)鍋爐減排，嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況,，密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況,。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,，對(duì)未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè),，32臺(tái)鍋爐減排工作。

(三)強(qiáng)化宣傳,，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,，強(qiáng)化宣傳，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī),，圍繞“提高你的呼聲，而不是海平面”主題,，通過(guò)設(shè)立咨詢點(diǎn),、設(shè)置宣傳欄、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答,、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,，向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求,，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)示范村建設(shè)工作,。上半年，順利完成了我鎮(zhèn)xx村,、xx社區(qū),、xx村、xx村,、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù),。

(四)強(qiáng)化監(jiān)察，努力維護(hù)環(huán)境安全

為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,，20xx年上半年,，環(huán)保分局共出動(dòng)600多人次，對(duì)污染源,、建設(shè)項(xiàng)目,、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察 218間次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正,，對(duì)環(huán)境違法行為下達(dá)整改指,，發(fā)出限期整改通知書4份，行政處罰2家,。

20xx年上半年,，環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,，創(chuàng)新工作方式,、強(qiáng)化工作舉措,，開展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展了大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng),，持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治,，三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查，重點(diǎn)排查了拓開光學(xué)及嘉達(dá)燈飾,，嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為,。我局在克服人手少的情況下，采用不定期突擊檢查,，分片包干制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率,。

(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作

20xx年上半年,，我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道,，積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,，實(shí)施24小時(shí)值班制度，著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題,，想群眾之所想,，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松,，提升環(huán)境信訪工作水平,。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問(wèn)題,，企業(yè),、居民混雜給村民生活帶來(lái)較嚴(yán)重影響，而這種影響隨著居民法律,、環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),，矛盾的不斷激化，與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾,，面對(duì)這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,，我局不畏困難，多次現(xiàn)場(chǎng)取證,，多次細(xì)心調(diào)解,，順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作，20xx年上半年,，共處理環(huán)境信訪投訴129宗,。

(六)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，20xx年上半年，一是開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)工作,，與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會(huì),，征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“談心會(huì)”,，與會(huì)人員就“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn),，通過(guò)一系列的活動(dòng),，進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，著力在“四風(fēng)”整治問(wèn)題上取得實(shí)效,。

二,、存在問(wèn)題

(一)總量問(wèn)題壓力較大。

雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,，五月十九日也通過(guò)了國(guó)家華南督查中心的核查,，但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況，核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求,，污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨,。

(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺

河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成，根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,，20xx年底前,，我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上，即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),，但是河西未能納入污水廠的集水范圍,，未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件，故需設(shè)立專項(xiàng)資金,，用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng),。

三、20xx年

下半年工作計(jì)劃

(一)突出抓好主要污染物減排工作,。

健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù),。

(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,，二是積極爭(zhēng)取市、鎮(zhèn)兩級(jí)資金支持,，扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作,。

(三)繼續(xù)加大污染防治力度。

穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域,、重點(diǎn)排污企業(yè),、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理，切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物,、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,，實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練，全力保障環(huán)境安全,。

20xx年上半年,，我局在總量減排、項(xiàng)目審批,、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,，但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府,、市環(huán)保局要求還有一定差距，今后還要繼續(xù)努力,，按照市,、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，解放思想,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，做好各項(xiàng)環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展,、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處,，請(qǐng)指正,。

(一)污染減排

河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號(hào))，我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,，縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,，節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并按期進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),，建立了主要污染物減排重點(diǎn)工程臺(tái)賬,。

(二)水污染防治

河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實(shí)施方案》(河國(guó)環(huán)林字〔20xx〕109號(hào))，《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問(wèn)題有11項(xiàng),，20xx年規(guī)定完成的主要工作任務(wù)基本均已完成,。我縣水污染治理前期儲(chǔ)備項(xiàng)目有3個(gè)，其中1個(gè)已納入國(guó)家a類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),，2個(gè)已納入國(guó)家b類項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。

(三)大氣污染防治

河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實(shí)施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號(hào)),。依托中央環(huán)保督察組來(lái)青督查契機(jī)，我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,，《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺(tái)小型燃煤鍋爐的具體工作計(jì)劃,，20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺(tái)。同時(shí)制定了《河南縣城集中供熱(二,、三,、四期)工程除塵脫硫設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施方案》，并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設(shè)施,。

(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

河南縣監(jiān)察大隊(duì)采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施和一般污染源企業(yè)的污染防治設(shè)施運(yùn)行情況按規(guī)定進(jìn)行常規(guī)檢查,，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議,。

20xx年共出勤300余人次，檢查企業(yè)12家,，編寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄54份,、整改通知書3份、行政處罰書3份,，處罰金額14000萬(wàn)元,。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點(diǎn)減排工程2次的頻率,。目前正在編制國(guó)家重點(diǎn)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量工作考核資料清單,。

(五)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)

河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測(cè)任務(wù),，縣城空氣自動(dòng)站房運(yùn)行正常,，已按期上報(bào)各類環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)表。

(六)環(huán)境監(jiān)督管理

河南縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測(cè),，一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測(cè),。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè))，20xx年未運(yùn)行,，故未做監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告,。我縣涉及危險(xiǎn)廢物企業(yè)尕孔水電站，已制作危廢管理臺(tái)賬,，并與有資質(zhì)的危廢處置中心簽訂協(xié)議,，危廢處置率達(dá)到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,，收集率能達(dá)到100%,。結(jié)合總量控制管理要求，目前對(duì)河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報(bào)中,。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,，信息采集率達(dá)到40%。為了加強(qiáng)項(xiàng)目管理，爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目,，我局已建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),。

(七)環(huán)境法治宣傳

我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進(jìn)”宣傳教育活動(dòng),，開展環(huán)保宣傳活動(dòng)6次,，并開展了綠色學(xué)校評(píng)選工作，共有6家學(xué)校被評(píng)選為“黃南州綠色學(xué)?！?。

20xx年第一分公司在上級(jí)各部門，尤其在公司安全質(zhì)量監(jiān)督部直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”的方針，學(xué)習(xí),、貫徹,、落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》,、《消防法》《職業(yè)病防治法》和有關(guān)安全生產(chǎn),、環(huán)保、消防,、職業(yè)健康等各項(xiàng)管理

規(guī)章制度

20xx年分公司主要承擔(dān)：

1810工程碼頭工程

旅順新港改擴(kuò)建工程

大連陵水灣填海護(hù)岸工程

760研究所黑嘴子四碼頭工程

二工廠新建鋼板裝卸碼頭工程

金石灘港區(qū)陸島交通碼頭工程

長(zhǎng)興島30萬(wàn)噸級(jí)原油級(jí)碼頭工程

長(zhǎng)興島恒力石化工程

長(zhǎng)興島北港區(qū)防波提及圍堰工程

河口灣護(hù)岸工程

四八二一碼頭擴(kuò)建工程

等工程沉箱預(yù)制及碼頭擴(kuò)建任務(wù)

全年預(yù)制大,、小沉箱180個(gè)左右，碼頭擴(kuò)建進(jìn)行中.

20xx年分公司始終堅(jiān)持“安全第一,，預(yù)防為主,，綜合治理”方針;“樹立安全是前提，安全無(wú)小事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念”;全面落實(shí)安全責(zé)任,，強(qiáng)化安全教育,，提高全員安全意識(shí);以人為本，全員參與,，深入整治;加強(qiáng)對(duì)重要部位,、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督，加大防護(hù)設(shè)施購(gòu)置,、整改力度;加強(qiáng)對(duì)協(xié)作單位的管理，加大對(duì)協(xié)作員工的教育,，提高協(xié)作員工安全意識(shí),，增強(qiáng)協(xié)作員工自我保護(hù)能力的安全工作重點(diǎn)。為確保分公司安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行,，一年來(lái)做了以下工作：

一,、加強(qiáng)安全管理，提高安全意識(shí)

分公司調(diào)整健全安全生產(chǎn)保證體系,增補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,配備與安全生產(chǎn),、交通消防,、環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的專職管理人員的系統(tǒng)安全、環(huán)保管理體系,。1,、與工段、班組,、科室簽訂了《安全生產(chǎn),、環(huán)保責(zé)任狀》、《職業(yè)健康,、安全,、環(huán)保

崗位職責(zé)

應(yīng)急預(yù)案

二,、加強(qiáng)安全教育,，提高全員安全素質(zhì)

安全、環(huán)保工作的基礎(chǔ)在工段,、班組和個(gè)人,，搞好安全工作要從思想教育上抓起，樹立“以人為本,，科學(xué)管理”,，“安全就是生命”的理念，充分調(diào)動(dòng)人的積極因素,，全面的提高全員的安全,、環(huán)保意識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行開工前的安全教育,、培訓(xùn),，對(duì)協(xié)作單位員工進(jìn)場(chǎng)第一時(shí)間進(jìn)行上崗前安全教育和培訓(xùn)。我們從安全生產(chǎn)法制概念教育,，安全科學(xué)技術(shù)教育,，安全態(tài)度教育及典型案例教育入手 。通過(guò)開工前,、各項(xiàng)專題安全活動(dòng),，不定期地對(duì)職工、協(xié)作員工進(jìn)行“安全,、環(huán)保教育”,、“特種作業(yè)、特種設(shè)備教育”,、“安全技能教育”,，使大家掌握安全技術(shù)知識(shí)，熟悉本工種,、本崗位的安全操作規(guī)程,，安全知識(shí)和環(huán)保知識(shí);并明確所從事的作業(yè)性質(zhì),、危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)點(diǎn)源，如何加以控制;全年進(jìn)行大會(huì)教育204人次/4次,，安全培訓(xùn)2463人次/63次,，安全考試3178人次/86次，有毒有害相關(guān)知識(shí)和防護(hù)培訓(xùn)61人次/10次,，職業(yè)病安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)4人次/1次,，消防知識(shí)培訓(xùn)15人次/1次。協(xié)助安質(zhì)部進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn),、復(fù)審98人,，安全技術(shù)交底73次，并積極參加安全生產(chǎn)月,、職業(yè)病防治,、世界環(huán)境日宣傳等各項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)率100%,。

三,、搞好班組安全活動(dòng)和班前會(huì)學(xué)習(xí)，提高自我保護(hù)能力

只有提高人的素質(zhì),，依靠科學(xué)管理,，才能搞好安全工作。施工人員在生產(chǎn)中,，常常接觸許多不安全因素，不同的崗位有不同的危險(xiǎn)因素,。為了減少人身傷亡事故和不發(fā)生事故,，只有有針對(duì)性地安排學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)，把上級(jí)的要求,、各種案例和本工種操作規(guī)程以及在施工中應(yīng)該怎樣去做,、如何做好;分公司根據(jù)上級(jí)文件精神、專題安全活動(dòng)和日常施工作業(yè)過(guò)程制定安全學(xué)習(xí)內(nèi)容,，安排班組根據(jù)實(shí)際情況,，結(jié)合規(guī)章制度和規(guī)定去分析，去理解,，去預(yù)防,。尤其是部分班組的班前會(huì)活動(dòng)，要求各班組在布置生產(chǎn)任務(wù)和分配具體人員工作時(shí),，同時(shí)要交待施工作業(yè)的危險(xiǎn)部位和容易發(fā)生危險(xiǎn)的行為,，研究如何預(yù)防預(yù)控;而且要互相檢查勞保用品的正確穿戴和使用情況，并做好記錄,。雖然班前會(huì)的記錄水平參差不齊,，但是起到的效果很明顯,，使大家知道了安全工作的重要性，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn),、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)和冬季施工等特殊環(huán)境作業(yè),，提前做好預(yù)防和告知，做到有效地防范和控制,。

工會(huì)每年兩次組織工會(huì)小組長(zhǎng)進(jìn)行安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)安全知識(shí),，讓小組長(zhǎng)發(fā)動(dòng)職工查找隱患、提合理化建議,，以便能使分公司及時(shí)了解和掌握施工過(guò)程的不安全因素和不安全行為,，并安排整改。充分發(fā)揮了群眾安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,。

四,、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督，改善作業(yè)環(huán)境,，加大安全投入

分公司多年堅(jiān)持每月定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和部分職工代表到工地進(jìn)行綜合性和專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持隱患排查治理行動(dòng),，及時(shí)整改不安全因素，糾正不安全行為和習(xí)慣性違章現(xiàn)象,。針對(duì)施工特點(diǎn),，配備四名專職安全員和12名有證安全監(jiān)督員，協(xié)作單位安全員7名,，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員62名(包括協(xié)作單位),，并做到不分節(jié)假日，白天有人監(jiān)督檢查,，夜間有人值班監(jiān)控的全方位,、全天候的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。全年進(jìn)行安全檢查98次,，共查出隱患和不符合項(xiàng)目205項(xiàng),，整改205項(xiàng)。查違章144人次/67次,、違章教育202人次/93次,。

分公司領(lǐng)導(dǎo)保證每天到工地巡視，以身作則;安全員,、安全監(jiān)督員和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員在工地,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違章違紀(jì)人員加強(qiáng)人文管理,加大對(duì)習(xí)慣性,、重復(fù)性違章現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)教育,，講述違章產(chǎn)生的后果和危害性，使作業(yè)人員逐步明白違章作業(yè)對(duì)自己,、對(duì)他人的危害,，相應(yīng)地提高了對(duì)違章作業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解,，從而減少了違章作業(yè)頻次，保證施工作業(yè)的安全,、平穩(wěn)進(jìn)行,。

高處作業(yè)是分公司的一個(gè)重大危險(xiǎn)源，分公司對(duì)安全網(wǎng),、安全帶的使用尤為重視,，要求安全網(wǎng)必須掛好、掛滿,，否則不允許進(jìn)行施工作業(yè);鋼筋工在沉箱上段綁扎,、木工在緊、拆對(duì)角螺栓時(shí)必須按要求系好雙繩安全帶,。 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違章情況給予20xx元/8人次的罰款教育,，也起到了一定的震懾作用。

分公司堅(jiān)持安全生產(chǎn)投入,，全年共投入安全生產(chǎn)費(fèi)用180余萬(wàn)元,。為作業(yè)人員統(tǒng)一配備安全帽、雙繩安全帶,、安全網(wǎng),，并監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)其正確使用;制作防護(hù)欄,、圍欄，以保證作業(yè)安全;制作安全標(biāo)識(shí),、警示標(biāo)牌,，以警示作業(yè)人員避其危險(xiǎn)部位;配置標(biāo)準(zhǔn)電閘箱等，以保證安全用電;提高了全員安全生產(chǎn)意識(shí)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

五,、加強(qiáng)分包單位管理,，加大監(jiān)管力度

今年分公司生產(chǎn)任務(wù)飽滿,，根據(jù)各施工點(diǎn)施工特點(diǎn)，沉箱型號(hào)多涉及到水上作業(yè),，工期要求緊;為了能按時(shí),、安全地完成各項(xiàng)任務(wù)。分公司著重加強(qiáng)對(duì)沉箱的結(jié)構(gòu),、施工工藝,、施工過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)源、部位進(jìn)行逐步分解,，并詳細(xì)進(jìn)行安全技術(shù)交底,，使作業(yè)人員明確危險(xiǎn)部位,、環(huán)節(jié)所在，能夠加以預(yù)防和規(guī)避;并通過(guò)書面形式對(duì)分包單位進(jìn)行《安全生產(chǎn)/環(huán)境保護(hù)工作》,、《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定》,、《分包單位安全教育,、培訓(xùn)》、《冬季施工安全保證措施》告知和分包單位《對(duì)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)》,，《吊藍(lán)作業(yè)、吊物站人作業(yè),、危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)安全管理規(guī)定告知》等的簽認(rèn)和承諾,。

吸收協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)班人員參加生產(chǎn)調(diào)度會(huì),，安排布置安全生產(chǎn)事宜,，并提出發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施、時(shí)間,、責(zé)任人,，全年共召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)1000余次，研究解決安全生產(chǎn)事項(xiàng)300項(xiàng),，,，使協(xié)作單位負(fù)責(zé)人、員工能按各項(xiàng)安全管理規(guī)定,、安全操作規(guī)程執(zhí)行和操作;服從分公司各項(xiàng)管理,，積極參與各項(xiàng)安全活動(dòng)，使施工現(xiàn)場(chǎng)做到了安全,、有序,，始終處于受控狀態(tài)。

六,、加強(qiáng)防范意識(shí),，做好消防工作;

為加強(qiáng)分公司消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故,，保護(hù)職工人身和分公司財(cái)產(chǎn)安全及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和部61號(hào)令《機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及一航局消防安全的有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合分公司的具體情況，做到每月進(jìn)行消防安全檢查,。查處不符合事項(xiàng)28處,，整改28處。確定重點(diǎn)部位20處,，有專人監(jiān)管,。各項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組5處，配備義務(wù)消防隊(duì)員78人,，按要求配備相應(yīng)的防火設(shè)施,。加強(qiáng)防火教育使員工無(wú)論在任何時(shí)候，都時(shí)刻繃緊‘安全’這根弦,。分公司的防火處于受控狀態(tài),。

七、搞好環(huán)境保護(hù),，利國(guó)利民利己

今年夏天分公司通過(guò)公司進(jìn)行環(huán)保檢測(cè),、聘請(qǐng)疾病防治中心、安監(jiān)局等單位來(lái)預(yù)制場(chǎng)進(jìn)行了粉塵,、噪聲,、污水、電焊塵等檢測(cè),，全部達(dá)標(biāo),。分公司也堅(jiān)持加強(qiáng)拌和樓石料倉(cāng)粉塵控制，并嚴(yán)格控制車輛,、設(shè)備滲,、漏油污染環(huán)境。搞好文明施工,，做到活完料凈場(chǎng)地清,。

八、存在的問(wèn)題

1,、部分職能人員,、職工本身的安全意識(shí)較淡漠，對(duì)協(xié)作員工監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)仍有不足。

2,、員工習(xí)慣性和重復(fù)性違章仍然存在,。

3,、海上作業(yè)的安全防護(hù)知識(shí)及相關(guān)事項(xiàng)需進(jìn)一步加強(qiáng),。

九、今后的打算

做好安全工作必須 “嚴(yán)防思想麻痹，堅(jiān)持警種長(zhǎng)鳴”;以《20xx年公司安全質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控操作要點(diǎn)》為行動(dòng)準(zhǔn)繩,，明確地認(rèn)識(shí)到安全工作只有起點(diǎn),，沒(méi)有終點(diǎn)。只有緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，著重在預(yù)防上下功夫,，著重在人的因素上下功夫。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查,，及時(shí)整改事故隱患,，落實(shí)安全預(yù)防預(yù)控措施，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,，對(duì)企業(yè)的每一名員工都是至關(guān)重要的,。尤其是企業(yè)快速發(fā)展的今天，安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,。在企業(yè),，每個(gè)人都有自己的安全責(zé)任與義務(wù)。切莫把安全責(zé)任與義務(wù)束之高閣,，要真正地落到實(shí)處,，最好的辦法是嚴(yán)管理、重監(jiān)護(hù),、勤叮囑,、細(xì)觀察。如果說(shuō)在安全生產(chǎn)上有所選擇的話,，那么,，我們的答案是：寧可聽罵聲，決不聽哭聲,。,，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)，調(diào)動(dòng)全員積極性,、創(chuàng)造性,，使全體員工在分公司找到家的感覺(jué)，達(dá)到“以人為本”的原則,，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全文化氛圍和文明,、和諧、健康,、安全的分公司,，營(yíng)造安全發(fā)展氛圍，構(gòu)建和諧平安工地,。為三公司和分公司的發(fā)展,、壯大,、興旺、發(fā)達(dá)盡我們最大的努力,。

一,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)情況

為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的決策部署,，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)目標(biāo)，自建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)至項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)通車,，全過(guò)程以高度的政治自覺(jué),，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”,，從細(xì),、從實(shí)、從嚴(yán),、從快,，狠抓我公司建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況

作為省內(nèi)高速公路建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目法人,，我公司在新建項(xiàng)目開展過(guò)程中按《環(huán)評(píng)法》,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》等相關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章制度要求,，履行項(xiàng)目法人責(zé)任，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批過(guò)程中即組織開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,，貫穿兩階段設(shè)計(jì)過(guò)程,，在設(shè)計(jì)過(guò)程中將環(huán)保措施納入項(xiàng)目設(shè)計(jì)，開工前最終確定線位后完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批,。

(二)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理

在交通運(yùn)輸部及省廳倡導(dǎo)要求下,，推行綠色公路建設(shè)，是節(jié)能,、低碳,、環(huán)保技術(shù)在新時(shí)期的延續(xù)與創(chuàng)新，以堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、因地制宜的基本原則,，建設(shè)以質(zhì)量?jī)?yōu)良為前提,，以資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保,、節(jié)能高效,、服務(wù)提升為主要特征的綠色公路,，我公司項(xiàng)目招投標(biāo)階段以合同約束、建設(shè)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)化管理,。一是積極推進(jìn)取土、棄土與改地,、造地,、復(fù)墾綜合措施，高效利用沿線土地;統(tǒng)籌布設(shè)公路施工臨時(shí)便道,，推行工業(yè)化建造“兩區(qū)三廠”,，做到充分利用，避免重復(fù)建設(shè),，節(jié)約保護(hù)土地資源,。二是加強(qiáng)施工過(guò)程中的植被與表土資源保護(hù)和利用，落實(shí)環(huán)境保護(hù),、水土保持要求,，做好臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù);完善施工現(xiàn)場(chǎng)和駐地的污水垃圾收集處理措施，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵與噪聲管控,，降低施工機(jī)械尾氣排放,。應(yīng)制定環(huán)境敏感區(qū)域施工生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)方案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,。三是推廣應(yīng)用供配電系統(tǒng)節(jié)能,、中水回用、建筑保溫,、路面再生及溫拌瀝青等新技術(shù)與新裝備;淘汰高能耗,、高排放的老舊工程機(jī)械;因地制宜推廣太陽(yáng)能、天然氣等清潔能源應(yīng)用;從節(jié)電,、節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化管理,，減少能源耗用，提高工作能效,。

(三)注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理

為進(jìn)一步改善各建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境空氣質(zhì)量,，堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)施工揚(yáng)塵污染防治要求,，提升我公司建設(shè)工程工地標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化管理水平，避免影響周邊群眾生活,，保持我公司在省內(nèi)良好的資信及形象,。一是“兩區(qū)三廠”做到路面硬化、周邊圍擋;現(xiàn)場(chǎng)主要道路,、模板堆放,、料具碼放,、散體材料堆放要嚴(yán)格落實(shí)《高速公路建設(shè)管理辦法》要求;施工單位在開工前制定《施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案》，落實(shí)各項(xiàng)防塵措施,。二是工程渣土運(yùn)輸管理嚴(yán)禁使用無(wú)密閉裝置的車輛運(yùn)輸渣土,，嚴(yán)禁無(wú)牌照車輛進(jìn)入工地，嚴(yán)禁不平槽裝運(yùn)車輛駛出工地,，嚴(yán)禁幫鉤缺失,、損壞的車輛進(jìn)出工地，嚴(yán)禁裝運(yùn)濕泥,，嚴(yán)禁不沖洗輪胎的車輛駛出工地,，嚴(yán)禁無(wú)工地標(biāo)牌的車輛進(jìn)出工地;加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，施工單位及運(yùn)輸單位共同派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;規(guī)范土方挖掘機(jī)駕駛員操作行為,，杜絕超裝,，降低噪音;各項(xiàng)目嚴(yán)格檢查，對(duì)違反揚(yáng)塵治理規(guī)定,，不認(rèn)真進(jìn)行施工揚(yáng)塵管理和整改不及時(shí),，按合同要求對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

二,、存在問(wèn)題

參建人員環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)

運(yùn)輸車輛結(jié)算基本為按運(yùn)輸量計(jì)算費(fèi)用,，考慮個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益，常有“多拉快跑”情況發(fā)生,，不注意車輛苫蓋及車輛清洗,，易造成運(yùn)輸?shù)缆贰叭鐾痢鼻闆r。

三,、下一步工作安排

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

高速公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作是全體參建單位的共同責(zé)任。我公司將加強(qiáng)組織各項(xiàng)目參建單位學(xué)習(xí),，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，強(qiáng)化工程建設(shè)決不能損害生態(tài)環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要意義,。按照“預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合治理”的原則,，全面健全環(huán)保治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),，確保環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效,。

(二)認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保制度

認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》等環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),，切實(shí)做好高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工,、試運(yùn)營(yíng)等階段的環(huán)境保護(hù)工作,。

(三)強(qiáng)化督查，嚴(yán)肅責(zé)任追究

我公司將加大對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督核查力度,，高度重視,，履職盡責(zé)，把環(huán)境保護(hù)工作抓緊抓好,，加強(qiáng)日常監(jiān)管,。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、措施不到位,，我公司將通報(bào)批評(píng)并計(jì)入本年度績(jī)效考核;造成生態(tài)環(huán)境破壞或污染事故，造成不良社會(huì)影響的,，將請(qǐng)有關(guān)部門依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)法律法規(guī),，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

縣委,、縣政府決定,，今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,，代表縣委,、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員，宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,，宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,，這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的，希各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去,。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn),。

一,、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性,、艱巨性和緊迫性

一個(gè)地方要發(fā)展,，必須靠產(chǎn)業(yè)支撐，靠項(xiàng)目拉動(dòng),。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大,、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用,。這個(gè)項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在,，整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,，盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折，但是仍然沒(méi)有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,，今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電,。電站全面投產(chǎn)后，zhgdp將增加1個(gè)億,，稅收將增加4000萬(wàn)元以上,。因此，金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,。而且對(duì)于全市來(lái)講,，電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開發(fā)中最大的一級(jí),，達(dá)到15萬(wàn)千瓦,，但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開發(fā)已開發(fā)中最短的一級(jí)，這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用,。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,，是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定,、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性,。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的,，因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,，出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng),，釀成不穩(wěn)定事件，對(duì)整個(gè)金電建設(shè),、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì),。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書記,、人大代表,、政協(xié)代表等，就是要讓你們了解政策,。從目前掌握的情況看,，庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜，期望值非常高,。農(nóng)民世世代代以土地為生,，土地是他們唯一的生活來(lái)源，中央提出要把群眾利益放在首位，在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益,。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),，我們充分考慮群眾利益，按市委,、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,，但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,，使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化,。所謂的各種利益因素，如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,，現(xiàn)在開墾了,，開墾的時(shí)間還很長(zhǎng)，甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,，而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了,，那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶又有差異，這些問(wèn)題都相當(dāng)具體,，都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力,。今天在座的各位同志,，包括抽調(diào)的工作同志,、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,，都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),，都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些,。

二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性,、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,，解放50多年來(lái),，zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短，又不要全縣人民出一分錢,，最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),，克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,，要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建電站是不可能的,。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資，后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素,，預(yù)計(jì)總投資將突破13億元,。電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收，相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元),。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目,。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè),，支持金電建設(shè)，不要認(rèn)為那是業(yè)主的事,。如果沒(méi)有這樣一種思想,，要加快zh發(fā)展，那是不可能的,。

三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性,、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,，對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,，因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷,、補(bǔ)償工作,。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境，四川核電站之所以能夠落戶zh,，其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,，包括專家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng),。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開好,，為了一點(diǎn)小利損壞了大局，可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響,。我再次強(qiáng)調(diào),，我們一定要給這些招商引資企業(yè)，包括縣外的和本地的企業(yè),，營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境,。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,，我感受最深的是,，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ),，如果硬環(huán)境不行,，軟環(huán)境也不行的話，我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大,。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,，主要是開闊眼界，解放思想,，更新觀念,，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性，要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,，招進(jìn)來(lái)要留住,、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,，就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?，F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好，大項(xiàng)目接踵而至,，可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),，今年金電投產(chǎn)，明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),，20xx年就可以正式開工,，我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖，靠的是全縣上下齊心協(xié)力,，共同建設(shè)zh美好的明天,。如果這次補(bǔ)償工作做得不好，就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響,，就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響,。

四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性,、艱巨性和緊迫性,。電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán),。因此,，庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治,、識(shí)大體,，站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,。相關(guān)部門更要顧全大局,，該出人的要出人，該出力的要出力,，一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn),。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣，要做到局部利益服從全局利益,，部門利益服從整體利益,，個(gè)別利益服從國(guó)家利益。

二,、堅(jiān)持科學(xué)操作,，準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則

庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼20xx年國(guó)企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后，又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事，其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理,，這是對(duì)全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力,、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。

一是必須堅(jiān)持依法行政,、按章辦事原則,。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益，全縣上下都非常關(guān)注,。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,，決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn)，盲目地開展工作,。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,，經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn)，這是前提,。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),，亂開口子,。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),，任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),，更不得超出甚至違背政策做工作，以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,，影響工作進(jìn)展,。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，“人禍”往往多于“天災(zāi)”,。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策,、不講原則、不講紀(jì)律,，隨意性大,。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看，個(gè)別地方隨意性之大,，原則性之差,，不敢想象。前次干部小調(diào)整,，也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,，縣委政府專門強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往，個(gè)別地方出現(xiàn)了,，要去接又要送,，鄉(xiāng)上吃了不行,，又跑到縣上吃，縣上吃了不行,，又去卡拉ok,，還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央,、省,、市狠剎“四股歪風(fēng)”，縣上三申五令,，可你還要違反,，這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況，又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占,、挪用,、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中，如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢,，都要嚴(yán)肅處理,。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”：參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開崗位留點(diǎn)什么?所以，如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,，不講原則,，人為造成不良影響，誰(shuí)要開頭就處理誰(shuí),。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀,、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,，做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀,、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,，我們已經(jīng)組織了大量的人力,、物力，進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作,。按照有關(guān)規(guī)定,，對(duì)常年行洪線、永久淹沒(méi)線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,，這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中,，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題,。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事,，對(duì)土地面積,、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法,、實(shí)事求是地確認(rèn),，絕不允許主觀臆斷，更不允許弄虛作假,。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶的,，必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,，一把尺子量到底,。

三是必須堅(jiān)持透明公開、陽(yáng)光操作原則,。實(shí)踐證明,，凡是涉及到群體切身利益的事情，只有公開透明的進(jìn)行,，只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督,，才不會(huì)引起群眾的猜疑，才不會(huì)出任何亂子,。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,，所有的辦事程序都必須向群眾公開，有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與,。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩,，不要怕耽擱時(shí)間，不要圖簡(jiǎn)單省事,。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開,，就給后面的工作造成很多的被動(dòng)，浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力,。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,，特別是涉及到土地面積、房屋面積,、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,，必須公示，讓群眾知曉,。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、社一定要牢固樹立大局觀,、全局觀,，處理好大局與小局的關(guān)系，整體利益與局部利益,、個(gè)人利益的關(guān)系,，把部門工作,、局部利益置于全局工作、大局利益之下,，把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下,。凡是辦事不透明、程序不公開,、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙,、增添阻力，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,，必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任,。

四是必須堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)妥推進(jìn)原則,。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,，相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位,。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,，要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),，在未做好上一步驟工作的情況下,，絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,，一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦,、不怕難、不怕累”的精神,，實(shí)地察看,，把情況摸準(zhǔn)，把數(shù)量搞清,。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié),，因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn)，確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在,。要廣泛征求群眾意見(jiàn),，對(duì)群眾有疑慮的地方，要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作,。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題,，要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,，也要說(shuō)明情況,，做好工作。

三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿完成

航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,，工作量大,，時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,，積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作，全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸,。

一要健全機(jī)構(gòu),，在落實(shí)責(zé)任上下功夫?？h委,、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督辦等工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,，庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,，縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,，成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組,，從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,，而且要出征,，要勇于“下深水”，深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,，提出指導(dǎo)性意見(jiàn),，耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,，集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,，全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去，不完成任務(wù)決不收兵,。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用，把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,，抓緊抓實(shí)抓出成效,。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,，作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),，又要做好群眾工作,、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。

二要講究方法,，在宣傳引導(dǎo)上下功夫,。各級(jí)各部門要充分利用廣播、電視,、宣傳欄,、文藝演出等多種形式，廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,，使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件，帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇,。宣傳部門要制作宣傳小冊(cè)子,，縣電視臺(tái)要開辟專題欄目，宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,，及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型,，在全縣上下營(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,，把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友,、親人，進(jìn)百姓屋,，說(shuō)百姓話,，吃百姓飯，辦百姓事,，深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,，與他們廣交朋友，打成一片,，建立深厚的感情基礎(chǔ),。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的要求和想法,。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策,，做到了如指掌，對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題，能夠逐一做好解釋,，說(shuō)出具體的道理來(lái),，使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,，采取“抓兩頭,，促中間”的辦法,，堅(jiān)持分類指導(dǎo),，勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,，發(fā)揮正面典型戶的作用,，打開工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶，不斷擴(kuò)大支持力量,，形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶的轉(zhuǎn)化工作,，采取強(qiáng)有力的措施，使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效破解,。同時(shí),，要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律，嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),，嚴(yán)禁接收包包煙,，下鄉(xiāng)一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去,，不準(zhǔn)“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。

三要通力合作,，在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫,。全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,，不要認(rèn)為這只是縣委,、縣政府的事，只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,，與自己無(wú)關(guān),，與本地本部門無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,，為縣委,、縣政府分憂，為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事,，自覺(jué)吃透政策,，自覺(jué)貫徹縣委的決策，自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致,。動(dòng)員會(huì)后,，全縣各級(jí)各部門要及時(shí)召開本單位、本部門干部職工大會(huì),，傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,，讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門職工的工作,，還要盡快掌握本地本部門與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單，并登記造冊(cè),，指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作,。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女,，起好帶頭作用,。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,，一經(jīng)查實(shí),，要堅(jiān)決重處鬧事者，并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任,。同時(shí),，各級(jí)各部門必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持,。這次抽派的同志,，都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng),、工作能力強(qiáng),、善做群眾工作的干部，必須按時(shí)到崗到位,，聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,，安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿,、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷,，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持，切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件,。公安部門要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,，了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況，制定好應(yīng)急處理預(yù)案,，確保社會(huì)大局穩(wěn)定,。

四要加強(qiáng)督查，在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,，任務(wù)非常重,，困難非常多。但不管有多大的困難,，任務(wù)都必須完成,。為此，縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表,。縣目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,，加強(qiáng)督查督辦,，加強(qiáng)信息收集，每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,，每半個(gè)月開展一次督促檢查，每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,，工作結(jié)束時(shí)召開一次總結(jié)表彰大會(huì),。我也將親臨一線，主要采用暗訪的方式,，對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo),。縣委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力,、措施落實(shí),、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的，要分析原因,，找出癥結(jié),。屬于工作方法上的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)整思路,，增添工作措施,，確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),，影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的,，要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。在這次抽派人員中,，個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒，不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,，不愿去做艱苦工作,，不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定,。工作結(jié)束后,，將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的，將予以提拔重用,。我們就是要在艱苦的環(huán)境中,、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部,、考察干部,、使用干部，真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向,。

同志們,，電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開，攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響,。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,，全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,，充分利用政治優(yōu)勢(shì),、行政資源和政策資源，不斷創(chuàng)新工作思路,，創(chuàng)新工作方法,，精心組織，依法推進(jìn),，全力以赴,，攻堅(jiān)破難，必將圓滿完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù),，必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,，確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電，為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇六

同志們：

工作不斷開創(chuàng)新局面,。首先，我代表市委,、市政府,，向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,，向全市檔案工作者表示親切問(wèn)候,。

這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),，也是多年來(lái)全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議,。市委,、市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視，市委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),，對(duì)做好全市檔案工作提出了明確要求,。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感

過(guò)去的一年是不平凡的一年，是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),、戰(zhàn)勝各種困難,、取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)突如其來(lái)的“非典”疫情,，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問(wèn)題,，全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大,、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,，解放思想、干事創(chuàng)業(yè),，加快發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭,。招商引資成效顯著,，合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長(zhǎng)，臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破,。全市政治安定,，社會(huì)穩(wěn)定，黨的建設(shè),、精神文明建設(shè),、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績(jī)的取得,，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,，也包含著各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來(lái),，工作在檔案部門的同志們,，以高度負(fù)責(zé)的精神，緊緊圍繞全市工作大局,，解放思想,，開拓創(chuàng)新,，勤奮工作，努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,，主動(dòng)熱情地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),，做出了積極貢獻(xiàn),。

檔案事業(yè)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要事業(yè)，我們黨從戰(zhàn)爭(zhēng)年代就十分重視檔案工作,，新中國(guó)建立后,，黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)不斷的投入,，不斷的建設(shè),，形成了比較完善的檔案工作體系，檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用,。從我市情況看,，建市以來(lái)，特別是近年來(lái),，市委,、市政府高度重視檔案工作，分管同志想方設(shè)法,，兩個(gè)辦公室積極支持,，從事檔案工作的同志們辛勤努力，在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備,、條件改善、工作開展,、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,，為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),，檔案工作面臨著新的形勢(shì),。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是信息化進(jìn)程的加快,，對(duì)檔案工作提出了新的更高要求,。檔案管理內(nèi)容越來(lái)越多，任務(wù)越來(lái)越重,，檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來(lái)越密切,，人們對(duì)檔案信息服務(wù)的要求越來(lái)越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來(lái)越快,，發(fā)生的大事要事越來(lái)越多,，需要我們整理留存的檔案工作量越來(lái)越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,，隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對(duì)信息價(jià)值認(rèn)識(shí)的不斷提高，使檔案部門面臨更多的來(lái)自社會(huì),、個(gè)人方面的服務(wù)要求,。這些對(duì)檔案工作部門既帶來(lái)了挑戰(zhàn)，更帶來(lái)了機(jī)遇,。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下檔案工作的重要地位和作用,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識(shí),，認(rèn)清形勢(shì),，明確任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，履行職責(zé),，不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)檔案資源建設(shè),，提高檔案科技水平和法制化,、規(guī)范化水平，創(chuàng)新發(fā)展思路,，拓展服務(wù)領(lǐng)域,，努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。

二,、圍繞大局,，更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用

利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，只要不違反保密規(guī)定，不從事違法活動(dòng),，就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,，通過(guò)不同形式提供給社會(huì),，更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。

要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題,。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān),。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識(shí),，在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,，文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,，為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),，是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法,。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,，要在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),，增加信息儲(chǔ)量,，健全工作制度，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,，提高服務(wù)質(zhì)量,，把這項(xiàng)工作做得更加富有成效,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境

指出：“檔案是全黨,、全國(guó)人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,，是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),，它不僅對(duì)深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、推動(dòng)科技進(jìn)步,、提高國(guó)民素質(zhì)有促進(jìn)作用，而且對(duì)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義?！彼蟾骷?jí)黨委,、政府“加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問(wèn)題,，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用,。”全市各級(jí)黨委,、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,，充分認(rèn)識(shí)檔案工作在黨和國(guó)家事業(yè)中的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),，把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,，列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,，經(jīng)市委,、市政府研究同意，市委辦公室,、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見(jiàn)》,，各級(jí)各部門要按照意見(jiàn)要求,，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,，幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,，支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。

要堅(jiān)持量力而行,、盡力而為的原則,，加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委,、市政府已把市級(jí)國(guó)家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,，各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè)，目前還沒(méi)有檔案館的,，要制定具體計(jì)劃,，作出時(shí)間安排;已有檔案館的，要及時(shí)更新設(shè)備,，完善設(shè)施,，加強(qiáng)修繕，努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀,。

要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),，努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,。我市這方面的工作剛剛起步，要做的工作很多,，任務(wù)相當(dāng)艱巨,。各級(jí)黨委、政府要高度重視,，不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,，使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn)，服務(wù)手段更加現(xiàn)代化,。

要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍,。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性,、綜合性很強(qiáng)的工作，做好檔案工作,，需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,。年、年兩次接見(jiàn)全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),，都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長(zhǎng),、進(jìn)步,，幫助他們解決各種實(shí)際困難，使這些默默奉獻(xiàn)的同志無(wú)后顧之憂地安心工作,。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作出指示和批示,。近幾年來(lái)，全市各級(jí)檔案部門按照政治強(qiáng),、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好的要求，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),，成效是顯著的,。下一步，要按照中央,、省委和市委的要求,，進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)檔案干部的教育培訓(xùn),，努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求，引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識(shí),、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,，為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,，建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出，切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好,、調(diào)動(dòng)好,、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,，多為他們辦一些實(shí)事好事,，幫助大家解除后顧之憂。

同志們,，檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代,、惠及后人的重要事業(yè)，檔案部門是干事創(chuàng)業(yè),、加快發(fā)展的一支重要力量,。希望各級(jí)黨委、政府更加重視檔案工作,，更加關(guān)心檔案工作,，更加支持檔案工作，為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性,。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó),、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,，千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,，以卓有成效的工作，爭(zhēng)取黨委,、政府的支持,，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄔO(shè)“美麗富強(qiáng)、文明開放”新日照做出新的貢獻(xiàn),。

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇七

同志們：

省委,、省政府對(duì)建設(shè)工作高度重視，韓寓群省長(zhǎng)親自為這次會(huì)議致信,，這對(duì)建設(shè)工作是極大的鼓勵(lì)和有力的推動(dòng),。剛才，會(huì)議傳達(dá)了韓省長(zhǎng)的致信,，表彰了在20xx年建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,。在此，我代表省政府,，向大家表示熱烈的祝賀!

過(guò)去的一年,，全省建設(shè)系統(tǒng)按照省委、省政府的決策部署,，認(rèn)真貫徹省委工作會(huì)議,、6·22省委擴(kuò)大會(huì)議和煙臺(tái)加快發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹張高麗書記,、韓寓群省長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列講話和重要指示,，創(chuàng)造性地開展工作，取得了突出成績(jī),，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。一是山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要成果，順利通過(guò)省部聯(lián)合論證,，為加速半島城市群崛起提供了理論支撐和戰(zhàn)略思路,，為推進(jìn)今年的工作打下了基礎(chǔ)。二是建設(shè)事業(yè)改革快速推進(jìn),，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》,，建設(shè)領(lǐng)域招商引資完成150億元，其中實(shí)際利用外資超過(guò)6億美元,，在創(chuàng)新體制機(jī)制,、提高市場(chǎng)化水平上邁出了重要一步,。三是城市環(huán)境綜合整治取得突破性進(jìn)展，臟亂差現(xiàn)象得到遏制,，綠化美化成效顯著，城市面貌明顯改善,，威海榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,，青島獲得“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”，煙臺(tái)通過(guò)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”考評(píng),，還有一批城市受到省政府表彰,。四是規(guī)劃設(shè)計(jì)水平明顯提升，城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,，形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點(diǎn),。五是各項(xiàng)建設(shè)投資大幅度增加，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展,，城市基礎(chǔ)設(shè)施,、住宅建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資分別遞增47%,、46%,、15%，合計(jì)達(dá)到1251億元,，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的23.5%,，初步測(cè)算，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了1.3個(gè)百分點(diǎn),。六是清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作首戰(zhàn)告捷,，房屋拆遷工作措施得力，省政府提出的春節(jié)前100%的兌現(xiàn)20xx年度拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),，受到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定,，贏得了人民群眾的好評(píng)。建設(shè)廳貫徹執(zhí)行省委,、省政府的部署,，跟的是緊的，抓的是有力的,，省委,、省政府對(duì)全省建設(shè)工作是滿意的。我代表省政府,，向全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

今年,，建設(shè)工作面臨新的形勢(shì)，我們必須認(rèn)真分析和把握,。從國(guó)家宏觀形勢(shì)看,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的快速發(fā)展周期,，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的總體勢(shì)頭不會(huì)改變,。從我省形勢(shì)看,，全省上下貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神取得顯著成效，去年gdp達(dá)到12430億元,，地方財(cái)政收入達(dá)到712.8億元,，gdp增長(zhǎng)13.7%，增速創(chuàng)六年來(lái)新高,，解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的總體要求已深入人心,，為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了更加雄厚的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),。最近一個(gè)時(shí)期，省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)今年的建設(shè)工作提出了明確要求,。1月2日，張高麗書記在濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上指出,，做好今年的工作,，總的就是要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，一手抓城市規(guī)劃建設(shè)管理,，做到“兩手抓”、“兩不誤”,、“兩促進(jìn)”,。張書記還要求，一定要抓住機(jī)遇,，再接再厲,，加快建設(shè)，干出水平,。韓寓群省長(zhǎng)在省十屆人大二次會(huì)議上要求,，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的重大決策部署，珍惜來(lái)之不易的好形勢(shì),，努力保護(hù)好,、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,。面對(duì)新的形勢(shì)，今年的建設(shè)工作必須放在一個(gè)更高的起點(diǎn)上抓緊抓好,。要繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施,、房地產(chǎn)和村鎮(zhèn)建設(shè)的投資,，投資力度不能減，增長(zhǎng)幅度不能降,，發(fā)展速度不能緩,，確保城鄉(xiāng)面貌有明顯變化。這是今年建設(shè)工作的主基調(diào),，也是我們這次會(huì)議的主基調(diào),。另一方面，我們也必須看到,，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，正在對(duì)宏觀政策作適度調(diào)整,，土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,，建設(shè)用地供需矛盾將更加突出，國(guó)家對(duì)部分項(xiàng)目貸款控制更加嚴(yán)格,，城建資金緊張的狀況難以緩解,，這對(duì)建設(shè)工作會(huì)產(chǎn)生一定影響。但總的來(lái)說(shuō),，還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),，加快發(fā)展的有利條件很多。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，凝聚意志,，再鼓干勁，牢牢把握加快發(fā)展的大方向,，堅(jiān)持加快發(fā)展的信心和決心不動(dòng)搖,，保持建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的好勢(shì)頭。

關(guān)于今年的工作,，煥彩同志還要做具體部署,，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，按照省委,、省政府的要求，結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際,，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題：

一,、統(tǒng)一思想，把握全局,，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀

在xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，深刻闡述了以人為本，全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀,，意義重大而深遠(yuǎn)。這不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,，是解決當(dāng)前諸多社會(huì)矛盾應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,，也是建設(shè)工作的根本指針。去年12月16日,，曾培炎副總理在西安主持召開了全國(guó)城市建設(shè)與土地管理工作座談會(huì)并作重要講話,，提出了新時(shí)期城市建設(shè)的指導(dǎo)思想，具體是“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以人為本,，提供好的公共產(chǎn)品,，維護(hù)城鄉(xiāng)居民合法權(quán)益，提高人民生活水平;堅(jiān)持全面發(fā)展,，統(tǒng)籌城市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展，政府正確履行公共管理服務(wù)監(jiān)督職能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，切實(shí)保護(hù)耕地;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,，注意節(jié)約水,、土地、能源和資金,，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，合理配置資源，搞好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,，樹立和強(qiáng)化科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,，有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,。這些年來(lái)，我省建設(shè)工作發(fā)展速度很快,，城鄉(xiāng)面貌特別是城市面貌變化很大,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但是,，在工作快速推進(jìn)中,，也出現(xiàn)了一些不全面、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,。比如,，在城市規(guī)劃建設(shè)管理中還存在著規(guī)劃設(shè)計(jì)水平不高、低水平重復(fù)建設(shè),、管理體制落后,、環(huán)境臟亂差等突出問(wèn)題,，在方式方法上還存在急于求成、方法簡(jiǎn)單,，甚至侵害群眾利益的問(wèn)題,。這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決,。

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,，建設(shè)工作必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”、“四個(gè)克服”：一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，把促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,、農(nóng)村城市化放在更加突出的位置，全力推進(jìn)城市化進(jìn)程,，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，注意克服抓城市多、抓鄉(xiāng)村少的問(wèn)題,，在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理上進(jìn)一步加大政策和資金的扶持力度，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng),。二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的作用，編制和實(shí)施好山東半島城市群和三個(gè)都市圈規(guī)劃,，在規(guī)劃編制和建設(shè)投資上適度向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,，注意克服就城市論城市、各個(gè)城市各自為戰(zhàn)的問(wèn)題,，站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,，從更大的范圍入手，協(xié)調(diào)好城市定位,、規(guī)模和布局,，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享,、生態(tài)共保,、產(chǎn)業(yè)共興、城市共榮,。三是堅(jiān)持以人為本,，把建設(shè)工作的著力點(diǎn)放在為民服務(wù)上，努力營(yíng)造良好的投資環(huán)境,、人居環(huán)境和人文環(huán)境,，提高對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，注意克服重視發(fā)展速度而忽視群眾利益,、重項(xiàng)目而輕環(huán)境,、重建設(shè)而輕管理的問(wèn)題,，多為群眾辦實(shí)事、辦好事,、解難題,，努力把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。四是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，保護(hù)好各種資源,，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，在搞好各類項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),，一定要把環(huán)境保護(hù),、生態(tài)建設(shè)和歷史文脈延續(xù)放在戰(zhàn)略的、全局的位置,，堅(jiān)決保護(hù)和利用好土地資源,、水資源、風(fēng)景名勝區(qū),、歷史文化遺跡等,，注意克服在規(guī)劃建設(shè)中破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的各種問(wèn)題,，絕不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取城市一時(shí)的快速擴(kuò)張,，走可持續(xù)發(fā)展之路。全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀是建設(shè)工作的靈魂，如果我們真正落實(shí)好了科學(xué)的發(fā)展觀,，把它體現(xiàn)到建設(shè)工作的各個(gè)領(lǐng)域,、各個(gè)方面，建設(shè)事業(yè)的發(fā)展就一定能上一個(gè)大的臺(tái)階,。

二,、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)指導(dǎo),，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前,，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展的動(dòng)力和壓力進(jìn)一步增大,。工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化不可逾越的階段,。與江蘇、浙江和廣東相比,，從近年特別是去年看,，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不低于他們，但城市化的發(fā)展速度尚有較大差距。最近我看到一個(gè)資料,，江蘇的城市化水平20xx年就達(dá)到了42.9%,，據(jù)分管省長(zhǎng)講，去年又提高了2個(gè)百分點(diǎn),，發(fā)展速度明顯高于我們,。在這種形勢(shì)下，我們要縮小與他們的差距,，就必須大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,，使城市化的發(fā)展速度與工業(yè)化的發(fā)展速度相協(xié)調(diào)。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,，今年全省的城市化水平要提高1.5至2個(gè)百分點(diǎn),。為此，我們必須加快構(gòu)建分工和布局合理,、功能和承載力強(qiáng)勁的城鎮(zhèn)體系,，為推進(jìn)城市化進(jìn)程提供良好的載體和支撐。

(一)堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。黨的xx大提出,，“堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”,，這是我們推進(jìn)城市化堅(jiān)定不移的方針,。大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,。城鎮(zhèn)的布局在地域上要協(xié)調(diào)，各類城鎮(zhèn)的規(guī)模,、比例與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和內(nèi)在要求也要協(xié)調(diào),。與南方先進(jìn)省份相比，我省城市發(fā)展的主要差距在于中心城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),，不適應(yīng)現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,。所以去年我們提出，“大力推進(jìn)特大城市和大城市建設(shè),，積極合理發(fā)展中小城市,，擇優(yōu)培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，發(fā)展城市群,，凸現(xiàn)城市帶”,，這是我們結(jié)合山東實(shí)際落實(shí)xx大精神的具體思路，符合中央提出的堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求,。今年之所以再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,，目的就在于讓大家把握全局，堅(jiān)定信心,，用這個(gè)總體思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)我們的城市建設(shè),。要按照宜大則大,、宜小則小、龍頭帶動(dòng),、完善體系,、輻射集聚、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的原則,，進(jìn)一步完善我省城鎮(zhèn)體系,，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。東部城市要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，率先發(fā)展,，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中起好示范帶動(dòng)作用;中部城市要加速崛起，承東啟西;西部地區(qū)要積極發(fā)展區(qū)域中心城市,，增強(qiáng)實(shí)力,，跨越式趕上。小城鎮(zhèn)的發(fā)展要突出重點(diǎn),，優(yōu)先發(fā)展縣城和中心鎮(zhèn),，不能遍地開花。

(二)全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編,。我省從1993年開始進(jìn)行到20xx年的城市總體規(guī)劃修編,，在全國(guó)率先完成了編制和審批工作。但是,，近年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程之快,，大大超出了我們?cè)瓉?lái)的預(yù)測(cè)，現(xiàn)行的總體規(guī)劃已明顯不適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要,。城市在飛速發(fā)展,，規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，只有從規(guī)劃上提升,，才能有效指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展,。另外，當(dāng)前土地管理體制和政策發(fā)生了重大變化,，國(guó)家將對(duì)原土地利用總體規(guī)劃全面進(jìn)行調(diào)整修編,。新一輪城市總體規(guī)劃的修編工作抓得好不好，對(duì)全省今后五到十年的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,。如果城市總體規(guī)劃的調(diào)整修編不能走在前面,，就無(wú)法與土地利用總體規(guī)劃修編相銜接，就會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大制約,。張高麗書記提出“三高”要求后,，不少城市開展了發(fā)展戰(zhàn)略研究，為修編總體規(guī)劃奠定了良好基礎(chǔ)。城市總體規(guī)劃修編,，是各級(jí)政府的一件大事,，是我們建設(shè)工作的重點(diǎn)。這件事關(guān)系重大,，省建設(shè)廳正在考慮意見(jiàn),，近期將提交省政府常務(wù)會(huì)議研究。待省政府研究同意后,，省里將專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,。大家回去后不要等，從現(xiàn)在就要積極做好準(zhǔn)備,，抓緊往前趕,，越早越主動(dòng)。具體工作中,，要按法定程序?qū)彶閳?bào)批,，請(qǐng)名家、聘高手,，嚴(yán)把規(guī)劃質(zhì)量關(guān),，確保一流的編制單位、一流的編制人員,、編制出一流的規(guī)劃成果;要貫徹合理用地,、節(jié)約用地、合法用地的原則,，搞好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,。

(三)大力增強(qiáng)中心城市的集聚和輻射帶動(dòng)能力。中心城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,，是提高我省綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要陣地,。當(dāng)前要著重抓好三個(gè)方面：第一，認(rèn)真實(shí)施好山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略,。《山東半島城市群發(fā)展戰(zhàn)略研究》去年底已經(jīng)通過(guò)省部聯(lián)合論證,，專家公認(rèn)是一個(gè)高水平的研究成果,。今年，實(shí)施這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,，必須要有突破性措施,，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。半島地區(qū)各城市一定要高度重視,，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，認(rèn)真實(shí)施，千萬(wàn)不能束之高閣。省建設(shè)廳和有關(guān)部門,、有關(guān)城市,，要高水平、高質(zhì)量地編制好山東半島城市群總體規(guī)劃和山東沿海海岸帶規(guī)劃,，上半年完成編制和評(píng)審,，下半年實(shí)施。要統(tǒng)籌安排半島城市群區(qū)域性的重大基礎(chǔ)設(shè)施,，特別要搞好半島城市群綜合交通體系規(guī)劃,，防止和避免重復(fù)建設(shè)。第二,，要編制好濟(jì)南都市圈和濟(jì)寧都市圈規(guī)劃,。編制這兩個(gè)規(guī)劃，對(duì)于帶動(dòng)我省中西部地區(qū)的發(fā)展具有重要作用,。濟(jì)寧都市圈規(guī)劃編制已經(jīng)啟動(dòng),，要確保上半年完成。濟(jì)南與周邊的淄博,、泰安,、萊蕪、德州,、聊城,、濱州6個(gè)設(shè)區(qū)城市，都可以在1個(gè)小時(shí)左右通達(dá),，這樣的條件在全國(guó)的省會(huì)城市中也是不多見(jiàn)的,。要做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，下半年啟動(dòng)濟(jì)南都市圈規(guī)劃的編制,。第三,，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。去年全省城市建設(shè)投資達(dá)到300億元,，今年的增長(zhǎng)幅度不能低于30%,，要力爭(zhēng)達(dá)到400億元。要把投資重點(diǎn)放在能夠增強(qiáng)城市功能,、改善投資環(huán)境,、提高人民生活水平、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目上,，特別要著重抓好城市道路交通設(shè)施,、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地的污水處理設(shè)施建設(shè)一定要加快進(jìn)度,，南水北調(diào)沿線的要確保20xx年底前全部完成,，所有已經(jīng)建成的污水處理廠都要確保正常運(yùn)行,。要認(rèn)真落實(shí)好省里出臺(tái)的收費(fèi)政策，加快理順污水和垃圾處理價(jià)格,，上半年要確保到位,。

(四)積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。小城鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村,，一頭連著城市,，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要突破口，是我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手,。要站在落實(shí)“三個(gè)代表”,、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)農(nóng)民增收的高度,，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，發(fā)揮好小城鎮(zhèn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集聚和帶動(dòng)作用。最近,，省政協(xié)的同志提出了加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),、培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的建議。韓省長(zhǎng)看后,，做了重要批示,，要我們深入研究，抓好實(shí)施,。首先,，要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局,。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成,，要按照三年完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制的目標(biāo)，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修編,。規(guī)劃期要到20xx年,，與xx大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)一致起來(lái)。30個(gè)強(qiáng)縣今年要完成70%,，其他縣市要完成30%,。市、縣兩級(jí)要對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制安排專項(xiàng)扶持和補(bǔ)助資金,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有建設(shè)項(xiàng)目必須符合小城鎮(zhèn)規(guī)劃,。其次，要大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。去年小城鎮(zhèn)建設(shè)投資達(dá)到194億元,，今年國(guó)家將增加對(duì)農(nóng)村的投資,，我們要抓住機(jī)遇,，確保增長(zhǎng)16%,，力爭(zhēng)20%。為此,，要加快建立和完善小城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投融資機(jī)制,，以供水、污水和垃圾處理設(shè)施為重點(diǎn),，加快建設(shè)和改造村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,。要狠抓現(xiàn)行支持小城鎮(zhèn)發(fā)展各項(xiàng)政策的落實(shí)，積極探索集體土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),、小城鎮(zhèn)社會(huì)保障等有利于促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的新政策、新做法,。各地要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研,，抓好試點(diǎn)，典型示范,，分類指導(dǎo),。

(五)進(jìn)一步加大城市建設(shè)市場(chǎng)化改革力度。今年,，各級(jí)政府要把貫徹省政府74號(hào)文件,，深化城市市政公用事業(yè)改革，作為一件大事來(lái)抓,。這項(xiàng)改革的目標(biāo)和政策已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。煙臺(tái),、濰坊,、濟(jì)寧三個(gè)試點(diǎn)城市要加快推進(jìn)，年內(nèi)改革要基本到位,，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,。其他城市3月底以前必須拿出具體的改革實(shí)施方案，生產(chǎn)性,、經(jīng)營(yíng)性單位年內(nèi)要全部完成改制,，管理性、作業(yè)性單位也要積極推進(jìn),，為兩年完成改革打好基礎(chǔ),。要通過(guò)改革促進(jìn)行業(yè)自身發(fā)展，提倡產(chǎn)業(yè)資本介入,，提倡增量資本進(jìn)入,，提倡與能夠長(zhǎng)期投入、具有技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)的投資者合資合作,，不要搞單純的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,、資產(chǎn)變現(xiàn),，更不能一賣了之。要保持穩(wěn)定,，改革過(guò)程中要確保產(chǎn)品和服務(wù)正常供應(yīng),，確保原有的財(cái)政投入和補(bǔ)貼不減少，確保人員分流安置穩(wěn)妥進(jìn)行,。這項(xiàng)改革涉及許多難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,，城市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。同時(shí),，要整體配套推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)改革,，把建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的改革向前大大推進(jìn)一步,。要積極借鑒南方先進(jìn)城市的好經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)城建投融資的市場(chǎng)化,、社會(huì)化,，按照市場(chǎng)規(guī)則搞好城建項(xiàng)目的運(yùn)作，充分利用社會(huì)資金加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

三,、以人為本，關(guān)注民生,，千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事,、解難題

群眾利益無(wú)小事。建設(shè)工作與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān),，我們做建設(shè)工作的同志一定要牢固樹立群眾觀點(diǎn),，堅(jiān)定不移地把以人為本、關(guān)注民生作為貫穿建設(shè)工作始終的一條主線,，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)作為我們改進(jìn)工作的重點(diǎn),，把群眾的要求和呼聲作為我們努力的方向，切實(shí)做到心里裝著群眾,，工作依靠群眾,，一切為了群眾。

(一)切實(shí)加大工作力度,，解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題,。按照省政府確定的三年“清欠”目標(biāo)，今年的工作任務(wù)還相當(dāng)繁重,，要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好省政府制定的十條意見(jiàn),，春節(jié)前形成的工作機(jī)制不能變，工作力度不能減,。今年要做到“四個(gè)確?！保捍_保農(nóng)民工工資不產(chǎn)生新的拖欠,、工程款不出現(xiàn)大的拖欠，確保所有拖欠單位全部制定還款計(jì)劃并報(bào)建設(shè)主管部門備案,，確保清償拖欠工程款總數(shù)的50%，確保建立起從源頭上預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制,。為此,，要制定詳細(xì)的清欠計(jì)劃，按月份,、按季度排出清欠進(jìn)度,。要改革建筑勞務(wù)使用辦法，積極發(fā)展成建制的建筑勞務(wù)企業(yè),，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制,，禁止包工頭承接或分包工程，杜絕零星分散用工,，實(shí)行工程總承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付連帶責(zé)任制,，建立建筑工程勞務(wù)工資保證金制度，從根本上解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,。要加快建立業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保等制度,，推行建筑施工保險(xiǎn)制度，從根本上解決拖欠工程款等問(wèn)題,。對(duì)頂風(fēng)而上,，造成新的拖欠和長(zhǎng)期惡意拖欠的，要堅(jiān)決曝光一批,、查處一批,、清出一批。

(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)管,，保護(hù)好被拆遷群眾合法權(quán)益,。隨著拆遷量的不斷加大，因補(bǔ)償不到位,、工作簡(jiǎn)單粗暴引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生,，群眾上訪居高不下，在少數(shù)地方已成為社會(huì)不穩(wěn)定因素,，成為上下關(guān)注的一大熱點(diǎn),。做好這項(xiàng)工作，最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持依法辦事,，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》，合理制定拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),，定期公布供拆遷評(píng)估使用的區(qū)位價(jià)和各類房屋重置價(jià),。做實(shí)做細(xì)拆遷管理工作,，切實(shí)做到拆遷項(xiàng)目合法、拆遷主體合法,、拆遷程序合法,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法、拆遷補(bǔ)償資金到位,。要進(jìn)一步完善拆遷政策,，依照國(guó)家和省《條例》，調(diào)整完善各城市的實(shí)施細(xì)則,。對(duì)拆遷戶中的“雙困戶”,，要給予適當(dāng)照顧，進(jìn)行妥善安置,。同時(shí)要加快處理歷史遺留問(wèn)題,，最大限度地化解潛在的矛盾，為拆遷工作掃除障礙,。要建立和完善拆遷信訪責(zé)任制和惡性事件快速反應(yīng)機(jī)制,，確保不發(fā)生惡性事件，確保不發(fā)生大規(guī)模集體越級(jí)上訪,。

(三)加大投入和扶持力度,，大力實(shí)施“安康居住”工程。當(dāng)前,，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)總體是健康的,，但是住房供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，主要表現(xiàn)在高檔商品房偏多,，面向城市中低收入家庭特別是弱勢(shì)群體的住房偏少,。韓省長(zhǎng)在人代會(huì)上提出，“實(shí)施安康居住工程,，增加普通商品住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中低收入家庭的住房問(wèn)題,?！睆默F(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，我省的住房供應(yīng)體系應(yīng)根據(jù)收入差別區(qū)別對(duì)待,，建立五個(gè)層次的住房供應(yīng)體系：一是對(duì)極少數(shù)失去工作能力,、沒(méi)有收入來(lái)源的特殊困難人員，由政府無(wú)償提供救濟(jì)房;二是對(duì)最低收入的家庭,，政府保障其租住廉租住房;三是中等偏下收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,，政府對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和購(gòu)房人資格要嚴(yán)格規(guī)范;四是中等收入家庭購(gòu)買或承租普通商品房，政府要采取相關(guān)政策，增加供應(yīng),，降低建設(shè)成本,，使住房?jī)r(jià)格與大多數(shù)居民家庭的住房支付能力相適應(yīng);五是高收入家庭購(gòu)買高檔商品房，政府要根據(jù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行合理調(diào)控,?？偟脑瓌t，就是控制高檔商品房,，增加普通商品房,，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房，保障廉租房,，提供救濟(jì)房。實(shí)施“安康居住”工程,，就是把除高檔房以外的各類住房捆在一起,，擴(kuò)大供應(yīng)，規(guī)范發(fā)展,，改善城市絕大多數(shù)居民的住房條件,。去年全省完成住宅建設(shè)投資584億元，今年的投資增幅要確保20%以上,，力爭(zhēng)達(dá)到30%,，其中經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積要達(dá)到600萬(wàn)平方米?！鞍部稻幼　惫こ痰母黜?xiàng)指標(biāo)要分解到各市,，年底省政府要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。當(dāng)前,，迫切需要政府關(guān)注和解決的,，是城市失業(yè)下崗人員、破產(chǎn)倒閉企業(yè)職工,、享受“低?！比藛T等弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題，主要是廉租房和救濟(jì)房,。要抓緊摸清底數(shù),，劃定住房解困范圍，制定解困計(jì)劃并盡快實(shí)施,。各地可通過(guò)收購(gòu)房改房,、二手房、空置商品房等途徑,，采取實(shí)物配租或無(wú)償提供的方式,，讓部分住房特困戶住上廉租住房或救濟(jì)房。同時(shí)，要結(jié)合舊城改造和城市土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，加快棚戶區(qū)和危舊房改造步伐,。

(四)進(jìn)一步搞好城市環(huán)境綜合整治，為人民群眾營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,。今年是環(huán)境整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,，要繼續(xù)以“治臟、治亂,、治破,、治暗”為著力點(diǎn)，基本消除面上的臟亂差現(xiàn)象,。在鞏固城市主要地段整治成果,、繼續(xù)打造亮點(diǎn)的同時(shí)，要突出以人為本,、關(guān)注民生的主題,，把整治小街小巷、老城區(qū),、舊居民區(qū)作為重點(diǎn),，使整治活動(dòng)更加貼近普通群眾，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔有序的生活環(huán)境,。今年省里要把這一條作為重要指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考評(píng),，各城市要結(jié)合實(shí)際抓緊制定方案，加快實(shí)施,。同時(shí),，要加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，年內(nèi)要構(gòu)建起城市管理長(zhǎng)效機(jī)制框架,，明年進(jìn)一步調(diào)整完善,。通過(guò)三年努力，確保實(shí)現(xiàn)基本消除臟亂差,、基本建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制兩個(gè)目標(biāo),。

(五)健全監(jiān)管機(jī)制，確保工程質(zhì)量和安全,。質(zhì)量和安全是建設(shè)工作永恒的主題,，必須緊緊抓在手上，一刻也不能放松,，確保不出現(xiàn)重大質(zhì)量事故和惡性安全事故,。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好質(zhì)量安全責(zé)任制，嚴(yán)肅追究質(zhì)量安全事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。要改革政府對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管方式,，引導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保證體系。要深入落實(shí)好《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，確保燃?xì)獍踩?。要繼續(xù)組織開展好建筑市場(chǎng)綜合檢查,，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體行為和主管部門行政行為，加大處罰力度,，形成更強(qiáng)的威懾力,。

同志們，今年建設(shè)工作的任務(wù)光榮而艱巨,。省委,、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)一再?gòu)?qiáng)調(diào)，今年是工作落實(shí)年,。大家要繼續(xù)保持奮發(fā)有為,、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，像張高麗書記所要求的那樣,，“想干,、會(huì)干、干好”,，埋頭苦干,，狠抓落實(shí),，確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的貢獻(xiàn),。

在環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

分行20xx年工作會(huì)議在同志們的共同努力下,，經(jīng)過(guò)為期?天的緊張議程，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù),，即將就要結(jié)束了,。這次會(huì)議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)、緊張,、奮進(jìn),、求實(shí)的特點(diǎn)，為今年各項(xiàng)工作的順利開展開了個(gè)好頭,，也為大家貫注了信心和動(dòng)力,。在這次會(huì)議上，行長(zhǎng)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),，指出了存在的問(wèn)題,，對(duì)20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署，尤其對(duì)推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，改革營(yíng)銷理念,，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)控管理，落實(shí)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),，加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求,，第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部，做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”策略,，這對(duì)于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展,、提升全轄區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用。在這次會(huì)議上,，還對(duì)20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰,，通過(guò)表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情，激勵(lì)大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,。在會(huì)議討論中,，各位代表暢所欲言，建言獻(xiàn)策,，交流經(jīng)驗(yàn),，總結(jié)教訓(xùn)，表達(dá)了全力做好新一年工作的決心,，代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲,。這次大會(huì)開得很好，很成功,。下面,，我就如何貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一是統(tǒng)一思想，明確目標(biāo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念,。20xx年，是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,。一方面,，隨著中國(guó)加入wto后金融市場(chǎng)的對(duì)外開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈;另一方面,，交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效,，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)上升，為全面提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)打下了良好基礎(chǔ),。為此,，分行各部門、各單位,、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神,，以會(huì)議精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)一思想,，凝聚人心,，明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求，將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來(lái),，遇水架橋,，遇山開道，以無(wú)所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革,、創(chuàng)新,、發(fā)展、增效這個(gè)總目標(biāo)中去,，力爭(zhēng)完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)任務(wù),，全面提升發(fā)展能力,。客觀的說(shuō),，今年的目標(biāo)任務(wù)定位高,、壓力大、有難度,，這更需要各部門,、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟,，善于挖掘和調(diào)動(dòng)一切有利因素,，克服和消除一切困難和障礙，全面提升引導(dǎo)發(fā)展,、促進(jìn)發(fā)展,、保證發(fā)展的能力,，圍繞總行20xx年工作會(huì)議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),，深化改革，凝聚人心,，把分行全轄工作做得更好,，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高，從而形成“班子強(qiáng),、人心聚,、工作實(shí)、業(yè)績(jī)好”的大好局面,。

三是緊扣實(shí)際,，務(wù)求實(shí)效，落實(shí)各項(xiàng)具體措施,。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,，關(guān)鍵在抓落實(shí),。各部門、各下轄行要加強(qiáng)對(duì)會(huì)議部署任務(wù)的分析,、研究,，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，制定出科學(xué),、具體,、完善的工作措施，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,，落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn),、每一個(gè)崗位、每一名員工,。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營(yíng)銷理念,，加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào)，做到資源共享,、信息共享,、市場(chǎng)共享，尤其要抓好國(guó)際業(yè)務(wù),、個(gè)金業(yè)務(wù),、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展，全面提升全轄綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,。要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查,，不斷提高整體執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕“忽快忽慢,、忽緊忽松,、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生。

四是統(tǒng)籌兼顧,，注重質(zhì)量,，有效控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在加快發(fā)展的同時(shí),，必須重視經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制,，防止“一擁而上，一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生,。全轄各行要堅(jiān)決按照分行的要求,，在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)數(shù)量的同時(shí)，不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效益,，本著“做大,、做強(qiáng)、做優(yōu)”的目標(biāo),，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變,，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),。要用活市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個(gè)機(jī)制”，用足內(nèi)控管理,、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個(gè)手段”,，提高風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個(gè)能力”,，確保安全經(jīng)營(yíng),。

五是整頓作風(fēng)，強(qiáng)化培訓(xùn),，全面提升服務(wù)質(zhì)量,。各部門、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),，還必須注重員工隊(duì)伍建設(shè),，通過(guò)堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高員工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力,、創(chuàng)新能力,、自律能力和把握全局能力。要通過(guò)深化績(jī)效考核機(jī)制,，激發(fā)員工的主人翁意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),，推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,，客戶服務(wù)差異化,、人性化，進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),，提升服務(wù)質(zhì)量,，樹立我行文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、全方位服務(wù)的良好社會(huì)形象,，有效提升我行在區(qū)域市場(chǎng)的服務(wù)口碑,。

六是抓住機(jī)遇,，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)打造金字招牌,。20xx年,，既是交行重新組建20周年、上市2周年,，也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇，順時(shí)應(yīng)勢(shì),，周密組織,，通過(guò)一系列有統(tǒng)一主題、有統(tǒng)一策劃,、有統(tǒng)一實(shí)施的社會(huì)宣傳活動(dòng),，全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)品牌形象。各部門,、全轄各行要以各種喜聞樂(lè)見(jiàn),、形式靈活的宣傳教育活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,，營(yíng)造文化氛圍,，以優(yōu)良業(yè)績(jī)?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮。

同志們,，目標(biāo)已經(jīng)明確,，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，我們的任務(wù)是傾盡全力,，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好,、實(shí)現(xiàn)好、落實(shí)好,。我們要以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神，以不畏艱巨,、力爭(zhēng)上游的決心,，以科學(xué)籌劃、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,，全面提升分行的經(jīng)營(yíng)管理水平,，進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)效益，為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗,。