報告是一種常見的書面形式,,用于傳達信息、分析問題和提出建議,。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應用,,包括學術(shù)研究、商業(yè)管理,、政府機構(gòu)等,。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧。
行政執(zhí)法自查報告篇一
20××年以來,,xxx區(qū)認真落實市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項要求,,持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,,進一步推動安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的通知》要求,,結(jié)合xxx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃,,確定年度工作思路,、工作目標與主要任務,測算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫,。
二是深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號)要求,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,,堅持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,,建立了隨機抽查對象名錄庫,,編制隨機抽查事項清單,建立完善了“雙隨機”抽查方式,。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革,、推進綜合執(zhí)法。貫徹落實中央,、省,、市關(guān)于開展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設法治政府,精簡執(zhí)法隊伍,推進跨部門、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責統(tǒng)一,、權(quán)威高效,、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來,,區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流,、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動有力,,下一步將繼續(xù)強化溝通協(xié)調(diào),,完善工作機制,持續(xù)推動綜合執(zhí)法改革與加強事中事后監(jiān)管有機結(jié)合,,推進行政權(quán)力規(guī)范運行,。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴格按照安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查計劃進度的要求,,進一步落實工作措施,,突出抓好以危險化學品、有限空間作業(yè),、涉塵企業(yè)粉塵防爆,、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)的監(jiān)督檢查,。根據(jù)不同時段特點,針對性地開展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全執(zhí)法行動,、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查,,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項整治行動,。各項行動開展以來,,共計派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺次,,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,,下發(fā)《責令限期整改指令書》36份,,整治隱患1352項。加強對整治過程中各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,排查和整改各類隱患,,加大對企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴格執(zhí)法保障安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。20××年6月,,對紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進行了嚴厲查處,對責任單位共計罰款24萬元,,并責令停產(chǎn)停業(yè),。通過本次行動及嚴厲實施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處,、教育一片,、警示一方”的作用,始終保持打擊?;奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢,,維護良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)面對安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系,。加強執(zhí)法隊伍建設,,充實執(zhí)法人員,強化分工協(xié)作,。
(二)在文書制作方面進一步做到要素齊備,,流程標準化,認真執(zhí)行重大行政處罰備案,、集體討論制度,。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,,推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標準化建設。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,,積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法活動,,打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強化重大隱患整治,。加大執(zhí)法力度,,對重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和突出的問題開展專項檢查,。
20××年××月××日
行政執(zhí)法自查報告篇二
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,,我局秉著“法制化、規(guī)范化”的要求,,積極開展自查自評工作,,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法工作自查情況報告如下:
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法行為貫穿全年中心工作,并納入年度目標管理考核辦法,,強化執(zhí)法隊伍管理,。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,,嚴格執(zhí)行“兩錯”追究責任制,、首問負責制、主辦負責制,,堅持公開,、公平、公正執(zhí)法,,積極推行案件主辦人員負責制,、集體合議審核制,做到執(zhí)法權(quán)限法定化,、內(nèi)容標準化,、程序合法化、制度規(guī)范化,,對行政執(zhí)法工作做到了有檢查,、有督促,有監(jiān)督,。
認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,、《行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》,、《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《工商行政管理條例》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面落實行政執(zhí)法工作責任制,,依法行政,,秉公執(zhí)法,一是始終堅持立,、辦,、審、決四分離制度,,即分管局長審批立案,;辦案人員負責調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定,,共組織召開執(zhí)法案件合議會議8次,,嚴格執(zhí)法程序。講程序合法,,遵守時限,。二是嚴格執(zhí)行了2人以上執(zhí)法和履行了亮證執(zhí)法、告知和送達等程序,,保障了當事人的知情權(quán)和行政,、司法和事后救濟權(quán)益,遵守了強制措施的法定時限,。全年來未出現(xiàn)單獨執(zhí)法,、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。三是講事實清楚,,注重證據(jù),。緊緊抓住事實要清楚,證據(jù)要充分這個關(guān)鍵,,實施行政處罰,。搞清事實真相,認真調(diào)查取證,,形成證據(jù)鏈,,保證違法事實清楚、真實,、可靠,,不辦冤案、糊涂案,,不孤證定案,。四是講依法辦事,保障權(quán)利,。實施行政處罰堅持合法、合理的原則,不搞以收代罰,,以贈代罰,,以罰代法,也不搞先收款,,后處罰,,更不搞當事人陳述、申辯就加重處罰,。嚴格財經(jīng)紀律,。五是實施行政處罰,始終堅持罰,、繳分離的原則,,其罰沒款由當事人直接到銀行繳納。
1.部分經(jīng)營戶對經(jīng)營安全不夠重視,、規(guī)范,,各種生產(chǎn)管理制度落實不到位,事故隱患整改不力等問題,。
2.是部分經(jīng)營戶主體的安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實到位,,經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理,、重效益,、輕投入的現(xiàn)象存在。
3.是從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律意識比較淡薄,。
4.是執(zhí)法人員法律法規(guī)有待提高,。
5.是監(jiān)管范圍大,監(jiān)督內(nèi)容多,,執(zhí)法力量薄弱,,比例懸殊太大。
一是繼續(xù)抓好執(zhí)法隊伍建設,。提升執(zhí)法檢查效果,,繼續(xù)加強執(zhí)法人員的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務知識學習,,努力提高執(zhí)法水平,,提高履職能力。加強執(zhí)法人員的作風建設,,培養(yǎng)勤奮敬業(yè),、求真務實、雷厲風行,、樂于奉獻的工作作風,。全面落實層級管理責任,形成齊抓共管的執(zhí)法合力,不斷提升執(zhí)法檢查效果,。
二是完善工作機制,,健全執(zhí)法制度。繼續(xù)完善巡查,、隱患整改,、情況通報、舉報投訴等項制度,規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,,建立完善執(zhí)法體系,。
三是督促經(jīng)營者規(guī)范、依法經(jīng)營,。建立健全經(jīng)營者管理責任制度,。
行政執(zhí)法自查報告篇三
執(zhí)法單位:北海市城市管理綜合行政執(zhí)法局
單位性質(zhì):參公事業(yè)單位
受委托,負責全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物,、設施上張掛,、張貼宣傳品的監(jiān)督、檢查,、處置),、市本級管理的房產(chǎn)、建筑業(yè),、城市園林綠化,、城市道路橋梁、城市排水,、城市戶外廣告,、城市照明、燃氣等城市管理方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)督檢查、行政處罰,、行政強制職責,。
1、查處違法案件必須做到主體合法,、程序合法到位,、違法事實證據(jù)確鑿、適用法律正確,。行政處罰應當堅持處罰法定,、處罰公正公開、一事不再罰,、處罰與教育相結(jié)合和保障權(quán)利等五條原則,。
2,、調(diào)查取證人員不少于2人,且必須持有《行政執(zhí)法證》,;調(diào)查詢問筆錄,、現(xiàn)場檢查(勘驗筆錄)規(guī)范,,調(diào)查人員和被調(diào)查當事人均在每頁上簽字,。
3、行政處罰決定書應當載明違法事實,、處罰依據(jù)和訴訟權(quán)利等內(nèi)容,。行政處罰決定書必須加蓋行政處罰機關(guān)公章。
4,、執(zhí)法人員不得捏造事實,,濫用處罰權(quán),;
5,、執(zhí)法人員與當事人有直接利害關(guān)系的,應當申請回避,。
(一)行政處罰程序:發(fā)現(xiàn)違法行為——對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進行調(diào)查,,依法收集證據(jù)材料,并制作筆錄——調(diào)查終結(jié)后,,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導審批——送達處罰告知書,告知擬處罰的事實,、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,,送達聽證告知書,告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,,并聽取當事人陳述申辯(當事人要求聽證的,,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告,,并立案存檔。
(二)行政檢查程序:對全市市容環(huán)境衛(wèi)生(含在城市建構(gòu)筑物,、設施上張掛,、張貼宣傳品的監(jiān)督,、檢查,、處置),、城市園林綠化,、城市道路橋梁,、城市排水,、城市戶外廣告、城市照明,、燃氣等城市管理方面的巡查檢查——發(fā)現(xiàn)有違反市容環(huán)境衛(wèi)生,、城市園林綠化,、城市道路橋梁,、城市排水、城市戶外廣告,、城市照明,、燃氣等城市管理方面的法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的行為——現(xiàn)場做好拍照,、錄像等證據(jù)收集——對符合條件的,按規(guī)定填寫立案表并按程序報領(lǐng)導審批——由兩名以上執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件進行調(diào)查取證——調(diào)查終結(jié)后,,填寫案件調(diào)查審批表并按程序報領(lǐng)導審批——送達處罰告知書,告知擬處罰的事實,、依據(jù)及陳述申辯權(quán)(符合法定聽證條件的,送達聽證告知書,,告知擬處罰的事實依據(jù)及要求聽證的權(quán)利)的權(quán)利,并聽取當事人陳述申辯(當事人要求聽證的,,依法定程序組織聽證會)——作出行政處罰決定——送達行政處罰決定書——執(zhí)行行政處罰決定——填寫案件結(jié)案報告,并立案存檔,。
(一)辦案人員:
3,、負責做好領(lǐng)導交辦的其他事項,。
(二)執(zhí)法大隊負責人:
3,、負責做好領(lǐng)導交辦的其他事項,。
(三)審核人:
1、負責職責范圍內(nèi)案件審查,、上報、跟蹤,、落實及案卷的歸檔管理工作;
2,、負責協(xié)助做好城市管理綜合行政執(zhí)法方面的行政復議案件和行政訴訟工作;
3,、負責城市管理綜合行政執(zhí)法案件評審工作;
4,。負責配合相關(guān)部門草擬城市管理綜合行政執(zhí)法方面的管理辦法;
5,、負責組織制定城市管理綜合行政執(zhí)法工作相關(guān)制度和執(zhí)法程序規(guī)定;
6,、負責城市管理綜合行政執(zhí)法方面法律,、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作,;
7、負責執(zhí)法人員資格證件管理和執(zhí)法業(yè)務培訓工作,;
8,。負責普法工作,;
9、負責做好領(lǐng)導交辦的其他工作事項。
(四)批準人
3,、負責組織制定本局各項規(guī)章制度,規(guī)范工作秩序,;
4。負責貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,,遵守國家的法律、法規(guī),;
6,、負責組織抓好城市管理綜合行政執(zhí)法工作的督查(糾察)工作,;
7、負責組織抓好突發(fā)事件處置工作和各項執(zhí)法機動任務,;
8、負責組織抓好局人事工作和財務裝備工作,;
9、負責組織抓好局的信息公開,、安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作,;
10、負責領(lǐng)導完成上級賦予的其他工作任務,。
行政執(zhí)法自查報告篇四
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,,我局強化組織領(lǐng)導,加強部署安排,,認真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作。現(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報如下。
為抓好抓實開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作,,我局及時召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作專題部署會。會上,,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作的通知》文件精神,進行了學習傳達,。為保證此項工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導親自抓,,政策法規(guī)科具體負責該項工作的部署、指導和監(jiān)督工作,。會后結(jié)合我局實際情況,,及時制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,。并且按照工作方案認真完成了各項工作任務。
在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對我局行政執(zhí)法主體資格進行了清理,。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進行了公示,。開展了行政權(quán)力委托清理,,我局無行政權(quán)力委托行為,。
進一步清理了我局行政執(zhí)法隊伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,,取得了執(zhí)法資格的人員,。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進行了公示,。
加大對執(zhí)法人員的培訓力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試,。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓,,5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓;7月是對新版gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓,。還采取各種方式,,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務培訓。
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項目進行了清理和確認,。20xx年省局下放了4項行政審批項目,但省行政審批辦還沒有確認,,所以目前還沒有落實到位,我局現(xiàn)有行政審批項目6項,,均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進駐州政務中心,,進駐率為100%。
我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,,實施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件,。
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時,嚴格根據(jù)各項法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標準依法行政,,依法辦案。沒有濫用法律,,違規(guī)執(zhí)法的行為。
建立完善各項制度,,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實際,,加強了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設,規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,,建立健全了行政執(zhí)法責任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書,,便于規(guī)范和執(zhí)行,。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機制,制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》,、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監(jiān)督檢查時,,也對各縣的行政執(zhí)法情況進行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,,規(guī)范了執(zhí)法文書,,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議,。
一是我州地處川,、滇、青,、藏四省交界地,,人員流動性大,,幅員面積大,,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣,。又加之機構(gòu)改革后,,我們增加了食品監(jiān)管職責,任務加重,,但縣級局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴重匱乏,,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼,。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務水平需要進一步提高,。因為機構(gòu)改革,,執(zhí)法人員變動較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,,違法行為的隱蔽性、機動性明顯增強,,違法分子為了逃避打擊,,不斷變換手段和方式,對此,,我們應采取各種形式來培訓或調(diào)訓各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧,、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設專門法制工作機構(gòu),,沒有專門的法制工作人員,,都只有1名法制兼職人員,,因此,,法制工作力量十分薄弱,。
對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認真開展了自查,,從中也加強了責任意識和監(jiān)管意識,有利于進一步強化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管,。今后也將加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進行監(jiān)督抽查,,以便進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),,從而加強食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,,嚴把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標準,,確保公眾飲食用藥用械安全有效,。
行政執(zhí)法自查報告篇五
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,,我局按照市法制辦《關(guān)于開展20xx年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》積極主動開展自查工作,現(xiàn)將我局開展行政許可案卷質(zhì)量自查報告情況如下:
行政執(zhí)法案卷制作,、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務之一,。局領(lǐng)導高度重視案卷自查工作,一把手親自抓,,分管領(lǐng)導具體負責,,行政審批與法制科認真的逐卷檢查,,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰,、材料齊全。對于處罰案件一案一卷,,按案卷時間先后分類歸檔。
結(jié)合我局的實際情況,,今年10月我局專門組織辦公室,、執(zhí)法大隊、行政審批與法制科對全局案卷進行評查,,并按照市法制辦要求認真進行自查,通過自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書規(guī)范標準和立卷歸檔要求,,其主要特點:一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實清楚,、證據(jù)確鑿;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準確,,處罰裁量適當;四是罰繳分離,,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),嚴格執(zhí)行罰沒款收繳制度,;五是處罰程序符合法律規(guī)定,,送達和執(zhí)行合法,、到位;六是文字表達清楚,,文書、印章使用正確,,歸檔符合要求;七是在辦案時執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法。
從案卷自查情況上看,,我局行政執(zhí)法人員法治意識明顯增強,,依法行政的工作水平也有了較大提高,,但同時也存在一些不足:一是個別執(zhí)法人員辦案時記錄較潦草,,用語不規(guī)范;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,,文書歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標準進行,,案卷卷號編寫不規(guī)范。
(一)加大執(zhí)法人員培訓力度,。全面提高執(zhí)法水平,,加強普法工作,,加大法律、法規(guī)宣傳力度,,增強法律意識。
(二)高度重視案卷評查工作,,認真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,,每年組織一次案卷評查,不斷推進和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,,降低執(zhí)法風險,,提高執(zhí)法水平。嚴格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,,認真落實查處分離、收繳分離,、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項制度。
xxx市城市管理局
20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報告篇六
20xx年,,我大隊在上級部門的領(lǐng)導下,在政府法制部門的指導下,,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省、市,、區(qū)有關(guān)規(guī)定,努力健全依法行政工作制度,,落實政務公開工作,狠抓法律法規(guī)知識的學習培訓,進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為?,F(xiàn)將20xx年度我大隊行政執(zhí)法工作自查情況報告如下。
加強法治工作的組織領(lǐng)導,。大隊成立了以大隊長為組長的行政執(zhí)法領(lǐng)導小組,分管大隊長為副組長,,相關(guān)職能科室負責人為成員,落實了法治工作任務,,明確了各自的職責。大隊稽查科具體負責依法行政工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導和監(jiān)督。
健全行政決策機制,。根據(jù)《船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政決策機制實施方案》,積極推進行政審批制,、執(zhí)法公示制等制度的落實,有效地規(guī)范了行政審批,、行政執(zhí)法行為,。如:對影響較大的衛(wèi)生行政復議案件,;罰款數(shù)額較大的衛(wèi)生行政處罰案件”實行重大決策。決策事項及時記入會議紀要,,并按照決策公開的要求,公布決策的有關(guān)信息,同時制定了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法評議考核制度,,重大行政處罰案件集體討論制度。對每起已結(jié)案的案卷及時進行了案卷評查,。
我大隊認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開工作條例》文件精神,始終立足于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,,采取多種方式和渠道及時公開最新衛(wèi)生法規(guī)和部門工作信息,使公眾獲取信息的途徑更加便捷,,建立了更加暢通的群眾溝通渠道。在主動公開信息工作中,,為方便公眾了解信息,,通過多種形式發(fā)布政府信息:一是通過四川省衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)站進行發(fā)布,,二是及時在網(wǎng)上向市衛(wèi)生監(jiān)督支隊報上送專項整治信息,、圖片和工作情況,。
認真執(zhí)行行政執(zhí)法資格審查。嚴格規(guī)范執(zhí)法主體,,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督按法律程序進行主體資格審查,保證執(zhí)法主體的合法性,。全面實行行政執(zhí)法資格制度,把好衛(wèi)生行政執(zhí)法人員入門關(guān),。從事衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作人員均參加省政府法制辦和市區(qū)法制辦組織的法律知識培訓和考試,,取得省政府頒發(fā)的《四川省行政執(zhí)法資格證書》。
進一步規(guī)范衛(wèi)生行政處罰程序,。明確行政處罰合議與衛(wèi)生行政審批程序,,衛(wèi)生行政處罰做到程序規(guī)范,確保行政處罰公正,、公開,、公平,。責任科室除嚴格組織案件自查自評外,還對每起衛(wèi)生行政處罰案件文書規(guī)范書寫,、案件調(diào)查取證程序及違法事實的確定、處罰條款應用是否得當,、自由裁量是否合理等多方面進行審核考評,并將審核結(jié)果分析匯總,,反饋衛(wèi)生監(jiān)督大隊辦公室。
根據(jù)《船山區(qū)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,、《省衛(wèi)生執(zhí)法總隊關(guān)于對下級稽查工作督查通知》的精神,由局分管局長,、衛(wèi)監(jiān)大隊隊級領(lǐng)導組成的回訪小組,認真落實衛(wèi)生行政執(zhí)法回訪制度,,對衛(wèi)生執(zhí)法管理相對人(單位)進行實地回訪調(diào)查,,從衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法程序、行為規(guī)范,、廉潔服務等方面作詳細的了解,充分發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督稽查科的監(jiān)督效能,,大隊稽查人員每年對轄區(qū)實施內(nèi)外部稽查 四次,,并將稽查結(jié)果進行通報。
選擇對工作指導性強,,實踐運用頻次較高的法律法規(guī)作為重點,優(yōu)先組織學習,,對新頒布的《中華人民共和國食品安全法》,,及時組織宣傳學習。加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的教育培訓,,全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。多次組織大隊監(jiān)督員和衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管員學習《中華人民共和國食品安全法》,、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》,、《醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為計分管理辦法》等法律法規(guī)。廣泛開展普法宣傳活動,,我大隊多次在裕豐園廣場設立咨詢臺,發(fā)放宣傳資料,,大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),營造了學法普法的良好氛圍,。
在今后的工作中,我們將進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法水平,嚴格按照《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生行政處罰內(nèi)部程序》和《遂寧市船山區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生行政許可內(nèi)部程序》開展執(zhí)法工作,,進一步落實執(zhí)法責任,加大查糾力度,,加強執(zhí)法考評,落實責任追究,;進一步搞好法制宣傳教育,加強對各級各類人員的教育,,增強大家的法制理念。
行政執(zhí)法自查報告篇七
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔〕41號)要求,,為加強和改進全市住房公積金行政執(zhí)法工作,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題,。進一步貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》,、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,,切實維護在職職工的合法權(quán)益,提高人民群眾滿意率,,為市委,、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè),、建設人文綠都”總體目標的順利實現(xiàn)貢獻力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實際,,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
(一)認真履行職責,維護職工權(quán)益
按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,,認真履行職責,不斷加大住房公積金歸集擴面力度,。一是加大宣傳力度,。通過報刊,、電臺、網(wǎng)絡,、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進企業(yè)進社區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、走進房展會,、意向單位政策宣講會等各類活動,進一步擴大住房公積金制度的社會普及率和影響力,,為制度擴面發(fā)展營造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴面宣講會7次,。二是加大協(xié)作力度,。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,,推進機關(guān)、事業(yè)單位落實12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作,。主動協(xié)調(diào)稅務、質(zhì)檢,、交通等部門,推進機關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金,。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會,已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存,。三是加大檢查督促力度,。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,,進行依法催建;對逾期繳存,、長期停繳、少繳單位,,進行電話催繳,送達限期整改通知書,,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度,。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常,、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進行查處,。五是壯大擴面工作力量。新增交通銀行,、南京銀行,、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進企業(yè)建制繳存工作,。各項措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58,。57億元,比去年同期增長25,。34%,完成市政府下達的年度歸集任務(55億元)的37,。79%;新增繳存單位2165個,、新增職工59810人,制度覆蓋面進一步擴大,,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護。
(二)著力解決難點問題,,促進社會和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進,涉及住房公積金的難點問題呈現(xiàn)新,、奇特點。今年,,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務的案件有逐步增多趨勢,,而且涉及多種債權(quán)債務糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達到提取住房公積金的目的,。中心敏銳意識到,,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展,。中心及時組織相關(guān)人員進行座談,,梳理情況,摸清底數(shù),,分析類型。認真理解條例本意,,初步認為劃扣程序應當規(guī)范有序,依法依規(guī),,分類執(zhí)行,杜絕惡意提取的行為,。
在分析研究基礎(chǔ)上,及時將此情況與市中院執(zhí)行局進行溝通,。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認為,住房公積金的劃扣裁定應當從國務院《住房公積金管理條例》,、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行,。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機制若干意見,確保住房公積金政策落到實處,,更好地保障繳存者合法權(quán)益。
(三)積極探索執(zhí)法工作,,創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,,商業(yè)銀行個別經(jīng)辦人員刻意引導群眾辦理商業(yè)住房貸款,,損害了繳存群眾合法權(quán)益,。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法,。與建設銀行聯(lián)合組建多個歸集擴面督導組,分政策告知,、律師函催促、媒體公示名單,、執(zhí)法告知,、行政執(zhí)法五個階段開展住房公積金催建催繳工作,。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局,,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強住房公積金貸款管理的通知》,,進一步維護住房公積金繳存者的合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為,。并召開新聞發(fā)布會,召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行,、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會,貫徹落實文件精神,。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,督促整改,,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房,、順利貸款。
(四)落實政務公開,,推進行政執(zhí)法規(guī)范建設
大力推進政務公開,讓群眾知情。在市政務公開辦指導下,,對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務公開電子平臺上公開,。嚴格落實政府信息公開制度,按時完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示,。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務報告。中心通過報紙,、電視、網(wǎng)站,、宣傳冊、服務窗口等公開住房公積金政策法規(guī),,讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務。重視政務公開的時效性,,不斷更新政務公開內(nèi)容。嚴格落實行政執(zhí)法制度建設要求,,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》,、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》,、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報處理規(guī)定》,、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查,、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記,、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,,各處室負責人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度,。進一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開,、透明、高效運行,,實現(xiàn)政府行政業(yè)務數(shù)據(jù)電子化、流程標準化,、辦公網(wǎng)絡化、信息公開化,,優(yōu)化辦事程序,強化行政監(jiān)督,,提高行政效能,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,。
(五)清理規(guī)范文件,,建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,進行梳理,、匯總。經(jīng)過清理,,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細則〉等4個文件的通知》進行修改,,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進行審核,。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個,建議保留23個,、失效5個、修改0個,、廢止0個。繼續(xù)有效,、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理,。按照規(guī)范性文件報備案規(guī)定,中心及時將住房公積金年度繳存基數(shù),、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實施,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明,、制定依據(jù)報市政府備案。
(六)加強普法教育培訓,,執(zhí)法隊伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓計劃,增強隊伍法律素養(yǎng)和技能,,全面提升依法行政能力。一是明確培訓對象,。包括中心全體工作人員,側(cè)重法制機構(gòu)工作人員,、行政執(zhí)法人員(含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,,適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓形式,。全體人員主要采用專場報告會形式,,法制機構(gòu)工作人員主要采用專題培訓形式,,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識考試形式,。三是明確培訓內(nèi)容。加強法律知識學習,,包括基礎(chǔ)法律知識,專門法律知識,,加強預防和懲治職務犯罪方面的法律知識,加強推進依法行政,、建設法治政府的政策知識等;加強法治實務培訓,,包括立法實踐技能,,合法性審查實踐技能,,行政執(zhí)法監(jiān)督實踐技能,行政復議和行政應訴實踐技能等的培訓,。四是明確培訓重點。理論上側(cè)重學習《行政法學》,、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容,;操作上側(cè)重培訓行政執(zhí)法實踐技能,行政復議和行政應訴實踐技能等,。遇疑難問題及時爭取市人大法工委,、市政府法制辦和法院的指導,,向法律顧問(劉洪律師事務所)咨詢,提高依法解決復雜問題的能力,。
(七)梳理行政權(quán)力,落實權(quán)力陽光運行機制
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作領(lǐng)導小組高度重視,,定期召開各處室聯(lián)絡員工作會議,,研究推進權(quán)力陽光運行機制建設。對權(quán)力陽光電子政務系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的問題和情況,,及時向市陽光辦匯報,,并請陽光辦領(lǐng)導現(xiàn)場指導,。中心8項行政處罰權(quán)力和8項其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng),,整個行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,所有的行政審批事項均有流程,、時限設定,。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能,、績效評估功能和異常統(tǒng)計功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,,大大加強了內(nèi)部監(jiān)督。同時與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng),、市政府網(wǎng)上政務大廳聯(lián)網(wǎng),按照市陽光辦要求,,實時傳送中心各項行政執(zhí)法權(quán)的運行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),,接受上級部門的監(jiān)督,。中心分管領(lǐng)導、部門負責人,、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓,,建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度,。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),查看告警事項,,及時進行處理和落實處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項依法規(guī)范運行,。根據(jù)市委市政府關(guān)于進一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點,進一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,,優(yōu)化政務環(huán)境,推進依法行政,,建設法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時進行梳理,,并及時將梳理結(jié)果上報市法制辦。
(八)加大行政執(zhí)法力度,,推動制度和諧發(fā)展
嚴格按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,。對規(guī)模較大,、經(jīng)營正常,、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅持摸清單位信息,、上門宣傳政策,、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復律師函,、行政執(zhí)法的程序,,強化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,從而做到依據(jù)明確,、程序合法,、有理有據(jù),。針對經(jīng)濟大環(huán)境不利,、部分企業(yè)經(jīng)驗困難的客觀情況,,注意把握執(zhí)法工作推進節(jié)奏和力度,,減緩勞資雙方矛盾,促進勞動用工和諧,,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境,。認真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求,。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,,群眾來信50件(含書記、市長信箱,、政風行風熱線),柜面受理投訴13件,,全部辦結(jié),。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,無行政復議及應訴案件,,沒有發(fā)生媒體曝光,、群眾反映強烈的投訴案件,。
(一)中心執(zhí)法力量薄弱,。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊伍),,執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,,往往是被動執(zhí)法。
(二)住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機制,。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記,;采用虛假購房合同、契約,、購房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,需要公,、檢、法,、住建、人社,、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持,。
下一步,中心將在市委,、市政府的領(lǐng)導下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導小組的指導下,提高維護公積金所有者合法權(quán)益的職責意識,,認真執(zhí)行落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,,創(chuàng)新舉措,完善政策,,加大執(zhí)法力度,全面推進電子政務建設和政務公開,,促進依法行政,為實現(xiàn)市委,、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè),、建設人文綠都”的總體目標貢獻力量,。
(一)加大歸集力度,,做強資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳,、執(zhí)法、部門聯(lián)動,、完善機制等為抓手,加強歸集擴面工作,。一是按照市政府協(xié)要求,,商人事,、財政等部門,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作,。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動,使公積金制度及其優(yōu)越性進一步深入人心,,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識。三是充分利用組織機構(gòu)代碼比對成果,,對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,,有針對性地開展執(zhí)法工作,促使更多的單位落實公積金制度,。四是推進建立歸集擴面的長效機制和聯(lián)動機制,,協(xié)調(diào)人事,、勞動保障等部門,形成歸集擴面合力,。
(二)科學調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費需求
住房公積金的生命力在于使用,,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要,。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸,。通過使用新職工住房補貼和貸款風險準備金用于放貸,,保障群眾剛性住房消費需求。二是制訂資金緊張的應對方案,。針對個貸率超過100%的資金運行狀況,考慮從財政,、商業(yè)銀行籌措資金,形成融資預案,。同時,,草擬使用政策調(diào)整方案,,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時,,做好保障房項目貸款發(fā)放和新項目申報工作。
(三)加大行政力度,維護職工合法權(quán)益
按照國務院《住房公積金管理條例》,、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,認真監(jiān)督,、檢查單位和職工設立、繳存,、提取、使用住房公積金情況,,依法履行行政處罰職能,,積極作為,,讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點,,履行行政執(zhí)法程序,申請法院強制執(zhí)法,,促進增繳擴面工作,擴大住房公積金制度惠及面,。集中力量進行檢查,,特別是拖欠嚴重的單位,,根據(jù)檢查情況采取措施,,要促使單位正常繳存、及時補繳,。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對單位未按時辦理轉(zhuǎn)移,、封存、變更登記,、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理,。依法嚴厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,,維護群眾資金安全,。
(四)規(guī)范行政行為,完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責任制,,切實做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法依據(jù)明確,,執(zhí)法職責落實,,執(zhí)法程序嚴密,,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評議考核和責任追究機制健全,。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知,、聽證、說理,、回避等程序,,保證公民,、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán),、申辯權(quán)、申請行政復議和提起行政訴訟的權(quán)利,。實行行政執(zhí)法調(diào)查、審核,、決定相分離制度,,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,,保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷,,迎接全市執(zhí)法案卷檢查,。鞏固完善權(quán)力陽光運行機制,,繼續(xù)簡化、優(yōu)化,、細化、固化權(quán)力運行流程,。
(五)繼續(xù)推進政務公開,構(gòu)建陽光透明機關(guān)
嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容,、程序和方式,,及時,、準確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權(quán),、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度,,形成信息公開機制。按照《條例》規(guī)定,,及時向社會公布上年度住房公積金財務報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站,,及時發(fā)布和更新信息,。加強普法宣傳,,使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報紙,、電視,、電臺、網(wǎng)絡,、公共場所,、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規(guī),,擴大社會認知度,,促進單位開戶繳存,,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務,。通過各種途徑,公開社會服務承諾制度,、信訪制度、投訴處理制度等,。認真辦理“12345”工單,,認真處理市委書記(市長)信箱,、政風行風熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,,保證權(quán)力陽光公開透明運行。
(六)加強法律學習,、培訓,提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī),、《行政法學》、《行政處罰法》,、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,開展全員學習,、培訓,,提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓計劃,,采取集中培訓、集中輔導,、法制講座,、專題研討會等形式,,側(cè)重行政法,全面了解五大部門法,。
行政執(zhí)法自查報告篇八
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展xx年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳()88號]精神,我局于xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況,、xx年以來的行政執(zhí)法案件、復議案件,、和行政許可事項的具體辦理情況、普法工作的開展情況進行了全面,、系統(tǒng)的自查,,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自《行政復議條例》,、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,我局從xx年3月開始至xx年9月,,先后組織開展了《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習,、培訓、宣傳等工作,,對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理,,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度,、公開了各項行政許可項目、條件,、程序,、期限和費用,、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表,。xx年之始,,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,,把學習與檢驗學習成果的考試相結(jié)合,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習,。在學習培訓上,一是開展了自學,,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,,參加人員600人(次),由市,、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解,。另外,,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,對《行政復議條例》,、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,,同時,還建立了配套的工作制度12項,,并對所有的行政許可項目進行公示公示,。
自xx年以來,,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復議條例》,、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作,、行政復議工作,、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻,。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導重視,依法辦事,,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,,重反映,,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭,。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,,建立層層督查負責制。
20xx年案件共83件,,立案45件,案值5.53萬元,,罰沒收入5.24萬元,。xx年案件81件,,立案58件,,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元,。xx年1-10月,案件163起,,立案125起,案值11.46萬元,,罰沒收入29.97萬元,。xx年至xx年共有復議案件2起,。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學習,,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學習,,再次是開辦基層工商所培訓班,,以案促學習,,在實戰(zhàn)中進行學習。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制,,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,,加大錯案和過錯行為的追究力度。xx年至xx年10月止,,我局法制機構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次,。樹立了工商部門依法行政、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,,我局從完善制度出發(fā),加強監(jiān)控措施,。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中,、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,,取得文書編號。在實施行政強制措施時,,嚴格按照執(zhí)法辦案程序,向當事人出示執(zhí)法證件,,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑,。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定,,將暫扣(封存)財物的名稱、種類,、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務部門管理,。需要解除行政強制措施的,,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,,由法制部門審核后,,報主管局長審批同意,,方可由承辦機構(gòu)和財務部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除。所有案件程序合法,,處罰適當,實體并重,,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理,。
行政執(zhí)法自查報告篇九
按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案》要求,,文體廣新局認證落實行政執(zhí)法公開制度,對單位實行政執(zhí)法公開制度情況進行全面自查,,現(xiàn)報告如下:
文化市場行政執(zhí)法隊職責是組織監(jiān)督、檢查,、管理文化市場經(jīng)營者的業(yè)務經(jīng)營活動,組織調(diào)查違反文化市場管理規(guī)章的行為,,代表文體廣新局執(zhí)行處罰決定,組織承辦文化市場活動糾紛仲裁工作,。嚴格落實行政處罰裁量權(quán)基準制度,,對行政處罰自由裁量權(quán)行為進行了規(guī)范和監(jiān)督。建立完善了行政處罰裁量權(quán)基準制度的相關(guān)配套制度,,包括回避制度,、說明理由制度,、公開制度、重大裁量事項集體討論制度,、重大具體行政行為備案制度,、執(zhí)法責任制度,、適時評估修訂制度等一系列制度。
一是堅持實行“辦、審,、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責,、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,,進一步落實責任。
二是根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,,要求嚴格依照執(zhí)法程序辦事。在執(zhí)法時必須有兩名以上執(zhí)法干部共同執(zhí)法,,要事先向當事人出示執(zhí)法證件,、表明身份并按規(guī)定向當事人事先告知其享有的權(quán)利;在辦理登記,、許可審核、審批等環(huán)節(jié)上要認真審查,,嚴格把關(guān);在辦理行政案件時,要認真調(diào)查取證,,仔細制作并正確使用法律文書,規(guī)范文書管理制度,,真正做到一案一卷,,集中保管,、專人負責,。
三是進一步加強行政執(zhí)法公開工作,。采取口頭答復或書面公開等有效形式,認真落實“五公開”制度,,即:公開法律依據(jù),,讓廣大人民群眾清楚行政機關(guān)的行為是否符合法律規(guī)定;公開辦事程序,,方便群眾辦事,把辦事條件,、標準、要求和辦事時限一一公開,,使前來辦事的人明白各項要求,一次性把事情辦好;公開收費和罰沒標準,,便于服務對象和社會監(jiān)督;公開案件辦理結(jié)果,避免辦人情案或循私枉法;公開文書檔案資料,,允許相關(guān)人員的查證質(zhì)詢,接受社會各界監(jiān)督,。
自20xx年年初,就按照縣政府辦公室《關(guān)于建立行政執(zhí)法公開制度的實施方案》要求落實了行政執(zhí)法公開制度,。
嚴格執(zhí)行文化市場行政執(zhí)法基本制度,執(zhí)法公開相關(guān)配套制度情況,。對舉報案件及時調(diào)查、及時處理,、及時反饋,積極開展文化市場日常檢查和定期檢查及專項整治行動,。對重大處罰,,重大案件,執(zhí)法數(shù)據(jù),,信息按要求及時報送和報告,,在執(zhí)法過程中,,如有凝點和過錯之處,,及時糾正,,并追究當事人責任,以保證執(zhí)法過程中不出現(xiàn)偏差和錯誤,。通過嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究辦法,包括群眾投訴及對不踐諾,、假公開,、敷衍了事不認真履行職責等行為的追究措施,,向社會公布監(jiān)督電話,暢通社會監(jiān)督渠道,,自覺接受群眾監(jiān)確保執(zhí)法工作的公開、公正,。
行政執(zhí)法自查報告篇十
根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項檢查實施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號)的通知要求,,為進一步規(guī)范全縣交通運輸行政執(zhí)法工作,提高交通運輸行政執(zhí)法水平,,全面推進交通運輸依法行政,我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查工作,,對照重點檢查的內(nèi)容和標準,認真開展了自查自評?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一是強化組織領(lǐng)導。為切實做好交通運輸行政執(zhí)法工作,,我局建立了主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導重點抓,,部門領(lǐng)導具體抓的工作機制,,指定局政策法規(guī)股具體負責全縣交通運輸行政執(zhí)法工作,,并配備專職法制工作人員4名,,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展,。二是制定工作方案。為確?;顒痈黜椧舐涞綄嵦帲贫恕蛾P(guān)于開展廣饒縣交通運輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項檢查活動的實施方案》,,明確了檢查的目標任務,提出了具體活動要求,。三是建立健全長效管理機制。一方面加強制度建設,。先后制定了《廣饒縣交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《廣饒縣交通運輸行政執(zhí)法責任追究制度》等一系列長效管理制度;另一方面貫徹落實規(guī)章制度,。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正,,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負責人年終考核的重要依據(jù)之一,。真正做到了用制度管人,,用制度管事,用制度管權(quán),,從而為促進交通運輸執(zhí)法隊伍建設、提升交通運輸行業(yè)形象提供了制度保障,。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對照檢查工作重點內(nèi)容,,我局在實施行政許可、行政處罰,、行政強制方面做到了以下幾點:
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格,行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)、審驗山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年,,我局申領(lǐng)14人,,審驗58人),。嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,,處罰主體認定準確、違法事實清楚,、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準確,。堅決落實“查”、“處”分離制度,,具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離,違章處理和上繳罰款分離,,行政處罰款項一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),,結(jié)合《東營市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,,規(guī)范行政處罰標準,,杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,,綜合考慮各類違法違章行為的事實、性質(zhì),、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),,確定相應的處罰標準,,從制度與機制層面預防了權(quán)力濫用,,使交通運輸執(zhí)法工作更規(guī)范,、更科學,、更透明。同時,,組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓班2次,在文書制作上切實做到了引用法律法規(guī)準確,、行政處罰適度得當、案卷裝訂規(guī)范有序,。
行政許可:按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項、許可人員,、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務中心,實行一個窗口對外服務,。嚴格執(zhí)行《行政許可法》,、《廣饒縣縣級行政審批服務事項目錄》,將許可事項,、依據(jù)、條件,、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌,、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項強行推銷產(chǎn)品,、和服務問題,嚴格按照法定時限和承諾要求辦理,,從而極大地提高了工作效率,增強了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項時更省心,、更稱心,、更放心,。
行政強制:認真組織全局人員集中學習《行政強制法》和《山東省行政程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《行政強制法》,行政強制主體及職權(quán)合法,,實施行政強制嚴格遵守法律規(guī)定,,勿濫用行政強制問題,,無擅自扣押財物和亂收保管費用等問題,依法保障當事合法權(quán)益,,無侵犯當事人知情權(quán)、陳述權(quán),、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預防和化解交通運輸行政復議和行政應訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當?shù)木唧w行政行為,,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,,保障和監(jiān)督交通運輸行政機關(guān)依法行使職權(quán),成立了廣饒縣交通局行政復議領(lǐng)導小組,,制訂了關(guān)于建立預防和化解行政爭議解決機制的實施意見,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報制度,。到目前為止,未受理行政復議和行政訴訟案件,。
行政執(zhí)法紀律和作風:工作中嚴格按照交通運輸部的“五不準”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語和服務忌語等規(guī)定,,做到著裝上崗、掛牌服務、舉止端莊,,文明用語、規(guī)范有序,,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實際困難和問題,。實行政務公開,,強化社會監(jiān)督,。把工作職責、服務承諾,、投訴電話、執(zhí)法依據(jù),、收費標準,全部實行公開,,接受社會監(jiān)督,設立監(jiān)督臺,、意見箱和意見薄,并聘請了社會監(jiān)督員,,定期征求他們的意見,以改進工作,,提高服務質(zhì)量。針對不同崗位,、不同工作性質(zhì)、不同任務對象,,不斷修訂和完善各項規(guī)章制度,無“吃,、拿,、卡、要,、報”等不良現(xiàn)象。
通過此次自查,,在充分肯定交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時,我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,,新進人員較為困難,以致當前執(zhí)法隊伍老化,、精通交通運輸行政法律專業(yè)人才匱乏,,影響行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)進一步提高,與社會經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,,影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會認同感欠缺,,執(zhí)法難度加大,,由于國民素質(zhì)高低不同,,對交通法律法規(guī)認識不到位,導致交通執(zhí)法社會認同感不強,,執(zhí)法難度加大,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴重,。
(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,表述欠嚴謹,,缺乏現(xiàn)場照片等必要的其他證據(jù)材料,。
根據(jù)以上查找的不足,,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實際情況制定出切實可行的整改措施,,主要做法是:
(一)加強隊伍建設,打造過硬的內(nèi)部環(huán)境,。內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強思想教育,,每季度進行一次集體學習教育活動,。二要通過各種途徑和渠道,,引進一批高水平,、高素質(zhì)人才充實交通隊伍,,聘請法律顧問進行現(xiàn)場授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題,。三要切實加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓力度,實施執(zhí)法能力培訓,,通過集訓,、輪訓,、以崗代訓等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,。
(二)加大宣傳教育,提高法制意識,,營造公正的輿論環(huán)境。堅持不懈進行交通法律法規(guī)的宣傳教育,,使交通法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,人人皆知,,提高全民的交通法制意識,培養(yǎng)遵紀守法和積極配合執(zhí)法的自覺性,。加強與新聞媒體的聯(lián)系,,通過電視、報紙專欄,,召開座談會等形式,,大力宣傳交通安全法律法規(guī),正確引導社會輿論,,為交通執(zhí)法營造公正、客觀,、積極的輿論環(huán)境,。
(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務水平,,以達到標本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距,。對查找存在的問題,,我們高度重視,積極整改,,真正將各項問題的解決落到實處。我們相信在上級交通運輸主管部門的指導下,,我縣交通運輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
行政執(zhí)法自查報告篇十一
今年以來,,伊寧縣食品藥品監(jiān)督管理局在州局、縣委,、縣人民政府的正確領(lǐng)導下,,堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導,以學習貫徹《行政許可法》為契機,,牢固樹立和落實科學監(jiān)管理念,扎實穩(wěn)步推進依法行政,,緊緊抓住行政執(zhí)法責任體系建設這一中心環(huán)節(jié),認真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面落實行政執(zhí)法工作責任制,,依法行政,,秉公執(zhí)法,,構(gòu)筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督,、執(zhí)法考核三個體系。進一步加強和提高了縣局依法行政的能力,,為保障人民群眾飲食用藥安全提供了有力保障。
近年來,,縣局各項工作得到了州食品藥品監(jiān)管局、縣委和縣人民政府的充分肯定,。04年至09年連續(xù)六年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)先進集體稱號;03年至09年連續(xù)七年榮獲州直食藥監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法辦案先進集體稱號,;06至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關(guān)先進基層黨組織稱號;06年至09年連續(xù)四年榮獲縣直機關(guān)績效考評優(yōu)良單位稱號,;06年被州直食藥監(jiān)系統(tǒng)評為“四好班子”稱號,;08年被州局授予“優(yōu)秀班子”稱號;09年獲得縣直機關(guān)“六星”級和諧機關(guān)達標單位稱號,。同時,,縣局還有十項工作取得了成效,一是于20xx年獲得自治區(qū)級精神文明單位稱號,;二是于20xx年獲得文明示范窗口單位稱號;三是于20xx年榮獲自治區(qū)級先進職工模范小家稱號的單位,;四是于20xx年獲得自治區(qū)檔案管理一級標準的單位稱號;五是于20xx年創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設先進縣,;六是與公安聯(lián)合打假取得了顯著成效,,建立了長效合作機制,,聯(lián)合行動,先后端掉了近30個制假,、售假、私設庫房的無證經(jīng)營窩點,;七是于20xx年給單位干部職工修建集資住宅樓,,解決了800平方米辦公室和干部職工住房問題;八是外宣稿件在州直系統(tǒng)名列縣局第一名,;九是在全疆率先推行新農(nóng)合政策符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店傾斜,納入新農(nóng)合定點報銷范圍,,這一做法降低了藥價,、方便了百姓,極大緩解了各組群眾看病難,、吃藥貴的狀況;十是在全州縣局中首先推行藥品零售企業(yè)電子實時監(jiān)控,,覆蓋面達95%以上,自治區(qū)電子監(jiān)管現(xiàn)場會連續(xù)兩年在我縣召開,,提高了科學監(jiān)管水平。現(xiàn)將縣局近年來行政執(zhí)法工作自查如下:
縣局制訂了行政執(zhí)法責任制,,并成立了領(lǐng)導小組,,明確了局長對轄區(qū)藥監(jiān)執(zhí)法工作負總責,,各科室對行政執(zhí)法業(yè)務工作負責,一級抓一級,,層層抓落實,建立一崗一責任,,哪一崗出錯追究哪一崗的行政執(zhí)法責任,為全縣局行政執(zhí)法工作的開展理清了思路,,明確了職責,,形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執(zhí)法責任體系,,確保行政執(zhí)法有序、高效運行,。
今年以來,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局,,縣局全體干部職工重點學習了自治區(qū)局及州局年度工作會議精神,分析當前工作要點,,把握職能,做好各項工作,。進一步完善縣局的“五五普法”活動方案和措施,落實任務,,制訂工作制度,,創(chuàng)新工作內(nèi)容,,切實提高了干部的思想理論素質(zhì)和依法行政能力。同時還大力加強了干部職工每周二政治理論學習日和每周五的業(yè)務理論學習日,,深入學習《藥品流通管理辦法》、《食品藥品安全法》等100余篇政治、業(yè)務理論必讀篇目,,每名干部有關(guān)法制的學習筆記達2萬字以上,并結(jié)合學習寫出了10余篇較有深度的學習心得,。同時復印發(fā)放了30余份《藥品流通管理辦法》等法律法規(guī)資料,,做到單位職工人手一冊。
(一)自查階段:
自查人員認真對照和學習實施方案,、檢查評分表,對20xx年以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面,、認真、徹底的自查,。對行政處罰案件的行政處罰主體資格,、執(zhí)法人員資格,、是否亮證執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,,行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法、是否已經(jīng)建立起了行政執(zhí)法臺賬,,對已結(jié)案的案件進行了整理歸檔。
(二)總結(jié)階段:
對自查發(fā)現(xiàn)的問題及時改正,,對不能更改的提出整改意見,,要求在以后的工作中及時改進,,不能再犯同樣的錯誤,。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的問題有:
1,、有的案件無充分的理由而減輕了處罰;
2、有的行政處罰案件字跡潦草,,有涂改,語句不通,,詞不達意;
3,、由于縣局執(zhí)法人員不足,,所以未對案件進行審核,;
4、有的案件書寫格式不規(guī)范,。
違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責任制度體系為目標。通過準確適用合法,、有效的執(zhí)法依據(jù),,嚴格執(zhí)行科學,、透明的執(zhí)法程序,確定公平,、公開的執(zhí)法職責,完善獎懲分明的考核機制,,達到執(zhí)法權(quán)限法定化,,執(zhí)法責任明晰化,,執(zhí)法行為規(guī)范化,執(zhí)法程序公開化,,執(zhí)法監(jiān)督制度化,使行政執(zhí)法水平明顯提高,,行政機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變,政風行風建設滿意度明顯提升,,人民飲食用藥安全得到進一步保障,,基本形成權(quán)責明確、行為規(guī)范,、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,,為轄區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展和社會進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
行政執(zhí)法自查報告篇十二
根據(jù)市工商局《關(guān)于開展20××年度執(zhí)法檢查工作的通知》[xx市工商內(nèi)部明傳(20xx)88號]精神,,我局于20xx年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政復議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況,、20xx年以來的行政執(zhí)法案件,、復議案件、和行政許可事項的具體辦理情況,、“五五”普法工作的開展情況進行了全面、系統(tǒng)的自查,,現(xiàn)將自查情況報告如下:
自《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒布以來,,我局從20xx年3月開始至20xx年9月,先后組織開展了《行政復議條例》,、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓,、宣傳等工作,對有關(guān)行政許可項目和規(guī)范性文件進行了清理,,制定了相關(guān)的配套措施和工作制度,、公開了各項行政許可項目,、條件、程序,、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作,。在具體實施上,,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領(lǐng)導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表,。07年之始,,組織系弘全體干部職工集中培訓了《公司法》,,把學習與檢驗學習成果的考試相結(jié)合,,我局還組織了基層法制員為主的《行政復議條例》的學習。在學習培訓上,,一是開展了自學,二是組織了培訓,。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),,由市、縣兩級法制部門的主要負責人進行授課講解,。另外,我局還采取培訓后考試和“一月一法”考試,,對《行政復議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面,、認真的考試,,同時,,還建立了配套的工作制度12項,并對所有的行政許可項目進行公示,。
自20xx年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統(tǒng)在貫徹落實《行政復議條例》,、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現(xiàn)任何問題,,使我縣工商系統(tǒng)的行政許可工作,、行政復議工作,、以及企業(yè)準入登記步入法制化軌道,為縣域經(jīng)濟的良好發(fā)展做出積極的貢獻,。我們?nèi)〉玫暮媒?jīng)驗是:領(lǐng)導重視,依法辦事,,嚴格落實行政許可的各項制度,。抓信訪,,重反映,及時查處各種違反規(guī)定的事態(tài)苗頭,。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,,建立層層督查負責制。
20××年案件共83件,,立案45件,,案值5.53萬元,,罰沒收入5.24萬元。20xx年案件81件,,立案58件,案值7.21萬元,,罰沒款90.04萬元,。20xx年1-10月,,案件163起,,立案125起,,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元,。20xx年至20xx年共有復議案件2起。我局一是加大培訓力度,,首先縣局黨組重視法律法規(guī)學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,,其次是抓中層干部法律法規(guī)的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,,以案促學習,,在實戰(zhàn)中進行學習,。完善有關(guān)的行政監(jiān)督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監(jiān)督,。主要是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,加大錯案和過錯行為的追究力度,。20xx年至20xx年10月止,我局法制機構(gòu)在案審時共退回法律法規(guī)引用錯誤案件8件,,接受當事人陳述申辯28次,。樹立了工商部門依法行政,、執(zhí)政為民的執(zhí)法形象。
在行政執(zhí)法中,,我局從完善制度出發(fā),加強監(jiān)控措施,。主要是制定了執(zhí)法辦案程序和罰沒,、暫扣物資管理制度,,明確了行政強制措施實施過程中事前,、事中,、事后的監(jiān)督管理措施。在行政強制措施實施前,,需事先向主管局長報批,并向法制部門領(lǐng)取扣留(封存)文書,,取得文書編號。在實施行政強制措施時,,嚴格按照執(zhí)法辦案程序,向當事人出示執(zhí)法證件,,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政復議和行政訴訟的時限和途徑,。在行政強制措施實施后,嚴格按照暫扣物資管理規(guī)定,,將暫扣(封存)財物的名稱,、種類,、數(shù)量向法制部門備案,并按規(guī)定程序和時間要求移交財務部門管理,。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關(guān)事項審批表,,由法制部門審核后,,報主管局長審批同意,,方可由承辦機構(gòu)和財務部門在法制機構(gòu)的監(jiān)督下予以解除,。所有案件程序合法,處罰適當,,實體并重,,采取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理,。
1,、實行首辦責任制。為使首問責任制度落實到實處,,我局明確首辦責任人,并在服務大廳公示,。指定首問責任人8人,對八項行政許可事項予以落實,,使用34種統(tǒng)一文書。統(tǒng)一規(guī)范,,按照市局統(tǒng)一的文書格式,向申請人或咨詢?nèi)税l(fā)送一次性告知書企業(yè)237份,。實行企業(yè)上門年檢服務,。上門年檢93戶,,出動人員268人次,出動車輛25臺次,。幫助解決實際困難。
2,、告知制度落實情況。為方便公民,、法人和其他組織申請和獲得行政許可,,對8項行政許可事項,,分別使用19種通知書、決定書和告知書,,對申請人第一次咨詢或提交材料不起全的,,窗口服務人員一次性告知申請人所要提交的文件材料,,使申請人第二次就能辦到有關(guān)證照。
3,、行政許可事項公示制度落實情況。在縣局登記注冊廳和四個基層單位服務窗口,、大廳和醒目的位置設置公示欄,公開公示內(nèi)容,。公示行政許可設定的依據(jù)(法律法規(guī)或規(guī)章),、條件,、應提交的文件材料,、收費依據(jù)(標準)和辦理時限等內(nèi)容的公示欄5塊;公示行政許可文書示范文本8類43種;公開辦事機構(gòu),、承辦人員、負責人及電話號碼,,傳真和電子信箱,受理行政許可事項辦理投訴機構(gòu)和聯(lián)系電話,。
4、行政許可事項服務制度落實情況,。1個工作日完成企業(yè)名稱預先核準30戶;一般注冊、變更,、注銷登記3個工作日內(nèi)完成,,共完成226戶/次,,個體工商戶2252戶/次;共辦理個體工商戶設立、變更和注銷登記2252戶,,當場登記發(fā)照1760戶,私營企業(yè)160戶,,特殊情況隨到隨辦。
5,、行政許可事項窗口服務制度落實情況。全部實行“一個窗口對外”服務;辦理企業(yè)設立,、變更和注銷登記226戶(當場登記160戶)。個體工商戶設立,、變更和注銷登記2252戶(當場登記1760戶),(不予受理3戶);在《行政許可法》或者有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和期限內(nèi),,對依法作出的行政許可以書面形式,將決定頒發(fā)或送達申請人,,企業(yè)226戶,,個體2252戶。
6,、規(guī)范系統(tǒng)監(jiān)督檢查(政務公開)制度落實情況??h局機關(guān)在登記注冊大廳,公示辦事機構(gòu)1個,、服務范圍8大項,、5名服務人員身份,、職責等;公開注冊登記條件和程序及依據(jù)1板,公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù)1板,,公開服務制度1板,公開窗口服務制度1板,,公開行政許可結(jié)果30期226戶,公開典型案例20期,,全面接受社會監(jiān)督。工商所在醒目位置公示工作職責和服務人員身份,。政務公開,公開注冊登記條件和程序及依據(jù),,公開注冊登記收費標準、項目及依據(jù),,公開服務時限。按戶公開個體工商戶核費和收費情況88期,。公開行政許可結(jié)果,公開基本信息個體工商戶120期2252戶,,公開典型案例28戶。
“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容,,做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾,,所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責任制考核,。一是縣局成立“五五”普法領(lǐng)導小組,,負責協(xié)調(diào)、指導全局的普法工作;領(lǐng)導小組下設辦公室,,辦公室設在法規(guī)股,具體承擔普法工作日常事務,。各工商所設兼職法制員一名,,負責案件核審、法律宣傳等工作,。二是明確分工,,各負其職,。縣局印發(fā)了《鳳慶縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》,,并分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律,、法規(guī)、規(guī)章多,,又面對大量經(jīng)營者和消費者,所以我局年初制定普法要點時,,將普通法由法規(guī)科負責牽頭宣傳和培訓;特別法由各業(yè)務科室承擔宣傳培訓。
我縣所有在崗行政執(zhí)法人員除暫未領(lǐng)導執(zhí)法證件外均做到了持證上崗,。在辦理案件和執(zhí)行其他行政管理工作時,都做到了亮證執(zhí)法,。不亮證不能實施現(xiàn)場檢查和監(jiān)督管理,不亮證不能實施行政強制措施和詢問案件當事人,。在案卷歸檔時,必須裝入執(zhí)法人員的執(zhí)法證件證明,,以體現(xiàn)執(zhí)法人員執(zhí)法資格的嚴肅性和重要性,。在依法行政工作上,,我局除制定并落實一系列規(guī)章制度外,,還建立和完善了各種依法行政管理機制和監(jiān)督機制。目前,,沒有一起提起行政訴訟。
由于各種原因,暫不能執(zhí)行《xx省工商行政管理系統(tǒng)罰沒物資及公物委托拍賣試行辦法》,,罰沒物資保管和處罰需要進一步規(guī)范。
行政執(zhí)法自查報告篇十三
為加強《藥品管理法》,、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,、《行政處罰性文件備案辦法》、《江西省行政執(zhí)法責任制辦法》,、等法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施,,加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,,加強文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為,、提高依法行政水平,樹立食品藥品監(jiān)管隊伍的良好形象,,我局及時組織了對行政執(zhí)法工作的自查工作,。
在接到市局下發(fā)的《xxx年xx市食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法檢查工作實施方案》后,,我局立即召開了局務會,部署執(zhí)法工作自查,,由xxx局長負責,xxx副局長負責組織開展具體工作,,局機關(guān)全體工作人員共同參與完成,。
(一)自查階段
自查人員認真學習和對照實施方案,、檢查評分表,對成立以來的行政執(zhí)法工作和所有執(zhí)法案卷進行了全面,、認真,、徹底的自查。對行政處罰案件的實施處罰主體資格,、執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、是否亮證執(zhí)法,,程序是否合法,行政處罰案件事實和證據(jù)認定是否合法,、是否已經(jīng)建立了行政執(zhí)法臺帳,行政許可實施情況等進行了檢查,,對已結(jié)案的案卷進行了整理歸檔,。
(二)總結(jié)階段
對自查發(fā)現(xiàn)的問題能改正的及時進行了改正,,對不能更改的提出了整改的意見,要求在以后的工作中要及時改進,,不能犯同樣的錯誤。經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
1,、因縣局行政許可事項不多故未對《行政許可法》實施工作進行部署和落實。
2,、有的案件無充分的理由減輕了處罰,。
3,、有一個案件涉及到?jīng)]收物品不應當適用簡易程序而適用簡易程序。
4,、有2個案件沒有完全執(zhí)行而沒有辦理延緩、免交手續(xù),。
5、有的行政處罰案件文書記錄跡潦草,、不易辨認,、語句不通,、詞不達意、處罰決定書有錯,。
6、由于縣局編制不足故未設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核,。
在以后的行政執(zhí)法工作中要落實《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,、《行政處罰法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》,,規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范文書書寫,,部署實施《行政許可法》,,設立專職的法制人員對行政處罰案件進行審核,,將執(zhí)法工作細化、量化,,將責任落實到人。