總結(jié)是寫給人看的,條理不清,,人們就看不下去,,即使看了也不知其所以然,,這樣就達(dá)不到總結(jié)的目的,。相信許多人會(huì)覺得總結(jié)很難寫,?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇一
在具體工作中,,有時(shí)進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,,也沒(méi)有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,,也有的人一時(shí)不注意把頭碰到機(jī)器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,,否則受傷害的還是我們自己呀,!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時(shí)還要系上下頜帶,,以確保我們自身的安全。有的進(jìn)入有灰塵的地方或者有粉塵的場(chǎng)所不戴防護(hù)口罩,,你有沒(méi)有想過(guò),一旦這些“塵”潛入我們的肺里,,就永遠(yuǎn)駐留在我們的體內(nèi)無(wú)法排出體外了。有的看到大家都在忙,,設(shè)備操作時(shí)出現(xiàn)了無(wú)人監(jiān)護(hù);也有的出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人員注意力不集中,,心想幾分鐘就好,,不會(huì)出什么事的,,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會(huì)不認(rèn)真聽,、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解,、對(duì)今后的工作重心不知道,、當(dāng)今的任務(wù)不清楚。有的在使用金屬外殼設(shè)備時(shí)不接地線,,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗(yàn),、圖省事,沒(méi)有按照操作規(guī)程來(lái)操作,。如果我們不及時(shí)改掉這些不良的舉措,時(shí)間久了就會(huì)形成習(xí)慣,。其實(shí)在我們的日常工作中,,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習(xí)慣之中了,,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,,久而久之就可能會(huì)給我們帶來(lái)不同程度的危害,。不良的習(xí)慣和習(xí)慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習(xí)慣,,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習(xí)慣才是良好的工作習(xí)慣。
在生活中,,往往因?yàn)橐粫r(shí)的懶惰,、一種得過(guò)且過(guò)的心理,慢慢地就會(huì)取代了我們?cè)缫研纬傻暮昧?xí)慣,。在工作中,看到別人的一個(gè)“捷徑”,,或者心存著一種僥幸,,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度,。雖然從表面上看并不失大體、無(wú)關(guān)緊要,,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng),、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事,、每一項(xiàng)工作,。看看規(guī)章制度和操作規(guī)程,,感覺要做好一一太難了,但是當(dāng)我們聽過(guò)日本企業(yè)的管理制度之后,,我深信,你的感覺絕對(duì)會(huì)變的,。同事們,,只要我們堅(jiān)持去做就沒(méi)有我們做不到的,相信我們自己,,我們一定能行!因?yàn)榘踩a(chǎn)就是我們的責(zé)任,,隱患必須要由我們來(lái)防范,!
只要我們遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,,克服習(xí)慣性違章,,隱患是可以消除的、安全就是我們的,!只有我們安全生產(chǎn),,才能促進(jìn)公司的發(fā)展與社會(huì)的和諧安定,。讓我們攜起手來(lái),,共同筑造堅(jiān)不可摧的安全長(zhǎng)城,與公司共同成長(zhǎng),,創(chuàng)造嶄新而美好的明天,!
我的演講講完了,謝謝各位評(píng)委,、在座的領(lǐng)導(dǎo),、謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇二
各位同志們:
安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和前提,。每年我們下發(fā)的一號(hào)文件一定是《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決定》,,召開的第一個(gè)專業(yè)會(huì)議也一定是安全生產(chǎn)工作會(huì)議。我們始終堅(jiān)持這樣做的目的,,就是要第一時(shí)間總結(jié)好、部署好,、開展好,、落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,。
在剛剛過(guò)去的20xx年,股份公司上下牢固樹立“三個(gè)最大”、“三個(gè)首要”安全生產(chǎn)理念,,在全省安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,主動(dòng)作為,、自我加壓,守住了安全底線,、生命紅線,所有自管礦井全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),,創(chuàng)造了湖南國(guó)有煤礦歷史最好成績(jī)。剛才,,股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作,、生產(chǎn)和技術(shù)工作報(bào)告,兩位副總的報(bào)告既總結(jié)回顧了去年的亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,又深刻分析了當(dāng)前工作中存在的突出問(wèn)題,并針對(duì)性地對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,。安全生產(chǎn)是股份公司實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)的重要基礎(chǔ),,做好安全、生產(chǎn)技術(shù)工作是實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)的基礎(chǔ)保證,,十分重要,。對(duì)兩位副總的工作安排我完全贊成,,也請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。剛才李總講到,,因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系,我們沒(méi)有安排典型單位在大會(huì)發(fā)言,,但是印發(fā)了書面資料,紅衛(wèi),、街洞二公司,,金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟,、馬田新星三礦,,駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料,經(jīng)驗(yàn)鮮活,、成效顯著,,極富借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收,。集團(tuán)公司黨委委員、董事,,股份公司副總經(jīng)理歐陽(yáng)維同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的決定》,會(huì)議對(duì)7個(gè)紅旗單位,、8個(gè)先進(jìn)單位,、21個(gè)先進(jìn)集體,、21個(gè)先進(jìn)煤礦進(jìn)行了表彰,,希望大家杜絕“驕,、嬌”二氣,,保持“歸零”心態(tài),在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā),、向零邁進(jìn),,再創(chuàng)安全生產(chǎn)年。與會(huì)各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,,責(zé)任狀就是軍令狀,各單位必須不講價(jià)錢,、不打折扣地落實(shí)好責(zé)任狀上的工作任務(wù)。下面,,結(jié)合上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新要求,結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
認(rèn)清形勢(shì),,牢固樹立“三個(gè)最大”、“三個(gè)首要”的安全生產(chǎn)理念:
(一)20xx年對(duì)于股份公司而言,,是極其重要和關(guān)鍵的一年
從煤炭市場(chǎng)形勢(shì)看,,國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在煤炭領(lǐng)域已經(jīng)取得了顯著成效,,煤炭市場(chǎng)持續(xù)幾年下行之后,自下半年開始逐步理性回歸,,煤價(jià)進(jìn)入合理區(qū)間,,煤炭企業(yè)也有了喘息的機(jī)會(huì),。但是我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,長(zhǎng)期積累的煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,,煤炭總需求已基本進(jìn)入峰值,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題也沒(méi)有得到根本改善,。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內(nèi),、加強(qiáng)管理、固本培元,,夯實(shí)安全生產(chǎn)這個(gè)基礎(chǔ)。因?yàn)?,安全好則企業(yè)好,安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn),。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出問(wèn)題是重大結(jié)構(gòu)性失衡,,因此國(guó)家要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題,?!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”就是結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,,反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進(jìn)有退”,,退的是落后的,、無(wú)效的,、不安全的產(chǎn)能,,進(jìn)的是先進(jìn)的、安全的,、高效的產(chǎn)能,,最終要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、綠色清潔高效利用,,提高綜合效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。集團(tuán)新班子到任后,,通過(guò)積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機(jī)遇,,已累計(jì)爭(zhēng)取中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金8.37億元,關(guān)閉9對(duì)落后礦井,,化解產(chǎn)能122萬(wàn)噸/年,,妥善安置了職工。下步,,我們要繼續(xù)抓住窗口期機(jī)遇,爭(zhēng)取政府政策支持,努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應(yīng)服務(wù)商,。這既是發(fā)展所需、職工所盼,、人心所向,又是我們必須肩負(fù)起來(lái)的歷史責(zé)任和使命,。
(二)越是關(guān)鍵時(shí)期、重要階段,,越要高度重視安全生產(chǎn)工作
企業(yè)不消滅事故,,事故就將消滅企業(yè)。習(xí)近平總書記在黨的十九大提出“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,,并將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報(bào)告,;省委省政府在《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中指出,,全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的目標(biāo)相適應(yīng),。在這樣的大背景下,各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,;安全生產(chǎn)“一票否決”,安全事故一律嚴(yán)懲,。可以說(shuō),,任何一起安全事故對(duì)企業(yè)來(lái)講,特別是對(duì)于我們這樣仍處于爬坡過(guò)坎,、脫困發(fā)展重要關(guān)頭的企業(yè)來(lái)講,無(wú)異于“滅頂之災(zāi)”。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇三
雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)?lái)了20xx安全生產(chǎn)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)
講話稿
,,希望對(duì)你有所幫助!同志們:
在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間,,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì),,今天又親自到會(huì),足見縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個(gè)案例:
一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落,,升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡,因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事,,用塔吊運(yùn)送工人,。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改,。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生,。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,,但未整改到位,,同樣被問(wèn)責(zé),。
二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故,,死亡4人。事發(fā)后,,市里啟動(dòng)調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因,。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,,管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查,,如招投標(biāo)是否存在問(wèn)題,是否非法,、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20xx年,,說(shuō)實(shí)話,,沒(méi)有哪個(gè)工地是查不出問(wèn)題的,換句話講,,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無(wú)法推脫責(zé)任,。
我想說(shuō)的是,,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響,。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),,還要懂安全管理,。借此機(jī)會(huì),我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求,。 一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),,不僅是工民建,還包括交通,、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大,。僅采礦行業(yè),全縣就有12個(gè)煤礦,、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過(guò)來(lái)的,,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查,也無(wú)法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患,。因此,,一定要按照分級(jí)管理的原則,,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人,、監(jiān)理負(fù)責(zé)人,、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),,煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,,要堅(jiān)決予以處罰,而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,這里說(shuō)的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰,。在建設(shè)領(lǐng)域,有國(guó)有企業(yè),,有民營(yíng)企業(yè),國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問(wèn)題,,縣里進(jìn)行通報(bào),很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響,。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí),許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來(lái)減輕或免受處罰,,特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款,,而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰,。民營(yíng)企業(yè)也如此,,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候,,大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙,。
二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管,。事故發(fā)生后,,我們要做好應(yīng)急處理,、事故調(diào)查、賠償損失等工作,,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,,其中有一段話講得很好,就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任,、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,,進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問(wèn)責(zé),,這點(diǎn)做得非常好,。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,,要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制,。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人,,能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了,。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問(wèn)題,,需要建立一套個(gè)人管理體系,,囊括交通,、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理,針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案,,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題采用扣分機(jī)制,。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的,,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對(duì)多”,某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,監(jiān)理單位,、施工單位,、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰,。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件,,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,,就能通過(guò)信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的,,應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé),。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說(shuō)到,,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象,。前不久,,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)(市安監(jiān)局局長(zhǎng))到璧山檢查安全工作時(shí),,也提到這個(gè)問(wèn)題,,希望大家引起重視,。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人,,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé),,而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門
規(guī)章制度
的約束,。會(huì)后,,各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善,。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試,,在全國(guó)還沒(méi)有類似的做法,,現(xiàn)正在逐步推廣,??h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善,。三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié),。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,,要管好全縣的安全工作,,我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。同樣,,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,,只會(huì)抓經(jīng)濟(jì),、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會(huì)抓安全工作,。到璧山工作之前,,有人提醒我說(shuō),,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,,如果安全和穩(wěn)定出了問(wèn)題,,就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”,,我想這句話也適合在座的各位,。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說(shuō),,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,而業(yè)主,、監(jiān)理,、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題?其實(shí)不然,,業(yè)主,、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況,,看不到問(wèn)題,也有懂的但卻熟視無(wú)睹,。不懂的可以學(xué)習(xí),,怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕,,一個(gè)農(nóng)民工在沒(méi)有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂,。我想強(qiáng)調(diào)的是,,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問(wèn)題,,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí),。剛才何平同志談到,,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,,其中交通運(yùn)輸11起,、11人,,大家一看這個(gè)數(shù)字,,就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。
此外,,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,,屬于平原微丘,,煤礦的瓦斯含量較低,,但還是要重視煤礦的安全工作,。最近,,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,,年產(chǎn)量一兩萬(wàn),、兩三萬(wàn)噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒(méi)有太大意義,安全隱患也大,。剛才何平同志講到,,市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦,我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策,,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈,。這雖是一句老話,但我還是要說(shuō),。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,,我不但要鎮(zhèn)街,、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè),、社區(qū),,不管有事沒(méi)事,,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔,。另外,,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個(gè),,明天就可能“放水”十個(gè),,制度成了“一紙空文”,,安全工作就更加無(wú)從談起了。
五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè),。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),,消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí),,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無(wú)法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站,,在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng),。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭,。我就講這些,,謝謝大家,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
今天的會(huì)議對(duì)于確保我區(qū)今年及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn),,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有十分重要的意義,。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?,任?wù)繁重,責(zé)任重大,。20xx年,在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹國(guó)家,、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,,按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”,、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求,,樹立科學(xué)發(fā)展觀,,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點(diǎn),,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),,強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,,確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn),、健康、快速發(fā)展,。
今年是規(guī)劃的開局年,,今后一個(gè)時(shí)期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,,建筑規(guī)模不斷膨脹,,同時(shí),,隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大,,建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。為此,,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,,任何時(shí)候,、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,,要?dú)椌邞],,真抓實(shí)干,堅(jiān)決遏制住重特大事故的發(fā)生,。
一,、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作。建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn),。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理,,進(jìn)一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動(dòng),。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理,,切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo);治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),,逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個(gè)方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,,在抓好經(jīng)常性檢查,、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時(shí),,把工業(yè)園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)及房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)作為檢查的重點(diǎn)對(duì)象,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設(shè)市場(chǎng)的健康發(fā)展,。
二、建立健全各項(xiàng)制度,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理,。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報(bào)監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等,。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)及文明工地創(chuàng)建活動(dòng),,推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力,。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌?chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo),,突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個(gè)重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,盡快形成責(zé)權(quán)明確,、管理規(guī)范,、監(jiān)督有效,、保障有力的安全監(jiān)管體系,。
三、是堅(jiān)持以人為本理念,,強(qiáng)化教育培訓(xùn),,嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個(gè)工人的合法權(quán)益著眼,,高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)和崗位,,以及采用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料時(shí)對(duì)作業(yè)人員的安全教育,。
四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作,,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),,在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家,、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時(shí),制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位,。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度,、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度,、現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險(xiǎn)制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,,積極采用安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等方法,,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
建筑安全和燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)重大,,建設(shè)局將以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化管理,,真抓實(shí)干,確保建筑和燃?xì)獍踩a(chǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn),。
謝謝大家。
市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要是通報(bào)今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)情況,分析當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),,研究部署下步工作任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作搞好,,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。下面,,我講四個(gè)問(wèn)題:
一,、必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
當(dāng)前我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)已到了非常嚴(yán)峻的地步,,可以說(shuō)是危機(jī)四伏,,險(xiǎn)象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災(zāi);2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過(guò)年,,途中發(fā)生車禍,,6人全部喪生;2月13日,勞動(dòng)賓館發(fā)生火災(zāi);2月15日因雨雪積壓,,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設(shè)備有限公司總面積4000多平方米的4個(gè)大廠房幾乎同時(shí)坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當(dāng)時(shí)沒(méi)有職工上班,,否則后果不堪設(shè)想。3月23日,,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,,引發(fā)了一場(chǎng)重大火災(zāi),,燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,,整個(gè)工廠被燒成一片廢墟,,幾乎同時(shí),開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災(zāi);3月29日,,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時(shí),,否則,周邊群眾有可能在睡夢(mèng)中遭受滅頂之災(zāi),。每當(dāng)想起和看到這些大的事故,每當(dāng)想起這些事故可能引發(fā)的嚴(yán)重后果,,每當(dāng)想起人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,,心驚膽顫,,安全生產(chǎn)重于泰山。
近期的一系列事故,,呈現(xiàn)出頻率高,、規(guī)模大、種類全,、性質(zhì)嚴(yán)重等特點(diǎn),,可以說(shuō)是起起驚心動(dòng)魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,,但根本上是工程質(zhì)量不合格,、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問(wèn)題造成的,,說(shuō)到底是人的問(wèn)題,。它暴露出過(guò)去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,,還暴露出我們的一些同志,,特別是一些領(lǐng)導(dǎo)同志,、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,,存在嚴(yán)重的麻痹松懈思想。當(dāng)前暴露出來(lái)的問(wèn)題是少數(shù),,還沒(méi)暴露出來(lái)的問(wèn)題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),,尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù),。究竟還有多少隱患暫時(shí)沒(méi)有暴露出來(lái),我們現(xiàn)在誰(shuí)都說(shuō)不清,。這些事故隱患就像一枚枚“定時(shí)炸彈”,一旦遇到特殊氣候,、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的,、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,,僥幸沒(méi)有造成大的人員傷亡,但是,,誰(shuí)敢說(shuō)下次再出事不會(huì)出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會(huì)議就是要為全市上下敲響警鐘:當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,,在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)負(fù)責(zé)同志都必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務(wù)的艱巨性,?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),,責(zé)任重于泰山”,,這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心間,。對(duì)安全檢查必須深挖細(xì)掘,決不能再敷衍了事,,必須采取切實(shí)有效的措施抓好安全生產(chǎn),,堅(jiān)決杜絕類似事故發(fā)生。
二,、必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
前段時(shí)間,,全市各級(jí)各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書
,從大面上看,,已經(jīng)簽到了村居,、企事業(yè)單位,、車間,、班組和崗位,責(zé)任書的簽定已經(jīng)基本達(dá)到了橫到邊,、縱到底,但是責(zé)任制的落實(shí)還是個(gè)很大的問(wèn)題,。下步,必須在責(zé)任制的落實(shí)上“下死把”,,不管哪里出了問(wèn)題,誰(shuí)出了問(wèn)題,,都要嚴(yán)格追究其責(zé)任。一是要嚴(yán)格按“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則辦事。這條原則是國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,,各級(jí)行政一把手是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人。因此,,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),,你就要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),。這是非常明確的,,也是責(zé)無(wú)旁貸的,。
二是嚴(yán)格責(zé)任追究制度,。對(duì)安全工作不重視,,方案和措施不具體,專項(xiàng)檢查不細(xì)致,,隱患整改不及時(shí),,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),,導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人要依法追究其行政責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。在這里我要重申:對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,,必須按照事故原因沒(méi)查清不放過(guò),、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò),、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員沒(méi)受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,。對(duì)前段發(fā)生的幾起安全事故,,市委,、市政府的態(tài)度非常明確,、堅(jiān)定,,就是要按照 “四不放過(guò)”的原則,,嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任,,不管涉及到誰(shuí),,決不姑息遷就,要給全市人民一個(gè)交代,。
三是嚴(yán)格事故排查,、監(jiān)控、整改制度,。各級(jí)各部門各單位必須組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實(shí)施定期和不定期檢查,,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,,應(yīng)當(dāng)立即按程序上報(bào),。無(wú)法保證安全生產(chǎn)的,,要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設(shè)備和設(shè)施的使用,。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律,、法規(guī),進(jìn)行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,,確保安全生產(chǎn),。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時(shí)隨地檢查每一個(gè)企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查,、監(jiān)督和管理,,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,。安全檢查必須要徹底,,必須要?jiǎng)诱娴摹?lái)實(shí)的,,千萬(wàn)不能走過(guò)場(chǎng)。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的,。平時(shí)認(rèn)為不會(huì)出事的地方,,偏偏就容易釀成大禍,。因此,,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人在思想上要突出一個(gè)“緊”字,,就是排查隱患意識(shí)的這根弦繃得再緊也不為過(guò),這是保障企業(yè)安全的前提,,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒(méi)有安全生產(chǎn),,一場(chǎng)大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,,化為烏有;在檢查過(guò)程中要突出抓好一個(gè)“細(xì)”字,就是檢查工作做得再細(xì)也不為過(guò),,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想,、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個(gè)“嚴(yán)”字,,就是檢查不能走過(guò)場(chǎng),檢查再嚴(yán)也不為過(guò),,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對(duì)各類事故隱患的整改必須要徹底,。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅(jiān)決,、及時(shí)地整改,做到不抱幻想,,不存僥幸,不留后患,。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對(duì)安監(jiān)部門下達(dá)的隱患限期整改
通知書
要主動(dòng)接受,、認(rèn)真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,,企業(yè)要及時(shí)提報(bào)有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,,企業(yè)要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,,制定出切實(shí)可行的解決方案,,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,,要及時(shí)上報(bào)市安委會(huì)辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,,安監(jiān)部門要依法實(shí)行強(qiáng)制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰,。實(shí)踐已經(jīng)證明,簽了責(zé)任狀,,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責(zé)任狀是不行的,,對(duì)有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門,、有關(guān)隱患核查不夠,,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,,對(duì)一些安全事故預(yù)見性不強(qiáng),,警惕性不高,,特別是具體分管的同志,在重點(diǎn)季節(jié)沒(méi)有達(dá)到食不甘味,、寢不安席的程度,。一些部門,、鎮(zhèn)街,、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,,只顧抓生產(chǎn),,忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,,后悔莫及,,捶胸頓足,,痛苦流涕,悔之晚矣,。四是嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批許可制度。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事項(xiàng)審批的部門或者機(jī)構(gòu),,必須嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,,一律不得批準(zhǔn)進(jìn)入。同時(shí),,對(duì)獲得批準(zhǔn)的單位和個(gè)人依法實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準(zhǔn)事項(xiàng);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)的,,要立即予以查封或者取締,。今后,,只要在高密落戶的項(xiàng)目,,一定要把安全生產(chǎn)放在首位,。出一個(gè)惡性事故對(duì)一個(gè)地方的影響太大了,。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,,不能讓其在高密生存,。
三、必須突出抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查
各級(jí)各部門各單位,,要在市安委會(huì)組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好“回頭看”檢查,,要注意抓“特殊”,、抓“細(xì)節(jié)”,、抓“意想不到”的地方,,突出抓好以下重點(diǎn):
一是突出檢查火災(zāi)隱患,。當(dāng)前正值春季,,氣溫回升,降雨偏少,,風(fēng)干物燥,,是火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來(lái)臨,,民間掃墓祭祖活動(dòng)增多,,極易因燒香、焚紙,、點(diǎn)燭等引發(fā)火災(zāi)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。再是近年來(lái)我市紡織,、木器加工項(xiàng)目上得十分迅猛,,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè),。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),,有很多企業(yè)存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。一些紡織企業(yè),,絨毛滿車間不清理,、電線亂拉亂扯等隱患長(zhǎng)期得不到解決,,極易引發(fā)火災(zāi)事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個(gè)小小的出口,,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,,一旦發(fā)生火災(zāi),,誰(shuí)也別想能逃出去,,后果不堪設(shè)想,。有些木板廠連成了片,,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜,、木屑遍地,極易發(fā)生火災(zāi),。各級(jí)各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場(chǎng)所、人員密集生產(chǎn)企業(yè),、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的地方為重點(diǎn),對(duì)火災(zāi)隱患要堅(jiān)決,、徹底,、干凈地檢查和整改,。在此基礎(chǔ)上,安委會(huì)要組織安監(jiān),、公安消防、質(zhì)監(jiān),、電力等部門組成檢查組,不間斷地進(jìn)行檢查,,同時(shí)加大執(zhí)法力度,對(duì)存在的問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,,決不能手軟。
二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患,。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間,、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房,。對(duì)鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,,暫時(shí)確實(shí)不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。今后凡是在高密地里落戶的項(xiàng)目,都必須把安全問(wèn)題放在(本資料權(quán)屬論文本站,,)首位來(lái)對(duì)待,,嚴(yán)把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準(zhǔn)入門檻,。招商引資新引進(jìn)的項(xiàng)目不能再單純地追求建設(shè)速度,建設(shè)主管部門必須嚴(yán)格審批,,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全“三同時(shí)”制度,決不能再放過(guò)一個(gè)帶隱患的項(xiàng)目,。面對(duì)全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,,不顧安全,不管工人死活的昧心錢,。
三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào),、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)輸送有毒有害化學(xué)物品設(shè)備,、管道的檢查和維護(hù),嚴(yán)防爆炸,、火災(zāi)和有毒氣體泄漏事故,。
四是突出抓好食品安全,。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商,、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,,抓源頭、抓環(huán)節(jié),、抓整改,嚴(yán)厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)高密的形象負(fù)責(zé),。
四、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
實(shí)踐證明,,凡是安全生產(chǎn)工作過(guò)硬的單位都肯定有一個(gè)注重安全生產(chǎn)工作的過(guò)硬領(lǐng)導(dǎo)。相反,,常發(fā)生問(wèn)題的單位,其主要原因就在領(lǐng)導(dǎo)身上。各級(jí)各部門各單位必須首先解決好對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題,。
一要擺正位置,。切實(shí)做到“在各項(xiàng)工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項(xiàng)安全措施的落實(shí)上把預(yù)防放在第一的位置上,,在安全生產(chǎn)目標(biāo)的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實(shí)際工作中要實(shí)行像招商引資,、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一樣硬的措施,。
二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上
領(lǐng)導(dǎo)精力,、工作調(diào)度,、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、車輛裝備,、隱患整改等方面舍得花本錢,,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,,市里在財(cái)力緊張的情況下,,決定再給消防部門增加設(shè)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出,、沖得上、管大用,。公安消防部門要加強(qiáng)訓(xùn)練,真正能擔(dān)負(fù)起危急險(xiǎn)重任務(wù),。
三要加強(qiáng)配合。部門與鎮(zhèn)街之間,,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,,加強(qiáng)協(xié)作,三位一體,,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力,。大家有一個(gè)共同目標(biāo)就是不出事,、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂,。在這樣的共同目標(biāo)追求下,,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo),,自覺地增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),變要我安全為我要安全,,以過(guò)硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。要克服僥幸心理,,千萬(wàn)不要怕麻煩,千萬(wàn)不要怕無(wú)中生有,,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會(huì)被拖跨,,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會(huì)被破壞,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。做好安全生產(chǎn)工作,,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責(zé)任,。希望大家要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,,狠抓落實(shí),努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平,。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇四
同志們:
在深入貫徹落實(shí)中央“四個(gè)全面”重要時(shí)期,在全國(guó)水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時(shí)期水利工作方針,、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,我們?cè)谶@里召開全國(guó)水利安全監(jiān)督工作會(huì)議,,非常重要,,十分必要,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,,總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作,,通報(bào)表?yè)P(yáng)水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢(shì)和新要求,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù),、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好20xx年及今后一個(gè)時(shí)期水利安全監(jiān)督工作,。
剛才,劉強(qiáng)副市長(zhǎng)全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果,,重點(diǎn)闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)和水利改革發(fā)展的良好勢(shì)頭,,聽后很受鼓舞,。國(guó)家發(fā)展改革委重大項(xiàng)目稽察辦任樹本主任、國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,,對(duì)做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
下面,,我講幾點(diǎn)意見。
一,、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效
20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國(guó)家水安全發(fā)表了重要講話,,明確提出了新時(shí)期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),,親臨水利部考察座談,對(duì)水利工作提出了明確要求,。一年來(lái),水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)水利改革發(fā)展,,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局,,主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng),,取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“三提升雙下降”,,這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度,、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,。同比20xx年,,20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,,水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。水利稽察工作在拓展范圍,、創(chuàng)新方式,、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障,。過(guò)去一年取得這樣的成就,關(guān)鍵在于抓住了以下幾項(xiàng)重要工作,。
第一,大力加強(qiáng)行業(yè)管理,。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防為主,,狠抓責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查和事故督辦,,水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善,,各級(jí)水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),水利行業(yè)形成了堅(jiān)守生命紅線,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力,。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署和要求,,結(jié)合水利實(shí)際,,各級(jí)水行政主管部門切實(shí)加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時(shí)段,,深入組織開展汛前安全大檢查,、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),、預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。三是狠抓隱患排查治理。通過(guò)開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治,,全年共排查出事故隱患37073個(gè),,整改隱患33736個(gè),,整改率達(dá)到了91%,。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo),。按照事故處理“四不放過(guò)”原則,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo),,嚴(yán)肅責(zé)任追究,,嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人,。對(duì)20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國(guó)通報(bào),達(dá)到了一地出事故,、全國(guó)受教育的警示目的,。
第二,以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管,。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,,這項(xiàng)工作去年取得明顯進(jìn)展,。一是積極參加由國(guó)家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實(shí)施的全國(guó)安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作,,水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審批,。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng),。通過(guò)兩輪全覆蓋信息填報(bào)核查,,完成了61287家水利企事業(yè)單位,、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報(bào)入庫(kù)工作,,相關(guān)信息基本實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)入庫(kù),,初步實(shí)現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報(bào)系統(tǒng),,真正實(shí)現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式,,基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程點(diǎn)穴式精準(zhǔn)監(jiān)管,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對(duì)性,。
第三,,建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展,。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處,。至此,所有省級(jí)水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,,實(shí)現(xiàn)了專門機(jī)構(gòu)、專門人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管,。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo),,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局,。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,。連續(xù)3年開展對(duì)流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,、工作措施,、事故防范等工作落實(shí),,行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升,。
第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度,。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢(shì)和新要求,,進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,,稽察工作成效明顯增強(qiáng),。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革,、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求,調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式,,對(duì)10個(gè)省試點(diǎn)開展了工作督察,。水利稽察工作實(shí)現(xiàn)了從點(diǎn)向面的延伸,、從項(xiàng)目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍,。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大,,20xx年稽察項(xiàng)目2955個(gè),比20xx年增加70%,,稽察項(xiàng)目區(qū)域和類型實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系,。已有29個(gè)省(區(qū)、市),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu),,組織開展稽察工作,。在此基礎(chǔ)上,,部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級(jí)稽察體系基本建成,,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實(shí),。對(duì)于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,通過(guò)印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報(bào);對(duì)于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題,,以水利部文件向全國(guó)進(jìn)行通報(bào),。對(duì)投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項(xiàng)違規(guī)違紀(jì)線索,,移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年地方處理責(zé)任單位22個(gè),,處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo),。組織對(duì)24個(gè)省稽察整改落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)復(fù)查督導(dǎo),總體核查了514個(gè)項(xiàng)目,,現(xiàn)場(chǎng)抽查了72個(gè)項(xiàng)目,督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位,。
第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作,。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批
規(guī)章制度
和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作進(jìn)展順利。二是稽察工作制度逐步完善,。開展《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》修訂工作,,出臺(tái)了《稽察人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《水利稽察報(bào)告和整改意見形成流程》等相關(guān)制度,。三是落實(shí)在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。在新發(fā)布的《水利工程設(shè)計(jì)概(估)算編制規(guī)定》中,,明確了水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面開展。全國(guó)已有45家單位通過(guò)了首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級(jí)評(píng)審,,地方二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作也陸續(xù)展開,。五是應(yīng)急管理進(jìn)一步加強(qiáng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》,,水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全,應(yīng)急預(yù)案
體系進(jìn)一步完善,,應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作,。通過(guò)舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等,,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),。過(guò)去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行,,也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績(jī)的取得,,是國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,,是各級(jí)水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果,,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實(shí)干的結(jié)果,。借此機(jī)會(huì),我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報(bào)表?yè)P(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
二,、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢(shì)
新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,,,、多次做出重要指示批示,、主持召開會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策,。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時(shí)期都更加艱巨和緊迫。
第一,,中央對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。指出,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,。強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),,要采取更堅(jiān)決措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn),。20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,今年要大力推進(jìn)依法治安,,完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),,深化隱患源頭治理和安全專項(xiàng)整治,,積極推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé),,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,,完善了監(jiān)管措施,加大了對(duì)違法行為的懲處力度,,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求,,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì),。
第二,,水利工程建設(shè)的任務(wù)越來(lái)越重,。今年兩會(huì)上在政府
工作報(bào)告
中提出了穩(wěn)增長(zhǎng)的“雙引擎”,,一是大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,,二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù),。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,,為此國(guó)務(wù)院專門部署了172項(xiàng)重大水利工程,。今年和今后一個(gè)時(shí)期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點(diǎn):一是建設(shè)規(guī)模大,。國(guó)務(wù)院要求加快已開工的57項(xiàng)工程建設(shè)步伐,,今年再開工27項(xiàng),,使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上,。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,,今年水利工程在建規(guī)模將超過(guò)1.6萬(wàn)億元,。二是重大工程項(xiàng)目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,,更多的向重大工程傾斜,,在建工程中涌現(xiàn)出一批單項(xiàng)重大工程,。比如西江大藤峽,、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭,、新疆阿爾塔什,、鄂北水資源配置等工程,,單項(xiàng)工程投資均在100億元以上,而且絕大多數(shù)由地方組織實(shí)施,。三是建設(shè)進(jìn)度要求高,。按照國(guó)務(wù)院要求,,今年重大水利工程年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到90%以上,其他水利項(xiàng)目年度中央投資計(jì)劃完成率要達(dá)到80%以上,,今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會(huì)更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生的重大決策部署,安全生產(chǎn)方面決不能出大事,。水利建設(shè)歷史上沒(méi)有面對(duì)過(guò)如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項(xiàng)目建設(shè),如何確保生產(chǎn)安全,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,,這就對(duì)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求,。第三,,建設(shè)施工局面越來(lái)越復(fù)雜。過(guò)去幾年,,水利發(fā)展重點(diǎn)突出民生水利,,建設(shè)項(xiàng)目以中小型項(xiàng)目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度,、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對(duì)比較簡(jiǎn)單,。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè),,各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場(chǎng)面,。今后幾年,,水利建設(shè)中將面對(duì)200多米的高壩,高地震區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞,,國(guó)內(nèi)最大的一級(jí)船閘,跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽,,大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工,。許多工程施工場(chǎng)地狹窄,交叉作業(yè)面多,,施工交通復(fù)雜,難以預(yù)料的事故隱患多,,防坍塌,、防墜落的難度加大,。我們一些水行政主管部門很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有組織重大項(xiàng)目的建設(shè),,缺乏監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),,這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點(diǎn),落實(shí)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問(wèn)題,。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)整改,保障工程建設(shè)質(zhì)量安全,。尤其隨著行政審批事項(xiàng)不斷精簡(jiǎn),重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時(shí)間縮短,、審批速度加快的特點(diǎn),難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計(jì)方面的隱患,。水利稽察要通過(guò)事中、事后監(jiān)管,,通過(guò)全過(guò)程的稽察檢查,,把水利建設(shè)項(xiàng)目前期論證中的漏洞彌補(bǔ)起來(lái),確保重大水利工程順利實(shí)施,。
第四,水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的壓力越來(lái)越大,。重大水利工程建設(shè),不僅要保障建設(shè)進(jìn)度,、質(zhì)量安全,、生產(chǎn)安全,,還要保障資金安全,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決防止腐敗行為,,把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程,。同時(shí),,在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域,,近一個(gè)時(shí)期也發(fā)生了一些基層腐敗案件,。因此,,水利稽察工作不僅要檢查項(xiàng)目的前期工作,、招標(biāo)投標(biāo),、建設(shè)管理、工程質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、資金使用,,還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。比如,要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),,在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),,在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),。對(duì)于中小水利工程建設(shè),還要善于在建設(shè)過(guò)程中政企不分,、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn),。我們要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,、建設(shè)項(xiàng)目的增加,、建設(shè)主體的多元化帶來(lái)的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力,通過(guò)深入細(xì)致的稽察工作,,把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低,,為水利建設(shè)順利實(shí)施保駕護(hù)航。
第五,,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問(wèn)題,。要清醒地看到,當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,。一是安全生產(chǎn)的意識(shí)有待于進(jìn)一步提高。一些地方對(duì)安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識(shí)上還有差距,,“紅線意識(shí)”還不到位,,對(duì)履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒,,對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管重視不足,。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?;鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱,市,、縣級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理薄弱,,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,,安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在,。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)淡漠,,存在麻痹思想和僥幸心理,,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,,員工教育培訓(xùn)缺乏深度,應(yīng)急處置能力不強(qiáng),。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大,。部分水利單位對(duì)排查出的一些事故隱患治理不及時(shí),隱患整改完成率低,,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)不到位,,整改工作雷聲大雨點(diǎn)小。這些問(wèn)題必須引起我們足夠的重視,,研究采取有效措施加以解決,促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
三,、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作
今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重,各級(jí)水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識(shí),、強(qiáng)化措施,全力做好各項(xiàng)工作,。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅(jiān)決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大可能防止較大事故,,保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好,。
第一,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,重在落實(shí)責(zé)任,。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),在抓好本級(jí)同時(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。要進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,水行政主管部門落實(shí)好監(jiān)管主體責(zé)任,,水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,并把責(zé)任逐級(jí)、逐崗,、逐人落實(shí)到位。二要堅(jiān)持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,。各級(jí)水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合,,共同形成監(jiān)管合力,。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,。各地方,、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評(píng)比的重要內(nèi)容,,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,,確保各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)切實(shí)落實(shí)到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究,。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,在堅(jiān)持屬地管理的原則下,進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度,,按照“四不放過(guò)”原則,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,,并及時(shí)進(jìn)行全國(guó)通報(bào),對(duì)全行業(yè)起到警示和震懾作用,。對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位,,要同時(shí)記入企業(yè)不良行為記錄。
第二,,深化隱患源頭治理,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān),。要全面提高對(duì)生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識(shí),繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,,防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈,。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上,,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重要時(shí)段的安全監(jiān)管,。要把在建工程,、病險(xiǎn)工程、水庫(kù)大壩,、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重,。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項(xiàng)目多,,新組建的項(xiàng)目法人多,,萬(wàn)事開頭難,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域,,各省級(jí)水行政主管部門要親力親為,積極主動(dòng)抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,,采用“四不兩直”等方式,加大督導(dǎo)檢查力度,,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位切實(shí)做好隱患排查治理工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,,要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),,增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)事故隱患的判別和管理能力,,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度,。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任,更加注重對(duì)隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究,。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處理就是瀆職,,就要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)查處。
第三,,突出監(jiān)管重點(diǎn),,全面加大稽察工作力度,。一要明確目標(biāo)任務(wù),。要通過(guò)水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上,,其他面上水利項(xiàng)目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的,,要及時(shí)反饋意見,督促項(xiàng)目法人和主管部門形成整改合力,,確保完成今年建設(shè)目標(biāo),。二要明確工作重點(diǎn),。要把重大水利工程,、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理,、小農(nóng)水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等,,作為今年稽察工作的重點(diǎn)。對(duì)重大水利工程項(xiàng)目和有農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的24個(gè)省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),稽察要一個(gè)不漏,、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié),。要按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部,、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求,,重點(diǎn)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目前期工作、計(jì)劃分解下達(dá),、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全,、資金管理、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行稽察,,工作力度要加大、效率要提高,。四要綜合運(yùn)用稽察工作方式,。充分發(fā)揮部,、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級(jí)稽察功能,運(yùn)用好工作督察,、專項(xiàng)稽察和項(xiàng)目稽察三種稽察方式,,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,,督促各地做好建設(shè)工作。
第四,,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓稽察整改提高,。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,,確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。一要對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分類督辦,。對(duì)一般性問(wèn)題,要及時(shí)反饋被整改單位,,提出整改要求并督促盡快落實(shí);對(duì)一些普遍性,、規(guī)律性問(wèn)題,要認(rèn)真分析總結(jié),,查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞,提出對(duì)策建議;對(duì)突出問(wèn)題,,要建立問(wèn)題臺(tái)帳,跟蹤督辦,,限期整改,。對(duì)招投標(biāo),、質(zhì)量、資金,、安全等方面的嚴(yán)重問(wèn)題,要按照“一案雙查”要求,,將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處,,深入查找這些問(wèn)題背后的腐敗問(wèn)題。二要完善處理處罰機(jī)制,。對(duì)稽察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和整改不力的項(xiàng)目和地區(qū),要通過(guò)削減本項(xiàng)目或本地區(qū)年度投資計(jì)劃,、限制項(xiàng)目審批、參建單位資質(zhì)降等,、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度,。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通,、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,,互動(dòng)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,共同督促整改落實(shí),,提高稽察總體效能,。
第五,,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力提升依法監(jiān)督能力,。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對(duì)于點(diǎn)多面廣量大的中小型水利項(xiàng)目,,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,,要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級(jí)水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),,進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任,,下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面,。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,盡快完成《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作,,抓緊出臺(tái)關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項(xiàng)制度的意見,。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度,,督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用,。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)提高水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的作用,,下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,尤其是還處于“觀望”的省區(qū),,必須要盡快行動(dòng)起來(lái)。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力,。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,,嚴(yán)格落實(shí)事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任,,健全應(yīng)急預(yù)案體系,進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè),。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職,、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn),,進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。
四,、切實(shí)強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障
水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重,,各級(jí)水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
第一,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,定期召開安全生產(chǎn)委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,,及時(shí)研究部署水利安全生產(chǎn)工作,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管,,敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé),。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,,把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。
第二,,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層,,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點(diǎn)也在基層,。各級(jí)水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),,特別要抓好市、縣兩級(jí)水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),,進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量。市級(jí)水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),,或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級(jí)水行政主管部門要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室,,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級(jí)水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé),,強(qiáng)化對(duì)在建工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第三,,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)水行政主管部門要積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持,,落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費(fèi),。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實(shí)難的問(wèn)題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加大安全生產(chǎn)投入力度,,落實(shí)安全設(shè)施經(jīng)費(fèi),,保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,足額提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),落實(shí)安全保障措施,,不斷改善職工的勞動(dòng)保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵(lì)和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù),、新裝備,、新材料的推廣應(yīng)用。
第四,,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,,大力營(yíng)造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍,。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實(shí)情況,、生產(chǎn)安全事故情況要及時(shí)進(jìn)行通報(bào),,總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動(dòng),,大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),,宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,,普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,,增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性,進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識(shí),。
同志們,水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨,,使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期水利工作方針,,按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,,銳意開拓進(jìn)取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,,為水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇五
同志們:
大家好,!
今天我們?cè)谶@里召開有關(guān)于安全生產(chǎn)的會(huì)議,目的是為了更好的加強(qiáng)企業(yè)安全管理,保障我們一線員工的人身安全,。切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,。
做為一名生產(chǎn)在一線的員工,,我深知安全生產(chǎn)的重要性,,它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的人身安全,,還與我們每個(gè)人的家庭有著密切的關(guān)聯(lián)。就在x月x日xx時(shí)xx分,,xx集團(tuán)下屬的分公司xx有限責(zé)任公司鑄鋼廠鑄造車間,發(fā)生噴爆事故,。事故造成了xx人死傷,x人失蹤,。這是一個(gè)血的教訓(xùn),短短的一瞬間破壞了多少個(gè)無(wú)辜的家庭,,看見他們親人無(wú)助的淚水深深觸動(dòng)了我的內(nèi)心。亡羊補(bǔ)牢的故事只能存在于童話書中,,而在我們現(xiàn)在的生產(chǎn)中就一定要做到不安全,,不生產(chǎn),,防患于未然,,僥幸心理只是用生命來(lái)做為賭注。
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要,。“安全第一”的思想是指當(dāng)生產(chǎn)的時(shí)候,,應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去,,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,保證員工的安全,,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產(chǎn)過(guò)程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,,以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險(xiǎn)的發(fā)生,從而保證勞動(dòng)者的安全與健康,,以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。
對(duì)于安全生產(chǎn)我提出以下幾點(diǎn)建議:
1,、在生產(chǎn)中要對(duì)安全隱患及時(shí)整改,,做到責(zé)任到人,專人監(jiān)護(hù),。
2、班組長(zhǎng)要堅(jiān)持班前安全講評(píng),,灌輸“生命無(wú)價(jià)、平安是?!钡乃枷虢逃?/p>
3,、工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,生產(chǎn)中要做好自身的防護(hù),,戴好安全帽、防護(hù)鞋,、防護(hù)鏡等防護(hù)用品。
4,、在生產(chǎn)中做到三不傷害即:不傷害自己、不傷害他人,、不被他人傷害,。在工作中要杜絕“三違”行為即:違章作業(yè)、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
5,、對(duì)于易燃易爆氣體要妥善儲(chǔ)存和使用,戴好防護(hù)圈,,遠(yuǎn)離火源地點(diǎn)。
6,、對(duì)設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行修理,。
7、對(duì)各類電源要嚴(yán)格控制,,做好絕緣防護(hù),不生產(chǎn)時(shí)要查看電源是否關(guān)閉,。
同志們,安全生產(chǎn),,重于泰山,我們會(huì)始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,,努力遏制各類安全事故發(fā)生,為我們公司制造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考,。
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同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,,傳達(dá)學(xué)習(xí)x精神,,總結(jié)全年安全生產(chǎn)工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)工作,,為x營(yíng)造安全、穩(wěn)定,、祥和的社會(huì)環(huán)境。剛才,,x同志通報(bào)了全年安全生產(chǎn)工作,x個(gè)單位的同志作了很好的發(fā)言,,x同志對(duì)全x的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很好,,大家要抓好落實(shí)。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一,、思想認(rèn)識(shí)要強(qiáng)化
安全生產(chǎn),事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展大局,。要強(qiáng)化政治意識(shí)。今年全國(guó)大事多,、喜事多,難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題也不少,。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,用講話精神武裝頭腦,,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要強(qiáng)化大局意識(shí),。這個(gè)大局是全黨的大局,人民利益的大局,,也是全x,、全x的大局。當(dāng)前特別是x前后這段時(shí)期,,安全生產(chǎn)工作要做到不失誤、不添亂,、不抹黑。不失誤,,就是任何一項(xiàng)工作都要從維護(hù)社會(huì)大局、維護(hù)人民利益這個(gè)高度出發(fā),,把安全生產(chǎn)事關(guān)全局的各項(xiàng)工作,扎扎實(shí)實(shí)做到位,。不添亂,,就是在當(dāng)前形勢(shì)下,,決不能出任何事故,,不僅不能給全x添亂,更不能給全x添亂,。不抹黑,就是不能給x追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展,、全面落實(shí)“x”的良好社會(huì)發(fā)展局面抹黑,,不能給多年來(lái)我們通過(guò)艱辛努力形成的良好安全生產(chǎn)局面抹黑,。哪一方面出了事,我們都承擔(dān)不起,。
今年,全x安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),。全x安全生產(chǎn)季度考核點(diǎn)評(píng),局面良好,,那么,越是在這種情況下,,越要“居安思危”,,越要警鐘長(zhǎng)鳴,更加用心用情用力把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做扎實(shí),。
二,、防范重點(diǎn)要突出
要加強(qiáng)防備基礎(chǔ)管理,。防備的基礎(chǔ)管理在制度和機(jī)制,,這也是我們最大的薄弱環(huán)節(jié),。只有明確的制度,,才能把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。只有順暢的機(jī)制,,才能推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度有效落實(shí)。因此,,要進(jìn)一步完善制度,,理順機(jī)制,,不斷提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平,。要落實(shí)防范監(jiān)管措施。各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要盡到,,分管安全生產(chǎn)工作的行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任要盡到,企業(yè)的主體責(zé)任要盡到,,做到防范于未然,時(shí)時(shí)防萬(wàn)一,,堅(jiān)決堵萬(wàn)一。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出抓什么問(wèn)題,,抓薄弱環(huán)節(jié),,抓責(zé)任缺失等,。過(guò)去發(fā)生的事故,,都是沉痛的血的教訓(xùn),若不汲取教訓(xùn),,那安全生產(chǎn)各級(jí)責(zé)任和各項(xiàng)措施就難以落到實(shí)處。
要抓重點(diǎn)時(shí)段,。x前后是最重要的時(shí)段,我x舉辦的x,,以及x、x等大型活動(dòng),都集中在x月,,這是特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),加上正值汛期,,大家要高度警覺,任何一個(gè)時(shí)段,、任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)都不能有“閃失”,必須想在前,、防在先、抓到點(diǎn),、管到位。要抓重點(diǎn)領(lǐng)域,。我x安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),主要集中在煤礦,、道路交通、非煤礦山,、建筑工地、油氣管線以及采空x,、滑塌x隱患治理等行業(yè)領(lǐng)域,,重點(diǎn)領(lǐng)域就要實(shí)施專項(xiàng)整治,,按照“x”的要求,,嚴(yán)格排查治理安全隱患。要抓重點(diǎn)任務(wù),。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見,,明確改革任務(wù),劃定推進(jìn)路線,,明確時(shí)限要求,推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革措施落地生效,。扎實(shí)推進(jìn)x年活動(dòng),,建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重機(jī)制,,全面啟動(dòng)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制等重點(diǎn)工作,,全x安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)要加快進(jìn)度,力爭(zhēng)x正式投入使用,。
三、安全責(zé)任要夯實(shí)
要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持人民利益至上,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置。要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”,扣緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈,,實(shí)現(xiàn)責(zé)任橫向到邊、縱向到底,。各x要切實(shí)把抓安全、管安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任扛起來(lái),,把管控措施和目標(biāo)要求落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)一線,落實(shí)到每個(gè)監(jiān)管人員,、每個(gè)層級(jí)環(huán)節(jié),,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),。各部門要切實(shí)把抓安全、管安全的監(jiān)管責(zé)任擔(dān)起來(lái),,特別是安委會(huì)各成員單位,要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,依法履行職責(zé),種好各自“責(zé)任田”,,以細(xì)之又細(xì),、實(shí)之又實(shí),、嚴(yán)之又嚴(yán)的工作作風(fēng),,消除盲點(diǎn),堵住漏點(diǎn),,疏通堵點(diǎn),嚴(yán)防“失察漏管”,。各企業(yè)要切實(shí)把抓安全、管安全的主體責(zé)任頂起來(lái),,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)x類人員安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立完善安全生產(chǎn)x項(xiàng)工作制度,,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保安全責(zé)任,、安全投入、安全培訓(xùn),、安全管理,、應(yīng)急救援“五到位”,做到不安全絕不生產(chǎn),。無(wú)論是x,、部門還是企業(yè),“一把手”都要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,親自過(guò)問(wèn),親自督促,,親自抓落實(shí),決不能時(shí)緊時(shí)松,,必須持之以恒、久久為功,,用“辛苦指數(shù)”換取“安全系數(shù)”。
四,、執(zhí)法問(wèn)責(zé)要從嚴(yán)
要把嚴(yán)肅、嚴(yán)格,、嚴(yán)厲貫穿到執(zhí)法問(wèn)責(zé)的全過(guò)程。安全監(jiān)管職能部門要嚴(yán)格執(zhí)法,,敢于碰硬,,組織有效的聯(lián)合執(zhí)法,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從嚴(yán)查究,,該按上限處罰的堅(jiān)決按上限處罰,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,,該納入“黑名單”的堅(jiān)決納入“黑名單”,以強(qiáng)有力的執(zhí)法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,,倒逼企業(yè)加大安全投入,打造本質(zhì)安全型企業(yè),。x安委辦要對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,用好通報(bào),、約談、“一票否決”等措施,,實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。要運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”,,對(duì)檢查不認(rèn)真、責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管不到位的,依法依紀(jì)追究責(zé)任,、一查到底,。
一分部署,,九分落實(shí),。全x上下一定要保持清醒頭腦,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,按照從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的要求,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí),,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇七
同志們:
今天,,我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開之前,先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì),。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻,。一是事故總量沒(méi)有減少,。20**年全市共發(fā)生各類事故869起,同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn),,但死亡人數(shù)達(dá)258人,同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起,,死亡45人,事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn),。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹,、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,,成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符,。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前,,我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期,、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生,,元月10日廣豐商城一起火災(zāi),,過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米,,涉及100多家店面,,損失巨大,后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故,,驚動(dòng)了省委書記,、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng),給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響,。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益,,輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在,。重事后查處,、輕事前防范,,重檢查,、輕治理,重治標(biāo),、輕治本問(wèn)題,帶有一定的普遍性,。當(dāng)前,省里“兩會(huì)”召開在即,,春運(yùn)高峰即將來(lái)臨,,緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開,,全市安全監(jiān)管壓力非常大,。今天召開這個(gè)短會(huì)的目的,就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員,、再部署、再落實(shí),,力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái),給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境,。等一下,我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,請(qǐng)同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記,,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),,堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神,。下面,,我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一,、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任,,確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)
做好安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé),,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地,、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn),更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程,、全方位的動(dòng)態(tài)管理,,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
一要靠前指揮,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末,,各種工作千頭萬(wàn)緒,。因此,,更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作,更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作,。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求,從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé),。各地、各部門要盡量減少會(huì)議,、減少應(yīng)酬,、減少不必要的迎來(lái)送往,,集中精力,、集中時(shí)間,抓好近期的安全生產(chǎn)工作,。各級(jí)政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),,積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,,親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),親自布置近期安全生產(chǎn)工作,,并提出要求,,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題,。分管安全生產(chǎn)的同志,要主動(dòng)靠前指揮,,周密部署,精心安排,,真正把工作抓到實(shí)處,抓到深處,。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),原則上不能離開崗位,,要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé),,切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位,。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求,,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),。同時(shí),按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外,,還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上,形成一級(jí)抓一級(jí),,層層抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局,。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解,建立“分層次,、分系統(tǒng),、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制,,提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高防范和處置事故的能力,。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度,,提高事故及時(shí)處置效率。近期,,必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,,安排24小時(shí)專人值班,,值班人員務(wù)必忠于職守,保證在崗在位,,確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系,,規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理,,對(duì)發(fā)生的事故,除了立即組織施救外,,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門,堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象,。要加強(qiáng)各地,、各部門之間的聯(lián)動(dòng),建立“統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制,,提高應(yīng)急救援能力和效果,。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè),、放在基礎(chǔ)工作上,,指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全投入,,逐步建立自我約束,、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二,、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,扎實(shí)開展隱患排查,,保障安全生產(chǎn)
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭,,源頭不除,事故難絕,。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”,各地,、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,緊密聯(lián)系實(shí)際,,突出重點(diǎn),,下大力氣排查和治理安全隱患,。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地,、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó),、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求,組織力量,、集中人員、集中精力,,對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式,、地毯式安全生產(chǎn)大檢查,做到不留盲區(qū),、不留死角,、不留隱患,。要堅(jiān)持“專家查隱患,、政府搞督查、部門抓監(jiān)管,、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則,,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查,、隱患整改措施制定等方面的作用,逐步建立一支專業(yè)對(duì)口,,有相應(yīng)技術(shù)能力,能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用,,近期市政府將下派14個(gè)督查組,深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查,,所有檢查和督查都要記錄在案,,切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)督查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),。同時(shí),各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié),、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查,、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治,。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,凡是能夠整改的,,要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的,,要制定整改措施,,明確整改期限,,落實(shí)整改資金,,確定整改責(zé)任人,限期整改,。對(duì)逾期不整改或整改不到位的,實(shí)行停產(chǎn)整頓,,直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力,,釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,,要嚴(yán)肅查處,。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦,、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要斷電停水,、炸毀礦井,銷毀廠房設(shè)備,,徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,,要采取“人盯人,、人盯點(diǎn)”的措施,,嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改,、我行我素的業(yè)主,要堅(jiān)決關(guān)閉,、依法嚴(yán)懲,以一儆百,。
三要堅(jiān)持不懈,。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的,、復(fù)雜的工作,要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì),,堅(jiān)持不懈,反復(fù)抓,,抓反復(fù),。要按照蘇榮書記的要求,,在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,建立和完善安全隱患治理制度,制定從排查,、評(píng)估、論證,、確認(rèn)、治理,、銷號(hào)等一整套程序和辦法,使安全隱患排查治理形成制度化,、規(guī)范化,、科學(xué)化,。
三,、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
當(dāng)前,,要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作:
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則,切實(shí)做到“三凡是”,、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指,,凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦,,必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件,達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦,,必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的,必須按規(guī)定制定措施限期整改,,在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?!叭訌?qiáng)”是指,堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn),,做到不超產(chǎn),、不超標(biāo),、不超人,切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施,,隱患于未然,,切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù),提高支護(hù)質(zhì)量,,切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域,。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”,。“一調(diào)整”,就是要按照省里“做強(qiáng),、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻,、優(yōu)化整合,,大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路,,下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低,、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè),,力爭(zhēng)通過(guò)一定努力,,使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上,。“三杜絕”是指,,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售,、運(yùn)輸、貯存,、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)防死守,,堅(jiān)決杜絕超員、超量,、超范圍,、超品種生產(chǎn),,堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷售,,有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域,。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重,、事故多發(fā)的特點(diǎn),堅(jiān)持“五個(gè)一律”,,即:對(duì)公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn),、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)限定速度50%以上的,,一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,,一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線,、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,,一律依法嚴(yán)厲打擊,。各級(jí)公安及交警部門,,各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門,特別是旅游景區(qū)所在地政府,,要密切合作,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案,,確保道路和水上交通安全,。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求,加大整治力度,。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備,儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,,壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的,,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn),,沒(méi)有取得任職和上崗資格的,,經(jīng)安全評(píng)估,,確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度,,有效防范交通事故引發(fā)的泄漏,、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,,切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度,,對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè),,要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所,。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”,。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞,、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)車站,、碼頭,、商場(chǎng),、市場(chǎng),、學(xué)校、醫(yī)院,、影劇院,、歌舞廳,、網(wǎng)吧、旅館,、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查,。凡是消防通道不暢,、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的,,要堅(jiān)決停業(yè)整頓,。二是要對(duì)各類游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,,做到心中有數(shù),、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器,、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查,確保安全運(yùn)行,。同時(shí),,還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹,。各地組織公眾聚集活動(dòng),必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案,,并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外,,各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山,、民爆產(chǎn)品,、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,,嚴(yán)防死守,常抓不懈,,確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們,,做好近期安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心,、共同努力、扎實(shí)工作,、不辱使命,,確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié),,為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,。借此機(jī)會(huì),提前給大家拜個(gè)早年,,祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇八
同志們:
這次會(huì)議主要任務(wù)是,,貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任的通知》(x政辦秘〔20xx〕x號(hào))文件精神,進(jìn)一步落實(shí)政府及有關(guān)部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作,。剛才,,各產(chǎn)煤縣區(qū)政府,,市政府有關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言,,大家講了很好,,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我再講三點(diǎn)意見:
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署,,充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。
一是健全完善各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,,同謀劃,、同部署、同檢查,、同考核、同落實(shí),。通過(guò)召開政府常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作,,建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵(lì)約束、考核獎(jiǎng)懲,、行政問(wèn)責(zé)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,及時(shí)研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。做好煤礦電力設(shè)施保護(hù)尤其是供電走廊的清障工作,。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應(yīng)急救援體系,。
三是督促各有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,督促風(fēng)險(xiǎn)防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其職責(zé),,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,充實(shí)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力量,。支持煤礦安全監(jiān)管部門依法開展工作,提供必需的經(jīng)費(fèi),、裝備等保障,。
負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,依據(jù)職責(zé)范圍,,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)煤礦綜合監(jiān)管責(zé)任,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,、巡查考核本級(jí)政府有關(guān)部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況,。同時(shí),市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)履行煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)任,,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,,督促煤礦企業(yè)整改安全隱患,。
二是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職能,。對(duì)煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實(shí)施安全監(jiān)察過(guò)程中,,發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問(wèn)題涉及地方政府或其有關(guān)部門的,,向有關(guān)市,、縣區(qū)政府或其有關(guān)部門提出建議;需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題,,向市政府報(bào)告。
三是國(guó)土資源部門應(yīng)負(fù)責(zé)依法打擊煤礦無(wú)證勘察,、無(wú)證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為,,并依法從重查處。
四是公安部門應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦民爆物品購(gòu)買,、運(yùn)輸許可證的審批,,井上民爆物品儲(chǔ)存,、流向登記等安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法買賣,、運(yùn)輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為,。
五是經(jīng)信部門應(yīng)負(fù)責(zé)煤礦安全供用電監(jiān)督管理,,依法保護(hù)煤礦供電線路設(shè)施,嚴(yán)厲查處電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè),、種植高桿植物,、修建建筑物,、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設(shè)施等危及電力設(shè)施安全的違法行為。督促供電部門對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦限制供電,,對(duì)關(guān)閉煤礦及時(shí)切斷電源。國(guó)資部門要按照國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),,對(duì)權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核,。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,,必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作,,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位,、應(yīng)急救援到位。
一是加強(qiáng)企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),。企業(yè)應(yīng)結(jié)合不同崗位實(shí)際,制定全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條實(shí)名制,并建立考核評(píng)價(jià)體系,,保證安全生產(chǎn)責(zé)任可執(zhí)行、可考核,、可追溯,。
二是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,,建立健全煤礦隱患排查治理、生產(chǎn)技術(shù)管理,、安全生產(chǎn)例會(huì)、安全生產(chǎn)例檢,、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查,制止,、糾正違章指揮,、違規(guī)作業(yè),、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為,,及時(shí)消除事故隱患,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn),。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件,。加大安全投入,推廣應(yīng)用新技術(shù),、新工藝、新材料,、新裝備,推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、機(jī)械化,、信息化和自動(dòng)化建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力,。
四是規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,,依法簽訂勞動(dòng)合同。改善井下作業(yè)條件,,保護(hù)煤礦工人合法權(quán)益,。組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn),依法取得上崗資格,。加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)和警示教育,,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能,。
五是組織制定并實(shí)施本企業(yè)及所屬煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練,。所屬煤礦發(fā)生事故時(shí),,第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織,、協(xié)調(diào)各方力量搶險(xiǎn)救援,,并按照規(guī)定及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,。三大煤礦企業(yè)要主動(dòng)配合地方政府,、煤礦安全監(jiān)管部門和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展對(duì)屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察,。
同志們,,我市是全國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地,。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作重中之重,各產(chǎn)煤縣區(qū)政府,、相關(guān)部門,、三大煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線,。要嚴(yán)把落實(shí)責(zé)任關(guān),始終認(rèn)真履職盡責(zé),,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,確保煤礦生產(chǎn)安全,。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇九
同志們:
剛才,,我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,,張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話,,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí),。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,講幾點(diǎn)意見,。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感
今年以來(lái),,全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,,整體取得了新成效與新進(jìn)展,,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀,,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),,也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸,、馬虎和懈怠,。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開在即,,雙節(jié)臨近,,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),,全面落實(shí)安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,始終把以人為本,、生命至上擺在首位,,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局,。
二、深化舉措,,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定
非煤礦山方面,,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,,對(duì)非法開采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,,加強(qiáng)開采礦山的巡查、監(jiān)控,,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹及民爆器材方面,,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。道路交通運(yùn)輸方面,,各級(jí)公安,、交通、安監(jiān)等部門要針對(duì)冬季特點(diǎn),,加大專項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照,、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),,精心組織運(yùn)力,,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型,,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,。要制定完善冬季施工安全措施,,采取有效的防凍、防火措施,,合理安排工期,,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè),。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā),、高發(fā)等特點(diǎn),,加強(qiáng)高層建筑,、在建工程、地下工程,、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院,、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店,、商場(chǎng)網(wǎng)吧,、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋,、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理,,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生,。
食品衛(wèi)生,、特種設(shè)備,、水利,、電力、鐵路,、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,,也要認(rèn)真抓好本行業(yè),、本部門的安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三,、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期,,氣候?qū)Ψ阑稹⒔煌ㄓ绊懺龃?,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,,煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員,、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡,。如果稍有不慎,,就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響,。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署,、再檢查,,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí),、各單位務(wù)必保持高度警覺,按照年初計(jì)劃,,有效防范和遏制各類事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保明年的工作開好頭,、起好步,。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,,就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,,直接到企業(yè),、到基層抽查督查,幫助我們查找問(wèn)題,,改正不足,。另外,根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示,,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面,、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故,。
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇十
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,邦國(guó)副作了重要講話。5月8日,,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn),,朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會(huì)議,,說(shuō)明黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,,也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。我省各級(jí)政府、各行業(yè),、各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神,。5月9日,,國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開的第二天,省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,,專題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置,。今天,國(guó)務(wù)院再一次召開電視電話會(huì)議,,我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、牢固樹立'安全第一'的觀念,、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì) 的重要保證,。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境,,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì) 工作,,發(fā)展經(jīng)濟(jì) 就是一句空話。出了事故特別是重特大事故,,會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力,、物力,、財(cái)力;會(huì)給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響,。在這方面,我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn),。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng),,是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé),。對(duì)此,,我們必須認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位、措施到位,。
從我省的情況來(lái)看,,安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn),,個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn),、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),,一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,,沒(méi)有發(fā)生水上交通事故 ,,道路交通事故 比去年有所下降,,因工傷亡事故逐月下降,。但是,,全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故,。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴,必須堅(jiān)決克服麻痹思想,、自滿情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,,牢固樹立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作,。
二,、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,,在各個(gè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查
安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,,要按照邦國(guó)副在電視電話會(huì)議講話的要求,,狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況,,整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦,、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通,、燃?xì)夂头敲旱V山,、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全,。煙花爆竹整治,,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖',、'積極,、穩(wěn)妥、有序,、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,,要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作,。公眾聚集場(chǎng)所整治,,要堅(jiān)持把安全通道,、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn),。水上交通整治,要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸,,切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治,,要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客,。燃?xì)獍踩?,要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治,要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全,。民爆器材整治,要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量,,嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,從生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷,、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地,、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口,,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地,、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,。要根據(jù)行業(yè)特別,,組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),,深入基層、深入工礦企業(yè),、深入現(xiàn)場(chǎng),,尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),,認(rèn)真查找隱患,該整改的要落實(shí)整改,,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé),,分兵把口,各負(fù)其責(zé),,相互協(xié)作,齊抓共管,。煙花爆竹安全檢查,,由省公安廳負(fù)責(zé),,省中小企業(yè)局、省供銷社,、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西 煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),,省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé),,有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé),省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,,由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負(fù)責(zé),、東航江西 分公司 配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查,由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé),,省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳,、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查,由省石化集團(tuán)公司 和省石油總公司 負(fù)責(zé),,省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查,,由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,,由省電力公司 負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查,,由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門負(fù)責(zé),。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,,檢查結(jié)束后,由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況,,督促隱患整改,。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央,、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市,、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理,、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督,、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制,各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé),。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí),行業(yè)管理要得力,,以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國(guó)家監(jiān)察要到位,以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密,。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力,,各職能部門要按照各自的分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西 省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》,。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委,、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,,省委召開了第十一屆省委第4次會(huì)議,,專題研究安全生產(chǎn)工作,。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,,采取斷然措施,堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭,,為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,,省政府下發(fā)了《江西 省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào)),。這個(gè)文件,,是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù),、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白,。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行,,不能推諉扯皮,不能打折扣,。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,,解決新問(wèn)題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性,、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰,、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面,就必須堅(jiān)持預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn),抓好'三個(gè)重點(diǎn),、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí),著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制,,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化,、規(guī)范化,、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面,。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道,。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),,確保安全生產(chǎn)工作有人抓,、有人管。去年,,省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌,、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,,其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立,。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通,、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍,。三要加大安全投入,,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時(shí)整改事故隱患,,彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山',,活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂(lè)見的宣傳教育活動(dòng),造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍,,以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作,。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年工作,,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),,按照國(guó)務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,,研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作,。下面,,我講四點(diǎn)意見。
一,、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)
20**年,各級(jí)各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署,,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi),,煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破,。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,,比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),,死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),,比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大,、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭,。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害,,各級(jí)政府和電力、交警,、公安,、交通、安監(jiān),、煤炭等部門特別是郴州、衡陽(yáng)等市,,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,克服重重困難,,全力抗冰救災(zāi)保安全,。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人,,深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè),,通過(guò)召開座談會(huì)、走訪群眾,、發(fā)放宣傳資料等方式,幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè),,督促排查治理隱患2053條,向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元,,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn),。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn),,省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組,,深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng),強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運(yùn),、保安全”隱患排查治理百日千人專項(xiàng)行動(dòng),,北京奧運(yùn)會(huì)期間,,全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,。
(二)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,,積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家,,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元,。益陽(yáng),、常德,、邵陽(yáng)、永州,、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位,。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后,,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底,提出了專題報(bào)告,。省政府常務(wù)會(huì)議專門研究尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治,,全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見》,、《湖南省尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治工作方案》,在郴州召開了尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,。株洲、益陽(yáng),、邵陽(yáng)等市撥出專項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理,懷化,、湘西自治州,、郴州等地迅速對(duì)危,、險(xiǎn)、病庫(kù)開展跟蹤整改,。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改,、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,,其中393處取得了采礦許可證,,59處完成了整合改造,,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專篇批復(fù),。扎實(shí)開展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,,下達(dá)瓦斯治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),。郴州,、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作,。目前,全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng),。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大,。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門,、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查,,督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度,。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,,取締24家,。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng),、衡陽(yáng)、邵陽(yáng),、婁底、株洲,、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn),。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核,,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),。湘西自治州,、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),。通過(guò)開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),,初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,近三年來(lái),,全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育,。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng),,提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員,。
20**年,,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,,成績(jī)來(lái)之不易,。這是省委、省政府高度重視,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守,、奮力拼搏,、辛勤工作的結(jié)果。在此,,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二,、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感,、責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”,、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感,、責(zé)任感和緊迫感。
第一,,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委,、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感,。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,,黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,,有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出,,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”,,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),,是立黨為公,、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”,。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),,任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,。省委,、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,,春賢書記在省委會(huì)議上明確要求,“全省各級(jí)各部門必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),,“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證,,一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,,就是落實(shí)以人為本”。去年,,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨,、全社會(huì)的大事,各級(jí)黨委,、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”,。各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委,、省政府的要求,,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),,確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
第二,清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,。一是事故總量仍然偏高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),20**年,,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通,、煙花爆竹以及較大,、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平,。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重,。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危,、險(xiǎn),、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止,。特別是一些小煤礦,、小礦山,、小化工、煙花爆竹小作坊,、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的,。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,。各級(jí)各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì),,胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出,,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí),、大局意識(shí),、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),,作風(fēng)飄浮、管理松馳,、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”,。目前一些地方、部門,、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,,離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委,、省政府的規(guī)定要求,,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),,安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄,,等等。各級(jí)各部門各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),,全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三,、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,,結(jié)合我省實(shí)際,20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十七大精神,,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,按照突出“保增長(zhǎng),、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理,、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制,、投入,、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上,,億元gdp事故死亡率下降5%以上,,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,。
1,、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神,,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,,確保執(zhí)法工作常抓不懈,,扎實(shí)推進(jìn),。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),,根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),,有針對(duì)性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題,。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法,、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng),,由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào),,省經(jīng)委,、公安、交通,、國(guó)土資源,、安監(jiān),、消防、建筑,、工商等部門密切配合,形成合力,。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法,、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,,形成聲勢(shì)大、效率高,、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效,。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,該取締的堅(jiān)決取締,。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),。一是確保隱患治理資金投入。要建立省,、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金,,專項(xiàng)用于隱患排查,、評(píng)估和治理引導(dǎo),。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),,促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施,。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),,嚴(yán)格責(zé)任,,形成合力,。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)重大隱患的整改,,要向社會(huì)公布,,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理,。各有關(guān)部門要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,,切實(shí)把好立項(xiàng)審批,、設(shè)計(jì),、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量,。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),,通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化煤礦整合,、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制,、立項(xiàng)和實(shí)施工作,,突出抓好尾礦庫(kù)安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)危化企業(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力,。
3,、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí),。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,,大力弘揚(yáng)安全文化,。要通過(guò)各種途徑,、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、方針政策、工作部署,、典型經(jīng)驗(yàn),、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育,對(duì)典型事故予以曝光,,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營(yíng)造良好的輿論氛圍,。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),,通過(guò)安全宣傳教育下基層,,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,,安全文化下基層,,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái),積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,,確保每個(gè)崗位、每道工序,、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能,。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,,必須通過(guò)嚴(yán)格考試,、考核,,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力,。
1,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究,、安全隱患治理基金,、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,,爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定,。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作,盡快進(jìn)行修訂完善,。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開展煤礦,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的,、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制,。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,。
2,、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障,。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力,,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī),,加快建立省、市,、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定,、可靠的隱患排查治理資金保障渠道,。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障,。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,,專款專用,,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,,生活上要給予關(guān)心,,保護(hù)好他們的工作積極性,。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障,。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu),、人員、經(jīng)費(fèi),、裝備四落實(shí),。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),。20**年,要在省級(jí)安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),,各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),,形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn),。實(shí)施“百、千,、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),。三要加強(qiáng)廉政建設(shè),。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),,抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,,確保廉潔、公平,、公正執(zhí)法,。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1,、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,。各級(jí)黨委,、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域,、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)各部門要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。各級(jí)各部門各單位的分管負(fù)責(zé)人,,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,,對(duì)工作不力、措施不實(shí),,甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào)),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,,地方政府,、部門監(jiān)管不到位的,,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,。要加大未遂事故,、受傷事故的查處力度,。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,。
2,、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、安全信息工程,、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育,、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè),。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,,要制定具體的實(shí)施方案,,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施,。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái),、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出,、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),,煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè),。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革,、科技和財(cái)政等部門,要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置,,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),,對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開展立項(xiàng)調(diào)研,,盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安,、科技興安,。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用,、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),,推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝,、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,,特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開展立項(xiàng)調(diào)研工作,,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3,、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索,、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨,、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí),。要按照屬地監(jiān)管,、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則,加強(qiáng)各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能,督促,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門,,特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,,進(jìn)一步完善市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū),、示范學(xué)校,、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四,、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)
全國(guó)“兩會(huì)”臨近,,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大,。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,,周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治,,以煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、特種設(shè)備,、道路交通、建筑施工,、消防安全為重點(diǎn),組織開展安全隱患集中排查和整改,,不放過(guò)任何一個(gè)隱患,?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求,切實(shí)抓好落實(shí),。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦,、礦山、建設(shè)項(xiàng)目,、橋梁,、煙花鞭炮,、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等,,一律停業(yè)、停工,、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),。對(duì)重大安全隱患,要依法采取有力措施,,有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位,,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦,、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn),,必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗(yàn)收同意,。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán),、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),。全國(guó)“兩會(huì)”期間,,各級(jí)各部門各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專人值班,,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通,。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新、常抓不懈,、扎實(shí)工作,,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話總結(jié)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
大家好,!
不論是工作或生活中,我們常常忽略一些無(wú)關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物,,常常抱著不足掛齒,,微不足道之態(tài)度,,其實(shí)不然。
前段時(shí)間曾經(jīng)看到一個(gè)報(bào)道,,讓我很受啟發(fā),,說(shuō)美國(guó)一家大公司非常重視安全工作,,不管召開任何會(huì)議他們都有一個(gè)慣例,正式開會(huì)之前主持人必須說(shuō):“開會(huì)前,,我先向諸位介紹安全出口,。”而且,,在會(huì)議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫樱厦嬲种粋€(gè)紅布套,,套子上寫著“如有緊急情況請(qǐng)跟我來(lái)”,。這張椅子不是每個(gè)人都可以坐,,只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定,,上下樓梯必須扶扶手,在辦公室里不準(zhǔn)奔跑,,鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi),,喝水時(shí)手里不許把玩東西———如此謹(jǐn)小慎微的安全教育,、規(guī)章制度和具體措施,看起來(lái)是安全生產(chǎn)管理中的一個(gè)個(gè)小小元素,,但正是這一個(gè)個(gè)小小的安全元素,使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄,,并造就了“讓員工在工作場(chǎng)所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然,,杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)和元素,,這些看起來(lái)微不足道的細(xì)節(jié)和元素,,正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。
這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的一個(gè)真實(shí)的故事:一次幾個(gè)朋友聚會(huì),,其中一個(gè)人打開易拉罐后,不及時(shí)將易拉罐指扣仍掉,,而是一直拿在手中把玩,,當(dāng)他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說(shuō)話時(shí),,不小心手一滑,,手中的那個(gè)小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子,頓時(shí)鮮血直流,,后來(lái)雖說(shuō)傷愈,但卻留下了一道明顯的巴痕,,這事看起來(lái)可笑,但留給我們的卻是更多的深思,。
同樣,在電力安全生產(chǎn)工作中,,電氣設(shè)備的維護(hù)和操作也是如此,許多的人為責(zé)任事故,,究其根源都是由于平時(shí)不注重細(xì)節(jié),不把某些細(xì)小環(huán)節(jié)當(dāng)回事,,我們稱之為“習(xí)慣性違章”,譬如:怕麻煩,,不戴安全帽,、不驗(yàn)電、不穿絕緣鞋,,不戴絕緣手套,甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等,,有些細(xì)小的違章行為從表面看去,,可以說(shuō)微不足道,,甚至在不經(jīng)意間便過(guò)了,但里面卻蘊(yùn)藏著巨大的危機(jī),,長(zhǎng)期下去不引起重視,一旦條件成熟,,必將釀成大禍,。
如在檢修設(shè)備時(shí),,一顆小小的螺絲未緊固,就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備在運(yùn)行中發(fā)熱甚至燒斷,有時(shí)一個(gè)小小的觸點(diǎn)接觸不良便導(dǎo)致整套設(shè)備無(wú)法運(yùn)行,。因此,,不論是檢修或是設(shè)備調(diào)試都要求細(xì)心,做到微小之處也不放過(guò),,只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量,,使設(shè)備安全可靠地運(yùn)行,。
古語(yǔ)告訴我們:“患積于所忽,禍起于細(xì)微”,,“千里之堤,,潰于蟻穴”,。眾所周知,螞蟻和大堤相比可以說(shuō)細(xì)小得微不足道,,但是,,就因?yàn)檫@小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”,,而細(xì)小的管涌最不易察覺,有可能就使大堤崩潰,,造成洪災(zāi),。
縱觀許多特大火災(zāi)事故,,有的`竟然是一個(gè)小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思,。
因此,安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國(guó)計(jì)民生,,小到牽涉?zhèn)€人切身利益,,可以說(shuō)牽一發(fā)而動(dòng)全身,,安全生產(chǎn)工作無(wú)小事,,必須從小處抓起,從細(xì)微之處去升華,,安全生產(chǎn)微也足道。
我的講話完畢,,謝謝大家,。