當我們有一個明確的目標時,我們可以更好地了解自己想要達到的結果,并為之制定相應的計劃,。通過制定計劃,,我們可以更好地實現(xiàn)我們的目標,,提高工作效率,,使我們的生活更加有序和有意義,。下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡。
依法行政年度工作計劃十篇一
依法行政是依法治國基本方略的重要內容,,是指行政機關必須根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定設立,,并依法取得和行使其行政權力,對其行政行為的后果承擔相應的責任的原則,。以下是小編為大家準備的《20xx年度依法行政
工作計劃
》,,供您借鑒。為進一步強化我局依法行政工作,,全面提高依法行政的工作質量,,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力,、操作力,,規(guī)范依法行政權力和自由裁量權工作運作,結合我局的工作實際,,特制定201x年度依法行政工作計劃,。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實黨的十x大精神和依法治國基本方略,,持續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀,在市委,、市政府的正確領導下,,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權限和程序,,做好依法行政工作,,依法管理民政事務,依法完善依法行政的工作機制,,探索建立健全科學依法行政管理模式,,不斷提高依法行政服務科學發(fā)展的潛力和水平,,為建設和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二,、總體要求
透過依法行政的實踐,,推進行政決策的科學化、民主化,、法制化建設,。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉變。依法行政工作計劃,。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,,嚴格實行執(zhí)法職責和執(zhí)法過錯追究倒查制,,提高法律效率,,促進廉政建設,確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉變職能,,改善管理方式,,推行電子政務,網上政務,,提高行政效率,,構成行為規(guī)范、運轉協(xié)調,、公正透明,、廉潔高效的行政體制;建立服務型、學習型的機關,,切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力,。
三、具體措施
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,,依法落實科學民主決策
1,、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,,在事關冷水江的經濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,,充分聽取方方面面的意見,,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎上,由局群眾討論決定,,杜絕濫用職權,,防止決策的隨意性。
2,、做好行政規(guī)范性文件的清理工作,。建立文件定期清理制度,,對已經失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》,、《中華人民共和國行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關規(guī)定和要求,,及時予以廢止或修改。
3,、完善行政規(guī)范性文件制定程序,。嚴格依照法定權限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,,由業(yè)務股室擬稿,分管領導把關,,局主要領導簽批,,局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃,。
(二)嚴格依法行政,,提高行政執(zhí)法水平
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設,。規(guī)范行政執(zhí)法行為,,做到持證上崗、執(zhí)法亮證,、程序合法,。強化行政執(zhí)法人員的服務意識、教育職責意識,、法制意識,。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權謀私,、以情代法,、濫用職權、玩忽職守等問題,,維護法制的尊嚴,,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2,、加強行政執(zhí)法職責制,。建立健全以行政首長職責制為核心的執(zhí)法體系,保障法律,、法規(guī)的正確實施,。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權限,落實執(zhí)法職責,,在不斷總結行政執(zhí)法實踐的基礎上充分發(fā)揮行政職責制的作用,。
3、進一步深化政務公開工作,。向社會公示與公民,、法人與其他組織利益密切相關的辦事資料、條件,、程序和投訴渠道,。公開的資料要做到合法、完整,、規(guī)范,、具體、統(tǒng)一,、有效,。做到上墻、上網絡,、下農村,、下社區(qū),。
4,、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可,、非行政許可,、服務類審核,、審批工作中加強溝通協(xié)調,,穩(wěn)妥處理,,推進公開,、公平、公正依法行政,。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1,、在開展民政事務管理中,,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,,理解司法機關依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督,。
2、加強局機關行政內部的層級監(jiān)督,,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關違法的或者不當?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權的實施意見進行查處,,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4,、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,,對本系統(tǒng)內行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,,因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的,,要依法追究行政職責,。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質量
1,、抓好民政職能方面的依法行政制度建設。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度,、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化,、具體化,。要將行政許可、非行政許可,、服務類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序,、聽證,、監(jiān)督檢查、職責等制度,,按照職能分工,分解落實到各股室,、職責人,,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,,從建設高效合法的內外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,,轉變工作方式和作風,改革行政管理方式,,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象,。
2、探索高效動作的行政審批制度,。結合行政審批制度改革工作,,圍繞辦事效率,、服務質量,、工作作風等方面,全面理順民政審批程序,,深化行政審批體制改革。進一步完善,、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),,創(chuàng)新審批方式,,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體,、民辦非企業(yè)單位,,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,,明確行政許可的申請、受理,、審查、決定,、聽證、變更等規(guī)范程序,,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,,對于涉及民政行政審批的資料,、程序、時限,、職責人,,全部向社會公開承諾,,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置,、婚姻登記等行政審批程序,,要建立內部協(xié)調運轉機制,,探索集中行政審批受理機制,,更好地為群眾服務,。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓,。用心參加各級組織的依法行政知識培訓,把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,,提高行政執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平,。
4,、健全行政執(zhí)法人員和領導干部學法制度,。領導干部要帶頭學法,,行政執(zhí)法人員自覺學法,,增強依法行政、依法辦事意識,,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務方面的各種矛盾和問題,。
我局推進依法行政工作的總體要求:緊緊圍繞市委,、市政府的“法治麗水”工作要求,全面落實科學發(fā)展觀,,以服務大局為已任,,以更加用心有為地推進全市司法行政機關依法行政為重點,以保障公民合法權益為根本,,著力提高制度建設質量,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,,著力增強預防和化解社會矛盾糾紛的潛力和水平,,著力加強司法行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作,。以“建制度,,抓隊伍”,促使司法行政工作走上法制化,、制度化,、規(guī)范化的軌道,,促進司法行政依法行政工作再上新臺階,,推動司法行政依法行政取得新成效。
現(xiàn)就做好我局201x年度依法行政工作計劃如下:
一,、深入推進依法行政,,大力提升全系統(tǒng)依法行政潛力。加大對國務院《全面推進依法行政實施綱要》,、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《關于加強法治政府建設的意見》的貫徹落實力度,,用心破解本系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,,確保依法行政各項要求全面落實到位;建立健全行政首長負責制,、“一票否決制”和考核評議機制等各項推進依法行政工作長效機制,明確行政執(zhí)法職能,,制定執(zhí)法職責制分解細則,將執(zhí)法職責落實到崗位,、職責到人;緊緊圍繞“首要標準”,認真組織開展執(zhí)法評議考核工作,,對于執(zhí)法評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題,,法制部門要督促相關部門及時整改;進一步完善執(zhí)法評估和執(zhí)法過錯職責追究機制,建立健全重要執(zhí)法崗位的執(zhí)法程序,,加強對縣司法局推進依法行政工作的督促指導和監(jiān)督檢查,,協(xié)調解決其在工作中遇到的困難和問題,確??h司法局依法行政工作順利推進,。
二、建立健全監(jiān)督制約機制,,充分發(fā)揮法制部門職能作用。按照省廳下發(fā)的《關于開展201x年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》,,對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署,,注重對基礎考核、日常管理等執(zhí)法源頭的監(jiān)督檢查,,切實有效地履行法制監(jiān)督職能;根據(jù)《麗水市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核辦法》細則,,認真核對局機關執(zhí)法處室和縣(市,、區(qū))司法局的年度工作,,并作為各縣、市司法局的依法行政考核分納入綜合考評成績;組織開展執(zhí)法案卷評查活動,完善行政處罰,、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法案卷的評查制度,,繼續(xù)組織開展以行政處罰、行政許可和法律服務投訴處理為重點的行政執(zhí)法案卷評查活動,,查漏補缺,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;加大對規(guī)范性文件和具體行政行為的審核,、備案審查力度,,進一步增強規(guī)范性文件和具體行政行為報送備案的意識,切實履行報備職責,,增加司法行政規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與度,,除涉密外,將及時透過門戶網站,、新聞媒體等向社會公布,,未經公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)不斷提高制度建設質量,。
三、注重化解行政爭議,,著力實現(xiàn)“案結事了”,。努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中,嚴格按照《行政復議法》和《行政復議法實施條例》規(guī)定,,暢通復議申請渠道,,簡化申請手續(xù),對依法不屬于復議范圍的事項,,要認真做好解釋,、告知工作,加強對復議受理活動的監(jiān)督,,堅決糾正無正當理由不受理復議申請的行為,,充分保障人民群眾的行政復議救濟權;將調解工作貫穿于復議申請受理、案件審理,、結案等各個環(huán)節(jié),,創(chuàng)新復議審理方式,依法探索辦案新機制,、新方法,,綜合運用書面審理,、實地調查、和解等手段辦案,,用心穩(wěn)妥地解決行政爭議,努力做到“定分止爭,、案結事了”,,努力實現(xiàn)辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;充分發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督作用,抓住典型案例,,總結經驗教訓,,不僅僅對違法,、不當行為要及時糾正,,而且對執(zhí)法工作中帶有普遍性的突出問題,,要舉一反三、分析剖析,,及時就案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各種問題向相關部門提出意見推薦,,督促其完善措施、改善工作,,努力預防和減少行政爭議,。
四、“抓學習,,促提高”,提高執(zhí)法隊伍素質,。提高要多措并舉,透過采取業(yè)務培訓,、實務交流,、案卷評查、層級監(jiān)督等有效措施,,努力提升執(zhí)法隊伍和法制隊伍的執(zhí)法水平,,注重加強行政案件的業(yè)務指導,提高執(zhí)法人員的實際辦案潛力;落實學法制度,,制定
學習計劃
,,局領導帶頭學習相關法律法規(guī),普遍增強了大家的法治觀念,,提高了法律素養(yǎng)和依法行政水平,,依法行政意識明顯增強,用心參加省廳和市府法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員培訓班,,并加大對律師、公證等法律服務工作者,、司法干警,、社區(qū)矯正人員和安置幫教工作人員的培訓力度,,切實提高全體干警和法律服務工作人員公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)潛力和法律服務水平;全面落實黨風廉政建設職責制,,深入開展黨性、黨風,、黨紀和廉潔從政,、公正執(zhí)法執(zhí)業(yè)教育,切實加強執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設,,強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查和管理,堅持從嚴治警,,努力打造一支公正廉潔的司法行政隊伍。五,、深入開展法制宣傳教育,。組織好“12?4”全國法制宣傳日,、浙江省法治宣傳月,、重要法律法規(guī)頒布實施紀念日的專項法律知識宣傳教育;充分利用報刊,、廣播,、電視、網絡等大眾傳媒的優(yōu)勢,,透過開辦法制專欄、專題講座,、法制征文,、法律知識競賽,、義務法律咨詢等形式宣傳依法治國的理論,、方針和政策,用心營造堅持依法行政的良好氛圍,。
各部門要認真落實局依法行政工作計劃,,明確職責,、任務和權限,,堅持始終把依法行政作為工作的基本準則。要將依法行政工作納入部門年度目標職責綜合考評,,對依法行政工作任務落實不好的,或在市依法行政工作考核時被扣分的部門,,其部門及主要負責人當年不能評為先進單位、先進個人,。我局全年依法行政工作任務完成狀況,,由市局法制處于12月初向市人民政府報告并抄送市全面推進依法行政領導小組辦公室。
一,、深刻認識加強街道辦事處依法行政工作的重要好處
(一)加強街道辦事處依法行政工作是建設法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機構,,處于政府工作的第一線,,是政府各項政策的重要執(zhí)行者,,各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解,。街道辦事處能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設的整體進程,。加快街道辦事處依法行政的進程,,關系到我區(qū)推進依法行政,,建設法治政府整體戰(zhàn)略的實施,,也是構建和諧社會的必然要求。
(二)提升街道辦事處依法行政潛力是推進依法行政的重要保障,。進一步加強街道辦事處依法行政的觀念,,提升依法行政的潛力和水平,,能夠更好地維護人民群眾的利益和政府的形象,,保障區(qū)域經濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定,。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設的重點和難點,,要把加強街道辦事處依法行政工作作為推進依法行政建設法治政府的關鍵環(huán)節(jié)和重要舉措,,放在重要位置抓緊抓好,,抓出實效,。
(三)加快街道辦事處依法行政進程是實現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施,。實施“法制治區(qū)”戰(zhàn)略、建設法治是我區(qū)的一項長期任務和不斷實踐,、不斷探索的過程,好處深遠,,職責重大,。加快街道辦事處依法行政的進程,全面提高各街道辦事處經濟,、政治,、文化和社會各領域的依法行政水平,是進一步推動“法制治區(qū)”戰(zhàn)略,,促進我區(qū)實現(xiàn)辦事規(guī)范便捷,、執(zhí)法公正高效,、社會管理到位,、環(huán)境和諧穩(wěn)定的“法制先進城區(qū)”目標的重要舉措,。
二、切實把握加強街道辦事處依法行政工作的總體要求
推進依法行政,,建設法治政府,,職責在政府,重點在基層,。我們要凝心聚力,、搶抓機遇、銳意創(chuàng)新,全面推進街道辦事處依法行政進程,,構成政府依法行政、企業(yè)依法經營,、基層民主自治,、公民知法守法、社會和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境,。
加強街道辦事處依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持黨的領導,,堅持以人為本,緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,深入實施“文化立區(qū),、科教興區(qū),、法制治區(qū)、民本建區(qū)”戰(zhàn)略,,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省,、市法治建設綱要精神,構建街道辦事處依法行政的制度體系,,規(guī)范行政執(zhí)法行為,增強基層依法行政的潛力和水平,,加大行政執(zhí)法評議考核和職責追究力度,推動街道辦事處依法行政的進程,,為法治政府建設奠定堅實的基礎。
三,、進一步加強街道辦事處依法行政工作的主要措施
(一)規(guī)范街道辦事處依法行政工作的行政行為,。
1.決策機制科學化,。為進一步提高行政決策的科學化,、民主化、規(guī)范化程度,,各街道辦事處要認真落實《區(qū)政府重大行政決策實施辦法》(府〔〕100號),努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,、凡是涉及重大財政支出的決策,都經過街道領導會辦,、風險評估論證,、社會公開征求意見,、法制部門合法性審查等程序,力求使各項決策更加貼合實際,、貼合經濟發(fā)展規(guī)律和公眾意愿,。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策,均自作出決定之日起20個工作日內向社會公布,,在重大決策實施必須時間后對實施狀況進行檢查,、評估,,評估結果向社會公布,。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對行政決策的監(jiān)督力度,,對超越法定權限,、違反法定程序的決策行為,行政決策失誤造成嚴重后果的行為,,應作出決策而不作為,、玩忽職守、貽誤工作的行為,,都要依法追究相關領導和直接職責人員的職責,。
2.政務信息公開化,。各街道辦事處要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,,主動擴大公開的范圍,拓展公開形式,,要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,,編制街道政務信息公開指南和公開目錄,,按規(guī)定主動或依申請公開街道信息,公開資料真實,、完整、準確,。完善政務信息依申請公開的受理機制,明確申請的受理,、審查,、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求,,要探索建立公共利益評估機制,,對申請人的申請事項進行科學合理評估,防止公開不當危害公共利益,。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密,、個人保密的事項外,街道辦事處應當公開信息并為公眾查閱信息帶給便利條件,,要重點推進財政預算、公共資源配置,、社會公益事業(yè)等領域的信息公開。
3.委托執(zhí)法規(guī)范化,。為規(guī)范行政執(zhí)法行為,促進行政機關合法,、公正,、有效地行使職權,,根據(jù)《市行政執(zhí)法程序規(guī)定》(府法〔〕1號),,區(qū)政府法制辦要對區(qū)行政執(zhí)法機關委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權的領域進行梳理,,并按照相關法律、法規(guī),、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄,,同時,,組織委托行政執(zhí)法機關和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒浮N械男姓?zhí)法機關對受委托街道辦事處組織實施的行政執(zhí)法行為應當負責監(jiān)督,,并對該行為的后果承擔相應的法律職責,。受委托街道辦事處應當嚴格按照法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定,組織在委托范圍內,,以委托行政執(zhí)法機關的名義實施行政執(zhí)法,不得將委托事項再行委托,,保證法律、法規(guī),、規(guī)章在轄區(qū)內得到全面、正確實施,。
4.制度建設精細化,。街道辦事處應當按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》確立的合法行政、合理行政,、程序正當,、高效便民、誠實守信,、權責統(tǒng)一的依法行政基本要求,,建立健全推進依法行政各項
規(guī)章制度
,,以落實較為完備的制度體系為抓手,,實現(xiàn)各項工作的制度化、規(guī)范化管理,。要堅持把依法行政工作與機關效能建設相結合,建立健全服務承諾制,、首問負責制、辦結制,、過錯職責追究制等制度,,提高工作效率,,規(guī)范行政行為,,樹立街道辦事處依法禮貌服務的良好形象,,推進依法行政工作的深入開展,。(二)加強街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查,。
1.規(guī)范依法行政狀況報告。街道辦事處應當依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點,,針對轄區(qū)內存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,擬定推進依法行政工作的年度計劃,,并定期向區(qū)政府報告推進依法行政工作的狀況。區(qū)政府法制辦要及時做好推進街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調,、督促指導,、政策研究和狀況交流等工作,,廣泛宣傳、適時推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經驗和好做法,,為全區(qū)依法行政工作樹立先進典型,。
2.完善依法行政評議考核,。區(qū)政府法制辦要全面總結近幾年依法行政考核的工作經驗,,組織有關部門、邀請相關專家學者等,,研究建立公開,、公平,、公正的依法行政評議考核機制,確??荚u工作全面、公正,、準確,,并有效運用考核成果,。各街道辦事處對區(qū)依法行政評議考核中所提出的問題要及時反饋整改意見,,并落實整改,。
3.強化行政復議層級監(jiān)督,。區(qū)政府法制辦要完善行政復議工作機制,,暢通行政復議渠道,,依法受理公民,、法人和其他組織對街道辦事處具體行政行為不服的行政復議申請,,貼合法定條件的行政復議申請按時受理率,、辦結率均要到達100%,并公正作出行政復議決定,,化解行政爭議,維護人民群眾的合法權益,。
4.嚴格行政行為職責追究。區(qū)政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法職責規(guī)定,,健全行政問責配套制度,堅持把對具體行政行為,、政務信息公開,、群眾意見推薦辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問責重點,,做到有錯必糾,、有責必問,按照職責權限追究相關人員的職責,。
四,、認真落實加強街道辦事處依法行政工作的組織保障
(一)加強領導。各街道辦事處要樹立推進依法行政是政府工作的第一意識,、第一態(tài)度,、第一職責,切實加強對依法行政工作的組織領導,,明確街道辦事處的專(兼)職法制工作人員,,扎實開展工作,。要從“重執(zhí)法輕服務”向“在服務中體現(xiàn)執(zhí)法”轉變,,實現(xiàn)服務和執(zhí)法的有機統(tǒng)一,,運用法律手段管理經濟、文化和社會事務,,依法妥善處理各類社會矛盾,提升人民群眾的滿意度,。
(二)周密部署,。各街道辦事處要周密安排,,詳細部署,有計劃,、分步驟地推進街道依法行政工作,,堅決克服形式主義走過場,。要將街道辦事處依法行政工作作為一項長期工作,,持之以恒的抓緊抓好,。同時,,大力培育,、推廣依法行政先進典型,,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作,,督促和支持街道辦事處依法行政,,并為街道辦事處依法行政工作的推進創(chuàng)造條件、排除障礙,、解決困難。
(三)廣泛宣傳,。區(qū)政府法制辦要注重搞好對外宣傳,,組織各街道辦事處開展推進依法行政工作經驗交流會,,交流狀況,、推廣經驗,,推動整體工作進程,。各街道辦事處要充分運用大眾媒體,,同時在街道網頁上設立專欄,,及時公開推進依法行政工作開展狀況,,構成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境,。
201x年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中,、五中,、六中全會精神,,以建設法治政府為目標,,緊緊圍繞我局工作實際,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,,落實行政執(zhí)法職責制,,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設,,切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié),。
一,、增強依法行政觀念,,提高依法行政潛力
一是加強對依法行政工作的組織領導,。健全行政執(zhí)法職責制領導機構,,落實依法行政工作一把手負責制,切實提高對依法行政工作重要性的認識,,將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程,。
二是加強領導干部和公務員學法用法。堅持黨組理論中心組學法制度,、行政機關工作人員學法制度。認真開展領導干部學習教育活動,,配合區(qū)委,、區(qū)政府落實區(qū)管領導干部法律知識年度考試(考核)制度,,組織機關干部參加法制專題講座、公務員初任培訓,、更新知識培訓等各種教育培訓,。
三是加強對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平,。
二,、落實行政執(zhí)法職責制,,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平
一是落實行政執(zhí)法職責制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法
崗位職責
制度》,,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權,、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,,全面落實行政執(zhí)法職責制,提高依法行政的水平和效能,,切實保障國家和人民群眾的利益,。二是加強規(guī)范性文件制定,、審核和備案工作。遵循立項,、起草,、審核、決定,、公布等程序制定規(guī)范性文件,,進一步加強司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作,。加強審核監(jiān)督,,切實提高規(guī)范性文件的質量,。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的,、需要修改的和需要廢止的進行分類,,并向社會公告。
三,、強化行政監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法效率效果
一是嚴格做好行政監(jiān)管工作,。加強對律師事務所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務所,、律師的投訴處理工作,。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化,。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平,。推行案卷評查結果和整改狀況及時反饋制度,建立評查結果檔案制度,。
三是自覺理解人大監(jiān)督,,支持政協(xié)履職。嚴格執(zhí)行人大決議,、決定,,自覺理解人大監(jiān)督,及時認真辦理政協(xié)提案,,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定,。增強理解人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性,,拓寬監(jiān)督渠道,,規(guī)范理解監(jiān)督,加強同人大代表,、政協(xié)委員的聯(lián)系,,突出監(jiān)督的有效性。
四,、依法推進政務公開,,主動理解社會監(jiān)督
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開資料,,及時,、準確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù),、申請條件,、流程等,將本單位行政審批服務項目,、程序,、辦理時限等資料全面、及時得在電子政務網進行公開,,及時更新,,加強公眾參與和社會監(jiān)督。
二是高度重視社會監(jiān)督,、新聞輿論監(jiān)督和網絡監(jiān)督,。加強和改善投訴受理,及時依法處理社會公眾,、新聞媒體對違法或者不當行政行為的投訴,、舉報或者報道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認真開展業(yè)務知識培訓,,用心提升法治水平,。開展執(zhí)法知識培訓,努力提高行政投訴處理,、行政處罰,、行政復議和和行政應訴工作質量和效率。
201x年,,我局依法行政工作的總體目標是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀為指導,,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,,不斷提高制度建設質量,,大力推進依法公正禮貌執(zhí)法,,進一步提高依法行政意識和潛力,,努力推動法治建設上臺階。
一,、加強法制培訓學習,,提高依法行政潛力
高度重視依法行政意識與潛力的培養(yǎng)。局領導干部要帶頭學法,、尊法,、守法、用法,,牢固樹立以依法治國,、執(zhí)法為民、公平正義,、服務大局,、黨的領導為基本資料的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習慣,,切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的潛力,。推進領導干部學法經常化,、制度化,,健全培訓學習長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學習安排,,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學習活動,。學法的主要資料以學習憲法,黨中央有關加強民主法治建設的方針政策,,政治,、經濟、文化和社會事務有關的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設專業(yè)法律法規(guī),。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓班,,主要學習行政許可法、行政處罰法,、行政強制法,、畜牧水產相關法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點,、執(zhí)法風險防范等狀況進行研討,。
二、健全規(guī)范性文件制定,、發(fā)布程序和備案審查制度
嚴格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,,將征求意見、合法性審查,、群眾討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經程序,。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經局法制科初審后,,報縣政府法制辦進行認證審查,、聽證、審議等程序,。
三,、努力提高制度建設質量,進一步推動依法決策
嚴格依法決策,,確保行政決策的主體,、程序、資料貼合相關法律法規(guī)規(guī)定,。充分發(fā)揮法制機構,、法律顧問和法律專家的作用,防止越權決策,、違法決策,。建立健全重大決策機制,把公眾參與,、專家咨詢,、風險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必經程序,。對住房保障,、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展,、標準規(guī)范及重要工程建設項目,、重大行政處罰事項等有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性,、合理性、可行性和可控性評估,,提高決策的預見性,、科學性和有效性。
四,、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,,確保嚴格公正禮貌執(zhí)法
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴格按照《行政處罰法》,、《行政許可法》,、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作,。嚴格界定執(zhí)法權限,,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項,、權限和時限,,并向社會公布。二是嚴格依法履行職責,。切實解決當前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴,、違法不究的問題,,加強畜禽水產品質量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,。堅持公正執(zhí)法,,樹立嚴格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,,細化執(zhí)法流程,,做到有案必查、違法必究,、過罰相當,。認真組織實施關于規(guī)范行政處罰裁量權的有關規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權,,避免執(zhí)法隨意性,。四是堅持禮貌執(zhí)法。把嚴格執(zhí)法與禮貌服務統(tǒng)一齊來,,創(chuàng)新執(zhí)法理念,,改善工作方法,注重管理與服務并重,、處置與疏導結合,,不得粗暴對待當事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴。
五,、加強行政執(zhí)法職責追究,,強化行政監(jiān)督作用
完善行政執(zhí)法職責制。透過行政執(zhí)法案卷評查,、質量考核,、滿意度測評、法律知識考試等方式,,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核,。落實行政執(zhí)法職責追究制度,明確行政問責和過錯追究范圍,、規(guī)范行政問責和過錯追究程序,,有效防止公共權力不作為、亂作為和不當作為,。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作,。
六,、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍
加大我局法制宣傳力度,,進一步充實宣傳資料,,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度,、積累的經驗,、涌現(xiàn)的典型、取得的成效,。充分利用電視,、報刊、網絡等媒體,,開辟政府法制宣傳的新方式,、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面,、影響力,。深入開展法制宣傳教育主題活動,結合"124"全國法制宣傳日活動,、新頒布的住房建設專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,,引導群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。
依法行政年度工作計劃十篇二
一,、指導思想
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,,深入貫徹“抓質量,保安全,,促發(fā)展,,強質監(jiān)”工作方針,完善制度體系,,開展法制宣傳教育,,嚴格公正執(zhí)法,強化法制監(jiān)督,,努力提高各級質監(jiān)部門的依法行政意識和水平,,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進法治質監(jiān)建設再上新臺階,。
二,、主要任務
(一)健全推進依法行政的領導體制和機制
各縣(區(qū))局要建立由主要負責人牽頭的依法行政領導小組,統(tǒng)一領導本單位推進依法行政工作,。局領導班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務和措施,。
強化行政首長作為推進依法行政第一職責人的職責,。行政首長要對本單位依法行政工作負總責,對依法行政工作應親自部署,、親自督促指導,、親自檢查落實,,將依法行政工作納入本單位目標考核,,將考核結果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告,。
堅持依法科學民主決策,。各級質監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設,根據(jù)《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務院關于加強法治政府建設的實施意見》(豫政〔20xx〕62號),,結合實際,,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與,、專家論證,、風險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序,。
(二)強化質監(jiān)法律知識培訓
建立領導班子和領導干部學法制度,。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或專題研究依法行政工作不得少于4次,,要制定年度學法
學習計劃
,保證計劃落實,。建立法律知識學習培訓制度,。對各級質監(jiān)行政機關、執(zhí)法部門,、檢驗檢測技術機構要制訂切合實際的學習培訓制度,,有計劃組織開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓,。加大法制研究力度,,加強與復議機關、審判機關的溝通協(xié)作和與外地市的交流,,以法治質監(jiān)建設疑難問題和行政應訴知識為資料,,以法制骨干為對象組織實務研討與培訓。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,。以合法性和合理性為原則,,加強質監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查,、決定和公布工作,,要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,,并予以公布,,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率,、備案率,、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關于簡政放權,,深化行政審批制度改革的要求,,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理,。重點是對違法設定許可,、變相設定許可、增設許可條件的文件進行清理,,對直接面向基層,、量大面廣或由基層質監(jiān)部門管理更便捷有效的職責事項及時下放,對省局取消,、下放,、調整的行政審批項目認真落實。
繼續(xù)推進以規(guī)范化,、制度化,、科學化為重點的行政許可制度改革,。要嚴格按照法定要求實施行政許可,嚴格規(guī)范各類審批主體,,進一步清理行政許可項目,,合理下放行政許可權限,適時更新網上行政許可公示信息,,優(yōu)化行政許可流程,,規(guī)范行政許可程序,推動網上受理取得實質性進展,,切實提高審批效率,。
(五)嚴格行政處罰案件審理
結合行政執(zhí)法實踐,進一步完善行政處罰裁量標準,。充分利用案審會工作平臺,,加強與稽查機構、業(yè)務機構的溝通交流,,深入研究行政執(zhí)法中的復雜法律和業(yè)務問題,,不斷在重大問題上協(xié)調一致,力爭行政處罰案件合法合理,,推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法,。
(六)認真做好行政復議和行政應訴工作。
健全行政復議機構,,規(guī)范行政復議行為,,提高復議案件的辦理質量。依法辦理行政復議案件,,組織行政應訴,。及時受理,公正辦理行政復議案件,,保護公民,、法人、其他組織合法權益,,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,,樹立質監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜,,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復議應訴答復工作,,及時為相關機構帶給法律咨詢服務,。加強行政復議、行政應訴的統(tǒng)計分析研究,,針對復議訴訟中暴露的突出問題,、熱點問題,,及時采取預警措施,引導全市系統(tǒng)依法行政,。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督
繼續(xù)組織行政處罰,、行政許可、行政復議案卷評查和其他專項檢查活動,,并將行政處罰,、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,,行政復議,、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性,,以及普法教育,、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律職責,,透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質監(jiān)建設,。
制定《行政應訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應訴效能,,規(guī)范案卷管理,。完善政府信息公開、產品質量申訴,、行政應訴,、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,,落實職責,,確保正確高效履行職責。
(八)深入開展普法宣傳
用心開展多種形式的法制宣傳,,營造良好法制宣傳輿論氛圍,。要充分利用“質量月”、“3.15”消費者權益日,、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,,充分利用電視、廣播,、報刊,、互聯(lián)網等多種載體,開展各類主題宣傳教育,。并根據(jù)工作特點開展質監(jiān)法制進機關,、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進學校,、進企業(yè),、進單位活動,提高全社會的質監(jiān)法制意識,,營造學法,、知法、守法的局面,。
(九)重視質監(jiān)法制理論和實務研究
充分發(fā)揮法制機構和質監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,,收集、研究全市系統(tǒng)行政復議,、行政訴訟典型案例,,加強與司法機關、政府法制部門的溝通協(xié)作,,有針對性地組織對法治質監(jiān)建設的理論和實踐問題的專題研討,,及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦,引導和保障全市系統(tǒng)依法行政,。
三,、幾點要求
(一)加強領導,精心部署,。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質監(jiān)建設的重要性,,切實加強領導,結合工作實際,,研究制定本單位依法行政
工作計劃
,,明確分工,職責到人,,做到工作有部署,、有檢查。(二)完善制度,,強化保障,。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化;要加強經費保障,安排和落實專項經費,,保證依法行政工作正常開展,。
(三)嚴格考核,確保實效,。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系,,切實加強檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,,進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展,。
徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面,、影響力,。深入開展法制宣傳教育主題活動,結合"124"全國法制宣傳日活動,、新頒布的住房建設專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,,引導群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。
201x年是貫徹落實黨的十x大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,,根據(jù)州黨委,、政府推進依法行政工作安排和20xx3年自治區(qū)地方稅務工作會議精神,結合我局實際,,制定本計劃,。
一、指導思想
以十x精神為指導,,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》,,深入貫徹落實區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,,繼續(xù)深入推進依法行政,,加快法制建設,不斷提高稅務機關公信力和執(zhí)行力,,保障經濟社會又好又快發(fā)展,。
二、工作目標
深入推進依法行政,,按照州局黨組“戒虛務實”工作主題,,實現(xiàn)“執(zhí)法素質顯著提高、執(zhí)法體系完備高效,、執(zhí)法權責清晰明確,、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力,、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標,。
三、工作任務
(一)強化稅收規(guī)范性文件制定管理,。加強對稅收規(guī)范性文件的審核把關,,確保規(guī)范性文件合法適當,制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權限和程序,貼合法律,、法規(guī),、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設行政許可,、行政處罰,、行政強制、行政收費等行政權利,,不得違法增加公民,、法人、或者其他組織的義務,。未經公布的規(guī)范性文件,,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權力運行,,杜絕違法設定減免稅,、稅收行政強制、行政審批等資料的文件出臺,。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,,認真落實文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查,、定期清理工作,,及時糾正未經法規(guī)部門審核出臺的文件,及時清理并公布作廢文件目錄,。
(二)加強對重大行政決策的合法性審查,,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實行科學民主決策,,堅持依法行政,,推行政務公開,健全監(jiān)督制度,,加強廉政建設”的要求,,認真落實公眾參與,,對重大問題采取民主集中制,,嚴格執(zhí)行重大案件審理制度,、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務公開,,加強和完善監(jiān)督制,,在重大決策事實過程中,實行督查與督辦相結合,。認真組織開展20xx年執(zhí)法督察工作,,做好查出問題的整改和完善工作,,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,督促基層單位扎實整改,,透過執(zhí)法督察促進稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范,。
(三)進一步規(guī)范稅務行政審批工作。學習貫徹國家行政審批制度改革精神,,認真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項目自查清理工作,,用心上報清理結果,,反饋意見推薦,,進一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),,提高審批效率,。
(四)規(guī)范稅務行政處罰裁量權。認真落實區(qū)局新修訂的“稅務行政處罰裁量標準”,,嚴格開展處罰案件預先審核,,對到達重大案件標準的,及時提交審委會群眾審理,。提升案件辦理質量,,降低稅收執(zhí)法風險。適時開展案件預審和規(guī)范案卷專項檢查,,抽查基層單位案卷,,并詳細通報預審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復議應訴案件,。充分發(fā)揮稅務行政復議化解涉稅爭議的主渠道作用,,用心受理復議申請,充分利用和解,、調解手段解決爭議,,盡可能地將爭議解決在稅務機關內部。用心應對行政訴訟案件,,嚴格執(zhí)行法院判決或裁定,。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點,從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,,確保涉法信訪案件妥善解決,。
(六)深化內部法制教育培訓。有重點地舉辦法制培訓班,,資料包括行政強制法,、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風險防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風險防范,、稅收政策解讀等,。組織群眾學習新出臺的法律法規(guī),、政策文件等,討論,、解決具體工作中疑惑,,增強學習效果,實現(xiàn)共同提高,,提升工作水平,。用心參加各級組織的法制培訓。
(七)著力開展對外法制宣傳,。用心開展稅收宣傳月,、“12。4”法制宣傳日,、法律“六進”等普法活動,。深入開展以稅法及納稅人權利、義務為主要資料的稅收相關法律及法規(guī)的廣泛宣傳,,做好稅收政策輔導,、納稅咨詢和個性化服務,增強宣傳效果,。及時總結并向區(qū)局等各級機關,、各類媒體報送有關地稅法制工作的做法、經驗,、問題,。
(八)根據(jù)國家稅務總局關于推進全國稅務系統(tǒng)依法行政考核評價工作的要求,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調查研究,,根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關資料,,結合《自治區(qū)地方稅務局依法行政工作考核指標及評分標準(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,,穩(wěn)步推進依法行政考核及依法行政示范單位建立工作,。年內至少召開兩次依法行政匯報會,研究推進依法行政工作措施,。
(九)深入推進稅務信息公開工作,。建立稅務機關內部之間、征納之間的信息溝通和互動機制,。完善稅務公開制度,,提高稅務信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時,、全面和準確,,程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴格程序和流程,,拓寬信息公開渠道,,以快捷和便于納稅人獲取的方式,,依法向社會公開稅務信息,提高稅收執(zhí)法的透明度,。
(十)加強執(zhí)法督察工作,。認真落實總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,,防范執(zhí)法風險,強化法制監(jiān)督潛力建設,。要深入推行稅收兼職法制員制度,,參與指導基層局稅收兼職法制員制度工作,構成事前,、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局,。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,,提高認識。依法行政是稅收工作的生命線,。全局干部要從構建和諧社會,、建設法制政府、推進科學發(fā)展的高度,,充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準則貫穿始終,,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,,強化措施,層層推進,,扎實推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展,。
(二)明確職責,認真落實,。各處室要認真履責,,扎扎實實開展好依法行政各項工作,把推進依法行政落實到稅收管理的各個方面,、各個環(huán)節(jié),,抓好貫徹落實,確保各項工作任務的全面落實,。
(三)協(xié)調配合,,構成合力。推進依法行政工作涉及面廣,,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,,需要相關部門的共同參與,。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調,、服務工作職能,,其他部門要通力協(xié)作、緊密配合,,嚴格執(zhí)行依法行政,、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,,也為順利完成全年依法行政各項工作任務奠定堅實的基礎,。
依法行政年度工作計劃十篇三
認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,,依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》,、《關于加強法制政府建設的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點》的要求,,堅持黨的領導,,堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,,保護公民,、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,,降低管理成本,,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,,促進社會主義物質文明,、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策,、依法管理,、依法運行轉變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎,。
通過開展依法行政活動,,提高全體機關工作人員特別是領導干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法,、遵法,、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,,基本形成行為規(guī)范,、運轉協(xié)調、公正透明,、廉潔高效的行政管理體制,,科學化,、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,,高效便捷,、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經濟監(jiān)管,、市長調節(jié),、社會管理和公共服務職能基本到位。按照法定權限和程序制定規(guī)范性文件,,全面正確實施法律法規(guī),,切實保護公民、法人和其他組織的合法權益,,增強政府應對突發(fā)事件和風險的能力,。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,,真正做到有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴,、違法必究,,為基本實現(xiàn)建設法治政府目標奠定堅實基礎。
從20xx年5月起,,到20xx年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務:
(一)切實轉變政府職能,,改革行政管理體制
1,、監(jiān)理健全科學民主決策機制,提高決策水平,。修訂完善《政府工作規(guī)則》,,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,,創(chuàng)新民主決策形式,,明確決策權限、決策程序,、決策責任,。
2、堅持重大決策論證和合法性審查制度,、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度,。凡涉及全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,,與人民群眾利益密切相關,、涉及面廣的決策事項,,與人民群眾利益密切相關、涉及面廣的決策事項,,必須通過舉行座談會,、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,。
3,、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體,、程序,、方式,責任追究的程序,、范圍,、形式,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一,,使行政決策,、監(jiān)督權限明確,程序規(guī)范,,責任落實,。
4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為,、行政合同的法制機構事先審核制度,,保證其行為的合法有效。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作
根據(jù)省,、市,、縣關于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結合我鎮(zhèn)改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,,提高規(guī)范性文件質量,。
1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序,。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,,必須做到不與法律、法規(guī),、規(guī)章相抵觸,,不設定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律,、法規(guī),、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,,不改變適用條件和范圍,。制定規(guī)范性文件按照調研起草、征求意見,、協(xié)調分歧,、法律審查、討論決定,、簽發(fā)公布的程序進行,。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,,堅持通過公開征求意見,、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2,、建立健全行政機關規(guī)范性文件的修改,、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,,并將廢止或修訂情況向社會公布,。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度,。
3,、加強規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度,。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾,,報備率、報備規(guī)范率達到100%,。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法行使權力
1,、認真推行行政執(zhí)法責任制,。落實《xx縣依法行政工作目標任務及責任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,,加強行政執(zhí)法人員行使職權和履行法定義務情況的評議考核,,預防和減少行政機關及其工作人員亂作為、不作為,,實現(xiàn)權利與責任掛鉤,。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度,。對各級擁有行政執(zhí)法權的機關進行審查,,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權托混亂的現(xiàn)象,,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會告知,,及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權的行為,。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結合我鎮(zhèn)工作實際,,采取有效措施,,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
依法行政年度工作計劃十篇四
各科室:
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,,進一步推進依法辦事,,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,,提升我局依法行政工作,,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃,。
20xx年的依法行政工作,,要以黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導,緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展工作,,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,,以推進本部門依法行政為重點,,加強督促檢查,狠抓制度落實,,促進工作開展,,為全市中小企業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展營造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1,、認真開展依法行政知識學習培訓工作,。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學習培訓工作,著重培訓《行政復議法》,、《行政許可法》,、《行政處罰法》、《公務員法》,、《行政復議法實施條例》,、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責任制辦法》,、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,、《陜西政府關于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關于貫徹落實陜西政府關于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內容,學習貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),,切實增強依法行政的意識和能力,,不斷提高依法行政工作水平。
2,、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,,引導中小企業(yè)加強管理,,依法經營。加快制定落實省委,、政府《加快非公有制經濟發(fā)展指導意見》的實施辦法,。
3 、以市中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、非公有制經濟信息網站和中小企業(yè)和非公有制經濟《工作交流》簡報等信息化服務體系為平臺,加大相關政策,、辦事程序等政務信息的公開工作力度,。局政務公開專欄要及時全面公示政務、人事等各類信息,,提高工作的透明度,。
4、修訂和完善依法行政工作制度,。
5,、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權益,。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理,。作為配合政執(zhí)法部門,,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓,,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責任意識,。
7、加強矛盾糾紛排查調處工作,,及時解決行政爭議,化解社會矛盾,。按照調處責任上,,實行實施分層負責和首問負責制;在處理方式上,必須實行依法辦事,;在保障措施上,,實行跟蹤問效的'矛盾糾紛排查調處機制,及時化解矛盾,,解決爭議,。矛盾調解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調處不力,,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,,工作不力,,以致造成不良后果的,追究直接責任人的相關責任,。
1,、提高認識,,加強學習,,積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,,要認真學習中、省,、市有關依法行政的政策規(guī)定,,增強依法行政的自覺性,,在不斷提高自身素質的同時,,還要提高工作水平和質量。各位領導干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,,不斷增強責任意識,,努力提高依法行政的能力和水平。
2,、高度重視,,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程,。按照部門工作職責,、任務,,始終把依法行政作為部門工作的基本準則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務,,將依法行政貫徹日常各項工作之中,,努力促進機關的政治文明建設。
3,、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度,。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,,形成的資料及時完整歸檔,,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政年度工作計劃十篇五
個人計劃,,指的是一種可以使一個人的生活質量得以提高,,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規(guī)劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來,。本文《依法行政個人
年度工作計劃
》由小編為您整理,,僅供參考!為全面推進依法治市,加強法治滁州建設,,依據(jù)滁州市201x年度依法行政工作重點和要求,,結合科技和知識產權管理工作職責,著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質量,、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,,進一步完善
規(guī)章制度
,,優(yōu)化工作流程,強化法治意識,,全面規(guī)范各項行政工作,,制定本年度工作計劃。一,、總體目標
認真學習黨的xx屆五中全會精神,,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,,深入學習、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),,提高科技系統(tǒng)的法治建設工作水平和廣大干部群眾的法制觀念,、科技意識;大力推進政務公開工作,積極開展知識產權執(zhí)法和行政執(zhí)法提質增效活動;堅持法治建設與轉變機關作風相結合,、與提高機關效能相結合,。
二,、重點工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質量
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制,。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改,、廢除,、解釋等工作,健全清理機制,,確保規(guī)章務實管用,。進一步清理科技和知識產權管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策,。
2,、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與,、專家論證,、部門及服務企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內的各方意見,。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查,。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編制登記號,、統(tǒng)一公布制度。
(二)提高依法行政水平
1,、加強組織領導和依法行政能力建設,。年初要認真制定依法行政年度計劃,組織召開依法行政工作會議,,局領導聽取依法行政工作匯報,,認真執(zhí)行依法行政報告制度,做好依法行政各項迎接考核工作,。
2,、強化規(guī)范執(zhí)法,推進執(zhí)法人員學法培訓常態(tài)化,。嚴格落實新任公職人員,、新提拔領導干部任前法律知識培訓考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識集中學習培訓不少于2次,,采取多種方式加強工作人員法律知識學習不少于40學時,。加強行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書,,推進和落實行政執(zhí)法裁量標準,,避免行政執(zhí)法隨意性。
3,、完善重大事項決定前向政府報告制度,。重點在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實公眾參與,、專家論證,、風險評估、合法性審查,、集體討論決定等重大行政決策程序,。
4、建立局機關內部重大決策合法性審查機制,。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關科技和知識產權工作管理規(guī)定,,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交會議決策討論,。
5,、落實法律顧問制度。聘請法律顧問,,開展科技和知識產權工作相關的法律咨詢,、培訓、協(xié)助應訴等工作,。依法梳理和劃分部門職責和權限,,建立權力清單、責任清單,,及時公布職責,、權限范圍、實施依據(jù),、實施主體,、工作程序等,明確責任,,嚴格依照法定權限和程序行使職權,。
6、加強政務公開工作,。依法及時,、準確地向社會公開財政預算、科技項目立項等信息,。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1,、加大專利行政執(zhí)法力度,。積極組織、協(xié)調有關部門,,開展專利侵權,、假冒等行為的查處。積極參與,、配合全省專利行政執(zhí)法活動,,加強組織、協(xié)調合作機制,,推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2,、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,。完善全方位監(jiān)督機制,促進行政部門依法依規(guī)履行職責,。建立專利行政執(zhí)法公示,、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核,、專利行政執(zhí)法投訴舉報、專利行政執(zhí)法過錯責任追究,、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度,。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制,,接受社會監(jiān)督,,建立執(zhí)法過錯追究制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,,對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實行年檢工作,。
(四)提高科技和知識產權管理法治化水平
1、深入開展法治宣傳教育,,建立“誰主管誰普法,、誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機制和考核標準,。以全國科技活動周,、知識產權日、法治宣傳日為契機,,在全市范圍內組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動,。
2、加強科技誠信管理,,搭建社會信用信息體系,。對違反科技項目,、專利侵權、假冒企業(yè),、經費管理等的企事業(yè)單位實行黑名單制,。
(五)提高全民守法自覺性
1、領導干部要帶頭學法,、模范守法,,不越法律紅線、不觸法律底線,。要依法履行職責,,帶頭依法辦事,不能以言代法,、以權壓法,、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民,。制定領導干部學法計劃,,開展專題學法2期以上,提高領導干部學法,、守法,、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等,,不斷提升黨員領導干部決策水平和依法執(zhí)政,、厲行法治意識。
2,、組織市科技局干部參加普法教育,,參加全市依法行政能力在線測試活動。
3,、走進市廉政教育基地,,深入開展依法履職、職務違法犯罪典型案例教育活動,,形成常態(tài)示范,、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,,不斷提高運用法治思維和方式能力,,強化制度意識,提高深化改革,、推動發(fā)展,、化解矛盾、維護穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計劃要求,,作出具體安排,,結合實際,確保工作落到實處,。
三,、工作措施
1、加強組織領導,。充分認識全面推進依法行政工作的重要性,,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調整局依法行政領導小組,,加強對本局依法行政工作的指導,。建立健全依法行政工作責任制,將依法行政工作分解到每個崗位,,落實到每個人,。堅持一級抓一級的原則,分級負責,,層層落實,做到有責必究,,糾必到位,。
2、轉變機關作風,。把政務公開與轉變機關作風相結合,,經常利用局干部職工大會,將各處室,、局屬各單位階段性依法行政的工作質效,、遵規(guī)守紀、工作作風等情況予以講評和通報,,讓大家互相監(jiān)督,,促進整體機關作風的轉變。
3,、完善監(jiān)督考核機制,。建立局內部依法行政考核評議制度,對擔負有行政執(zhí)法權的人員的職權行使,、履行法定義務等情況,,實行全面、及時跟蹤評議考核,,強化依法行政意識,,提高執(zhí)法人員業(yè)務素質,高標準、高質量地完成全年行政執(zhí)法任務,。
為推進我局依法行政工作,,強化依法行政意識,更好地服務建設單位,,全面貫徹落實婁底市依法行政工作,,結合我局工作實際,制定本計劃,。
一,、指導思想
以"xx大"精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,在市委,、市政府的正確領導下,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》,、《關于加強法治政府建設的意見》和《湖南省法治政府建設規(guī)劃》,、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務規(guī)定》,,以"推進依法行政,、建設法制規(guī)劃"為目標。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標準,,必須深入推進依法行政,、加快建設法治政府,不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維,,加快建設職能科學,、權責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府,,為打造"富饒,、美麗、健康,、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
二、總體思路和目標
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,,以問題為導向,,以當前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學化,、民主化和法制化建設;深化行政審批制度改革,,加強服務型政府建設,推進政府職能轉變;落實執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制,。實現(xiàn)"執(zhí)法素質顯著提高,、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權責清晰明確,、執(zhí)法行為全面規(guī)范,、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標,。
三,、組織領導機構
成立局全面推進依法行政工作領導小組,黨組書記陳偉志任顧問,,局長朱昌美任組長,,副局長劉志新、副局長黃曉華,、紀檢組長,、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務副組長)、工會主席黃小平任副組長,,局各科室和各二級機構負責人為成員,。領導小組下設辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,,具體負責依法行政日常工作,。
四、工作任務
1.提高依法行政意識和能力,。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學習培訓活動,展開形式多樣,、內容豐富的學習培訓,,不斷提高執(zhí)法人員法律素質。重點加強《行政處罰法》,、《行政許可法》,、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用,、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務技能的培訓學習,,努力做到學深、學精,、學透,,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高執(zhí)法質量,,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,,建立依法行政培訓長效機制,。采取請進來、走出去的方式,,以法律法規(guī)學習為重點,,力促形成嚴謹扎實的工作作風,好學進取的學習風氣,,切實提高整體執(zhí)法水平,。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構,、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
2.加強和改進制度建設,。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,,全面清理和規(guī)范行政審批事項,,按照合法、合理,、高效,、便民、權責統(tǒng)一,、監(jiān)督有效的原則,,該取消的必須取消、該調整的必須調整,,進行全面清理和規(guī)范,。對目前全局機關各有關科室、局屬各有關單位受委托行使的各類審批權進行再清理,,逐項進行復查復審,。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度,。對本系統(tǒng)的行政審批項目,,入駐市政府行政服務中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié),、手續(xù)和時間,。建立行政審批網上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,,建立長效機制,。把行政許可審批納入科學化、規(guī)范化,、制度化的軌道,。
責任科室:行政審批科,、政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、二級機構及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
3.堅持依法科學民主決策,,完善重大行政決策制度,。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍,、決策機制,、聽證事項標準,聽證會程序,。堅持科學民主決策,,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,,聽取各方意見,。形成公眾參與、專家論證相結合的決策機制,。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室,、局屬二級機構、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
4.開展執(zhí)法案卷評查,、執(zhí)行重大具體行政行為備案,。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,,其他相關科室共同參與,年度內在全系統(tǒng)范圍內開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊,、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,,并及時督促整改存在問題,。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案,并及時報市法制辦,。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
5.抓好行政訴訟和行政復議工作,。政策法規(guī)科要加強與人民法院,、市法制辦和相關法律專家聯(lián)系,針對行政復議或行政訴訟案件,,及時組織協(xié)調相關執(zhí)法單位參加應訴,、復議答復工作,指導其完善資料,、收集證據(jù),、保證應訴質量和效率,,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關各科室,、局屬二級機構及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應參與行政訴訟和行政復議工作,。
責任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構,、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督,。防范執(zhí)法風險,強化法制監(jiān)督能力建設,。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責任追究辦法》,,進一步完善內部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,,行政執(zhí)法案卷評查制度,。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐,、以情代法,、濫用權利、玩忽職守等問題,。真正做到嚴格執(zhí)法,,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,。加大信息公開力度,,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化,、透明化,。在網上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督,。
責任科室:局紀檢監(jiān)察室,、政策法規(guī)科
配合科室:局機關各科室、局屬二級機構,、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
7.加大法制宣傳力度,。由政策法規(guī)科負責,信息中心積極配合,,年內組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動,。同時,在規(guī)劃局信息網站上全方位地開展宣傳工作,。市規(guī)劃執(zhí)法支隊,、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙,、廣播,、電視,、網絡等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳,。
責任科室:辦公室,、政策法規(guī)科、信息中心
配合科室:局機關各科室,、局屬二級機構,、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想,,加強認識,。各責任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責任意識,,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,,強化措施,,推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工,,落實責任,。各責任科室要指定專人負責依法行政工作,按照本計劃,,結合自身實際,,將工作任務分解落實到具體崗位和人員,明確工作質量和進展,,將各項工作任務落到實處,,及時將工作進度上報局依法行政領導小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,,強化考核,。各責任單位要按相關規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政
工作總結
報送局政策法規(guī)科,。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查,,并按市政府考核標準進行考核評分。x年,,在院黨組的正確領導和中院法警支隊的正確指導下,,在同志們的大力支持下,我堅持以“三個代表” 思想為指導,,認真學習“十七”大精神和科學發(fā)展觀,,認真貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策,。緊緊圍繞為審判服務的主線,組織法警大隊積極完成了各項目標任務,,為法警大隊工作的順利開展,,作出了積極努力。現(xiàn)將一年以來完成目標任務的情況報告如下:
一,、履行職責到位,,全力配合審判業(yè)務工作
1、狠抓押解,、值庭工作,,確保安全無事故
押解被告人和罪犯、警衛(wèi)法庭,,是人民法院司法警察的主要任務,。這些工作是項責任心強和警惕性高的工作。因此,,在執(zhí)勤活動中自己能夠身先士卒,,身體立行,既是指揮員,,也是戰(zhàn)斗員,。在勤務中堅持按照司法警察押解、看管,、執(zhí)勤規(guī)則要求,,狠抓勤務制度的落實。始終堅持“一犯二管”制度,,為避免一次押解人犯過多,,積極與刑庭協(xié)調,合理安排開庭時間,,保證警力充足,。 在實際操作中,為杜絕意外情況,,確保押解安全,,每次押解均出發(fā)前認真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數(shù),。對涉及團伙案件被告人,,對殺人、搶劫等惡性案件被告人的押解,、值庭,、公開宣判等大型勤務,都做到了對行動的時間,、路線,、警力配備,,使用武器、械具,,分工和協(xié)同,,以及可能出現(xiàn)的意外情況的應對、處置作了計劃安排,。實行對押解,、看管值庭工作登記備案制度,做到了分工明確,,責任到人,。
由于全隊同志的共同努力,各有關部門的大力支持和配合,,一年來法警隊有效的杜絕了被告人和罪犯逃跑,、自殺、自殘,、行兇,、串供等事故的發(fā)生,保證了刑事審判的正常開展,。
2,、做好機關安全保衛(wèi)工作,落實安全措施
在機關安全防范事故方面重點抓了以下三個方面的工作:
一是加強了對值班法警的管理,、監(jiān)督與檢查,,規(guī)范了值班法警的工作范圍和行為要求。制定了詳細明確的值班管理規(guī)定,,使責任心得到了加強,。加之借鑒以前的管理經驗摸索出了一定規(guī)律,勤于檢查,、勤于督促,,使值班法警的工作逐漸步入正軌,充分發(fā)揮效用,。
二是對守樓護院進行檢查,。每逢節(jié)假日,對院里各個角落進行檢查,,提出要求,,消除隱患。在接受警隊法警值班工作后,,自己沒休息過一個完整節(jié)假日,。
三是督促值班法警嚴格進出人員的登記、盤查,進出車輛的登記檢查,,有效的防止了丟失被盜事件的發(fā)生,。
3、進一步加強警械具管理使用
作為警械具主管人員,,在警械具的管理中,完善了各種手續(xù),,更加細化了登記等環(huán)節(jié)的內容,,使之清楚明了,帳物相符,。杜絕了警用械具的丟失,、被盜、被搶事件的發(fā)生,。對新增配的囚車嚴格管理,,除出警、開庭使用外,,一律不得動用,,杜絕因私出車的情況。安排專人管理,,勤清洗,、勤消毒、勤檢查,,保障日常工作使用,。同時嚴格執(zhí)行了警械具的使用規(guī)定,杜絕了非法警人員持有,、使用,、警械具導致自身和其他人員致傷等事故,確保了萬無一失,。
二,、教育訓練到位,努力提高綜合素質
1,、加強各項學習,,樹好法警形象
為了更好完成所擔當?shù)母黜椚蝿眨仨毑粩嗟貙W習,,努力提高自己的政治素質和指揮管理的工作能力,。這一年來,我在自身學習,、加強思想建設上下了不少功夫,,取得了一些效果。努力學習科學發(fā)展觀,認真學習體會社會主義法治理念思想,。并聯(lián)系實際工作,,學以致用。經過教育學習,,提高了自己的政治覺悟和政策水平,,進一步提高了自己對司法警察在人民法院審判工作中的地位和作用的認識。當前,,法院審判,、執(zhí)行工作面臨新的矛盾,新類型案件明顯增多,,當事人訟爭矛盾明顯,,且由于社會各種因素,各種社會矛盾直接指向法院,,使人民法院的安全工作和維護正常的審判,、執(zhí)行活動,已成為實質問題,。因此,,作為司法警察,所肩負的職責和任務會更加艱巨,,這也是無上光榮的,。
2、強化隊伍管理,,落實一崗雙責
在隊伍建設上,,我隊又新增6名警力,為警隊增加了新生力量,,同時也對隊伍管理的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn),。我不斷努力提高自己在隊伍管理方面的能力,并在實際工作中不斷歸納總結,,制定了一系列的警隊管理規(guī)定,,建立健全登記制度,請銷假登記,、考勤登記,、警隊工作日志登記、值班登記等登記制度為加強隊伍管理起到了很大作用,。在管理工作中,,自己始終堅持管人和管事一齊抓,工作紀律和廉政建設一同管的一崗雙責管理機制,。帶頭遵守院里的各項規(guī)章制度,,在隊里認真落實各項工作制度,。全年大隊無請假超假、曠工缺勤等違規(guī)違紀事件,。在全隊法警沒有受人吃請,,接人財物等不廉潔事件的發(fā)生。
3,、抓好業(yè)務訓練,,提高執(zhí)勤能力
搞好基礎業(yè)務技能的學習訓練,提高業(yè)務技能,,是增強法警執(zhí)勤能力的有效途徑,。x年,按照市中院法警支隊下發(fā)的訓練計劃要求,,合理的制定了x年教育訓練計劃,積極組織全隊開展了練兵活動,。理論業(yè)務方面系統(tǒng)的學習了《人民法院司法警察內務條令》,、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、《司法警察暫行條例》,、《司法警察值庭,、押解、看管,、安檢規(guī)則》,、《司法警察工作規(guī)范》、《人民警察使用器械和武器條例》等規(guī)范性文件,,并按條例要求進行規(guī)范和演練,,組織大隊制定和演練了押解、值庭,、看管中處置突發(fā)事件的方案,。新警入警訓練開展順利,并取得了很好的效果,。使新增警力很快掌握了相關業(yè)務技能,,適應警隊工作。積極與中院法警支隊溝通協(xié)調,,積極參加中院法警支隊舉辦為期一周的年度全市法警集中訓練并順利完成各訓練科目,。通過扎實有效的教育培訓,使全體干警在政治,、體能,、單兵技能和戰(zhàn)術等綜合素質方面得到全面提高,干警精神飽滿,,工作能力明顯增強,,全隊素質穩(wěn)步提高,進一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作,依法履行職能的能力,。
三,、存在的問題和今后努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
一是管理工作中還存在時緊時松,,檢查落實不到位的情況,。
二是對同志還存在打不開情面,開展批評和自我批評方面做得不夠,。
三是在工作方法上還存在簡單,、粗糙、缺乏深入細致思想工作,。這些問題產生的根源歸根到一點,,還是自己政治素質不高,管理能力有待進一步提高的表現(xiàn),。這些存在的問題亟待自己去克服和改進,。
在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學習,,不斷提高素質,,提高工作能力,保持好的工作作風和工作方法,,改進不適應工作推動的方法,,團結同志,扎實工作,,努力進取,,為法院的發(fā)展做出自己應做的貢獻。
依法行政年度工作計劃十篇六
一,、全面實現(xiàn)“一門式一網式”政務服務模式,。
一是依托省集中人社一體化信息系統(tǒng)建設,將我局所有對外服務事項共114項全部進駐實體辦事大廳和網上辦事大廳,,全面實現(xiàn)一門進來,、一窗通辦、一網聯(lián)辦的“一門式一網式”服務模式,。二是建立機關事業(yè)單位人員信息數(shù)據(jù)庫,,實行政府內部審批事項網上全流程辦理,實現(xiàn)機關事業(yè)單位辦事“零跑動”,。三是建立全程留痕,、過往可溯、進度可查的監(jiān)管系統(tǒng),,確保所有對外服務事項辦理流程,、時限,、結果等信息即時可查,實行在線效能監(jiān)督,,提高行政效率,。四是指導各縣(市、區(qū))人社部門統(tǒng)一使用省集中式人社一體化信息系統(tǒng),,建設省,、市、縣(市,、區(qū))三級共享交換體系建設,,為全市通辦乃至全省通辦打下夯實的基礎。
二,、轉變政府職能,,深化簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管方式,。
一是進一步簡政放權,,轉變政府職能,精簡權責清單事項,,下放權力,,使原來“重審批輕監(jiān)管”的管理模式轉變?yōu)椤拜p審批重監(jiān)管”的管理模式,。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革,,推進行政審批委托制,按照“減少層級,,重心下移”的原則,,逐步將行政審批事項下放或委托給各縣(市、區(qū)),,激發(fā)基層創(chuàng)新發(fā)展活力,,為群眾提供便民高效的行政服務。三是積極做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接工作,,建立“放開事前審批審核,,加強全過程監(jiān)督防控,強化事后監(jiān)督追責”的監(jiān)管模式,,加強事中事后監(jiān)管的放管結合,。
三、加大普法力度,,推進依法行政,。
一是加強人社法治機關建設,建立規(guī)范性文件管理制度,、重大事項行政決策制度,、行政執(zhí)法崗位責任制度,,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進依法行政,。二是全面開展法治宣傳活動,,既要加強領導干部學法力度,提高依法行政水平,;也要加強企業(yè)和職工的法治宣傳教育活動,,提高全民法律意識。
依法行政年度工作計劃十篇七
有些員工整天無所事事,,沒有一個合理的工作計劃,,總覺得有千頭萬緒的事情要做,但就是不知道從何下手,,久而久之事情越積越多,,就更加束手無策了。小編為您整理的《依法行政20xx
年度工作計劃
》,,僅供大家查閱,。一、指導思想
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導,,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,深入貫徹“抓質量,,保安全,,促發(fā)展,強質監(jiān)”工作方針,,完善制度體系,,開展法制宣傳教育,嚴格公正執(zhí)法,,強化法制監(jiān)督,,努力提高各級質監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,,促進法治質監(jiān)建設再上新臺階,。
二、主要任務
(一)健全推進依法行政的領導體制和機制
各縣(區(qū))局要建立由主要負責人牽頭的依法行政領導小組,,統(tǒng)一領導本單位推進依法行政工作,。局領導班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,,研究部署本單位依法行政的任務和措施,。
強化行政首長作為推進依法行政第一職責人的職責。行政首長要對本單位依法行政工作負總責,,對依法行政工作應親自部署,、親自督促指導,、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標考核,,將考核結果作為本單位綜合考核評價的重要資料,。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。
堅持依法科學民主決策,。各級質監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設,,根據(jù)《國務院關于加強法治政府建設的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務院關于加強法治政府建設的實施意見》(豫政〔20xx〕62號),結合實際,,建立健全重大事項決策規(guī)則,,堅持把公眾參與、專家論證,、風險評估,、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質監(jiān)法律知識培訓
建立領導班子和領導干部學法制度,。每年領導班子和領導干部集中學習法律知識或專題研究依法行政工作不得少于4次,,要制定年度學法
學習計劃
,保證計劃落實,。建立法律知識學習培訓制度,。對各級質監(jiān)行政機關、執(zhí)法部門,、檢驗檢測技術機構要制訂切合實際的學習培訓制度,,有計劃組織開展通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓,。加大法制研究力度,,加強與復議機關,、審判機關的溝通協(xié)作和與外地市的交流,,以法治質監(jiān)建設疑難問題和行政應訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實務研討與培訓,。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作,。以合法性和合理性為原則,加強質監(jiān)規(guī)范性文件的起草,、審查,、決定和公布工作,要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,,及時向政府法制部門備案,,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,,確保規(guī)范性文件審查率,、備案率,、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革
按照中央關于簡政放權,,深化行政審批制度改革的要求,,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理,。重點是對違法設定許可,、變相設定許可、增設許可條件的文件進行清理,,對直接面向基層,、量大面廣或由基層質監(jiān)部門管理更便捷有效的職責事項及時下放,對省局取消,、下放,、調整的行政審批項目認真落實。
繼續(xù)推進以規(guī)范化,、制度化,、科學化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可,,嚴格規(guī)范各類審批主體,,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權限,,適時更新網上行政許可公示信息,,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,,推動網上受理取得實質性進展,,切實提高審批效率。
(五)嚴格行政處罰案件審理
結合行政執(zhí)法實踐,,進一步完善行政處罰裁量標準,。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構,、業(yè)務機構的溝通交流,,深入研究行政執(zhí)法中的復雜法律和業(yè)務問題,不斷在重大問題上協(xié)調一致,,力爭行政處罰案件合法合理,,推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認真做好行政復議和行政應訴工作,。
健全行政復議機構,,規(guī)范行政復議行為,提高復議案件的辦理質量,。依法辦理行政復議案件,,組織行政應訴,。及時受理,公正辦理行政復議案件,,保護公民,、法人、其他組織合法權益,,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,,樹立質監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復議決定的行政應訴事宜,,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟,、行政復議應訴答復工作,及時為相關機構帶給法律咨詢服務,。加強行政復議,、行政應訴的統(tǒng)計分析研究,針對復議訴訟中暴露的突出問題,、熱點問題,,及時采取預警措施,引導全市系統(tǒng)依法行政,。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督
繼續(xù)組織行政處罰,、行政許可、行政復議案卷評查和其他專項檢查活動,,并將行政處罰,、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,,行政復議,、行政賠償、行政應訴等行政救濟行為的合法性,,以及普法教育,、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律職責,,透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質監(jiān)建設,。
制定《行政應訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,,提高應訴效能,,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開,、產品質量申訴,、行政應訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,,規(guī)范程序,,落實職責,,確保正確高效履行職責。
(八)深入開展普法宣傳
用心開展多種形式的法制宣傳,,營造良好法制宣傳輿論氛圍,。要充分利用“質量月”、“3.15”消費者權益日,、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,,充分利用電視、廣播,、報刊,、互聯(lián)網等多種載體,開展各類主題宣傳教育,。并根據(jù)工作特點開展質監(jiān)法制進機關,、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進學校,、進企業(yè)、進單位活動,,提高全社會的質監(jiān)法制意識,,營造學法、知法,、守法的局面,。
(九)重視質監(jiān)法制理論和實務研究
充分發(fā)揮法制機構和質監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集,、研究全市系統(tǒng)行政復議,、行政訴訟典型案例,加強與司法機關,、政府法制部門的溝通協(xié)作,,有針對性地組織對法治質監(jiān)建設的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦,,引導和保障全市系統(tǒng)依法行政,。
三、幾點要求
(一)加強領導,,精心部署,。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質監(jiān)建設的重要性,切實加強領導,,結合工作實際,,研究制定本單位依法行政工作計劃,明確分工,職責到人,,做到工作有部署,、有檢查。
(二)完善制度,,強化保障,。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化,、規(guī)范化,、常態(tài)化;要加強經費保障,安排和落實專項經費,,保證依法行政工作正常開展,。
(三)嚴格考核,確保實效,。各單位要將依法行政工作納入年度目標管理體系,,切實加強檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,,進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展,。
徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面,、影響力,。深入開展法制宣傳教育主題活動,結合"124"全國法制宣傳日活動,、新頒布的住房建設專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,,引導群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,。
201x年是貫徹落實黨的十x大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,,根據(jù)州黨委,、政府推進依法行政工作安排和20xx3年自治區(qū)地方稅務工作會議精神,結合我局實際,,制定本計劃,。
一、指導思想
以十x精神為指導,,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》,,深入貫徹落實區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,,繼續(xù)深入推進依法行政,,加快法制建設,,不斷提高稅務機關公信力和執(zhí)行力,,保障經濟社會又好又快發(fā)展,。
二、工作目標
深入推進依法行政,,按照州局黨組“戒虛務實”工作主題,,實現(xiàn)“執(zhí)法素質顯著提高、執(zhí)法體系完備高效,、執(zhí)法權責清晰明確,、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力,、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標,。
三、工作任務
(一)強化稅收規(guī)范性文件制定管理,。加強對稅收規(guī)范性文件的審核把關,,確保規(guī)范性文件合法適當,制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權限和程序,,貼合法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,,不得違法創(chuàng)設行政許可,、行政處罰、行政強制,、行政收費等行政權利,,不得違法增加公民、法人,、或者其他組織的義務,。未經公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù),。從源頭上規(guī)范權力運行,,杜絕違法設定減免稅、稅收行政強制,、行政審批等資料的文件出臺,。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,認真落實文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則,。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查,、定期清理工作,及時糾正未經法規(guī)部門審核出臺的文件,,及時清理并公布作廢文件目錄,。
(二)加強對重大行政決策的合法性審查,,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實行科學民主決策,,堅持依法行政,,推行政務公開,健全監(jiān)督制度,,加強廉政建設”的要求,,認真落實公眾參與,對重大問題采取民主集中制,,嚴格執(zhí)行重大案件審理制度,、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務公開,,加強和完善監(jiān)督制,,在重大決策事實過程中,實行督查與督辦相結合,。認真組織開展20xx年執(zhí)法督察工作,,做好查出問題的整改和完善工作,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,,督促基層單位扎實整改,,透過執(zhí)法督察促進稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。
(三)進一步規(guī)范稅務行政審批工作,。學習貫徹國家行政審批制度改革精神,,認真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項目自查清理工作,用心上報清理結果,,反饋意見推薦,,進一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),,提高審批效率,。
(四)規(guī)范稅務行政處罰裁量權。認真落實區(qū)局新修訂的“稅務行政處罰裁量標準”,,嚴格開展處罰案件預先審核,,對到達重大案件標準的,及時提交審委會群眾審理,。提升案件辦理質量,,降低稅收執(zhí)法風險。適時開展案件預審和規(guī)范案卷專項檢查,,抽查基層單位案卷,,并詳細通報預審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復議應訴案件,。充分發(fā)揮稅務行政復議化解涉稅爭議的主渠道作用,,用心受理復議申請,,充分利用和解、調解手段解決爭議,,盡可能地將爭議解決在稅務機關內部,。用心應對行政訴訟案件,嚴格執(zhí)行法院判決或裁定,。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點,,從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,,確保涉法信訪案件妥善解決,。
(六)深化內部法制教育培訓。有重點地舉辦法制培訓班,,資料包括行政強制法,、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風險防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風險防范,、稅收政策解讀等,。組織群眾學習新出臺的法律法規(guī)、政策文件等,,討論,、解決具體工作中疑惑,增強學習效果,,實現(xiàn)共同提高,,提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓,。
(七)著力開展對外法制宣傳,。用心開展稅收宣傳月、“12,。4”法制宣傳日,、法律“六進”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權利,、義務為主要資料的稅收相關法律及法規(guī)的廣泛宣傳,,做好稅收政策輔導、納稅咨詢和個性化服務,,增強宣傳效果,。及時總結并向區(qū)局等各級機關、各類媒體報送有關地稅法制工作的做法,、經驗,、問題。
(八)根據(jù)國家稅務總局關于推進全國稅務系統(tǒng)依法行政考核評價工作的要求,,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調查研究,,根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關資料,,結合《自治區(qū)地方稅務局依法行政工作考核指標及評分標準(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,,穩(wěn)步推進依法行政考核及依法行政示范單位建立工作,。年內至少召開兩次依法行政匯報會,研究推進依法行政工作措施,。
(九)深入推進稅務信息公開工作,。建立稅務機關內部之間、征納之間的信息溝通和互動機制,。完善稅務公開制度,,提高稅務信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時,、全面和準確,,程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴格程序和流程,,拓寬信息公開渠道,,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會公開稅務信息,,提高稅收執(zhí)法的透明度,。
(十)加強執(zhí)法督察工作。認真落實總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》,,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風險,,強化法制監(jiān)督潛力建設,。要深入推行稅收兼職法制員制度,參與指導基層局稅收兼職法制員制度工作,,構成事前,、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四,、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,,提高認識。依法行政是稅收工作的生命線,。全局干部要從構建和諧社會,、建設法制政府、推進科學發(fā)展的高度,,充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準則貫穿始終,,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,,強化措施,,層層推進,扎實推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展,。
(二)明確職責,,認真落實。各處室要認真履責,,扎扎實實開展好依法行政各項工作,,把推進依法行政落實到稅收管理的各個方面、各個環(huán)節(jié),,抓好貫徹落實,,確保各項工作任務的全面落實。
(三)協(xié)調配合,,構成合力,。推進依法行政工作涉及面廣,,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,,需要相關部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭,、協(xié)調,、服務工作職能,其他部門要通力協(xié)作,、緊密配合,,嚴格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,,為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,,也為順利完成全年依法行政各項工作任務奠定堅實的基礎。
依法行政年度工作計劃十篇八
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,貫徹黨的十七大精神,,全面落實科學發(fā)展觀。依照國務院《全面推進依法行政實施綱要》,、《關于加強法制政府建設的意見》,、《武功縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領導,,堅持執(zhí)政為民,,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民,、法人和其他組織的合法權益,,提高行政管理效能,降低管理成本,,創(chuàng)新管理方式,,增強管理透明度,,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策,、依法管理、依法運行轉變,,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎,。
通過創(chuàng)建依法行政示范單位活動,提高全體機關工作人員特別是領導干部依法行政的理念,,在全鎮(zhèn)上下形成知法,、遵法、守法的良好局面,。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,,基本形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調,、公正透明,、廉潔高效的行政管理體制,科學化,、民主化,、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷,、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,,確保政府的經濟監(jiān)管、市長調節(jié),、社會管理和公共服務職能基本到位,。按照法定權限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),,切實保護公民,、法人和其他組織的合法權益,增強政府應對突發(fā)事件和風險的能力,。規(guī)范行政執(zhí)法,,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依,、有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,,為基本實現(xiàn)建設法治政府目標奠定堅實基礎,。
從20xx年6月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)創(chuàng)建依法行政示范單位工作要完成下列工作任務:
(一)切實轉變政府職能,,改革行政管理體制,。
1、監(jiān)理健全科學民主決策機制,,提高決策水平,。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,,規(guī)范行政決策程序,,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權限,、決策程序,、決策責任。
2,、堅持重大決策論證和合法性審查制度,、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重大決策事項,、專業(yè)性強的決策事項,,與人民群眾利益密切相關,、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關,、涉及面廣的決策事項,,必須通過舉行座談會、聽證會,、論證會等形式廣泛聽取意見。
3、建立健全行政決策責任追究制度,。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序,、方式,,責任追究的程序、范圍,、形式,,實現(xiàn)決策權和決策責任相統(tǒng)一,使行政決策,、監(jiān)督權限明確,,程序規(guī)范,責任落實,。
4,、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構事先審核制度,,保證其行為的合法有效,。
(二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作,。
根據(jù)省、市,、縣關于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,,緊密結合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,,抓好規(guī)范性文件的起草,、審查和制定,提高規(guī)范性文件質量,。
1,、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,,必須做到不與法律,、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,,不設定行政處罰,、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律,、法規(guī),、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,,不改變適用條件和范圍,。制定規(guī)范性文件按照調研起草、征求意見,、協(xié)調分歧,、法律審查、討論決定,、簽發(fā)公布的程序進行,。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,,堅持通過公開征求意見,、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
2,、建立健全行政機關規(guī)范性文件的修改,、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,,并將廢止或修訂情況向社會公布,。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。