在現(xiàn)在社會(huì),，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。那么,，報(bào)告到底怎么寫才合適呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考,，一起來看看吧

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,，7月以來，克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢,、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究,。近期我委分赴12個(gè)市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

近年來，省委,、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著力加以推進(jìn),，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù)，20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,，比20xx年增長76.5%，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元,。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,，比20xx年增長42.8%，其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家,；從業(yè)人員接近20萬人，較20xx年翻了一翻,。總體來看,，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力,、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,，產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大,，已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。

在高效節(jié)能領(lǐng)域,，有從事電力能源裝備的長動(dòng)集團(tuán),、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展,、合康變頻、大力電工,、孝感大禹,、襄陽萬洲、追日電氣等,，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán)，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電,、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等,。長動(dòng)集團(tuán)20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場占有率達(dá)30%以上；神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上,；宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。

在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,，有凱迪控股、都市環(huán)保,、中鋼天澄、凱迪水務(wù),、武漢華電、中碧環(huán)保,、天虹儀表、方元環(huán)境,、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保,、合加環(huán)境、東之盛,、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國際先進(jìn)水平,。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”,；沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家，市場占有率50%以上,；中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,，有格林美、湖北金洋,、千里馬、法利萊,、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝,、華山水產(chǎn)、華新水泥,、黃石大江集團(tuán)等,。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門,、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地,；宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)；華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,，處置過程中無二次污染；武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，并列入國家再制造試點(diǎn)。

經(jīng)過多年發(fā)展,，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。

在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿?，m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地,。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團(tuán),、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,，填補(bǔ)國內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”；襄陽以大力電工,、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,，建立了襄陽軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,。

在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力,、中冶南方、都市環(huán)保,、中鋼天澄、綠世界,、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),，在電力環(huán)保、水處理,、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備,、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出,。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元,。

在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，依托金洋公司,、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收,、加工和利用企業(yè)，初步構(gòu)建了再生鋼,、再生鋁,、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,，已形成年回收各類再生資源200萬噸,、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，依托大冶有色,、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),，武鋼,、青山電廠與利用鋼渣,、粉煤灰,、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用,、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地,；武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一,、千里馬等國內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池,、電子產(chǎn)品等回收利用基地,，20xx年產(chǎn)值超過23億元。

我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元,。每年?duì)幦抑С止?jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,，不僅一批中小企業(yè)積極參與,，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗,、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變,。武鋼集團(tuán)、華新水泥,、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,，年產(chǎn)值超過80億元,。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),，總投資近1200億元,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。

各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,，推出了一系列支持政策和措施,。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,，安排5000萬元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),，依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,。荊門市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),，擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地,、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”,，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用,。

總體來看,，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo),。同時(shí),，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。

(一)整體競爭力不強(qiáng),。突出表現(xiàn)在“兩小一低”,。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,，浙江、山東的三分之一左右,。二是企業(yè)規(guī)模偏小,，大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主,，集中度低,，市場競爭力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低,。掌握關(guān)鍵核心技術(shù),、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè),，產(chǎn)品附加值較低。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,，特別在高效鍋爐,、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板,。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,，“撒得不開、聚得不夠”,，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,。產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟,。

(三)市場開拓難度較大,。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單,、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,，進(jìn)入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高,、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?，F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),，普遍存在貸款難、融資貴問題,，資金積累緩慢,，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。

(四)扶持政策還不夠系統(tǒng),。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,，沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,，國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,，主要是申請國家資金扶持,，省級(jí)沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項(xiàng)資金,，影響了企業(yè)投資積極性,，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,，對一些新興的服務(wù)模式,，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,，政策不明確,、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應(yīng)用,。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,，沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,，影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠,。

當(dāng)前,，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),，國家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資,、技術(shù),、裝備、服務(wù)需求十分旺盛,。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元，市場潛力大,。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸,、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),，呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢,。以我省的基礎(chǔ)和條件,，只要加大力度，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點(diǎn),。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)擴(kuò)大市場需求,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對政策的依賴程度較高,。因此,，要做好政策和市場結(jié)合文章，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐,、電機(jī),、老舊汽車等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備,、產(chǎn)品市場空間,。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),，適當(dāng)提高節(jié)能建筑,、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理,、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),，以政策拉動(dòng)需求,，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù),。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購買節(jié)能環(huán)保服務(wù),。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,，研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),。完善節(jié)能惠民工程,、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”,、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,，開展全民行動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念,。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程,。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,，可由省財(cái)政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,。積極培育合同能源管理,、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證,、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),，建立完善廢棄物回收處置體系,。

(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度,。對此,，國務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,，僅省經(jīng)信委在新增專項(xiàng)資金中,，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,，省財(cái)政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸,、抵押擔(dān)保,、上市融資、債券發(fā)行,、發(fā)展股權(quán)投資基金等,。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來”、“走出去”,。對引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地等方面予以優(yōu)先保證,。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

(三)支持技術(shù)創(chuàng)新,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置,。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù),、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī),、高壓變頻,、無功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐),、蓄熱燃燒,、新能源汽車動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明,、工業(yè)化建筑,、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，以大氣污染治理,、污水處理,、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,，加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，以磷石膏等典型固體廢棄物,、稀貴金屬,、農(nóng)業(yè)廢棄物,、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),，加快研究一批市場需求量大,、應(yīng)用前景廣泛,、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,，支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),，加強(qiáng)對外技術(shù)合作,。

(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來,，國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點(diǎn)示范，把這些試點(diǎn)示范抓好了,，就能為深化改革,、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,。要積極推進(jìn)我省國家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市,、“城市礦產(chǎn)”示范基地,、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣),、“雙百工程”等國家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類示范試點(diǎn)建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系,。

(五)完善相關(guān)政策,。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺(tái)后,，全國已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案，但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署,。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，并召開專題會(huì)議部署推進(jìn)工作,，以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性,、重要性的認(rèn)識(shí)，并按照精準(zhǔn)調(diào)控,、噴灌滴灌的要求,，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,，待征求意見、修改完善后報(bào)省政府審定,。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,，提前謀劃未來一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

(2007年8月31日)

為準(zhǔn)確把握我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，摸清家底,，找出存在問題和困難，更好的加快我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為做好全村扶貧開發(fā)工作奠定基礎(chǔ),，根據(jù)我村的實(shí)際情況，現(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、加快我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

黨的十六大報(bào)告指出,，全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)民,。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),，因此,，抓好我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對于推動(dòng)我村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收,，脫貧致富具有重大意義,。

二、全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）茶葉產(chǎn)業(yè)：全村茶葉累計(jì)面積達(dá)2816畝,，采摘面積1817.9畝,，平均單產(chǎn)30公斤,，產(chǎn)業(yè)輻射6個(gè)自然村，20個(gè)村民小組,，856戶農(nóng)戶，4002人,，茶農(nóng)人均收入152元,。

（二）畜牧產(chǎn)業(yè)：我村畜牧業(yè)也堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,，資源為基礎(chǔ)，科技為動(dòng)力，抓基礎(chǔ),、調(diào)結(jié)構(gòu),、樹示范,、促發(fā)展。全村共有草山8500畝,，其中非洲狗尾草種植面積7400畝,，2006年末全村的大牲畜存欄2769頭，出欄960頭,，生豬存欄5875頭,，出欄禽類12458只，2006年全村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入462萬元。

（三）泡核桃產(chǎn)業(yè)：2006年全村核桃面積達(dá)1215畝,，1其中泡核桃面積1200畝,，輻射6個(gè)自然村20個(gè)村面小組，共有掛果泡核桃80株8畝產(chǎn)量25噸，產(chǎn)值約56000元,，農(nóng)民人均收入為14元，我村泡核桃種植開發(fā)起步晚,，新種植的還沒有掛果，管理機(jī)制不規(guī)范,，還未能發(fā)揮出好的效益,。

（四）水果產(chǎn)業(yè)：全村水果種植面積320畝，產(chǎn)量15噸人均占有水果3.9公斤,，總產(chǎn)值48000元,，其中,，蘋果梨占90%以上,。

（五）低毒大麻產(chǎn)業(yè)：低毒大麻產(chǎn)業(yè)于2002年試種成功后，開始種植，2006年我村共種植低毒大麻500畝,，涉及6個(gè)自然村,。

三、主要做法

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。我村的發(fā)展思路是“打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，主攻畜牧養(yǎng)殖業(yè),，培養(yǎng)特色經(jīng)濟(jì)，壯大水果產(chǎn)業(yè),，引資創(chuàng)優(yōu)富民,。”為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，結(jié)合我村情況,，支書為第一責(zé)任人,，主任、副主任協(xié)助,，深入組,、戶進(jìn)行具體指導(dǎo)查看,，幫助解決群眾遇到的困難和問題,，為做好我村扶貧開發(fā)工作提供了有力的組織保證。

二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則,，立足村情著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。以市場為導(dǎo)向，以資源為依托,，立足村情和資源優(yōu)勢,，鞏固提升茶葉、畜牧等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),；突破發(fā)展泡核桃,、水果等新興產(chǎn)業(yè)；慎重發(fā)展低毒大麻產(chǎn)業(yè),，加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),。

三是抓好我村剩余勞動(dòng)力輸出工作，切實(shí)增加農(nóng)民收入,。把我村剩余勞動(dòng)力輸出作為一大產(chǎn)業(yè)來抓,，強(qiáng)化勞動(dòng)力輸出工作,，增加農(nóng)民收入,，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

三,、存在困難和問題

從總體上看,，我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于受諸多因素影響,，整體發(fā)展水平較低，存在問題主要表現(xiàn)在：

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,，嚴(yán)重制約我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。我村山地面積大，丘陵平地面積小,，土壤貧瘠,，造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低和農(nóng)民收入少。

二是農(nóng)民收入增幅較慢,。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,，經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色不明顯,，農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定,。

三是基地建設(shè)滯后,，規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，不利于形成規(guī)模,，形成基地。

四是社會(huì)服務(wù)體系不健全,。銷售渠道不暢,，造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象，不同程度上挫傷了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,。

五是信息不靈,，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人民群眾閉關(guān)自守,，缺乏開發(fā)資源,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的信心,。

四,、“十一五”期間加快我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,，緊緊圍繞“十一五”扶貧工作計(jì)劃,，堅(jiān)持把扶貧開發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，以體制創(chuàng)新,、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（二）發(fā)展思路：做優(yōu)一個(gè)支柱（畜牧業(yè)），提升兩大優(yōu)勢（茶葉,、泡核桃）,，加速發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)（水果、低毒大麻產(chǎn)業(yè)）,。

（三）基本原則：堅(jiān)持“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破、其他產(chǎn)業(yè)慎重發(fā)展”的原則,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更好的體制環(huán)境,，堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益,，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)好,、發(fā)揮好,、保護(hù)好各方面積極性,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。

（四）目標(biāo)任務(wù)：茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”期間,，每年新建茶園500畝,，建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園700畝。

產(chǎn)業(yè)達(dá)680萬余元,，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49%,。在三合自然村建設(shè)“肉牛養(yǎng)殖示范村”，扶持肉牛養(yǎng)殖大戶20戶,。

泡核桃產(chǎn)業(yè)：分年度發(fā)展規(guī)劃,，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村總面積4000畝，年產(chǎn)10噸,。

水果產(chǎn)業(yè)：“十一五”期間,，完成蘋果梨種植600畝，其他水果產(chǎn)業(yè)按區(qū)域布局和市場行情鼓勵(lì)農(nóng)戶自行發(fā)展,。

（五）對策建議

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),。

二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，突破發(fā)展新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，慎重發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)特色鮮明,、優(yōu)勢互補(bǔ)的新型工業(yè)化體系,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源規(guī)模化加工,，工業(yè)資源規(guī)?；?，生物資源創(chuàng)新式開發(fā)。

三是組建各產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì),，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,，解決市場信息滯后失真、資源分散,、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾,，提高農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力。

四是圍繞產(chǎn)業(yè)合理配套基礎(chǔ)設(shè)施,，切實(shí)解決制約我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)“瓶頸”,。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技投入，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),、做大,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五,、明朗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇

選擇“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,，積極探索立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，培植支柱產(chǎn)業(yè),，壯大特色經(jīng)濟(jì),，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

六,、明朗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策選擇

一是加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),，提高農(nóng)民群眾的文化科技水平,，使其掌握一至二門致富技能,。

二是爭取以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體,、銀行貸款為支撐,，多層次、多渠道籌集建設(shè)資金,，集中用于我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

三是積極推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),，爭取專項(xiàng)資金,，集中扶持和建設(shè)畜牧、茶葉,、核桃等農(nóng)產(chǎn)品基地,。

四是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),，抓好我村信息網(wǎng)絡(luò)工作。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三

××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,，但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,，林地面積241.93萬畝，占全縣國土面積的57.9%,，森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,、農(nóng)民致富的重要途徑，肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,，事關(guān)“綠色××,、富?！痢?、和諧××”建設(shè),，為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，我局對全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，特報(bào)告如下：

××縣是典型的山區(qū)縣,，山地面積占91.2%，是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來,，林業(yè)局按照省委,、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,，圍繞構(gòu)建“綠色××,，富裕××,，和諧××”這一主題,，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠,、農(nóng)民增收,、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，以實(shí)施天然林資源保護(hù),、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,，深化集體林權(quán)制度改革,，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施了速生豐產(chǎn)林,、世行貸款造林,、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,，森林資源持續(xù)增加,、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益,、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn),、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),、結(jié)構(gòu)漸趨合理,，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝,，疏林地面積6.52萬畝,，未成林造林地面積10.66萬畝,。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米,，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,，20xx年力爭超過3億元。

(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。林木培育業(yè)在林改,、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全縣群眾造林積極性高漲,，以杉木,、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速,。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,，其中杉木30萬畝,、華山松20萬畝、桉樹15萬畝,、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木,、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,，實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃,、板栗,、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,，產(chǎn)量89.18萬噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快,。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模,。

(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,，20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元,。

(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山,、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產(chǎn)值7027萬元,。

(一)突出重點(diǎn),，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。數(shù)量充足,、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué),、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高,、產(chǎn)品增值效益明顯,、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，因此,，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,，走有序,、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位,、氣候等優(yōu)勢,，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地,、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,，并始終不一的堅(jiān)持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力,。

(二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí),，建立起有效的考核機(jī)制,。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀,，將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。責(zé)任制的建立和完善,，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。

(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),，靠山致富,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,，煥發(fā)出群眾空前的造林,、營林、護(hù)林熱情,，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系,、森林資源管護(hù)體系 和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源,。事實(shí)證明,，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài),、社會(huì)效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬畝,，人均擁有林地面積6.13畝,，林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢,，但由于種種原因,，資源優(yōu)勢并沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，林業(yè)資源整體開發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?，其主要原因是?/p>

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺,。目前,，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,，第一產(chǎn)業(yè)比重大,，二,、三產(chǎn)業(yè)滯后,。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,，龍頭企業(yè)少,，產(chǎn)業(yè)鏈條短，林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,，未能真正將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢,、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,。

(二)缺少龍頭企業(yè),，生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,，技術(shù)和工藝落后,，經(jīng)營方式粗放，原材料利用率極低,，產(chǎn)品增值效益不明顯，缺少生產(chǎn)水平高,、市場競爭力強(qiáng),、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng),、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。

(三)配套體系建設(shè)跟不上,，市場服務(wù)功能不完善,。一是市場建設(shè)跟不上，經(jīng)營規(guī)模小,，標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化程度低，存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對較差,，影響林產(chǎn)品的流通,。二是林業(yè)技術(shù)、信息,、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善,。特別是經(jīng)營者需要種植信息、病蟲害防治技術(shù),、藥品等,，得不到及時(shí)咨詢和購置,。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù),、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,，不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。

(四)政策扶持力度小,，項(xiàng)目投資少,。國家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè)，用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,，政策性貸款爭取難度大,。木材深加工基地及木材交易市場的建設(shè)，雖使林木價(jià)值增值,、林農(nóng)增收,，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭,，但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來巨大沖擊,，企業(yè)面臨前所未有的困難，資金周轉(zhuǎn)緩慢,，融資難,，無法正常存儲(chǔ)木材原料，不能滿負(fù)荷生產(chǎn),，造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,，挫傷發(fā)展熱情，也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

(五)林業(yè)管理體制不順,，機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,，技術(shù)性強(qiáng),，工作難度大，肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法,、資源管理,、公益服務(wù)等管理職能，目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展,。

(一)完善配套體系建設(shè)，提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量,。完善市場,，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè)，以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開創(chuàng)品牌,，實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，積極開展森林認(rèn)證;加大科技投入,，加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。

(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,，理順林業(yè)體制機(jī)制,。一是深化集體林權(quán)制度改革，構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制,。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,，作為林業(yè)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,，使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人，獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，充分釋放38萬農(nóng)民和241萬畝林地的巨大潛力,，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,，科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,，以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,，合理配置人力資源，探索林業(yè)執(zhí)法,、資源管理,、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn)，規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),，按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢,，依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化管理,、服務(wù)等意識(shí),，轉(zhuǎn)變單位職能，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),，從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問題,，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。

(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,，改善生態(tài)狀況,。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把森林經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,，把科學(xué)經(jīng)營的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過程,，堅(jiān)持“管嚴(yán)公益林、放活商品林,、改造低效林,、培育珍貴林,、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),，積極開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),，大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，著力推行身邊增綠活動(dòng),，讓林上山,、進(jìn)城、上路,、入村,，推進(jìn)“綠色××、富?！痢?、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。

(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果,。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開展，積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,，整合林業(yè)執(zhí)法資源，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,，從提升林業(yè)部門執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,，著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,，規(guī)范種苗,、林木生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),，維護(hù)生態(tài)安全,。

(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè),。我們應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,，以“大地增綠、農(nóng)民增收,、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，積極培育森林資源,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力打造100萬畝生態(tài)公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優(yōu)質(zhì)核桃,、30萬畝油茶,、1000萬株綠化苗木“五大基地”，做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工,、交易業(yè),。

(六)積極爭取上級(jí)資金投入，提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障,。當(dāng)前,，我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢,，在爭取上級(jí)生態(tài)工程,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上，暢通投資渠道,，吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng),。其次要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn),，健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,，強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理，將有限的資金用在刀刃上,，著力改善民生,。

(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平,。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng),，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,。

××縣林業(yè)局

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四

提升品質(zhì)，做強(qiáng)香菇產(chǎn)業(yè)宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)在上世紀(jì)90年代中期引進(jìn)袋料栽培技術(shù),，取代段木栽培,，這是一項(xiàng)技術(shù)革命，實(shí)現(xiàn)了由室外自然栽培到棚室栽培,，由零星種植到規(guī)模種植,，生產(chǎn)周期縮短，產(chǎn)量大幅度提高。當(dāng)時(shí)經(jīng)過10多年發(fā)展,，香菇種植達(dá)到鼎盛時(shí)期,，種植規(guī)模接近2000萬棒，宣華牌香菇在上海市場的占有率一度達(dá)到70%,。以后因東北等區(qū)域性香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,，品質(zhì)優(yōu)，宣州區(qū)香菇生產(chǎn)技術(shù),、產(chǎn)銷模式轉(zhuǎn)型慢，香菇產(chǎn)業(yè)一度下滑,，整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于萎縮狀態(tài),。最近幾年，在以宣城市九連山珍食用菌專業(yè)合作社,、宣城市前進(jìn)食用菌專業(yè)合作社為代表的生產(chǎn)經(jīng)營主體通過技術(shù)革新、改變種植模式,、開展合作服務(wù),、開拓市場等措施,，宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)復(fù)蘇，規(guī)模和產(chǎn)量呈上升趨勢,。上述兩家合作社通過技術(shù)服務(wù),、統(tǒng)一銷售幫扶了十余戶貧困戶脫貧致富,，該合作模式為宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧提供了一條新思路,。

2019年2-4月，宣州區(qū)菜辦專業(yè)技術(shù)人員通過實(shí)地調(diào)查,、電話,、微信等方式詳細(xì)調(diào)研了宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)，

總結(jié)

一．宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢

（一）香菇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1、香菇產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),。香菇素有山珍之王之稱,，是高蛋白,、低脂肪的營養(yǎng)保健食品，其藥用價(jià)值也不斷被發(fā)掘,。香菇是消費(fèi)者十分喜愛的蔬菜,。我國的香菇產(chǎn)業(yè)從砍花栽培，到菌種椴木栽培,，發(fā)展到袋料栽培,，以及工廠化生產(chǎn)，技術(shù)不斷地提升,，產(chǎn)量不斷地增長,，產(chǎn)銷一路看好，推動(dòng)了我國香菇產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,，在國內(nèi)其他品種菇市場價(jià)格走低的情況下,，香菇市場卻一路走高，全國不少主產(chǎn)區(qū)都擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,，不少貧困地區(qū)甚至把香菇作為精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目來開展,。香菇產(chǎn)業(yè)主要有以下特點(diǎn)：

（1）投入大產(chǎn)出高，投入出比1:2-3,；

（5）易種易管理,，具有兩個(gè)勞動(dòng)力的家庭可以種植管理5萬袋左右。

2,、宣州區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,。2018年宣州區(qū)栽培香菇800萬棒，產(chǎn)量6000噸,，產(chǎn)值7200萬元,，平均批發(fā)價(jià)格達(dá)6元/斤。產(chǎn)品主要銷往滬蘇浙市場,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,，市場前景看好。

宣州區(qū)香菇栽培地域主要為本區(qū)山區(qū)丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn),，主要栽培方式為反季節(jié)覆土大棚設(shè)施栽培,。目前從事香菇栽培的經(jīng)營主體主要為宣城市九連山珍食用菌專業(yè)合作社（國家級(jí)）,、宣城市前進(jìn)食用菌專業(yè)合作社（市級(jí)）,、宣城市玉竹香菇種植家庭農(nóng)場（區(qū)級(jí)）。

（二）宣州區(qū)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.區(qū)位優(yōu)勢,。宣州區(qū)毗鄰江浙滬,，交通便利，市場廣闊,，生產(chǎn)的香菇能夠及時(shí)的運(yùn)送到各大城市,。上海、南京、杭州等長三角城市香菇需求量大,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,。

2.自然資源優(yōu)勢。宣州區(qū)擁有大規(guī)模的闊葉林樹木,，為香菇生產(chǎn)提供了充足的原料,。據(jù)林業(yè)部門統(tǒng)計(jì)，宣州區(qū)闊葉樹木年活立木蓄積量能夠保持約2000萬棒的香菇生產(chǎn)之所需,，保持相對的生態(tài)平衡,。宣州區(qū)山區(qū)氣候獨(dú)特,，晝夜溫差大，山泉水系眾多，非常適合優(yōu)質(zhì)香菇生產(chǎn),。

3.人力資源優(yōu)勢。宣州區(qū)從事香菇栽培的歷史悠久,，栽培技術(shù)成熟,，溪口鎮(zhèn)擁有一批栽培香菇的能手，從事香菇生產(chǎn)的群眾基礎(chǔ)好,。香菇栽培為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),，適應(yīng)適度規(guī)模發(fā)展。發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)能夠吸引勞動(dòng)力人口回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),、脫貧致富、鄉(xiāng)村振興提供人力保障,。

4.經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定,。香菇栽培需要獨(dú)特的地理環(huán)境，皖南山區(qū)是香菇栽培為數(shù)不多適宜生產(chǎn)區(qū)域,，所以香菇產(chǎn)業(yè)不會(huì)出現(xiàn)一擁而上的大范圍擁堵式發(fā)展且香菇能夠進(jìn)行烘制等簡單加工,，不易產(chǎn)生積壓等不利情況。據(jù)調(diào)查,，一個(gè)菇棒成本約4元,，可以賣出7.5元，產(chǎn)生3元左右的收益,。一個(gè)夫妻雙方均為勞動(dòng)力的家庭一年可以栽培4-5萬棒香菇,，可收益12-15萬元。宣城市九連山珍食用菌專業(yè)合作社,、宣城市前進(jìn)食用菌專業(yè)合作社通過集中制棒接種,、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一銷售等,，幫助貧困戶化解技術(shù)及銷售上的難點(diǎn),。幫扶的貧困戶年紀(jì)在50-60多歲,，平均每戶貧困戶栽培香菇1萬棒，帶來穩(wěn)定收益2-3萬元,，有力的保障了貧困戶脫貧致富,。

二.發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)面臨的問題

（一）香菇生產(chǎn)技術(shù)亟待改進(jìn)。周邊省份大部分香菇生產(chǎn)地區(qū)已完成從地埋菇到架式菇栽培方式轉(zhuǎn)變,，而宣州區(qū)目前絕大部分還是地埋菇栽培方式,，單位產(chǎn)量、單位效益及品質(zhì)均落后于其他地區(qū),，栽培技術(shù)亟待改進(jìn),。

（二）缺乏專業(yè)菌種廠。皖南乃至整個(gè)安徽省缺少專業(yè)的菌種廠,，生產(chǎn)上所用母種均來源于其他省份,，存在菌種與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境不適應(yīng)問題，產(chǎn)量及品質(zhì)均受影響,。

（三）香菇品牌化銷售意識(shí)淡薄,，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。宣州區(qū)香菇采收后,，幾乎都是無包裝,，無品牌化銷售。銷售環(huán)節(jié)呈現(xiàn)單槍匹馬,、各自為政的狀態(tài),，難以發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢。香菇精深加工產(chǎn)業(yè)更是缺乏,，無完整產(chǎn)業(yè)鏈,，產(chǎn)業(yè)整體效益提升難度較大，附加值不高,。

（四）政策扶持力度不夠,。尚未出臺(tái)過專門針對香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，合作社和農(nóng)戶一次性投入較大,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,。

三．發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)的建議

（一）加大政策扶持。編制香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加大政策引導(dǎo),。通過舉辦農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、組織參加博覽會(huì),、展銷會(huì),、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng),，宣傳宣州區(qū)香菇產(chǎn)業(yè),。研究制訂香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對基礎(chǔ)設(shè)施如鋼架大棚的建造進(jìn)行補(bǔ)助,，分擔(dān)種植戶投入壓力,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是制定地方種植標(biāo)準(zhǔn),，推廣實(shí)施香菇標(biāo)準(zhǔn)化種植；

三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),，提高廣大種植戶種植管理水平,。

（三）扶持龍頭企業(yè)，增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力,。培育和支持有發(fā)展?jié)摿Φ氖秤镁堫^企業(yè),，開發(fā)系列產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈,，使之充分發(fā)揮在產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)中的輻射帶動(dòng)作用,。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)合運(yùn)作機(jī)制,，采用“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，以龍頭企業(yè)為載體,，推動(dòng)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）重視品牌建設(shè),，提升產(chǎn)品競爭力,。借鑒浙江“慶元香菇”成功案例，打造宣州區(qū)香菇公共品牌,，提升品牌價(jià)值,，帶動(dòng)整個(gè)香菇產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（五）打造宣州區(qū)-上海香菇外延基地,。組織香菇生產(chǎn)企業(yè),、合作社等主體開展宣州區(qū)-上海香菇外延基地創(chuàng)建,，對接上海市場，積極引進(jìn)香菇銷售加工企業(yè),，穩(wěn)步擴(kuò)大宣州區(qū)香菇在上海市場的知名度和市場份額,，促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五

近年來,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門和鎮(zhèn)黨委,、政府的關(guān)心重視下,，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場不斷繁榮,，鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展,。

一、基本情況

（一）高度重視,，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好

我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,，文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管,，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理,、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,，并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動(dòng),，豐富群眾生活,。目前，所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,，活動(dòng)開展正常,，群眾文化生活豐富多彩。

（二）底蘊(yùn)深厚,，隊(duì)伍龐大,，文化建設(shè)陣地廣泛

近年來，鎮(zhèn)黨委,、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),，每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,，由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等,。上級(jí)宣傳,、文化等部門組織開展 “文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，活動(dòng)形式多為慰問演出,、電影公映,、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲,、看書,、收聽收看廣播電視的問題。

（三）結(jié)合實(shí)際,，創(chuàng)新載體,，推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展

一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn),，打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌,。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點(diǎn)，推動(dòng)宗鶴拳文化傳播,。二是推進(jìn)廣場文化的發(fā)展,。建設(shè)集文化,、體育,、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái),，為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場所,，豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場管理,。堅(jiān)決加大對網(wǎng)吧,、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾,，凈化文化事業(yè),，為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

二,、存在的主要困難和問題

雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績,，但由于受自身環(huán)境、場地簡陋,、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約,，工作開展難度大，特別是以文補(bǔ)文方面,，沒有固定資金收入,，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕,、文明,、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題,，具體情況是：

（一）專業(yè)人才緊缺

由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo),，農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大，知識(shí)老化，專業(yè)化水平低,，而且素質(zhì)參差不齊,，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象,。

（二）文化事業(yè)投入少,，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺

行維修，開展活動(dòng)沒有固定經(jīng)費(fèi)來源,，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用,。

（三）文化建設(shè)觀念滯后

對于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,，在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí),。在加大政府投入的同時(shí),，要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索,。

三,、下步工作打算

（一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用,。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬戶，形成健康的精神食糧,，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng),。

（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展,。

（三）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。

（四）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,，以勇于開拓創(chuàng)新的精神,，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展,。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六

鑄造業(yè)作為_縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位,，曾有過三次較大規(guī)模的興盛時(shí)期：第一次是六十年代未至七十年代的公社時(shí)期，該行業(yè)當(dāng)時(shí)覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè),，產(chǎn)品以梨鏵,、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開放后的八十年代末至九十年代,，以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,，該行業(yè)基本形成了專業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)時(shí)該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類指標(biāo)的20%左右,，生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)化小型產(chǎn)品,，如汽車配件、小型瑪鋼件,、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初,，特別是在20_年,，該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰，產(chǎn)值,、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類指標(biāo)的35%左右,，固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)也在我縣占有絕對優(yōu)勢地位,，產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí),，達(dá)到了多樣化，如渣漿泵,、脫硫泵,、印刷機(jī)械、出口餐具,、不銹鋼件,、軋輥鋼、錐柄鉆頭,、大型機(jī)床配件等,，成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

該縣的鑄造業(yè),，有產(chǎn)品20多個(gè)系列,，160多個(gè)品種、3000多個(gè)規(guī)格,，除銷往全國各地外,，還出口到美英等國家。20_年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個(gè),，其中工業(yè)企業(yè)175家,，從業(yè)人員2萬余人，總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元,，銷售收入120_1萬元，同比增長16.2%;上繳稅金5100萬元,，同比增長13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬元,，同比增長14%。20_年1-6月份,，累計(jì)完成銷售收入17472萬元,，同比增長4.2%;上繳稅金2185萬元,，同比增長3.4%。

一,、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

該縣按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐,、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,，圍繞發(fā)展工業(yè)泵,、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,，不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭,、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,。

一是抓龍頭帶基地,。該縣積極謀劃并開工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項(xiàng)目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目,、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項(xiàng)目,，強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面,，加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度,，培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，催生一批皮帶,、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件,、托架,、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè),，建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地,，并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯，建設(shè)了國家b類工業(yè)泵檢測中心。在特鋼工具方面,，以大鵬集團(tuán)為龍頭,，實(shí)行“社會(huì)化投資，集團(tuán)化經(jīng)營,、定期返本,、定額分成”為融資辦法，走“大群體,、小規(guī)模”的路子,，將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶進(jìn)行加工,，大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷售,，將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面，以三耐特鋼公司為龍頭,，由該公司提供鍛件,、鍛材,，增上一批冷軋輥,、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),，全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地,。

二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模,。按照“分類指導(dǎo),、梯度扶持”的原則，著力培育一批如福興特鋼,、中山軋輥,、蔣坊特鋼等投資二三千萬元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè),，加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張,，向“專、精,、特,、新”方向發(fā)展，注重采取政策扶持,、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項(xiàng)目和攤點(diǎn)的積極性,。同時(shí)，著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,，在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項(xiàng)目,，可容納特鋼經(jīng)營戶100家,，加工企業(yè)60家，設(shè)計(jì)年可生產(chǎn)銷售特鋼產(chǎn)品5萬噸,，在廠地,、技術(shù)、人才等方面對中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持,，進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體,，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁，全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),，骨干企業(yè)優(yōu)勢明顯,，中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。

三是抓科技增效益,。面對日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競爭,，為提高產(chǎn)品的高附加值，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,，該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,，提升裝備水平，增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力,。20_年,，該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%,。該縣坤騰集團(tuán),、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主研制開發(fā)的汽車齒輪滾刀,、空心銑刀,、脫硫泵等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國內(nèi)空白,，企業(yè)裝備水平不斷提升，坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車床,、鏜床,、電爐等設(shè)備，為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證,。同時(shí),，著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過行業(yè)推介,、外引內(nèi)聯(lián)等方式,，重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī),、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作,，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備,，提升行業(yè)技術(shù)水平,，預(yù)計(jì)年底全縣特鋼加工能力突破7萬噸。

二,、存在問題：

1,、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營者文化水平偏低，思想還比較保守，制約了企業(yè)發(fā)展,。

一是有得過且過思想。小富即滿,，小康即安，沒有對企業(yè)經(jīng)營的長遠(yuǎn)規(guī)劃,，不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。

二是缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí),。企業(yè)各自為戰(zhàn),，為了爭奪客戶和市場，互相壓價(jià),，惡性競爭,，擾亂了鑄造市場，損害了自身的長遠(yuǎn)利益,，妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,。

三是市場意識(shí)差。有的企業(yè)在經(jīng)營,、原料采購,、產(chǎn)品升級(jí)，市場開發(fā)等方面,，過分地封閉自已，認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密,，可以提高市場占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時(shí),，也把一些有益的市場信息拒之門外,，制約鑄造行業(yè)的發(fā)展,。

2,、規(guī)模小,，效率低，效益低,。近些年來全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加,，但始終沒有走出“規(guī)模小,，效率低，效益低”的圈子,。企業(yè)星羅棋布,，真正有規(guī)模,、有競爭力的較少,。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后,、設(shè)備簡陋，效率較低,，而且不適合批量生產(chǎn)的需要,，在產(chǎn)品精度上與客戶要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%，復(fù)雜件,、高檔件約為10%—15%,，與國家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比，差距很大,，造成產(chǎn)品成本偏高,。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中，建筑園林類的井蓋,、管件,、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門和焦化設(shè)備占了90%以上，利潤率平均只有4%—7%,。

3,、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高,、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長,，缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病,，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,。我縣鑄造產(chǎn)品在銷路上沒有問題,，有廣闊的買方市場，特別是出品產(chǎn)品,，在國外頗受歡迎,，產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來要求簽定單,，可是企業(yè)卻不敢簽,，因?yàn)槎▎坞m利潤豐厚，但有一定的時(shí)間期限,，企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金,，如若違約，產(chǎn)品不能按時(shí)交付,，企業(yè)就要賠償損失,，還要支付高額的違約金。即使金融部門明白鑄造行業(yè)的市場形勢和規(guī)律,，出于金融貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮,，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤豐厚的定單讓給別人,，白白錯(cuò)過了發(fā)展的良機(jī),。

三、發(fā)展規(guī)劃：

鑄造機(jī)加工行業(yè),，繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐,、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路,，形成特色,，打造優(yōu)勢,，依托現(xiàn)有基礎(chǔ),，走差異化發(fā)展路子，瞄準(zhǔn)主攻方向,，打造主導(dǎo)產(chǎn)品,，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具,、特鋼模具三大核心產(chǎn)品,，打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具,、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目建設(shè),，組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，推行“社會(huì)化分工,、專業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地,。力爭3-5年時(shí)間,，將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億,、利稅超億元的國內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億,，利稅超5000萬元的國內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20_年達(dá)到300家;20_年達(dá)到500家,，銷售收入超億元,，利稅超千萬元的企業(yè)達(dá)到50家。

四,、幾點(diǎn)建議：

1、優(yōu)化布局,，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。

針對鑄造行業(yè)的特點(diǎn)，明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn),，制定行業(yè)發(fā)展的合理布局,，改變無序設(shè)廠遍地開花狀態(tài),，確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域,，積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級(jí)。

一是做大群體。鑄造業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，專業(yè)性強(qiáng),，物流量大，適合集群化生產(chǎn)，同時(shí)可以降低成本,，提高質(zhì)量，集中治污,。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化，產(chǎn)品專業(yè)化,、規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展要求,，集中打造以坤騰,、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

二是做大龍頭,。在實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高,、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè),。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng),，培育一批龍頭企業(yè)，加強(qiáng)競爭能力,，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,，通過龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工，發(fā)揮龍頭企業(yè)對整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,。

三是做強(qiáng)特色,。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè),，在當(dāng)前激烈的競爭中越來越難發(fā)展,，只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，才能在競爭中站穩(wěn)腳跟,。要培育和壯大一批規(guī)模大,、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高,、綜合競爭優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,、新產(chǎn)品開發(fā)快的作用，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,，提高產(chǎn)品科技含量,，積極打造特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)競爭力,。

2,、拓寬融資渠道，爭取信貸支持,。

一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用,，為企業(yè)擔(dān)保申請貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí),，按時(shí)還清貸款,，建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。

二是實(shí)施企業(yè)互?；ベJ,，建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念,，在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,，加強(qiáng)合作，產(chǎn)生合力,，組織起來,，建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系,，以獲得更多的金融信貸,，加大信貸資金的流動(dòng)，盤活銀行資金,。

三是吸收民間資金,。企業(yè)采取入股分紅等方式,，廣泛吸納民間資金。

3,、科技創(chuàng)新,，打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、提高企業(yè)效益,、推進(jìn)跨越式發(fā)展。

一是促成產(chǎn)學(xué)研基地,。全面落實(shí)國家和省,、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，整合各類科技扶持資金,，向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜,，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),，提高企業(yè)核心競爭力,。

二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校,、科研機(jī)構(gòu)的合作,，與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議，推動(dòng)資本與技術(shù),、產(chǎn)業(yè)與市場的融合,，培育和催生一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。

三是建立對外交流基地,。同時(shí)，組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察,，加快與國內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作,，積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

4,、吸引人才,，加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是出臺(tái)政策引進(jìn)機(jī)制,。定期舉辦專題人才交流會(huì),，并與各大高校建立長久的人才招聘計(jì)劃，促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作,，為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,。

二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請國內(nèi)外有關(guān)專家培訓(xùn),、加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè),、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，研討營銷策略,，進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì),。

三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵(lì)各類人才面向裝備制造行業(yè)開展服務(wù),，鼓勵(lì)他們將技術(shù)成果做價(jià)入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職,。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織(以下稱為家庭農(nóng)場)是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位, 以市場為導(dǎo)向, 以利潤最大化為目標(biāo),專業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷售,，并經(jīng)過工商注冊,，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,，代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場情況報(bào)告如下：

隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,，在上世紀(jì)80 年代中后期,，寧波就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營大戶,，90年代后期,，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，出現(xiàn)了一批從事蔬菜,、瓜果,、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí),，大戶的市場意識(shí),、經(jīng)營意識(shí)不斷增強(qiáng)，一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,，將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行了工商注冊登記,，以期尋求法律的保護(hù)，尋求進(jìn)一步參與市場競爭的機(jī)會(huì),。到目前為止,，全市從事種植(大田，不含山林),、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場共有385家,，其中種植類279家，畜牧類106家,。按工商登記類型分,，以個(gè)體工商戶登記的295家，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家,。并有以下特點(diǎn)：

1,、經(jīng)營規(guī)模較大,，產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模普遍較大,，279家種植類家庭農(nóng)場經(jīng)營面積均在50畝以上,，其中50-100畝123家，占44.1%,，100-500畝的139家,，占49.8%，500畝以上的17家,，占6.1%,，畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也大大超過國家、省定的標(biāo)準(zhǔn),。年銷售額50萬元以上的355家,，占92%，其中500萬元以上37家,。由于經(jīng)營規(guī)模較大,，有237家家庭農(nóng)場長期有雇工，占家庭農(nóng)場總數(shù)的近三分之二,，雇工人數(shù)1016名,，平均每個(gè)農(nóng)場5名左右，最多的達(dá)幾十人,，僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,。家庭農(nóng)場從事領(lǐng)域逐步拓寬，其中種植蔬菜瓜果的242家,，糧食28家,，生豬50家，禽類34家,，其他31家,。

2、綜合素質(zhì)較好,，管理水平較高,。農(nóng)場主年齡50歲以下的有267名,，占70%，其中30歲以下的28名,。高中以上學(xué)歷的142名,，占37%,，其中大專以上30名。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,，專業(yè)知識(shí),、實(shí)踐技能較強(qiáng),，懂經(jīng)營、會(huì)管理,。有311家農(nóng)場實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，66家已獲得無公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營管理,。

3,、經(jīng)營效益較好，市場競爭力較強(qiáng),。全市385家家庭農(nóng)場2019年實(shí)現(xiàn)銷售收入8.26億元,，利潤1.48億元，分別比上年增長28.8%和35.6%,，平均每個(gè)場分別為214萬元和38萬元,，大大超過普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,，有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,，有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場主是購銷大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,，市場信息靈,，產(chǎn)銷連接緊密，產(chǎn)品競爭力強(qiáng),。

4,、發(fā)展速度較快，地區(qū)間發(fā)展不平衡,。隨著市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn)，政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),，家庭農(nóng)場發(fā)展速度逐步加快,，但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策,，培育扶持家庭農(nóng)場,，目前已有各類家庭農(nóng)場(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家，其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,，占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市,、區(qū))較少，種植業(yè)家庭農(nóng)場中除慈溪264家外,，僅有余姚9家,，象山、鎮(zhèn)海各3家,。

模式的合作大多限于加工,、流通領(lǐng)域,，仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問題,。發(fā)展家庭農(nóng)場,，在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上，促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營能手集中,，開展集約化經(jīng)營,，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率,、投入產(chǎn)出率,、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場竟?fàn)幜?，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用,。

1、發(fā)展家庭農(nóng)場是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營制度的有效途徑,。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營組織,。家庭農(nóng)場是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展起來的, 其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營的同時(shí), 通過多種方式, 按依法自愿有償原則, 將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場, 既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下，不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,，是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢調(diào)整,，易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營的有效途徑,。

2、發(fā)展家庭農(nóng)場是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措,。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征，要在市場競爭中生存和發(fā)展, 每個(gè)家庭農(nóng)場都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入, 提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率,。同時(shí),，家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣，具有較好的傳承性,，能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,，普遍在幾十萬元以上,，一些規(guī)模畜牧場則達(dá)上千萬元，農(nóng)機(jī)具購置齊全,，農(nóng)機(jī)化水平普遍較高,。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場起步于1993年,，規(guī)模逐年擴(kuò)大,，其子大學(xué)畢業(yè)后,，把從事農(nóng)場經(jīng)營作為家庭事業(yè)，于2019年進(jìn)行了工商登記,，并注冊了商標(biāo),，目前經(jīng)營面積600余畝。

3,、發(fā)展家庭農(nóng)場是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo),，使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,，克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端，商品化程度高,，能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品,。同時(shí)，家庭農(nóng)場亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，也更易于監(jiān)管,。據(jù)調(diào)查，全市80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，農(nóng)場的管理制度,、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對齊全,，一些大的農(nóng)場還將相關(guān)管理制度上墻,。象山西周偉平農(nóng)場種植水稻500多畝，每年投售糧食300多噸,，成為全國優(yōu)秀種糧大戶,、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場2019年成立,，堅(jiān)持規(guī)?；?jīng)營，企業(yè)化管理,，目前經(jīng)營面積1600余畝,，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。

4,、發(fā)展家庭農(nóng)場是推進(jìn)科教興農(nóng),，培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營主體,，家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新品種、新設(shè)施,，也更有能力接受推廣和使用,，成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍,。慈溪市各類家庭農(nóng)場累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),，成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),，并成為應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)、無害化防治措施,、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者,。農(nóng)場主既懂生產(chǎn)，又會(huì)經(jīng)營管理和市場營銷,，是典型的新型農(nóng)民,。同時(shí)，通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),，一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí),，成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人，一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列,，成為新的農(nóng)場主,，一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè)，培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,，還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,，既有土地租金收入，又有薪金收入,，收入水平大大提高,。

一是對發(fā)展家庭農(nóng)場重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,，沒有出臺(tái)系統(tǒng)的專門扶持家庭農(nóng)場的政策。作為家庭農(nóng)場潛在發(fā)展對象的種養(yǎng)大戶,，普遍缺乏市場意識(shí),，滿足于現(xiàn)狀，缺乏組建家庭農(nóng)場的積極性,。

二是土地流轉(zhuǎn)難,。近年來，土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),，首先是農(nóng)民惜租,，土地流出戶少，土地流轉(zhuǎn)困難,，農(nóng)場難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;其次是土地集中連片難,，流轉(zhuǎn)的土地，往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,，零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,，受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,，目前普遍在每畝500元以上，城郊則在800元以上,，流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對農(nóng)場經(jīng)營帶來成本壓力,，特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場，同時(shí)帶來農(nóng)地糾紛,，影響農(nóng)場主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性,。

三是融資、用地,、用工等要素制約大,。家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中，資金需求較大,，多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng),，加上固定資產(chǎn)不多，大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,，制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。管理用地落實(shí)難，盡管省,、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照不超過流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,，但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，政策難以落實(shí)到位,。同時(shí),，由于物價(jià)上漲和外來勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁，勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,，一些農(nóng)場盡管提高了工資,，但還是難以留住人。

四是組織化程度低,，社會(huì)化服務(wù)能力弱,。全市尚有163家家庭農(nóng)場沒有加入農(nóng)民專業(yè)合作社，占總數(shù)的40%以上,，一些已加入合作社的農(nóng)場主也感到合作社服務(wù)能力有限,，以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,，對家庭農(nóng)場缺乏技術(shù)指導(dǎo),，機(jī)械化程度低，造成家庭農(nóng)場需要大量的農(nóng)業(yè)工人。

五是農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,。盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但畢竟受學(xué)歷,、理念等因素影響,，難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任，需進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì),。

加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,。家庭經(jīng)營要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，增加技術(shù),、資本等生產(chǎn)要素投入,，著力提高集約化水平”，“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體”,。家庭農(nóng)場作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中表現(xiàn)最為活躍，最具生命力,。因此,，要加大扶持力度，積極培育,，加快發(fā)展,。

(一)審時(shí)度勢，營造培育家庭農(nóng)場的良好環(huán)境,。初步統(tǒng)計(jì),，全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營率都在60%左右，50畝以上經(jīng)營面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)大戶等)有5227戶，承包經(jīng)營面積66.78萬畝,。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高，已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場的條件,。因此,，要提高認(rèn)識(shí),，把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，積極營造支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),，積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,，健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場,，為供求雙方提供法律咨詢、供求登記,、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào),、指導(dǎo)簽證,、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),，為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制,、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,，解決離土農(nóng)民的后顧之憂,，積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

(三)加大扶持,，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平,。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場;鼓勵(lì)家庭農(nóng)場增加技術(shù)、資本等要素投入,，提高農(nóng)業(yè)集約化水平,。財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場自產(chǎn)自銷的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地,、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,，家庭農(nóng)場在不破壞耕作層的前提下，允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專畢業(yè)生到家庭農(nóng)場工作,。開展優(yōu)秀家庭農(nóng)場評(píng)選并予表彰。

(四)健全服務(wù),，為培育發(fā)展家庭農(nóng)場提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。要深化農(nóng)技推廣體制改革，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),，加快新產(chǎn)品,、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,，指導(dǎo)家庭農(nóng)場應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種,、種養(yǎng)新模式,，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,，幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了,、干不好或干了不合算的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度,，實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),，開展家庭農(nóng)場信用等級(jí)評(píng)定，對信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場給予一定的授信額度,，并給予利率優(yōu)惠,，允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,，創(chuàng)新信貸品種,，簡化信貸手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款,，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,，搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障家庭農(nóng)場健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),，提高農(nóng)場主的綜合素質(zhì),，不斷提高家庭農(nóng)場經(jīng)驗(yàn)管理水平。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八

生豬業(yè)是_____市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的52%,，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。生豬生產(chǎn)在保障市場供給,，平抑市場物價(jià),，促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我市生豬生產(chǎn)正處于重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,，出現(xiàn)了許多新情況和新問題,，如何抓好生豬產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,，成為當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題,。

1、當(dāng)前生豬生產(chǎn)的主要特點(diǎn)

1.1母豬存欄量增長,，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢,。20__年七月以來由于生豬養(yǎng)殖效益較好,，同時(shí)我市認(rèn)真落實(shí)國家能繁母豬補(bǔ)貼、人工授精良種補(bǔ)貼,、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì),、政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)等扶持生豬生產(chǎn)的政策，推動(dòng)了全市生豬生產(chǎn)的恢復(fù)性發(fā)展,。20__年上半年能繁母豬存欄達(dá)到7812頭,，比20__年上半年增加386頭(增長5.2%)，生豬生產(chǎn)能力逐步得到恢復(fù),，預(yù)計(jì)20__年底仔豬生產(chǎn)可望達(dá)到供求平衡,，仔豬價(jià)格趨于合理。

1.2規(guī)?；潭戎鸩教岣?，生豬規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展勢頭較好,。近年來我市生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展,，特別是去年以來生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好,帶動(dòng)了一定社會(huì)資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊玫搅艘欢ㄌ岣?。20__年我市年出欄20頭以上的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶達(dá)到16781戶(其中年出欄50頭以上1197戶,、年出欄100頭以上164戶,、年出欄500頭以上35戶、年出欄3000頭以上3戶),，20__年末適度規(guī)模戶存欄生豬16.74萬頭,，同比增長132.1%;適度規(guī)模戶出欄生豬18.12頭，同比增長136.5%,。

1.3生豬品種改良逐漸推進(jìn),，優(yōu)質(zhì)肉豬比重增加。優(yōu)質(zhì)肉豬具有很好的市場前景,，近兩年來我市抓住時(shí)機(jī)指導(dǎo)農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)淘汰老弱劣質(zhì)母豬,，選留優(yōu)質(zhì)二雜母豬，推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改,，提高優(yōu)質(zhì)肉豬比例,。至今年6月末全市存欄純外種母豬達(dá)到1315頭，良種公豬存欄63頭,，有人工授精站12個(gè),，全市洋二雜母豬存欄達(dá)到6908頭，比去年同期增長23.16%,出欄洋三雜肉豬15.75萬頭,比去年同期增長26.8%,，洋三雜面達(dá)到25%,，比去年同期增長了4個(gè)百分點(diǎn),，生豬品改工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。

1.4生豬產(chǎn)量快速上升,，畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅度提高,。近2年來，由于國家對畜牧業(yè)的大量投入,，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策,，激勵(lì)一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè)，從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在各級(jí)政府的共同努力下,，生豬出欄頭數(shù)逐漸增多，農(nóng)民的養(yǎng)豬效益明顯提高,，畜牧產(chǎn)值快速增長,，在短時(shí)間內(nèi)緩解了供不應(yīng)求、豬肉緊張的社會(huì)矛盾,。

2,、生豬生產(chǎn)存在的主要問題

2.1生豬疫病防控形勢嚴(yán)峻，疫病風(fēng)險(xiǎn)增大,。一是豬病種類多,，防控難度大。近幾年來,，我國豬病呈高發(fā)態(tài)勢,，疫病種類增多，并由單一性病種感染轉(zhuǎn)變成多病種混合感染,，動(dòng)物疫病防控已從季節(jié)性轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ晷?，防控難度加大。二是豬只交易流動(dòng)性大,，外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)增大,。_____市肉類加工企業(yè)較多，從重慶,、云貴等地外購生豬量大,，豬只交易流動(dòng)頻繁，對我市動(dòng)物疫病防控形成重大威脅,。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主防疫意識(shí)淡薄,。近年來跨行業(yè)進(jìn)入的新建規(guī)模豬場業(yè)主防疫意識(shí)不強(qiáng)，特別是20__年以來由于養(yǎng)豬效益高,，有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達(dá)到飼養(yǎng)規(guī)模,，跨區(qū)域、長距離大量引種,，給我市動(dòng)物疫病防控帶來隱患,。四是防疫設(shè)施條件和防疫隊(duì)伍素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前防疫工作需要,。近年來我市動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，檢疫診斷設(shè)施設(shè)備落后,，疫病防控基礎(chǔ)脆弱,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年初才剛落實(shí)，村級(jí)動(dòng)物防疫員體系未建立起來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大,，總之，防疫設(shè)施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)還不完全適應(yīng)新的疫病防控形勢的需要,。

2.2投資融資體系不完善,，投入嚴(yán)重不足。生豬生產(chǎn)需要較大的投入,，長期以來政府,、社會(huì)和金融對生豬業(yè)的投入偏少，已嚴(yán)重影響到了我市生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場供應(yīng),。一是政府投入不足,。20__年以前國家對畜牧生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，長期以來對畜牧經(jīng)濟(jì)特別是生豬生產(chǎn)投入很少,，20__年由于豬肉市場供應(yīng)偏緊,，國家出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大了對生豬生產(chǎn)的投入，但我市屬于生豬生產(chǎn)小縣市,，達(dá)不到享受國家優(yōu)惠政策的規(guī)模,，能得到國家投入的資金很少，市財(cái)政財(cái)力有限,，對生豬生產(chǎn)投入不夠,。二是金融支持力度不大,。小額農(nóng)貸額度偏低,，貸款程序或手續(xù)復(fù)雜，同時(shí)因信貸擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制未建立等諸多體制機(jī)制的制約,，難以對發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持,。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價(jià)格受市場行情影響較大,，目前價(jià)格又走向低潮,，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足,，再生產(chǎn)性投入不多,。

2.3生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)?；潭炔桓?。隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工,、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效益較低,，加上養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等原因,，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)?；?、區(qū)域化、專業(yè)化提供了機(jī)遇,。近年來,，我市生豬養(yǎng)殖規(guī)模化程度雖然得到了一定程度提高,，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足,，20__年規(guī)模化程度僅為26.8%,，20__年雖然有所增加,，生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大,，近郊及工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無豬戶已達(dá)75%,，遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也達(dá)到了40%左右，我市生豬生產(chǎn)形勢不容樂觀,。

2.4生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度低,，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。要應(yīng)對千變?nèi)f化的大市場,，引導(dǎo)千家萬戶分散農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè),，需要不斷提高組織化程度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化,，經(jīng)營的一體化,，服務(wù)的社會(huì)化，不斷提高養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)能力,。由于我市生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村畜牧專合組織培育發(fā)展不足,，已建立的組織作用發(fā)揮有限，沒有把養(yǎng)豬戶有效的組織起來進(jìn)行組織化生產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)與市場的有效連接,。對龍頭加工企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管不夠，生豬加工龍頭企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng),，帶動(dòng)力弱,，未建立自身原料生產(chǎn)基地，與養(yǎng)殖戶還是買賣關(guān)系,，未形成緊密的利益分享與聯(lián)結(jié)機(jī)制,，全市生豬業(yè)組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,，抵御自然和市場風(fēng)險(xiǎn)能力差,，競爭力不強(qiáng)。

2.5畜牧科技推廣體系作用發(fā)揮有限,，科技貢獻(xiàn)率不高,。一是畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，素質(zhì)有待提高,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有2/3的人員基本具備從業(yè)人員素質(zhì),，另有1/3多屬退伍安置和退休頂替人員，對畜牧獸醫(yī)技術(shù)基本不了解,，村級(jí)動(dòng)物防疫體系有待完善,，縣(市)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員存在知識(shí)老化，需要進(jìn)行繼續(xù)教育以更新知識(shí),，提高服務(wù)水平,。同時(shí)基層工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員待遇不高,，工作量大,，工作的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),。二是基層畜牧獸醫(yī)人員管理模式有待理順,。20__年應(yīng)抓住基層體制改革的契機(jī)，把獸醫(yī)體制改革完全落到實(shí)處,，盡快完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系,。在村級(jí)動(dòng)物防疫員的聘任工作中，要嚴(yán)格實(shí)行考試考核制度,，堅(jiān)持“公正,、公開,、公平”的原則,，錄用一批懂獸醫(yī)技術(shù)的優(yōu)秀人才充實(shí)基層力量，加強(qiáng)畜牧隊(duì)伍建設(shè),。三是新形勢下科技推廣的機(jī)制和體制有待創(chuàng)新,。基層站畜牧獸醫(yī)人員主要從事檢疫,、防疫,、消毒等日常管理工作,，基本沒有科技推廣經(jīng)費(fèi),，科技推廣工作乏力,，內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)。四是業(yè)主科學(xué)養(yǎng)豬水平低,。從事生豬養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員對良種推廣使用,、現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)物防疫技術(shù),、污染控制技術(shù)等缺乏應(yīng)有的了解和掌握,，科學(xué)養(yǎng)豬技能或水平低下，效益不高,。

2.6政府宏觀調(diào)控力度不夠,，養(yǎng)殖戶的利益保護(hù)不力。近兩年來,，隨著國家在生豬養(yǎng)殖方面投入的增加,，一些生豬大縣養(yǎng)殖場(戶)受到政府扶持，得到一定利益,。政府的激勵(lì)發(fā)展勢必導(dǎo)致生豬總量的急劇增長,，從市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來講，供大于求必然引起生豬價(jià)格下跌,，而_____由于畜禽總量偏低,，沒有享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，生豬發(fā)展只能靠自身努力,，生豬市場價(jià)格下跌同樣會(huì)波及到_____市的養(yǎng)殖農(nóng)戶,，加上飼料價(jià)格高昂，已給養(yǎng)殖場(戶)造成了巨大虧損,，養(yǎng)殖場(戶)利益受到極大損害,。加上屠宰加工環(huán)節(jié)與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)脫節(jié)，屠宰環(huán)節(jié)低收高賣,，牟取暴利,，出現(xiàn)嚴(yán)重利益分配不均，政府對養(yǎng)殖場(戶)沒有采取有效的保護(hù)措施,，致使養(yǎng)殖場(戶)喪失了養(yǎng)殖熱情,。

3、生豬生產(chǎn)發(fā)展的對策與建議

堅(jiān)持指導(dǎo),，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,，以農(nóng)民持續(xù)增收和確保豬肉市場有效供給為核心，我市生豬生產(chǎn)要突出解決好疫病防控、規(guī)模養(yǎng)殖,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和科技推廣等四個(gè)方面的問題,，努力推進(jìn)生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

3.1大膽探索,，創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控機(jī)制,，搭建防控平臺(tái)，切實(shí)抓好動(dòng)物重大疫病防控,，化解疫病風(fēng)險(xiǎn),。一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。新的《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對動(dòng)物重大疫病防控工作的領(lǐng)導(dǎo),，市(縣)級(jí)以上人民政府要建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并把動(dòng)物防疫納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,，將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”,。各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，高度重視動(dòng)物防疫工作,，牢固樹立成敗在防疫,，抓防疫就是抓發(fā)展的意識(shí)，抓動(dòng)物防疫就是抓公共衛(wèi)生的意識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的疫情形勢，強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,。二是強(qiáng)化考核,，加強(qiáng)防控。建議市政府要把動(dòng)物疫病防控工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,，并獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視動(dòng)防工作，按照“政府保密度,、畜牧部門保質(zhì)量”的要求,，毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫,、豬瘟,、高致病性豬藍(lán)耳病、豬二型鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病的綜合防控工作,。既要重視突發(fā)疫情的控制,，又要重視平常時(shí)期的預(yù)防;既要著力于做好季節(jié)性的集中免疫，更要著力于建設(shè)防控工作的長效機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)免疫和疫情監(jiān)測工作,，完善應(yīng)急機(jī)制,，提高應(yīng)急處理能力,。三是加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè),。市政府應(yīng)落實(shí)好防控經(jīng)費(fèi)，做好疫苗,、消毒藥,、防護(hù)服等動(dòng)物疫病防控物資貯備、調(diào)運(yùn)和分發(fā),，要加強(qiáng)以冷鏈體系建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，解決落實(shí)好防疫人員的勞務(wù)費(fèi)，改善工作條件和工作待遇,。加強(qiáng)對基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)動(dòng)物防疫員的培訓(xùn),、教育和管理，增強(qiáng)責(zé)任心和事業(yè)心,，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,。四是大膽探索創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控機(jī)制，搭建動(dòng)物疫病防控工作平臺(tái),。畜牧系統(tǒng)應(yīng)具備健全的動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò),，但基層畜牧獸醫(yī)人員缺乏工作的內(nèi)在動(dòng)力，服務(wù)能力和服務(wù)水平有限,，又缺乏迅速提高能力的經(jīng)費(fèi)和手段;而國內(nèi)一些大的飼料獸藥企業(yè)為培育占領(lǐng)市場,，組建了強(qiáng)有力的營銷隊(duì)伍開展?fàn)I銷，并開展以豬病防控為重點(diǎn)的產(chǎn)品售后服務(wù),，穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，提高養(yǎng)豬效益，以穩(wěn)定其銷售市場,。這些企業(yè)管理規(guī)范,、其售后服務(wù)好，隊(duì)伍知識(shí)更新快,，且公司的生存發(fā)展建立在生豬生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)豬有錢可賺的基礎(chǔ)上,，與我們畜牧系統(tǒng)的工作目標(biāo)具有同向性,。如何將兩支隊(duì)伍有效的整合,，在基層生產(chǎn)一線搭建一個(gè)工作平臺(tái)，創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控機(jī)制,，很有必要進(jìn)行探索和嘗試,。我們建議選擇1—2個(gè)有實(shí)力的飼料獸藥企業(yè)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行探索試點(diǎn),，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為依托，以養(yǎng)殖大戶和生豬專業(yè)合作組織為基礎(chǔ),，以基層站畜牧獸醫(yī)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員,、診療服務(wù)人員及飼料獸藥企業(yè)營銷推廣人員為骨干的新型豬業(yè)專合組織,，整合兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢資源，形成一種以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,，市場化運(yùn)作的集飼料獸藥營銷,、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、動(dòng)物疫病防控為一體的互利雙贏的新型合作模式,，搭建科技推廣和防疫平臺(tái),，共同抓好動(dòng)物重大疫病防控和科技推廣工作，推進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。并改變村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理模式,，由新組建的上述機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理村級(jí)動(dòng)物防疫員和閹割、診療及從事飼料,、獸藥經(jīng)營,、技術(shù)服務(wù)的人員,。依托畜牧系統(tǒng)和飼料獸藥企業(yè)雙方的力量定期不定期地對其進(jìn)行培訓(xùn)，提高技能,，年終對村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行考核確定來年的續(xù)聘或解聘,，其工作補(bǔ)貼由政府核算撥付給合作組織再由該組織經(jīng)考核后發(fā)放給村防疫員(或片區(qū)防疫員)。

3.2大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,，著力提高生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭?。通過大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,，盡塊彌補(bǔ)散養(yǎng)戶下降的生豬數(shù)量，到20__年全市生豬出欄要穩(wěn)定在40萬頭左右,，其中規(guī)模場出欄24萬頭以上,，生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)到60%以上。一是科學(xué)規(guī)劃布局,。要按照“科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、種養(yǎng)結(jié)合,、適度規(guī)?！钡脑瓌t，正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,，根據(jù)土地和環(huán)境的承載能力,，搞好規(guī)劃布局。建議市政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，組織專門人員對生豬養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)做好規(guī)劃布局,，并作為今后發(fā)展布點(diǎn)的依據(jù)，從而減少布點(diǎn)的盲目性,，達(dá)到生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩不誤,。二是發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用。要積極爭取國家和省的項(xiàng)目資金支持,，認(rèn)真落實(shí)好國家扶持生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,，管好用好項(xiàng)目資金，并在市財(cái)政預(yù)算中安排生豬發(fā)展專項(xiàng)資金,，重點(diǎn)扶持年出欄200頭以上的規(guī)模生豬養(yǎng)殖場,。積極支持鼓勵(lì)飼料獸藥企業(yè)、肉食品加工企業(yè)和其他農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),、種植大戶等企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)全市生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊牟粩嗵岣?。三是加強(qiáng)金融支持力度,，切實(shí)解決養(yǎng)殖戶貸款難問題。金融部門要簡化貸款手續(xù)和程序,，提高小額農(nóng)貸信用額度(由現(xiàn)在的2萬元提高到10萬元以上),。創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，試行生豬保單質(zhì)押,、種豬活體抵押,、圈舍等固定資產(chǎn)評(píng)估抵押等方式發(fā)放信貸。政府要盡快組建政策性擔(dān)保公司,，設(shè)立信貸擔(dān)保專用賬戶,，對發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬實(shí)施專項(xiàng)信貸擔(dān)保。同時(shí)通過豬業(yè)專合組織(協(xié)會(huì)),、龍頭企業(yè)等,，建立以擔(dān)保、反擔(dān)保,、聯(lián)保以及風(fēng)險(xiǎn)金為主要內(nèi)容的信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系,，降低信用風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對發(fā)展生豬生產(chǎn)的金融服務(wù),，切實(shí)解決規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款難問題,。四是進(jìn)一步建立和完善保險(xiǎn)機(jī)制。要抓住國家政策性生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)試點(diǎn)的良好機(jī)遇,，切實(shí)加強(qiáng)能繁母豬養(yǎng)殖政策性保險(xiǎn)工作,，盡快開展育肥豬政策性保險(xiǎn)，有效降低生豬養(yǎng)殖特別是生豬規(guī)模養(yǎng)殖場的自然和疫病風(fēng)險(xiǎn),。五是創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,。要按照統(tǒng)一的規(guī)劃布局方案，政府要整合政策資源,，配套相關(guān)項(xiàng)目切實(shí)抓好規(guī)模養(yǎng)殖用水,、用電、交通,、土地利用,、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供更好的發(fā)展環(huán)境,。六是加強(qiáng)培訓(xùn),，提高科學(xué)養(yǎng)豬水平。大力開展以對規(guī)模養(yǎng)豬場業(yè)主為主的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),，對年出欄200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)行畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員駐場聯(lián)系制度,，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，提高業(yè)主養(yǎng)殖技術(shù)和管理水平,，使之成為養(yǎng)殖和管理能手,。

3.3提高組織化程度,，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是政府在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要加大作為,。要?jiǎng)?chuàng)造寬松的環(huán)境,，給予專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，從項(xiàng)目上給予傾斜,，大力扶持發(fā)展豬業(yè)協(xié)會(huì)和豬業(yè)專合組織,，并積極指導(dǎo)讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。要發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)管作用,，在龍頭企業(yè)的審批和管理上,，從嚴(yán)審查和考核，實(shí)行淘汰制,。要指導(dǎo)龍頭加工企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造,，發(fā)展產(chǎn)品精深加工,，創(chuàng)立畜產(chǎn)品品牌,，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,。二是要建立和完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，發(fā)揮帶動(dòng)作用。要求并幫助龍頭企業(yè)建立自身加工原料基地,，實(shí)行訂單和受控生產(chǎn),，要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，使養(yǎng)殖戶分享到加工流通環(huán)節(jié)的利潤,，建立起龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶,、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)作用,。三是積極培育和發(fā)展畜牧業(yè)協(xié)會(huì)、豬業(yè)協(xié)會(huì)(專合組織)和經(jīng)紀(jì)人,，并發(fā)揮作用,，做好生豬業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)。市畜牧局已于20__年成立了畜牧豬業(yè)協(xié)會(huì),，該協(xié)會(huì)旨在做好行業(yè)引導(dǎo),、指導(dǎo)作用，建立豬業(yè)信息收集,、分析和發(fā)布制度,，加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)的預(yù)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布市場信息,，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)和銷售;結(jié)合基層豬業(yè)專合組織做好科技培訓(xùn)推廣;協(xié)調(diào)組織好規(guī)模養(yǎng)豬場大宗飼料原料的供給;積極探索參與組建信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，達(dá)到降低養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)、降低養(yǎng)殖成本,，提高養(yǎng)殖效益的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立豬業(yè)協(xié)會(huì)(專合組織實(shí)體),，通過專合組織實(shí)施飼料,、仔畜配送、畜牧科技推廣和信貸擔(dān)保、反擔(dān)保,，促進(jìn)生豬生產(chǎn)良性互動(dòng)發(fā)展,。積極扶持培育生豬業(yè)經(jīng)紀(jì)能人，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,，發(fā)揮在生豬流通中的作用，推動(dòng)生豬生產(chǎn)的大發(fā)展,。

3.4加強(qiáng)科技成果推廣,，提高科技貢獻(xiàn)率。一是加強(qiáng)畜牧科技培訓(xùn),。建議市政府要加大對科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,，定期不定期地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和村級(jí)防疫員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),。每年舉辦4—5期畜牧獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn),，提高基層畜牧獸醫(yī)人員，特別是村級(jí)動(dòng)物防疫員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力,。通過畜牧業(yè)協(xié)會(huì)和豬業(yè)專合組織每年舉辦4期以上養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),，提高養(yǎng)殖場(戶)業(yè)主的法律法規(guī)意識(shí)和養(yǎng)殖技術(shù)水平，增加養(yǎng)殖效益,。二是加快推進(jìn)生豬品改,。近年來我市生豬品改雖然得到一定程度的推進(jìn)，但生豬品種仍然較差,，特別是散養(yǎng)戶仍以太湖、榮昌,、內(nèi)江豬和土二雜為主,，外三元雜交面與周邊地區(qū)差距較大，需要加快生豬品改步伐,，建立和完善以純外種豬場,、二雜制種場和商品場或商品生產(chǎn)基地的“三級(jí)良繁體系”。我們將積極爭取國家和省生豬擴(kuò)繁場建設(shè)項(xiàng)目,，扶持華禹種豬場,、晶順種豬場和紅源種豬場等多個(gè)外二雜母豬種豬場的建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)設(shè)施和條件,、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，提高優(yōu)質(zhì)外二雜母豬的制種和供種能力。對引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外二雜母豬的規(guī)模場給予適當(dāng)引種補(bǔ)貼,，建立一批設(shè)施良好,、管理規(guī)范的存欄外二雜母豬30頭以上年出欄500頭以上的規(guī)模商品豬場，實(shí)行自繁自養(yǎng)，同時(shí)科學(xué)規(guī)劃,，合理布局,，全市建立10個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地，發(fā)展戶養(yǎng)5頭以上外二雜母豬的適度規(guī)模養(yǎng)豬戶1000戶,，到20__年全市出欄優(yōu)質(zhì)外三雜肉豬45萬頭,，外三雜面達(dá)到60%，切實(shí)提高豬肉品質(zhì),，增強(qiáng)市場競爭力和養(yǎng)豬效益,。三是加強(qiáng)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)的推廣。開展現(xiàn)代養(yǎng)豬綜合配套技術(shù)試驗(yàn)示范和集成推廣,，重點(diǎn)推廣提高母豬繁殖能力,、仔豬早期斷奶與保育、豬病綜合防控,、規(guī)模養(yǎng)豬,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與環(huán)境控制與保護(hù)等綜合配套技術(shù)，切實(shí)提高我市生豬生產(chǎn)科技水平,。

3.5加強(qiáng)宏觀調(diào)控,，保護(hù)養(yǎng)殖者的利益。政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,，把飼料,、養(yǎng)殖、加工,、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來,，建立合理的利益分配機(jī)制，實(shí)行生豬最低收購保護(hù)價(jià)格,，確保養(yǎng)殖者的利益,。合理使用政府獎(jiǎng)勵(lì)資金，讓真正的養(yǎng)殖者受益,。我們應(yīng)充分發(fā)揮食品加工企業(yè)的主渠道作用,，平抑好生豬收購和豬肉銷售價(jià)格，平衡各環(huán)節(jié)的利益關(guān)系,，以確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,。

綜上所述，生豬業(yè)是_____市畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，當(dāng)前正值重要的轉(zhuǎn)型期,，面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。生豬和糧食一樣具有安天下的基礎(chǔ)性作用,，必須保持穩(wěn)定發(fā)展,，確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和市場有效供給,。建議當(dāng)前要以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線，高度重視,，加大投入,，切實(shí)解決好生豬疫病防控、良種繁育,、先進(jìn)實(shí)用養(yǎng)豬技術(shù)推廣,、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等關(guān)鍵問題，推進(jìn)我市生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

將本文的word文檔下載到電腦,，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九

自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營經(jīng)濟(jì)區(qū)開始，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多,，從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過程,。20xx、20xx年為快速發(fā)展時(shí)期,。截止到20xx年10月底,，全區(qū)已開工建設(shè)的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車王國、大良),。已開發(fā)面積22平方公里,，累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元，有七個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了七通一平,，其余均實(shí)現(xiàn)五通一平,；產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座；實(shí)際入駐企業(yè)700余家,，今年1—10月實(shí)現(xiàn)銷售收入62億元,，利稅7.3億元，招商引資24.7億元,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),，對于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)城市化建設(shè)發(fā)揮了重要作用,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年,，產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元,，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80％，占全區(qū)引資總額的47.6%,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財(cái)政收入的主要來源,，20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2400萬元，占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的89％,，上馬臺(tái)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5000萬元,，占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的75％。三是促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對集中,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的格局,，初步解決了過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難,、資源浪費(fèi)等一系列問題,。四是為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程起到了支撐作用，截止到20xx年10月底,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4.7萬人,。

l、規(guī)模小,，發(fā)展速度緩慢,，綜合效益低。

主要體現(xiàn)是20xx年已開發(fā)建設(shè)的18個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入為63億元,，創(chuàng)稅收3.5億元,，僅占全區(qū)稅收總額11％。平均每個(gè)功能區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷售收入,、稅收分別為3.5億元和0.2億元,。不足一個(gè)中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠(yuǎn)低于xx開發(fā)區(qū)和周邊先進(jìn)區(qū)縣,。由于土地指標(biāo)及自身環(huán)境政策的制約,，發(fā)展速度較慢，處于初級(jí)發(fā)展階段,，與外界無法抗衡,。

2、定位不明確,、產(chǎn)業(yè)特色不突出,。

因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域?yàn)殡r形發(fā)展起來的，規(guī)劃明顯滯后,，由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低,，招商引資門檻低，功能定位,、產(chǎn)業(yè)定位不明確,；造成產(chǎn)業(yè)分散，產(chǎn)業(yè)特色難以形成,。目前,，除上馬臺(tái)、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對集中的特色產(chǎn)業(yè),，其他多數(shù)行業(yè)分散,。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)配套功能差,。

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,，有的根本不具備投資條件，70％以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無污水處理設(shè)施,，政府為功能區(qū)應(yīng)提供的融資,、管理咨詢、勞動(dòng)用工,、安全保障等方面服務(wù)欠賬較大,。

4、土地利用粗放,，工業(yè),、建設(shè)用地相對閑置。

目前,，多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低,，投資強(qiáng)度在國家規(guī)定范圍的下限；協(xié)議占地與實(shí)際占地出入較大,；在建,、未建項(xiàng)目占有較大份額，土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較普遍,，造成一邊土地閑置,，一邊無用地指標(biāo)的事實(shí)。

5,、入駐實(shí)體項(xiàng)目少,，實(shí)體大項(xiàng)目少。

有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊企業(yè)維持稅收,，據(jù)初步調(diào)查,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占60％。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷售收入500萬元及以上)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)不足30％,，有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒有規(guī)模以上企業(yè),。年銷售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù)，缺乏龍頭帶動(dòng),。

目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇與制約因素同在，要實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展,，必須找準(zhǔn)存在的突出問題，確定破解這些問題的具體措施,。今后應(yīng)采取了以下措施：

1,、堅(jiān)持規(guī)劃先行,，在注重總規(guī)、控規(guī)的同時(shí),，更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。

各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,，根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,，應(yīng)重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng),，規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效益。

2,、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,。

首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程,，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面,，要盡快調(diào)整xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu),，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo),、工作人員，強(qiáng)化部門責(zé)任,。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),，研究解決園區(qū)發(fā)展過程中的各種難題，發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工業(yè)區(qū)認(rèn)定,、實(shí)施扶持,、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開發(fā),、建設(shè),、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機(jī)制，通過招聘選拔和培訓(xùn)相結(jié)合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才,。建立人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，確保高素質(zhì)人才隊(duì)伍在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,，加大對產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度,，區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見和扶持辦法,，有重點(diǎn)地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經(jīng)濟(jì)的小老虎,。第三積極創(chuàng)造條件，爭取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過市級(jí)認(rèn)定,、得到更大的扶持,。20xx年,，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認(rèn)定條件，從工業(yè)區(qū)的設(shè)立,、規(guī)劃,、環(huán)評(píng)、土地利用,、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個(gè)工業(yè)區(qū)的認(rèn)定工作,，現(xiàn)申報(bào)材料已通過審核。工業(yè)區(qū)的認(rèn)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進(jìn)作用,，為爭取市級(jí)貼息資金奠定基礎(chǔ),。今年已申報(bào)三個(gè)工業(yè)區(qū)的貼息材料，有望獲得近千萬元的貼息資金,。明年繼續(xù)加大這方面的力度,，爭取更多的資金扶持，把扶持資金用在刀刃上,。

3,、應(yīng)整合功能區(qū)資源，向特色,、示范,、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。

一是要結(jié)合我區(qū)“八大組團(tuán),。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,，盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源，確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,，樹立全區(qū)招商“一盤棋”格局，建立以xx開發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,，處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關(guān)系,。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)、做名及特色的形成,，二是繼續(xù)實(shí)施大的實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，利用大項(xiàng)目爭取更多的用地指標(biāo)；利用大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),、一個(gè)園區(qū)的發(fā)展,，目前上馬臺(tái)、梅廠,、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)特色的形成,。

4、鼓勵(lì)集約用地，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道,。

一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,，將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤活區(qū)內(nèi)“閑置“土地,，區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵(lì)政策，約束土地利用行為,，充分利用區(qū)內(nèi)未建設(shè)用地,，緩解土地緊張的矛盾。三是對容積率低,、效益低,、國家限制發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目，制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,，促使企業(yè)自身進(jìn)行布局調(diào)整,，不能調(diào)整的要通過騰籠換鳥的方式進(jìn)行調(diào)整。四是督促在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),，盡快取得效益,。

5、應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺(tái),，引導(dǎo)商業(yè)銀行資金進(jìn)入園區(qū),，解決園區(qū)貸款難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍偏低,、項(xiàng)目承載能力較差等問題,。

柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十

展有所助益。

一,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

企業(yè)規(guī)模小,，核心競爭力不強(qiáng)。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,，普遍存在規(guī)模小,、科技含量低、競爭力不強(qiáng)等問題,。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新,，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差,；一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性,、創(chuàng)新性,，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品,。

市場程度低,，企業(yè)缺乏自主品牌,。企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)束縛,，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點(diǎn)放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

經(jīng)營機(jī)構(gòu)多,，集約化程度不高,。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低,，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力甚小,。

市場秩序亂,，不能進(jìn)行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,，個(gè)體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,，在利益驅(qū)動(dòng)下，利用文化活動(dòng)場所從事違法活動(dòng)的情況時(shí)有發(fā)生,，導(dǎo)致盜版書刊,、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,，嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)營秩序,，扼殺原創(chuàng)精神。

二,、問題成因分析

文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順,。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多,、過死,，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實(shí)體,。此外,，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視,、報(bào)刊,、出版、音像、娛樂和廣告,，分別由廣電,、文化、工商等不同部門進(jìn)行監(jiān)管,，傳統(tǒng)的管理體制和方式,，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機(jī)制和措施,。

文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,，62%的企業(yè)認(rèn)為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,，融資方式極為單一,。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報(bào)周期長,，加之目前銀行貸款條件愈加嚴(yán)格,，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,，整體水平提升不快,。

居民文化消費(fèi)水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，文化消費(fèi)只占居民消費(fèi)的很少一部分,，文化消費(fèi)增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費(fèi)支出影響,，居民在文化消費(fèi)方面持謹(jǐn)慎態(tài)度,。

三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

充分發(fā)揮工商職能,，積極開展文化企業(yè)對口幫扶,。一方面，實(shí)行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,，深入開展調(diào)查研究,，為政府決策建言獻(xiàn)計(jì)，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時(shí)有效的服務(wù),。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)行定期走訪、跟蹤服務(wù),，扶持骨干文化企業(yè),，形成對內(nèi)對外的輻射和帶動(dòng)作用；對外來引資文化項(xiàng)目,，實(shí)行提前介入,，上門服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力,；另一方面,，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵(lì)開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,，支持互聯(lián)網(wǎng),、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本,，使其成為廣告業(yè)新的增長點(diǎn),。

積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場競爭力,。一是加大商標(biāo)宣傳力度,，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識(shí)，提供商標(biāo)注冊咨詢服務(wù),，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo),，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識(shí)；同時(shí),，鼓勵(lì)文化企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新,，開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌,。二是推動(dòng)民族民俗文化,、文化活動(dòng)、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo),，提高產(chǎn)品價(jià)值,，提升市場競爭力。三是加大文化類商標(biāo)保護(hù)力度,，對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件,，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處,。對涉及商標(biāo)爭議糾紛,，積極協(xié)調(diào)、保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益,。

爭力,。

部門,、民間資本和外來投資，實(shí)現(xiàn)文化投資主體多元化,、社會(huì)化和公共化,。

強(qiáng)化市場監(jiān)督管理，維護(hù)文化市場經(jīng)營秩序,。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護(hù)重點(diǎn),，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化監(jiān)督和檢查,，并加大與文化,、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,，依法保護(hù)文化企業(yè)的合法權(quán)益,，有效維護(hù)文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動(dòng),，對網(wǎng)絡(luò),、娛樂、出版,、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版,、淫穢色情,、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強(qiáng)行業(yè)自律,，依托個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識(shí)性和審美教育性,，引導(dǎo)文化企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律,，促進(jìn)文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,，主動(dòng)參與部門合作,，完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，探索建立部門聯(lián)動(dòng),、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力,，提高監(jiān)管工作效率,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。