在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況,，并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

扶貧工作情況報(bào)告篇一

我連認(rèn)真貫徹團(tuán)關(guān)于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生,，促進(jìn)發(fā)展,，維護(hù)穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏,，專項(xiàng)救助一個(gè)不少,，社會(huì)幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合,，幫扶資金到位,，幫扶標(biāo)準(zhǔn)提升”四大關(guān)鍵，逐步構(gòu)建了全方位,、廣覆蓋,、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機(jī)制,，使連隊(duì)低保戶、特困職工等所有困難對(duì)象都得到有效的幫扶救助,，使他們的困難狀況得到一定改觀,。

1、政策保障,，應(yīng)保盡保,，穩(wěn)定人心政策保障，應(yīng)保盡保,，我們在全面調(diào)查,、摸清困難職工底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類,，對(duì)新致貧的困難職工符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保,、專項(xiàng)救助，做到應(yīng)保盡保,，一戶不漏,，今年，全連低保對(duì)象14人都享受到了相關(guān)福利,。同時(shí),，按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，新增的低保對(duì)象開始向低保邊緣戶延伸,，逐步擴(kuò)大了低保受益范圍,，同時(shí)將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長機(jī)制,，完善了保障制度,，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

2,、專項(xiàng)救助,，濟(jì)貧救急，凝聚人心專項(xiàng)救助,，濟(jì)貧救急,，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對(duì)象,，實(shí)施臨時(shí)生活救助,，幫助他們渡過難關(guān)。大病困難的職工,，設(shè)置醫(yī)療專項(xiàng)救助金,，同時(shí)對(duì)全連特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)貧困患病者根據(jù)不同情況,，采取1了救助,、幫扶、介紹家人就業(yè),、做工等方法,，幫助他們克服困難。

3,、“社會(huì)幫扶,，雪中送炭”暖人心“社會(huì)幫扶，雪中送炭”為進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和受益面,，在繼續(xù)實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶困難職工的基礎(chǔ)上,，我們動(dòng)員干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來,，對(duì)每一個(gè)困難職工落實(shí)至少一名幫扶人員,，使所有困難職工都有人幫、有人助,。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效,，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì),，建立了結(jié)對(duì)幫扶情況臺(tái)帳，對(duì)全連扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核,。并通過召開會(huì)議、專欄宣傳等形式,，營造人人參與扶貧濟(jì)困,、個(gè)個(gè)爭當(dāng)愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍,，開展“送溫暖,、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。在扶貧幫困中,，除資金,、實(shí)物捐助外，還因人而異，分類施保,，指導(dǎo)勞動(dòng)技能,，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位,，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款,、為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等，切實(shí)減輕困難職工的負(fù)擔(dān),。

今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績,。但是，我們面對(duì)的任務(wù),、壓力仍很艱巨,。職工因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐,，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民,，尤其是使困難職工增強(qiáng)自身造血功能,，讓他們自立自強(qiáng),，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率,，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助,。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋,、制度化,、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會(huì)援助渠道,，廣泛籌措扶貧幫困資金,，發(fā)展慈善事業(yè)，動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困,，我們還必須作更大的努力!

扶貧工作情況報(bào)告篇二

我縣語言文字評(píng)估工作自評(píng)活動(dòng)始于xx年5月,。在xx市語委的指導(dǎo)下，在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，本著“以評(píng)促建,、以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)”的指導(dǎo)思想,，嚴(yán)格按照市語委的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法,，注重工作過程，突出重點(diǎn),，扎實(shí)有序地開展了各項(xiàng)工作,，到今年10月，教育系統(tǒng)自評(píng)自查活動(dòng)已順利完成。整個(gè)自評(píng)自查過程經(jīng)歷了三個(gè)階段,。

第一個(gè)階段：建立機(jī)構(gòu),，宣傳發(fā)動(dòng)(xx年5月)

教育系統(tǒng)建立了迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定迎評(píng)工作方案,，做好評(píng)估發(fā)動(dòng)工作,，召開了迎接省三類城市語言文字工作評(píng)估動(dòng)員大會(huì)，對(duì)迎評(píng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和周密部署,。會(huì)上下發(fā)了《海興縣教育系統(tǒng)迎接河北省三類城市語言文字工作評(píng)估實(shí)施方案》,，按照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估規(guī)程，與各學(xué)校簽署《海興縣教育局創(chuàng)建河北省三類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)城市目標(biāo)管理責(zé)任書》,，分解評(píng)估任務(wù),，做好迎評(píng)工作的日程安排，營造出了濃厚的迎檢氛圍,。

第二階段：強(qiáng)化自評(píng),，認(rèn)真整改（xx年4月――xx年9月）

一是各學(xué)校對(duì)照《實(shí)施細(xì)則》，組織力量逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng),，針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),，采取有力措施，認(rèn)真加以整改,，梳理檔案目錄,，整理檔案內(nèi)容，整治校園環(huán)境,，創(chuàng)設(shè)迎檢氛圍,。二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。教育局督查室組織相關(guān)科室對(duì)各學(xué)校的普及普通話和社會(huì)用字進(jìn)行全面檢查清理,。三是做好自查自評(píng),。各學(xué)校在自查自評(píng)確認(rèn)基本符合標(biāo)準(zhǔn)后，向局語委辦提交自查材料,、整改措施,、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估申請,，語委辦特邀請市語委部分成員,，按照評(píng)估規(guī)程及操作辦法，對(duì)教育系統(tǒng)大部分學(xué)校進(jìn)行全過程評(píng)估,。

第三階段：小結(jié)匯總,，迎接評(píng)估（xx年9月――11月）

為全面做好迎評(píng)工作，對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),，整理檔案,、搜集信息,，按照定量與定性相結(jié)合的原則進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，教育系統(tǒng)語言文字工作基本實(shí)現(xiàn)了“普通話初步普及,，漢字的`社會(huì)應(yīng)用基本規(guī)范”的城市語言文字工作目標(biāo),。

下面，把我縣教育系統(tǒng)語言文字工作自查自評(píng)情況,，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，匯報(bào)如下。

綜合管理（總分56分,，自評(píng)56分）

組織領(lǐng)導(dǎo)（16分）

多年來,，教育系統(tǒng)語言文字工作在縣語委的指導(dǎo)下，以“立足師生素質(zhì)提高,，服務(wù)社會(huì)發(fā)展需要,，營造文明環(huán)境，促進(jìn)教育發(fā)展”為工作思路,，不斷完善“政府主導(dǎo),、語委統(tǒng)籌、教育先行,、服務(wù)社會(huì)”的工作模式,，全面貫徹《國家通用語言文字法》，把語言文字工作列入政府議事日程,，納入精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，不斷加強(qiáng)語言文字工作的法規(guī)建設(shè),，開展了大量卓有成效的工作,。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，落實(shí)教育系統(tǒng)語言文字工作長效運(yùn)行機(jī)制,。1995年成立海興縣語言文字工作辦公室,。由于人事變動(dòng)較大，教育局多次下發(fā)通知,，調(diào)整語委辦組成人員,，xx年教育局副局長馬立新同志任教育系統(tǒng)語委辦主任。

（二）工作機(jī)構(gòu)（12）

為進(jìn)一步推進(jìn)教育系統(tǒng)的語言文字工作深入開展,，不斷建立健全了工作機(jī)構(gòu)，明確副局長馬立新同志具體負(fù)責(zé)，確定教育系統(tǒng)語委辦設(shè)在教研室,，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施,。各級(jí)各類學(xué)校成立了由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任組長，語言文字骨干教師為成員的語言文字工作小組,。幾年來,，盡管人事變動(dòng)頻繁,，但我們始終做到“人變，事不?！?，保持工作的一貫性與連續(xù)性。為了穩(wěn)步推進(jìn)三類城市語言文字評(píng)估工作的進(jìn)程,，xx年教育局又成立了海興縣教育系統(tǒng)語言文字工作迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案、迎評(píng)細(xì)則等,。

（三）管理措施（12分）

教育系統(tǒng)嚴(yán)格按照上級(jí)語委語言文字工作目標(biāo)要求部署和推動(dòng)工作,，遵照黨和國家語言文字工作方針、政策,、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際開展工作,，嚴(yán)格管理,，注重質(zhì)量，有計(jì)劃地對(duì)專,、兼職語言文字工作干部進(jìn)行培訓(xùn),。

建立工作責(zé)任制。按照省語委的統(tǒng)一部署,，縣政府于xx年5月12日,，召開了全縣迎評(píng)動(dòng)員大會(huì)，明確了評(píng)估范圍,、內(nèi)容要求,，對(duì)迎評(píng)工作全面部署。近幾年來,，教育局除撥款為語委辦配置電腦,、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),、數(shù)碼照相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備外,，每年還下?lián)芤欢ㄙM(fèi)用作為語委辦的日常工作經(jīng)費(fèi)，重大活動(dòng)下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi),。

（四）法制建設(shè)（10分）

為深入貫徹《國家通用語言文字法》,，教育局采取有效措施，把語言文字工作作為行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)考核的重點(diǎn)內(nèi)容,，開展了推普系列活動(dòng),，制定規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)定教職員工公共場合必須講普通話,，所有社會(huì)用字一律規(guī)范使用,，出臺(tái)了系列語言文字應(yīng)用規(guī)范性文件,，逐步建立了教育系統(tǒng)語言文字應(yīng)用的管理制度。

（五）宣傳工作（6分）

建立長效的宣傳機(jī)制,。為了營造規(guī)范語言文字的社會(huì)氛圍,，擴(kuò)大宣傳效果，近幾年來,，在每年的推普周期間,，組織師生宣傳《國家通用語言文字法》，組織經(jīng)典誦讀活動(dòng),，大力營造說普通話,，寫規(guī)范字的氛圍。組織參加河北省“中華誦?紅色經(jīng)典誦讀”比賽等,，營造了濃厚的宣傳氛圍,，擴(kuò)大了“說普通話，寫規(guī)范字”的社會(huì)影響,。

普及普通話（總分24分,，自評(píng)22分）

1、局機(jī)關(guān),。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的龍頭作用,。局機(jī)關(guān)以身作則，站在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),，樹立機(jī)關(guān)形象,，提高依法行政水平的高度，在工作中大力提倡說普通話,，寫規(guī)范字,，積極開展多種形式的培訓(xùn)測試，使語言文字工作步步深入,。

2,、學(xué)校,。充分發(fā)揮學(xué)校的基礎(chǔ)作用,。學(xué)校是語言文字工作的主渠道和主陣地，教育局將語言文字工作納入全縣教育年度工作目標(biāo)管理,；納入校園文化建設(shè)和文明創(chuàng)建的整體要求,；納入教師繼續(xù)教育工程，作為教師基本功訓(xùn)練,、檢測,、比武內(nèi)容，納入教師資格認(rèn)定和職務(wù)評(píng)聘條件之一,；納入學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理和課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。滲透到德育,、智育、體育,、美育等教育活動(dòng)中,。各學(xué)校把語言文字工作作為一項(xiàng)常抓不懈的日常工作，認(rèn)識(shí)到位,、工作到位,、措施到位、做到年初有計(jì)劃,，年中有檢查,，年末有考評(píng)，普通話已經(jīng)成為校園語言,。

三,、社會(huì)用字管理（總分15分，自評(píng)14分）

海興地處北方方言區(qū),，規(guī)范社會(huì)用字的難點(diǎn)在城邊區(qū)域,。在縣語委的統(tǒng)一布署下，不斷加大整治力度,。將戶外廣告,、條幅、標(biāo)牌用字納入日常管理范圍,，及時(shí)糾正出現(xiàn)的繁體字,、異體字、二簡字和錯(cuò)別字,，按要求正確使用漢語拼音和外文,，將不規(guī)范用字及時(shí)整改。xx年9月,，組織縣直學(xué)校中小學(xué)生對(duì)主干道沿線單位,、臨街門店、招牌和戶外廣告用字情況進(jìn)行了調(diào)查,，共發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用字37處,，并告知用戶進(jìn)行整改，較好地促進(jìn)了社會(huì)用字規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程,。

縣教育局嚴(yán)格用字規(guī)定：學(xué)校名稱牌、標(biāo)志牌用字,，符合要求,，印刷體不允許出現(xiàn)一個(gè)繁體字、異體字,、二簡字或錯(cuò)別字,，板書中杜絕出現(xiàn)錯(cuò)別字,，公文、?？▓?bào)）,、講義用字規(guī)范，公文文頭用字一律使用國家標(biāo)準(zhǔn)的印刷體,，?？▓?bào)）頭、講義封面杜絕出現(xiàn)不規(guī)范字,，試卷及其他自辦印刷物用字規(guī)范,。板書用字符合要求，教師課堂上不準(zhǔn)書寫繁體字,、異體字,、二簡字和錯(cuò)別字，批改作業(yè),、書寫評(píng)語用字符合要求,，指導(dǎo)學(xué)生正確分辨其識(shí)字范圍內(nèi)的規(guī)范字和不規(guī)范字，小學(xué)生能正確書寫所學(xué)漢字,，字形,、筆順規(guī)范。目前,，學(xué)校的名稱牌,、標(biāo)志牌、標(biāo)語（牌）,、公文,、校刊（報(bào)）,、教案,、試卷及其他印刷品、指示牌,、電子屏幕用字及教師的板書,、批改作業(yè)、書寫評(píng)語,，用字都基本規(guī)范,。每年的推普周宣傳活動(dòng)是學(xué)校工作內(nèi)容的重點(diǎn)之一。推普周期間,，各校紛紛舉辦演講比賽、詩文誦讀,、正文,、街頭宣傳,、國旗下的講話等多種活動(dòng)。

扶貧工作情況報(bào)告篇三

根據(jù)市扶貧辦的要求,，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,，分管鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)業(yè)辦,、財(cái)政所,、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查,。抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子,，集中時(shí)間,、集中精力抓好這項(xiàng)工作。

2,、組織培訓(xùn),。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,，將貧困人口規(guī)模分解到行政村,。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專題會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù),、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部,、村干部兩級(jí)，確保有一支工作隊(duì)伍,、每個(gè)村都有明白人,，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

3,、農(nóng)戶申請,。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程,。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請,，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,，自愿提出申請,，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單,。

4,、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后,，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查,，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除,，篩選出貧困戶初選名單,。

5、民主評(píng)議,。對(duì)貧困戶初選名單,，各行政村召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄,，包括時(shí)間地點(diǎn),、參加人員、發(fā)言記錄,、評(píng)選過程等內(nèi)容,。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果,，經(jīng)村兩委集體研究,，由村黨支部書記、村委會(huì)主任和駐村第一書記(或包村干部)核實(shí)簽字后,，確定貧困戶入選名單,。

6、公示公告,。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后,，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天),。

7,、建檔立卡,。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位,，對(duì)已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,，并錄入貧困戶信息庫,。

二,、存在問題和下一步工作打算

辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。

在今后的工作中,，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

2,、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確,、填報(bào)信息不完整等問題,。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶,，以備下步改正,。

扶貧工作情況報(bào)告篇四

根據(jù)市扶貧辦的要求，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年的扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一,、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策宣傳落實(shí)情況

霍山縣委,、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后做出批示，要求第一時(shí)間做好省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)文件貫徹落實(shí),，并結(jié)合我縣實(shí)際,，提出貫徹落實(shí)意見?？h扶貧和移民開發(fā)局迅速行動(dòng),，有力的促進(jìn)了文件精神貫徹落實(shí)。為推動(dòng)文件貫徹落實(shí),，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組在聽取匯報(bào)后,，立即組織人員深入到山庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,，在全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,，縣委書記陳俊就貫徹落實(shí)文件精神提出具體要求，要求圍繞精準(zhǔn)扶貧,，強(qiáng)化“雙包”定點(diǎn)幫扶和駐村扶貧工作隊(duì)制度,，切實(shí)抓好新階段扶貧開發(fā)工作。會(huì)后縣扶貧和移民開發(fā)局立即行動(dòng),，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了霍山縣貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)施意見,。通過廣泛宣傳，使精準(zhǔn)扶貧的理念深入到各單位，各幫扶干部和每個(gè)建檔立卡貧困戶的心里,。

二,、完善建檔立卡工作情況

根據(jù)省、市關(guān)于建檔立卡工作相關(guān)文件精神要求,，全面核實(shí)貧困村和貧困戶基本資料信息,，貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因,、幫扶措施,、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶責(zé)任人等相關(guān)信息已全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng),，全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預(yù)脫貧戶的標(biāo)注,，做到每個(gè)貧困村、貧困戶都有一本臺(tái)賬,、一個(gè)脫貧計(jì)劃,、“一戶一策”的幫扶措施，并定期進(jìn)行核實(shí)和更新,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)信息的分析和利用，為決策提供科學(xué)依據(jù),。并對(duì)已脫貧的貧困戶和預(yù)脫貧戶的貧困戶按照“兩公告,、一公示”的程序由村民評(píng)定，切實(shí)做到貧困戶進(jìn)出有序,、合規(guī),。

三、“單位包村,、干部包戶”工作情況

按照省市關(guān)于“單位包村,、干部包戶”的工作要求，我局積極與縣委組織部對(duì)接,，研究并聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展“單位包村,、干部包戶”定點(diǎn)幫扶工作的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法的通知》，建立健全“雙包”定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制,，成立縣扶貧開發(fā)“雙包”工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,，建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作制度和縣重點(diǎn)企業(yè)幫扶貧困村制度，確定了43個(gè)貧困村的包村扶貧單位,，共有11家市直單位,、104家縣直單位、57家企業(yè)參與了定點(diǎn)包村工作,，包村單位確定后,，各包村單位迅速組織人員開展貧困調(diào)查，了解貧困村及貧困戶現(xiàn)狀,，訪問貧困戶,，再結(jié)合幫扶單位和貧困村資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,，確定幫扶責(zé)任人,，制訂干部包戶計(jì)劃和貧困村20xx-三年定點(diǎn)幫扶規(guī)劃,，確定年度工作計(jì)劃，確保所有貧困戶至少有一個(gè)幫扶責(zé)任人,，有一個(gè)切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,，各包村單位年初“建賬”,、年中“對(duì)賬”,、年底“查賬”制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處,。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評(píng)內(nèi)容,，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，促使包村單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位,、措施到位。截至目前：各包村單位共落實(shí)幫扶項(xiàng)目132個(gè),、籌措幫扶資金620萬元,，參與包戶干部達(dá)0.88萬人，共包扶貧困戶1.82萬戶,，走訪近4萬人次,。

四、駐村扶貧工作隊(duì)情況

我縣從20xx年11月新啟動(dòng)開展駐村工作,，共選派駐村扶貧工作隊(duì)正副隊(duì)長49名(其中市直單位下派6名),，組建駐村扶貧工作隊(duì)。扶貧工作隊(duì)員人數(shù)136人,，駐村工作隊(duì)下村之前,，組織人員對(duì)49名工作隊(duì)隊(duì)長進(jìn)行為期兩天的崗前培訓(xùn)，確保每個(gè)工作隊(duì)下去之后就能立即開展工作,。各駐村扶貧工作隊(duì)認(rèn)真按照《xx省駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法》,，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),，堅(jiān)持長期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”,，幫助貧困村制定整村推進(jìn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,，幫助貧困戶找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施,?？h扶貧和移民開發(fā)局還專門為駐村工作隊(duì)隊(duì)長購買人身意外傷害保險(xiǎn)，要求凡貧困村實(shí)施的項(xiàng)目,，駐村扶貧工作隊(duì)要參與立項(xiàng),、管理、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收,，扶貧項(xiàng)目申報(bào)須經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長審查簽字,。縣扶貧和移民開發(fā)局為加強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì)管理,，每季度都召開工作調(diào)度會(huì),，聽取各工作隊(duì)的工作匯報(bào)，并為每個(gè)隊(duì)員進(jìn)行工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

五,、專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況

(一)20xx年扶貧項(xiàng)目總體情況。20xx年,，共爭取中央扶貧資金1403萬元,，實(shí)施扶貧項(xiàng)目138個(gè)，其中到戶項(xiàng)目52個(gè),。在收到項(xiàng)目審核批復(fù)后,，立即督促各項(xiàng)目實(shí)施單位盡快開工，抓緊實(shí)施,，早日完工,，不定期地對(duì)20xx年度扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行督促施工進(jìn)度。截止今年五月,，共安排扶貧資金1403萬元,，其中整村推進(jìn)投入資金884萬元，雨露計(jì)劃投入130萬元,，扶貧龍頭企業(yè)和貸款貼息90萬元,，所有資金已安排到具體項(xiàng)目，項(xiàng)目開工率達(dá)100%,，目前完工率達(dá)99%,，已完工的項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格，項(xiàng)目驗(yàn)收后資金全部撥付到位,。

(二)20xx年扶貧項(xiàng)目分類情況

一是著力實(shí)施扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)工程”,。根據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃,，20xx年全縣共實(shí)施了20個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工程，其中國家級(jí)重點(diǎn)貧困村8個(gè),。3月中下旬,，組織人員赴20個(gè)整村推進(jìn)村實(shí)地調(diào)研，對(duì)今年實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估,、論證,、選項(xiàng)、立項(xiàng),，摸排全年整村推進(jìn)項(xiàng)目,。20xx年共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目扶貧資金884萬元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)事業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧項(xiàng)目59個(gè)。

二是切實(shí)舉辦“雨露計(jì)劃”勞動(dòng)技能培訓(xùn),。20xx年安排“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)資金130萬元,，專項(xiàng)資金安排達(dá)到全部達(dá)到10%，兩個(gè)省級(jí)培訓(xùn)基地共完成培訓(xùn)430人,，同時(shí)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)5000人次,，完成率超過100%,。

20xx年，在縣委,、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級(jí)扶貧部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(x辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))和《關(guān)于深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見》(x扶辦〔20xx〕32號(hào))精神,，不斷完善建檔立卡工作內(nèi)容,，強(qiáng)化包村單位責(zé)任，落實(shí)駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),，著力實(shí)施科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施整村推進(jìn)工程,、“雨露計(jì)劃”轉(zhuǎn)移培訓(xùn),、產(chǎn)業(yè)化扶貧、村民互助資金等重點(diǎn)工作,，加大扶貧開發(fā)工作力度,，積極探索扶貧開發(fā)新方式。對(duì)43個(gè)重點(diǎn)村和1.58萬戶,、4.05萬貧困人口實(shí)行精準(zhǔn)管理,，對(duì)20xx年度6100貧困人口實(shí)行預(yù)脫貧管理,，采取精準(zhǔn)幫扶。建立20xx年-精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫,，較好地完成了精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)工作要求的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

一、工作開展情況

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視,。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長,，分管鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)業(yè)辦,、財(cái)政所,、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查,。抽調(diào)人員專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,，特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶，在每個(gè)村成立3-5人的工作班子,，集中時(shí)間,、集中精力抓好這項(xiàng)工作。

2,、組織培訓(xùn),。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別，我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,，將貧困人口規(guī)模分解到行政村,。召開了扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專題會(huì)議，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,，把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù),、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部,、村干部兩級(jí)，確保有一支工作隊(duì)伍,、每個(gè)村都有明白人,，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

3,、農(nóng)戶申請,。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程,。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請,，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,，自愿提出申請,，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核，形成貧困村初選名單,。

4,、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請后,，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查,，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除,，篩選出貧困戶初選名單,。

5、民主評(píng)議,。對(duì)貧困戶初選名單,，各行政村召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄,，包括時(shí)間地點(diǎn),、參加人員、發(fā)言記錄,、評(píng)選過程等內(nèi)容,。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果,，經(jīng)村兩委集體研究，由村黨支部書記,、村委會(huì)主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實(shí)簽字后,，確定貧困戶入選名單。

6,、公示公告,。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無異議后，報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,，并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后，匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審,，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天),。

7,、建檔立卡,。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位，對(duì)已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,，并錄入貧困戶信息庫。

二,、存在問題和下一步工作打算

在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過程中,，我們雖然做了一定工作,，取得了一定成績,，但還存在一些問題,。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村,，在貧困戶登記表的收取過程中，存在部分戶主只填寫了戶主信息,，沒有填寫家庭成員信息,，最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人，導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人,。

在今后的工作中,，我們主要做好以下兩點(diǎn)：

2、上報(bào)的采集信息存在身份證號(hào)碼不準(zhǔn)確,、銀行賬戶漏填或不準(zhǔn)確,、填報(bào)信息不完整等問題。精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告,。仔細(xì)核對(duì)上報(bào)信息，列出信息填報(bào)存在錯(cuò)誤的戶,，以備下步改正,。

扶貧工作情況報(bào)告篇五

省人社廳：

按照四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省發(fā)展和改革委員會(huì),、四川省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展脫貧人口就業(yè)幫扶調(diào)研的通知》要求,，我們迅速會(huì)同市發(fā)改委,、鄉(xiāng)村振興局轉(zhuǎn)發(fā)通知至各區(qū)（市,、縣）,，組織全市人社,、發(fā)改,、鄉(xiāng)村振興部門力量,，對(duì)全市脫貧人口就業(yè)幫扶工作推進(jìn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況。截至8月底,，全市脫貧人口143392人,，其中脫貧勞動(dòng)力96177人。96177人中有勞動(dòng)能力和務(wù)工就業(yè)意愿的60497人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),，其中,市內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)18718人,，市外省內(nèi)務(wù)工就業(yè)人數(shù)17872人，省外務(wù)工就業(yè)人數(shù)10327人,，公益性及公益類崗位安置就業(yè)13548人,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)32人。組織脫貧勞動(dòng)力開展各項(xiàng)就業(yè)培訓(xùn)3021人,，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1712人,。脫貧勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)均超過2020年年末人數(shù),。

（二）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。一是持續(xù)深化跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門,、用工企業(yè)的對(duì)接，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),，收集和發(fā)布當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息,，優(yōu)先輸送脫貧勞動(dòng)力到浙江、廣東等地務(wù)工,。二是扎實(shí)開展易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)增收工作,。建立完善“易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)人員信息管理”數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)與市發(fā)改委,、鄉(xiāng)村振興局相關(guān)信息數(shù)據(jù)比對(duì)復(fù)核,，對(duì)全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)人員實(shí)行實(shí)名制信息化管理，提供分類精準(zhǔn)就業(yè)幫扶,。截至8月底,，全市易地扶貧搬遷安置點(diǎn)2397人，其中什邡市13人,，中江縣2384人,。2397人中，有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿2388人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè),，其中,，市內(nèi)就業(yè)218人，市外省內(nèi)就業(yè)931人,，省外就業(yè)787人,，公益性崗位安置452人。三是大力培樹勞務(wù)品牌,。將建設(shè)特色勞務(wù)品牌工作納入市政府《關(guān)于加快人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》重點(diǎn)內(nèi)容持續(xù)推進(jìn),，。整合人社,、商務(wù),、住建等部門優(yōu)勢資源，緊密結(jié)合市場需求和勞動(dòng)者實(shí)際,，分項(xiàng)目,、分階段、分對(duì)象開展“訂單式”“定向式”培訓(xùn),，提升勞務(wù)品牌從業(yè)人員的整體素質(zhì),。并依托定向勞務(wù)基地，與用工單位建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,，定點(diǎn)定向開展勞務(wù)輸出,。截至目前,，僅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳勞務(wù)”輸出脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者7.8萬余名，年增收12億余元,。

（一）“一個(gè)工作機(jī)制”確保脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為副組長,，局機(jī)關(guān)、局屬有關(guān)單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,，召開會(huì)議3次,，專題研究全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在突出問題,。制定《德陽市人力資源和社會(huì)保障局班子成員指導(dǎo)推動(dòng)區(qū)（市,、縣）鞏固拓展人社脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包區(qū)（市,、縣）指導(dǎo)推動(dòng)鞏固拓展人社脫貧成果,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任制。各區(qū)(市,、縣）也分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),，明確具體責(zé)任人和職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了層層分解,。加強(qiáng)與市發(fā)改,、鄉(xiāng)村振興部門脫貧勞動(dòng)力的信息對(duì)接，形成了上下貫通,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的良好工作格局,。

（二）“三項(xiàng)制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道。一是建立延伸就業(yè)服務(wù)制度,。在廣東,、浙江、北京,、重慶等我市對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地建立13個(gè)“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”,，在市內(nèi)8個(gè)用工大戶企業(yè)建立“就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)直聯(lián)站”，直接服務(wù)農(nóng)民工累計(jì)達(dá)13.5萬余人次,，撥付補(bǔ)助資金31.5萬元,。二是建立幫扶就業(yè)兜底制度。出臺(tái)《公益性崗位開發(fā)管理辦法》,，將農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再提高100元/月,。今年1-6月，通過公益性崗位兜底安置5788人,，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼1483.02萬元,。三是建立靈活就業(yè)促進(jìn)制度,。制定《德陽市創(chuàng)建新型靈活就業(yè)引領(lǐng)項(xiàng)目管理辦法》，對(duì)全市從事居家,、服務(wù),、經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和綜合等五類靈活就業(yè),，規(guī)模達(dá)到20人至50人以上的,，按每月200元/人、每個(gè)項(xiàng)目一年不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予項(xiàng)目創(chuàng)建單位補(bǔ)貼,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)的組織引導(dǎo)和帶動(dòng),，多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。羅江區(qū)制定印發(fā)《關(guān)于做好脫貧戶,、監(jiān)測戶省外務(wù)工交通補(bǔ)貼工作的通知》,，對(duì)到省外務(wù)工的脫貧戶、監(jiān)測戶給予200元/人的一次性交通補(bǔ)貼,。2021年1-6月,，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金用于脫貧勞動(dòng)力就業(yè)幫扶支出1551.82萬元。

(三)“五大渠道”促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),。一是勞務(wù)協(xié)作輸出一批,。加強(qiáng)與對(duì)外主要?jiǎng)趧?wù)輸入地相關(guān)部門、企業(yè)用工對(duì)接,，依托“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò)站”等駐外農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu),，收集篩選當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工信息，通過德陽人社服務(wù)微信公眾號(hào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鄉(xiāng)群等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和舉辦線下專場招聘活動(dòng)等,，及時(shí)精準(zhǔn)向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節(jié)前后采取引導(dǎo)“錯(cuò)峰返鄉(xiāng)”,、走訪慰問,、關(guān)心關(guān)愛“三留守”人員等舉措，鼓勵(lì)在外德陽籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過年,，穩(wěn)住就業(yè)崗位,。截至8月底，全市脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)10327人,。二是技能提升培訓(xùn)促進(jìn)和穩(wěn)定一批,。緊貼市場需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè),，大力推進(jìn)項(xiàng)目制培訓(xùn),，采取“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”等模式，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。廣漢市堅(jiān)持把建陣地與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合,、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合,、把建課程與對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合“三建三結(jié)合”工作機(jī)制，依托鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,，打造扶貧培訓(xùn)教學(xué)主陣地。什邡市積極推動(dòng)項(xiàng)目制培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,，按照“一鎮(zhèn)一特色,、一村一產(chǎn)業(yè)”科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，開展民宿服務(wù)與管理,、新派川菜,、雪茄種植等符合市場需求的培訓(xùn)。2021年1-6月,，全市組織脫貧勞動(dòng)力開展就業(yè)培訓(xùn)3021人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)1712人,。三是鼓勵(lì)就業(yè)幫扶載體吸納一批,。依托全市現(xiàn)有的29個(gè)就業(yè)援助基地、114個(gè)就業(yè)扶貧基地,、143個(gè)就業(yè)扶貧示范村,，幫助脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。截至8月底,，全市就業(yè)幫扶基地(車間)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)2408人,。深挖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,，通過種養(yǎng)大戶,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè),。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“企業(yè)+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)園+貧困戶”“黨支部+專合社+貧困戶”“星級(jí)農(nóng)家樂+貧困戶”等模式,，幫助脫貧戶獲得“租金收入+務(wù)工收入+超產(chǎn)分成+二次返利”等多重收益,。中江縣富興鎮(zhèn)劉氏農(nóng)場流轉(zhuǎn)4個(gè)村近1000畝土地，將養(yǎng)牛與種植青花椒相結(jié)合,，用牛尿灌溉青花椒,，形成產(chǎn)業(yè)鏈，并采取“公司+農(nóng)戶”的方式,，吸納12名脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè),，人均月工資2000-3000元。同時(shí),，吸引近百名脫貧勞動(dòng)力到種養(yǎng)區(qū)采摘花椒,，人均70-150元/天,。截至目前，全市通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)17922人,。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批,。全面落實(shí)省、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22”“24”條措施,，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的服務(wù),、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度,，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的倍增效應(yīng),。中江縣李怡返鄉(xiāng)創(chuàng)辦綠環(huán)養(yǎng)殖有限公司，構(gòu)建了現(xiàn)代化綠環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式,，通過生豬養(yǎng)殖,，帶動(dòng)龐彩蘭等3戶脫貧戶微創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收致富,、奔向小康,，累計(jì)吸納并帶動(dòng)本村村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)400余人。今年來,，全市新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7885人,，創(chuàng)辦企業(yè)(含個(gè)體工商戶)7885個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.52億元,，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力等就業(yè)7.9萬人,。五是公益性崗位安置-批.加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益性崗位管理，進(jìn)一步完善崗位設(shè)立和上崗前公示等公益性崗位管理制度,，對(duì)因自身殘疾或需照顧殘疾,、重癥家庭成員無法外出和通過市場難于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置，并按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼,。新增和騰退的鄉(xiāng)村公益性崗位,，優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的大齡、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力,，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用,。2021年1-8月，全市通過公益性及公益類崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)13548人,。

(一)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性差,，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。脫貧勞動(dòng)力從事保潔,、服務(wù)員,、一線生產(chǎn)工人等工作崗位的占比較大，工作崗位技術(shù)含量低、可替代性強(qiáng),、工資收入低,，因此就業(yè)不穩(wěn)定、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,。

(二)脫貧勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)意愿不強(qiáng),。從參加技能培訓(xùn)人數(shù)占比來看，脫貧勞動(dòng)力參與人數(shù)少,，培訓(xùn)意愿不強(qiáng),，扶貧專班推薦就業(yè)成功率也較低。

(三)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不足,。脫貧勞動(dòng)力普遍存在文化程度偏低,、缺乏技能的現(xiàn)狀，就業(yè)競爭力相對(duì)較弱:有創(chuàng)業(yè)意愿的又面臨缺乏經(jīng)驗(yàn),、資金,、技術(shù)等難題，創(chuàng)業(yè)成功率低,。

(一)加強(qiáng)返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和就業(yè)形勢研判,。密切關(guān)注國內(nèi)外新冠疫情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢等對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的影響,，定期分析研判脫貧勞動(dòng)力就業(yè)形勢，加強(qiáng)對(duì)易返貧致貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)返貧的底線,。

(二)出臺(tái)脫貧基地管理辦法,。建議出臺(tái)全省脫貧基地(車間)認(rèn)定管理辦法，對(duì)已認(rèn)定的扶貧基地(車間)進(jìn)行考核,，根據(jù)吸納和穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的情況給予一-定補(bǔ)貼,。新認(rèn)定一批吸納帶動(dòng)就業(yè)效果好的基地(車間)，給予2萬-10萬的一次性補(bǔ)貼,。

(三)加大就近就業(yè)支持力度,。優(yōu)化延續(xù)支持企業(yè)共渡難關(guān)和促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位;繼續(xù)深入貫徹落實(shí)省,、市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“22條”“24條”措施,，持續(xù)優(yōu)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極為有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力提供土地使用,、平臺(tái)搭建,、資金支持等幫助，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。

(四)探索靈活就業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)制度,。目前,，很多脫貧勞動(dòng)力受文化程度、技術(shù)能力的限制,，選擇快遞物流,、網(wǎng)絡(luò)送餐等靈活就業(yè)方式，但是這些新業(yè)態(tài)大多未和企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系,，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,，建議出臺(tái)靈活就業(yè)人員自愿參加失業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)自愿購買失業(yè)保險(xiǎn)滿一年,、非因本人意愿中斷靈活就業(yè)的,，可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。

(五)探索脫貧勞動(dòng)力社保制度,。目前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在層次低,、保障程度不高等問題，特別是脫貧人員大多存在年老體弱病多等困難,，有很大返貧風(fēng)險(xiǎn),，建議探索“以人為本、相對(duì)公平”的政策體系,，出臺(tái)農(nóng)村社保管理制度,，適當(dāng)提高保障水平，緩解脫貧人員的養(yǎng)老之憂,。

扶貧工作情況報(bào)告篇六

一,、扶貧開辟工作總體事情近年來，我縣仔細(xì)貫徹降實(shí)中央,、省,、市決策部署，以同步小康作為扶貧開辟工作的總體目標(biāo),，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)打算,，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效開展精準(zhǔn)扶持,、精準(zhǔn)治理和精準(zhǔn)脫貧,，使得貧困戶自我進(jìn)展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步降實(shí),，全縣扶貧開辟工作取得了一定的成效,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確目標(biāo)任務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開辟工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立由縣委書記和縣長任組長,，縣委副書記、常務(wù)副縣長任副組長,，縣直相關(guān)單位要緊負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開辟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室，由農(nóng)委主任任辦公室主任,，并從縣發(fā)改委,、財(cái)政局、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,，處理扶貧開辟辦公室日常事務(wù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長,、扶貧專員,、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站，貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長的駐村工作隊(duì),，人員35人,，非貧困村設(shè)扶貧專干，確保扶貧開辟工作有機(jī)構(gòu)管事,、有人辦事,，為做好扶貧開辟工作提供了組織保證。并且,，年初依照省,、市要求,，制定年度目標(biāo)任務(wù),，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,，做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓降實(shí)。度,，全縣脫貧人口任務(wù)為12700人,，19個(gè)貧困村全部出列。環(huán)繞目標(biāo)任務(wù),，制定下發(fā)了《五河縣扶貧開辟工作要點(diǎn)》,。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。一是編制扶貧責(zé)任清單,，降實(shí)扶貧責(zé)任和要求,?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確年度扶貧工作任務(wù)，分降落實(shí)脫貧指標(biāo),。從嚴(yán)降實(shí)包村工作制度，為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單，明確脫貧人數(shù),，縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作降實(shí)事情進(jìn)行催促檢查,，催促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對(duì)接,。實(shí)行扶貧隊(duì)長工作日志制度，要求駐村隊(duì)長每月匯報(bào)駐村工作事情,，降實(shí)扶貧工作責(zé)任,。并且進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開辟工作任務(wù)的督查考核，實(shí)行半月一通報(bào),，每月一調(diào)度,，每半年向常委會(huì)專題匯報(bào)的機(jī)制，經(jīng)過聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開辟工作中浮現(xiàn)的重要咨詢題,，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo),。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)治理機(jī)制。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因,，摸清貧困村和貧困戶基本事情和脫貧需求,。因村施策、因戶施法,，制定詳細(xì)脫貧打算,，建立工作臺(tái)帳，明確進(jìn)度,、倒排時(shí)刻,，掛圖作戰(zhàn)。三是加大資金投入,?？h級(jí)扶貧專項(xiàng)資金逐年增加，投入資金830萬(省撥付專項(xiàng)資金570萬元,、市撥付70萬元,、縣配套190萬元)。增至1411萬(省撥付570萬、市撥付184萬,、縣配套657萬),。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)行分類施策,，分析貧困戶致貧原因,，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施，全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶9153人;依照貧困戶脫貧方案,，確定貧困村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展項(xiàng)目，19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,?？h農(nóng)委、縣教體局等11個(gè)縣直單位依照年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧打算,，并依照扶貧打算逐項(xiàng)抓好降實(shí),。

(三)注重加強(qiáng)治理，提高扶貧實(shí)效,。一是加強(qiáng)項(xiàng)目治理,，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查,。按照群眾參與、村級(jí)申報(bào),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定,。把一些切合實(shí)際,、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展的項(xiàng)目,，經(jīng)扶貧辦篩選考察后，再推舉給縣政府挑選立項(xiàng),，確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性,、實(shí)效性和可行性,。全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè)，脫貧10164人,，實(shí)施了專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè),，打算脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤,，，隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、確保工程質(zhì)量,、按期完成任務(wù),。

三是及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格把關(guān),，確保建成優(yōu)良工程、效益工程,。四是加強(qiáng)資金治理,。明確了幫扶資金和貨物的治理原則、使用范圍,。財(cái)政、審計(jì)部門緊密配合,，加強(qiáng)監(jiān)督,，規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度，資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),，?？顚Ｓ茫⑶覈?yán)格執(zhí)行省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金治理方法,，簡化資金撥付流程,，加快資金撥付進(jìn)度。充分利用建檔立卡成果,，按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金,，提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性。

二,、存在的咨詢題

(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)別高,。部分職能部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)別到位,。沒有從頭等大事、第一民生的高度來認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,，沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性,，沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性。一些農(nóng)村干部工作方式辦法別能習(xí)慣新形勢的要求,，責(zé)任心別強(qiáng),，作風(fēng)別實(shí)，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,，扶貧到戶別一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)治理工作別夠重視。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng),、錄入信息錯(cuò)誤,、檔案治理混亂、丟失重要資料等咨詢題,，從而給精準(zhǔn)扶貧帶來一定難度。

(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮別夠,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,，重視向上級(jí)政府,、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困,，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,，藐視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,，個(gè)別貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,，沒有危機(jī)感，缺乏擺脫貧困的信心和決心,。一些貧困人口文化素養(yǎng)低,，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自腳的自然經(jīng)濟(jì)階段,，缺少進(jìn)展動(dòng)力,，安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等,、靠,、要思想別同程度的存在，被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出,。

(三)扶貧資源項(xiàng)目整合別科學(xué),。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村只重視爭取了多少項(xiàng)目，同意了多少幫扶資金和貨物,，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和貨物的使用治理,，在項(xiàng)目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的實(shí)際去思考該進(jìn)展什么項(xiàng)目,、怎么實(shí)施治理好項(xiàng)目,，沒有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成事情掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合別科學(xué),，有單打獨(dú)斗現(xiàn)象,，整村推進(jìn)效果別明顯，妨礙了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。

三,、幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)做好扶貧開辟工作的責(zé)任心。一是經(jīng)過召開會(huì)議,、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員,。經(jīng)過宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開辟工作的政治責(zé)任感,。二是經(jīng)過舉辦扶貧工作專題培訓(xùn)班，請專家說座,，對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn),。經(jīng)過培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力，使得貧困對(duì)象戶信息錄入準(zhǔn)確,，資料建檔規(guī)范,。三是建立扶貧工作考核機(jī)制，制定考核方法,，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu),、干部擢升使用相結(jié)合。并且對(duì)扶貧工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,，對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人,，嚴(yán)肅追究責(zé)任。經(jīng)過獎(jiǎng)懲制度的建立,，強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí),。

(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮群眾主體作用,。幫扶的要緊對(duì)象是貧困農(nóng)民,，所以貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目,，改變降后面貌的積極性,。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性,、動(dòng)態(tài)性和時(shí)期性的特點(diǎn)，堅(jiān)持扶貧扶志,、扶勤扶能的原則,，在扶貧工作中做到政策、步驟,、批次上區(qū)分別同事情,，分類扶持，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,，要集中力量優(yōu)先扶持,，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。關(guān)于無勞動(dòng)能力,，因殘疾,、疾病致貧的，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去,。關(guān)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞,、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo),。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生,、勤奮努力,、自我脫貧,、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力,，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)日子積極性，使貧困戶變壓力為動(dòng)力,，讓貧困戶的精神狀態(tài),、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和日子水平得到較大提升和鞏固,。

(三)做好各種扶貧資源的整合,，提高扶貧開辟的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,，與改善生產(chǎn)日子條件,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源，形成幫扶合力,，建立脫貧致富的長效機(jī)制,，發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用,。縣政府及相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施,，將定點(diǎn)幫扶資金,、財(cái)政扶貧資金、信貸扶貧資金,、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚攏起來,，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益,。

扶貧工作情況報(bào)告篇七

關(guān)于全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告 1 1 根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作計(jì)劃安排,，20xx 年 2 月 2 日，市人大常委會(huì)副主任 xxx 帶領(lǐng)調(diào)研組赴 xxx 縣 xxx 村進(jìn)村入戶調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧工作,，與鎮(zhèn)村干部和扶貧專干進(jìn)行了面對(duì)面交流,；2 月 28 日又赴譙城區(qū)群康藥業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地、濟(jì)人藥業(yè)扶貧基地,、齊莊生態(tài)農(nóng)莊,、牛集鎮(zhèn)蔣樓村產(chǎn)業(yè)扶貧基地、魏崗鎮(zhèn)貧困戶代養(yǎng)羊項(xiàng)目基地實(shí)地調(diào)研,，并召開座談會(huì),，聽取市直相關(guān)部門和譙城區(qū)政府的工作匯報(bào)。綜合三縣一區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧總體情況,，調(diào)研組對(duì)如何激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,，鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧成果，防止貧困戶再返貧,，提出了有針對(duì)性的指導(dǎo)意見?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市產(chǎn)業(yè)扶貧基本情況和主要做法（一）拓寬思路,，多部門參與產(chǎn)業(yè)扶貧的格局初步形成,。我市產(chǎn)業(yè)扶貧方面形成以市農(nóng)委為牽頭單位，市財(cái)政局,、市發(fā)改委,、市林業(yè)局、市文旅局,、市商務(wù)局等多家單位相互配合,、各有重點(diǎn)的工作格局。我市重點(diǎn)培育和發(fā)展的十大主導(dǎo)扶貧產(chǎn)業(yè)有特色糧油,、蔬菜,、中藥材、林特,、水果,、畜禽,、漁業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,、光伏,、農(nóng)村電商等，通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，形成了主業(yè)突出、多業(yè)并舉,、各具特色的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展格局,。2017 年新建成1949 個(gè)光伏電站并如期并網(wǎng)；全市約 40 萬貧困人口每人建立 1 畝苗木基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，已落實(shí)栽植苗木 25.68 萬畝,。130 個(gè)貧困村形成“一村一品”專業(yè)村，56125 戶貧困戶從事 1 項(xiàng)以上特色種養(yǎng)業(yè),。村均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目 6.53 個(gè),，到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目戶均 2.68 個(gè)。建成扶貧工廠 29 家,、扶貧基地 86 家,，吸納貧困勞動(dòng)者411 人。

（二）精準(zhǔn)施策,，產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到較好落實(shí),。市委市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見下發(fā)后，各縣區(qū)政府,、市政府各部門也相繼出臺(tái)政策,，全市各有關(guān)部門和縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)政府產(chǎn)業(yè)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),。各地根據(jù)本地實(shí)際,，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，大力發(fā)展“一村一品”和特色種養(yǎng)業(yè)。完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理,。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與財(cái)政扶貧及其他資金共同成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，利用財(cái)政資金形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)入股,，引導(dǎo)貧困村,、貧困戶將資產(chǎn)、土地入股,，確保多渠道增收,。設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)林補(bǔ)助專項(xiàng)資金,，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧?？茖W(xué)選擇模式,，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧力度，推廣利辛縣貧困戶自種,、自有,、自貸、自用經(jīng)驗(yàn)做法,。開展“八個(gè)一”工程建設(shè),，大力扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂。推動(dòng)“兩中心一站點(diǎn)”,、電子商務(wù)銷售平臺(tái)建設(shè)和電子商務(wù)示范創(chuàng)建工作,。

（三）創(chuàng)新舉措，特色扶貧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快推進(jìn),。各地區(qū)依托光伏扶貧,、特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村旅游,、商貿(mào)流通扶貧項(xiàng)目等積極探索資產(chǎn)收益扶貧新模式,。如蒙城縣黎明村，種植傳統(tǒng)小麥,、玉米等農(nóng)作物,，因海拔低經(jīng)常遭受水澇之苦，收成不好,，收益不高,。開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作之后，及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,，由過去的“一麥一玉米”,，改為“一麥一稻”，通過土地流轉(zhuǎn)方式,，鼓勵(lì)企業(yè)和種植合作社開展稻蝦共作,、西甜瓜和蔬菜種植。魏崗鎮(zhèn)大陳村針對(duì)多數(shù)貧困戶受場地,、技術(shù),、家庭情況等因素限制無法養(yǎng)羊的現(xiàn)狀，引導(dǎo)貧困戶自愿將扶貧羊交由專業(yè)家庭農(nóng)場代養(yǎng),，有效減少了貧困戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)降低了養(yǎng)殖場的成本，達(dá)到了合作共贏、共享收益的目的,。

考核內(nèi)容,。各地區(qū)、各部門明確分工,，層層壓實(shí)責(zé)任,。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管同志抓落實(shí),，班子成員具體實(shí)施,，實(shí)行每月一調(diào)度，每季度一通報(bào),。同時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況,，及時(shí)召開督查調(diào)度推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)考核問責(zé)機(jī)制,，確保產(chǎn)業(yè)扶貧各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧工作面臨的困難（一）宣傳還不夠廣泛深入,。一是部分人員認(rèn)識(shí)有偏差,、重視程度不夠。部分鎮(zhèn)村認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧周期長,、見效慢,，貧困戶認(rèn)為不能很快得到收益，不愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,。二是政策宣傳效果不夠理想,。雖然各地各部門以及廣大扶貧干部通過多種方式廣泛宣傳各項(xiàng)扶貧政策，但受限于大多數(shù)貧困戶知識(shí)層次較低,，造成對(duì)政策的理解不深不透,，主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的積極性不高，在引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧方面存在一定難度,。

（二）貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)動(dòng)力不足,。一是貧困戶老弱病殘居多，自主生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,。二是部分貧困戶思想觀念陳舊,，存在小農(nóng)思想，安于現(xiàn)狀,。三是部分貧困戶認(rèn)為特色種養(yǎng)業(yè)受自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)影響較大,，效益不能保證,，擔(dān)心增產(chǎn)不增收,，特色種養(yǎng)業(yè)難以形成較大規(guī)模。四是部分貧困戶受技術(shù)、資金,、思路限制致富無門后,，回避再發(fā)展，導(dǎo)致貧困戶自主發(fā)展難度增大,。五是部分貧困戶對(duì)政府,、對(duì)扶貧政策依賴性較強(qiáng)，不自謀發(fā)展思路,，不主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。六是人才匱乏，缺少懂知識(shí),、懂技術(shù),、能謀發(fā)展的脫貧致富帶頭人。

納長期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少,。二是貧困戶大多年老體弱,，勞動(dòng)效率不高，新型經(jīng)營主體雇用貧困戶工作的意愿不強(qiáng),。三是新型經(jīng)營主體社會(huì)責(zé)任履行不夠到位,，雖然開展了幫扶工作，但只是給予了物質(zhì)幫助,，在提升貧困戶自我造血功能上做的還不夠,。

（四）各項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)還需進(jìn)一步融合拓展。盡管實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，也取得了良好成效,，但在一二三產(chǎn)業(yè)融合上做的還不夠，還沒有完全形成橫向聯(lián)合成網(wǎng),、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。例如，鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)主要為農(nóng)民購買產(chǎn)品提供服務(wù),，與貧困村特色種養(yǎng)業(yè)等結(jié)合不夠,；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不成熟，雖然大力支持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂,，但因“吃,、住、行,、游,、購、娛”六要素配套還不夠,，帶動(dòng)貧困戶脫貧能力依然較弱,。

三、

勢，引導(dǎo)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，從而形成“一鎮(zhèn)一基地,，一村一產(chǎn)業(yè)，一戶一項(xiàng)目”的大產(chǎn)業(yè)格局,。在建檔立卡貧困人口的基礎(chǔ)上,，立足實(shí)際,，不盲目跟風(fēng)，按照“一村一策,，一戶一策”的要求,，對(duì)貧困戶量身定制幫扶計(jì)劃,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模式調(diào)整,，加快培育一批市場前景好、輻射范圍廣,、能帶動(dòng)貧困戶長期穩(wěn)定增收的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育程度等,，選擇相應(yīng)的組織形式,，建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，帶動(dòng)貧困戶增加收入,。

（三）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,，提高市場競爭能力。圍繞我市特色產(chǎn)品,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索建立集市場,、人才,、需求為一體的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，加大項(xiàng)目支持力度,，支持貧困戶主動(dòng)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和營銷推介,，促進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,。完善配套基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)，加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維管理和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,，擴(kuò)大光伏發(fā)電扶貧覆蓋面,，提高光伏扶貧實(shí)效。支持貧困村推行林藥套種,，建立特色經(jīng)濟(jì)林基地,，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)訂單模式，確保貧困戶穩(wěn)定收益,。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。挖掘電商扶貧潛力,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶增收,。

種形態(tài)的適度規(guī)模經(jīng)營,。加大政策支持力度，引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有力流轉(zhuǎn),。繼續(xù)推進(jìn)“四帶一自”模式,，鼓勵(lì)貧困群眾簽訂合同、入股合作社或龍頭企業(yè),，統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一分配,，降低風(fēng)險(xiǎn),，持續(xù)受益。

（五）完善產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)程序,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落地生根,。繼續(xù)探索扶貧驛站建設(shè)與管理方式，與村級(jí)組織相結(jié)合,，真正讓驛站成為集就業(yè)社保,、電子商務(wù)、金融服務(wù),、居家服務(wù),、快遞快發(fā)、創(chuàng)業(yè)支持,、文化娛樂為一體的公共綜合服務(wù)場所,。在符合條件前提下，簡化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)工作程序,，用活政策,，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處。

關(guān)于全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告 2 2 根據(jù)市人大常委會(huì)今年工作要點(diǎn)安排,，6 月中旬以來,，市人大常委會(huì)副主任xxx 帶領(lǐng)市人大農(nóng)業(yè)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市扶貧辦等單位的負(fù)責(zé)同志,，先后赴安鄉(xiāng)、津市,、石門,、澧縣、桃源 5 個(gè)縣市 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12 個(gè)村,，就全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作情況開展調(diào)研,。每到一地,，通過查看扶貧產(chǎn)業(yè)基地、走訪基層干部群眾,、召開座談會(huì),、聽取縣鄉(xiāng)政府工作匯報(bào)等形式，深入了解產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展現(xiàn)狀,、資金使用,、產(chǎn)品銷售、利益聯(lián)結(jié)等情況,，比較全面地掌握了全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)展情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、總體評(píng)價(jià)近年來,，全市在產(chǎn)業(yè)扶貧工作上轉(zhuǎn)變思路、搶抓機(jī)遇,、發(fā)揮優(yōu)勢,、創(chuàng)新模式，有效促進(jìn)了扶貧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了較好基礎(chǔ),。主要體現(xiàn)在“三個(gè)不斷”：

利用優(yōu)美的生態(tài)資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光農(nóng)業(yè),，帶動(dòng)全村 133 戶 439 人全部脫貧,，成為了全省鄉(xiāng)村旅游脫貧的樣板示范村。

2 2,、幫扶模式不斷創(chuàng)新,。積極引導(dǎo)貧困戶以土地入股、聯(lián)戶經(jīng)營,、勞務(wù)就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，全市形成了多種可學(xué)可推的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。主要有：一是企業(yè)+基地（合作社）+貧困戶,?！笆T土雞”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由湘佳牧業(yè)公司牽頭，吸納財(cái)政專項(xiàng)資金和小額信貸資金 3991 萬元在貧困村建場辦基地,，29 個(gè)貧困村年均分紅 4 萬元以上,、773 個(gè)貧困戶年均增收 2500 元以上。二是企業(yè)+村級(jí)組織+貧困戶,。臨澧縣久豐村由村集體和企業(yè)聯(lián)合種植油茶 2200 畝,，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營利潤按貧困戶 28%、村集體 2%,、企業(yè) 70%進(jìn)行分配,。三是企業(yè)（合作社）+貧困戶,。安鄉(xiāng)縣富民水稻專業(yè)合作社與種植戶簽訂保底回收協(xié)議，指導(dǎo)陳家嘴鎮(zhèn)四分局村 250 戶貧困戶種植優(yōu)質(zhì)稻,，去年貧困戶戶均增收 2246 元,。

3 3、政策扶持不斷加力,。一是加大資金投入,。各區(qū)縣（市）均設(shè)立了扶貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，石門縣每年為每個(gè)村安排專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 30 萬元,；臨澧縣去年投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金 6151 萬元,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 189 個(gè)。二是加強(qiáng)金融支持,。到今年 6 月底,，全市累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸 16.5 億元，幫助 4.8 萬戶貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧,，覆蓋了全市 42.2%的貧困戶,。三是實(shí)行技術(shù)幫扶。近兩年全市共組織專家在貧困村開展農(nóng)民教育培訓(xùn) 258 期,，參培人員 2 萬多人,。今年全市實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度，為 396 個(gè)貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員 638 人,，為 1036 個(gè)非貧困村派駐產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員 1247 人,。四是開展消費(fèi)扶貧。通過舉辦 “柑橘節(jié)”“蔬菜節(jié)”“龍蝦節(jié)”,、組織 “常德品牌中國品質(zhì)”品牌推介會(huì),、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)等活動(dòng)，積極擴(kuò)大全市扶貧產(chǎn)品銷售渠道,。

二,、主要問題 雖然我市在產(chǎn)業(yè)扶貧上力度較大、亮點(diǎn)較多,，但存在的問題也比較突出,，確保貧困對(duì)象長期穩(wěn)定依靠產(chǎn)業(yè)增收脫貧還存在許多不確定因素。主要問題是“四不”：

1 1,、利益聯(lián)結(jié)不緊,。一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不優(yōu)導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊。部分產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目市場競爭力弱,、贏利能力低,，導(dǎo)致帶動(dòng)幫扶貧困戶的能力弱、實(shí)力小,。二是經(jīng)營主體意愿不高導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊?，F(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶貧政策沒有充分調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的幫扶積極性,，如產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目委托幫扶和股份合作模式中，前五年經(jīng)營主體無論盈虧,，每年須支付投資資金或股金的 8%或 10%,，五年之后采取股份合作幫扶方式，實(shí)行同股同權(quán)同利,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，經(jīng)營主體責(zé)任大、付出多,，卻沒有多少想頭,。甚至還有個(gè)別入股分紅項(xiàng)目存在約定分紅比例較高、難以維持的問題,。三是利益分配單一導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊,。有的地方產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)行單一的固定利息式分紅方式，或者簡單分發(fā)扶貧豬苗,、雞鴨苗等實(shí)物,，或者只有土地流轉(zhuǎn)租金,，貧困戶沒有深度參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,，難以長期穩(wěn)定地獲得收益。四是監(jiān)督機(jī)制不全導(dǎo)致聯(lián)結(jié)不緊,。在經(jīng)營主體與貧困戶合作的過程中,，協(xié)議能否得到有效執(zhí)行，特別是村集體,、貧困戶的收益如何保障,，還沒有行之有效的約束機(jī)制。

2 2,、內(nèi)生動(dòng)力不足,。一方面，部分地方抓產(chǎn)業(yè)扶貧的信心不足,，認(rèn)為扶貧產(chǎn)業(yè)培育時(shí)間長,、見效慢，而且還面臨產(chǎn)銷市場,、自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)存在畏難情緒。另一方面,，部分貧困戶受技術(shù),、資金、思路限制,，生產(chǎn)經(jīng)營能力低,，自主發(fā)展難度大,，安于現(xiàn)狀，擔(dān)心發(fā)展不起來,，還有極少數(shù)貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重,，對(duì)扶貧政策依賴性較強(qiáng)，主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的熱情不高,。

3 3,、帶動(dòng)能力不強(qiáng)。一方面,，部分地方扶貧產(chǎn)業(yè)謀劃不夠,，存在規(guī)劃參差不齊、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)重復(fù),、產(chǎn)業(yè)鏈條不長等問題,。另一方面，全市新型經(jīng)營主體大多數(shù)處于成長階段,，多數(shù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,，帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限，手段較為單一,。比如,，新型經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶多以流轉(zhuǎn)貧困戶土地和臨時(shí)用工為主，真正以入股分紅和吸納長期穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)的較少,；貧困群體大多年老體弱,，勞動(dòng)效率不高，新型經(jīng)營主體雇用貧困人口工作的意愿不強(qiáng),。

4 4,、融合步伐不快。盡管這些年全市實(shí)施了不少產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,，但在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上做的不夠,，還沒有形成橫向聯(lián)合成網(wǎng)、縱向融合成鏈的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。尤其是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)方面,，潛力挖掘不夠。比如,，農(nóng)家樂多以餐飲經(jīng)營為主,，對(duì)蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)帶動(dòng)不足，對(duì)加工包裝的土特產(chǎn)銷售帶動(dòng)不足,；農(nóng)村電商多以工業(yè)品下行為主,，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售帶動(dòng)不足，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)帶動(dòng)不足，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧的效果并不明顯,。

三,、幾點(diǎn)建議 扶貧扶長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)在產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)扶貧是鞏固脫貧成果,，提高脫貧質(zhì)量的首要之舉。產(chǎn)業(yè)扶貧是鄉(xiāng)村振興的大事,，但也是一件難事,，需要各級(jí)政府高度重視，持之以恒地加大工作推進(jìn)力度和政策扶持力度,。為此,，我們提出四點(diǎn)建議：

將資金折股量化到貧困戶頭上建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，要防止利用產(chǎn)業(yè)扶貧資金堆砌貧困人口幾乎難以受益的“盆景”式產(chǎn)業(yè),。二是撬動(dòng)金融參與,。深入推進(jìn)金融資源、金融手段注入產(chǎn)業(yè)扶貧全過程,，促進(jìn)扶貧小額信貸,、惠農(nóng)擔(dān)、財(cái)銀保等金融產(chǎn)品健康發(fā)展,。特別是鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,，積極開展對(duì)貧困對(duì)象農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受災(zāi)受損保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，切實(shí)防止脫貧戶因?yàn)?zāi)返貧,、貧困戶因?yàn)?zāi)收入銳減,。三是抓好項(xiàng)目支持。加大貧困縣鄉(xiāng)村的交通,、水利、光纖通信,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。四是促進(jìn)融合發(fā)展,。對(duì)生態(tài)環(huán)境好,、資源優(yōu)勢好的貧困村，要因地制宜,，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，大力支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游觀光農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)）,、富有地域特色的“一村一品”高效品牌農(nóng)業(yè),。如澧縣王家廠鎮(zhèn)引進(jìn)能人創(chuàng)辦涔河莊園，融合民俗文化展示、鄉(xiāng)村旅游立體發(fā)展,，帶動(dòng)周邊 3 個(gè)自然村貧困人口脫貧,。同時(shí)，要加快農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),，大力推廣農(nóng)超,、農(nóng)校、農(nóng)社,、農(nóng)企等產(chǎn)銷對(duì)接模式,，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧產(chǎn)品的市場銷售渠道。

2 2,、加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié),。深入研究各類幫扶模式特點(diǎn)，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，打造扶貧對(duì)象和幫扶主體產(chǎn)業(yè)共同體,、利益共同體。一是加強(qiáng)以訂單收購為主要特征的合同式利益聯(lián)結(jié),，龍頭企業(yè)或合作社與貧困戶簽訂產(chǎn)銷合同,，實(shí)行保護(hù)價(jià)托底收購并進(jìn)行加工和銷售，從而使貧困戶的小生產(chǎn)與大市場對(duì)接,。如臨澧縣萬福村依托后盾單位,，采取訂單式發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)整村脫貧。二是加強(qiáng)以社會(huì)化服務(wù)為主要特征的合作式利益聯(lián)結(jié),，龍頭企業(yè)或合作社通過提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)銷服務(wù)等,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社與貧困戶在生產(chǎn),、流通,、加工等環(huán)節(jié)的分工合作。三是加強(qiáng)以在企業(yè)或合作社務(wù)工為主要特征的勞務(wù)式利益聯(lián)結(jié),，把貧困戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)納入產(chǎn)業(yè)鏈條中,，貧困戶成為龍頭企業(yè)或合作社的員工，獲得工資收入,。

四是加強(qiáng)以要素入股為主要特征的股份式利益聯(lián)結(jié),，貧困戶以資金、土地,、產(chǎn)品等要素入股,，由純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者變?yōu)橥顿Y者，不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤,，還作為股東分享加工,、流通,、銷售等環(huán)節(jié)利潤等。

3 3,、加強(qiáng)帶動(dòng)能力,。一是穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng),、股份合作,、資產(chǎn)托管等一批產(chǎn)業(yè)扶貧模式，探索推進(jìn)“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),、戶有致富門路,、人有一技之長”的產(chǎn)業(yè)增收脫貧新模式。二是提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體社會(huì)責(zé)任感,，動(dòng)員新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)賢能人到貧困村興業(yè)創(chuàng)業(yè),、發(fā)展基地。如西湖管理區(qū)引進(jìn)本地能人魏仲珊創(chuàng)辦德人牧業(yè),，建立特色牧業(yè)小鎮(zhèn),，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧。市縣兩級(jí)都要確定一批農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社以及農(nóng)村電商，按其扶貧成效的大小,，由財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)違約企業(yè)建立黑名單制度。三是抓好脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),，重點(diǎn)建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫,，加大項(xiàng)目支持力度，提高項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),。

4 4,、加強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合,，堅(jiān)持因村因戶因人分類施策,。一是針對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口，將其作為產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)對(duì)象,，加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持其掌握 1 門以上就業(yè)技能,，形成 1 個(gè)以上產(chǎn)業(yè)增收,。二是針對(duì)有部分勞動(dòng)能力的貧困人口，盡可能納入到產(chǎn)業(yè)扶貧政策中來,，幫助其實(shí)現(xiàn)自力更生,。對(duì)已脫貧的原貧困戶，要繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)幫扶，確保穩(wěn)定脫貧,。三是支持基層組織特別是貧困村村支兩委,，積極開展“三變”改革，通過“資源變資產(chǎn),、資金變股金,、農(nóng)民變股東”路徑，盤活集體資源,、撬動(dòng)社會(huì)資本,、壯大集體經(jīng)濟(jì)，把貧困戶納入集體經(jīng)濟(jì)保障范圍,，以產(chǎn)業(yè)扶貧的顯著成效推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興和全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),！

縣扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

扶貧工作調(diào)研報(bào)告

產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告

黨建扶貧工作調(diào)研報(bào)告

漁民扶貧工作調(diào)研報(bào)告

扶貧工作情況報(bào)告篇八

根據(jù)主題教育安排，現(xiàn)將**《扶貧領(lǐng)域形式主義,、官僚主義及不精不準(zhǔn),、不嚴(yán)不實(shí)問題排查整改》的工作推進(jìn)情況總結(jié)如下：

一是迅速部署，主動(dòng)擔(dān)責(zé),。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，先后召開3次會(huì)議專題研究，制定整改工作方案,，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位,、整改措施和整改時(shí)限,。二是強(qiáng)化督促,，狠抓落實(shí),。整改領(lǐng)導(dǎo)小組建立了督促機(jī)制,，強(qiáng)力推進(jìn)整改工作,。一方面,，多次召集相關(guān)單位聽取整改情況匯報(bào),，及時(shí)研究解決整改過程中出現(xiàn)的問題;另一方面,，通過定期組織督查,、明察暗訪,，對(duì)整改情況進(jìn)行全覆蓋督查，使整改工作始終有序推進(jìn),。三是各司其職,，整體推進(jìn)。各牽頭責(zé)任單位分別成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，分解任務(wù),、細(xì)化措施,、責(zé)任到人，并建立跟蹤督導(dǎo)制度,，確保整改落實(shí)到位,。

(一)關(guān)于“兩不愁三保障”回頭看大排查問題專項(xiàng)整治情況。一是嚴(yán)格按照“建立臺(tái)賬,、分類分級(jí),、制定方案、集中整改,、逐一銷號(hào),、建章立制、報(bào)告結(jié)果”七個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)排查問題進(jìn)行全面整改,。二是統(tǒng)籌各行業(yè)幫扶部門對(duì)貧困戶,、易地扶貧搬遷戶、非建檔立卡特殊困難戶出現(xiàn)的“兩不愁三保障”突出問題和其他問題進(jìn)行認(rèn)真分析,，提出整改建議,，并采取區(qū)級(jí)制定總體整改方案，牽頭部門制定具體整改實(shí)施方案,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定清單式落實(shí)方案的分層分類方式立行立改,。三是建立健全問題整改和成果運(yùn)用責(zé)任制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,，落實(shí)幫扶力量進(jìn)村入戶逐項(xiàng)核實(shí)和銷號(hào),。截止11月底，制定整改措施8條,，對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)x個(gè)(其中,，突出問題x個(gè)、其他一般問題x個(gè))等六類問題已經(jīng)全部整改到位,。

(二)關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義,、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問題排查整改情況,。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)扶貧資金、涉農(nóng)資金等專項(xiàng)治理,區(qū)財(cái)政,、紀(jì)檢,、審計(jì)、統(tǒng)籌4部門組織力量開展扶貧專項(xiàng)資金檢查,，面清理2017年以來低保五保,、易地扶貧搬遷、危房改造產(chǎn)業(yè)扶貧等補(bǔ)助資金到戶到人情況,確保專項(xiàng)資金使用規(guī)范精準(zhǔn)全,。二是落實(shí)基層減負(fù),。印發(fā)《整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義十條措施》,對(duì)辦會(huì)程序,、會(huì)風(fēng),、會(huì)議規(guī)模和規(guī)格、行文辦文進(jìn)行了規(guī)范,全年文件精簡達(dá)到30%,切實(shí)減輕負(fù)擔(dān),取得效果明顯,。三是逗硬考核問責(zé),。狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持把扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒,防止干部出問題,激發(fā)干部積極性,。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化督導(dǎo),對(duì)扶貧工作開展不力的單位予以通報(bào)批評(píng)扣減目標(biāo)分,，問責(zé)干部x人。目前,，制定整改措施15條,，信訪、省委巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題,、“一卡通”治理,、數(shù)字脫貧、虛假脫貧,，主體責(zé)任不落實(shí),、“基層減負(fù)年”、“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)保障年”五類方面的問題已經(jīng)基本完成整改,。

下一步,，**將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，將“不忘初心,、牢記使命”主題教育與推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作上臺(tái)階相結(jié)合,。

(一)強(qiáng)化問題的整改促落實(shí)。進(jìn)一步針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，全面督促整改落實(shí),，對(duì)問題實(shí)行銷號(hào)管理，分層分類方式整改到位,。并對(duì)整改問題全面組織復(fù)核驗(yàn)收,。

(二)強(qiáng)化督促檢查問責(zé)促提升。進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,，強(qiáng)化責(zé)任的追究,，特別是對(duì)突出問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。

(三)強(qiáng)化建章立制促長效機(jī)制。進(jìn)一步完善實(shí)施辦法建立長效機(jī)制,，對(duì)已提出整改措施辦法的單位嚴(yán)格按照整改方案確定的時(shí)限和要求推進(jìn)整改,，建立長效機(jī)制,。

扶貧工作情況報(bào)告篇九

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市決策部署，以同步小康作為扶貧開發(fā)工作的總體目標(biāo),，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效開展精準(zhǔn)扶持,、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)脫貧,，使得貧困戶自我發(fā)展能力有所提升，貧困群眾收入有所增加,，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門幫村、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包戶的扶貧工作機(jī)制進(jìn)一步落實(shí),，全縣扶貧開發(fā)工作取得了一定的成效,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù),。為了加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立由縣委書記和縣長任組長，縣委副書記,、常務(wù)副縣長任副組長,，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室,，由農(nóng)委主任任辦公室主任,，并從縣發(fā)改委、財(cái)政局,、科技局和農(nóng)委抽調(diào)4名同志為辦公室成員集中辦公,，處理扶貧開發(fā)辦公室日常事務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位也成立了組織,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任站長,、扶貧專員、信息系統(tǒng)維護(hù)員組成的扶貧工作站,，貧困村設(shè)立由選派干部任隊(duì)長的駐村工作隊(duì),，人員35人，非貧困村設(shè)扶貧專干,，確保扶貧開發(fā)工作有機(jī)構(gòu)管事,、有人辦事，為做好扶貧開發(fā)工作提供了組織保證。同時(shí),，年初根據(jù)省,、市要求，制定年度目標(biāo)任務(wù),，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解,，做到一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。201x年度,，全縣脫貧人口任務(wù)為12700人，19個(gè)貧困村全部出列,。圍繞201x年目標(biāo)任務(wù),，制定下發(fā)了《五河縣201x年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》。

(二)壓實(shí)工作責(zé)任,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。一是編制扶貧責(zé)任清單，落實(shí)扶貧責(zé)任和要求,?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確年度扶貧工作任務(wù),，分解落實(shí)脫貧指標(biāo),。從嚴(yán)落實(shí)包村工作制度，為各牽頭責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)扶貧任務(wù)清單,，明確脫貧人數(shù),，縣扶貧辦對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，督促各包村單位和扶貧干部與貧困戶對(duì)接,。實(shí)行扶貧隊(duì)長工作日志制度,，要求駐村隊(duì)長每月匯報(bào)駐村工作情況，落實(shí)扶貧工作責(zé)任,。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧開發(fā)工作任務(wù)的督查考核,，實(shí)行半月一通報(bào)，每月一調(diào)度,，每半年向常委會(huì)專題匯報(bào)的機(jī)制,，通過聯(lián)席會(huì)議討論解決扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的重要問題，確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧目標(biāo),。二是建立精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。核實(shí)扶貧對(duì)象以及致貧原因，摸清貧困村和貧困戶基本情況和脫貧需求,。因村施策,、因戶施法，制定詳細(xì)脫貧計(jì)劃，建立工作臺(tái)帳,，明確進(jìn)度,、倒排時(shí)間，掛圖作戰(zhàn),。三是加大資金投入,。縣級(jí)扶貧專項(xiàng)資金逐年增加,，2015年投入資金830萬(省撥付專項(xiàng)資金570萬元,、市撥付70萬元、縣配套190萬元),。201x年增至1411萬(省撥付570萬,、市撥付184萬、縣配套657萬),。四是制定精準(zhǔn)幫扶措施,。對(duì)建檔立卡貧困戶實(shí)行分類施策，分析貧困戶致貧原因,，逐戶制定脫貧方案和幫扶措施,，全縣共制定精準(zhǔn)扶貧方案3623戶9153人;根據(jù)貧困戶脫貧方案，確定貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,，19個(gè)貧困村全面制定精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,。縣農(nóng)委,、縣教體局等11個(gè)縣直單位根據(jù)年初行業(yè)扶貧任務(wù)制定了扶貧計(jì)劃,，并根據(jù)扶貧計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

(三)注重加強(qiáng)管理,，提高扶貧實(shí)效,。一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)審查,。按照群眾參與,、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查,、縣級(jí)審批的原則進(jìn)行確定,。把一些切合實(shí)際、群眾急需,、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目,，經(jīng)扶貧辦篩選考察后，再推薦給縣政府選擇立項(xiàng),，確保幫扶項(xiàng)目的科學(xué)性,、實(shí)效性和可行性。2015年全縣19個(gè)貧困村實(shí)施省級(jí)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目22個(gè)，脫貧10164人,，201x年實(shí)施了專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目37個(gè),，計(jì)劃脫貧12700人。二是加強(qiáng)工程監(jiān)督,，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),。扶貧辦對(duì)實(shí)施的幫扶項(xiàng)目實(shí)行全方位協(xié)調(diào)和全過程跟蹤，,，隨時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,、確保工程質(zhì)量、按期完成任務(wù),。三是及時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)幫扶項(xiàng)目工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，嚴(yán)格把關(guān)，確保建成優(yōu)良工程,、效益工程。四是加強(qiáng)資金管理,。明確了幫扶資金和物資的管理原則,、使用范圍。財(cái)政,、審計(jì)部門密切配合,，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)制度,，資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),，專款專用,，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法,，簡化資金撥付流程，加快資金撥付進(jìn)度,。充分利用建檔立卡成果,，按照建檔立卡貧困村數(shù)量分配資金，提高資金使用精準(zhǔn)度和有效性,。

二,、存在的問題

(一)部分干部思想認(rèn)識(shí)不高。部分職能部門和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)認(rèn)識(shí)不到位,。沒有從頭等大事,、第一民生的高度來認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性,，沒有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性,。一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí),，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視,。存在扶貧對(duì)象信息錄入漏項(xiàng),、錄入信息錯(cuò)誤、檔案管理混亂,、丟失重要資料等問題,，從而給精準(zhǔn)扶貧帶來一定難度。,。

(二)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,，重視向上級(jí)政府,、幫扶單位爭取幫助支持，幫扶單位只重視扶貧濟(jì)困,，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,，輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的脫貧主體作用,，個(gè)別貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,，沒有危機(jī)感，缺乏擺脫貧困的信心和決心,。一些貧困人口文化素質(zhì)低,，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，缺少發(fā)展動(dòng)力,，安于現(xiàn)狀。傳統(tǒng)的等,、靠,、要思想不同程度的存在，被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出,。

(三)扶貧資源項(xiàng)目整合不科學(xué),。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項(xiàng)目,，接受了多少幫扶資金和物資,，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理，在項(xiàng)目設(shè)置上沒有從貧困村,、貧困戶的實(shí)際去考慮該發(fā)展什么項(xiàng)目,、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,，沒有很好的把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。各種扶貧項(xiàng)目和資金整合不科學(xué),，有單打獨(dú)斗現(xiàn)象,，整村推進(jìn)效果不明顯，影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮,。

三,、幾點(diǎn)建議

(一)加大宣傳培訓(xùn)力度，增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任心,。一是通過召開會(huì)議,、電視宣傳等形式對(duì)中央的扶貧工作政策及做好扶貧工作的重要性進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員,。通過宣傳動(dòng)員進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧干部做好扶貧開發(fā)工作的政治責(zé)任感,。二是通過舉辦扶貧工作專題培訓(xùn)班，請專家講座,，對(duì)做好扶貧工作進(jìn)行業(yè)務(wù)再培訓(xùn),。通過培訓(xùn)提高干部做好扶貧工作的業(yè)務(wù)能力，使得貧困對(duì)象戶信息錄入準(zhǔn)確,，資料建檔規(guī)范,。三是建立扶貧工作考核機(jī)制，制定考核辦法,，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔使用相結(jié)合,。同時(shí)對(duì)扶貧工作開展好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,，對(duì)弄虛作假搞數(shù)字脫貧的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任,。通過獎(jiǎng)懲制度的建立,，強(qiáng)化扶貧干部的責(zé)任意識(shí)。

(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo),，充分發(fā)揮群眾主體作用,。幫扶的主要對(duì)象是貧困農(nóng)民，因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,，必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾實(shí)施幫扶項(xiàng)目,，改變落后面貌的積極性。要針對(duì)貧困人口具有相對(duì)性,、動(dòng)態(tài)性和階段性的特點(diǎn),，堅(jiān)持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,，在扶貧工作中做到政策,、步驟,、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持,，對(duì)有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶,，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富,。對(duì)于無勞動(dòng)能力,，因殘疾、疾病致貧的,，納入社會(huì)民政救濟(jì)中去,。對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要,、懶惰酗酒致貧的,，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā),、激活貧困戶自力更生,、勤奮努力、自我脫貧,、走向富裕的內(nèi)生動(dòng)力,，最大限度的調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)生活積極性，使貧困戶變壓力為動(dòng)力,，讓貧困戶的精神狀態(tài),、思想觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固,。

(三)做好各種扶貧資源的整合,，提高扶貧開發(fā)的綜合效益。要把扶貧工作與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合,，與改善生產(chǎn)生活條件,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合,，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,。進(jìn)一步整合各種扶貧項(xiàng)目資源，形成幫扶合力,，建立脫貧致富的長效機(jī)制,，發(fā)揮幫扶資金四兩撥千斤的作用?？h政府及相關(guān)部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌措施,，將定點(diǎn)幫扶資金、財(cái)政扶貧資金,、信貸扶貧資金,、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會(huì)扶貧資金聚集起來,，最大限度實(shí)現(xiàn)整合使用，充分發(fā)揮扶貧資源的引導(dǎo)作用和綜合效益,。

扶貧工作情況

調(diào)查報(bào)告

一,、基本情況

****縣地處桂西南邊陲,，與越南毗鄰，邊境線長44.722公里,，有國家二類口岸碩龍口岸以及巖應(yīng),、碩龍、德天三個(gè)邊民互市點(diǎn)?，F(xiàn)轄14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū),，146個(gè)行政村(社區(qū))，全縣總面積2742平方公里,，耕地面積33211公頃,，總?cè)丝?7.2萬人。按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,，****0年末,，全縣還有貧困人口139447人，****期間,，全縣貧困村有37個(gè)。距邊境線20公里范圍內(nèi),，有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，48個(gè)行政村(社區(qū))505個(gè)村民小組，共有19721戶86866人,。

二,、開展興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)取得的成效

興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的勝利，極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,，給****縣邊境地區(qū)群眾帶來的實(shí)惠日益明顯,。****8年以來，在實(shí)施的興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,，共投入建設(shè)資金1.69億元,，建設(shè)交通,、飲水安全、沼氣池,、危房及茅草房改造,、教育、衛(wèi)生,、土地開墾與整理,、廣播電視、邊境口岸等項(xiàng)目九大類,，惠及碩龍,、下雷等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))48個(gè)行政村505個(gè)自然屯共計(jì)8萬多人。興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)的全面告捷,，贏得了廣大人民群眾的廣泛支持和高度贊譽(yù),，如今邊境居民正在享受大會(huì)戰(zhàn)帶來的豐碩成果，在碩龍,、下雷等邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾中,，到處聽見他們表達(dá)對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的感恩的心聲,，干群關(guān)系更加融洽,，新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)取得了可喜成果。

1.邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善,。在興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,，全縣共修建217條村(屯)級(jí)道路共587公里，這些公路交付使用后,，發(fā)揮了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，解決了217個(gè)屯7萬多人的交通難問題。全縣共有4133戶居民享受到了危房及茅草房改造資金補(bǔ)貼,，實(shí)施安全飲水項(xiàng)目110處,，新建沼氣池1576座，建設(shè)教育項(xiàng)目10個(gè),，這些項(xiàng)目完成后,，邊境群眾生產(chǎn)生活條件得到了前所未有的改善。

2.邊境居民精神文化生活得到極大豐富,。在興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)中,，新建廣播電視工程15個(gè)，直播衛(wèi)星廣播電視覆蓋項(xiàng)目涉及碩龍鎮(zhèn),、下雷鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)行政村94個(gè)自然屯2240戶農(nóng)戶,，徹底解決邊民收聽收看廣播電視難問題。使用直播衛(wèi)星廣播電視后,，廣播電視節(jié)目信號(hào)強(qiáng),、圖像清晰,，能收聽收看到48套廣播電視節(jié)目，使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽到黨的聲音,，了解到黨和國家的政策,，同時(shí)也大大豐富了邊民的文化娛樂活動(dòng)。

3.邊境農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化,。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),，共惠及碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))239個(gè)村1976個(gè)屯累計(jì)25萬人次,。通過興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn),，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高,，強(qiáng)有力地推動(dòng)了富裕文明和諧新****的建設(shè)步伐,。

4.邊境貿(mào)易得到了繁榮發(fā)展。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,，加快邊境口岸建設(shè)是其中重要的一項(xiàng)內(nèi)容,。根據(jù)《崇左市口岸總體規(guī)劃》，碩龍口岸擬建成以國際出入境旅游業(yè),、礦產(chǎn)品進(jìn)出口為主,，兼具邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易的口岸，成為中國-東盟國際大通道的重要組成部分,?？诎痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按國家一類口岸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，口岸設(shè)計(jì)通關(guān)能力為客運(yùn)量每年35萬人次,、貨運(yùn)量每年50萬噸,。興邊富民行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高,，為中越貿(mào)易的長足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,。

5.興邊富民行動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)強(qiáng)力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，解決了全縣一大批群眾的就業(yè)問題,，帶動(dòng)了旅游、餐飲等各行各業(yè)的迅速發(fā)展,，有力推動(dòng)了****經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。到****1年,，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)75.9億元,，同比增長16.9%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成79.25億元，同比增長43.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成34.57億元,，同比增長26.7%,。全年財(cái)政收入完成8.6億元,，同比增長20.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59億元,，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)35.9%,。

三、存在的困難和問題

1.貧困面仍然大,，貧困程度深,，生活質(zhì)量差。目前,，****縣邊境地區(qū)脫貧工作存在著不穩(wěn)定,、不平衡和質(zhì)量不高的狀況。按照國家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),，全縣****0年末還有貧困人口139447人,，其中，0-20公里范圍內(nèi)有貧困人口43580人,，占這一區(qū)域總?cè)丝诘?0.1%,。這些人口主要分布在自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)資源匱乏的邊境一線地區(qū),，是全縣最貧困的地方之一,，解決和鞏固溫飽的難度較大。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,，農(nóng)民持續(xù)增收乏力,。由于邊境地區(qū)遠(yuǎn)離大中城市，交通條件差,，本地農(nóng)產(chǎn)品流通成本高,，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。此外,，由于土地資源,、扶持標(biāo)準(zhǔn)等因素的限制，使得產(chǎn)業(yè)開發(fā)難以形成規(guī)模,，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目推廣難度大,，從而制約著扶貧開發(fā)進(jìn)程。

3.破舊危房比例大,邊民居住條件差,。目前,，邊境0-20公里還需要改造的破舊危房總數(shù)為6318戶28430人。其中,，邊境0-3公里尚有危房3424戶,，邊境3-20公里尚有危房2894戶。

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，邊民行路難問題突出,。全縣還有17個(gè)行政村未通四級(jí)路,，416個(gè)自然屯沒有通村級(jí)道路，其中,，邊境0-20公里范圍還有146個(gè)自然屯沒有解決行路難問題,。

5.邊民飲水難問題嚴(yán)重，飲水安全問題更為嚴(yán)峻,。邊民飲水方面,，依靠打大口井或手壓井，供水量不足,、方便程度和水源保證率不達(dá)標(biāo),，飲水不安全等情況仍相當(dāng)普遍。全縣還有693個(gè)自然屯76158人沒有飲用入戶管道水,。其中,，0-20公里范圍未解決人飲困難問題的有238個(gè)屯26180人。25公里以外未解決的有455個(gè)屯49978人,。

6.邊民子女上學(xué)難,制約著邊境地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,。邊境地區(qū)村屯絕大部分地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，學(xué)生上學(xué)爬山涉水,，路途遙遠(yuǎn),。艱難的上學(xué)路使邊遠(yuǎn)、貧困邊境學(xué)生遭遇求學(xué)危機(jī),，他們的家長也陷入欲罷不忍,、欲上不能的困境。

7.看病難問題成為邊民難于脫貧的一塊心病,。目前,雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院各村有衛(wèi)生所(室),，但是邊境地區(qū)的衛(wèi)生工作面臨的困難和問題有醫(yī)療技術(shù)人員缺乏、業(yè)務(wù)用房緊缺,、醫(yī)療設(shè)備簡陋,、村級(jí)(網(wǎng)底)衛(wèi)生工作薄弱(其用房尚缺54間、3300平方米)等,，現(xiàn)有的醫(yī)療條件難于滿足群眾的看病需求,，再加上絕大部分邊民地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，路程遙遠(yuǎn),，看病難問題依然存在,。由于受看病難的影響,貧困山區(qū)的農(nóng)民因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象仍然較為突出,。

8.邊境地區(qū)回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施任務(wù)重,，資金缺口大,。在邊境0-3公里內(nèi)居住的邊民從某種意義上來講,他們就是不穿軍裝的邊防戰(zhàn)士,長期守衛(wèi)著我們的國土。當(dāng)年中越自衛(wèi)還擊戰(zhàn),，****縣有27個(gè)自然屯1329戶因戰(zhàn)爭原因從邊境一線0-3公里內(nèi)回遷到離邊境較遠(yuǎn)的20公里以內(nèi)，這27個(gè)自然屯涉及到8個(gè)行政村,，目前未回遷的有1213戶,。要完成回遷點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃還需投入資金4370.01萬元。

四,、邊境地區(qū)貧困的主要原因

邊境地區(qū)貧困的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1.受戰(zhàn)爭的影響深重,。****縣地處邊疆，又是革命老區(qū),，長期經(jīng)受戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,。由于處于抗法援越、抗美援越以及對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爭的前沿,，在戰(zhàn)爭中全縣集中了大量的人力,、物力和財(cái)力，為保衛(wèi)邊疆作出了重大貢獻(xiàn),。特別是1979年對(duì)越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)和1979年末至1986年的炮火牽制作戰(zhàn)等戰(zhàn)爭,，給****縣留下了嚴(yán)重的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，道路,、橋梁,、水庫、水利渠道等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,。

2.自然地理?xiàng)l件惡劣,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。邊境地區(qū)地處惡劣的大石山區(qū),，居民居住分散,交通,、通信、教育,、衛(wèi)生,、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分落后，交通不便,、信息閉塞嚴(yán)重地影響了邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。

3.國家對(duì)邊境地區(qū)投入不足。當(dāng)年,，由于受戰(zhàn)爭的影響,，國家對(duì)邊境地區(qū)的投入(除國防需要外)幾乎為零，邊境地區(qū)的群眾除了支持國家建設(shè)外,，因經(jīng)濟(jì)條件的制約,，也幾乎沒有能力投資家鄉(xiāng)的建設(shè)。戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期，除****0年自治區(qū)開展邊境建設(shè)項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)后交通,、教育等基礎(chǔ)設(shè)施有所改善外,，目前大部分邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然極為落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還嚴(yán)重滯后,邊民生活仍然十分困難,，上學(xué)難,、看病難、出行難,、飲水難等狀況仍然十分嚴(yán)重,。

五、幾點(diǎn)建議

(一)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面

1.擴(kuò)大興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍,。****8年以來,，在中央和自治區(qū)的關(guān)心幫助下，****縣先后實(shí)施0-3公里和3-20公里邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),，使全縣貧困地區(qū)的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到較大的改善,。但是，由于歷史連年戰(zhàn)爭及惡劣的自然環(huán)境影響,，全縣基礎(chǔ)建設(shè)還非常薄弱,，仍然屬于集老、少,、邊,、山、窮于一體的扶貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)縣,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很落后,。為此，建議上級(jí)把興邊富民項(xiàng)目實(shí)施范圍由邊境0-20公里擴(kuò)大到全縣的所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村,、屯。

2.加大對(duì)邊境地區(qū)扶貧開發(fā)政策項(xiàng)目扶持力度,。著眼于加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，建議中央、自治區(qū)在產(chǎn)業(yè),、民生等各個(gè)領(lǐng)域規(guī)劃,、項(xiàng)目、資金等方面向邊境地區(qū)傾斜,，支持發(fā)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全面推進(jìn)基層博物館,、文化館、圖書館,、體育館等民生項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),，建議上級(jí)在控制土地利用方面，側(cè)重考慮****縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)用地難矛盾突出的問題,，優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)新增用地指標(biāo),，加快邊境項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)邊固邊目標(biāo),。

(二)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

1.支持中信大錳及錳加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。中信大錳及****縣的大部分錳加工企業(yè)主要分布在該縣邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)下雷鎮(zhèn),，一直以來，這些錳加工企業(yè)充分利用本地豐富錳礦資源,，加快錳業(yè)發(fā)展,，吸納了邊境富余勞動(dòng)力，增加邊民收入,，使他們能守衛(wèi)邊疆,，發(fā)揮守邊固邊作用。因此,，為使邊民有固定收入,，不需遠(yuǎn)離邊境外出打工，建議上級(jí)在實(shí)施興邊富民行動(dòng)中給予****縣下雷鎮(zhèn)錳加工企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)扶持企業(yè)大力發(fā)展生產(chǎn),，在技改升級(jí)、項(xiàng)目用地指標(biāo),、用電指標(biāo)等政策上給予大力支持,，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.給予投資****縣的中小企業(yè)申請國債,、貼息貸款,、科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)等各類扶持資金。借鑒目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的民營企業(yè)建立融資機(jī)構(gòu),，盤活民間資本，讓大企業(yè)給小企業(yè)貸款,，大企業(yè)與小企業(yè),、強(qiáng)企業(yè)與弱企業(yè)形成金融共同體，提高他們抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的協(xié)作能力,。同時(shí)按照國家政策,，盡快建立起金融信貸保險(xiǎn)機(jī)制，增強(qiáng)中小企業(yè)的融資能力,，拓寬融資渠道,，解決中小企業(yè)資金短缺問題,。

(三)強(qiáng)化邊境口岸貿(mào)易發(fā)展方面

隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，****縣已經(jīng)成為連接?xùn)|盟各國的重要貿(mào)易通道,。但是該縣屬老少邊山窮地區(qū),，作為自治區(qū)級(jí)貧困縣，可用財(cái)政十分有限,，由于建設(shè)資金不足,，口岸基礎(chǔ)設(shè)施還不是很完善，制約了邊境貿(mào)易,、錳礦開發(fā)合作和旅游業(yè)發(fā)展,。為此，建議中央和自治區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政和政策支持力度,，加快邊境落后地區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快推進(jìn)碩龍口岸升格，促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展,，以增加勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

(四)加強(qiáng)民生保障方面

1.提高寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。由于國門學(xué)校多是地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，自然條件比較差,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏竭€比較低，部分家長因家庭經(jīng)濟(jì)困難,，很難完全支付子女在校學(xué)習(xí)的生活費(fèi),，生活壓力大給寄宿生特別是貧困家庭寄宿生完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)帶來直接的影響。同時(shí)當(dāng)前物價(jià)較高,，而學(xué)生的伙食標(biāo)準(zhǔn)還比較低,，很難維持學(xué)生最低的營養(yǎng)需求，因此建議上級(jí)財(cái)政加大對(duì)學(xué)生的資助力度,，提高中小學(xué)寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。

2.加大支持貧困邊境地區(qū)實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃工作力度，全面提高學(xué)前教育質(zhì)量,。目前****縣城區(qū)僅有1所公辦幼兒園,，剛成立的兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園尚未形成規(guī)模，幼兒入園難問題還沒有得到根本改變,。當(dāng)前只有著力實(shí)施好學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,，才能從根本上解決全縣幼兒入園難問題。按照該縣學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃,，全縣需要新建及改擴(kuò)建的項(xiàng)目投入大,，希望國家和自治區(qū)在分配項(xiàng)目建設(shè)資金時(shí),，多支持****，為****順利完成學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃提供資金保證,。

3.扶持實(shí)施好村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程,，切實(shí)解決村鎮(zhèn)教師住房簡陋、緊缺問題,。按照****縣教育規(guī)劃,，****期間需要建設(shè)村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房800套，計(jì)劃投入5000萬元,。由于縣財(cái)力有限,，希望國家和自治區(qū)在實(shí)施村鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房工程時(shí)多予****縣支持與傾斜，確保從根本上解決好村鎮(zhèn)教師住房困難問題,。將高中教育納入到義務(wù)教育范圍之內(nèi),，推行十二年義務(wù)教育，提高貧困地區(qū)教育現(xiàn)代化水平,。

4.提高扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一是提高危房改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。當(dāng)前居住危房的農(nóng)村貧困家庭,，多屬低收入家庭，除基本生活保障外,，沒有更多剩余資金,。同時(shí)，由于****縣基礎(chǔ)設(shè)施較差,，建房材料運(yùn)輸費(fèi)用較高,，增加了建房成本，因此低保戶,、困難戶等自籌建房資金比較困難,。隨著物價(jià)上漲，農(nóng)民需要自籌的資金相應(yīng)增加,，建議根據(jù)邊疆貧困地區(qū)的實(shí)際,，在財(cái)政和政策上給予重點(diǎn)支持，提高項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，減少農(nóng)村危房戶自籌資金比例,，確保危房戶住上新房，切實(shí)改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,。二是扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。目前，屯級(jí)道路硬化財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為22萬元/公里(硬化路面寬度3.5米),，每平方米僅為62元,，這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際需求差距甚大,，建議下達(dá)的扶貧屯級(jí)道路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)盡量按實(shí)際投資額安排項(xiàng)目資金。

(五)加強(qiáng)易地扶貧搬遷政策扶貧,。****縣是邊,、山、窮為一體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),，居住在自然條件較差的貧困村民很難脫貧致富,，他們都想易地搬遷，但是遇到不少問題,。一是需要搬遷的人多,，面廣，大部分自我發(fā)展能力低,，通過原地或就近安置的方式難以徹底解決貧困問題,。二是項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低，完成下達(dá)建設(shè)任務(wù)難度大,。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,。通過易地扶貧搬遷試點(diǎn)，基本解決搬遷群眾的住房和口糧問題,，但由于國家補(bǔ)助資金有限,，縣級(jí)財(cái)政困難，對(duì)搬遷后扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏,，加上有些搬遷點(diǎn)缺乏土地,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金少，缺乏實(shí)用技術(shù)等因素,，導(dǎo)致搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難,，難以保證搬遷戶致富。四是搬遷用地難以落實(shí),。選擇既是交通方便又是能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的搬遷點(diǎn)較少,，有些搬遷點(diǎn)用地可能涉及其他村屯，群眾集資征地較為困難,，國家補(bǔ)助資金又沒有,，所以搬遷用地壓力大。為此,，針對(duì)搬遷存在的問題,，要幫助貧困地區(qū)盡快擺脫困境，改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境,，拓展發(fā)展空間,，拓寬增收渠道，徹底消除貧困,，最有效的途徑就是依托城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，讓部分有條件的貧困人口搬遷到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、縣城周邊，讓貧困群眾直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),，享受發(fā)展成果,，加快勞務(wù)輸出，增加收入,，實(shí)現(xiàn)整體脫貧,。建議上級(jí)在異地搬遷用地和資金上給予政策扶持。

(六)加大對(duì)邊境貧困農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，切實(shí)改善邊境縣群眾的生產(chǎn)生活條件,。****縣周邊的隆安、天等,、靖西,、龍州等4個(gè)縣都是國家重點(diǎn)貧困縣。近年來,，國家加大對(duì)國家重點(diǎn)貧困縣扶持力度,，這幾個(gè)縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大改善，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，而****縣近兩年實(shí)施興邊富邊民大會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目,，0-20公里以內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但20公里以外村屯基礎(chǔ)設(shè)施依靠有限地方財(cái)政投入和社會(huì)投入,，是難以滿足貧困地區(qū)需解決交通等實(shí)際問題的要求，目前****縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于周圍國家重點(diǎn)貧困縣,。因此,，建議國家和自治區(qū)加大對(duì)****縣邊境貧困農(nóng)村的扶持力度，在安排以工代賑,、扶貧資金上給予傾斜,，切實(shí)解決村屯水、電,、路等設(shè)施建設(shè)問題,。

(七)將華僑農(nóng)林場列入扶貧開發(fā)范圍，對(duì)華僑農(nóng)場建設(shè)給予政策傾斜扶持,。1979年越南排華,，一大批越南歸僑被安置到****農(nóng)林場，由于他們的身份特殊(華僑農(nóng)場屬于事業(yè)單位性質(zhì)),，他們種地但又不是農(nóng)民,，所以享受不到扶貧政策，現(xiàn)如今他們生活都比較困難,。因此建議：一是安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)場實(shí)施農(nóng)田水利,、道路,、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將農(nóng)場貧困問題納入農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍,，確保農(nóng)場與農(nóng)村同樣享受村村通,、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育普惠等各種優(yōu)惠政策,。二是希望上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策,，給予僑場用于引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)用地指標(biāo),。三是放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,，如適當(dāng)允許部分兩高項(xiàng)目進(jìn)駐華僑經(jīng)濟(jì)管理區(qū)，支持僑場引進(jìn)項(xiàng)目,，發(fā)展經(jīng)濟(jì),。四是將非歸難僑危舊房498戶的改造納入歸難僑危舊房改造或農(nóng)村危舊房改造和工礦企業(yè)棚戶區(qū)改造范圍，給予僑場非歸難僑危房改造補(bǔ)助政策,，參照農(nóng)墾系統(tǒng)危房改造標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。

扶貧工作情況報(bào)告篇十

按照扶貧辦的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合本部門宣傳,，區(qū)殘聯(lián)較好的完成了扶貧工作任務(wù)?，F(xiàn)總結(jié)如下：

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),，緊密結(jié)合“不忘初心,、牢記使命，綠色轉(zhuǎn)型,、全面振興”大學(xué)習(xí),、大討論、大調(diào)研,、大落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng),，全面落實(shí)中央、省委脫貧攻堅(jiān)決策部署,，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，較真碰硬狠抓問題整改,。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確脫貧任務(wù),，把握脫貧標(biāo)準(zhǔn),，提高脫貧質(zhì)量,；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，建立扶貧臺(tái)賬，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，嚴(yán)格落實(shí)扶貧措施,，確保脫貧工作取得成效。宣傳脫貧工作政策,，確保脫貧對(duì)象對(duì)中央,、省市的脫貧政策有明晰的了解。以最扎實(shí)的作風(fēng),、最嚴(yán)格的要求,、最有力的舉措，切實(shí)做到脫真貧,、真脫貧,，從而較好的完成了前期的脫貧工作任務(wù)。

好落實(shí),，對(duì)已出臺(tái)政策措施實(shí)施督導(dǎo)不夠,；工作招法不多，對(duì)脫貧攻堅(jiān)出現(xiàn)的新問題解決的不到位,；對(duì)工作推進(jìn)指導(dǎo)不到位,，沒有形成系統(tǒng)合力；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,。

二是工作作風(fēng)不實(shí),，調(diào)查研究不深入；工作落實(shí)走形式,、以會(huì)議貫徹會(huì)議,、以文件貫徹文件；要求基層重復(fù)填表,、報(bào)數(shù),、交材料。

三是存在思想認(rèn)識(shí)不到位的問題,。對(duì)扶貧工作存在“上緊下松”“上熱下冷”,；推動(dòng)扶貧工作力度不夠,；縣鄉(xiāng)扶貧干部配備不足,、人員流動(dòng)性大。

一是采取定期調(diào)度,、明察暗訪等形式,，加強(qiáng)對(duì)扶貧政策的宣傳及扶貧政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；加強(qiáng)對(duì)扶貧干部和包保干部的工作培訓(xùn),，提高指導(dǎo)工作的水平,，增強(qiáng)工作人員的素質(zhì)和能力。

二是借助2018年是脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的契機(jī)，持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理,，全面系統(tǒng)清除作風(fēng)問題,，嚴(yán)肅查處扶貧違紀(jì)問題，夯實(shí)扶貧工作作風(fēng),。

三是健全完善扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,，完善工作方法，加強(qiáng)工作落實(shí),；建立脫貧攻堅(jiān)例會(huì)制度,，定期召開工作會(huì)議，認(rèn)真安排階段性工作任務(wù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題并加以解決,，切實(shí)有效、扎實(shí)的做好今后的脫貧扶貧工作,。