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2023年巡察組巡察工作報告(通用12篇)

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2023年巡察組巡察工作報告(通用12篇)
時間:2023-10-06 08:01:02     小編:QJ墨客

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述,、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,,并提供解決方案或建議,。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧,。

巡察組巡察工作報告篇一

xx市xx鎮(zhèn)政府:

國土資源管理工作是領導關切,、群眾關心,、社會關注,,特別是在金融危機的大背景下,部,、省、市國土資源部門提出了“保增長、保紅線”的目標,,對土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求,。為此,鎮(zhèn)黨委,、政府自始至終把依法用地,、保護耕地作為土地管理的首要目標,工作的重中之重,。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機,,加大土地法規(guī)政策的宣傳力度,進一步增強全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識,,提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識,。另一方面,進一步加大對土地的監(jiān)管,,強化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的力度,、密度和強度,從源頭上加以遏制,,有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?,F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作匯報如下:

一、加強組織領導,,強化建章立制

做任何事,,制度是規(guī)章,行動是關鍵,,領導支持是保障,。土地作為地方經(jīng)濟建設的一個重要載體,持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展已占用了很多的糧田為代價,,嚴重威攝著全國耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線,,守住18億畝耕地這條紅線,這是黨中央,、國務院的重大決策,,體現(xiàn)了對國家、對歷史,、對全國人民和中華民族子孫后代的高度負責,,也是我們的主要職責,我們的工作重心也隨之將轉變,,在保護耕地的前提下保障發(fā)展,,嚴格土地管理制度,規(guī)范用地手續(xù),。為此,,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視土地管理工作。年初,,及時調整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡人員,,鎮(zhèn)政府、國土分局分別與各行政村簽訂《國土資源管理目標責任書》,、《20基本農田責任書》,、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任書》,并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn),、堅決制止違法用地”列入20村級兩個文明建設百分考核之中,。

國土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制實施辦法》和市國土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的要求,及時制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作計劃,,并實施分片包干巡查責任制,,實行網(wǎng)格化管理,進一步明確責任區(qū)域和責任人,,共同維護依法用地的良好環(huán)境,,促進了xx經(jīng)濟社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

二,、強化事前防范,,加大巡查力度

長期以來,“發(fā)現(xiàn)難,、制止難,、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。怎樣來真正做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,、早匯報、早處理,,成為基層政府必須要解決的問題,。為此,我們把保護好我鎮(zhèn)7萬畝基本農田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位,,把“保增長”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內容和落腳點,,把嚴格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點,實現(xiàn)保護資源與保障發(fā)展相一致,。在具體工作中著重突出一個“巡”字,,從時間、空間上給予控制;抓住一個“防”字,,從源頭上給予遏制;結合一個“處”字,,起到處理一起,警示一片的作用;圍繞一個“創(chuàng)”字,,以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標,不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法,提高工作的及時性和有效性,。

特別是在日常巡回檢查中始終堅持執(zhí)法巡查“兩個確保”和“三個必問”,。“兩個確?!本褪且灰_保巡查時間,每周不少于2次的巡查,,對重點區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質量,,對多發(fā)區(qū)域重點查、苗頭性的要經(jīng)常查,,從源頭上遏制違法用地,。“三個必問”就是“在建項目的必問,,堆放建筑材料有建設現(xiàn)象的必問,,有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問”。同時,,積極實施在建項目掛牌施工制度,,并且將建設用地許可證逐步納入建設施工項目的8牌一圖中上墻。目前,,全鎮(zhèn)在建項目10只,,面積1045.76畝,掛牌率100%,。巡查95次,,全年信訪總量6次,結案率100%,。同時,,始終堅持建設項目的跟蹤管理,做到項目開工建設實地放樣,,中途監(jiān)管始終經(jīng)常,,竣工驗收絕不走樣。

在上級國土部門的正確領導和大力支持下,,我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建,、以租代征等違法用地行為,但是苗頭性問題還時有發(fā)生,。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,,首先是現(xiàn)場了解情況,口頭告知,、督促當事人立即停止,、改正違法行為,,并依法收集相關證據(jù)材料;二是有建設、國土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責令停工或拆除,。如果當事人在規(guī)定期限內拒不改正的,,則有鎮(zhèn)政府牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)建設,、公安,、城管、司法等部門,,甚至紀檢一起參與,,進行聯(lián)合執(zhí)法。為此,,土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務還十分艱巨,,土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松,鎮(zhèn)黨委,、政府要進一步高度重視,,必須常抓不懈。

三,、強化法制宣傳,,增強法制意識

一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學校、鎮(zhèn)人力資源培訓中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡訊》,、季度村主任交流匯報例會,,按照年度教育培訓計劃,重點對鎮(zhèn),、村二級黨員干部開展宣傳教育培訓活動,。另一方面,以“6.25”全國土地日,、“4.22”世界地球日,、“12.4”法制宣傳日為契機,利用廣播,、板報,、畫廊、現(xiàn)場咨詢,、橫幅宣傳標語等多種宣傳形式,,面向社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國家新出臺的政策。集中宣傳國土部門積極主動服務,、嚴格規(guī)范管理的工作成就和重要成果,,經(jīng)濟社會發(fā)展中涉土問題的最新動態(tài),重大典型違法案件的查處情況等,,把政府的著力點,、社會各界的關注點,,凝聚到堅守耕地紅線、堅持兩個最嚴格的制度上來,,形成了普法的規(guī)模效應,,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識和依法依規(guī)用地的自覺性。

四,、堅持文明執(zhí)法,,規(guī)范監(jiān)察資料

沒有嚴格的執(zhí)法就沒有良好的秩序,對于違反國家政策,、頂風違紀的現(xiàn)象,,執(zhí)法監(jiān)察隊伍要敢于碰硬,認真執(zhí)法,。既要嚴格執(zhí)法,更要文明執(zhí)法,。國土分局在具體的執(zhí)法過程中,,能始終堅持持證執(zhí)法,按要求告知管理相對人的權利和義務,,確保文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時經(jīng)常性地做好來信來訪的登記,,村鎮(zhèn)網(wǎng)絡人員活動情況記錄和巡查臺帳的記錄工作,。做到臺帳記錄清楚、規(guī)范,,對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,、熱點問題,及時以書面形式向市局匯報,,及時分析和反饋有關信息;實事求是地按時上報土地信訪監(jiān)察月報表,,確保信息上通下達,問題有據(jù)可查,。

五,、積極推進“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動

為了適應當前土地管理新形勢和新任務的需要,,根據(jù)市政府年初對創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵,,我鎮(zhèn)在認真總結往年創(chuàng)建工作的基礎上,在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動的同時,,積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動,。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,,專門成立了由分管副鎮(zhèn)長龔xx任組長的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領導小組,,列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中,,并多次了召開專題會議進行研究,按照創(chuàng)建“四無,、八到位”的要求,,積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動。今年,,我鎮(zhèn)首先在xx,、大市、南港三個片中選擇金x,、南x,、安x三個村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點,國土分局利用每季度召開的村級監(jiān)察巡查例會,,定期對村級示范村的創(chuàng)建情況,、3大類10個方面的臺帳記錄進行檢查和指導,分析,、交流村級土地管理中存在的問題和困難,,確保創(chuàng)建活動抓好、抓實,。以典型引路,,為明年全面推行積累經(jīng)驗。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”,、“土地執(zhí)法示范村”活動,,我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強化,各類土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制,,土地法制環(huán)境得到了進一步優(yōu)化,。

六、明年的工作打算

一是要進一步落實好國土資源管理的共同責任,,實現(xiàn)保護資源與保障發(fā)展相一致,。鎮(zhèn)黨委、政府將一如既往地重視土地管理工作,,明年重點要在敏銳發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,、在快速反應上想辦法、在及時處臵上不含糊,、在全面監(jiān)控上做文章,,確保國土資源管理特別是耕地保護的共同責任落到實處、確保土地法律法規(guī)政策和上級的要求落實到位,、確保我鎮(zhèn)基本農田一分不少,。

二是要進一步拓寬思路,圍繞開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動,按照“實際,、管用,、有效”的原則,積極尋找解決問題的新辦法,、新思路,。長期以來,“發(fā)現(xiàn)難,、制止難,、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題。為此,,明年我們設想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項目用地跟蹤管理的制度上進行一些探索,,來切實破解這些難題。強化部門協(xié)作,、橫向聯(lián)動,,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報,、早制止,、早處臵,杜絕違法用地的出現(xiàn),。

三是要進一步加大對土地管理工作的調研和信息分析力度。我們基層政府及國土分局處在國土資源管理工作的第一線,,對地方發(fā)展過程中,,出現(xiàn)的新情況、新問題及帶有普遍性的苗頭性問題也在第一時間能發(fā)現(xiàn),。為此,,我們要在做好常規(guī)動作的基礎上,要注重對信息的收集,,提高信息分析質量,,有針對地提出相關措施和建議,供上級部門參考,,為上級政府及國土管理部門出臺有關制度,、政策提供有價值的信息,進一步增強國土資源管理工作,,特別是監(jiān)察工作的針對性,、有效性和前瞻性。

巡察組巡察工作報告篇二

中國科學技術大學,、合肥工業(yè)大學,、省屬各高等學校,各市教育局,廣德市,、宿松縣教育局,,廳屬中職學校:

為貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為的重要指示精神,根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關于開展學校餐飲浪費情況自查自糾專項工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號)要求,,在全省教育系統(tǒng)開展學校餐飲浪費情況自查自糾,,現(xiàn)將有關事項通知如下:

圍繞制止學校餐飲浪費,從組織領導,、餐飲供給,、宣傳教育、制度體系四個方面自查存在的問題,,摸清浪費現(xiàn)狀,,采取有效措施,探索構建制止餐飲浪費長效機制,。

1.自查自糾,。2020年11月,參照《制止學校餐飲浪費情況檢查表》(附件1),,各市級教育行政部門,、各高等學校、廳屬中職學校組織開展餐飲浪費情況自查自糾工作,。

2.實地調研,。2020年12月上旬,在自查自糾工作基礎上,,各市教育行政部門組織對屬地各級各類所轄學校,、幼兒園開展實地走訪調研,強化工作落實;中國科學技術大學,、合肥工業(yè)大學,、省屬高等學校和廳屬中職學校委托安徽省高校后勤協(xié)會組織實施調研。

3.總結報告,。2021年1月份,,以適當方式組織召開制止餐飲浪費工作交流,推動構建學校節(jié)約管理長效機制,。

1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作,,強化組織領導,結合實際制定方案,,細化責任分工,,組成工作專班推動開展。

2.中國科學技術大學,、合肥工業(yè)大學,、省屬高等學校,、省直部門高職高專學校、廳屬中職學校根據(jù)工作要求,,開展學校餐飲浪費情況自查自糾,,編寫工作報告(附件2)。其他各級各類學校按照屬地化原則,,由各市教育局負責組織部署餐飲浪費自查自糾工作,,統(tǒng)籌編寫工作報告(附件3)。各地要注意區(qū)分大中小學幼兒園不同學段餐飲,、自辦外包餐飲等存在的差異性,,分類摸排、分類總結,。

3.各地各校要積極關注和掌握存在的餐飲浪費現(xiàn)象,,跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化,分析原因,,對突出個案問題一案一查,,反饋報送行之有效的做法和典型經(jīng)驗。

4.要把自查自糾工作作為學校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢,,不走過場,、不走偏歪。對于存在的問題,,能立即整改的立即整改,,不能立即整改的,制定切實可行的整改方案,,并限時完成,。

5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4),12月10日前將自查自糾工作報告以正式函件報送省教育廳,,若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報送,報送材料word版和pdf版至

[email?protected]

,。

巡察組巡察工作報告篇三

9月14日上午,,市委書記吳明明主持召開書記專題會議,聽取市委黨風廉政建設巡察組巡察工作情況匯報,。吳明明強調,,要不斷深化思想認識,狠抓問題整改落實,,努力形成長效機制,,為全市推進全面從嚴治黨,、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐。

市委副書記、代市長楊建武,,市委,、市紀委書記、市委巡察工作領導小組組長蘇克儉,市委,、常務副市長王春江,市委,、市委宣傳部部長常家有,,市委、市委組織部部長,、市委巡察工作領導小組副組長王旭參加會議,。

會議聽取了市委四個巡察組對部分市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況,。

吳明明指出,,總的來看,在市委的正確領導下,,在市委巡察工作領導小組的精心組織下,,巡察工作領導小組辦公室和各巡察組克服時間緊、任務重,、經(jīng)驗少的困難和不足,,邊學習邊巡察、邊培訓邊巡察,,認真履行工作職責,,敢于直面困難,突出工作重點,,著力發(fā)現(xiàn)問題,,釋放了正風肅紀的強烈信號,傳導了黨風廉政建設和作風建設的責任壓力,,為今后開展巡察工作積累了許多可供學習借鑒的經(jīng)驗,。但也要看到,我市巡察工作還存在摸排情況不夠細致,、巡察工作制度機制不夠健全完善等不足,。對此,巡察工作領導小組要認真研究,,采取有效措施加以解決,。

就做好黨風廉政建設巡察工作,吳明明提出具體要求,。她強調,,一要不斷深化思想認識。增強做好巡察工作的責任感和緊迫感,,全面貫徹落實中央和省,、市委關于巡視巡察工作的一系列新部署新要求,,聚焦“一個中心”、緊扣“六大紀律”,、深化“四個著力”,、盯住“三個重點”,把發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾作為首要任務,,通過開展巡察工作,真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽民聲,、尊重民意,、保障民權的誠意,感受到組織上增強黨性,、端正黨風,、嚴明黨紀的決心,把力量和共識凝聚到市委既定的各項目標任務上來,。二要狠抓問題整改落實,。巡察工作要在認真解決問題上下功夫,真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問題的解決上,。各巡察組要向被巡察單位反饋意見并提出整改要求;對發(fā)現(xiàn)的問題線索,,市紀委要盡快安排核查;各巡察組對需要反饋整改的問題,要列出清單,、及時反饋,、限期整改,真正把紀律和規(guī)矩立起來,、嚴起來,,確保巡察整改取得實效。三要努力形成長效機制,。市委巡察工作領導小組要研究制定切實可行的巡察計劃和工作方案,,提升巡察工作實效,匯聚巡察工作合力,,夯實巡察工作基礎,,為我市推進全面從嚴治黨提供有力支撐。

巡察組巡察工作報告篇四

按照大英縣委統(tǒng)一部署,,縣委第二巡察組對原國土資源局黨組進行了集中巡察,并及時反饋了巡察結果,,共反饋問題25個,。縣自然資源和規(guī)劃局黨組對反饋的問題高度重視,,切實加強組織領導,,扎實推進整改,。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布,。

(一)提高政治站位,。巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯,、切中要害,,提出的要求具有很強的針對性、指導性,。局黨組對此高度重視,、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見,,要求以上率下,、全員參與,以高度的政治自覺,、強烈的責任但當,、務實誠懇的工作態(tài)度,以釘釘子精神和服務大局的遠見,,真真正正把巡察整改工作放在心上,、抓在手上、落實在行動上,,做到即知即改,、立行立改、真改實改,、全面整改,。

(二)壓實領導責任。先后召開局黨組會議2次,、專題會議1次,,專題部署、研究和推進整改落實工作,。第一時間成立整改工作領導小組,,局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,,相關股室和下屬事業(yè)單位為成員,,確保各項整改工作部署到位、責任到位,。明確黨組書記負總責,,其他班子成員按職責分工承擔具體責任,要求問題不解決不松手,、問題整改不到位不罷休,。

(三)抓實責任分解,。經(jīng)多次研究完善,于4月3日制定了《關于落實縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》,,細化了問題整改臺賬,,明確了整改內容、整改措施,、整改要求以及責任領導,、責任人員等,確保每一項整改任務有人負責,、有人落實,。

截至目前,縣委第二巡察組反饋我局的25個問題中,,24個問題已全面整改到位,,1個問題已完成階段整改目標,正按計劃持續(xù)推進,;反饋巡察意見建議3條,,已全部落實。整改中,,制定政策性文件匯編1部,,制定完善規(guī)章制度(流程圖)20項,催收或追繳資金5142.7637萬元,,上繳財政和退回資金25.964萬元,,行政警告處分2人、深刻檢查3人,、批評教育8人,、提醒廉政談話3人。

(一)關于黨的領導弱化的問題

一是明確了黨組書記為抓黨建第一責任人,,2名科級干部分別為黨建工作,、黨風廉政工作分管責任人,其他科級領導干部均承擔黨建工作和黨風廉政建設工作“一崗雙責”職責,。二是建立定期研究黨建工作制度,,并于4月17日召開局黨組會議,專項聽取班子成員2019年一季度履行黨建,、黨風廉政建設工作職責情況,,專題研究2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作。三是由局分管領導于4月23日組織整理中心干部職工學習了《招投標法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求,;研究確定今后實施的項目,,均需根據(jù)市局下達的目標任務,制定年度計劃并分解到每個月,每月召開監(jiān)理例會和股室工作推進會,,制定工作進度表,切實提高工作效率,。

(二)關于貫徹落實上級決策部署不到位的問題

一是加強政治學習,,強化思想教育引領。將《遂寧市集中整治形式主義,、官僚主義十條禁令》《關于市直機關“查問題,、講擔當、提效能”整治行動暗訪情況通報》等納入2019年4月17日局中心組學習會學習內容,。二是嚴格落實“周例會”“月總結”和“領導帶班督查”工作機制,,每周公布當周重點工作清單和上周重點工作完成情況,定期開展重點工作督查督辦,,整改工作推進以來,,已開展督查通報2期。三是指定專人負責督促卓筒井三個廢棄磚廠原業(yè)主加快生態(tài)修復進度,。目前,,三個磚廠已基本完成礦山生態(tài)修復。四是出臺《大英縣磚瓦行業(yè)專項整治標準(試行)》,,明確“不再開采坡面需消除安全隱患,、進行生態(tài)綠化”生態(tài)修復內容。對正在生產(chǎn)的16家非煤礦山企業(yè)加強日常監(jiān)管,,并督促礦山業(yè)主對不再開采坡面及時開展生態(tài)修復,。

(三)關于意識形態(tài)工作薄弱的問題

一是明確了黨組書記為抓意識形態(tài)工作的第一責任人,明確了分管領導,,并在2019年黨建工作要點中,,用獨立章節(jié)對抓意識形態(tài)工作進行了專題安排部署。二是在4月17日黨組會上,,由黨組書記專題組織對抓意識形態(tài)工作進行了研究,。三是建立完善了網(wǎng)絡信息宣傳審核把關制度,在機關各股室,、下屬事業(yè)單位各明確了一名網(wǎng)絡信息監(jiān)督員,,負責網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)管。四是在局微信公眾號上推出關于黨員干部網(wǎng)絡言行紀律方面規(guī)定,,在職工大會上組織學習了《關于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡行為的意見》,,局機關各支部開展了以“4.15全民國家安全教育”為主題的活動,進一步增強了黨員意識形態(tài)領域安全意識,。

(四)關于民主集中制執(zhí)行不力的問題

一是制定完善規(guī)章制度(流程圖)20項,,對黨組會、局務會等制定了工作流程圖,,要求“三重一大”事項均需在會前充分征求意見,,均需開展集體研究,,并嚴格落實一把手“末位發(fā)言”,并已在2019年第1期黨組會,、局務會上得到全面落實,。二是加強了重要會議的痕跡管理,對2019年第1期黨組會,、局務會以及其他專題會議,,均做到了詳細記錄。三是針對應急物資采購方面存在的問題,,我局對2016年9月采購的地質災害應急物資事項黨組會研究決策記錄據(jù)實補充提供,。其中,2016年9月采購的地質災害應急物資事項集體研究會議記錄已復印備查,。

(五)關于責任擔當不強,,行政執(zhí)法不嚴的問題

一是加強法律法規(guī)學習。多次組織干部職工集中觀看《一抓到底正風紀》秦嶺違建別墅嚴重破壞生態(tài)問題處置紀錄片,,利用“自然資源大講堂”集中學習和干部自學相結合的方式,,全面加強執(zhí)法隊伍法律法規(guī)學習,擬于今年下半年開展法律法規(guī)知識學習集中檢測,。二是樹牢依法行政意識,。組織一線執(zhí)法人員學習“大棚房”等執(zhí)法典型案例,深刻分析問題原因,,嚴格依法依程序辦事,,做到一個步驟不少、一個環(huán)節(jié)不漏,、一個程序不減,,確保案件經(jīng)得起檢驗。三是全面嚴格執(zhí)法,。結合“大棚房”清理整治專項行動和侵占國家資源擠占生態(tài)空間清理整治專項行動,,對全縣違法違規(guī)占用土地項目進行全面清理,清理涉嫌違法違規(guī)項目68個,。四是嚴格組織處理,。對反饋問題中存在的執(zhí)法不嚴問題,已由局分管領導對2名責任人員進行了批評教育處理,。

(六)關于中心組學習制度不落實的問題一是在2019年黨建工作要點中對落實中心組學習制度進行了明確,,并單獨制定了2019年局機關中心組學習計劃。二是于4月17日召開了縣自然資源和規(guī)劃局2019年第一期中心組學習會,,重點學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》等規(guī)定,,參會人員圍繞學習內容,開展了深入的學習討論和交流。三是嚴格落實了中心組學習考勤制度,,保證了學習質量和效果,。

(七)關于超職數(shù)配備中層干部的問題

一是嚴格按照縣委編辦核定股級職數(shù)開展了再排查再清理,對超職數(shù)配備的14名中層干部予以免職,。二是在目前的機構改革崗位設置中,,認真落實干部選拔任用和機構編制有關規(guī)定,堅決杜絕超職數(shù)配備干部問題出現(xiàn),。

(八)關于黨的建設缺失,組織建設薄弱的問題

一是擬制了《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點》,,配套制定了黨建工作重點任務清單,。二是制定了2019年度黨建暨黨風廉政建設工作會議方案,于近期召開自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建暨黨風廉政建設工作會議,,會上對全年黨建暨黨風廉政建設工作作出了系統(tǒng)安排部署,。三是黨內組織活動有序開展。3月20日召開了機關黨建工作會議,,專題研究各支部組織生活會和民主評議黨員工作,。所屬基層黨組織均分別召開了2018年度組織生活會暨民主評議黨員工作會,評定“優(yōu)秀”的黨員數(shù)32名,,評定“合格”的黨員數(shù)73名,。局領導班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。四是2019年以來,,各黨支部結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,、脫貧攻堅等主題,認真開展了“主題黨日活動”,。五是各支部安排專人制定《支部黨員黨費交納情況統(tǒng)計表》,,按時收繳黨費。六是嚴格按要求做好發(fā)展黨員工作,,今年新培養(yǎng)入黨積極分子2名,,預計新發(fā)展黨員2名,按期轉正黨員4名,。

(九)關于民主生活會流于形式的問題

一是制定了局班子成員2018年民主生活會查擺問題整改工作清單,,督促班子成員按時整改到位。二是安排專人收集存檔2018年度民主生活會會議方案,、民主生活會征求意見情況,、班子對照檢查材料等資料,匯編成規(guī)范的文書檔案以備存閱,。

(十)關于黨建述職評議未開展的問題

,、民主測評表等資料,實現(xiàn)規(guī)范管理。

(十一)關于談心談話工作未推進的問題一是2019年4月上旬按照《關于開展機構改革期間談心談話活動的建議方案》,,由分管領導組織135名干部職工進行談心談話,,實現(xiàn)全覆蓋。二是已安排專人對談心談話資料進行收集并存檔,。

(十二)關于主體責任落實不到位,,“一崗雙責”意識淡薄的問題

一是強化黨組主體責任,擬制了黨風廉政建設大會建議方案,,擬定近期召開系統(tǒng)黨風廉政建設大會,。二是將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,黨組書記于4月17日召開黨組會議聽取了班子成員一季度黨風廉政建設情況匯報,。三是擬制了《2019年度黨風廉政建設責任書》,,待《三定方案》出臺后,逐級簽訂黨風廉政建設主體責任書,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局。四是安排專人督促領導班子成員嚴格落實全程記實制度,,確保工作落實,。五是3月22日召開了自然資源系統(tǒng)干部促廉大會,組織黨員領導干部集中觀看《誰“污染”了環(huán)保局——市環(huán)保系統(tǒng)違紀違法案件警示錄》,,筑牢新時代領導干部防腐底線,。六是加強干部日常監(jiān)管,嚴格落實崗位責任制,,堅持談心談話,,適時掌握干部思想動態(tài),及時疏導干部思想情緒,,起到明確責任,、傳導壓力、提醒預防,、警示教育,、糾錯誡勉目的。

(十三)關于監(jiān)督執(zhí)紀問責不力的問題

一是利用職工大會等,,多次組織系統(tǒng)干部認真學習中央八項規(guī)定和省市縣相關規(guī)定精神,,嚴明報賬紀律;責令財務負責同志今后嚴格審核票據(jù)報銷單金額,。二是責令20名同志于2019年4月27日前退還違規(guī)報銷費用0.7214萬元,。

(十四)關于“三轉”要求落實不到位的問題

一是積極向縣編委申請成立機關黨委,將黨群,、紀檢監(jiān)督,、人事職責劃歸機關黨委,,建立紀檢監(jiān)察機構、配置監(jiān)察人員,,突出抓紀律,、抓作風、抓辦案,。二是根據(jù)縣紀委移交問題線索,,已將責任具體分解到分管領導、責任人身上,,確?!叭巳祟^上有指標,個個肩上壓擔子”,,做到“件件有著落,,事事有回音”。

(十五)關于違反規(guī)定發(fā)放錢物的問題

一是嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,在系統(tǒng)內開展自查,追回違規(guī)發(fā)給16位同志的資金0.51萬元,。二是嚴格貫徹落實“三重一大會議制度”,,慰問品發(fā)放在政策允許范圍內,需經(jīng)黨組會集體研究決定,。三是嚴格預算管理,,規(guī)范經(jīng)費管理使用,堅決防止“亂發(fā)錢物”問題再次發(fā)生,。

(十六)關于違規(guī)報銷交通費的問題

一是對反饋問題開展核查,,并召開專題會議對資料歸檔不齊等問題進行了研究整改,目前已整改到位,。二是進一步完善財務管理制度,,嚴格執(zhí)行《大英縣國土資源系統(tǒng)差旅費管理辦法》,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財務監(jiān)管力度,,落實所長負責制,,堅持統(tǒng)籌安排,建立工作臺帳,,嚴格規(guī)范報銷范圍,、報銷標準。

(十七)關于違規(guī)減收土地交易費的問題一是責任人原國土局局長已被追究法律責任,。二是組織相關股室及下屬事業(yè)單位認真學習了川價發(fā)〔2006〕229號文件,,今后出讓國有土地,均嚴格按照文件標準收取交易服務費,。

(十八)關于未及時收回交易服務費,、土地款和借款,,長期掛賬的問題

一是已催收到位土地款5141.0223萬元。二是已報請縣政府審定同意《全縣土地欠款催收方案》,,下一步將督促各責任單位照單整改,,確保巡察整改“不縮水、不落空”,。三是已對欠繳交易服務費的企業(yè)發(fā)催款函,若企業(yè)在規(guī)定時限內仍未繳納,,則按程序向法院提起訴訟。四是針對歷史遺留欠款問題,,我局正在請示縣政府組織相關部門具體研究解決,。

(十九)關于往來款項長期掛賬未處理的問題

一是已收回借支國土資源服務所“百日執(zhí)法”工作經(jīng)費0.5萬元。二是根據(jù)會計師事務所資產(chǎn)清查報告,、調減固定資產(chǎn)說明并請示上級同意,,核銷了“其他應付款”—職工住房貸款、調減單位綜合辦公樓集資建房款賬面價值97.19萬元,。三是已退還地災治理保證金1萬元并進行賬務核銷,。四是組織財務人員開展了業(yè)務培訓,努力提升業(yè)務水平,,明確財經(jīng)紀律,,認真履行職業(yè)職責。

(二十)關于土地整理工程項目監(jiān)管缺位,,項目管理及資金使用不規(guī)范的問題,。

1.蓬萊鎮(zhèn)土地整理工程項目問題。一是嚴格執(zhí)行《四川省土地整理項目和資金管理辦法》(川國土資發(fā)〔2015〕14號)文件精神,,對竣工決算后不再列支項目資金24.964萬元已及時上繳財政,。二是對目前正在實施的項目,嚴格項目資金監(jiān)管,,堅決做到??顚S谩⒓皶r使用和結算清繳,。

2.通仙鄉(xiāng)土地整理工程項目問題,。一是2019年1月10日由省自然資源廳對該項目出具了驗收意見,目前已對文件資料進行了歸檔,。二是落實了專人對土地整理項目全過程資料管理,,及時進行資料組卷、歸檔,。三是根據(jù)川國土資發(fā)〔2009〕46號文件中“工程變更10%以下的一般變更,,由擴權縣國土資源部門批準,報省國土資源廳備案”的規(guī)定,,該項目變更金額未超過10%,,故由我局批準項目變更,。四是由局分管領導于4月23日,對造成項目管理資料不完整的2名工作人員,,進行了批評教育,,并責令作出了深刻檢查。

3.金元鄉(xiāng)土地整理項目問題,。一是針對類似招投標程序不規(guī)范的問題,,今后由公司對放棄中選標段作出書面承諾,并裝訂在招投標資料中,。二是吸取“擅自批復變更”問題教訓,,今后項目變更金額超過10%的,嚴格按程序上報審批,,3名相關責任人已于2016年9月由原國土局紀檢組給予提醒廉政談話處理,。三是由分管領導于4月23日組織整理中心干部職工學習了《招投標法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求,嚴格今后招投標工作監(jiān)管,。四是針對“掛靠整包工程項目”類似問題,,今后所有中標公司均按照承諾的班子成員必須到崗到位,對于反饋問題中的2名相關責任人,,已于2017年12月由縣紀委給予行政警告處分,。五是全面加強項目監(jiān)管,對目前正在實施的建設項目,,嚴格按照有關規(guī)定加強管理,,保證程序合法,、質量過關,。

六是吸取挪用專項資金工作教訓(資金已全部歸還),今后嚴格按專項資金管理辦法進行管理,。

(二十一)關于地質災害治理項目管理不規(guī)范的問題

針對招標程序不規(guī)范方面存在的問題,,一是局分管領導組織相關股室人員對《大英縣比選規(guī)模限額以下政府投資工程建設項目管理辦法》等招投標政策法規(guī)進行學習。二是由局分管領導對4名工作人員進行了批評教育,,股室負責人向局黨組作出了深刻檢討,。三是新成立了局地災項目招投標管理領導小組,負責對招投標進行審核把關,進一步規(guī)范地災項目招投標行為,。針對項目資料不齊的問題,,我局立即據(jù)實補充提供項目相關資料。目前,,通仙鄉(xiāng)4個地質災害治理項目資料已收集歸檔,。

(二十二)關于違反規(guī)定超額報銷生育住院費的問題

對相關問題在系統(tǒng)內進行全面自查核實,按規(guī)定追回1名同志多報銷產(chǎn)前檢查費和生育住院費0.52萬元,,并持續(xù)加強監(jiān)督檢查,。

(二十三)關于不按規(guī)定報銷差旅費的問題一是對違規(guī)報銷費用進行全面清理,,責成6名同志限時對違規(guī)報銷的差旅費、駕齡津貼0.2114萬元繳退并上繳縣財政專戶,。二是嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度,,局財務審計股嚴格執(zhí)行差旅費執(zhí)行標準,對超出標準報銷的票據(jù)一律退回,。三是嚴格執(zhí)行《機關公務外出管理辦法》,,堅持嚴格票據(jù)審核把關,對不符合程序,、未經(jīng)領導簽字同意,、未提前在辦公室備案的報銷單據(jù)一律退回。

(二十四)關于購置固定資產(chǎn)未履行政府采購程序的問題

一是經(jīng)查核,,該批次購置履行了政府采購程序,,但存在資料歸檔不齊問題,目前已將政府采購申報資料歸檔,。二是編制了《大英縣自然資源和規(guī)劃局機關行政管理常用制度流程圖匯編》,,其中對大宗固定資產(chǎn)物資采購程序進行了明確并要求各股室、所,、事業(yè)單位嚴格執(zhí)行,,堅決杜絕類似情況再次發(fā)生。

(二十五)關于財務管理不規(guī)范,,資料不齊全的問題

一是嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理規(guī)定,,持續(xù)加強現(xiàn)金庫存管理。二是建立了臺賬,,據(jù)實完善了支出票據(jù)附件,。三是針對反饋的問題,已補充完善培訓活動方案,、活動費用預算表,。四是加強財務監(jiān)管,嚴格票據(jù)審核把關,。

巡察整改期間,,我局黨組堅持把貫徹落實巡察意見建議作為抓好巡察整改、推動自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)改革的動力和保障,,做到了統(tǒng)籌兼顧,,確保了協(xié)調推進。

一是突出抓好領導班子思想政治建設,,認真學習黨的十九大精神,、***總書記來川重要講話精神等,教育引導班子成員樹牢“四個意識”,,帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,有效發(fā)揮了黨組領導核心作用,。

二是全面加強黨的建設,黨組書記,、班子成員率先垂范,,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真召開班子專題民主生活會,,主動以普通黨員身份參加局機關支部組織生活會,,扎實開展“三會一課”,深入推進“兩學一做”,,有效夯實了基層基礎,。

三是抓緊壓實管黨治黨責任,我局黨組堅持把管黨治黨工作放在突出位置,,與巡察整改,、業(yè)務工作同部署同落實,擬制了我局《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點》,,對全系統(tǒng)黨建工作,、黨風廉政建設工作進行了全面安排部署。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,,對黨員干部嚴格教育,、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,,對違規(guī)違紀人員實行了嚴格問責處理,。

四是加強項目資金和財務管理,巡察整改以來,,我局始終堅持巡察整改,、建章立制、嚴格落實“三手抓,、三不誤”,,著力構建靠制度管項目,、管資金,、管財務的長效機制,確保了項目實施規(guī)范,、資金使用規(guī)范,、財務管理規(guī)范。

五是全面抓好巡察整改,,針對巡察反饋問題,,我局黨組精心制定了整改方案,明確了整改時限,,層層壓實了整改責任,。黨組書記,、班子成員按照整改責任分工,采取定期不定期方式,,分層強化整改工作的監(jiān)督檢查,,實行跟蹤問效。對整改中一些重要細節(jié),,注重分類指導,;對整改進展緩慢的,要求加班加點,,加快整改進度,,確保了整改工作有序有力有效開展。

(一)嚴格落實主體責任,。堅持黨要管黨,、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,,切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位,、教育管理到位,、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位,、檢查問責到位,,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續(xù)好轉,。

(二)繼續(xù)強化整改落實,。局黨組將堅決落實巡察整改主體責任,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,,繼續(xù)抓好整改,、抓好落實,確保高標準,、高質量全面完成整改任務,。特別針對還需要一定時間整改到位的,建立臺賬,,逐個督辦,,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位,、責任人和完成時限,,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。

(三)建立健全長效機制,。結合縣委巡察反饋問題整改工作,,立足自然資源和規(guī)劃事業(yè)長遠發(fā)展和現(xiàn)實需要,采取新建一批,、完善一批,、廢止一批的方式,進一步強化制度建設,,推動形成用制度管人管事的法制氛圍,,從根本上防止有關問題再次發(fā)生。進一步鞏固巡察反饋問題整改成果,,將巡察整改成效與部門發(fā)展有力結合起來,,加速推動自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

巡察組巡察工作報告篇五

省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,,并于1月10日反饋了巡視意見,,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,,對做好今后工作提出了意見建議,。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,,認真制定整改方案,,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

迅速部署,立改立行,。收到巡視組反饋意見后,,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署,。迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,,成立了以縣委書記王凱軍為組長,、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,,具體抓好整改工作,。整改工作在縣委統(tǒng)一領導下有序推進,。

嚴明紀律,,務求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調度,,每月進行一次整改通報,。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治,、明確專人,、限時改進、定期督查,,一竿子插到底,,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題,,縣委,、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,,迅速整改,,確保效果。

總結經(jīng)驗,,注重長效,。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”,。在抓好整改,、解決問題的同時,及時總結整改經(jīng)驗,,研究制定科學,、管用、長效的工作機制,,持之以恒地長期抓下去,,鞏固好、堅持好整改成果,,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,,促進干部作風轉變的過程,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,,努力促使我縣各項工作再上新臺階,。

(一)樹立正確政績觀方面

1、關于領導政績觀偏差,,忽視群眾利益和訴求的問題,。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育,。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育,、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容,采取個人自學、集中學習,、聘請專家授課,、觀看專題片、專題討論等形式,,在全縣黨政機關組織開展理想信念,、革命傳統(tǒng)、實踐體驗,、黨紀法規(guī),、正反典型教育。為配合學習,,樹立典型,,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”,、“感動香河•身邊好人”等一系列評選活動,。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物•正能量•核心價值觀在身邊”專欄,,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,,在全縣營造了學習先進、爭當先進,、趕超先進的濃厚氛圍,。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,,牢固樹立服務群眾觀念,。在全縣范圍內,開展“雙承諾,、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領導班子承諾,、領導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位,、爭創(chuàng)模范個人),,全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,,承諾內容在黃金時段分5期播出,。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,,公布了監(jiān)督舉報電話,、郵箱及網(wǎng)站,設置了舉報箱,,廣泛接受社會各界監(jiān)督,。三是開展走訪調研活動,,積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名,,組成6個走訪評議組,,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),,摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”,、機關“慵、懶,、散,、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,,聽取群眾對我縣黨風廉政建設,、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,,均責成有關部門限期整改,。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,,拓寬社會監(jiān)督范圍,,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制,。四是開展“蹲點服務”行動,。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,,選派1077名機關干部,,組成399個工作組,深入到300個村,、14個社區(qū),、77個非公企業(yè)、4個學校,、4個醫(yī)院,、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作,。

2,、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事,、有失誤怕追責的思想情緒的問題,。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當,、迎難而上的精神,。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,,縣四大班子成員集中一天時間,學習***總書記在蘭考調研時的講話,、周本順書記在“中國夢•趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,,集中進行學習交流。在此基礎上,,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,,深入全縣300個村街和14個社區(qū),,圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,,和廣大基層黨員干部交流研討,。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,,縣鎮(zhèn)領導干部已累計上黨課346次,,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件,。同時,,進一步細化用人標準,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,,加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》,,真正把“想干事、能干事,、干成事,、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領導崗位,。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作,。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速,、進步明顯,,已成為推動基層發(fā)展、維護基層穩(wěn)定的主力軍,,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用,。通過公開選拔,,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力得到進一步增強,。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系,?!叭S一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構架?!盎A指標”體現(xiàn)科學發(fā)展,,在原有指標基礎上增設政府性債務率,、工業(yè)轉型升級,、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標,,加大環(huán)境保護,、資源消耗、債務狀況,、突破創(chuàng)新等指標權重,,著力解決唯gdp論英雄的問題?!皠討B(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,,加分項增設十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,,將計劃生育,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn),。“綜評指標”體現(xiàn)民意民主,,以縣級領導評價,、機關干部測評、單位互評,、社會評議,、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,,從根本上解決考核不科學,、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么,、該怎么干,。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”,。實行“考核責任目標具體化”管理,,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職,。在此基礎上,,實行“隨時監(jiān)測進度”、“每月調度收集”,、“季度分析通報”,、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,,改年終考核為平時考核,,加強對考核指標的實時監(jiān)督。強化考核評價結果運用,。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用,、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,,實現(xiàn)考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面

3,、關于加大廉政教育力度,,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議,。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試,、開展一次大討論活動,、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會,、舉辦一次廉潔從政專題講座,、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動,、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態(tài),。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,,組織縣紀委監(jiān)察局領導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn),、街道辦、園區(qū)班子成員進行逐一約談,,進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識,。同時,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,,接受反腐倡廉警示教育,。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍,。開展了廉政書畫作品展活動,。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,,參觀人次達到1000余人次,。籌建廉政教育基地,。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,,建設香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地,,通過悠悠清史明,、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),,分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話,、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,,把權力關進制度的籠子,。強化對“一把手”權力的監(jiān)控。出臺《關于加強各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監(jiān)控,。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權力的監(jiān)督,。將行政審批職能在“中國•香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬,。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單,、權力流程,,明晰了權力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則,。同時,,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實,。落實《關于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,,今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調整,、新提拔的干部進行廉政談話,,實現(xiàn)了監(jiān)督關口的前移。

4,、關于加大監(jiān)督檢查力度,,嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定,、違反財經(jīng)紀律等問題的建議,。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案調查各類違紀案件51件,,已結案35件,處分黨員干部35人,,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件,。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組信息互通,、線索互送等工作機制,,召開反腐敗協(xié)調小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式,。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調小組工作職責及相關制度》,、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》,、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎,。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書,。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》,。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失,。四是推進“三轉”工作,,落實主體責任、強化反腐能力,。一方面,,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,,相繼推行了責任清單,、廉政承諾、責任報告,、工作臺賬,、廉政巡查、量化考核,、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,,逐層夯實主體,逐級傳導責任,,確保各級黨委主體責任不落空,。另一方面,大力推進紀委“三轉”工作,??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調機構進行清理調整,,劃轉和不再參與的104個,,僅保留12個,精簡率達90%,,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣,。同時,,積極指導縣紀委優(yōu)化內設機構,整合資源,,充實辦案力量,,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件,。

5,、關于個別村街干部素質低,土地流轉,、村街改造工作不規(guī)范,,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子,。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,,對個別素質低、不能勝任的村干部,,及時進行組織調整,,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業(yè)主,、種養(yǎng)大戶,、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師,、機關干部參選村干部,。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,,全部配齊配強了村班子,。二是提升基層干部素質,多種形式開展培訓活動,。從縣委組織部,、紀委、信訪局,、農經(jīng)局等部門抽調精干力量,,組成宣講團隊,對全縣300名農村黨組織書記進行全員業(yè)務培訓,。由各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著,、學紀實,、看專輯、聽報告”活動,,采取集中學習和個人自學相結合的形式,,開展理想信念教育,打牢服務群眾的思想基礎,。三是落實基層管理機制,,規(guī)范基層事務管理。嚴格執(zhí)行“三資”管理,、村務公開,、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議,、村“兩委”聯(lián)席會商議,、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執(zhí)行決議,,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務工作機制,,規(guī)范村務工作,規(guī)范干部行為,。推進村街“兩室”規(guī)范化建設和便民服務站建設,,落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公,,處理各類事項,。對不作為、亂作為的村干部,,采取約談,、檢查、警告,、免職等措施,,強化問責。今年以來,,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策,、執(zhí)行的村街重大事務已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用,。四是加強基層黨風廉政建設,,凈化基層風氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督,。同時,每月對村財務收支情況進行審核,,認真審查公開內容,,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議,。截止目前,,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調解決村干部問題9件,,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,,反映干部問題18件,協(xié)助紀委調查處理2件,。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織,。通過治理“兩委”班子,、治理黨員隊伍、治理村容村貌,,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,,加強對后進村的整頓。目前,,列入整頓的30個重點后進村中,,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現(xiàn)轉化,。為深化“三治理一提升”工程,,縣委組成了由紀委書記、組織部長,、公安局長,、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))就農村黨風廉政建設,、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容,,對各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農村干部素質,,受訓人員達**x0余人,。

(三)干部作風建設方面

6、關于鞏固正風肅紀成果,,大力培樹勇于擔當,、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,,著力轉變工作作風,。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎上,,重點對“軟骨病”,、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,,梳理交通局,、技術監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動,。對各單位和各級領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金,、銀行卡,、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動,。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,,聯(lián)合相關部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設立私人會所情況,。二是建立改進作風常態(tài)化機制。一方面,,結合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦,、公款大吃大喝,、違規(guī)配備使用公務用車等10大類,60余項具體事件的檢查內容,,常態(tài)明察暗訪,。抓住春節(jié)、清明,、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),,公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查,。截止6月30日,,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,,檢查賓館飯店37家,,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,,發(fā)現(xiàn)問題15起,。另一方面,對重點問題反復查,,防止作風問題反彈,。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫,。同時,,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,,對倒排單位嚴格落實懲治措施,,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7,、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議,。一是落實“三抓”,確?;顒釉鷮嵧七M,。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會,、工作周報,、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,,為活動平穩(wěn)起步,、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導,。派出24個督導組,,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,,按照注重聽取基層群眾意見建議,,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,,深入村街,、社區(qū)、學校,、企業(yè),、基層所站在內的基層一線進行督導,現(xiàn)已督導單位341家,。注重抓氛圍,。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程,、發(fā)放“明白紙”,、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢,。二是突出“六學”,,在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學,、專題討論學,、跟班體驗學,、走進課堂學、集中宣講學,、開通廣播學的方式,,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,,及時豐富學習內容,,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”,、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯(lián)系思想實際,、聯(lián)系工作實際,、聯(lián)系作風實際,認真學習焦裕祿親民愛民,、艱苦奮斗,、科學求實、迎難而上,、無私奉獻的精神,。三是嚴查“細照”,,深入查擺“四風”問題。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,,深入查擺問題,。一方面,,通過深入開展“走百村,、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,,面對面聽取群眾意見,。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,,召開各類座談會150余次,,收回征求意見表6250余份。另一方面,,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,,拓寬納諫言路,,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,,將為民服務落到實處,。開展一些列集中行動,,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,,已完成31臺燃煤鍋爐的拆,、改、治理任務;49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場,、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋,、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設施加裝,。開展農村面貌整治集中行動,清除村莊內,、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米,,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,,計劃改廁12873座,,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,,已完成造林5.56萬畝,,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達到35%,。省委書記周本順同志,、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定,。開展身邊小案集中破案行動,,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,,較去年同期下降48.7%,,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭,。開展招商引資集中行動,,目前已引進億元以上項目120個,總投資共1915.4億元,。開展民企服務集中行動,,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地,、教育,、勞動、電力等相關部門80余次,,解決問題44件,。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,,已于6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8,、關于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題,。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題,。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,,縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,,并將涉法涉訴,、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪,。目前,,市交辦57件、縣自辦158件積案,,全部明確了包案責任人,,對化解信訪積案的責任、辦理時限等做出明確的要求,??h紀委、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,,全面掌握積案化解的工作進度,,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領導接訪,、包案制度,。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導,、一個工作班子,、一套化解方案、一份會辦紀要,、一套穩(wěn)控措施),、“四重新”程序(重新立案、重新調查處理,、重新做出結論意見,、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領導,,明確各涉案單位主要領導為責任人,,確保在結案期限內全部結案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,,已全部上報了案件的基本情況,,市交辦的57件積案,已全部辦結,。我縣自辦的信訪積案已辦結92件,,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革,。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,,經(jīng)過梳理,**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,,其中強制終結的5件,,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序,。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,,并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9,、關于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,,導致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題,。一是認真開展閑置土地清理處置工作,。成立清理處置閑置土地領導小組,以縣內四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查,。截止目前,,已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國有建設用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,,面積1**x.5畝(其中園區(qū)內閑置土地11宗,,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝),。根據(jù)摸查結果,,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”,。積極推進園區(qū)項目用地指標結合,,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,**x年全縣工業(yè)用地供應77.851公頃,,其中三大園區(qū)內工業(yè)用地供應72.9013公頃,,工業(yè)項目入園率達到93.64%。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,實行準入機制,。堅決推行園區(qū)項目準入機制,,對園區(qū)內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內國有土地的集約節(jié)約用地水平,。四是嚴格土地供應計劃管理,。截止目前,全縣**x4年供應土地1522.35畝,,其中工業(yè)用地230.2畝,,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,,其他用地128.18畝,,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題,。例如,,省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉讓土地一案,現(xiàn)已查實:**x7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權,。**x9年,,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民,。目前此案正在審理中,。

一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落,。堅持目標不變,、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,。對已基本完成的整改任務,,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,,緊盯不放,,做到邊整邊改、立行立改,。繼續(xù)抓好專項整治,,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制,,構建長效機制,。在抓好整改的同時,更加注重治本,,更加注重預防,,更加注重制度建設,。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規(guī)范,,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系,。

三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律,。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,,加強督促檢查,,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,,真正做到以優(yōu)良黨風促政風,、帶民風,為實現(xiàn)香河綠色,、高端,、率先、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境,。

巡察組巡察工作報告篇六

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_始接受區(qū)委巡察,,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策,、落實科學發(fā)展觀和關注民生,,“三重一大”及領導干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領導班子開展巡查工作。我們全體干部必須充分認識黨風廉政建設巡察的重要性和必要性,。正確認識黨風廉政巡察工作的意義,,積極主動配合巡察工作。通過巡察,,從制度上,、源頭上預防和減少腐敗,從源頭上保護干部,。

接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,,我們高度重視,及時召開黨政領導班子專題會議,,認真學習,,回顧總結,研究部署,,成立了領導班子和工作小組,,做好迎接區(qū)委巡察的準備工作。

一、兩年來主要工作

20xx年以來,,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,,全力推進動拆遷,維護社區(qū)穩(wěn)定,,大力落實民生工程的兩年,。我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,,以科學發(fā)展觀為指導,,發(fā)揚四敢精神和四股勁,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,,二期動拆遷成功推進,,地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,確保了社區(qū)穩(wěn)定,,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標,,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風廉政建設責任制工作獲得了市黨風廉政建設責任制專項檢查組的好評,。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進集體,,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進稱號,,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市,、區(qū)優(yōu)秀志愿者團隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個),。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達到72,、3 %,地鐵12號線 60,、5 %,。三個基地集體簽約獎已達25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績,。

二年多來,,平?jīng)龀袚墓ぷ魅蝿铡⒐ぷ鲏毫?、工作負重前所未有,。干部隊伍是承擔這一切的基礎。沒有一支嚴格守紀善打硬仗的干部隊伍一切都是空話,。我們把隊伍建設作為一切工作的重中之重,,而領導干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn),、抓世博,、抓民生、抓隊伍的最大底氣,。

1,、發(fā)揮班子的三個作用

充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局,、謀大事的領導作用,。動拆遷、維穩(wěn),、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲,。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,,任務艱巨時間緊迫,,各類矛盾錯綜復雜,化解工作舉步維艱,。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,,從最大民生的角度,從千載之機的視野深度,,以主人翁的精神來把握大局,。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,做到三個“全”,,全體機關事業(yè)干部傾巢出動,,全過程投入動拆遷,全力以赴加大舊改推進力度,,確保一期動拆遷工作按時完成,,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,實地調研動拆遷存在的問題,、難點和矛盾,直面每一個強遷戶,,逐個談心交心,,掌握第一手信息和資料,精心設計維穩(wěn)方案,,主動請纓搶挑重擔,,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作融入舊改,,堅持陽光全過程全方位,,堅持結果公開,堅持同步監(jiān)察,,堅持誠信動拆遷,,有效推進平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作,。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認同起來了,。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局,、顧全局、謀大事的領導作用,。

充分發(fā)揮領導干部關鍵時刻的身先士卒作用,。在平?jīng)觯罾щy最危險和突發(fā)事件的地方,,是領導干部率先到位的地方,,是領導干部處變不驚,率領機關干部迅速為民分憂解難的時刻,。今年春節(jié)小年夜下午,,明園村小區(qū)大面積水管凍結,650戶居民斷水,。黨工委辦事處急民所急,,主要領導身先士卒,連續(xù)作戰(zhàn),,在一線指揮協(xié)調到次日凌晨,,在房地部門的通力協(xié)助下,在最短時間內恢復了供水,,保證居民春節(jié)用水,。又如,今年3月20日中午,,即將動拆遷的三星居委突然大火,,街道黨工委辦事處領導全部第一時間趕到現(xiàn)場,立即啟動應急機制,,及時救災,,及時安置受災居民,保證居民的正常生活,,還及時為居民修好房屋,,進行理賠。無論是動拆遷工作,,還是維穩(wěn)工作,,或是其他重要工作,領導干部吃苦在前,,搶挑重擔在前,,白天不夠夜晚干,,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干,。六月六日,、七日,是 16,、17 街坊拆遷醞釀期的截止日,,機關全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,,簽約率從 57%飆升至 72,、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益,。廣大機關干部用自己的拼搏熱烈響應班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召,。

充分發(fā)揮領導干部嚴格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作中,,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制的各項規(guī)定,,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,主要領導親自部署,,重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,,黨政副職“一崗雙責”,,負責部門的責任書簽訂、責任制考核,、責任追究,。形成了縱向到底、橫向到邊,,一級抓一級,,一級帶一級的責任網(wǎng)絡。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責任體系,。主要領導公開作出黨風廉政建設承諾,,黨員領導干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣,。如為進一步貫徹中央關于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,黨政領導帶頭壓縮各分管工作5%的預算開支,。街道財力保障試點工作中領導帶頭堅決執(zhí)行,,保證新機制順暢運行。

2,、著力加強機關隊伍建設

黨風廉政建設是隊伍建設的根本,,對平?jīng)鼋值纴碚f,,尤其如此。我們在黨風廉政教育中注重教育內容的針對性,,教育案例的本土貼切性,、教育導向的明確性、教育目的的服務大局性,、教育成果的受眾全面性,、教育警示干部的實效性。

一抓案例警示,。四年多前,,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關干部隱瞞事實真相,取得了不應得的動拆遷款的違紀案例,。這些年來,,此案由于多種原因未能按時結案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響,。面臨又一次大規(guī)模的舊改,,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,強化黨的紀律教育,,用身邊的案例以案論紀,,以自我教育,互相教育,,組織教育等教育手段教育了違紀干部,,警示了廣大干部,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內的統(tǒng)一認識,,增強了廣大干部嚴格守紀,,廉潔自律的共識??梢哉f是:查處一案,,教育一片。在舊改中,,廣大黨員干部廉潔自律,,涉及親朋動拆遷,個個做到不說情,,不打招呼,,不提政策以外的要求,動員親朋早日簽約,。

窗體底端

黨工委辦事處因勢利導,,注重宣傳和激勵,加大干部培養(yǎng)力度,。兩年來,,1名干部提拔為處級,,1名轉為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,,3名青年干部入黨,。

三抓考核評價。建立考核評價機制,,確保黨風廉政建設責任制落實到位,,將考核結果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先,、選拔任用相結合,。每年組織干部公開述職述廉,民主測評,。同時將考核評價機制運用于推進拆遷工作,,建立了推進拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,,把考核勤勉度和考核工作成效相結合,,把考核拆遷工作和本職工作相結合,使考核真正成為有本之木,,有據(jù)可查,,落到實處。

3,、夯實基層干部隊伍

平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,,牽制了班子的主要精力。社區(qū)后方的平穩(wěn),,居委會干部隊伍建設比任何時期更為重要,。我們在加強居委會干部思想教育的同時,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓,、關心等方面的經(jīng)費達20萬,居民區(qū)工作部設專職書記1名,,黨群工作者2名),,大力支持居民區(qū)黨委開展工作。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫,。一是提高居委會干部參政能力,,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45、5%,,;二是提高居委會干部綜合能力,,僅08、09 年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進行了6個專題120個課時的培訓,同時開設了三場書記講壇,,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,發(fā)揮四個塊的作用,,居委會與居委會之間結對互幫互學;四是提高居委會干部的向心力,,大力開展凝聚力工程,采取說說心里話的日記交流,,生日慰問,,集體過生日,各類文藝活動,,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀律意識和自我約束力,,居委會事務和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,,公開招聘和培訓了二批居委會干部,,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進和穩(wěn)定工作期間,,居委會承擔了許多迎世博的工作和檢查,,從小區(qū)到馬路,從車站到地鐵,,從三“五”日到每個星期四,,從每天清晨到雙休日,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ?,甚至消滅了小區(qū)內的黑色廣告,。還及時為居民辦實事做好事,減少了街道的后顧之憂,。

1,、規(guī)范運用權力,突出監(jiān)督重點

黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權力的行使,,包括決策,、執(zhí)行、監(jiān)督,、協(xié)調,、控制等環(huán)節(jié)和權力行使的程序,以及對人,、財,、物、等資源的支配,。我們著力抓好三個注重三個嚴格:

一是注重黨內監(jiān)督,,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。黨內監(jiān)督是對權力最關鍵、最直接的監(jiān)督,。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制,。我們自覺貫徹落實楊委辦《關于進一步貫徹落實關于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領導干部帶頭嚴格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關規(guī)定,,形成了集體研究,、集思廣益、集體決策的良好氛圍,。去年,,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍,、議事決策程序和議事決策規(guī)則,,切實做到有規(guī)矩、有程序,,有落實,,并對街道的重要人事任免、重大事項決策,、重大工程項目,、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,嚴格按照規(guī)定和程序議事,、定事,、辦事、查事,。

二是注重分級監(jiān)督,,嚴格責任落實。主要領導對內部監(jiān)督負總責,,堅持一級抓一級,。對街道原有的制度進行進一步修訂和完善,共建立和完善學習制度,、工作守則,、保密制度、辦案制度,、車輛加油,、保險、配置,、修理,、停放、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度,。

三是注重關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,,嚴格運作程序,。對易于滋生腐敗的事權、財權,、人事權的監(jiān)督,,進一步細化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,,全方位的聽意見,。在工程建設上,實施工程必審制度,。兩年來,在市場建設,,老年活動室,、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,經(jīng)過審計核減60萬,。今年還專門成立了辦事處主任為首,,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn),、房屋,,債權債務進行了全面清理,摸清了家底,,清理了賬務,。平時還進一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,建立和完善黨內情況通報制度,、情況反映制度,、重大決策征求意見制度。

2,、規(guī)范運用權力,,突出治本清源

黨風廉政建設需要堅持標本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預防的方針。我們一抓教育清源,。黨工委以每年新一輪黨風廉政責任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風廉政教育,。黨工委書記盧焱專門為機關干部作了 “講黨性、重品行,、做表率,,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,兩位主要領導多次召開機關干部大會開展廉政教育,,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風廉政教育課,。還請來了區(qū)紀委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設,、改進服務態(tài)度、提高辦事效率,、方便人民群眾》講座,,紀檢監(jiān)察室還在新康居委會開設了廉政文化進弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比,。,。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農貿市場運作中,,由于體制機制等方面的原因,,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力,。黨工委辦事處痛下決心,,引入社會專業(yè)公司陽普集團進行運作,人財物權全部由該公司負責,。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴},。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風廉政建設的啟示。

三抓重點預防,。今年因為世博會的因素,,街道工程建設比較多。黨政班子以防為主,,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,,并要求監(jiān)理審計公司重細節(jié),重環(huán)節(jié),、重過程化管理,。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計,。

3,、規(guī)范運用權力,突出制度落實

首先,, 在制度建設中以責任制為引領,。黨工委以黨風廉政責任制為切入點,每年層層簽訂黨風廉政責任書,。按照“一崗雙責”要求,,帶頭把責任分解到班子每個成員,落實檢查,,監(jiān)督,,考核,真正形成了“一級抓一級,,兩手抓兩手都要硬”的領導體制和工作機制,。20xx年機關干部上交禮券,、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券,、支付憑證15人次,。機關干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。

其次,,在制度建設中強化檢查,。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護區(qū)委區(qū)政府的決定,,保證了改革的轉接,。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查,。如對各科室的經(jīng)費實行預算時分級審核,,使用時每筆核對,每季度通報講評制度,。

再次,在制度建設中實行公開,。如,,兩年來居委會的經(jīng)費使用,幫困和慰問,,我們實行了每月上報,,必須三人簽字,必須公開,,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務居務公開制度,,并且實行了居委會專項工作資金制度。20xx年,,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關的舉報,。今年居委兩委班子換屆工作,街道紀工委專門召開大會突出紀律教育,。

4,、規(guī)范運用權力,突出動拆遷特點

黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),,把街道黨風廉政建設和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結合起來,。

一是強化責任。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,,黨工委以黨風廉政責任制為切入點,,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責任人;處級干部包片、科級干部包塊,、每個干部包組的的動拆遷層級負責制,,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,,并開展舊區(qū)改造立功競賽。

二是規(guī)范權力,。黨工委建立權力運行機制,,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認定小組,救助幫困小組,。先后重申了陽關拆遷操作規(guī)范,,幫困救助的操作程序等相關制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關鍵環(huán)節(jié)中,。

三是創(chuàng)新機制,。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表,、政協(xié)代表,、法律界人士、新聞媒體人士,、政風行風測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組,。參與監(jiān)督評估、聽證,、裁決等動拆遷全過程,,確保動拆遷過程、動拆遷結果全公開,,實現(xiàn)動拆遷工作的公開,、公平、公正,,有效推進陽光,、誠信、和諧動拆遷,。

四是強化監(jiān)督,。在拆遷基地,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡,。形成了弄內有監(jiān)督員,,基地有監(jiān)督站,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng),。綜合運用各種監(jiān)督形式,,切實保障群眾的批評建議權、檢舉控告權,、置疑申訴權,。

三、在舊改中―形成了以責任制為龍頭,,建立行之有效的層級責任架構

隨著楊浦城區(qū)建設的快速發(fā)展,,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄亍|h工委聚焦舊改中心工作,,以黨風廉政責任制為龍頭,,把簽訂新一輪風廉政建設責任書和動拆遷工作相融合,做到責任明,,標準高,、要求嚴、針對性強,。強化推進動拆遷的實績考核,,建立層級責任架構。有效推進陽光拆遷工作順利進行,。

1,、顧全局,當主角,,全員緊急動員

黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,,要求機關事業(yè)干部爭當拆遷工作的宣傳員、聯(lián)絡員,、傳遞員,、信息員、促簽員,。保證每天下午和夜晚到基地推進拆遷。同志們進戶聽民聲,,耐心釋民惑,,真心解民憂。一是講清政策聽訴求,,維護好動拆遷居民群眾合法權益,。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地、居民家庭,,加大對西塊(二期)實行“拆一還一,、托底保障、市場評估,、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,,深入人心,,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影。并耐心聽取動拆遷居民訴求,,把解決思想問題同解決實際問題相結合,,爭取群眾的信任,、理解和支持。二是結果公開講誠信,。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,,尤其是每家每戶的人口認定住房面積,房屋評估,,補償價,,獎勵,安置結果全部公開上墻,,并且鄭重承諾政策前后一致,。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了,。三是真誠服務解民憂,。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家,、真誠服務到家,、傾力相助到家。對有的已簽約,,尚未拿到貨幣補償款的無力預付購房定金的困難居民,,街道及時雪中送炭,墊付定金,。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象,。四是是坦誠交流釋民惑。黨工委實行領導“包案”責任制,,對動拆遷,、強遷工作給于積極引導。妥善處理動拆遷推進中突發(fā)矛盾,,重點做好動拆遷上訪,、集訪矛盾的化解,控制了群體事件的發(fā)生,。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作,。

2、選精兵,,調強將,,構筑聯(lián)建平臺

在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,我們專門抽調了10名拆遷推進工作經(jīng)驗豐富的機關干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,,每個機關干部都編入動拆遷公司的談話組,。明確了機關事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風廉政建設的任務和責任,形成了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡,。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,,形成居民區(qū)黨組織推進動拆遷,骨干聯(lián)系居民,,黨員爭當動拆遷領頭羊的帶頭作用,。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道,。并在陽光拆遷中和指揮部,、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進了拆遷工作,。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,,不僅使黨風廉政建設責任制落實在推進工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內“簽約搬遷”,。

3,、明責任,懷深情,,全力推進拆遷

對于堅持追求個人利益最大化,、影響舊改進程的動拆遷戶,班子主要領導始終不放棄,、不泄氣,,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,宣傳陽光到底政策,,在政策允許范圍內,,千方百計協(xié)調解決他們的實際困難,力爭不使他們走到被強遷的地步,,把化解工作做到強遷前的最后一刻,。牽頭房地、法制,、公安,、城管等部門召開協(xié)調會,、聽證會,。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,街道領導在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,,為他們安居新居提供了方便,得到居民們的一致好評,,贊揚楊浦政府有情有義,。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷。

四、其他工作

這兩年,,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定,。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,,上級各職能部門也十分關心我們,。但是,街道的工作千頭萬緒,,老村街道的工作更為沉重,。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,,迎世博工作,,經(jīng)濟工作,民生工作,,穩(wěn)定工作等,,全體機關事業(yè)干部都盡心竭力而為之。

1,、突出重點抓好世博工作

一是超前思維制定計劃,,掌握了迎博工作主動權。圍繞“文明世博,,讓社區(qū)更和諧”的主題,,實施六個百日行動,提升“六個度”,,進一步?;c、揩污點,、解難點,、顯亮點、抓特點,、營造聚合點,,切實改善市容環(huán)境、提高市民素質,、營造社會氛圍,,投入宣傳經(jīng)費 30多萬,制作世博文化墻9座,,世博宣傳版面,、廣告486塊,出版世博知識讀本1萬冊,,發(fā)放世博環(huán)保袋,、交通卡外套等11000多只,以各種文藝形式、便民服務形式等等載體開展世博活動200多次,。使社區(qū)文明程度明顯提高,,讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發(fā)動全民參與,,贏得群眾廣泛支持,。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比,。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,,磯多家主要媒體進行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,,清潔樓組,,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,,新建倡導文明啄木鳥志愿隊,,發(fā)揮黨風測評員、督察員,、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領作用,。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū)。

三是切實加大硬件投入,,建設一街一景等重點工程,。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,重鋪人行道彩色道板,,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,,打造亮點。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,舊而不臟,,拆而不亂,,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風貌特色的社區(qū)環(huán)境。

四是突出窗口建設,,開展“八個度”競賽,。加強政風行風建設,開展測評互查活動,。全面提高窗口服務質量,,服務環(huán)境,,服務功能,。并且探索對社會窗口的世博工作的指導協(xié)調和檢查。

2、勤政為民辦好實事

一是傾力為民,,建設三個“中心”,。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元,。從上海街道層面來說,,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務中心,,有的已達到上海市一流水平,,有的名列我區(qū)前列。

二是真情為民,,度身打造愛民工程,。街道老齡化較嚴重,老年人口達21%,。我們度身打造關愛老人工程,,形成了老年服務系列化,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,,二個助餐中心,,老人心理慰藉志愿隊,為老人提供助浴,、看病,、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務。

三是解民急難,,體現(xiàn)責任政府形象,。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地。房子破舊不堪,,地面崎嶇不平,,垃圾遍地,電線水管煤氣嚴重老化,,外來人口群居,,各種事故隱患潛伏。去年秋季,,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,,20多戶居民受損。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子,。這些地方,,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”,。街道黨工委辦事處克服困難,,投入資金,,協(xié)調各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責機制,,加強了停滯基地居委會,,保證了居民的正常生活。

3,、不斷探索搞好試點,。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導下,,開展“一引三”工作,。指社區(qū)黨員服務中心引領社區(qū)事務受理中心、文化中心,、衛(wèi)生中心三個中心,,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務的新平臺,。積極探索“一引三”工作操作性,、有效性、規(guī)范性的運作模式,,打造四個中心的協(xié)調互聯(lián),、優(yōu)勢互補、良性互動新框架,,達到1+34的服務效應,,進而使社區(qū)黨員服務中心成為更富有活力、輻射力,、凝聚力,、影響力的社區(qū)黨建平臺,促進團隊的黨建,。黨員服務中心引領三個中心工作得到市黨員服務中心的贊揚,。全國黨建研究會給予較高評價。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務中心拓展新功能的探索”,,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應”,, “以改革創(chuàng)新精神,建立一支高素質居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調研報告,。

二,、存在不足

在區(qū)委,、區(qū)政府、區(qū)紀委,、監(jiān)察委的領導下,,我們做了一些工作,,取得一些成效,,但是我們清醒地認識到,我們還有不少差距,,主要是:

(一)、黨政領導班子沉下身子調查研究加大指導全面的力度還不夠,。

(二)、中心組學習不夠正常,,有時以干代學,,容易產(chǎn)生忽略學習的現(xiàn)象。

(三),、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,,有時產(chǎn)生畏難情緒。

(五),、經(jīng)濟工作雖然連年超額 完成各項指標,,但是經(jīng)濟結構不盡合理,較易受宏觀形勢影響,。

三,、主要措施

(一)加強調研推進工作,進一步發(fā)揮理論指導實踐的能力

全面貫徹落實科學發(fā)展觀,,進一步加強學習的自覺性,,提高黨政領導班子和中心組的調研、解決重大實際問題的能力,。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設和社區(qū)管理的實際,,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷,、維穩(wěn),、經(jīng)濟建設、城區(qū)管理,、基層政權建設,、發(fā)揮思想政治工作作用作為調研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,,可持續(xù)性的舊改之路,、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調研成果推進實踐,、服務楊浦的作用,。

二、克難奮進統(tǒng)籌兼顧,,進一步提高社區(qū)建設社區(qū)服務社區(qū)管理的能力

進一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程,。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度,。

要善于十個手指彈鋼琴,既要保證重點,,也要兼顧一般,,更要科學的分工,落實各項工作責任和考核,。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,,要發(fā)揮各方面的作用,形成合力,。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,,廓清思路,確保重點,,凸顯亮點,,管好嚴控點,掌握受控點,。

三,、解放思想大力改革,進一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力

一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應,,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點,,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展,。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務企業(yè)的品牌,,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導,落實到位,。三要強化進一步運用經(jīng)濟杠桿,,切實加大部門和個人的考核力度。

加強黨風廉政建設建設,,是一項長期而艱巨的任務,。我們要在區(qū)委、區(qū)紀委,、監(jiān)察委的領導下,,在區(qū)委巡查組的幫助指導下,借巡察之機,,全面檢查和審視我們的工作,,改進我們的不足,確保黨風廉政建設和舊改,,穩(wěn)定,,民生、經(jīng)濟,,社區(qū)發(fā)展齊頭并進,。

巡察組巡察工作報告篇七

一年來,,以提素質、轉作風,、促工作為主線,,履職盡責,努力進取,,較好地完成了本職工作?,F(xiàn)將一年來思想、學習和工作情況報告如下:

一年來我認真學習習近平系列講話以及十九大精神,,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,,嚴格要求,,扎實推進,。一是抓學習,提升素質,。積極參加省,、市組織的巡察業(yè)務學習兩次,緊扣習近平巡視巡察工作思想,,采取自學和集中學習相結合的方式,,進一步提高了政治素質和業(yè)務水平。二是抓查擺,,認真批評,。通過參加民主生活會查擺問題,在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎上,,對照習近平總書記系列重要講話精神,,對照中央、省委,、市委,、區(qū)委改進作風的要求,對照焦裕祿精神這面鏡子,,聚焦“四風”,,認真查找思想、工作,、生活實際和成長經(jīng)歷中存在的不足,,認真開展批評與自我批評,進一步增強黨性觀念,。三是抓整改,,轉變作風。緊扣自身存在的問題,,積極認領自身存在的問題,,認真制定整改措施,,實行公開承諾,一個一個整改落實,,并結合本職工作認真落實,,積極深入社區(qū)調研走訪、解決實際困難,,主動到居住地社區(qū)報到,、參加活動、服務居民,,自己的作風明顯轉變,。

黨的十八大以來,巡視的過程可以說是全面從嚴治黨的過程,,巡視是加強黨內監(jiān)督的重要方式,,是維護黨紀的重要手段,在從嚴治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用,。
巡視是以強化黨的領導為根本目的的政治巡視,。中國特色社會主義的最大特色、最本質特征就是黨的領導,。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,,全面從嚴治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,,黨的領導弱化,、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是根本原因,。強化政治巡視,,就要緊緊以“六個圍繞,一個加強”開展“政治體檢”,,既聚焦突出問題,,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質,,深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),,推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績,切實擔起管黨治黨的政治責任,,把黨的領導核心作用凸顯出來,。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔當,,以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”,,堅決貫徹好、落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,認真踐行區(qū)委,、區(qū)政府的各項要求,,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍。
在工作中昂揚向上的勁頭,,主動認領任務,,敢于擔當,迎難而上;在服務群眾上注重換位思考,,想群眾之所想,,思群眾之所思;長期堅持與機關同志、群眾溝通的廣度和深度,,耐心聽取同志們的意見建議,,取長補短,以心換心,,以德?lián)Q德,,在和諧融洽的環(huán)境中推進工作,創(chuàng)造業(yè)績,。
按照區(qū)委工作的安排,,今年共開展巡察工作二輪,,分別是區(qū)供銷社,、區(qū)水利局、區(qū)司法局,、區(qū)為民服務中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領域專項巡察一輪,,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴于律己,、以身作則,,公正清廉,無私無畏,,認真履行巡察工作職責和任務,。

認真學習并嚴格遵守黨風廉政建設的制度,特別是中央巡視工作條例,、紀律處分條例,、廉潔自律準則、問責條例等黨紀法規(guī),,嚴格要求自己,,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務的宗旨,,正確對待和行使黨和人民賦予的權力,,不斷反省自己,做到慎獨、慎微,、慎權,、慎欲和自警、自省,、自重,、自律,嚴于律已,,清正廉潔,。常修為政之德、常思貪欲之害,、常懷律已之心,,模范遵守黨紀國法、廉潔自律和各項規(guī)定,,模范遵守社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,,講操守,、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,,干干凈凈做事,,清清白白做人。一年來,,本人沒有出現(xiàn)任何違紀現(xiàn)象,。

縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點就是繼續(xù)堅持和深化政治巡視定位,,在政治高度上突出堅持黨的領導,,在政治要求上抓住黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,。在工作中堅持從政治紀律,、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對這個地方和領域的領導,。巡察積極向中央看齊,,按照“六個圍繞”“一加強”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,,不僅意在形成震懾,,更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬,促進改革發(fā)展,,進一步彰顯“治本”之功,。
經(jīng)過一年的教育,、學習和鍛煉,自己在思想,、工作,、紀律、作風等方面都有很大進步,,但是還存在著學習不深入系統(tǒng),、服務基層水平不高、創(chuàng)新能力不強等問題,,下一步我要進一步加強黨的政治理論學習,,牢固樹立為人民服務的宗旨意識,認真鉆研巡察業(yè)務知識,,深入研究和把握巡察工作規(guī)律,,真正做到學有所獲,學以致用,,學有所思,,學有所悟。不斷增強密切聯(lián)系群眾的自覺性,,提高服務基層,、服務群眾本領;進一步強化服務意識,加強與同志間的溝通交流,,提高合作協(xié)調能力;進一步增強創(chuàng)新意識,,勤于思考,注重提高,,努力做好巡察工作,。

巡察組巡察工作報告篇八

組織認真學習《市委第二輪巡察工作方案》,、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、中央八項規(guī)定,、“四風”具體表現(xiàn),。

二、白銀區(qū)相關單位工作安排

(一)白銀區(qū)紀委:1,、提供必要辦公條件,、聯(lián)絡人員名單、發(fā)布巡察公告,、意見箱設置等相關事宜,。2、被巡察單位黨風廉政建設情況,,重點匯報存在的問題,。3、被巡察單位信訪件。

(二)4個被巡察單位:1,、黨委黨組十八大以來黨風廉政建設匯報材料(主要匯報存在的問題),、紀委(紀檢組)工作開展情況匯報材料。2,、領導班子成員分工文件,、組織構架、主要職能,、職能目錄,。3、副科級以上干部個人工作簡歷,。4,、全體干部名單(基本信息包括姓名、聯(lián)系方式,、工作崗位,、政治面貌、學歷,、參加工作時間,、進入單位時間、擔任職務等詳細信息),。5,、領導班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6,、單位近三年整體考核材料,、黨風廉政建設年終考核材料。7,、廉政風險排查防控資料,。8、近三年“三重一大”事項清單,、項目建設情況,。9、民主測評表,。(提前準備),。10、公務用車明細單,。11,、選人用人資料、“”記錄,、單位所有會議記錄,。12,、財務資料。13,、制度匯編冊14,、非稅收入情況。15,、近三年單位審計報告,。16、工作報告,。

(三)其它配合單位:

1,、區(qū)委組織部:1、圍繞巡察方案內容,,介紹被巡察單位班子配備特點,、不足;2、近三年收到反映4個被巡察單位相關領導干部相關情況,。

2,、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。

3,、區(qū)督查考核局(效能辦):1,、圍繞巡察方案內容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況,。落實“三重一大”,、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2,、工作作風,、效能建設情況。

4,、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,,如有重大信訪、多人上訪,、重訪,,需說明原因。

5,、數(shù)字辦、政務辦,、信息中心:近三年被巡察單位來電,、來信、網(wǎng)絡舉報事項清單及相關單位答復,。

6,、區(qū)住建局,、扶貧辦、民政局,、計生局,、教育局、殘聯(lián),、農牧局,、水務局、林業(yè)局,、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r惠農資金,、項目資金的規(guī)模、資金來源,、劃撥標準,、使用要求等清單。近三年檢查被巡察單位資金使用,、項目建設方面的相關資料,。

7、法院,、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況,。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關情況、公職人員出國,、出境情況,。

8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況,。

巡察組巡察工作報告篇九

村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的,。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察

工作報告

,希望對你有用!

11月11日,,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開,。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言,。陳書瑩,、陳慶高、黎宏丹,、龐姚明,、楊文、胡四弟,、鐘翔,、邱學斌、羅瑞田,、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議,。此次動員會的召開,,標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。

何慧忠指出,,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領域為突破口,,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向,,切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點,準確把握巡察的范圍和對象,。各級各部門要從政治高度認清形勢,,統(tǒng)一思想認識,強化監(jiān)督意識,,圓滿完成此次巡察工作,。

何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律:一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位,、執(zhí)行走樣問題,。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私,、濫用職權問題,。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題,。五是違反中央八項規(guī)定精神問題,。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領域中的違紀問題線索,。巡察組在巡察期間,,將通過聽取工作匯報,、個別訪談,、受理來信來訪、走訪暗訪,,向知情人詢問,、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,,深入了解情況。

唐先程表示,,全縣各級各部門要強化大局觀念,,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認識開展巡察工作的重要意義,,以高度的政治責任感,,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,,嚴格按照巡察工作要求,,提前謀劃、精心組織,、充分準備,,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,,把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,,讓巡察組全面,、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設,、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板,,進一步理清思路,細化工作措施,,扎實推動各項工作任務落實,,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設中。

市委第一巡察組相關成員,,鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委,、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議,。

8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋,。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言,。

寧武甲指出,,市扶貧開發(fā)局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手,,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務,,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的,。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,、“六大紀律”等方面,,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全,,管理不規(guī)范,,財務管理存在漏洞,。

寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領導班子合力,全面落實局黨組主體責任,。二是結合實際抓落實,,不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“

兩學一做

”教育活動,,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育,。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務制度。

李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,,抓好整改任務落實。保持政治定力,,全面加強黨的建設,。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權力關進制度的籠子,。執(zhí)行民主集中制,,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”,、正黨風,,反腐敗、倡清廉,。

近日,,我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯(lián)動,,采取“一托n”方式,,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”,、中層和基層“兩層”,,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航,。

精準定位,。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農部門,,民生資金密集,、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況,。

精準定向,。10家被巡察單位主要集中在涉農部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門,。巡察中將抓住政策執(zhí)行,、項目審批,、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),,著力發(fā)現(xiàn)扶貧領域虛報冒領、截留私分,、揮霍浪費等問題,,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,,作風霸道,、欺壓群眾、處事不公,、不作為亂作為等作風問題,,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金,、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題,。

精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,,采取“一托n”方式,,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯(lián)合,,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風險,,為進駐巡察做足準備;加強上下聯(lián)系,,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,,堵塞體制和機制漏洞,,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處,。

精準整改,。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,,建立臺賬,,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,,由黨政領導部門牽頭承辦,,明確目標任務、承辦單位,、完成時限、驗收標準,。個性問題實行專辦制,,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改,。

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巡察組巡察工作報告篇十

主要任務:認真貫徹落實十八屆中央紀委六次全會,、九屆省紀委六次全會和市委四屆十次全會精神,,總結20xx年紀律檢查工作,部署20xx年任務,。

一,、20xx年工作回顧

(一)努力推動“兩個責任”落實。執(zhí)行任務清單,、簽字背書、廉政談話和約談等制度,。開展“兩個責任”落實情況常態(tài)化督查考核,,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責任”案件434起,,追究主體責任793人、監(jiān)督責任70人,。

(二)馳而不息糾正“四風”,。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,建立413人的督察員,、監(jiān)督員和信息員隊伍,,構建用好定期會商研判、針對問題集中督察,、典型通報曝光,、群眾有獎舉報和問責追責“五項機制”。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風”問題3780起,,公開曝光典型問題107起,、320人。

(三)著力加強基層黨風政風建設,。突出抓好“四個一”,,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,著力加強基層黨風政風監(jiān)督檢查機制建設;積極發(fā)揮一個陣地作用,,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農村集體“三資”代理服務中心,、村務監(jiān)督服務中心、速查快辦中心,、基層廉政遠程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴肅查處一批典型案件,,排查基層“四風”及侵害群眾利益問題3254個,,查處1799起。

(四)持續(xù)加大執(zhí)紀審查力度,。重點對黨的十八大后不收斂,、不收手,問題線索反映集中,、群眾反映強烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導干部進行查處。全市紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報3730件(次),,處置問題線索2110件,,立案1771件;黨政紀處分1782人,其中縣處級干部36人,、鄉(xiāng)科級干部308人,。

(五)探索推進巡察監(jiān)督。緊扣“六項紀律”,,深化“四個著力”,,市委巡察組開展3輪巡察,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū),、開發(fā)區(qū)全覆蓋,,市縣兩級共巡察134個單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,,移交問題線索854件,。

(六)積極推進教育預防,。持續(xù)擦亮“清風信陽”廉政教育品牌,推進“一縣一品,、一域一色”廉政文化建設,。對新任領導干部進行任前廉政談話和任前廉政考試。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書,、婚喪嫁娶和公務接待“四嚴禁八不準”等;開展黨紀條規(guī)測試,、紀律大講堂、微博問廉,、廉政微訪談等活動;強化以案明紀警示教育,,召開警示教育大會156場(次)。

(七)注重鍛造過硬隊伍,。組織學習中央關于黨風廉政建設和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進行了封閉式培訓;扎實開展“三嚴三實”專題教育,。出臺縣區(qū)、市紀委派駐機構,、市管企業(yè)和高校紀委書記,、副書記(紀檢組長、副組長)提名考察辦法,。堅持零容忍查處違紀行為,,共處分紀檢監(jiān)察干部21人,談話誡勉13人,。

二,、20xx年主要任務

20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,,按照中央紀委、省紀委六次全會和市委十次全會部署,,保持堅強政治定力,,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,,堅持尊崇黨章,、把紀律挺在前面,堅持德規(guī)相依,、深化標本兼治,,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,,加強執(zhí)紀審查,強化巡察監(jiān)督,,著力解決群眾身邊的不正之風和腐`問題,,堅決遏制腐`蔓延勢頭,,建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐`斗爭新成效,。

(一)堅決依規(guī)治黨,,持續(xù)嚴明黨規(guī)黨紀

嚴肅政治紀律,確保政令暢通,。加強對維護黨章,、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點檢查黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神落實情況,貫徹落實黨中央和省委,、市委重大決策部署的情況,。加強對黨員領導干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。

嚴明組織紀律,,確保換屆風清氣正,。認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委,、紀委換屆工作的監(jiān)督檢查,。嚴肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請示報告,、不如實申報個人有關事項、檔案造假,、違規(guī)選人用人等問題,。

嚴格制度執(zhí)行,確保剛性約束,。各級黨組織要認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,,使黨員干部增強紀律意識。各級紀委要以“六項紀律”為尺子,,敢于擔當,、敢于較真、敢于斗爭,,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性,。

(二)堅持寸土不讓,持續(xù)嚴防“四風”反彈

保持定力韌勁,。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,,從解決領導干部不嚴`實問題入手,使黨的作風持續(xù)好轉,。

加大糾治力度,。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,,堅持看住重要時間節(jié)點,重點查處十八大后,、中央八項規(guī)定出臺后,、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。緊盯“四風”新情況新變化,,對隱形變異的“四風”越往后執(zhí)紀越嚴,。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,。

倡導新風正氣,。發(fā)揮媒體作用,加強思想理論,、形勢任務,、黨規(guī)黨紀、文化傳統(tǒng),、正反典型的宣傳,。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風,。加強廉政文化建設,,挖掘信陽歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品,。

(三)實踐“四種形態(tài)”,,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢

緊盯遏制目標。把握“四種形態(tài)”,,分類處置問題線索,,堅決把存量減下來;切實把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決把增量遏制住,。突出懲治重點,,重點查處不收斂、不收手,,問題嚴重,、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部,,三種情況同時具備的是重中之重,。

突出執(zhí)紀特點。堅持把紀律挺在前面,,線索處置,、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理,,都要用紀律的尺子衡量,。對巡視巡察,、司法、審計,、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,,要加強分析研判,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核,。

嚴明審查紀律,。嚴格執(zhí)行依紀依法安全文明審查各項制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。加強涉案資料和款物管理,,加快審查場所規(guī)范化建設。加強對審查紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,確保審查人員零違紀,、審查安全零事故。

(四)不斷深化提升,,持續(xù)加強基層黨風政風建設

強化責任落實,。要把壓力傳導到縣鄉(xiāng),責任壓到基層,,加強管理監(jiān)督,,失職瀆職的要嚴肅問責。紀檢監(jiān)察機關要分級負責,,市級負責排查督辦,、縣級負責直接查辦,層層抓好工作落實,。

突出查處重點,。緊盯“小微權力”,開展基層突出問題專項治理,,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理,、土地征收流轉,、強農惠農補貼、低保醫(yī)保等領域強占掠奪,、貪`挪用等問題,。尤其要把查處扶貧領域虛報冒領、截留私分,、揮霍浪費問題作為政治任務,,以嚴明的紀律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障,。

健全工作機制。定期梳理問題線索,,實行掛牌督辦制度,,完善常態(tài)化通報制度,對查處的典型案例要通報曝光,??偨Y基層黨風政風建設“四個一”經(jīng)驗,探索建立長效機制,。

(五)保持震懾常在,,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用

加大巡察力度。重點檢查被巡察黨組織是否維護黨章權威,、貫徹從嚴治黨方針,、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領導弱化,、主體責任缺失,、管黨治黨不力等問題,督促其擔負起全面從嚴治黨責任,。

用好巡察成果,。各級黨組織要健全完善成果運用機制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,,被巡察黨組織要落實整改主體責任,,制定切實可行的方案。整改情況要公開發(fā)布,、接受監(jiān)督,。

加強巡察領導??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領導,,市委巡察機構要加強對巡察工作的.指導,,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局,。

(六)強力夯實責任,,持續(xù)傳導壓力

落實全面從嚴治黨主體責任,。按照省委“主體責任深化年”的要求,,把黨要管黨,、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設的各方面和全過程。

嚴格責任追究,。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位,、給黨的事業(yè)造成嚴重損害,,“四風”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),,選人用人失察,、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,,巡察整改不落實的,,都要嚴肅追究責任。

(七)切實深化“三轉”,,持續(xù)加強隊伍建設

聚焦職能定位,。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,,持續(xù)深化“三轉”,。建設覆蓋全市的紀檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明,、數(shù)字準,、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。

從嚴選人用人,。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,,在黨委的領導下做好紀委換屆工作。紀委委員要明確紀委委員職責,,各級紀委要嚴格執(zhí)行干部人事制度,,公開選拔,擇優(yōu)錄用,。

深化紀檢體制改革,。推進派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點,,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領導班子,、中層以上領導干部的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和執(zhí)紀審查情況制度,。上一級紀委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導,。

強化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督,。要加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,要嚴格工作程序,,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度,。

巡察組巡察工作報告篇十一

所有報告均由下屬上報上級或業(yè)務主管部門,,以便上級掌握基本情況,及時指導工作,。報告的性質是“報告”它的一個主要特點,。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,,20__年5月19日至6月25日,,省委第十三巡視組對__省地方稅務局進行了巡視。9月14日,,省委巡視組向__省地方稅務局黨組反饋了巡視意見,。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。

(一)統(tǒng)一思想認識,。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,,認真學習《巡視工作條例》和省委關于做好巡視整改工作的要求,,深刻認識到巡視工作是落實全面從嚴治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,,是對地稅黨風廉政建設和反腐敗工作的一次全面檢驗,,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認為巡視組指出的問題,點到要害,、中肯深刻,,提出的整改意見和建議針對性、指導性都很強,。為此,,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認領問題,,以上率下,,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領導干部不斷增強從嚴管黨治黨的政治意識和責任擔當,確保在規(guī)定時限內,,將所有問題全面徹底整改到位,。

(二)加強組織領導。省局黨組切實承擔起巡視整改的主體責任,,先后召開3次黨組會,、5次專題會議,部署整改落實工作,,研究整改落實方案,,審議整改落實情況,,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負總責,,分管辦公室,、紀檢監(jiān)察工作的領導同志具體負責協(xié)調和督辦。辦公室和紀檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡,,對每個節(jié)點,、每項任務落實情況進行跟蹤問效,保證整改有序推進,。針對地稅垂直管理的實際,,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,,對整改措施不具體,、治理不得力的,嚴肅批評糾正,,保證了整改不松不偏。

(三)明確責任分工,。對巡視組反饋的問題和意見,,全面梳理、分類研究,,制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,,逐條明確整改責任部門,、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落,、件件有回音,。各部門按照整改任務分工,制定具體整改措施,,形成了壓力層層傳導,、責任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風廉政建設方面

1.關于個別基層單位黨組“一崗雙責”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責任,。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》,,細化主體責任清單,明確各級領導班子,、主要負責人,、分管局領導、各職能部門的責任邊界,,細化責任分工,,促進主體責任具體化,、規(guī)范化。二是提高履責意識,。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領導干部“三紀”教育培訓班,,由省局主要領導親自授課,督促各級黨員領導干部筑牢拒腐防變思想道德防線,,始終繃緊黨要管黨,、從嚴治黨這根弦;督促各級黨組認真履行主體責任,要求每半年至少一次專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,,每年底向上級黨組報告落實主體責任的情況;督促各級主要負責人認真履行好“第一責任人”責任,,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,、重要案件親自督辦;督促各班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,,做到守土有責,、守土盡責。三是完善監(jiān)督措施,。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度,、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領導負責了解并形成書面報告的制度;建立人事,、監(jiān)察,、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀律作風等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,,并對其選人用人,、民主作風、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進行專項測評,,其結果納入責任制考核和績效考核的重要內容,。四是嚴格考核問責。完善了黨風廉政建設責任制考核辦法,,結合績效考評強化量化考核,,由分管(掛片)領導親自帶隊進行考核,強化問責追究;對黨風廉政建設工作落實不力,、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的相關單位領導班子和個人,,實行“一票否決”,以嚴格的問責倒逼責任落實,。今年以來對部分落實責任不力的市局領導班子及領導干部作出了降低責任制考核等次,、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責任的落實。

2.關于個別基層紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責任,。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀檢組落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法》,,突出主責主業(yè),明確失職失察的問責追究情形,,強化考核問責,,促進監(jiān)督責任落實。二是積極推進“三轉”,。認真落實中央紀委,、省紀委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調查摸底的基礎上,,認真厘清省,、市、縣三級地稅紀檢監(jiān)察部門的職責清單,,積極推動紀檢監(jiān)察部門業(yè)務“瘦身”;明確各市,、縣(區(qū))局紀檢組長不分管其他業(yè)務工作(內審工作除外),切實把工作重心轉到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來,。三是加大業(yè)務培訓力度,。省局健全學習制度,每兩周組織一次紀檢監(jiān)察政治和業(yè)務學習;舉辦了全省地稅紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,,切實提高紀檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀問責能力;通過參與地方紀委聯(lián)合辦案,、邀請紀委有關負責同志指導審理案件等“派出去、請進來”的方式,,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行《__省紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,,堅決防止跑風漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,,堅持用鐵的紀律打造一支忠誠,、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,。

3.關于管權,、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風險防控,。把廉政風險防控作為反腐倡廉的重點,,堅持內控機制融入業(yè)務、融入績效管理,、融入信息化的“三融入”思路,,制定印發(fā)《完善內控機制建設加強廉政風險防控工作方案》和《全面推進內控機制信息化升級版建設工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領導,紀檢監(jiān)察,、征科,、信息等部門牽頭,各業(yè)務部門主抓,,全體干部共同參與的工作機制;建立風險動態(tài)管理制度,,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調整,、業(yè)務變化等,,都必須及時進行風險排查,制定具體的防控措施,,并列入績效考評和黨風廉政建設責任制考核,。二是強化科技防腐,。積極推進內控機制信息化升級版建設,,在全系統(tǒng)開展風險排查征集意見活動,目前共梳理有關業(yè)務信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內控功能的重要依據(jù),,促進內控與業(yè)務的緊密融合,。三是嚴格責任倒查。制定印發(fā)《內控倒查實施辦法》,、《審計查出問題問責辦法》和《關于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,,明確要求在審計、稅務稽查,、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,,特別是發(fā)生違法違紀案件的單位,都要倒查風險,、舉一反三,、扎緊籬笆。

4.關于“存量腐敗”陸續(xù)暴露,、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查,。結合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,,以各級領導班子及成員為巡查重點,,著力查找在黨風廉政建設、落實中央八項規(guī)定精神,、遵守政治紀律,、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內對所有市,、縣(區(qū))局巡查一遍,。同時,按照省紀委部署要求,開展黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,,進一步強化監(jiān)督實效,。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關于進一步加大全省地稅系統(tǒng)紀律審查工作力度的意見》,,將“有案必查,、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設立系統(tǒng)內部網(wǎng)上“曝光臺”,,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內32起典型案件,,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小,。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,,及時批評教育,、約談誡勉、函詢質詢,,懲前毖后,、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀的干部,也要進行適當?shù)慕M織處理,,絕不搞“下不為例”,,嚴防小病成大患,駐省局紀檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人,。四是提高信訪辦理質效,。集中精力抓好巡視組轉來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進行了線索處置和核查工作,,給予紀律處分2人,、誡勉談話1人;嚴格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達到100%,。五是加大對基層辦案的指導督辦力度,推進紀檢監(jiān)察干部全員辦案,。今年以來,,駐省局紀檢組和全省地稅各級紀檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀政紀處分人數(shù)同比均有增加,。

5.關于重大項目建設存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,,找出工作中存在的問題和風險點,有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標采購實施辦法》,,加強部門制約,,筑牢制度防線。二是對采購負責部門和人員加強重大項目采購業(yè)務知識學習,強化責任意識,,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求,。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,,學習借鑒其好做法好經(jīng)驗,。三是推進陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,,還在省局內部oa信息公示欄進行公告,接受干部群眾的監(jiān)督,。

6.關于信息化建設發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設內控機制,。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程,、完善采購需求制訂和審批流程,、完善評標人員工作規(guī)范、嚴格固定資產(chǎn)管理等,。二是加強信息化項目管理,。嚴格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設的盲目性和隨意性,。三是進一步加強了對第三方公司的管理,,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入,。

7.關于稅收執(zhí)法自由裁量權大問題的整改情況

一是切實加強和改進制度建設,。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,,實施文件有效期制度,。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務系統(tǒng)規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》及《__省稅務系統(tǒng)行政處罰裁量基準》,規(guī)范稅務行政處罰裁量權行使,,確保處罰公正公開,、過罰相當,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,,保障當事人的合法權益,,減少權力尋租空間。二是嚴格規(guī)范稽查辦案程序,。對已結案件情況開展一次全面自查;嚴格落實國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》,,依法行使執(zhí)法權限;嚴格執(zhí)行稅務案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責體系強化用權制約,。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責,、操作流程等,,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設置復核崗,,配備復核人員,,對門前申報事項進行定期核查,及時發(fā)現(xiàn),、處理違法違規(guī)行為,。四是嚴格征管等信息系統(tǒng)的權限管理,強化科技手段制約,。

8.關于結余資金管理存在風險問題的整改情況

一是嚴明工作責任,。省局黨組從講政治的高度認識和部署存量資金清理工作,省局主要領導親自抓,、親自督辦,,反復強調要全面貫徹新《預算法》推進部門預算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負全責,,省局對落實情況進行督查并對所有21個市局一把手進行約談,。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進一步摸清了底數(shù),,并區(qū)分性質提出分類處理意見,。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關事項的通知》,,進一步嚴明資金使用和管理紀律,,切實防范資金使用風險。四是優(yōu)先消化存量,,依法依規(guī)盤活資金,。在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),,依法依規(guī)加強對信息化建設,、辦稅廳改造、納稅服務重點項目的投入,。五是主動上繳存量資金,,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,,確保做到按規(guī)定應該上繳的資金全部上繳,、留存的資金全部符合有關規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面

1.關于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況

一是制定印發(fā)《關于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風”問題工作方案》,,省局成立主要領導任組長的領導小組,,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務接待,、公款旅游在內的12項作風重點檢查和整治,,明確目標要求、檢查任務,、責任部門及牽頭負責領導;在各市局開展自查自糾的基礎上,,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改,。二是針對機關飯?zhí)霉珓战哟芾矸矫娲嬖诘膯栴},,制定出臺《關于進一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關飯?zhí)霉珓战哟芾淼耐ㄖ罚鞔_和重申了公務接待管理的“五條禁令”,,對頂風違紀的,,一律嚴肅處理。三是責成有關單位對巡視組反饋情況開展認真核查,,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務專項檢查及內部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關問題,。

2.關于個別領導違規(guī)領取津貼補貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個別領導違規(guī)領取的津補貼,,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進一步規(guī)范了對離退休人員在社會團體兼職的管理,。嚴格按照《中共中央組織部關于規(guī)范退(離)休領導干部在社會團體兼職問題的通知》要求,,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團體兼職情況的摸底調查,重點對兼職超過1個,、兼職超過2屆,、兼任社會團體法人、兼任境外社會團體職務,、兼職期間是否有“三個不得”行為或領取報酬的情況進行了摸查,,并據(jù)此進行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,,省局未發(fā)現(xiàn)人員調離后仍領取補貼的情況,。

3.關于個別下屬單位財務管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進行了認真核查,責成有關市局完善財務管理,、物品采購等制度,,規(guī)范開支審批程序。二是嚴格落實財務檢查制度,,對各地財務管理開展全面檢查,,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務集中核算系統(tǒng)進行升級改造,,重點完善了預算,、監(jiān)控、分析等模塊功能,,強化信息化手段防控,。四是責令相關單位認真開展核查,,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認真開展對照檢查,確保合法合規(guī),。五是用1個月時間對部分縣局財務管理情況開展了進行深度體檢,,在深入剖析問題基礎上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度,。

4.關于為官不為,、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,,對下級的請示電子件,,從辦理時限、督辦催辦,、申請延期等方面嚴格運行;同時下發(fā)通知,,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理,。所有的請示性公文納入oa管理,,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度,。每月5號前,,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,,逾期辦理的作績效扣分,。

5.關于精文簡會有待加強、對基層指導不實問題的整改情況

一是下發(fā)《關于進一步加強會議管理嚴肅會議紀律的通知》,,對會議統(tǒng)籌管理,、會紀會風及通報制度等方面作出嚴格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),,今年1-10月召開計劃內全省性會議52個,,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務信息渠道,,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結推廣力度,。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度,、獨立第三方評估制度等,,使相關決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性,。四是改進調查研究,。完善了局領導班子每年領銜開展專題調研制度,省局黨組專題聽取調研成果匯報狠抓成果轉化,,分批安排省局機關100多名處以上領導干部深入基層蹲點體驗,,認真查找和分析全省地稅工作“關鍵一公里”存在的突出問題,,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀律和民主集中制方面

1.關于有的領導不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強對領導干部填報個人有關事項的指導,,整理印發(fā)《個人有關事項報告填寫說明》,進一步提高領導干部思想認識,,熟悉有關政策規(guī)定和具體填寫要求,。二是嚴格貫徹落實對領導干部個人事項報告情況進行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人,、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴肅批評,,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,,嚴格采取不同處理措施,。三是進一步加強領導干部個人事項申報的日常管理,增派素質過硬,、責任心強的同志到個人有關事項報告核查崗位,,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴格的調查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢,、專人比對,、專人調查、專人處理,。

2.關于個別領導頂風違紀收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治,。認真核查、從嚴處理了省局機關個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,,并以案為鑒,、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,,利用3個月時間分五個階段,,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀委,,得到省紀委領導的批示肯定,。二是劃定紀律紅線。結合實際制定印發(fā)《關于收送“紅包”等五種違紀情形一律先免職再處理的規(guī)定》,,把紀律和規(guī)矩挺在前面,、嚴起來,并將頂風違紀搞“四風”列為紀律審查重點,,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,。三是盯緊重要節(jié)點,。緊盯元旦、春節(jié),、五一,、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領導干部這一“關鍵少數(shù)”,,發(fā)文明確紀律要求,,釋放“執(zhí)紀必嚴、違紀必究”信號,,聘請第三方機構開展明察暗訪,,堅持暗訪、查處,、追責,、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,,持之以恒糾正“四風”,。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴,、12366熱線,、地稅門戶網(wǎng)站、內網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,,在__地稅“清風城”廉政網(wǎng)站建立作風投訴舉報平臺,,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工,、廣大納稅人,、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關于有領導在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴抓民主集中制落實,。省局黨組率先垂范,,全系統(tǒng)嚴格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定,、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督,。嚴格落實省局《關于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,,加強對各基層單位的主要負責人經(jīng)濟責任審計、誡勉談話,、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,,切實把各級一把手管好管到位。

4.關于個別干部紀律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀律、講規(guī)矩,、作表率”主題教育,。省局黨組和省局機關黨委率先分別專門學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀”教育培訓班,,各級領導干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》報告會,,邀請省紀委有關負責同志作專題輔導,全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,,組織全員查找在守紀律規(guī)矩上存在的問題,。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀律教育學習讀本》,增強紀律教育的針對性,。三是扎實開展“三嚴三實”專題教育,。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領導干部“三嚴三實”專題培訓;把查擺在嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內容,,要求各級認真對照檢查,,從嚴從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,,完全銷號率達97.3%,。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,,進一步增強地稅干部職工守紀律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關于個別基層單位不嚴格依法履職問題的整改情況

一是完善有關稅種管理辦法,,堅決防止虛收空轉。制定出臺《關于臨時占用和未經(jīng)批準占用耕地的耕地占用稅管理指引》,,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務規(guī)范和指引意見,,明確要求:對于大額的、疑似空轉收入的契稅申報,,各地主管稅務機關應在納稅人申報時對其交易發(fā)票進行校驗,,防止只申報契稅的疑似空轉現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權證的,,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風險識別排查。全省所有基層單位全面自查,,認真梳理排查外部審計,、檢查、內部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉和混庫問題,,并針對問題提出整改措施,整改結果由一把手簽字確認,。三是嚴格落實征管規(guī)程,,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,,在每月申報納稅期結束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅,、繳納稅款的,依規(guī)依法進行核準或審批;加強事后監(jiān)管,,對未按規(guī)定期限申報納稅的,,及時發(fā)出短信和《責令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條,、《責令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元,。四是強化稅收收入風險預警,,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托__地稅稅收風險預警系統(tǒng),,對5個高風險單位下達預警通知,,督促提高稅收收入質量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進行監(jiān)控,,超過100萬元的要做重點監(jiān)控,。五是將空轉虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內部審計的重點,認真開展自查與督察,。六是加強以查促管,,堵塞征管漏洞,。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認真執(zhí)行一案雙查制度,,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標準,,發(fā)文要求全省地稅嚴格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關于仍然存在跑官要官,、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅持在每次干部選拔中,,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求,、舉報電話公布等措施,,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制,。對情節(jié)具體,、線索清楚的舉報件,嚴格限時辦理;每件舉報的查核工作,,都須明確具體的負責人和責任人,,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認真核查、敷衍塞責的,,追究具體負責人和責任人的責任,。三是嚴肅處理拉票行為,。明確提出,,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,,取消選拔資格;選拔工作結束后發(fā)現(xiàn)并查實的,,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案,。

2.關于系統(tǒng)內員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務員招錄關,。嚴格按照規(guī)定程序做好公務員招錄工作,招考過程接受社會,、媒體和考生的監(jiān)督,,確保招錄公開、公平,、公正,。二是加強干部調配管理。在省局機關有空編的前提下,,探索公開遴選的方式選調干部,,經(jīng)過自愿報名、筆試,、面試等環(huán)節(jié)后確定調入人選;對系統(tǒng)內公務員的調任,、轉任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,,杜絕隨意調動情況的發(fā)生。三是從嚴實行任職回避制度,。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市,、縣(市、區(qū))局領導班子成員有夫妻關系,、直系血親關系,、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事人事,、紀檢監(jiān)察、審計,、財務等工作,。

3.關于個別公務員作風散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進行認真調查并嚴肅處理,。對有關領導進行了問責,。二是全面開展工作紀律、工作作風問題自查自糾和專項整治,,將其作為紀律教育月的一項重要內容,,加強對違規(guī)行為的問責和懲戒。省局還對局內各單位和各市局的自查自糾情況進行抽查,,嚴肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀律和作風問題,,進一步加強內部管理。三是將公務員作風及考勤情況作為績效考評指標,,嚴格實行績效管理,。

4.關于選拔任用干部把關不嚴格問題的整改情況

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名,、考察,、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,,落實違規(guī)用人問題督查制度,,根據(jù)新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責任主體和追究方式,,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責任追究,,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作,。二是完善風險防控措施,。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,,找準盲點,、漏洞,制定更具體,、更細化的防控措施,,形成以敏感崗位為點、工作流程為線,、權力清單為面的風險防控機制,。

5.關于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關。按照“公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)”,、“凡進必核”的原則選聘人事干部,,嚴格進行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務培訓,。邀請省委組織部領導作《黨政領導干部選拔任用工作條例》專題輔導,,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務輪訓班,培訓100余人,,并組織全系統(tǒng)進行學習《條例》網(wǎng)上考試,。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務技能和綜合素質,。

6.關于協(xié)稅員隊伍龐大,、素質參差不齊,、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴把協(xié)稅員聘用關,。加強協(xié)稅員用工指標管理,省局嚴格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標,,推進協(xié)稅員聘用工作公開,。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導意見》的落實,,要求各地進一步完善配套制度和管理機制,,嚴格控制協(xié)稅員工作范圍及權限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案,。三是加強協(xié)稅員業(yè)務培訓和廉政教育,。將協(xié)稅員培訓納入各級地稅部門教育培訓總體規(guī)劃,與稅務干部的培訓同研究,、同部署,、同開展,、同考核;結合協(xié)稅員的工作性質和特點,編制專門的協(xié)稅員教材,。

三,、鞏固和深化巡視整改成果,推動作風建設和反腐倡廉工作取得新成效

巡視整改是全省地稅認真總結,、深刻查擺,、改進工作的重要契機。當前,,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,,規(guī)范管理,、改進作風、推動工作的成效十分明顯,,今年1-10月,,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,,其中稅收收入5676億元,,同比增長16.8%,省級收入1131億元,,同比增長11.1%,。下一步,我們將深入學習習近平總書記系列重要講話精神,,在省委巡視領導小組和巡視辦的指導下,,敢于擔當嚴格落實“兩個責任”,堅持舉一反三,、標本兼治,,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風建設和反腐倡廉工作取得新成效,。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作,。對已經(jīng)完成的整改任務,適時組織開展“回頭看”,,堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務,,按照既定目標和措施,不松勁,、不減壓,,直至見到成效;對需要長期整改的任務,緊盯不放,,打好持久戰(zhàn),。

(二)深入落實全面從嚴治黨要求,。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,,著力解決管理上失之于寬,、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,,進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督,、公開曝光和懲戒問責力度,持之以恒糾正“四風”,。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,,做到有案必查、有腐必反,、有貪必肅,。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴管理干部各項制度,,切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風,。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,,更加注重預防,,以問題為導向,倒查制度漏洞,,圍繞黨風廉政建設,、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié),,加大制度建設力度,,形成用制度管權管事管人的長效機制,構建地稅特色的反腐倡廉工作機制,。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展,。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認真落實省委,、省政府的決策部署,,深入貫徹《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》精神,,以十八屆五中全會精神為引領科學謀劃“十三五”__地稅工作,主動服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,在稅收現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國稅務系統(tǒng)前列,,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標做出應有的貢獻,。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,,并于1月10日反饋了巡視意見,,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,,對做好今后工作提出了意見建議,??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,,認真制定整改方案,,精心組織整改工作,。通過全縣上下共同努力,,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

迅速部署,,立改立行,。收到巡視組反饋意見后,,縣委立即召開常委會,,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管,、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長,、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作,。整改工作在縣委統(tǒng)一領導下有序推進,。

嚴明紀律,務求實效,??h委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報,。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,,實行分類施治,、明確專人,、限時改進、定期督查,,一竿子插到底,,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任,。對復雜問題,,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,,確保效果,。

總結經(jīng)驗,,注重長效,。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”,。在抓好整改,、解決問題的同時,,及時總結整改經(jīng)驗,,研究制定科學、管用,、長效的工作機制,,持之以恒地長期抓下去,鞏固好,、堅持好整改成果,,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,,促進經(jīng)濟發(fā)展的過程,,努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面

1,、關于領導政績觀偏差,,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,,著重開展理想信念教育,。圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容,,采取個人自學,、集中學習、聘請專家授課,、觀看專題片,、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念,、革命傳統(tǒng),、實踐體驗、黨紀法規(guī),、正反典型教育。為配合學習,,樹立典型,,我縣還開展了“群眾工作典型案例”,、“優(yōu)秀基層宣傳員”,、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動,。同時,,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進,、趕超先進的濃厚氛圍,。二是開展“雙承諾,、雙爭創(chuàng)”活動,,牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內,,開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領導班子承諾,、領導干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進單位,、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進行了公開承諾,承諾內容在黃金時段分5期播出。同時,,還通過縣電視臺發(fā)布了《關于對違反“八項規(guī)定”精神進行舉報獎勵的公告》,,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,,設置了舉報箱,,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調研活動,,積極主動了解群眾訴求,。抽調干部18名,組成6個走訪評議組,,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),,摸排執(zhí)法執(zhí)紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵,、懶,、散、慢,、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,,聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監(jiān)督員,,拓寬社會監(jiān)督范圍,,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制,。四是開展“蹲點服務”行動,。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,,選派1077名機關干部,,組成399個工作組,深入到300個村,、14個社區(qū),、77個非公企業(yè)、4個學校,、4個醫(yī)院,、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作,。

2,、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事,、有失誤怕追責的思想情緒的問題,。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當,、迎難而上的精神,。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,,學習習近平總書記在蘭考調研時的講話,、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》,。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,,集中進行學習交流,。在此基礎上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,,由縣委書記帶頭,,縣級黨員領導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),,圍繞學習焦裕祿精神,,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,,縣鎮(zhèn)領導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,,解決各類問題36件,。同時,進一步細化用人標準,,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,,加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》,真正把“想干事,、能干事,、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位,。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領導崗位,。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、園區(qū)掛職擔任黨(工)委副書記,,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,,掛職干部成長迅速,、進步明顯,已成為推動基層發(fā)展,、維護基層穩(wěn)定的主力軍,,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領導崗位,,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進一步增強,。三是完善香河“分類立體”考評機制,。搭建“三維一體”考評體系?!叭S一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態(tài)指標+綜評指標”為主體構架,。“基礎指標”體現(xiàn)科學發(fā)展,,在原有指標基礎上增設政府性債務率,、工業(yè)轉型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,、依法行政等指標,,加大環(huán)境保護、資源消耗、債務狀況,、突破創(chuàng)新等指標權重,,著力解決唯gdp論英雄的問題?!皠討B(tài)指標”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,,加分項增設十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標,,將計劃生育,、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn),。“綜評指標”體現(xiàn)民意民主,,以縣級領導評價,、機關干部測評、單位互評,、社會評議,、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,,從根本上解決考核不科學,、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么,、該怎么干。推行“實時監(jiān)控,、動態(tài)考核”,。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”,、分解到主管副職,。在此基礎上,實行“隨時監(jiān)測進度”,、“每月調度收集”,、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”,、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,,加強對考核指標的實時監(jiān)督,。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用,、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結果與干部的提拔使用相掛鉤,。

(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面

3,、關于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議,。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育,。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規(guī)知識考試,、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選,、召開一次全縣黨員干部警示教育大會,、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動,、開展一次集中清退專項行動,、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,打出警示教育組合拳,,努力營造風清氣正的政治生態(tài),。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監(jiān)察局領導班子及各紀工委書記對各鎮(zhèn),、街道辦,、園區(qū)班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識,。同時,,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育,。二是開展廉政文化宣傳,,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動,。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次,?;I建廉政教育基地,。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,,通過悠悠清史明,、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),,分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話,、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,,把權力關進制度的籠子,。強化對“一把手”權力的監(jiān)控。出臺《關于加強各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監(jiān)控,。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執(zhí)法權力的監(jiān)督,。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬,。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單,、權力流程,,明晰了權力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則,。同時,,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項,。強化對任前監(jiān)督制度的落實,。落實《關于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,,并對全部新調整,、新提拔的干部進行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關口的前移,。

4,、關于加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處領導干部失職瀆職,、違反廉潔自律規(guī)定,、違反財經(jīng)紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢,。今年上半年,,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立案調查各類違紀案件51件,,已結案35件,處分黨員干部35人,,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組信息互通,、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調小組工作會議5次,。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式,。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》,、《案件管理督辦工作暫行辦法》,、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,,一并向上級紀委報告,,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時,,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案模擬卷》,,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制,。嚴格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,,建立了案管備案登記制度,,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作,,落實主體責任,、強化反腐能力。一方面,,黨委切實擔起主體責任,,從細化責任入手,相繼推行了責任清單,、廉政承諾,、責任報告、工作臺賬,、廉政巡查,、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,,逐層夯實主體,,逐級傳導責任,,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,,大力推進紀委“三轉”工作,。縣委專門召開常委會,,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協(xié)調機構進行清理調整,,劃轉和不再參與的104個,僅保留12個,,精簡率達90%,,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣,。同時,,積極指導縣紀委優(yōu)化內設機構,整合資源,,充實辦案力量,,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督責任創(chuàng)造了有利條件,。

5,、關于個別村街干部素質低,土地流轉,、村街改造工作不規(guī)范,,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,,配齊配強村班子,。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,對個別素質低,、不能勝任的村干部,,及時進行組織調整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,,積極引導企業(yè)主,、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,,鼓勵退休教師,、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,,通過引能人參政的辦法,,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質,,多種形式開展培訓活動,。從縣委組織部,、紀委、信訪局,、農經(jīng)局等部門抽調精干力量,,組成宣講團隊,對全縣300名農村黨組織書記進行全員業(yè)務培訓,。由各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著,、學紀實、看專輯,、聽報告”活動,,采取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,,打牢服務群眾的思想基礎,。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務管理,。嚴格執(zhí)行“三資”管理,、村務公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務在村黨組織領導下,,按照村支部提議,、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議,、村民代表會決議的程序進行決策,,村委會負責執(zhí)行決議,村監(jiān)會進行全程監(jiān)督)等村務工作機制,,規(guī)范村務工作,,規(guī)范干部行為。推進村街“兩室”規(guī)范化建設和便民服務站建設,,落實輪流坐班制,,各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項,。對不作為,、亂作為的村干部,采取約談,、檢查,、警告、免職等措施,,強化問責,。今年以來,,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務已達1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,,起到了警示教育作用,。四是加強基層黨風廉政建設,凈化基層風氣,。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,,每月對村財務收支情況進行審核,,認真審查公開內容,對存有異議的財務項目,,及時提出糾正建議,。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,,受理群眾意見建議533條,,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調解決村干部問題9件,,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,,反映干部問題18件,協(xié)助紀委調查處理2件,。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,,大力整頓后進黨組織,。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍,、治理村容村貌,,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓,。目前,,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,,已有32個實現(xiàn)轉化,。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記,、組織部長,、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))就農村黨風廉政建設,、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容,,對各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農村干部素質,,受訓人員達___0余人,。

(三)干部作風建設方面

6、關于鞏固正風肅紀成果,,大力培樹勇于擔當,、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,,著力轉變工作作風,。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎上,,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,,收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,,梳理交通局、技術監(jiān)督局等單位正風肅紀活動成果34項,。開展集中清退活動,。對各單位和各級領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡,、有價證券,、禮品集中清退專項行動進行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,,并分級匯總備案,。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,,聯(lián)合相關部門摸排公園景區(qū)4個,,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設立私人會所情況,。二是建立改進作風常態(tài)化機制,。一方面,結合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制,。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務用車等10大類,,60余項具體事件的檢查內容,,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié),、清明,、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務用車封存情況,,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進行重點檢查,。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進行明察暗訪25次,,出動人員90余人次,,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,,超市賣場3家,,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,,對重點問題反復查,,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動,。清理騰退辦公用房4106平方米,,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫,。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能,、執(zhí)法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象,。

7,、關于認真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,,確?;顒釉鷮嵧七M。精心抓部署,。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會,、工作周報、文件傳閱等10項制度,,完善活動辦工作機制,,為活動平穩(wěn)起步,、深入推進提供組織保障。嚴格抓督導,。派出24個督導組,,建立“下沉一級、以下看上”督導工作機制,,按照注重聽取基層群眾意見建議,,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,,深入村街,、社區(qū)、學校,、企業(yè),、基層所站在內的基層一線進行督導,現(xiàn)已督導單位341家,。注重抓氛圍,。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程,、發(fā)放“明白紙”,、張貼標語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢,。二是突出“六學”,,在“深學”上下功夫。通過領導帶頭學,、專題討論學、跟班體驗學,、走進課堂學,、集中宣講學、開通廣播學的方式,,組織各級黨員干部認真學習規(guī)定篇目,、觀看規(guī)定影片,及時豐富學習內容,,尤其把學習焦裕祿精神作為重點,,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,,組織廣大黨員干部一點一滴學習焦裕祿同志的事跡,,一字一句學習焦裕祿同志的言論;教育引導黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際,、聯(lián)系作風實際,,認真學習焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學求實,、迎難而上,、無私奉獻的精神。三是嚴查“細照”,,深入查擺“四風”問題,。各級黨組織和領導干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴三實”要求,,深入查擺問題,。一方面,通過深入開展“走百村,、訪千戶,、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見,。截至目前,,縣鄉(xiāng)各級領導干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,,收回征求意見表6250余份,。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,,組織開展“美麗香河,、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,,“背靠背”找問題,。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務落到實處,。開展一些列集中行動,,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,,已完成31臺燃煤鍋爐的拆,、改、治理任務;49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場,、8家攪拌站,、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設施加裝,。開展農村面貌整治集中行動,,清除村莊內、村莊周邊和連村道路兩側垃圾雜物62101立方米,,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進“雙甕式”,、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,,計劃改廁12873座,,現(xiàn)已完成7112座,。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,,植樹683萬株,,全縣林木綠化率已達到35%,。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志,、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定,。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā),、高發(fā)的勢頭,。開展招商引資集中行動,目前已引進億元以上項目120個,,總投資共1915.4億元,。開展民企服務集中行動,,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地,、教育,、勞動,、電力等相關部門80余次,解決問題44件,。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題,。一是開展積案化解集中行動,,處理遺留問題,。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標任務,縣聯(lián)席辦對市交辦的57件,、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,,并將涉法涉訴,、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進息訴息訪,。目前,,市交辦57件,、縣自辦158件積案,全部明確了包案責任人,,對化解信訪積案的責任,、辦理時限等做出明確的要求??h紀委,、信訪局組成督導組對涉案單位進行督導檢查,全面掌握積案化解的工作進度,,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展,。二是堅持完善領導接訪、包案制度,。對積案化解行動中所涉及案件,,按照“五個一”標準(每一件信訪積案有一名縣級包案領導、一個工作班子,、一套化解方案,、一份會辦紀要、一套穩(wěn)控措施),、“四重新”程序(重新立案,、重新調查處理、重新做出結論意見,、重新審查結論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,,逐案落實了縣級包案領導,明確各涉案單位主要領導為責任人,,確保在結案期限內全部結案,。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,,已全部上報了案件的基本情況,,市交辦的57件積案,已全部辦結,。我縣自辦的信訪積案已辦結92件,,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革,。進一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,,經(jīng)過梳理,___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,,其中強制終結的5件,,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導入司法程序,。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,,我縣進一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進京訪的打擊力度,,對全國“兩會”期間3起未按程序進京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調解中心公開曝光,。

(五)土地管理方面

9,、關于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導致土地利用秩序混亂,,個別干部產(chǎn)生腐敗問題,。一是認真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領導小組,,以縣內四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進行全面清查,。截止目前,已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設用地摸查工作,,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,,面積1___.5畝(其中園區(qū)內閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,,面積408.5畝),。根據(jù)摸查結果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位,。二是積極推動工業(yè)項目“入園”,。積極推進園區(qū)項目用地指標結合,將土地指標優(yōu)先供給園區(qū)項目,,___年全縣工業(yè)用地供應77.851公頃,,其中三大園區(qū)內工業(yè)用地供應72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達到93.64%,。三是嚴格控制工業(yè)用地投資強度,,實行準入機制。堅決推行園區(qū)項目準入機制,,對園區(qū)內投資強度達不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達不到220萬元/畝的項目不予審批,,保障園區(qū)內國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴格土地供應計劃管理,。截止目前,,全縣___4年供應土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,,住宅用地1041.44畝,,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,,所有用地均嚴格按照土地供應計劃進行供地,。五是嚴肅處理涉及土地的領導干部違紀違法問題。例如,省委巡視組轉給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉讓土地一案,,現(xiàn)已查實:___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權,。___9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,,擅自將廢坑土地使用權以37萬元價格轉讓給該村村民。目前此案正在審理中,。

一是繼續(xù)抓好整改工作,,確保件件有著落。堅持目標不變,、力度不減,,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,,適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,,做到邊整邊改,、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,,以專項整治為載體促進巡視反饋意見的整改落實,。

二是著力建章立制,構建長效機制,。在抓好整改的同時,,更加注重治本,更加注重預防,,更加注重制度建設,。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關制度規(guī)范,,加快完善我縣懲治和預防腐敗制度體系,。

三是強化督促檢查,嚴明黨的紀律,。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,進一步嚴明黨的紀律,,加強督促檢查,,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,,真正做到以優(yōu)良黨風促政風,、帶民風,為實現(xiàn)香河綠色、高端,、率先,、和諧發(fā)展營造良好環(huán)境。

市委巡察工作領導小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進行了巡察,。2020年x月x日,第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,。我迅速組織召開專題黨組會議進行部署,,堅決貫徹巡察意見,及時將巡察組反饋的5個方面x個問題,,細化分解為x個具體問題,,并針對性提出x項整改措施。截至x年x月x日,,巡察反饋的x個具體問題,,已完成整改x項,基本完成xx項,,推進中x項,,完善制度x個,現(xiàn)將組織整改工作情況報告如下:

(一)提高政治站位,,堅決落實主體責任,。開展巡察整改工作,是市委落實管黨治黨主體責任,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展和基層延伸的重大舉措,。對巡察組反饋的意見,本人完全擁護,、誠懇接受,、照單認領、堅決整改,。作為局黨組“領頭羊”,,我堅持從自身做起、帶好頭,,切實擔負起巡察整改這一政治責任,,把巡察整改工作放在心上、抓在手上,、落實在行動上,,以這次巡察整改為契機,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委,、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和工作部署上來,,統(tǒng)一到落實巡察整改主體責任的要求上來,。同時,通過局黨組專題學習會,、民主生活會

巡察組巡察工作報告篇十二

做好工作匯報有利于總結過去一年的工作,對未來一年的工作進行部署,。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報,歡迎大家閱讀,。

按照市委巡視回訪工作的要求,,現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。

去年3月3日,,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,,局黨委及時召開領導班子會議,傳達學習市委巡視組的反饋意見,,黨政主要領導和其他班子成員結合工作實際,特別是結合運祥組長在班子會上反饋的意見,,統(tǒng)一思想,,提高認識,對照反饋意見找差距,,深刻剖析原因,,確定了圍繞四個方面進行整改的思路,即:圍繞提高落實科學發(fā)展觀能力,、高標準履行國土房管職能進行整改;圍繞加強領導班子建設,、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改;圍繞加強作風建設、造就素質高能力強的干部隊伍進行整改;圍繞加強基礎建設,,提升管理服務水平進行整改,。形成《整改方案》上報市委巡視組。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯,。領導重視,,責任落實,重點突出,,措施有力,。并與全市當前開展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),,科學發(fā)展”大討論結合得很緊,,與巡視組提出的意見和建議結合得很緊,是一個實實在在的整改方案,。按此整改,,將有新的發(fā)展,上一個新的臺階,。

為切實搞好整改,,局黨委召開專門會議進行部署,,從四個方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動,形成共識,,切實將整改工作擺上位,、抓到底。二是整改關鍵在抓落實,,分解責任,,落實措施。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面,、13條問題進行深入剖析,,將整改方案分解為四大部分、29小項,,明確了分管局領導和落實部門,,實行黨政一把手負全責,分管領導依照職責和分管工作分頭抓好落實,,認真研究具體落實措施,。三是邊整邊改,確保取得實效,。對能整改的立即抓好整改,,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠、需要協(xié)調相關部門配合解決的問題,,責任人和責任部門要立即組織著手研究,,積極協(xié)調,盡快提出解決措施,。四是有機結合,,與大討論、學習實踐科學發(fā)展觀活動結密結合,。通過向18個區(qū)縣政府,、國土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員,、社會監(jiān)督員和服務對象代表征求意見102條,,充實和完善整改措施,落實了責任人和完成時限及要求,。一年來,,領導班子落實科學發(fā)展觀能力、高標準履行國土房管職能的能力,、班子自身建設和干部隊伍建設的能力等各方面都有了顯著的提高,,達到了市委巡視組的整改要求和學習實踐活動的預期目標。

一,、圍繞提高落實科學發(fā)展觀能力,、高標準履行國土房管職能進行整改

一年來,,局領導班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長、渡難關,、上水平”的總要求,,認真履行職能,在保護資源,、保障發(fā)展,、改善民生、促進和諧上取得明顯成效,。

(一)高標準履行保護資源與保障發(fā)展的職責,,全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調查的契機,,創(chuàng)新招法,,挖掘潛力,管好用好土地資源,。

1.創(chuàng)新土地計劃管理模式,。改變了按區(qū)縣分配土地指標模式,實行額度管理,、與項目掛鉤、全市統(tǒng)一調控,。既確保了用地,,又防止了閑置。去年全市共有359 個項目涉及新增用地5330公頃,,全部實現(xiàn)應保盡保,。土地計劃指標管理更加規(guī)范、透明,,審批變成了服務,,權力變成了責任,瓶頸變成了平臺,。

2.落實耕地占補平衡,。全年開墾耕地8.5萬畝,當年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝,。通過土地調查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障,。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,規(guī)范,、鼓勵開墾耕地,,完善了耕地占補平衡的制度和機制。

3.收購儲備經(jīng)營性土地,。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃,。其中,,圍繞城市基礎設施項目收購土地240.3公頃;圍繞金融城等重點項目、重點區(qū)域收購土地17.8公頃;結合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃,。出臺了市政府8號令,土地收購儲備工作進一步規(guī)范,,增強了政府調控市場的財力物力,。

4.土地供應調控作用明顯。把握供應結構,,發(fā)揮調控房地產(chǎn)市場作用,。20xx年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地 1396公頃。其中,,住宅用地1002公頃,,建筑規(guī)模1507萬平方米,全部為普通商品房,,90平米以下住宅用地702公頃,,實現(xiàn)了兩個70%的要求。保障性住房建設供地131公頃,,累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地20xx公頃,,可形成建設規(guī)模3245萬平方米,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求,。

5.加強工業(yè)項目用地管理,,強化節(jié)約集約用地。累計有287宗,、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓,。嚴把用地標準關,出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標準高3.8%和59%,。結合工業(yè)用地出讓特點,采取“一分離,、三同步”措施,,即征轉分離、出讓方案備案和農用地轉用同步,、掛牌出讓和啟動建設同步,、簽訂出讓

合同

與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進場施工,、提前10天摘牌,。

6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標。面對受宏觀經(jīng)濟影響土地市場下滑的不利形勢,,迎難而上,,主動招商,,擴大新建項目土地出讓,并通過追繳以前年度土地出讓金,、現(xiàn)狀補辦等方式,,全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元,四項政策性成本12.7億元,。

7.把握三個結合搞好土地利用總體規(guī)劃修編,。與保障項目用地相結合,實現(xiàn)“三個納入”即:將重大項目,、宅基地換房項目,、城市基礎設施建設重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結合,,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模不足問題,,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里、采取對城鄉(xiāng)用地結構置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結合,,減少基本農田693平方公里,、耕地保有量527平方公里,增加建設用地561平方公里,,減輕了耕地和基本農田保護壓力,,拓展了建設用地空間。

8.土地管理制度改革有序進行,。20xx年8月9日,,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,對土地管理制度改革八項核心內容進行了確認,。開展“征轉分離”試點,,全市已有14個批次,、510公頃土地按“征轉分離”的模式完成土地征收;將16個,、2193公頃宅基地換房項目作為第三批試點儲備,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調整和土地指標按時序集中使用,,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,,調整用地時序,追加了1500公頃指標;開展集體建設用地流轉探索,,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場的目標,,編制了集體建設用地流轉方案,為推進集體建設用地流轉改革奠定了基礎,。

9.積極推進第二次土地調查,。農村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權,,為土地征收和集體建設用地流轉提供了權屬依據(jù);實現(xiàn)了農村集體持證用地,、持證管地,。對7555件權屬糾紛進行了調處,調結率達92%,,化解了長期存在的權屬爭議,。在市內六區(qū)進行地籍調查試點,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調查積累了經(jīng)驗,,為及時更新數(shù)據(jù),,即時反應權屬變化,實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件,。開展了全市域1:20xx正射影像圖的航拍,,搭建了我市實現(xiàn)大比例尺、精細化基礎數(shù)據(jù)管理,,土地網(wǎng)絡化管理,、監(jiān)察和“一張圖工程”應用平臺。

(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調控監(jiān)管力度,,維護群眾合法權益,。

1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,,按照分層分類,、應保盡保原則,制定了廉租房,、經(jīng)濟租賃房,、經(jīng)濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,比上年增加 75%;其中,,保障性住房建設585萬平方米,,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,比上年增加1.7倍,。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,,已有 1.4萬戶租到房子,租房率為78%,。建立了分層保障,、市區(qū)協(xié)同部門配合、政府主導市場運作和適度超前充分保障四項機制,。

2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進,。延伸服務職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務,,幫助協(xié)調解決辦理拆遷中的難點問題,,積極促進企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,組織多家銀行到現(xiàn)場服務,,為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件,。協(xié)調落實拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市,、河北區(qū)八馬路,、河東區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務全部完成,。

3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范,。一是完善調控監(jiān)控體系。建立了由5個復合指標,、14個單項指標構成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標體系;建立了與北京,、上海、重慶等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度,。通過加強市場監(jiān)管,,提升了對房地產(chǎn)市場的調控監(jiān)管能力。積極采取措施應對市場變化,,適時出臺調控政策,,房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬套,、1407萬平方米,,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%,。二是進一步規(guī)范市場行為,,對378家中介機構和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進行了946次巡查。對104家違規(guī)中介責令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光,。對房地產(chǎn)廣告,、信息進行監(jiān)督,進一步規(guī)范市場秩序,,促進市場健康發(fā)展,。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運作。全年二手房監(jiān)管30070套,,監(jiān)管率 88%,,監(jiān)管面積238萬平方米,,監(jiān)管資金總額127億元,,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會,,推廣“天津模式”,。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會,,促進了房屋交易和市場活躍,。

4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破,。一是進一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,,22個房屋登記機構和13個土地登記機構在同一網(wǎng)絡系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,,為企業(yè)上市、轉制,、融資以及群眾購房等提供了安全,、高效服務。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始,、抵押,、轉讓等各類登記39.5萬件。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權證的歷史遺留問題,,通過建立預告登記制度,,全面啟動了 20xx年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權證的補登工作,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權證,,維護了購房群眾的合法權益和社會的穩(wěn)定,。

5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,,推動建立了由街道辦事處牽頭,,派出所、物業(yè)企業(yè),、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度,,實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡,調處物業(yè)糾紛187起,,避免了矛盾擴大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權法》對接,,將業(yè)主大會成立、業(yè)主委員會日?;顒蛹{入社區(qū)管理范疇,,形成了行業(yè)主管部門、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質審批權限,、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標程序,,進一步提高了管理服務水平;五是加強維修資金管理,。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,,提高了辦件服務效率,。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,,建立應急維修統(tǒng)籌資金,,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,妥善解決群眾實際困難,。

6.迎奧運歷史建筑整修和“平改坡”任務全面完成,。編制了歷史風貌建筑整修標準;開展對393幢、56.3萬平方米歷史風貌建筑整修,,原大清郵政津局,、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復了歷史原貌,成為城市景觀的精品,。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢,、172萬平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務按期完成,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設計導則》,,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質量發(fā)揮了重要作用,。

(三)完善體制機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,。

1.土地執(zhí)法監(jiān)察進一步加強,。一是建立共同責任機制,抓主體,。與各區(qū)縣簽訂

責任書

,,落實區(qū)縣政府保護耕地和治理違法用地責任。二是建立動態(tài)巡查機制,,抓早拆除,。執(zhí)法關口前移,通過巡查,,對392宗,、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進行拆除,。三是加強法律培訓,,抓基礎。對3800個村,、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、12個涉農區(qū)縣的8161名黨政領導進行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓,增強了保護國土資源法律意識,。四是開展專項行動,,抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰,、移送等方式,全部辦結,。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%,。

2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,,進一步下大力量,,強化巡查,加大查處力度,,加強對區(qū)縣的考核檢查,。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個小礦山全部關閉,,平原區(qū)磚瓦粘土礦進一步規(guī)范,。地熱資源開發(fā)利用水平進一步提高,建立地熱井智能網(wǎng)絡化監(jiān)測系統(tǒng),,實現(xiàn)了地熱開發(fā)的遠程適時監(jiān)控,。承辦了亞洲地熱直接利用國際研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國務院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進行聯(lián)合檢查并給予充分肯定,。

(四)理順土地資源管理體制,,加強區(qū)縣管理機構建設。一是進一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制,。與有關部門積極溝通,,為濱海分局在編制、部門設置等方面合理配置,,強化濱海國土資源分局職能作用,,提高了行政能力和辦事效率。二是加強區(qū)縣國土分局建設,。按照“理順關系,、明確職責、強化基礎,、提高效能”的要求,,積極協(xié)調市編辦和區(qū)縣政府,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務中心,、地籍管理中心,、開墾征地事務中心三個科級事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構,。

二,、圍繞加強領導班子建設、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進行整改

(一)深入開展學習實踐活動,,切實提高領導班子的思想政治素質,。局黨委以開展學習實踐活動為契機,,認真落實中心組學習制度,高標準,、高質量開展領導干部 “三個一”活動,,采用自學、集中交流座談以及撰寫學習心得等多種形式,,深入學習黨的最新理論成果,。通過學習,使各級領導干部對把握當前所面臨的形勢有了更清醒的認識,,對科學發(fā)展觀的精神實質和核心內容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調控國民經(jīng)濟,、改善國計民生方面的職責任務有了更準確的定位,對保護資源和保障發(fā)展,、加快發(fā)展與改善民生的關系有了更深刻的認識,,保護資源、保障發(fā)展,、維護穩(wěn)定有了更加清晰的思路,,進一步提高了領導干部應對金融危機,在困境中搶抓機遇,,在應對中促進發(fā)展的信心,。市委九屆五次全會上午結束后,局黨委在當天下午就召開全局領導干部會議,,傳達會議精神,,圍繞落實市委“保增長、渡難關,、上水平”的總體要求,,積極應對、主動作為,,充分發(fā)揮職能作用,,將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務年,,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務年活動實施意見》,,制定了服務企業(yè)的26項具體措施,從自身行政職能入手,,通過減少審批事項,、縮短審批時限、減輕企業(yè)負擔,、全力保障用地等方式,,幫助企業(yè)解難題辦實事,保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,。從春節(jié)上班后的第一天起,,派出4個工作小組,,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度,,并向企業(yè)公布專線電話,,派專人值守,確保24小時不間斷有人接聽,,進一步暢通聯(lián)絡渠道,,做到方便,、及時,、高效地為企業(yè)解決實際問題。截至目前,,已接到各類電話,、信息反映問題200余件,及時處理,,做到了答復辦理不過夜;共對104家企業(yè)進行走訪,,派出服務人員247人(次),為企業(yè)解決問題227件,。

(二)堅持民主集中制,,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領導集體。一是堅持集體領導和個人分工負責制,、談心制度,,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領導班子自覺貫徹落實各項制度要求,,注重思想溝通與交流,,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,堅持科學論證,,進一步完善了決策機制,。二是堅持黨委中心組理論學習和黨員領導干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,,堅持講政治,、講團結,不斷提高把握大局,、維護大局,、抓大事、議大事的能力和水平,。在學習實踐活動中,,局領導班子成員深入聯(lián)系點征求意見、解決難題,,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動,。8月上旬和12月中旬,,局領導班子召開了兩次民主生活會,班子成員之間深入交換意見,,溝通思想,,形成了團結一心共謀發(fā)展的良好氛圍。

(三)拓寬選人用人渠道,,著力提高干部隊伍的整體素質,。進一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法,。 堅持正確的用人導向,,健全完善干部選拔、任用,、考核機制,。通過面向基層民主選人、面向社會開門選人,、堅持程序公正用人,,不斷拓寬選人用人的渠道。對全局人才狀況進行了調研摸底,,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,,充實后備人才庫,以民心工程,、迎奧運“135”工程,、抗震救災以及其它重點工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級干部,、56名處級干部,、120名科級干部,、49名高級專業(yè)技術人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,,委以重任,經(jīng)受鍛煉,、接受考驗,,增長才干,,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅持和完善培養(yǎng)性,、調整性,、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,進一步加強房管部門與土地部門,、業(yè)務部門與綜合部門,、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機關干部之間縱向交流的力度,,積極推進各級干部在多崗位,、多專業(yè),、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通,、房地兼能的復合型人才,,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20xx年共交流處級領導干部31名,、提拔28名,。建立健全三個體系的要求,細化考核內容,、考核標準,,創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日??己讼嘟Y合,,過程考核與結果考核相結合,,績效考核與廉政考核相結合,,社會評議與內部測評相結合。并把考察結果作為干部選拔任用,、職級調整及獎懲的重要依據(jù),。同時,通過通報講評,、個別反饋,、誡勉警示等方式,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用,。

三,、圍繞加強作風建設、造就素質高能力強的干部隊伍進行整改

局黨委從加強教育,、凝聚精神和廉政建設等三個方面,,大力加強干部隊伍的作風建設,取得了實效,。

1.從加強思想教育入手,,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標和“保增長,、渡難關,、上水平”的總體要求,牢固樹立宗旨意識,,堅持求真務實,、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,,想問題,、定政策,、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務的宗旨落實到維護群眾利益,、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中,。教育干部恪盡職守、嚴謹細致,,建立行政業(yè)務工作流程和

崗位職責

管理體系,,實現(xiàn)了崗位之間無縫銜接。在 130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標準化建設,。以狠抓群眾滿意率,、服務及時率和辦件準確率為主題加強行風建設,國土房管形象有新提升,,在市糾風辦組織的全市政風行風社會評議中獲得第一名,。

2.深入開展和諧文化建設。廣泛開展了“同在國土房管,,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實踐活動,,集中全體干部職工的智慧,編印了國土房管精神集粹一書,,形成并叫響了“依法行政,、傾心為民、創(chuàng)新求實,、廉潔高效,、聚智匯能、追求卓越”的國土房管精神,。加強職業(yè)道德教育,,倡導和諧理念,推動工作標準化建設,,規(guī)范管理服務制度,,打造文明服務團隊,創(chuàng)造一流服務品牌,。同時,,切實關心職工生活,堅決落實好休假,、定期體檢,、困難救助等制度,做好工作,、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講,、征文、球類等豐富多彩的比賽活動,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,,營造出心齊氣順,,高效和諧的氛圍。

3.加強黨風廉政建設,。把落實“五年工作規(guī)劃”作為黨風廉政建設的重要內容,,從教育、制度,、監(jiān)督等七個方面實施,、落實,細化為37個子項,,明確了任務職責和標準時限要求,。以“五個一”活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,,開展了“講黨性,、重品行、做表率” 主題廉政教育月,、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,,進一步增強了各級領導干部的廉政意識。強化對土地出讓,、礦業(yè)勸審批,、房地產(chǎn)權交易,、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,,局機關5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,逐人建立了廉政檔案,,對新提拔的12名處級干部進行了集體廉政談話,。建立和完善了行政審批會審、審計監(jiān)督等防范措施,,形成了用制度管人管事管權的機制,,保證了權利干凈運行。認真落實信訪舉報核查,、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,,做到了有案必查。全年核查信訪舉報13件,,協(xié)查案件40件,,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務和開除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點工程中深入開展“雙優(yōu)”活動,,簽訂了工程廉政建設責任狀,,加強對工程建設和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設優(yōu)質,干部廉政優(yōu)秀,。

四,、圍繞加強基礎建設,提升管理服務水平進行整改

1.建設金土工程,,提高行政管理技術含量,。一是構建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡系統(tǒng),、安全保障系統(tǒng),、應用系統(tǒng)、指揮中心五部分構成的基本框架,。數(shù)據(jù)中心百余臺服務器,,通過137條專線聯(lián)接國土房管系統(tǒng)各單位的3445臺終端機,運行20余套應用系統(tǒng),。局網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)可隨時獲取每臺設備運行技術參數(shù),,提供安全保障。二是建設了支撐網(wǎng)絡業(yè)務平臺的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結構,。各數(shù)據(jù)層的組合,,完成土地從地類現(xiàn)狀、征,、轉,、供、交易到土地權屬和房地權屬網(wǎng)絡管理,,直至房地產(chǎn)所有權人的土地,、房產(chǎn)、抵押,、查封,、交易、繼承,、資金監(jiān)管等所有信息,。在“一張圖工程”基礎上,構成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),,提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力,。

2.加強制度建設,提高依法行政水平,。進一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,,修訂了《天津市物業(yè)管理條例》,出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》,、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個規(guī)章,,制定了《天津市耕地保護模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件,。同時,,針對國土房管中出現(xiàn)的新情況、新問題,、新探索所制定的新措施,,形成了53項專門紀要。使國土資源和房屋管理有法可依,、有章可循,、有文件可遵、有紀要可據(jù),。

3.加強政務公開,,接受社會監(jiān)督。把貫徹落實國務院《政府信息公開條例》作為法定義務,,通過政務門戶網(wǎng)站,,全年應公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開,受理群眾申請公開的涉及土地補償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人,,維護了利益關系人的知情權,。建設集數(shù)字化、網(wǎng)絡化,、可視化為一體,、由33個區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務門戶網(wǎng)站群,在20xx年國土部政務信息網(wǎng)上公開檢查評比中,,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級第一名,,同時獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測評第一名,。政務網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對外聯(lián)系社會,、服務群眾、聽取民意,、改進工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開社會監(jiān)督員座談會,,匯報工作征求意見;102件人大代表,、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結率,、滿意率均達到100%;全年受理來信來訪2.7萬件,,做到事事有回音,件件有結果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時解決或答復,,群眾對辦理結果的滿意率達94%,。信訪工作得到國土部、建設部和市信訪辦通報表彰。

在總結整改成效的同時,,我們也清醒認識到,,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,,與先進地區(qū)相比,,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識還需要提高;解決新矛盾,、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊,,創(chuàng)新能力還需要提高;主動作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調能力還需要提高;在基層建設上,,基層建設,、基礎工作還不適應發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設還沒有完全落實到位,,還沒有形成長效機制;一些干部的思想觀念,、工作作風、能力水平還有差距等等,。我們要借這次巡視回訪的有利契機,,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,在“保增長,、渡難關,、上水平”的實踐中認真加以解決,使我局在充分履行職責,、在領導班子和干部隊伍建設上,、基礎建設等方面,再上新的臺階,,為全市實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻,。

我叫湯其加,現(xiàn)任商務局局長,,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,,現(xiàn)實事求是的向各位領導匯報我對市里工作的看法和評價,不當之處,,請批評指正,。

以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,在省委,、岳陽市委的正確領導下,,總攬全局、協(xié)調各方,,團結帶領全市人民,,以經(jīng)濟建設為中心,,以加快發(fā)展為主題,以構建和諧臨湘為目標,,全面加強經(jīng)濟建設,、政治建設、文化建設,、社會建設與黨的建設,,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,,事業(yè)全面進步,,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面,。我主要有以下四點體會:

一,、堅持與時俱進,找準了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子

臨湘基礎差,、底子薄,。本屆市委、市政府始終堅持在思想上,、政治上,、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致。把中央和省,、市委的精神與臨湘實際結合起來,,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調研,,集中民智,,找準了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,適應廣大人民群眾的實踐要求,,符合臨湘發(fā)展實際的建設小康社會的路子,,總結提煉出“提速、升級,、增效,、惠民”的發(fā)展思路。近年來,,本屆市委,、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導實踐,,咬定發(fā)展目標,完善機制,,協(xié)調各方,,真抓實干,,超額和圓滿完成了計劃目標。實踐證明,,本屆市委,、市政府的思路是正確的,決策是科學的,。

二,、堅持科學發(fā)展,實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展

本屆市委,、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,,狠抓擴大內需促發(fā)展,把握方向,,謀劃全局,,制定計劃,科學決策,,圍繞發(fā)展這個第一要務,,理思路,抓重點,,求突破,,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),一個市級領導掛鉤,,一個工作班子負責,,一套政策扶持,一個發(fā)展規(guī)劃,,一套考核辦法,,一個基地輻射”的工作機制;引進了海螺水泥、兆邦陶瓷,、新美陶瓷,、長興化工等一大批重大項目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農民增收措施,,統(tǒng)一市級班子步調,,團結帶領各級各部門和廣大干部群眾,堅持不懈抓突破,,主要經(jīng)濟指標均創(chuàng)多年來最好水平,。深入開展“訪民情、促和諧”活動,,全面推進依法治市,。全力抓好社會治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,,全市刑事案件,、治安案件,、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省,、市的高度評價,,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省、市交流,。耕地保護和節(jié)約用地,、節(jié)能減排和環(huán)境保護、義務教育,、科學技術,、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育,、安全生產(chǎn),、社會保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著,。

三,、堅持廉政勤政,鍛造了一個堅強有力的領導集體

本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,,切實抓好市委班子自身建設,。堅持民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“集體領導,,民主集中,,個別醞釀,會議決定”的原則,,遵循決策程序,,切實做到科學決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,,相互補臺,,時時處處維護班子的團結統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,,帶頭認真落實廉潔自律各項規(guī)定,,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領導,、黨政齊抓共管,、紀委組織協(xié)調、部門各負其責,、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制;堅持求真務實,,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,,集中精力把方向,、議大事,、管全局,、用干部,、抓落實,保證了黨的路線,、方針,、政策的貫徹落實,確保了政令暢通,,促進了各項工作的順利推進,。

四、堅持公道正派,,樹立了一個正確的用人導向 本屆市委堅持正確的用人導向,,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,組織部門堅持原則,,堅持標準,,嚴格程序,嚴明紀律,,公道地評價干部,,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來選人,、擇人,、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事,、作風上過得硬,、人民群眾信得過的干部,引導廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上,。

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