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2023年巡察組巡察工作報告(通用12篇)

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2023年巡察組巡察工作報告(通用12篇)
時間:2023-10-06 08:01:02     小編:QJ墨客

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,,并提供解決方案或建議。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,,我們一起來了解一下吧。

巡察組巡察工作報告篇一

xx市xx鎮(zhèn)政府:

國土資源管理工作是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切,、群眾關(guān)心,、社會關(guān)注,特別是在金融危機的大背景下,,部,、省、市國土資源部門提出了“保增長、保紅線”的目標(biāo),對土地執(zhí)法監(jiān)察工作提出了新的要求,。為此,鎮(zhèn)黨委,、政府自始至終把依法用地、保護(hù)耕地作為土地管理的首要目標(biāo),,工作的重中之重,。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村為契機,加大土地法規(guī)政策的宣傳力度,,進(jìn)一步增強全鎮(zhèn)廣大干部群眾的土地法制意識,,提高干部群眾的依法依規(guī)用地意識。另一方面,,進(jìn)一步加大對土地的監(jiān)管,,強化執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查的力度、密度和強度,,從源頭上加以遏制,,有效地制止了各類違法用地的發(fā)生?,F(xiàn)就土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作匯報如下:

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),,強化建章立制

做任何事,,制度是規(guī)章,行動是關(guān)鍵,,領(lǐng)導(dǎo)支持是保障。土地作為地方經(jīng)濟建設(shè)的一個重要載體,,持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展已占用了很多的糧田為代價,,嚴(yán)重威攝著全國耕地不少于18億畝的一條不可逾越的紅線,守住18億畝耕地這條紅線,,這是黨中央,、國務(wù)院的重大決策,體現(xiàn)了對國家,、對歷史,、對全國人民和中華民族子孫后代的高度負(fù)責(zé),也是我們的主要職責(zé),,我們的工作重心也隨之將轉(zhuǎn)變,,在保護(hù)耕地的前提下保障發(fā)展,嚴(yán)格土地管理制度,,規(guī)范用地手續(xù),。為此,鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視土地管理工作,。年初,及時調(diào)整執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)人員,,鎮(zhèn)政府,、國土分局分別與各行政村簽訂《國土資源管理目標(biāo)責(zé)任書》、《20基本農(nóng)田責(zé)任書》,、《年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任書》,,并將“創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)、堅決制止違法用地”列入20村級兩個文明建設(shè)百分考核之中,。

國土分局按照《蘇州市土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責(zé)任制實施辦法》和市國土局2009年土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作的要求,,及時制定了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查工作計劃,并實施分片包干巡查責(zé)任制,,實行網(wǎng)格化管理,,進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)域和責(zé)任人,共同維護(hù)依法用地的良好環(huán)境,,促進(jìn)了xx經(jīng)濟社會的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,。

二,、強化事前防范,加大巡查力度

長期以來,,“發(fā)現(xiàn)難,、制止難、查處更難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題,。怎樣來真正做到早發(fā)現(xiàn),、早制止、早匯報,、早處理,,成為基層政府必須要解決的問題。為此,,我們把保護(hù)好我鎮(zhèn)7萬畝基本農(nóng)田作為頭等大事放在土地執(zhí)法監(jiān)察工作的首位,,把“保增長”和“保紅線”作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要內(nèi)容和落腳點,把嚴(yán)格規(guī)范管理作為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的.切入點,,實現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致,。在具體工作中著重突出一個“巡”字,從時間,、空間上給予控制;抓住一個“防”字,,從源頭上給予遏制;結(jié)合一個“處”字,起到處理一起,,警示一片的作用;圍繞一個“創(chuàng)”字,,以創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)為目標(biāo),不斷創(chuàng)新監(jiān)察工作的方式方法,,提高工作的及時性和有效性,。

特別是在日常巡回檢查中始終堅持執(zhí)法巡查“兩個確保”和“三個必問”,?!皟蓚€確保”就是一要確保巡查時間,,每周不少于2次的巡查,,對重點區(qū)域和敏感區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域每周必到;二要確保巡查質(zhì)量,對多發(fā)區(qū)域重點查,、苗頭性的要經(jīng)常查,,從源頭上遏制違法用地?!叭齻€必問”就是“在建項目的必問,,堆放建筑材料有建設(shè)現(xiàn)象的必問,有土地平整或拋荒現(xiàn)象的必問”。同時,,積極實施在建項目掛牌施工制度,,并且將建設(shè)用地許可證逐步納入建設(shè)施工項目的8牌一圖中上墻。目前,,全鎮(zhèn)在建項目10只,,面積1045.76畝,掛牌率100%,。巡查95次,,全年信訪總量6次,結(jié)案率100%,。同時,,始終堅持建設(shè)項目的跟蹤管理,做到項目開工建設(shè)實地放樣,,中途監(jiān)管始終經(jīng)常,竣工驗收絕不走樣,。

在上級國土部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,,我鎮(zhèn)未發(fā)生未批先建、以租代征等違法用地行為,,但是苗頭性問題還時有發(fā)生,。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,首先是現(xiàn)場了解情況,,口頭告知,、督促當(dāng)事人立即停止、改正違法行為,,并依法收集相關(guān)證據(jù)材料;二是有建設(shè),、國土部門聯(lián)合下發(fā)書面《通知》責(zé)令停工或拆除。如果當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的,,則有鎮(zhèn)政府牽頭,,聯(lián)合鎮(zhèn)建設(shè)、公安,、城管,、司法等部門,甚至紀(jì)檢一起參與,,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,。為此,土地執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的任務(wù)還十分艱巨,,土地執(zhí)法監(jiān)察工作決不能放松,,鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視,,必須常抓不懈,。

三,、強化法制宣傳,增強法制意識

一方面我鎮(zhèn)利用土地法制學(xué)校,、鎮(zhèn)人力資源培訓(xùn)中心等宣傳教育陣地和分局的《xx土地簡訊》,、季度村主任交流匯報例會,按照年度教育培訓(xùn)計劃,,重點對鎮(zhèn),、村二級黨員干部開展宣傳教育培訓(xùn)活動。另一方面,,以“6.25”全國土地日,、“4.22”世界地球日、“12.4”法制宣傳日為契機,,利用廣播,、板報、畫廊,、現(xiàn)場咨詢,、橫幅宣傳標(biāo)語等多種宣傳形式,面向社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)和國家新出臺的政策,。集中宣傳國土部門積極主動服務(wù),、嚴(yán)格規(guī)范管理的工作成就和重要成果,經(jīng)濟社會發(fā)展中涉土問題的最新動態(tài),,重大典型違法案件的查處情況等,,把政府的著力點、社會各界的關(guān)注點,,凝聚到堅守耕地紅線,、堅持兩個最嚴(yán)格的制度上來,形成了普法的規(guī)模效應(yīng),,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的法制意識和依法依規(guī)用地的自覺性,。

四、堅持文明執(zhí)法,,規(guī)范監(jiān)察資料

沒有嚴(yán)格的執(zhí)法就沒有良好的秩序,,對于違反國家政策、頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象,,執(zhí)法監(jiān)察隊伍要敢于碰硬,,認(rèn)真執(zhí)法。既要嚴(yán)格執(zhí)法,,更要文明執(zhí)法,。國土分局在具體的執(zhí)法過程中,能始終堅持持證執(zhí)法,按要求告知管理相對人的權(quán)利和義務(wù),,確保文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,杜絕了因不文明執(zhí)法引起的投訴;同時經(jīng)常性地做好來信來訪的登記,,村鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)人員活動情況記錄和巡查臺帳的記錄工作,。做到臺帳記錄清楚、規(guī)范,,對巡查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,、熱點問題,及時以書面形式向市局匯報,,及時分析和反饋有關(guān)信息;實事求是地按時上報土地信訪監(jiān)察月報表,,確保信息上通下達(dá),問題有據(jù)可查,。

五,、積極推進(jìn)“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”、“土地執(zhí)法示范村”創(chuàng)建活動

為了適應(yīng)當(dāng)前土地管理新形勢和新任務(wù)的需要,,根據(jù)市政府年初對創(chuàng)建工作的統(tǒng)一布臵,,我鎮(zhèn)在認(rèn)真總結(jié)往年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”活動的同時,,積極開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”活動。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視,,專門成立了由分管副鎮(zhèn)長龔xx任組長的創(chuàng)建“土地執(zhí)法示范村”領(lǐng)導(dǎo)小組,列入鎮(zhèn)政府的重要議事日程中,,并多次了召開專題會議進(jìn)行研究,,按照創(chuàng)建“四無、八到位”的要求,,積極開展“二級聯(lián)創(chuàng)”活動,。今年,我鎮(zhèn)首先在xx,、大市,、南港三個片中選擇金x、南x,、安x三個村作為創(chuàng)建執(zhí)法示范村的試點,,國土分局利用每季度召開的村級監(jiān)察巡查例會,定期對村級示范村的創(chuàng)建情況,、3大類10個方面的臺帳記錄進(jìn)行檢查和指導(dǎo),,分析、交流村級土地管理中存在的問題和困難,確保創(chuàng)建活動抓好,、抓實,。以典型引路,為明年全面推行積累經(jīng)驗,。通過創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”,、“土地執(zhí)法示范村”活動,我鎮(zhèn)土地執(zhí)法監(jiān)管得到了不斷強化,,各類土地違法違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制,,土地法制環(huán)境得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

六,、明年的工作打算

一是要進(jìn)一步落實好國土資源管理的共同責(zé)任,,實現(xiàn)保護(hù)資源與保障發(fā)展相一致。鎮(zhèn)黨委,、政府將一如既往地重視土地管理工作,,明年重點要在敏銳發(fā)現(xiàn)問題上下功夫、在快速反應(yīng)上想辦法,、在及時處臵上不含糊,、在全面監(jiān)控上做文章,確保國土資源管理特別是耕地保護(hù)的共同責(zé)任落到實處,、確保土地法律法規(guī)政策和上級的要求落實到位,、確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田一分不少。

二是要進(jìn)一步拓寬思路,,圍繞開展創(chuàng)建土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)和土地執(zhí)法示范村活動,,按照“實際、管用,、有效”的原則,,積極尋找解決問題的新辦法、新思路,。長期以來,,“發(fā)現(xiàn)難、制止難,、查處難”一直是困擾基層土地執(zhí)法監(jiān)察工作的難題,。為此,明年我們設(shè)想在創(chuàng)新執(zhí)法巡查和項目用地跟蹤管理的制度上進(jìn)行一些探索,,來切實破解這些難題,。強化部門協(xié)作、橫向聯(lián)動,,真正做到早發(fā)現(xiàn),、早匯報,、早制止、早處臵,,杜絕違法用地的出現(xiàn),。

三是要進(jìn)一步加大對土地管理工作的調(diào)研和信息分析力度。我們基層政府及國土分局處在國土資源管理工作的第一線,,對地方發(fā)展過程中,,出現(xiàn)的新情況、新問題及帶有普遍性的苗頭性問題也在第一時間能發(fā)現(xiàn),。為此,,我們要在做好常規(guī)動作的基礎(chǔ)上,要注重對信息的收集,,提高信息分析質(zhì)量,,有針對地提出相關(guān)措施和建議,供上級部門參考,,為上級政府及國土管理部門出臺有關(guān)制度,、政策提供有價值的信息,進(jìn)一步增強國土資源管理工作,,特別是監(jiān)察工作的針對性,、有效性和前瞻性。

巡察組巡察工作報告篇二

中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),、合肥工業(yè)大學(xué),、省屬各高等學(xué)校,各市教育局,,廣德市,、宿松縣教育局,廳屬中職學(xué)校:

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費行為的重要指示精神,,根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司《關(guān)于開展學(xué)校餐飲浪費情況自查自糾專項工作的通知》(教發(fā)司〔2020〕133號)要求,在全省教育系統(tǒng)開展學(xué)校餐飲浪費情況自查自糾,,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

圍繞制止學(xué)校餐飲浪費,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、餐飲供給,、宣傳教育,、制度體系四個方面自查存在的問題,摸清浪費現(xiàn)狀,,采取有效措施,,探索構(gòu)建制止餐飲浪費長效機制。

1.自查自糾,。2020年11月,,參照《制止學(xué)校餐飲浪費情況檢查表》(附件1),,各市級教育行政部門、各高等學(xué)校,、廳屬中職學(xué)校組織開展餐飲浪費情況自查自糾工作,。

2.實地調(diào)研。2020年12月上旬,,在自查自糾工作基礎(chǔ)上,,各市教育行政部門組織對屬地各級各類所轄學(xué)校、幼兒園開展實地走訪調(diào)研,,強化工作落實;中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校和廳屬中職學(xué)校委托安徽省高校后勤協(xié)會組織實施調(diào)研,。

3.總結(jié)報告,。2021年1月份,以適當(dāng)方式組織召開制止餐飲浪費工作交流,,推動構(gòu)建學(xué)校節(jié)約管理長效機制,。

1.各地各校要高度重視此次自查自糾工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合實際制定方案,,細(xì)化責(zé)任分工,組成工作專班推動開展,。

2.中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),、合肥工業(yè)大學(xué)、省屬高等學(xué)校,、省直部門高職高專學(xué)校,、廳屬中職學(xué)校根據(jù)工作要求,開展學(xué)校餐飲浪費情況自查自糾,,編寫工作報告(附件2),。其他各級各類學(xué)校按照屬地化原則,由各市教育局負(fù)責(zé)組織部署餐飲浪費自查自糾工作,,統(tǒng)籌編寫工作報告(附件3),。各地要注意區(qū)分大中小學(xué)幼兒園不同學(xué)段餐飲、自辦外包餐飲等存在的差異性,,分類摸排,、分類總結(jié)。

3.各地各校要積極關(guān)注和掌握存在的餐飲浪費現(xiàn)象,,跟蹤廚余垃圾組成和數(shù)量變化,,分析原因,對突出個案問題一案一查,,反饋報送行之有效的做法和典型經(jīng)驗,。

4.要把自查自糾工作作為學(xué)校餐飲節(jié)約工作的一次系統(tǒng)體檢,,不走過場、不走偏歪,。對于存在的問題,,能立即整改的立即整改,不能立即整改的,,制定切實可行的整改方案,,并限時完成。

5.各地各校于2020年11月17日前通過電子郵件反饋《工作聯(lián)系人回執(zhí)》(附件4),,12月10日前將自查自糾工作報告以正式函件報送省教育廳,,若在某方面有好的做法或典型案例也可一并報送,報送材料word版和pdf版至

[email?protected]

,。

巡察組巡察工作報告篇三

9月14日上午,,市委書記吳明明主持召開書記專題會議,聽取市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組巡察工作情況匯報,。吳明明強調(diào),,要不斷深化思想認(rèn)識,狠抓問題整改落實,,努力形成長效機制,,為全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供有力支撐,。

市委副書記,、代市長楊建武,市委,、市紀(jì)委書記,、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長蘇克儉,市委,、常務(wù)副市長王春江,,市委、市委宣傳部部長常家有,,市委,、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王旭參加會議,。

會議聽取了市委四個巡察組對部分市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的巡察情況,。

吳明明指出,,總的來看,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各巡察組克服時間緊,、任務(wù)重、經(jīng)驗少的困難和不足,,邊學(xué)習(xí)邊巡察,、邊培訓(xùn)邊巡察,認(rèn)真履行工作職責(zé),,敢于直面困難,,突出工作重點,著力發(fā)現(xiàn)問題,,釋放了正風(fēng)肅紀(jì)的強烈信號,,傳導(dǎo)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任壓力,為今后開展巡察工作積累了許多可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗,。但也要看到,,我市巡察工作還存在摸排情況不夠細(xì)致、巡察工作制度機制不夠健全完善等不足,。對此,,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究,采取有效措施加以解決,。

就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,,吳明明提出具體要求。她強調(diào),,一要不斷深化思想認(rèn)識,。增強做好巡察工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹落實中央和省,、市委關(guān)于巡視巡察工作的一系列新部署新要求,,聚焦“一個中心”、緊扣“六大紀(jì)律”,、深化“四個著力”,、盯住“三個重點”,把發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾作為首要任務(wù),,通過開展巡察工作,真正讓廣大干部職工感受到組織上傾聽民聲,、尊重民意,、保障民權(quán)的誠意,感受到組織上增強黨性,、端正黨風(fēng),、嚴(yán)明黨紀(jì)的決心,把力量和共識凝聚到市委既定的各項目標(biāo)任務(wù)上來,。二要狠抓問題整改落實,。巡察工作要在認(rèn)真解決問題上下功夫,,真正把巡察成果體現(xiàn)在具體問題的解決上。各巡察組要向被巡察單位反饋意見并提出整改要求;對發(fā)現(xiàn)的問題線索,,市紀(jì)委要盡快安排核查;各巡察組對需要反饋整改的問題,,要列出清單、及時反饋,、限期整改,,真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來,,確保巡察整改取得實效,。三要努力形成長效機制。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定切實可行的巡察計劃和工作方案,,提升巡察工作實效,,匯聚巡察工作合力,夯實巡察工作基礎(chǔ),,為我市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐,。

巡察組巡察工作報告篇四

按照大英縣委統(tǒng)一部署,縣委第二巡察組對原國土資源局黨組進(jìn)行了集中巡察,,并及時反饋了巡察結(jié)果,,共反饋問題25個??h自然資源和規(guī)劃局黨組對反饋的問題高度重視,,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)整改,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

(一)提高政治站位,。巡察組反饋意見中指出的問題,,客觀中肯、切中要害,,提出的要求具有很強的針對性,、指導(dǎo)性。局黨組對此高度重視,、態(tài)度鮮明,,完全贊同和誠懇接受巡察組的反饋意見,要求以上率下,、全員參與,,以高度的政治自覺、強烈的責(zé)任但當(dāng)、務(wù)實誠懇的工作態(tài)度,,以釘釘子精神和服務(wù)大局的遠(yuǎn)見,真真正正把巡察整改工作放在心上,、抓在手上,、落實在行動上,做到即知即改,、立行立改,、真改實改,、全面整改。

(二)壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。先后召開局黨組會議2次,、專題會議1次,專題部署,、研究和推進(jìn)整改落實工作,。第一時間成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,,其他班子成員任副組長,,相關(guān)股室和下屬事業(yè)單位為成員,確保各項整改工作部署到位,、責(zé)任到位,。明確黨組書記負(fù)總責(zé),其他班子成員按職責(zé)分工承擔(dān)具體責(zé)任,,要求問題不解決不松手,、問題整改不到位不罷休。

(三)抓實責(zé)任分解,。經(jīng)多次研究完善,,于4月3日制定了《關(guān)于落實縣委第二巡察組反饋意見的整改方案》,細(xì)化了問題整改臺賬,,明確了整改內(nèi)容,、整改措施、整改要求以及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人員等,,確保每一項整改任務(wù)有人負(fù)責(zé)、有人落實,。

截至目前,,縣委第二巡察組反饋我局的25個問題中,24個問題已全面整改到位,,1個問題已完成階段整改目標(biāo),,正按計劃持續(xù)推進(jìn);反饋巡察意見建議3條,已全部落實,。整改中,,制定政策性文件匯編1部,制定完善規(guī)章制度(流程圖)20項,,催收或追繳資金5142.7637萬元,,上繳財政和退回資金25.964萬元,行政警告處分2人,、深刻檢查3人,、批評教育8人、提醒廉政談話3人,。

(一)關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化的問題

一是明確了黨組書記為抓黨建第一責(zé)任人,,2名科級干部分別為黨建工作、黨風(fēng)廉政工作分管責(zé)任人,,其他科級領(lǐng)導(dǎo)干部均承擔(dān)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一崗雙責(zé)”職責(zé),。二是建立定期研究黨建工作制度,并于4月17日召開局黨組會議,,專項聽取班子成員2019年一季度履行黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)情況,專題研究2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作,。三是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求,;研究確定今后實施的項目,均需根據(jù)市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),,制定年度計劃并分解到每個月,,每月召開監(jiān)理例會和股室工作推進(jìn)會,制定工作進(jìn)度表,,切實提高工作效率,。

(二)關(guān)于貫徹落實上級決策部署不到位的問題

一是加強政治學(xué)習(xí),強化思想教育引領(lǐng),。將《遂寧市集中整治形式主義,、官僚主義十條禁令》《關(guān)于市直機關(guān)“查問題、講擔(dān)當(dāng),、提效能”整治行動暗訪情況通報》等納入2019年4月17日局中心組學(xué)習(xí)會學(xué)習(xí)內(nèi)容,。二是嚴(yán)格落實“周例會”“月總結(jié)”和“領(lǐng)導(dǎo)帶班督查”工作機制,每周公布當(dāng)周重點工作清單和上周重點工作完成情況,,定期開展重點工作督查督辦,,整改工作推進(jìn)以來,已開展督查通報2期,。三是指定專人負(fù)責(zé)督促卓筒井三個廢棄磚廠原業(yè)主加快生態(tài)修復(fù)進(jìn)度,。目前,三個磚廠已基本完成礦山生態(tài)修復(fù)。四是出臺《大英縣磚瓦行業(yè)專項整治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,,明確“不再開采坡面需消除安全隱患,、進(jìn)行生態(tài)綠化”生態(tài)修復(fù)內(nèi)容。對正在生產(chǎn)的16家非煤礦山企業(yè)加強日常監(jiān)管,,并督促礦山業(yè)主對不再開采坡面及時開展生態(tài)修復(fù),。

(三)關(guān)于意識形態(tài)工作薄弱的問題

一是明確了黨組書記為抓意識形態(tài)工作的第一責(zé)任人,明確了分管領(lǐng)導(dǎo),,并在2019年黨建工作要點中,用獨立章節(jié)對抓意識形態(tài)工作進(jìn)行了專題安排部署,。二是在4月17日黨組會上,,由黨組書記專題組織對抓意識形態(tài)工作進(jìn)行了研究。三是建立完善了網(wǎng)絡(luò)信息宣傳審核把關(guān)制度,,在機關(guān)各股室,、下屬事業(yè)單位各明確了一名網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督員,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)管,。四是在局微信公眾號上推出關(guān)于黨員干部網(wǎng)絡(luò)言行紀(jì)律方面規(guī)定,,在職工大會上組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為的意見》,局機關(guān)各支部開展了以“4.15全民國家安全教育”為主題的活動,,進(jìn)一步增強了黨員意識形態(tài)領(lǐng)域安全意識,。

(四)關(guān)于民主集中制執(zhí)行不力的問題

一是制定完善規(guī)章制度(流程圖)20項,對黨組會,、局務(wù)會等制定了工作流程圖,,要求“三重一大”事項均需在會前充分征求意見,均需開展集體研究,,并嚴(yán)格落實一把手“末位發(fā)言”,,并已在2019年第1期黨組會、局務(wù)會上得到全面落實,。二是加強了重要會議的痕跡管理,,對2019年第1期黨組會,、局務(wù)會以及其他專題會議,,均做到了詳細(xì)記錄。三是針對應(yīng)急物資采購方面存在的問題,,我局對2016年9月采購的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項黨組會研究決策記錄據(jù)實補充提供,。其中,2016年9月采購的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資事項集體研究會議記錄已復(fù)印備查,。

(五)關(guān)于責(zé)任擔(dān)當(dāng)不強,,行政執(zhí)法不嚴(yán)的問題

一是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。多次組織干部職工集中觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》秦嶺違建別墅嚴(yán)重破壞生態(tài)問題處置紀(jì)錄片,利用“自然資源大講堂”集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)相結(jié)合的方式,,全面加強執(zhí)法隊伍法律法規(guī)學(xué)習(xí),,擬于今年下半年開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)集中檢測。二是樹牢依法行政意識,。組織一線執(zhí)法人員學(xué)習(xí)“大棚房”等執(zhí)法典型案例,,深刻分析問題原因,嚴(yán)格依法依程序辦事,,做到一個步驟不少,、一個環(huán)節(jié)不漏、一個程序不減,,確保案件經(jīng)得起檢驗,。三是全面嚴(yán)格執(zhí)法。結(jié)合“大棚房”清理整治專項行動和侵占國家資源擠占生態(tài)空間清理整治專項行動,,對全縣違法違規(guī)占用土地項目進(jìn)行全面清理,,清理涉嫌違法違規(guī)項目68個。四是嚴(yán)格組織處理,。對反饋問題中存在的執(zhí)法不嚴(yán)問題,,已由局分管領(lǐng)導(dǎo)對2名責(zé)任人員進(jìn)行了批評教育處理。

(六)關(guān)于中心組學(xué)習(xí)制度不落實的問題一是在2019年黨建工作要點中對落實中心組學(xué)習(xí)制度進(jìn)行了明確,,并單獨制定了2019年局機關(guān)中心組學(xué)習(xí)計劃,。二是于4月17日召開了縣自然資源和規(guī)劃局2019年第一期中心組學(xué)習(xí)會,重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定(試行)》等規(guī)定,,參會人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容,,開展了深入的學(xué)習(xí)討論和交流。三是嚴(yán)格落實了中心組學(xué)習(xí)考勤制度,,保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果,。

(七)關(guān)于超職數(shù)配備中層干部的問題

一是嚴(yán)格按照縣委編辦核定股級職數(shù)開展了再排查再清理,對超職數(shù)配備的14名中層干部予以免職,。二是在目前的機構(gòu)改革崗位設(shè)置中,,認(rèn)真落實干部選拔任用和機構(gòu)編制有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕超職數(shù)配備干部問題出現(xiàn),。

(八)關(guān)于黨的建設(shè)缺失,,組織建設(shè)薄弱的問題

一是擬制了《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點》,配套制定了黨建工作重點任務(wù)清單,。二是制定了2019年度黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議方案,,于近期召開自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會上對全年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了系統(tǒng)安排部署,。三是黨內(nèi)組織活動有序開展,。3月20日召開了機關(guān)黨建工作會議,,專題研究各支部組織生活會和民主評議黨員工作。所屬基層黨組織均分別召開了2018年度組織生活會暨民主評議黨員工作會,,評定“優(yōu)秀”的黨員數(shù)32名,,評定“合格”的黨員數(shù)73名。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,。四是2019年以來,,各黨支部結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、脫貧攻堅等主題,,認(rèn)真開展了“主題黨日活動”,。五是各支部安排專人制定《支部黨員黨費交納情況統(tǒng)計表》,按時收繳黨費,。六是嚴(yán)格按要求做好發(fā)展黨員工作,,今年新培養(yǎng)入黨積極分子2名,預(yù)計新發(fā)展黨員2名,,按期轉(zhuǎn)正黨員4名。

(九)關(guān)于民主生活會流于形式的問題

一是制定了局班子成員2018年民主生活會查擺問題整改工作清單,,督促班子成員按時整改到位,。二是安排專人收集存檔2018年度民主生活會會議方案、民主生活會征求意見情況,、班子對照檢查材料等資料,,匯編成規(guī)范的文書檔案以備存閱。

(十)關(guān)于黨建述職評議未開展的問題

,、民主測評表等資料,,實現(xiàn)規(guī)范管理。

(十一)關(guān)于談心談話工作未推進(jìn)的問題一是2019年4月上旬按照《關(guān)于開展機構(gòu)改革期間談心談話活動的建議方案》,,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織135名干部職工進(jìn)行談心談話,,實現(xiàn)全覆蓋。二是已安排專人對談心談話資料進(jìn)行收集并存檔,。

(十二)關(guān)于主體責(zé)任落實不到位,,“一崗雙責(zé)”意識淡薄的問題

一是強化黨組主體責(zé)任,擬制了黨風(fēng)廉政建設(shè)大會建議方案,,擬定近期召開系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,。二是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,黨組書記于4月17日召開黨組會議聽取了班子成員一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報,。三是擬制了《2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,,待《三定方案》出臺后,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,,形成一級抓一級,、層層抓落實的工作格局,。四是安排專人督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實全程記實制度,確保工作落實,。五是3月22日召開了自然資源系統(tǒng)干部促廉大會,,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看《誰“污染”了環(huán)保局——市環(huán)保系統(tǒng)違紀(jì)違法案件警示錄》,筑牢新時代領(lǐng)導(dǎo)干部防腐底線,。六是加強干部日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,堅持談心談話,,適時掌握干部思想動態(tài),,及時疏導(dǎo)干部思想情緒,起到明確責(zé)任,、傳導(dǎo)壓力,、提醒預(yù)防、警示教育,、糾錯誡勉目的,。

(十三)關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力的問題

一是利用職工大會等,多次組織系統(tǒng)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和省市縣相關(guān)規(guī)定精神,,嚴(yán)明報賬紀(jì)律,;責(zé)令財務(wù)負(fù)責(zé)同志今后嚴(yán)格審核票據(jù)報銷單金額。二是責(zé)令20名同志于2019年4月27日前退還違規(guī)報銷費用0.7214萬元,。

(十四)關(guān)于“三轉(zhuǎn)”要求落實不到位的問題

一是積極向縣編委申請成立機關(guān)黨委,,將黨群、紀(jì)檢監(jiān)督,、人事職責(zé)劃歸機關(guān)黨委,,建立紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)、配置監(jiān)察人員,,突出抓紀(jì)律,、抓作風(fēng)、抓辦案,。二是根據(jù)縣紀(jì)委移交問題線索,,已將責(zé)任具體分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人身上,,確?!叭巳祟^上有指標(biāo),個個肩上壓擔(dān)子”,,做到“件件有著落,,事事有回音”。

(十五)關(guān)于違反規(guī)定發(fā)放錢物的問題

一是嚴(yán)格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,,在系統(tǒng)內(nèi)開展自查,,追回違規(guī)發(fā)給16位同志的資金0.51萬元,。二是嚴(yán)格貫徹落實“三重一大會議制度”,慰問品發(fā)放在政策允許范圍內(nèi),,需經(jīng)黨組會集體研究決定,。三是嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范經(jīng)費管理使用,,堅決防止“亂發(fā)錢物”問題再次發(fā)生,。

(十六)關(guān)于違規(guī)報銷交通費的問題

一是對反饋問題開展核查,并召開專題會議對資料歸檔不齊等問題進(jìn)行了研究整改,,目前已整改到位,。二是進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行《大英縣國土資源系統(tǒng)差旅費管理辦法》,,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)所財務(wù)監(jiān)管力度,,落實所長負(fù)責(zé)制,堅持統(tǒng)籌安排,,建立工作臺帳,,嚴(yán)格規(guī)范報銷范圍、報銷標(biāo)準(zhǔn),。

(十七)關(guān)于違規(guī)減收土地交易費的問題一是責(zé)任人原國土局局長已被追究法律責(zé)任,。二是組織相關(guān)股室及下屬事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了川價發(fā)〔2006〕229號文件,今后出讓國有土地,,均嚴(yán)格按照文件標(biāo)準(zhǔn)收取交易服務(wù)費,。

(十八)關(guān)于未及時收回交易服務(wù)費,、土地款和借款,,長期掛賬的問題

一是已催收到位土地款5141.0223萬元。二是已報請縣政府審定同意《全縣土地欠款催收方案》,,下一步將督促各責(zé)任單位照單整改,,確保巡察整改“不縮水、不落空”,。三是已對欠繳交易服務(wù)費的企業(yè)發(fā)催款函,若企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)仍未繳納,,則按程序向法院提起訴訟。四是針對歷史遺留欠款問題,,我局正在請示縣政府組織相關(guān)部門具體研究解決,。

(十九)關(guān)于往來款項長期掛賬未處理的問題

一是已收回借支國土資源服務(wù)所“百日執(zhí)法”工作經(jīng)費0.5萬元。二是根據(jù)會計師事務(wù)所資產(chǎn)清查報告,、調(diào)減固定資產(chǎn)說明并請示上級同意,,核銷了“其他應(yīng)付款”—職工住房貸款、調(diào)減單位綜合辦公樓集資建房款賬面價值97.19萬元,。三是已退還地災(zāi)治理保證金1萬元并進(jìn)行賬務(wù)核銷,。四是組織財務(wù)人員開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),,努力提升業(yè)務(wù)水平,明確財經(jīng)紀(jì)律,,認(rèn)真履行職業(yè)職責(zé),。

(二十)關(guān)于土地整理工程項目監(jiān)管缺位,項目管理及資金使用不規(guī)范的問題,。

1.蓬萊鎮(zhèn)土地整理工程項目問題,。一是嚴(yán)格執(zhí)行《四川省土地整理項目和資金管理辦法》(川國土資發(fā)〔2015〕14號)文件精神,對竣工決算后不再列支項目資金24.964萬元已及時上繳財政,。二是對目前正在實施的項目,,嚴(yán)格項目資金監(jiān)管,堅決做到??顚S?、及時使用和結(jié)算清繳。

2.通仙鄉(xiāng)土地整理工程項目問題,。一是2019年1月10日由省自然資源廳對該項目出具了驗收意見,,目前已對文件資料進(jìn)行了歸檔。二是落實了專人對土地整理項目全過程資料管理,,及時進(jìn)行資料組卷,、歸檔。三是根據(jù)川國土資發(fā)〔2009〕46號文件中“工程變更10%以下的一般變更,,由擴權(quán)縣國土資源部門批準(zhǔn),,報省國土資源廳備案”的規(guī)定,該項目變更金額未超過10%,,故由我局批準(zhǔn)項目變更,。四是由局分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日,對造成項目管理資料不完整的2名工作人員,,進(jìn)行了批評教育,,并責(zé)令作出了深刻檢查。

3.金元鄉(xiāng)土地整理項目問題,。一是針對類似招投標(biāo)程序不規(guī)范的問題,,今后由公司對放棄中選標(biāo)段作出書面承諾,并裝訂在招投標(biāo)資料中,。二是吸取“擅自批復(fù)變更”問題教訓(xùn),,今后項目變更金額超過10%的,嚴(yán)格按程序上報審批,,3名相關(guān)責(zé)任人已于2016年9月由原國土局紀(jì)檢組給予提醒廉政談話處理,。三是由分管領(lǐng)導(dǎo)于4月23日組織整理中心干部職工學(xué)習(xí)了《招投標(biāo)法》和《四川省土地整治項目和資金管理辦法》等文件要求,嚴(yán)格今后招投標(biāo)工作監(jiān)管,。四是針對“掛靠整包工程項目”類似問題,,今后所有中標(biāo)公司均按照承諾的班子成員必須到崗到位,,對于反饋問題中的2名相關(guān)責(zé)任人,已于2017年12月由縣紀(jì)委給予行政警告處分,。五是全面加強項目監(jiān)管,,對目前正在實施的建設(shè)項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強管理,,保證程序合法,、質(zhì)量過關(guān)。

六是吸取挪用專項資金工作教訓(xùn)(資金已全部歸還),,今后嚴(yán)格按專項資金管理辦法進(jìn)行管理,。

(二十一)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理項目管理不規(guī)范的問題

針對招標(biāo)程序不規(guī)范方面存在的問題,一是局分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)股室人員對《大英縣比選規(guī)模限額以下政府投資工程建設(shè)項目管理辦法》等招投標(biāo)政策法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),。二是由局分管領(lǐng)導(dǎo)對4名工作人員進(jìn)行了批評教育,,股室負(fù)責(zé)人向局黨組作出了深刻檢討。三是新成立了局地災(zāi)項目招投標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)對招投標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范地災(zāi)項目招投標(biāo)行為,。針對項目資料不齊的問題,我局立即據(jù)實補充提供項目相關(guān)資料,。目前,,通仙鄉(xiāng)4個地質(zhì)災(zāi)害治理項目資料已收集歸檔。

(二十二)關(guān)于違反規(guī)定超額報銷生育住院費的問題

對相關(guān)問題在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行全面自查核實,,按規(guī)定追回1名同志多報銷產(chǎn)前檢查費和生育住院費0.52萬元,,并持續(xù)加強監(jiān)督檢查。

(二十三)關(guān)于不按規(guī)定報銷差旅費的問題一是對違規(guī)報銷費用進(jìn)行全面清理,,責(zé)成6名同志限時對違規(guī)報銷的差旅費,、駕齡津貼0.2114萬元繳退并上繳縣財政專戶。二是嚴(yán)格執(zhí)行差旅費報銷制度,,局財務(wù)審計股嚴(yán)格執(zhí)行差旅費執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,對超出標(biāo)準(zhǔn)報銷的票據(jù)一律退回,。三是嚴(yán)格執(zhí)行《機關(guān)公務(wù)外出管理辦法》,,堅持嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān),對不符合程序,、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,、未提前在辦公室備案的報銷單據(jù)一律退回。

(二十四)關(guān)于購置固定資產(chǎn)未履行政府采購程序的問題

一是經(jīng)查核,,該批次購置履行了政府采購程序,,但存在資料歸檔不齊問題,目前已將政府采購申報資料歸檔,。二是編制了《大英縣自然資源和規(guī)劃局機關(guān)行政管理常用制度流程圖匯編》,,其中對大宗固定資產(chǎn)物資采購程序進(jìn)行了明確并要求各股室,、所、事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行,,堅決杜絕類似情況再次發(fā)生,。

(二十五)關(guān)于財務(wù)管理不規(guī)范,資料不齊全的問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位現(xiàn)金管理規(guī)定,,持續(xù)加強現(xiàn)金庫存管理,。二是建立了臺賬,據(jù)實完善了支出票據(jù)附件,。三是針對反饋的問題,,已補充完善培訓(xùn)活動方案、活動費用預(yù)算表,。四是加強財務(wù)監(jiān)管,,嚴(yán)格票據(jù)審核把關(guān)。

巡察整改期間,,我局黨組堅持把貫徹落實巡察意見建議作為抓好巡察整改,、推動自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)改革的動力和保障,做到了統(tǒng)籌兼顧,,確保了協(xié)調(diào)推進(jìn),。

一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,、***總書記來川重要講話精神等,,教育引導(dǎo)班子成員樹牢“四個意識”,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,有效發(fā)揮了黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。

二是全面加強黨的建設(shè),黨組書記,、班子成員率先垂范,,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真召開班子專題民主生活會,,主動以普通黨員身份參加局機關(guān)支部組織生活會,,扎實開展“三會一課”,,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”,,有效夯實了基層基礎(chǔ),。

三是抓緊壓實管黨治黨責(zé)任,,我局黨組堅持把管黨治黨工作放在突出位置,與巡察整改,、業(yè)務(wù)工作同部署同落實,擬制了我局《2019年全縣自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)黨建工作要點》,,對全系統(tǒng)黨建工作,、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,對黨員干部嚴(yán)格教育,、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,,對違規(guī)違紀(jì)人員實行了嚴(yán)格問責(zé)處理,。

四是加強項目資金和財務(wù)管理,巡察整改以來,,我局始終堅持巡察整改,、建章立制、嚴(yán)格落實“三手抓,、三不誤”,,著力構(gòu)建靠制度管項目、管資金,、管財務(wù)的長效機制,,確保了項目實施規(guī)范、資金使用規(guī)范,、財務(wù)管理規(guī)范,。

五是全面抓好巡察整改,針對巡察反饋問題,,我局黨組精心制定了整改方案,,明確了整改時限,層層壓實了整改責(zé)任,。黨組書記,、班子成員按照整改責(zé)任分工,采取定期不定期方式,,分層強化整改工作的監(jiān)督檢查,,實行跟蹤問效,。對整改中一些重要細(xì)節(jié),,注重分類指導(dǎo);對整改進(jìn)展緩慢的,要求加班加點,,加快整改進(jìn)度,,確保了整改工作有序有力有效開展。

(一)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,。堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實局黨組主體責(zé)任,,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,切實做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位、監(jiān)督權(quán)力到位,、教育管理到位,、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位,、檢查問責(zé)到位,,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

(二)繼續(xù)強化整改落實,。局黨組將堅決落實巡察整改主體責(zé)任,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,,繼續(xù)抓好整改,、抓好落實,確保高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù),。特別針對還需要一定時間整改到位的,建立臺賬,,逐個督辦,,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責(zé)任單位,、責(zé)任人和完成時限,,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果,。

(三)建立健全長效機制,。結(jié)合縣委巡察反饋問題整改工作,立足自然資源和規(guī)劃事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實需要,,采取新建一批,、完善一批、廢止一批的方式,,進(jìn)一步強化制度建設(shè),,推動形成用制度管人管事的法制氛圍,從根本上防止有關(guān)問題再次發(fā)生。進(jìn)一步鞏固巡察反饋問題整改成果,,將巡察整改成效與部門發(fā)展有力結(jié)合起來,,加速推動自然資源和規(guī)劃事業(yè)發(fā)展。

巡察組巡察工作報告篇五

省委第五巡視組于**x年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視,,并于1月10日反饋了巡視意見,,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,,對做好今后工作提出了意見建議,。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,,認(rèn)真制定整改方案,,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

迅速部署,立改立行,。收到巡視組反饋意見后,,縣委立即召開常委會,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,,將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,成立了以縣委書記王凱軍為組長,、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,,具體抓好整改工作,。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律,,務(wù)求實效,。縣委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,,每月進(jìn)行一次整改通報,。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治,、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題,,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,,分期分批解決;對具備整改條件的問題,,迅速整改,確保效果,。

總結(jié)經(jīng)驗,,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改,、解決問題的同時,,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué),、管用,、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,,鞏固好,、堅持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的過程,,努力促使我縣各項工作再上新臺階,。

(一)樹立正確政績觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,,忽視群眾利益和訴求的問題,。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育,。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學(xué),、集中學(xué)習(xí),、聘請專家授課、觀看專題片,、專題討論等形式,,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng),、實踐體驗,、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育,。為配合學(xué)習(xí),,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”,、“優(yōu)秀基層宣傳員”,、“感動香河•身邊好人”等一系列評選活動,。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物•正能量•核心價值觀在身邊”專欄,,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,,牢固樹立服務(wù)群眾觀念,。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾,、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾,、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位,、爭創(chuàng)模范個人),,全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾,,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出,。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》,,公布了監(jiān)督舉報電話,、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,,廣泛接受社會各界監(jiān)督,。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求,。抽調(diào)干部18名,,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),,摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”,、機關(guān)“慵、懶,、散,、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,,聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責(zé)成有關(guān)部門限期整改,。同時,,在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,,以便及時掌握群眾意見建議,,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動,。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋,、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關(guān)干部,,組成399個工作組,,深入到300個村、14個社區(qū),、77個非公企業(yè),、4個學(xué)校、4個醫(yī)院,、5個新社會組織開展蹲點服務(wù),。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2,、關(guān)于干部干事的膽子小,,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題,。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神,。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,,學(xué)習(xí)***總書記在蘭考調(diào)研時的講話,、周本順書記在“中國夢•趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》,??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會,集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,。在此基礎(chǔ)上,,組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動,由縣委書記帶頭,,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動,,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,,和廣大基層黨員干部交流研討,。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次,,聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次,解決各類問題36件,。同時,,進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),,加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,,真正把“想干事、能干事,、干成事,、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位,。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作,。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速,、進(jìn)步明顯,,已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用,。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制,。搭建“三維一體”考評體系,。“三維一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架,?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率,、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù),、資源消耗,、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,,著力解決唯gdp論英雄的問題,。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,,加分項增設(shè)十項集中行動,、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計劃生育,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn),?!熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價,、機關(guān)干部測評,、單位互評、社會評議,、考核組評價為主要內(nèi)容,,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué),、不公正的問題,。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么,、該怎么干,。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”,。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,,把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職,。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進(jìn)度”,、“每月調(diào)度收集”,、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”,、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,,改年終考核為平時考核,加強對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用,。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用,、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3,、關(guān)于加大廉政教育力度,,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議,。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試,、開展一次大討論活動,、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會,、舉辦一次廉潔從政專題講座,、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動,、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動,,打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實施辦法》,,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦,、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時,,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,,濃厚廉政氛圍,。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,,共展出優(yōu)秀作品70余幅,,參觀人次達(dá)到1000余人次,。籌建廉政教育基地,。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,,建設(shè)香河縣“清廉•荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明,、綠意摧殘盡,、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話,、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就,。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控,。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,,“四不直接分管”制度落實率達(dá)100%,。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國•香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬,。截至目前,,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,,明晰了權(quán)力邊界,,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實,。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》,,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整,、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4,、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定,、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議,。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件,。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通,、線索互送等工作機制,,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式,。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》,、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》,、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀(jì)委報告,,為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ),。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書,。三是積極探索查辦案件新機制。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》,。同時,建立了案管備案登記制度,,有效的防止了案件線索的流失,。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責(zé)任,、強化反腐能力,。一方面,黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任,,從細(xì)化責(zé)任入手,,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾,、責(zé)任報告,、工作臺賬、廉政巡查,、量化考核,、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度,,逐層夯實主體,逐級傳導(dǎo)責(zé)任,,確保各級黨委主體責(zé)任不落空,。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作,??h委專門召開常委會,對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,,僅保留12個,精簡率達(dá)90%,,并在常委會審議通過后,,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,,積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),,整合資源,充實辦案力量,,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,,為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5,、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,,透明度低的問題,。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子,。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,,及時進(jìn)行組織調(diào)整,,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主,、種養(yǎng)大戶,、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師,、機關(guān)干部參選村干部,。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子,。二是提升基層干部素質(zhì),,多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部,、紀(jì)委,、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,,組成宣講團(tuán)隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),。由各鎮(zhèn),、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著,、學(xué)紀(jì)實,、看專輯、聽報告”活動,,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ),。三是落實基層管理機制,,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理,、村務(wù)公開,、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議,、村“兩委”聯(lián)席會商議,、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策,,村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,,村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,規(guī)范村務(wù)工作,,規(guī)范干部行為,。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,,處理各類事項。對不作為,、亂作為的村干部,,采取約談、檢查,、警告,、免職等措施,,強化問責(zé),。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,凈化基層風(fēng)氣,。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督,。同時,每月對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核,,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議,。截止目前,,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,,向村“兩委”反饋意見建議225條,,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,,反映干部問題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件,。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,,大力整頓后進(jìn)黨組織,。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍,、治理村容村貌,,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強對后進(jìn)村的整頓,。目前,,列入整頓的30個重點后進(jìn)村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進(jìn)村街中,,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化,。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記,、組織部長,、公安局長,、檢察長為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,,對各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),,受訓(xùn)人員達(dá)**x0余人,。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動,,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,,重點對“軟骨病”,、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表,,梳理交通局,、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項。開展集中清退活動,。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金,、銀行卡、有價證券,、禮品集中清退專項行動進(jìn)行監(jiān)督檢查,,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案,。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動,。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,,文體館所3個,,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機制,。一方面,,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制,。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦,、公款大吃大喝,、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,,常態(tài)明察暗訪,。抓住春節(jié)、清明,、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),,公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進(jìn)行重點檢查,。截止6月30日,,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動人員90余人次,,檢查賓館飯店37家,,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,,發(fā)現(xiàn)問題15起,。另一方面,對重點問題反復(fù)查,,防止作風(fēng)問題反彈,。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫,。同時,,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動,,對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象,。

7,、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn)。精心抓部署,。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會,、工作周報、文件傳閱等10項制度,,完善活動辦工作機制,,為活動平穩(wěn)起步,、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo),。派出24個督導(dǎo)組,,建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機制,,按照注重聽取基層群眾意見建議,,注重基層單位實際情況,,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū),、學(xué)校、企業(yè),、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),,現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍,。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌,、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”,、張貼標(biāo)語等,,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學(xué)”,,在“深學(xué)”上下功夫,。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué),、跟班體驗學(xué),、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué),、開通廣播學(xué)的方式,,組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,,及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”,、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,,組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際,、聯(lián)系工作實際,、聯(lián)系作風(fēng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民,、艱苦奮斗,、科學(xué)求實,、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神,。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神,,圍繞“三嚴(yán)三實”要求,,深入查擺問題。一方面,,通過深入開展“走百村,、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,,面對面聽取群眾意見,。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,,召開各類座談會150余次,,收回征求意見表6250余份。另一方面,,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,,拓寬納諫言路,,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,,將為民服務(wù)落到實處,。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改,、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場,、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋,、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,,清除村莊內(nèi),、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”,、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,,計劃改廁12873座,,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,,已完成造林5.56萬畝,,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%,。省委書記周本順同志,、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定,。開展身邊小案集中破案行動,,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,,較去年同期下降48.7%,,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭,。開展招商引資集中行動,,目前已引進(jìn)億元以上項目120個,總投資共1915.4億元,。開展民企服務(wù)集中行動,,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地,、教育,、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,,解決問題44件,。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢,。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8,、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,,處理遺留問題,。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件,、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,,著力推進(jìn)息訴息訪,。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,,全部明確了包案責(zé)任人,,對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求,??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪,、包案制度,。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo),、一個工作班子,、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要,、一套穩(wěn)控措施),、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理,、重新做出結(jié)論意見,、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo),,明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,,涉及信訪積案的29家單位,,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,,已全部辦結(jié),。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中,。三是深化涉法涉訴信訪工作改革,。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,,**x年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序,。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9,、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題,。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作,。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查,。截止目前,,已完成全縣**x0年至**x年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,,面積1**x.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝),。根據(jù)摸查結(jié)果,,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”,。積極推進(jìn)園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合,,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目,**x年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,,工業(yè)項目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強度,,實行準(zhǔn)入機制,。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達(dá)不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達(dá)不到220萬元/畝的項目不予審批,,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平,。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,,全縣**x4年供應(yīng)土地1522.35畝,,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,,商服用地122.54畝,,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進(jìn)行供地,。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題,。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:**x7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán),。**x9年,,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民,。目前此案正在審理中,。

一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落,。堅持目標(biāo)不變,、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,。對已基本完成的整改任務(wù),,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,,緊盯不放,,做到邊整邊改、立行立改,。繼續(xù)抓好專項整治,,以專項整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制,,構(gòu)建長效機制,。在抓好整改的同時,更加注重治本,,更加注重預(yù)防,,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強化督促檢查,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,加強督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),,為實現(xiàn)香河綠色,、高端,、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。

巡察組巡察工作報告篇六

根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排,,我們平?jīng)雎方值雷鳛榻衲甑募醒膊靻挝恢唬诮裉扉_始接受區(qū)委巡察,,在此對區(qū)委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝,。區(qū)委巡察組將從黨的路線方針政策、落實科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生,,“三重一大”及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等十方面對我街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子開展巡查工作。我們?nèi)w干部必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察的重要性和必要性,。正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政巡察工作的意義,,積極主動配合巡察工作。通過巡察,,從制度上,、源頭上預(yù)防和減少腐敗,從源頭上保護(hù)干部,。

接到《20xx年楊浦區(qū)巡察工作實施意見后》,,我們高度重視,及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,,認(rèn)真學(xué)習(xí),,回顧總結(jié),研究部署,,成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組,,做好迎接區(qū)委巡察的準(zhǔn)備工作。

一,、兩年來主要工作

20xx年以來,,是平?jīng)雎方值拦钥穗y,全力推進(jìn)動拆遷,,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,,大力落實民生工程的兩年。我們在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚四敢精神和四股勁,,確保了平?jīng)鑫鲏K動拆遷一期勝利收尾,,二期動拆遷成功推進(jìn),地鐵12號線市政等拆遷工作平穩(wěn)開展,,確保了社區(qū)穩(wěn)定,,確保了經(jīng)濟連年超額完成指標(biāo),,確保了迎世博工作和社區(qū)黨建等各項工作有序良好運行。20xx年街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作獲得了市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項檢查組的好評,。二年來還相繼榮獲了上海市助老先進(jìn)集體,,市優(yōu)秀僑聯(lián)組織,市優(yōu)秀商會等先進(jìn)稱號,,地鐵紅馬夾志愿隊和心理健康咨詢志愿隊分別榮獲市,、區(qū)優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊,新版文明小區(qū)創(chuàng)建名列全區(qū)同類街道前列(37個),。截止6月7日平?jīng)鑫鲏K動拆遷簽約率達(dá)到72,、3 %,地鐵12號線 60,、5 %,。三個基地集體簽約獎已達(dá)25組,取得了罕見的優(yōu)秀成績,。

二年多來,,平?jīng)龀袚?dān)的工作任務(wù)、工作壓力,、工作負(fù)重前所未有,。干部隊伍是承擔(dān)這一切的基礎(chǔ)。沒有一支嚴(yán)格守紀(jì)善打硬仗的干部隊伍一切都是空話,。我們把隊伍建設(shè)作為一切工作的重中之重,,而領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律模范帶頭更是我們抓舊改、抓維穩(wěn),、抓世博,、抓民生、抓隊伍的最大底氣,。

1,、發(fā)揮班子的三個作用

充分發(fā)揮黨工委把大局、顧全局,、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用,。動拆遷、維穩(wěn),、民生是平?jīng)龆甓鄟硭泄ぷ鞯闹仡^戲,。尤其是20xx年至今平?jīng)鑫鲏K一期動拆遷收尾和二期舊改,前后方案變化較大,,任務(wù)艱巨時間緊迫,,各類矛盾錯綜復(fù)雜,化解工作舉步維艱,。黨工委辦事處從全區(qū)全局的高度,,從最大民生的角度,,從千載之機的視野深度,以主人翁的精神來把握大局,。一是樹立街道也是動拆遷主角的意識,,做到三個“全”,全體機關(guān)事業(yè)干部傾巢出動,,全過程投入動拆遷,,全力以赴加大舊改推進(jìn)力度,確保一期動拆遷工作按時完成,,為二期的啟動楊浦的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件;二是堅持跨前一步指揮,,實地調(diào)研動拆遷存在的問題、難點和矛盾,,直面每一個強遷戶,,逐個談心交心,掌握第一手信息和資料,,精心設(shè)計維穩(wěn)方案,主動請纓搶挑重?fù)?dān),,化解多年來困擾我區(qū)多個單位的120戶強遷上訪鬧防戶歷史難題,。三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入舊改,堅持陽光全過程全方位,,堅持結(jié)果公開,,堅持同步監(jiān)察,堅持誠信動拆遷,,有效推進(jìn)平?jīng)鑫鲏K二期和12號線等近 20塊地塊的動拆遷工作,。我們和指揮部、動拆遷公司齊心協(xié)力,,把陽光動拆遷的形象重新樹起來了,,把黨和政府的誠信找回來了,把舊改民生工程讓居民認(rèn)同起來了,。充分展現(xiàn)了我街道黨工委班子在重大工作面前善于把大局,、顧全局、謀大事的領(lǐng)導(dǎo)作用,。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵時刻的身先士卒作用,。在平?jīng)觯罾щy最危險和突發(fā)事件的地方,,是領(lǐng)導(dǎo)干部率先到位的地方,,是領(lǐng)導(dǎo)干部處變不驚,率領(lǐng)機關(guān)干部迅速為民分憂解難的時刻,。今年春節(jié)小年夜下午,,明園村小區(qū)大面積水管凍結(jié),,650戶居民斷水。黨工委辦事處急民所急,,主要領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,,連續(xù)作戰(zhàn),在一線指揮協(xié)調(diào)到次日凌晨,,在房地部門的通力協(xié)助下,,在最短時間內(nèi)恢復(fù)了供水,保證居民春節(jié)用水,。又如,,今年3月20日中午,即將動拆遷的三星居委突然大火,,街道黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)全部第一時間趕到現(xiàn)場,,立即啟動應(yīng)急機制,及時救災(zāi),,及時安置受災(zāi)居民,,保證居民的正常生活,還及時為居民修好房屋,,進(jìn)行理賠,。無論是動拆遷工作,還是維穩(wěn)工作,,或是其他重要工作,,領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前,搶挑重?fù)?dān)在前,,白天不夠夜晚干,,工作日不夠雙休日干,生病硬挺撐著干,。六月六日,、七日,是 16,、17 街坊拆遷醞釀期的截止日,,機關(guān)全體干部每晚下塊做居民工作直至次日凌晨一點多,在指揮部動拆遷公司的共同努力下,,簽約率從 57%飆升至 72,、3 %。為大多數(shù)居民實現(xiàn)了早走多得益,。廣大機關(guān)干部用自己的拼搏熱烈響應(yīng)班子提出的:“向我看齊跟我干”的號召,。

充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行各項制度的表率作用。黨工委在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項規(guī)定,,尤其是抓好“三重一大”制度執(zhí)行,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,黨政副職“一崗雙責(zé)”,,負(fù)責(zé)部門的責(zé)任書簽訂,、責(zé)任制考核、責(zé)任追究,。形成了縱向到底,、橫向到邊,一級抓一級,,一級帶一級的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),。還將平?jīng)鑫鲏K(二期)舊改動拆遷納入責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)公開作出黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守各項管理制度和規(guī)定,,班子成員執(zhí)行集體決策不走樣。如為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于堅決制止各類鋪張浪費行為的通知精神,,黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭壓縮各分管工作5%的預(yù)算開支,。街道財力保障試點工作中領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅決執(zhí)行,保證新機制順暢運行,。

2、著力加強機關(guān)隊伍建設(shè)

黨風(fēng)廉政建設(shè)是隊伍建設(shè)的根本,,對平?jīng)鼋值纴碚f,,尤其如此。我們在黨風(fēng)廉政教育中注重教育內(nèi)容的針對性,,教育案例的本土貼切性,、教育導(dǎo)向的明確性、教育目的的服務(wù)大局性,、教育成果的受眾全面性,、教育警示干部的實效性。

一抓案例警示,。四年多前,,平?jīng)鲈?jīng)發(fā)生過一起機關(guān)干部隱瞞事實真相,取得了不應(yīng)得的動拆遷款的違紀(jì)案例,。這些年來,,此案由于多種原因未能按時結(jié)案,在黨員干部中產(chǎn)生一些困惑和反響,。面臨又一次大規(guī)模的舊改,,黨工委辦事處直面歷史遺留問題,,強化黨的紀(jì)律教育,用身邊的案例以案論紀(jì),,以自我教育,,互相教育,組織教育等教育手段教育了違紀(jì)干部,,警示了廣大干部,,在教育處理這名干部問題上形成了包括其本人在內(nèi)的統(tǒng)一認(rèn)識,增強了廣大干部嚴(yán)格守紀(jì),,廉潔自律的共識,。可以說是:查處一案,,教育一片,。在舊改中,廣大黨員干部廉潔自律,,涉及親朋動拆遷,,個個做到不說情,不打招呼,,不提政策以外的要求,,動員親朋早日簽約。

窗體底端

黨工委辦事處因勢利導(dǎo),,注重宣傳和激勵,,加大干部培養(yǎng)力度。兩年來,,1名干部提拔為處級,,1名轉(zhuǎn)為實職處級,11名干部提拔到科級崗位,,3名青年干部入黨,。

三抓考核評價。建立考核評價機制,,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位,,將考核結(jié)果同干部獎勵懲處、評優(yōu)評先,、選拔任用相結(jié)合,。每年組織干部公開述職述廉,民主測評,。同時將考核評價機制運用于推進(jìn)拆遷工作,,建立了推進(jìn)拆遷工作的寫實本制度,開展拆遷工作立功競賽,把考核勤勉度和考核工作成效相結(jié)合,,把考核拆遷工作和本職工作相結(jié)合,,使考核真正成為有本之木,有據(jù)可查,,落到實處,。

3、夯實基層干部隊伍

平?jīng)鲞@幾年大事要事難事高度集中,,牽制了班子的主要精力,。社區(qū)后方的平穩(wěn),居委會干部隊伍建設(shè)比任何時期更為重要,。我們在加強居委會干部思想教育的同時,,充分發(fā)揮居民區(qū)黨委的作用,在人力財力上予以充分保證(街道一年用于居民區(qū)書記和主任的培訓(xùn),、關(guān)心等方面的經(jīng)費達(dá)20萬,,居民區(qū)工作部設(shè)專職書記1名,黨群工作者2名),,大力支持居民區(qū)黨委開展工作,。在提高基層干部“ 六個力” “一個意識”上下功夫。一是提高居委會干部參政能力,,將居民區(qū)黨委成員中居委會干部的比例提高到45,、5%,;二是提高居委會干部綜合能力,,僅08,、09 年就分6次對居民區(qū)書記和居委會主任進(jìn)行了6個專題120個課時的培訓(xùn),同時開設(shè)了三場書記講壇,,一批專題現(xiàn)場會等等;三是培育居委會干部的自我管理意識和能力,,發(fā)揮四個塊的作用,居委會與居委會之間結(jié)對互幫互學(xué);四是提高居委會干部的向心力,,大力開展凝聚力工程,,采取說說心里話的日記交流,,生日慰問,,集體過生日,各類文藝活動,,幫助居委會干部解決困難等等;五是提高居委會干部的紀(jì)律意識和自我約束力,,居委會事務(wù)和經(jīng)費每月在例會上公開,每月填報各類經(jīng)費和幫困情況表;六是增強居委會干部的后備力,,公開招聘和培訓(xùn)了二批居委會干部,,充實了居委會干部后備庫;七是樹立了居委會干部為街道分憂為居民解難的意識,在街道全力投入動拆遷推進(jìn)和穩(wěn)定工作期間,居委會承擔(dān)了許多迎世博的工作和檢查,,從小區(qū)到馬路,,從車站到地鐵,從三“五”日到每個星期四,,從每天清晨到雙休日,,他們?yōu)榍鍧嵠經(jīng)鑫拿髌經(jīng)鲎隽舜罅抗ぷ鳎踔料麥缌诵^(qū)內(nèi)的黑色廣告,。還及時為居民辦實事做好事,,減少了街道的后顧之憂。

1,、規(guī)范運用權(quán)力,,突出監(jiān)督重點

黨工委辦事處從動態(tài)方面規(guī)范權(quán)力的行使,包括決策,、執(zhí)行,、監(jiān)督、協(xié)調(diào),、控制等環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的程序,,以及對人、財,、物,、等資源的支配。我們著力抓好三個注重三個嚴(yán)格:

一是注重黨內(nèi)監(jiān)督,,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,。黨內(nèi)監(jiān)督是對權(quán)力最關(guān)鍵、最直接的監(jiān)督,。三重一大”集體決策制度是同級監(jiān)督完善監(jiān)督制約機制,。我們自覺貫徹落實楊委辦《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實關(guān)于黨委(黨組)“三重一大”制度的若干意見(試行)的通知》,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)格遵守黨工委辦事處的議事規(guī)則和“三重一大”有關(guān)規(guī)定,,形成了集體研究,、集思廣益、集體決策的良好氛圍,。去年,,街道重新修訂了平?jīng)雎方值擂k事處“三重一大”議事決策制度,著重完善了議事規(guī)則的范圍,、議事決策程序和議事決策規(guī)則,,切實做到有規(guī)矩、有程序,,有落實,,并對街道的重要人事任免、重大事項決策、重大工程項目,、大額資金運用等作出了具體規(guī)定,,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序議事、定事,、辦事,、查事。

二是注重分級監(jiān)督,,嚴(yán)格責(zé)任落實,。主要領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部監(jiān)督負(fù)總責(zé),堅持一級抓一級,。對街道原有的制度進(jìn)行進(jìn)一步修訂和完善,,共建立和完善學(xué)習(xí)制度、工作守則,、保密制度,、辦案制度、車輛加油,、保險,、配置、修理,、停放,、駕駛員管理規(guī)定及按尾號停駛規(guī)定等20余項制度。

三是注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督,,嚴(yán)格運作程序,。對易于滋生腐敗的事權(quán)、財權(quán),、人事權(quán)的監(jiān)督,,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督。如在干部提拔考察和評優(yōu)中,,全方位的聽意見,。在工程建設(shè)上,實施工程必審制度,。兩年來,,在市場建設(shè),老年活動室,、老年助餐中心基建項目370萬的決算中,,經(jīng)過審計核減60萬,。今年還專門成立了辦事處主任為首,,行政監(jiān)察等部門組成的清產(chǎn)核資小組,對街道固定資產(chǎn)、房屋,,債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理,,摸清了家底,清理了賬務(wù),。平時還進(jìn)一步健全民主集中制的各項制度規(guī)定,,建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度,、重大決策征求意見制度,。

2、規(guī)范運用權(quán)力,,突出治本清源

黨風(fēng)廉政建設(shè)需要堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,。我們一抓教育清源。黨工委以每年新一輪黨風(fēng)廉政責(zé)任書簽訂和述職述廉及民主生活會等為抓手深化黨風(fēng)廉政教育,。黨工委書記盧焱專門為機關(guān)干部作了 “講黨性,、重品行、做表率,,推動楊浦新發(fā)展”的黨課報告,,兩位主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開機關(guān)干部大會開展廉政教育,黨工委副書記專門為居委會干部上了“組織的生命力和執(zhí)行力”黨風(fēng)廉政教育課,。還請來了區(qū)紀(jì)委秦副書記為一門式窗口工作人員上《加強窗口建設(shè),、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率,、方便人民群眾》講座,,紀(jì)檢監(jiān)察室還在新康居委會開設(shè)了廉政文化進(jìn)弄堂的黑板報長廊,選送廉政公益公告和廉政歌曲參加全區(qū)評比,。,。

二抓改革治本。前些年街道屬下的農(nóng)貿(mào)市場運作中,,由于體制機制等方面的原因,,成為舉報信頻發(fā)地,牽制了街道大量的人力物力,。黨工委辦事處痛下決心,,引入社會專業(yè)公司陽普集團(tuán)進(jìn)行運作,人財物權(quán)全部由該公司負(fù)責(zé),。一舉解決了困擾平?jīng)龆嗄甑膯栴},。這也給了我們用改革的辦法深化街道黨風(fēng)廉政建設(shè)的啟示,。

三抓重點預(yù)防。今年因為世博會的因素,,街道工程建設(shè)比較多,。黨政班子以防為主,安排監(jiān)理審計公司提前介入工程監(jiān)理和審計,,并要求監(jiān)理審計公司重細(xì)節(jié),,重環(huán)節(jié)、重過程化管理,。還針對小工程監(jiān)理困難的情況,,將街道的大小工程全部打包納入監(jiān)理審計。

3,、規(guī)范運用權(quán)力,,突出制度落實

首先, 在制度建設(shè)中以責(zé)任制為引領(lǐng),。黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點,,每年層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”要求,,帶頭把責(zé)任分解到班子每個成員,,落實檢查,監(jiān)督,,考核,,真正形成了“一級抓一級,兩手抓兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,。20xx年機關(guān)干部上交禮券,、支付憑證等計人民幣1500元。拒收禮券,、支付憑證15人次,。機關(guān)干部的個人重大事項向組織報告 25 人次。

其次,,在制度建設(shè)中強化檢查,。20xx年我街道是全區(qū)實行財力保障制度的兩個街道之一。我們堅決擁護(hù)區(qū)委區(qū)政府的決定,,保證了改革的轉(zhuǎn)接,。同時不因為財力保障而松懈經(jīng)濟發(fā)展和管理。反而更加強了檢查,。如對各科室的經(jīng)費實行預(yù)算時分級審核,,使用時每筆核對,每季度通報講評制度,。

再次,,在制度建設(shè)中實行公開,。如,兩年來居委會的經(jīng)費使用,,幫困和慰問,我們實行了每月上報,,必須三人簽字,,必須公開,慈善募捐必須上墻的居委會資金管理和事務(wù)居務(wù)公開制度,,并且實行了居委會專項工作資金制度,。20xx年,基本消滅了居委會經(jīng)費赤字和相關(guān)的舉報,。今年居委兩委班子換屆工作,,街道紀(jì)工委專門召開大會突出紀(jì)律教育。

4,、規(guī)范運用權(quán)力,,突出動拆遷特點

黨工委從街道舊改動動拆遷中心工作實際出發(fā),把街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與平?jīng)鑫鲏K(二期)動拆遷工作有機結(jié)合起來,。

一是強化責(zé)任,。為確保西塊(二期)動拆遷按期完成,黨工委以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為切入點,,建立了黨工委書記是舊改動拆遷第一責(zé)任人;處級干部包片,、科級干部包塊、每個干部包組的的動拆遷層級負(fù)責(zé)制,,每個干部填寫拆遷工作每日寫實本,,并開展舊區(qū)改造立功競賽。

二是規(guī)范權(quán)力,。黨工委建立權(quán)力運行機制,,成立互相制約互為監(jiān)督的人口認(rèn)定小組,救助幫困小組,。先后重申了陽關(guān)拆遷操作規(guī)范,,幫困救助的操作程序等相關(guān)制度,把反腐反腐倡廉滲透到拆遷工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)中,。

三是創(chuàng)新機制,。建立第三方公信人士參與機制,組成人大代表,、政協(xié)代表,、法律界人士、新聞媒體人士,、政風(fēng)行風(fēng)測評員等社區(qū)代表參加的公信評議組,。參與監(jiān)督評估,、聽證、裁決等動拆遷全過程,,確保動拆遷過程,、動拆遷結(jié)果全公開,實現(xiàn)動拆遷工作的公開,、公平,、公正,有效推進(jìn)陽光,、誠信,、和諧動拆遷。

四是強化監(jiān)督,。在拆遷基地,,形成交叉立體的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。形成了弄內(nèi)有監(jiān)督員,,基地有監(jiān)督站,,街道有公信平臺的三級監(jiān)督網(wǎng)。綜合運用各種監(jiān)督形式,,切實保障群眾的批評建議權(quán),、檢舉控告權(quán)、置疑申訴權(quán),。

三,、在舊改中―形成了以責(zé)任制為龍頭,建立行之有效的層級責(zé)任架構(gòu)

隨著楊浦城區(qū)建設(shè)的快速發(fā)展,,平?jīng)鼋值莱蔀榕f改的主戰(zhàn)場,,舊改也成為平?jīng)鼋值赖闹刂兄亍|h工委聚焦舊改中心工作,,以黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,,把簽訂新一輪風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和動拆遷工作相融合,做到責(zé)任明,,標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán)、針對性強,。強化推進(jìn)動拆遷的實績考核,,建立層級責(zé)任架構(gòu)。有效推進(jìn)陽光拆遷工作順利進(jìn)行,。

1,、顧全局,當(dāng)主角,全員緊急動員

黨工委牢固樹立街道是舊改工作的主角意識,,要求機關(guān)事業(yè)干部爭當(dāng)拆遷工作的宣傳員,、聯(lián)絡(luò)員、傳遞員,、信息員,、促簽員。保證每天下午和夜晚到基地推進(jìn)拆遷,。同志們進(jìn)戶聽民聲,,耐心釋民惑,真心解民憂,。一是講清政策聽訴求,,維護(hù)好動拆遷居民群眾合法權(quán)益,。班子成員不分晝夜分片分塊深入到拆遷基地,、居民家庭,加大對西塊(二期)實行“拆一還一,、托底保障,、市場評估、多元安置”的舊改動拆遷新政策的宣傳力度,,協(xié)助動拆遷公司更有針對性地做好宣傳工作,,讓動拆遷新政策真正做到家喻戶曉,深入人心,,基本消除了以前動拆遷帶來的陰影,。并耐心聽取動拆遷居民訴求,把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,,爭取群眾的信任,、理解和支持。二是結(jié)果公開講誠信,。將動拆遷工作的所有方案所有政策所有環(huán)節(jié)向居民徹底公開,,尤其是每家每戶的人口認(rèn)定住房面積,房屋評估,,補償價,,獎勵,安置結(jié)果全部公開上墻,,并且鄭重承諾政策前后一致,。兩個月的艱苦努力,陽光動拆遷的形象已經(jīng)重新回來了,。三是真誠服務(wù)解民憂,。黨工委提出“四個到家”即:政策宣傳到家、排模情況到家,、真誠服務(wù)到家,、傾力相助到家,。對有的已簽約,尚未拿到貨幣補償款的無力預(yù)付購房定金的困難居民,,街道及時雪中送炭,,墊付定金。充分體現(xiàn)了黨和政府的愛民形象,。四是是坦誠交流釋民惑,。黨工委實行領(lǐng)導(dǎo)“包案”責(zé)任制,對動拆遷,、強遷工作給于積極引導(dǎo),。妥善處理動拆遷推進(jìn)中突發(fā)矛盾,重點做好動拆遷上訪,、集訪矛盾的化解,,控制了群體事件的發(fā)生。同時對于霍山路51弄等居民對房屋評估價的置疑做了大量的工作,。

2,、選精兵,調(diào)強將,,構(gòu)筑聯(lián)建平臺

在平?jīng)鑫鲏K(二期)籌備階段,,我們專門抽調(diào)了10名拆遷推進(jìn)工作經(jīng)驗豐富的機關(guān)干部常駐基地代表街道化解拆遷矛盾,每個機關(guān)干部都編入動拆遷公司的談話組,。明確了機關(guān)事業(yè)干部在動拆遷工作中黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任,,形成了縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),。同時抓好一個平臺三個層面:充分發(fā)揮居民區(qū)黨組織和動拆遷公司黨組織黨建聯(lián)建的平臺作用,,形成居民區(qū)黨組織推進(jìn)動拆遷,骨干聯(lián)系居民,,黨員爭當(dāng)動拆遷領(lǐng)頭羊的帶頭作用,。探索一個機制三個渠道:即建立平?jīng)錾鐓^(qū)動拆遷地區(qū)居民區(qū)書記推進(jìn)動拆遷工作研討會機制,將其作為交流工作總結(jié)經(jīng)驗;探討難題傳遞信息;監(jiān)督反饋建言鼓勁的三個渠道,。并在陽光拆遷中和指揮部,、拆遷公司一起創(chuàng)辦《新家園》報7期,強有力地推進(jìn)了拆遷工作,。還一起制定了“拆遷獎期”的獎勵辦法,,不僅使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實在推進(jìn)工作上,也推動了廣大居民群眾在獎期內(nèi)“簽約搬遷”,。

3,、明責(zé)任,懷深情,全力推進(jìn)拆遷

對于堅持追求個人利益最大化,、影響舊改進(jìn)程的動拆遷戶,,班子主要領(lǐng)導(dǎo)始終不放棄、不泄氣,,帶著維穩(wěn)工作的同志繼續(xù)上門做工作,,宣傳陽光到底政策,在政策允許范圍內(nèi),,千方百計協(xié)調(diào)解決他們的實際困難,,力爭不使他們走到被強遷的地步,把化解工作做到強遷前的最后一刻,。牽頭房地,、法制、公安,、城管等部門召開協(xié)調(diào)會,、聽證會。對于已經(jīng)搬遷市郊的居民,,街道領(lǐng)導(dǎo)在五一等假日多次到周浦等地探望慰問,,并且?guī)椭⒅驹刚呓M織,,為他們安居新居提供了方便,,得到居民們的一致好評,贊揚楊浦政府有情有義,。表示一定要用自己切身感受動員老鄰居早日配合拆遷,。

四、其他工作

這兩年,,我們的主戰(zhàn)場是動拆遷和穩(wěn)定,。雖然,區(qū)委區(qū)政府十分理解我們,,上級各職能部門也十分關(guān)心我們,。但是,街道的工作千頭萬緒,,老村街道的工作更為沉重,。我們始終堅持不拖楊浦后腿,不給楊浦抹黑的想法,,迎世博工作,,經(jīng)濟工作,民生工作,,穩(wěn)定工作等,,全體機關(guān)事業(yè)干部都盡心竭力而為之。

1、突出重點抓好世博工作

一是超前思維制定計劃,,掌握了迎博工作主動權(quán),。圍繞“文明世博,讓社區(qū)更和諧”的主題,,實施六個百日行動,,提升“六個度”,進(jìn)一步?;c,、揩污點、解難點,、顯亮點,、抓特點、營造聚合點,,切實改善市容環(huán)境,、提高市民素質(zhì)、營造社會氛圍,,投入宣傳經(jīng)費 30多萬,,制作世博文化墻9座,世博宣傳版面,、廣告486塊,,出版世博知識讀本1萬冊,發(fā)放世博環(huán)保袋,、交通卡外套等11000多只,,以各種文藝形式、便民服務(wù)形式等等載體開展世博活動200多次,。使社區(qū)文明程度明顯提高,,讓人民群眾在共建共享中共同提升。

二是注重發(fā)動全民參與,,贏得群眾廣泛支持,。率先征集世博文明語400條,開展世博文明之星評比,。創(chuàng)造了在老城區(qū)消滅黑色廣告的奇跡,,磯多家主要媒體進(jìn)行了專題報道。還有效堅持了每周四的清潔家園,,清潔樓組,,清潔小區(qū)的社區(qū)“三清日”長效機制,堅持不斷兩年半志愿者隊伍每天在地鐵4號線值班,,新建倡導(dǎo)文明啄木鳥志愿隊,,發(fā)揮黨風(fēng)測評員,、督察員、志愿者等骨干隊伍的世博示范引領(lǐng)作用,。創(chuàng)建37個新版市區(qū)級文明小區(qū),。

三是切實加大硬件投入,建設(shè)一街一景等重點工程,。統(tǒng)一重點道路的店招店牌,,重鋪人行道彩色道板,聚焦黃浦江沿岸秦皇島世博水門至東方漁人碼頭區(qū)域和平?jīng)雎芬粭l街,,打造亮點,。組建30名市容協(xié)管員隊分片劃塊固守,建立30支黑色廣告志愿者清除隊,,努力形成平?jīng)錾鐓^(qū)老而不破,,舊而不臟,拆而不亂,,富有平?jīng)隼铣菂^(qū)地域風(fēng)貌特色的社區(qū)環(huán)境,。

四是突出窗口建設(shè),開展“八個度”競賽,。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),,開展測評互查活動。全面提高窗口服務(wù)質(zhì)量,,服務(wù)環(huán)境,,服務(wù)功能。并且探索對社會窗口的世博工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查,。

2,、勤政為民辦好實事

一是傾力為民,,建設(shè)三個“中心”,。兩年中,我們用于民生的財政支出4553萬元,。從上海街道層面來說,,我們街道辦事處辦公樓是最破舊的,但我街道的三個服務(wù)中心,,有的已達(dá)到上海市一流水平,,有的名列我區(qū)前列。

二是真情為民,,度身打造愛民工程,。街道老齡化較嚴(yán)重,老年人口達(dá)21%,。我們度身打造關(guān)愛老人工程,,形成了老年服務(wù)系列化,,率全市之先建立社區(qū)老人活動中心,二個助餐中心,,老人心理慰藉志愿隊,,為老人提供助浴、看病,、洗衣被等日常起居困難等“十助”服務(wù),。

三是解民急難,體現(xiàn)責(zé)任政府形象,。在平?jīng)龅貐^(qū)有幾塊動拆遷停滯基地,。房子破舊不堪,地面崎嶇不平,,垃圾遍地,,電線水管煤氣嚴(yán)重老化,外來人口群居,,各種事故隱患潛伏,。去年秋季,一把火燒毀丁太和居委的五間房屋,,20多戶居民受損,。同年大雪壓癱停滯9年的鹽山街一戶老人的房子。這些地方,,許多部門都因其是動拆遷地塊疏忽管理,。老百姓的居住環(huán)境“水深火熱”。街道黨工委辦事處克服困難,,投入資金,,協(xié)調(diào)各方,建立了動拆遷停滯基地的保障機制和問責(zé)機制,,加強了停滯基地居委會,,保證了居民的正常生活。

3,、不斷探索搞好試點,。20xx年,我們在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下,,開展“一引三”工作,。指社區(qū)黨員服務(wù)中心引領(lǐng)社區(qū)事務(wù)受理中心、文化中心,、衛(wèi)生中心三個中心,,充分發(fā)揮各中心的黨組織和黨員作用,共同搭建為社區(qū)黨員群眾服務(wù)的新平臺,。積極探索“一引三”工作操作性,、有效性,、規(guī)范性的運作模式,打造四個中心的協(xié)調(diào)互聯(lián),、優(yōu)勢互補,、良性互動新框架,達(dá)到1+34的服務(wù)效應(yīng),,進(jìn)而使社區(qū)黨員服務(wù)中心成為更富有活力,、輻射力、凝聚力,、影響力的社區(qū)黨建平臺,,促進(jìn)團(tuán)隊的黨建。黨員服務(wù)中心引領(lǐng)三個中心工作得到市黨員服務(wù)中心的贊揚,。全國黨建研究會給予較高評價,。在社區(qū)工作實踐中我們先后形成了“新時期社區(qū)黨員服務(wù)中心拓展新功能的探索”,“淺談舊改工作中黨工委靠前一步指揮的工作效應(yīng)”,, “以改革創(chuàng)新精神,,建立一支高素質(zhì)居民區(qū)干部隊伍”等針對性實踐性強的論文和調(diào)研報告。

二,、存在不足

在區(qū)委,、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,,我們做了一些工作,取得一些成效,,但是我們清醒地認(rèn)識到,,我們還有不少差距,主要是:

(一),、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子沉下身子調(diào)查研究加大指導(dǎo)全面的力度還不夠,。

(二)、中心組學(xué)習(xí)不夠正常,,有時以干代學(xué),,容易產(chǎn)生忽略學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(三),、在長時期處于高壓和工作繁重情況下,有時產(chǎn)生畏難情緒,。

(五),、經(jīng)濟工作雖然連年超額 完成各項指標(biāo),但是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,,較易受宏觀形勢影響,。

三,、主要措施

(一)加強調(diào)研推進(jìn)工作,進(jìn)一步發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的能力

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)的自覺性,,提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和中心組的調(diào)研、解決重大實際問題的能力,。針對平?jīng)錾鐓^(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的實際,,把研究問題放在突破制約我們發(fā)展的瓶頸上。把街道動拆遷,、維穩(wěn),、經(jīng)濟建設(shè)、城區(qū)管理,、基層政權(quán)建設(shè),、發(fā)揮思想政治工作作用作為調(diào)研的主要課題,尤其是要加強舊改中的黨建工作和思想政治工作,,可持續(xù)性的舊改之路,、如何化解街道歷史性矛盾等方面深入探索,并且發(fā)揮調(diào)研成果推進(jìn)實踐,、服務(wù)楊浦的作用,。

二、克難奮進(jìn)統(tǒng)籌兼顧,,進(jìn)一步提高社區(qū)建設(shè)社區(qū)服務(wù)社區(qū)管理的能力

進(jìn)一步發(fā)揚“四敢”精神和楊浦的“四股勁”,,牢固樹立長時期堅持不懈無怨無悔地艱苦卓絕的工作意識,始終保持高昂的士氣,,確保舊區(qū)改造成為老百姓信得過的民生工程和陽光工程,。同時在艱苦的環(huán)境中加大干部的培養(yǎng)力度。

要善于十個手指彈鋼琴,,既要保證重點,,也要兼顧一般,更要科學(xué)的分工,,落實各項工作責(zé)任和考核,。在動拆遷牽制街道主要精力的情況下,要發(fā)揮各方面的作用,,形成合力,。在迎接世博工作和社區(qū)管理中,廓清思路,,確保重點,,凸顯亮點,管好嚴(yán)控點,,掌握受控點,。

三,、解放思想大力改革,進(jìn)一步提高街道經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合力

一要擴大經(jīng)濟滾動發(fā)展效應(yīng),,借浦江開發(fā)之際大力培育街道經(jīng)濟新增長點,,落實地方稅源,做大做強做穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展,。二要繼續(xù)做好做優(yōu)服務(wù)企業(yè)的品牌,,將各級政府對企業(yè)的優(yōu)惠和扶助政策對企業(yè)分類指導(dǎo),落實到位,。三要強化進(jìn)一步運用經(jīng)濟杠桿,,切實加大部門和個人的考核力度。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè),,是一項長期而艱巨的任務(wù),。我們要在區(qū)委、區(qū)紀(jì)委,、監(jiān)察委的領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)委巡查組的幫助指導(dǎo)下,借巡察之機,,全面檢查和審視我們的工作,,改進(jìn)我們的不足,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和舊改,,穩(wěn)定,,民生、經(jīng)濟,,社區(qū)發(fā)展齊頭并進(jìn),。

巡察組巡察工作報告篇七

一年來,以提素質(zhì),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、促工作為主線,履職盡責(zé),,努力進(jìn)取,,較好地完成了本職工作。現(xiàn)將一年來思想,、學(xué)習(xí)和工作情況報告如下:

一年來我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話以及十九大精神,,按照巡察工作統(tǒng)一安排部署,嚴(yán)格要求,,扎實推進(jìn),。一是抓學(xué)習(xí),提升素質(zhì),。積極參加省,、市組織的巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩次,緊扣習(xí)近平巡視巡察工作思想,,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,,進(jìn)一步提高了政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是抓查擺,,認(rèn)真批評,。通過參加民主生活會查擺問題,在深入征求同事意見和批評與自我批評的基礎(chǔ)上,,對照習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,對照中央、省委,、市委,、區(qū)委改進(jìn)作風(fēng)的要求,對照焦裕祿精神這面鏡子,,聚焦“四風(fēng)”,,認(rèn)真查找思想、工作,、生活實際和成長經(jīng)歷中存在的不足,,認(rèn)真開展批評與自我批評,進(jìn)一步增強黨性觀念,。三是抓整改,,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。緊扣自身存在的問題,,積極認(rèn)領(lǐng)自身存在的問題,,認(rèn)真制定整改措施,實行公開承諾,,一個一個整改落實,,并結(jié)合本職工作認(rèn)真落實,積極深入社區(qū)調(diào)研走訪,、解決實際困難,,主動到居住地社區(qū)報到、參加活動,、服務(wù)居民,,自己的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

黨的十八大以來,,巡視的過程可以說是全面從嚴(yán)治黨的過程,,巡視是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,是維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,在從嚴(yán)治黨方面發(fā)揮了不可替代的作用,。
巡視是以強化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本目的的政治巡視,。中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領(lǐng)導(dǎo),。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,,全面從嚴(yán)治黨是根本保障。從近年查處的黨員干部違紀(jì)案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不嚴(yán)是根本原因,。強化政治巡視,,就要緊緊以“六個圍繞,一個加強”開展“政治體檢”,,既聚焦突出問題,,又通過問題找原因、透過現(xiàn)象看本質(zhì),,深入查找管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),,推動巡察對象真正把抓好黨建作為最大政績,切實擔(dān)起管黨治黨的政治責(zé)任,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用凸顯出來,。
作為巡察組的一員,在工作中敢于擔(dān)當(dāng),,以實際行動踐行“打鐵必須自身硬”,,堅決貫徹好、落實好《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《河南省巡視巡察工作條例》,,認(rèn)真踐行區(qū)委,、區(qū)政府的各項要求,讓巡視巡察工作真正成為發(fā)現(xiàn)問題的尖兵;紀(jì)律審查的前哨;反腐敗斗爭的利劍,。
在工作中昂揚向上的勁頭,,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng),,迎難而上;在服務(wù)群眾上注重?fù)Q位思考,,想群眾之所想,思群眾之所思;長期堅持與機關(guān)同志,、群眾溝通的廣度和深度,,耐心聽取同志們的意見建議,取長補短,,以心換心,,以德?lián)Q德,在和諧融洽的環(huán)境中推進(jìn)工作,創(chuàng)造業(yè)績,。
按照區(qū)委工作的安排,,今年共開展巡察工作二輪,分別是區(qū)供銷社,、區(qū)水利局,、區(qū)司法局,、區(qū)為民服務(wù)中心四個單位參加市委巡察組對盧氏縣扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊煲惠?,共發(fā)現(xiàn)問題和線索58個。在工作中自己能夠嚴(yán)于律己,、以身作則,,公正清廉,無私無畏,,認(rèn)真履行巡察工作職責(zé)和任務(wù),。

認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度,特別是中央巡視工作條例,、紀(jì)律處分條例,、廉潔自律準(zhǔn)則、問責(zé)條例等黨紀(jì)法規(guī),,嚴(yán)格要求自己,,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,牢記為人民服務(wù)的宗旨,,正確對待和行使黨和人民賦予的權(quán)力,,不斷反省自己,做到慎獨,、慎微,、慎權(quán)、慎欲和自警,、自省,、自重、自律,,嚴(yán)于律已,,清正廉潔。常修為政之德,、常思貪欲之害,、常懷律已之心,模范遵守黨紀(jì)國法,、廉潔自律和各項規(guī)定,,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,,講操守,、重品行,自覺接受黨員干部和群眾的監(jiān)督,,干干凈凈做事,,清清白白做人。一年來,,本人沒有出現(xiàn)任何違紀(jì)現(xiàn)象,。

縱觀今年以來的巡察工作,最大的亮點就是繼續(xù)堅持和深化政治巡視定位,,在政治高度上突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),,在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,。在工作中堅持從政治紀(jì)律,、對黨忠誠的高度審視和檢查被巡視黨組織是否結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署,真正體現(xiàn)黨對這個地方和領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),。巡察積極向中央看齊,,按照“六個圍繞”“一加強”的要求發(fā)現(xiàn)問題。這樣的巡察,,不僅意在形成震懾,,更是要推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,促進(jìn)改革發(fā)展,,進(jìn)一步彰顯“治本”之功,。
經(jīng)過一年的教育、學(xué)習(xí)和鍛煉,,自己在思想,、工作、紀(jì)律,、作風(fēng)等方面都有很大進(jìn)步,,但是還存在著學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)、服務(wù)基層水平不高,、創(chuàng)新能力不強等問題,,下一步我要進(jìn)一步加強黨的政治理論學(xué)習(xí),牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識,,認(rèn)真鉆研巡察業(yè)務(wù)知識,,深入研究和把握巡察工作規(guī)律,真正做到學(xué)有所獲,,學(xué)以致用,,學(xué)有所思,,學(xué)有所悟。不斷增強密切聯(lián)系群眾的自覺性,,提高服務(wù)基層,、服務(wù)群眾本領(lǐng);進(jìn)一步強化服務(wù)意識,加強與同志間的溝通交流,,提高合作協(xié)調(diào)能力;進(jìn)一步增強創(chuàng)新意識,,勤于思考,注重提高,,努力做好巡察工作,。

巡察組巡察工作報告篇八

組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《市委第二輪巡察工作方案》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,、中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”具體表現(xiàn),。

二、白銀區(qū)相關(guān)單位工作安排

(一)白銀區(qū)紀(jì)委:1,、提供必要辦公條件,、聯(lián)絡(luò)人員名單、發(fā)布巡察公告,、意見箱設(shè)置等相關(guān)事宜,。2、被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,重點匯報存在的問題,。3、被巡察單位信訪件,。

(二)4個被巡察單位:1、黨委黨組十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料(主要匯報存在的問題)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)工作開展情況匯報材料,。2,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工文件、組織構(gòu)架,、主要職能,、職能目錄。3,、副科級以上干部個人工作簡歷,。4、全體干部名單(基本信息包括姓名,、聯(lián)系方式,、工作崗位,、政治面貌、學(xué)歷,、參加工作時間,、進(jìn)入單位時間、擔(dān)任職務(wù)等詳細(xì)信息),。5,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員群眾路線教育活動剖析材料。6,、單位近三年整體考核材料,、黨風(fēng)廉政建設(shè)年終考核材料。7,、廉政風(fēng)險排查防控資料,。8、近三年“三重一大”事項清單,、項目建設(shè)情況,。9、民主測評表,。(提前準(zhǔn)備),。10、公務(wù)用車明細(xì)單,。11,、選人用人資料、“”記錄,、單位所有會議記錄,。12、財務(wù)資料,。13,、制度匯編冊14、非稅收入情況,。15,、近三年單位審計報告。16,、工作報告,。

(三)其它配合單位:

1、區(qū)委組織部:1,、圍繞巡察方案內(nèi)容,,介紹被巡察單位班子配備特點、不足;2,、近三年收到反映4個被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況,。

2,、區(qū)審計局:被巡察單位近三年審計情況。

3,、區(qū)督查考核局(效能辦):1,、圍繞巡察方案內(nèi)容,介紹被巡察單位“三重一大”事項完成情況,。落實“三重一大”,、區(qū)委區(qū)政府重大決策存在的'不足。2,、工作作風(fēng),、效能建設(shè)情況。

4,、信訪局:近三年被巡察單位信訪情況,,如有重大信訪、多人上訪,、重訪,,需說明原因。

5,、數(shù)字辦,、政務(wù)辦、信息中心:近三年被巡察單位來電,、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報事項清單及相關(guān)單位答復(fù),。

6,、區(qū)住建局、扶貧辦,、民政局,、計生局、教育局,、殘聯(lián),、農(nóng)牧局、水務(wù)局,、林業(yè)局,、財政局:近三年涉及被巡察單位下?lián)艿膹娹r(nóng)惠農(nóng)資金、項目資金的規(guī)模,、資金來源,、劃撥標(biāo)準(zhǔn)、使用要求等清單,。近三年檢查被巡察單位資金使用,、項目建設(shè)方面的相關(guān)資料,。

7、法院,、檢察院:涉及被巡察4個單位公職人員涉法涉訴情況,。公安局:涉及被巡察單位公職人員違反治安處罰條例相關(guān)情況、公職人員出國,、出境情況,。

8、房產(chǎn)局:指定專人配合抽查個人重大事項房產(chǎn)情況,。

巡察組巡察工作報告篇九

村扶貧問題是隨著社會情況及農(nóng)村貧困實際情況的變動而變動的,。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察

工作報告

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11月11日,,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領(lǐng)域工作動員會在縣政府小禮堂召開,。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言,。陳書瑩,、陳慶高、黎宏丹,、龐姚明,、楊文、胡四弟,、鐘翔,、邱學(xué)斌、羅瑞田,、鐘世萍等在家的縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)出席會議,。此次動員會的召開,標(biāo)志著市委第一巡察組正式進(jìn)駐我縣,。

何慧忠指出,,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,,以扶貧領(lǐng)域為突破口,,著力發(fā)現(xiàn)和解決被巡察單位在扶貧領(lǐng)域存在的突出問題;堅持問題導(dǎo)向,切實找準(zhǔn)查實扶貧領(lǐng)域突出問題;堅持突出重點,,準(zhǔn)確把握巡察的范圍和對象,。各級各部門要從政治高度認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,,強化監(jiān)督意識,,圓滿完成此次巡察工作。

何慧忠強調(diào)了此次扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊斓钠邆€方面內(nèi)容和工作紀(jì)律:一是扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實不到位問題,。二是扶貧政策措施落實不到位,、執(zhí)行走樣問題,。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權(quán)謀私,、濫用職權(quán)問題,。四是在推進(jìn)扶貧工作中履職不力、作風(fēng)不實問題,。五是違反中央八項規(guī)定精神問題,。六是違反群眾工作紀(jì)律問題。七是注重發(fā)現(xiàn)在扶貧領(lǐng)域中的違紀(jì)問題線索,。巡察組在巡察期間,,將通過聽取工作匯報、個別訪談,、受理來信來訪,、走訪暗訪,向知情人詢問,、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,,深入了解情況。

唐先程表示,,全縣各級各部門要強化大局觀念,,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認(rèn)識開展巡察工作的重要意義,,以高度的政治責(zé)任感,,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,,嚴(yán)格按照巡察工作要求,,提前謀劃、精心組織,、充分準(zhǔn)備,自覺,,主動接受巡察監(jiān)督,,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項重大政治任務(wù),,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領(lǐng)域,、干部隊伍建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各方面情況;要全力補齊短板,進(jìn)一步理清思路,,細(xì)化工作措施,,扎實推動各項工作任務(wù)落實,,切實把巡察工作的成果體現(xiàn)到推動我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)建設(shè)中。

市委第一巡察組相關(guān)成員,,鐘山縣四家班子其他領(lǐng)導(dǎo)和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記;縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo);縣紀(jì)委,、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議,。

8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進(jìn)行了反饋,。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠(yuǎn)主持會議并作表態(tài)發(fā)言,。

寧武甲指出,,市扶貧開發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項工作任務(wù),,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的,。但在巡察過程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問題,,主要是:在落實全面從嚴(yán)治黨、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,、“六大紀(jì)律”等方面,,存在黨組織認(rèn)識不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位;財務(wù)制度不健全,,管理不規(guī)范,,財務(wù)管理存在漏洞。

寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,,全面落實局黨組主體責(zé)任,。二是結(jié)合實際抓落實,不斷完善和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,。三是結(jié)合“

兩學(xué)一做

”教育活動,,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度,。

李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時說,,要充分認(rèn)識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務(wù)落實,。保持政治定力,,全面加強黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。執(zhí)行民主集中制,,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”,、正黨風(fēng),,反腐敗、倡清廉,。

近日,,我市啟動扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊欤瑢嵭惺锌h聯(lián)動,,采取“一托n”方式,,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責(zé)”,、中層和基層“兩層”,,立足“四個精準(zhǔn)”,為精準(zhǔn)扶貧保駕護(hù)航,。

精準(zhǔn)定位,。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權(quán)和資金分配權(quán)的部門,涉農(nóng)部門,,民生資金密集,、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關(guān)的部門和單位,,堅持巡察工作服從服務(wù)于黨委工作大局,,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況,。

精準(zhǔn)定向。10家被巡察單位主要集中在涉農(nóng)部門,,以及對民生資金和民生項目有重大審批權(quán)的單位和部門,。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批,、資金分配和管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),,著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分,、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現(xiàn)基層“四項基礎(chǔ)制度”不落實,,黨務(wù)政務(wù)不公開,,作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公,、不作為亂作為等作風(fēng)問題,,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金,、扶貧資金和救災(zāi)救濟款物等侵害群眾利益問題,。

精準(zhǔn)發(fā)力。專項巡察實行市縣聯(lián)動,,采取“一托n”方式,,建立“五聯(lián)”工作機制,提高巡察頻度,,同步開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ?加強橫向聯(lián)合,,運用大數(shù)據(jù)對比手段,分析研判問題和風(fēng)險,,為進(jìn)駐巡察做足準(zhǔn)備;加強上下聯(lián)系,,建立市縣巡察組聯(lián)系對接全程指導(dǎo)機制;加強線索聯(lián)辦,對市縣巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,,統(tǒng)一建立臺賬;加強制度聯(lián)建,,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,,堵塞體制和機制漏洞,,保證有限資金用到刀刃上、用到關(guān)鍵處,。

精準(zhǔn)整改,。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進(jìn)行大起底,全部分類造冊,,列出清單,,建立臺賬,逐個項目排查,。共性問題實行承辦制,,由黨政領(lǐng)導(dǎo)部門牽頭承辦,明確目標(biāo)任務(wù),、承辦單位,、完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn),。個性問題實行專辦制,,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改,。

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巡察組巡察工作報告篇十

主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會、九屆省紀(jì)委六次全會和市委四屆十次全會精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,,部署20xx年任務(wù),。

一、20xx年工作回顧

(一)努力推動“兩個責(zé)任”落實,。執(zhí)行任務(wù)清單,、簽字背書、廉政談話和約談等制度,。開展“兩個責(zé)任”落實情況常態(tài)化督查考核,,實行“一案雙查”。全市共查處“兩個責(zé)任”案件434起,,追究主體責(zé)任793人,、監(jiān)督責(zé)任70人。

(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”,。發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊伍,,構(gòu)建用好定期會商研判,、針對問題集中督察、典型通報曝光,、群眾有獎舉報和問責(zé)追責(zé)“五項機制”,。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”問題3780起,公開曝光典型問題107起,、320人,。

(三)著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個一”,,即:創(chuàng)新抓好一項機制落實,,著力加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機制建設(shè);積極發(fā)揮一個陣地作用,全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心,、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記短信舉報平臺;集中解決一批突出問題,,排查出損害群眾利益方面突出問題4類80個;嚴(yán)肅查處一批典型案件,,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問題3254個,查處1799起,。

(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,。重點對黨的十八大后不收斂、不收手,,問題線索反映集中,、群眾反映強烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報3730件(次),,處置問題線索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,,其中縣處級干部36人,、鄉(xiāng)科級干部308人。

(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督,。緊扣“六項紀(jì)律”,,深化“四個著力”,市委巡察組開展3輪巡察,,實現(xiàn)對縣區(qū)及市管管理區(qū),、開發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級共巡察134個單位,,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個著力”方面的問題2050個,,移交問題線索854件。

(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防,。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽”廉政教育品牌,,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè),。對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話和任前廉政考試,。編印違反中央八項規(guī)定精神案例口袋書、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開展黨紀(jì)條規(guī)測試,、紀(jì)律大講堂,、微博問廉、廉政微訪談等活動;強化以案明紀(jì)警示教育,,召開警示教育大會156場(次),。

(七)注重鍛造過硬隊伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭的新理論新要求;分3期對全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,。出臺縣區(qū),、市紀(jì)委派駐機構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書記,、副書記(紀(jì)檢組長,、副組長)提名考察辦法。堅持零容忍查處違紀(jì)行為,,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,,談話誡勉13人。

二,、20xx年主要任務(wù)

20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會精神,按照中央紀(jì)委,、省紀(jì)委六次全會和市委十次全會部署,,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨,,堅持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,,堅持德規(guī)相依,、深化標(biāo)本兼治,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,加強執(zhí)紀(jì)審查,,強化巡察監(jiān)督,,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問題,堅決遏制腐`蔓延勢頭,,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍,,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭新成效。

(一)堅決依規(guī)治黨,,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)

嚴(yán)肅政治紀(jì)律,,確保政令暢通。加強對維護(hù)黨章,、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,,重點檢查黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神落實情況,,貫徹落實黨中央和省委、市委重大決策部署的情況,。加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督,。

嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正,。認(rèn)真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,加強對市縣鄉(xiāng)三級黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查,。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則,、不按規(guī)定請示報告、不如實申報個人有關(guān)事項,、檔案造假,、違規(guī)選人用人等問題,。

嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束,。各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,使黨員干部增強紀(jì)律意識。各級紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子,,敢于擔(dān)當(dāng),、敢于較真、敢于斗爭,,堅決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。

(二)堅持寸土不讓,,持續(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈

保持定力韌勁,。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實問題入手,,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),。

加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊伍”“五項機制”作用,,堅持看住重要時間節(jié)點,,重點查處十八大后、中央八項規(guī)定出臺后,、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),。暢通監(jiān)督渠道,,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。

倡導(dǎo)新風(fēng)正氣,。發(fā)揮媒體作用,,加強思想理論、形勢任務(wù),、黨規(guī)黨紀(jì),、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳,。把貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強廉政文化建設(shè),,挖掘信陽歷史文化資源,,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。

(三)實踐“四種形態(tài)”,,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢

緊盯遏制目標(biāo),。把握“四種形態(tài)”,,分類處置問題線索,堅決把存量減下來;切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,堅決把增量遏制住,。突出懲治重點,重點查處不收斂,、不收手,,問題嚴(yán)重、群眾反映強烈,,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,三種情況同時具備的是重中之重。

突出執(zhí)紀(jì)特點,。堅持把紀(jì)律挺在前面,,線索處置、執(zhí)紀(jì)審查,、執(zhí)紀(jì)審理,,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對巡視巡察,、司法,、審計、信訪發(fā)現(xiàn)的問題,,要加強分析研判,,對一般性問題要與本人見面;對指向性明確的問題要扎實做好初核。

嚴(yán)明審查紀(jì)律,。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項制度,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強涉案資料和款物管理,,加快審查場所規(guī)范化建設(shè),。加強對審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì),、審查安全零事故,。

(四)不斷深化提升,持續(xù)加強基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

強化責(zé)任落實,。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),,責(zé)任壓到基層,加強管理監(jiān)督,,失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé),。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要分級負(fù)責(zé),市級負(fù)責(zé)排查督辦,、縣級負(fù)責(zé)直接查辦,,層層抓好工作落實,。

突出查處重點。緊盯“小微權(quán)力”,,開展基層突出問題專項治理,,重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體“三資”管理,、土地征收流轉(zhuǎn),、強農(nóng)惠農(nóng)補貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強占掠奪,、貪`挪用等問題,。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分,、揮霍浪費問題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供保障,。

健全工作機制,。定期梳理問題線索,實行掛牌督辦制度,,完善常態(tài)化通報制度,,對查處的典型案例要通報曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個一”經(jīng)驗,,探索建立長效機制。

(五)保持震懾常在,,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用

加大巡察力度,。重點檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針,、執(zhí)行黨的方針政策和決議,,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失,、管黨治黨不力等問題,,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

用好巡察成果,。各級黨組織要健全完善成果運用機制,,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實整改主體責(zé)任,,制定切實可行的方案,。整改情況要公開發(fā)布,、接受監(jiān)督。

加強巡察領(lǐng)導(dǎo),??h區(qū)黨委要加強對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機構(gòu)要加強對巡察工作的.指導(dǎo),,真正形成全市巡察“一盤棋”的工作格局,。

(六)強力夯實責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力

落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程,。

嚴(yán)格責(zé)任追究,。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,,管黨治黨主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,,“四風(fēng)”和腐`問題多發(fā)頻發(fā),,選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,,巡察整改不落實的,,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(七)切實深化“三轉(zhuǎn)”,,持續(xù)加強隊伍建設(shè)

聚焦職能定位,。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實踐“四種形態(tài)”,,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺,建立情況明,、數(shù)字準(zhǔn),、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫。

從嚴(yán)選人用人,。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),,各級紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,,公開選拔,擇優(yōu)錄用。

深化紀(jì)檢體制改革,。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋,。要突出監(jiān)督重點,加強對駐在部門和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子,、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級紀(jì)委要加強對上報情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),。

強化監(jiān)督管理,。信任不能代替監(jiān)督。要加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,要嚴(yán)格工作程序,,執(zhí)行好回避、保密和重大事項報告等制度,。

巡察組巡察工作報告篇十一

所有報告均由下屬上報上級或業(yè)務(wù)主管部門,,以便上級掌握基本情況,及時指導(dǎo)工作,。報告的性質(zhì)是“報告”它的一個主要特點,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,,20__年5月19日至6月25日,,省委第十三巡視組對__省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,,省委巡視組向__省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布,。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,,省局黨組立即召開會議,,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段,,省委巡視組到我局巡視,,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,,點到要害,、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性,、指導(dǎo)性都很強,。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,,以上率下,,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),,將所有問題全面徹底整改到位,。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,,先后召開3次黨組會,、5次專題會議,部署整改落實工作,,研究整改落實方案,,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記,、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),,分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),,對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效,,保證整改有序推進(jìn),。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,,堅持上下聯(lián)動開展整改,,對整改措施不具體、治理不得力的,,嚴(yán)肅批評糾正,,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工,。對巡視組反饋的問題和意見,,全面梳理、分類研究,,制定了《__省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,,逐條明確整改責(zé)任部門,、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落,、件件有回音,。各部門按照整改任務(wù)分工,,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo),、責(zé)任層層落實的整改工作局面,。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《__地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,,細(xì)化主體責(zé)任清單,,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人,、分管局領(lǐng)導(dǎo),、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,,促進(jìn)主體責(zé)任具體化,、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識,。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,,始終繃緊黨要管黨,、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施,。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事,、監(jiān)察、黨辦,、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,,并對其選人用人、民主作風(fēng),、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評,,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,,結(jié)合績效考評強化量化考核,,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核,強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力,、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,,實行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實,。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次,、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實,。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任,。制定印發(fā)《__省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),,明確失職失察的問責(zé)追究情形,,強化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實,。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,認(rèn)真厘清省、市,、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),,切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來,。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,,切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去,、請進(jìn)來”的方式,,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行《__省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,,堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán),、管人,、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù),、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察,、征科,、信息等部門牽頭,,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化,、人員崗位調(diào)整,、業(yè)務(wù)變化等,,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查,,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,。二是強化科技防腐,。積極推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合,。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查,。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,,明確要求在審計,、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,,都要倒查風(fēng)險、舉一反三,、扎緊籬笆,。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露,、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查,。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè),、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律,、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍,。同時,,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,,進(jìn)一步強化監(jiān)督實效,。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,,將“有案必查,、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小,。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,,及時批評教育,、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,,懲前毖后,、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,,絕不搞“下不為例”,,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人,。四是提高信訪辦理質(zhì)效,。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,,給予紀(jì)律處分2人,、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達(dá)到100%,。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案,。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù),、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加,。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,,有針對性地修訂完善了《__省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》,,加強部門制約,筑牢制度防線,。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),,強化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求,。同時,,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗,。三是推進(jìn)陽光操作,。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制,。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補登記,、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程,、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范,、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理,。嚴(yán)格按照《__省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行,,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強了對第三方公司的管理,,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況

一是切實加強和改進(jìn)制度建設(shè),。加強稅費規(guī)范性文件管理,,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度,。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《__省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《__省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),,對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間,。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度,。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé),、操作流程等,,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,,配備復(fù)核人員,,對門前申報事項進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn),、處理違法違規(guī)行為,。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約,。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任,。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、親自督辦,,反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),,省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談,。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),,并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見,。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《__省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,,依法依規(guī)盤活資金,。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),,依法依規(guī)加強對信息化建設(shè),、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入,。五是主動上繳存量資金,,壓縮存量規(guī)模,,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳,、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求,。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,,明確目標(biāo)要求,、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,,一律嚴(yán)肅處理,。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼,。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆,、兼任社會團(tuán)體法人,、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查,,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范,。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況,。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序,。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度,,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核,。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控,、分析等模塊功能,,強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī),。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度,。

4.關(guān)于為官不為,、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,,對下級的請示電子件,,從辦理時限、督辦催辦,、申請延期等方面嚴(yán)格運行;同時下發(fā)通知,,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理,。所有的請示性公文納入oa管理,,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度,。每月5號前,,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,,逾期辦理的作績效扣分,。

5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,,對會議統(tǒng)籌管理,、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),,今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度,。三是研究完善聽證制度,、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,,增強決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究,。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,,認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),,整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求,。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求,。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,,并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施,。三是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”,,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對,、專人調(diào)查,、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治,。認(rèn)真核查,、從嚴(yán)處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒,、舉一反三,,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,,并將工作情況及時報告省紀(jì)委,,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線,。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點,,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點,。緊盯元旦,、春節(jié)、五一,、端午,、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),、違紀(jì)必究”信號,,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,,堅持暗訪、查處,、追責(zé),、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,,持之以恒糾正“四風(fēng)”,。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴,、12366熱線,、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,,在__地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工,、廣大納稅人,、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實,。省局黨組率先垂范,,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定,、一把手末位發(fā)言,。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,,加強對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,,切實把各級一把手管好管到位,。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩,、作表率”主題教育,。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會,,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題,。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,,增強紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,。省局班子以上率下,,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,,從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%,。四是加強隊伍思想動態(tài)分析,。進(jìn)一步落實《__地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,,開展“為官不為,,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,,進(jìn)一步增強地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性,。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn),。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗,,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,,不能申報土地使用稅,。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,,認(rèn)真梳理排查外部審計,、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,,并針對問題提出整改措施,,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程,,提高納稅人遵從度,。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條,、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,,深化征管數(shù)據(jù)篩查,。依托__地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知,,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,,對繳納稅款超過50萬元的,,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控,。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,,認(rèn)真開展自查與督察,。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞,。形成《__省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行,。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅持在每次干部選拔中,,實行提前發(fā)布提醒,、會上提出要求、舉報電話公布等措施,,切實強化監(jiān)督和警示,。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體,、線索清楚的舉報件,,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查,、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任,。三是嚴(yán)肅處理拉票行為,。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,,記錄在案,。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,,招考過程接受社會,、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開,、公平,、公正。二是加強干部調(diào)配管理,。在省局機關(guān)有空編的前提下,,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名,、筆試,、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任,、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居,、家庭困難等情形,,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生,。三是從嚴(yán)實行任職回避制度,。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市,、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系,、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),,也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察,、審計,、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理,。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律,、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,,將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒,。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強內(nèi)部管理,。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),,嚴(yán)格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,。完善了對干部推薦提名,、考察,、醞釀,、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,,強化對違反程序,、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施,。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點,、漏洞,制定更具體,、更細(xì)化的防控措施,,形成以敏感崗位為點、工作流程為線,、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制,。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開,、平等,、競爭、擇優(yōu)”,、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn),。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),,先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試,。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì),。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大,、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān),。加強協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開,。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理,。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機制,,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育,。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署,、同開展,、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材,。

三,、鞏固和深化巡視整改成果,推動作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié),、深刻查擺,、改進(jìn)工作的重要契機。當(dāng)前,,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,,規(guī)范管理,、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,,今年1-10月,,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,,其中稅收收入5676億元,,同比增長16.8%,省級收入1131億元,,同比增長11.1%,。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三,、標(biāo)本兼治,,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效,。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作,。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),,按照既定目標(biāo)和措施,不松勁,、不減壓,,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,,打好持久戰(zhàn),。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題,。堅決落實中央八項規(guī)定精神,,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,,持之以恒糾正“四風(fēng)”,。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查,、有腐必反,、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機制,。在深入整改的同時,,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,,倒查制度漏洞,,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域,、重要環(huán)節(jié),,加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制,。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,,認(rèn)真落實省委,、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》精神,,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”__地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,,為我省實現(xiàn)“三個定位,、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

省委第五巡視組于___年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視,,并于1月10日反饋了巡視意見,,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,,對做好今后工作提出了意見建議,。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,,認(rèn)真制定整改方案,,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

迅速部署,立改立行,。收到巡視組反饋意見后,,縣委立即召開常委會,就整改工作進(jìn)行全面安排部署,。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,,將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,成立了以縣委書記王凱軍為組長,、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,,具體抓好整改工作,。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律,,務(wù)求實效,。縣委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,,每月進(jìn)行一次整改通報,。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治,、明確專人,、限時改進(jìn)、定期督查,,一竿子插到底,,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任,。對復(fù)雜問題,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,,確保效果,。

總結(jié)經(jīng)驗,,注重長效,。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”,。在抓好整改,、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,,研究制定科學(xué),、管用、長效的工作機制,,持之以恒地長期抓下去,,鞏固好、堅持好整改成果,,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的過程,,努力促使我縣各項工作再上新臺階,。

(一)樹立正確政績觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,,忽視群眾利益和訴求的問題,。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育,。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學(xué),、集中學(xué)習(xí),、聘請專家授課、觀看專題片,、專題討論等形式,,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng),、實踐體驗,、黨紀(jì)法規(guī),、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),,樹立典型,,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”,、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動,。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,,牢固樹立服務(wù)群眾觀念,。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾,、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾,、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位,、爭創(chuàng)模范個人),,全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾,,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出,。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》,,公布了監(jiān)督舉報電話,、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,,廣泛接受社會各界監(jiān)督,。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求,。抽調(diào)干部18名,,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),,摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”,、機關(guān)“慵、懶,、散,、慢,、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責(zé)成有關(guān)部門限期整改,。同時,,在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,,以便及時掌握群眾意見建議,,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動,。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋,、兩個更廣泛”要求,,選派1077名機關(guān)干部,,組成399個工作組,深入到300個村,、14個社區(qū),、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校,、4個醫(yī)院,、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作,。

2,、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事,、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題,。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng),、迎難而上的精神,。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話,、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》,??h四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會,集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,。在此基礎(chǔ)上,,組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動,,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動,,深入全縣300個村街和14個社區(qū),,圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,,和廣大基層黨員干部交流研討,。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次,,聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次,解決各類問題36件,。同時,,進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),,加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,,真正把“想干事、能干事,、干成事,、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位,。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作,。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速,、進(jìn)步明顯,,已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用,。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力,、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制,。搭建“三維一體”考評體系,。“三維一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架,?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù),、資源消耗,、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,,著力解決唯gdp論英雄的問題,。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,,加分項增設(shè)十項集中行動,、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計劃生育,、安全生產(chǎn),、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn),?!熬C評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價,、機關(guān)干部測評、單位互評,、社會評議,、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,,從根本上解決考核不科學(xué),、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,,真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么,、該怎么干。推行“實時監(jiān)控,、動態(tài)考核”,。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”,、分解到主管副職,。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進(jìn)度”,、“每月調(diào)度收集”,、“季度分析通報”,、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,,改年終考核為平時考核,,加強對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用,。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用,、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3,、關(guān)于加大廉政教育力度,,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議,。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試,、開展一次大討論活動,、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會,、舉辦一次廉潔從政專題講座,、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動,、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動,,打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實施辦法》,,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦,、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時,,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍,。開展了廉政書畫作品展活動,。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,,參觀人次達(dá)到1000余人次,。籌建廉政教育基地,。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明,、綠意摧殘盡,、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話,、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就,。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控,。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,,“四不直接分管”制度落實率達(dá)100%,。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬,。截至目前,,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則,。同時,,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項,。強化對任前監(jiān)督制度的落實,。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,,并對全部新調(diào)整,、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移,。

4,、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職,、違反廉潔自律規(guī)定,、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢,。今年上半年,,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件,。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通,、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次,。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式,。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》,、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》,、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,,一并向上級紀(jì)委報告,為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ),。同時,,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書,。三是積極探索查辦案件新機制,。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》,。同時,,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,,落實主體責(zé)任,、強化反腐能力。一方面,,黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任,,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單,、廉政承諾,、責(zé)任報告、工作臺賬,、廉政巡查,、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度,,逐層夯實主體,,逐級傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級黨委主體責(zé)任不落空,。另一方面,,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專門召開常委會,,對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,,僅保留12個,,精簡率達(dá)90%,并在常委會審議通過后,,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣,。同時,積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),,整合資源,,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,,為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件,。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,,透明度低的問題,。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,,對個別素質(zhì)低,、不能勝任的村干部,及時進(jìn)行組織調(diào)整,,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶,、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,,鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部,。全縣6個村書記缺職村,,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子,。二是提升基層干部素質(zhì),,多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部,、紀(jì)委,、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,,組成宣講團(tuán)隊,,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn),、街道,、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實,、看專輯,、聽報告”活動,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,,開展理想信念教育,,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制,,規(guī)范基層事務(wù)管理,。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開,、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議,、黨員大會審議,、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策,,村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,,規(guī)范村務(wù)工作,,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),,落實輪流坐班制,,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項,。對不作為,、亂作為的村干部,采取約談,、檢查,、警告、免職等措施,,強化問責(zé),。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策,、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),,凈化基層風(fēng)氣,。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督,。同時,,每月對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,,對存有異議的財務(wù)項目,,及時提出糾正建議。截止目前,,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件,。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元,。五是開展“三治理一提升”工程,,大力整頓后進(jìn)黨組織,。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍,、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,,加強對后進(jìn)村的整頓,。目前,列入整頓的30個重點后進(jìn)村中,,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進(jìn)村街中,,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,,縣委組成了由紀(jì)委書記,、組織部長、公安局長,、檢察長為成員的宣講團(tuán),,深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),、基層組織建設(shè),、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道,、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)___0余人,。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6,、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng),、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議,。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動,。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”,、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表,梳理交通局,、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項,。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金,、銀行卡,、有價證券,、禮品集中清退專項行動進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,,并分級匯總備案,。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況,。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機制,。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制,。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝,、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪,。抓住春節(jié),、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),,公務(wù)用車封存情況,,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進(jìn)行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,,休閑娛樂場所16家,,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起,。另一方面,對重點問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈,。開展三項治理“回頭看”活動,。清理騰退辦公用房4106平方米,,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫,。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能,、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動,,對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施,,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議,。一是落實“三抓”,確?;顒釉鷮嵧七M(jìn),。精心抓部署,。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報,、文件傳閱等10項制度,,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步,、深入推進(jìn)提供組織保障,。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組,,建立“下沉一級,、以下看上”督導(dǎo)工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,,注重基層單位實際情況,,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街,、社區(qū),、學(xué)校、企業(yè),、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),,現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍,。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程,、發(fā)放“明白紙”,、張貼標(biāo)語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢,。二是突出“六學(xué)”,,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),、專題討論學(xué),、跟班體驗學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué),、集中宣講學(xué),、開通廣播學(xué)的方式,組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目,、觀看規(guī)定影片,,及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”,、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,,組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際,、聯(lián)系工作實際,、聯(lián)系作風(fēng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民,、艱苦奮斗,、科學(xué)求實、迎難而上,、無私奉獻(xiàn)的精神,。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問題,。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神,,圍繞“三嚴(yán)三實”要求,深入查擺問題,。一方面,,通過深入開展“走百村、訪千戶,、發(fā)萬卷”活動,,面對面聽取群眾意見。截至目前,,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份,。另一方面,,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河,、幸福家園金點子”征集活動,,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題,。四是發(fā)揚“篤行”精神,,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題,、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆,、改,、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場,、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋,、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝,。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi),、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,,計劃改廁12873座,,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,,已完成造林5.56萬畝,,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%,。省委書記周本順同志,、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定,。開展身邊小案集中破案行動,,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,,較去年同期下降48.7%,,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭,。開展招商引資集中行動,,目前已引進(jìn)億元以上項目120個,總投資共1915.4億元,。開展民企服務(wù)集中行動,,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地,、教育、勞動,、電力等相關(guān)部門80余次,,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢,。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題,。一是開展積案化解集中行動,,處理遺留問題,。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件,、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,,著力推進(jìn)息訴息訪,。目前,市交辦57件,、縣自辦158件積案,,全部明確了包案責(zé)任人,對化解信訪積案的責(zé)任,、辦理時限等做出明確的要求,。縣紀(jì)委,、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展,。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪,、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,,按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo),、一個工作班子、一套化解方案,、一份會辦紀(jì)要,、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案,、重新調(diào)查處理,、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo),,明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案,。截至目前,,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,,市交辦的57件積案,,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,,66件信訪積案正在積極辦理中,。三是深化涉法涉訴信訪工作改革,。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,,___年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序,。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,,對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9,、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題,。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作,。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查,。截止目前,,已完成全縣___0年至___年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,,面積1___.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝),。根據(jù)摸查結(jié)果,,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”,。積極推進(jìn)園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合,,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目,___年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,,工業(yè)項目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強度,,實行準(zhǔn)入機制,。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達(dá)不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達(dá)不到220萬元/畝的項目不予審批,,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理,。截止目前,,全縣___4年供應(yīng)土地1522.35畝,,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,,商服用地122.54畝,,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進(jìn)行供地,。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題,。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,,現(xiàn)已查實:___7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán),。___9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民,。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作,,確保件件有著落,。堅持目標(biāo)不變、力度不減,,對巡視整改工作緊抓不放,。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,,緊盯不放,做到邊整邊改,、立行立改,。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實,。

二是著力建章立制,,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,,更加注重治本,,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系,。

三是強化督促檢查,,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,加強督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),,為實現(xiàn)香河綠色,、高端、率先,、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進(jìn)行了巡察,。2020年x月x日,,第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進(jìn)行部署,,堅決貫徹巡察意見,,及時將巡察組反饋的5個方面x個問題,細(xì)化分解為x個具體問題,,并針對性提出x項整改措施,。截至x年x月x日,巡察反饋的x個具體問題,,已完成整改x項,,基本完成xx項,推進(jìn)中x項,,完善制度x個,,現(xiàn)將組織整改工作情況報告如下:

(一)提高政治站位,堅決落實主體責(zé)任,。開展巡察整改工作,,是市委落實管黨治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展和基層延伸的重大舉措,。對巡察組反饋的意見,,本人完全擁護(hù)、誠懇接受,、照單認(rèn)領(lǐng),、堅決整改。作為局黨組“領(lǐng)頭羊”,,我堅持從自身做起,、帶好頭,切實擔(dān)負(fù)起巡察整改這一政治責(zé)任,把巡察整改工作放在心上,、抓在手上,、落實在行動上,以這次巡察整改為契機,,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和工作部署上來,,統(tǒng)一到落實巡察整改主體責(zé)任的要求上來,。同時,通過局黨組專題學(xué)習(xí)會,、民主生活會

巡察組巡察工作報告篇十二

做好工作匯報有利于總結(jié)過去一年的工作,對未來一年的工作進(jìn)行部署,。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報,歡迎大家閱讀,。

按照市委巡視回訪工作的要求,,現(xiàn)將我局落實巡視反饋意見整改情況匯報如下。

去年3月3日,,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,,局黨委及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見,,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實際,,特別是結(jié)合運祥組長在班子會上反饋的意見,統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識,,對照反饋意見找差距,深刻剖析原因,,確定了圍繞四個方面進(jìn)行整改的思路,,即:圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強作風(fēng)建設(shè),、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進(jìn)行整改;圍繞加強基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改,。形成《整改方案》上報市委巡視組,。運祥組長對《整改方案》作出重要批示:國土房管局的整改方案不錯。領(lǐng)導(dǎo)重視,,責(zé)任落實,,重點突出,措施有力,。并與全市當(dāng)前開展的“解放思想,,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見和建議結(jié)合得很緊,,是一個實實在在的整改方案,。按此整改,將有新的發(fā)展,,上一個新的臺階,。

為切實搞好整改,局黨委召開專門會議進(jìn)行部署,,從四個方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動,,形成共識,切實將整改工作擺上位,、抓到底,。二是整改關(guān)鍵在抓落實,分解責(zé)任,,落實措施,。局黨委針對市委巡視組反饋的三個方面、13條問題進(jìn)行深入剖析,,將整改方案分解為四大部分,、29小項,明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實部門,,實行黨政一把手負(fù)全責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實,認(rèn)真研究具體落實措施,。三是邊整邊改,,確保取得實效。對能整改的立即抓好整改,,做到邊整改邊見成效;對于涉及長遠(yuǎn),、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合解決的問題,責(zé)任人和責(zé)任部門要立即組織著手研究,,積極協(xié)調(diào),,盡快提出解決措施。四是有機結(jié)合,,與大討論,、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)密結(jié)合。通過向18個區(qū)縣政府,、國土資源分局和房管局以及100名人大代表,、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和服務(wù)對象代表征求意見102條,,充實和完善整改措施,,落實了責(zé)任人和完成時限及要求,。一年來,領(lǐng)導(dǎo)班子落實科學(xué)發(fā)展觀能力,、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能的能力,、班子自身建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實踐活動的預(yù)期目標(biāo),。

一,、圍繞提高落實科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國土房管職能進(jìn)行整改

一年來,,局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長,、渡難關(guān)、上水平”的總要求,,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源,、保障發(fā)展,、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效,。

(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),,全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國第二次土地大調(diào)查的契機,,創(chuàng)新招法,,挖掘潛力,管好用好土地資源,。

1.創(chuàng)新土地計劃管理模式,。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實行額度管理,、與項目掛鉤,、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,,又防止了閑置,。去年全市共有359 個項目涉及新增用地5330公頃,全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保,。土地計劃指標(biāo)管理更加規(guī)范,、透明,審批變成了服務(wù),,權(quán)力變成了責(zé)任,,瓶頸變成了平臺。

2.落實耕地占補平衡,。全年開墾耕地8.5萬畝,,當(dāng)年用于平衡5.5萬畝,儲備3萬畝,。通過土地調(diào)查,又確定后備資源7萬畝,為今明兩年實現(xiàn)占補平衡提供了保障。出臺了土地開發(fā)整理的市政府9號令,,規(guī)范,、鼓勵開墾耕地,完善了耕地占補平衡的制度和機制,。

3.收購儲備經(jīng)營性土地,。中心城區(qū)新增儲備土地541.8公頃。其中,,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項目收購?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點項目,、重點區(qū)域收購?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運環(huán)境綜合整治,收購工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃,。出臺了市政府8號令,,土地收購儲備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強了政府調(diào)控市場的財力物力,。

4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯,。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場作用,。20xx年全市共出讓經(jīng)營性房地產(chǎn)用地 1396公頃,。其中,住宅用地1002公頃,,建筑規(guī)模1507萬平方米,,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,,實現(xiàn)了兩個70%的要求,。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計可用于開發(fā)的經(jīng)營性用地20xx公頃,,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬平方米,,能滿足全市未來兩年房地產(chǎn)市場需求。

5.加強工業(yè)項目用地管理,,強化節(jié)約集約用地,。累計有287宗、1984公頃工業(yè)用地實行公開出讓,。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),,出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強度分別比國家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點,,采取“一分離,、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離,、出讓方案備案和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步,、掛牌出讓和啟動建設(shè)同步,、簽訂出讓

合同

與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場施工,、提前10天摘牌,。

6.實現(xiàn)了市級土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對受宏觀經(jīng)濟影響土地市場下滑的不利形勢,,迎難而上,,主動招商,擴大新建項目土地出讓,,并通過追繳以前年度土地出讓金,、現(xiàn)狀補辦等方式,全年共實現(xiàn)市級政府收益70.38億元,,四項政策性成本12.7億元,。

7.把握三個結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項目用地相結(jié)合,,實現(xiàn)“三個納入”即:將重大項目,、宅基地?fù)Q房項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問題,,爭取國土部增加規(guī)模100平方公里,、采取對城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里,、耕地保有量527平方公里,,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,,拓展了建設(shè)用地空間,。

8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。20xx年8月9日,,國土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開發(fā)開放合作備忘錄,,對土地管理制度改革八項核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開展“征轉(zhuǎn)分離”試點,,全市已有14個批次,、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個、2193公頃宅基地?fù)Q房項目作為第三批試點儲備,,為爭取國家由批項目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實行土地規(guī)劃動態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時序集中使用,,開展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時序,,追加了1500公頃指標(biāo);開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場的目標(biāo),,編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ),。

9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查,。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無到有,明晰了集體土地所有權(quán),,為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地,、持證管地。對7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,,化解了長期存在的權(quán)屬爭議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點,,為開展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗,,為及時更新數(shù)據(jù),即時反應(yīng)權(quán)屬變化,,實現(xiàn)地籍動態(tài)管理創(chuàng)造了條件,。開展了全市域1:20xx正射影像圖的航拍,搭建了我市實現(xiàn)大比例尺,、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺,。

(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場調(diào)控監(jiān)管力度,,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

1.住房保障效果更加明顯,。完善政策制度,,按照分層分類、應(yīng)保盡保原則,,制定了廉租房,、經(jīng)濟租賃房、經(jīng)濟適用房和限價商品房四個管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬戶家庭提供住房保障,,比上年增加 75%;其中,,保障性住房建設(shè)585萬平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補貼4萬戶,,比上年增加1.7倍,。新增的1.8萬戶符合資格要求的家庭,已有 1.4萬戶租到房子,,租房率為78%,。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門配合,、政府主導(dǎo)市場運作和適度超前充分保障四項機制,。

2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn),。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場服務(wù),,幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點問題,,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺,,組織多家銀行到現(xiàn)場服務(wù),,為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實拆遷資金13億元,,解決了和平區(qū)南市,、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬辛莊等難點平房大片部分資金缺口問題,。納入20項民心工程的100萬平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成,。

3.房地產(chǎn)市場監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系,。建立了由5個復(fù)合指標(biāo),、14個單項指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海,、重慶等二十個大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度,。通過加強市場監(jiān)管,提升了對房地產(chǎn)市場的調(diào)控監(jiān)管能力,。積極采取措施應(yīng)對市場變化,,適時出臺調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn),,房地產(chǎn)交易量14.9萬套,、1407萬平方米,,房屋交易量降幅在全國20個大中城市中排名第17位;房屋交易價格穩(wěn)中有降,,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場行為,,對378家中介機構(gòu)和490處房地產(chǎn)開發(fā)項目售樓處進(jìn)行了946次巡查,。對104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對4家無證售房企業(yè)實施行政處罰并在媒體上曝光。對房地產(chǎn)廣告,、信息進(jìn)行監(jiān)督,,進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,促進(jìn)市場健康發(fā)展,。三是實現(xiàn)了18家銀行1300個儲蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運作,。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率 88%,,監(jiān)管面積238萬平方米,,監(jiān)管資金總額127億元,,無一差錯。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開40個城市經(jīng)驗交流會,,推廣“天津模式”,。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會,,促進(jìn)了房屋交易和市場活躍,。

4.房地產(chǎn)登記實現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,,實現(xiàn)了全市國有土地房地統(tǒng)一登記,,22個房屋登記機構(gòu)和13個土地登記機構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市,、轉(zhuǎn)制,、融資以及群眾購房等提供了安全、高效服務(wù),。全年累計辦理各類房地產(chǎn)初始,、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類登記39.5萬件,。二是切實解決群眾購房后長期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問題,,通過建立預(yù)告登記制度,全面啟動了 20xx年后竣工的商品房項目購房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補登工作,,為1.52萬戶購房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,,維護(hù)了購房群眾的合法權(quán)益和社會的穩(wěn)定。

5.物業(yè)管理不斷深化,。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬平方米,,推動建立了由街道辦事處牽頭,派出所,、物業(yè)企業(yè),、業(yè)主委員會參加的聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)了52個退出項目平穩(wěn)過渡,,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,,避免了矛盾擴大;二是實現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理條例》與《物權(quán)法》對接,將業(yè)主大會成立,、業(yè)主委員會日?;顒蛹{入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門,、基層政府部門合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案備案等六個行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,,市場秩序得到改善;四是通過下放三級物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項目網(wǎng)上動態(tài)管理、簡化物業(yè)招投標(biāo)程序,,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強維修資金管理,。減少申請使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡化到6步,,提高了辦件服務(wù)效率,。本著“取之于民、用之于民”的原則,,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時,,妥善解決群眾實際困難,。

6.迎奧運歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開展對393幢,、56.3萬平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,,成為城市景觀的精品,。奧運迎賓線路和重點地區(qū)384幢、172萬平方米住宅樓房“平改坡” 改造任務(wù)按期完成,,為我市協(xié)辦奧運增加了亮點;制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計導(dǎo)則》,,對規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

(三)完善體制機制,,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,。

1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強。一是建立共同責(zé)任機制,,抓主體,。與各區(qū)縣簽訂

責(zé)任書

,落實區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任,。二是建立動態(tài)巡查機制,,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,,通過巡查,,對392宗,、面積2958.27畝,、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時進(jìn)行拆除。三是加強法律培訓(xùn),,抓基礎(chǔ),。對3800個村、162個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源法律知識和15號令宣傳教育培訓(xùn),,增強了保護(hù)國土資源法律意識,。四是開展專項行動,抓整改,。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢,,對八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,,全部辦結(jié),。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。

2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度,。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作全面完成,,進(jìn)一步下大力量,強化巡查,,加大查處力度,,加強對區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境,、存在安全隱患的126個小礦山全部關(guān)閉,,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測系統(tǒng),,實現(xiàn)了地?zé)衢_發(fā)的遠(yuǎn)程適時監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟H研討會;組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報“中國溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功,。20xx年7月國務(wù)院九部委對我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定,。

(四)理順土地資源管理體制,加強區(qū)縣管理機構(gòu)建設(shè),。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國土資源管理體制,。與有關(guān)部門積極溝通,為濱海分局在編制,、部門設(shè)置等方面合理配置,,強化濱海國土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率,。二是加強區(qū)縣國土分局建設(shè),。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé),、強化基礎(chǔ),、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,,對分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心,、地籍管理中心、開墾征地事務(wù)中心三個科級事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機構(gòu),。

二,、圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改

(一)深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì),。局黨委以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機,認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度,,高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量開展領(lǐng)導(dǎo)干部 “三個一”活動,采用自學(xué),、集中交流座談以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式,,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過學(xué)習(xí),,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部對把握當(dāng)前所面臨的形勢有了更清醒的認(rèn)識,,對科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對中央和市委重大決策部署和國土房管工作在宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟、改善國計民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,,對保護(hù)資源和保障發(fā)展,、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識,保護(hù)資源,、保障發(fā)展,、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對金融危機,,在困境中搶抓機遇,,在應(yīng)對中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會上午結(jié)束后,,局黨委在當(dāng)天下午就召開全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議,,傳達(dá)會議精神,圍繞落實市委“保增長,、渡難關(guān),、上水平”的總體要求,積極應(yīng)對,、主動作為,,充分發(fā)揮職能作用,將20xx年確定為“幫企業(yè)解難,、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年,,制定下發(fā)了《國土房管部門開展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動實施意見》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項具體措施,,從自身行政職能入手,,通過減少審批事項、縮短審批時限,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實事,,保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個工作小組,,深入企業(yè)現(xiàn)場辦公解決問題,。建立了局長與企業(yè)聯(lián)系點制度,并向企業(yè)公布專線電話,,派專人值守,,確保24小時不間斷有人接聽,進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,,做到方便,、及時、高效地為企業(yè)解決實際問題,。截至目前,,已接到各類電話、信息反映問題200余件,,及時處理,,做到了答復(fù)辦理不過夜;共對104家企業(yè)進(jìn)行走訪,,派出服務(wù)人員247人(次),,為企業(yè)解決問題227件。

(二)堅持民主集中制,,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體,。一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,,重申了《局黨委會議事規(guī)則》和“三重一大”等制度,。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺貫徹落實各項制度要求,注重思想溝通與交流,,堅持重大決策前充分聽取各方面的意見,,堅持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機制,。二是堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅持講政治,、講團(tuán)結(jié),,不斷提高把握大局,、維護(hù)大局、抓大事,、議大事的能力和水平,。在學(xué)習(xí)實踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點征求意見,、解決難題,,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動。8月上旬和12月中旬,,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了兩次民主生活會,,班子成員之間深入交換意見,溝通思想,,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍,。

(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊伍的整體素質(zhì),。進(jìn)一步解放思想,,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。 堅持正確的用人導(dǎo)向,,健全完善干部選拔,、任用、考核機制,。通過面向基層民主選人,、面向社會開門選人、堅持程序公正用人,,不斷拓寬選人用人的渠道,。對全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強人才培養(yǎng)使用的意見,,充實后備人才庫,,以民心工程、迎奧運“135”工程,、抗震救災(zāi)以及其它重點工作為載體,,先后共推薦選派了包括5名局級干部、56名處級干部,、120名科級干部,、49名高級專業(yè)技術(shù)人才和179名重點培養(yǎng)鍛煉干部等共計400余名干部和黨員到一線,委以重任,,經(jīng)受鍛煉,、接受考驗,增長才干,,為國土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證,。在堅持和完善培養(yǎng)性,、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機制的同時,,進(jìn)一步加強房管部門與土地部門,、業(yè)務(wù)部門與綜合部門、黨群部門與行政部門干部之間的橫向交流,,加大直屬單位與局機關(guān)干部之間縱向交流的力度,,積極推進(jìn)各級干部在多崗位,、多專業(yè),、多層次上經(jīng)受全方位實踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通,、房地兼能的復(fù)合型人才,,為國土房管事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。20xx年共交流處級領(lǐng)導(dǎo)干部31名,、提拔28名,。建立健全三個體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容,、考核標(biāo)準(zhǔn),,創(chuàng)新考核方式,實行專項考核與日??己讼嘟Y(jié)合,,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績效考核與廉政考核相結(jié)合,,社會評議與內(nèi)部測評相結(jié)合,。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級調(diào)整及獎懲的重要依據(jù),。同時,,通過通報講評、個別反饋,、誡勉警示等方式,,切實發(fā)揮了考核的激勵和鞭策作用。

三,、圍繞加強作風(fēng)建設(shè),、造就素質(zhì)高能力強的干部隊伍進(jìn)行整改

局黨委從加強教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個方面,,大力加強干部隊伍的作風(fēng)建設(shè),,取得了實效。

1.從加強思想教育入手,,增強干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心,。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長,、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,,牢固樹立宗旨意識,,堅持求真務(wù)實、以人為本,,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點,,想問題、定政策,、辦事情多為基層和普通群眾著想,,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實困難的實際工作中,。教育干部恪盡職守,、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和

崗位職責(zé)

管理體系,,實現(xiàn)了崗位之間無縫銜接,。在 130個窗口和房屋經(jīng)營管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率,、服務(wù)及時率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強行風(fēng)建設(shè),,國土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會評議中獲得第一名,。

2.深入開展和諧文化建設(shè),。廣泛開展了“同在國土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實踐活動,,集中全體干部職工的智慧,,編印了國土房管精神集粹一書,形成并叫響了“依法行政,、傾心為民,、創(chuàng)新求實、廉潔高效,、聚智匯能,、追求卓越”的國土房管精神。加強職業(yè)道德教育,,倡導(dǎo)和諧理念,,推動工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,,打造文明服務(wù)團(tuán)隊,,創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時,,切實關(guān)心職工生活,,堅決落實好休假,、定期體檢、困難救助等制度,,做好工作,、生活方面的各項保障;陸續(xù)開展了演講、征文,、球類等豐富多彩的比賽活動,,使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營造出心齊氣順,,高效和諧的氛圍,。

3.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,,從教育,、制度,、監(jiān)督等七個方面實施,、落實,細(xì)化為37個子項,,明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時限要求,。以“五個一”活動為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,,開展了“講黨性,、重品行、做表率” 主題廉政教育月,、警鐘長鳴教育和廉政文化成果展示活動,,進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識。強化對土地出讓,、礦業(yè)勸審批,、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點部門的監(jiān)督管理,,局機關(guān)5個處室和21個直屬單位的209名干部被確定為重點監(jiān)督對象,,逐人建立了廉政檔案,對新提拔的12名處級干部進(jìn)行了集體廉政談話,。建立和完善了行政審批會審,、審計監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機制,,保證了權(quán)利干凈運行,。認(rèn)真落實信訪舉報核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,,做到了有案必查,。全年核查信訪舉報13件,,協(xié)查案件40件,一名處級黨員干部因貪污給予撤銷職務(wù)和開除黨籍留黨察看處分,。繼續(xù)在重點工程中深入開展“雙優(yōu)”活動,,簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強對工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),,干部廉政優(yōu)秀。

四,、圍繞加強基礎(chǔ)建設(shè),,提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改

1.建設(shè)金土工程,提高行政管理技術(shù)含量,。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心,、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng),、應(yīng)用系統(tǒng),、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺服務(wù)器,,通過137條專線聯(lián)接國土房管系統(tǒng)各單位的3445臺終端機,,運行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時獲取每臺設(shè)備運行技術(shù)參數(shù),,提供安全保障,。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合,,完成土地從地類現(xiàn)狀,、征、轉(zhuǎn),、供,、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理,直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地,、房產(chǎn),、抵押、查封,、交易,、繼承、資金監(jiān)管等所有信息,。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上,,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。

2.加強制度建設(shè),,提高依法行政水平,。進(jìn)一步完善國土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理條例》,,出臺了《天津市土地整理儲備管理辦法》,、《天津市土地開發(fā)整理管理規(guī)定》兩個規(guī)章,制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》,、《天津市經(jīng)濟適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),,發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時,,針對國土房管中出現(xiàn)的新情況,、新問題、新探索所制定的新措施,,形成了53項專門紀(jì)要,。使國土資源和房屋管理有法可依、有章可循,、有文件可遵,、有紀(jì)要可據(jù)。

3.加強政務(wù)公開,,接受社會監(jiān)督,。把貫徹落實國務(wù)院《政府信息公開條例》作為法定義務(wù),,通過政務(wù)門戶網(wǎng)站,,全年應(yīng)公開的涉及公共利益的各類信息343條已全部公開,受理群眾申請公開的涉及土地補償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請人,,維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán),。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、可視化為一體,、由33個區(qū)縣國土和房管部門子站組成的政務(wù)門戶網(wǎng)站群,在20xx年國土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開檢查評比中,,市局門戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級第一名,,同時獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測評第一名,。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對外聯(lián)系社會,、服務(wù)群眾、聽取民意,、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐,。定期召開社會監(jiān)督員座談會,匯報工作征求意見;102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率,、辦結(jié)率,、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來信來訪2.7萬件,做到事事有回音,,件件有結(jié)果;局長信箱收到的331件群眾反映的問題全部及時解決或答復(fù),,群眾對辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國土部,、建設(shè)部和市信訪辦通報表彰,。

在總結(jié)整改成效的同時,我們也清醒認(rèn)識到,,與市委市政府的要求相比,,與人民群眾的需求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,,我們的工作還有很多差距和不足,,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識還需要提高;解決新矛盾、新問題的創(chuàng)新思路還不開闊,,創(chuàng)新能力還需要提高;主動作為,,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上,基層建設(shè),、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求,,特別是一些制度的建設(shè)還沒有完全落實到位,還沒有形成長效機制;一些干部的思想觀念,、工作作風(fēng),、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機,,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,在“保增長、渡難關(guān),、上水平”的實踐中認(rèn)真加以解決,,使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上,、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,,再上新的臺階,為全市實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),。

我叫湯其加,,現(xiàn)任商務(wù)局局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,,現(xiàn)實事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我對市里工作的看法和評價,,不當(dāng)之處,,請批評指正。

以胡知榮同志為班長的四大家班子主政臨湘以來,,在省委,、岳陽市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,以加快發(fā)展為主題,,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)與黨的建設(shè),,各項工作取得豐碩成果,。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,,社會和諧穩(wěn)定,,人民安居樂業(yè)的新局面。我主要有以下四點體會:

一,、堅持與時俱進(jìn),,找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子

臨湘基礎(chǔ)差、底子薄,。本屆市委,、市政府始終堅持在思想上、政治上,、行動上與黨中央和上級黨委保持高度一致,。把中央和省、市委的精神與臨湘實際結(jié)合起來,,創(chuàng)造性地開展工作。通過深入調(diào)研,,集中民智,,找準(zhǔn)了推動臨湘經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,,適應(yīng)廣大人民群眾的實踐要求,,符合臨湘發(fā)展實際的建設(shè)小康社會的路子,總結(jié)提煉出“提速,、升級,、增效,、惠民”的發(fā)展思路。近年來,本屆市委,、市政府始終堅持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,,指導(dǎo)實踐,咬定發(fā)展目標(biāo),,完善機制,,協(xié)調(diào)各方,真抓實干,,超額和圓滿完成了計劃目標(biāo),。實踐證明,本屆市委,、市政府的思路是正確的,,決策是科學(xué)的。

二,、堅持科學(xué)發(fā)展,,實現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展

本屆市委、市政府始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,狠抓擴大內(nèi)需促發(fā)展,,把握方向,謀劃全局,,制定計劃,,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),,理思路,,抓重點,求突破,,制定落實了“一項重點產(chǎn)業(yè),,一個市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個工作班子負(fù)責(zé),,一套政策扶持,,一個發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,,一個基地輻射”的工作機制;引進(jìn)了海螺水泥,、兆邦陶瓷、新美陶瓷,、長興化工等一大批重大項目,,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級班子步調(diào),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級各部門和廣大干部群眾,,堅持不懈抓突破,,主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)多年來最好水平。深入開展“訪民情,、促和諧”活動,,全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會治安綜合治理,,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,,全市刑事案件、治安案件,、民事糾紛逐年下降,,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評價,,創(chuàng)建經(jīng)驗多次在省,、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地,、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù),、醫(yī)療衛(wèi)生,、人口和計劃生育、安全生產(chǎn),、社會保障等各方面工作都得到高度重視,,工作成效十分顯著。

三,、堅持廉政勤政,,鍛造了一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體

本屆市委始終堅持“正人先正己”的原則,切實抓好市委班子自身建設(shè),。堅持民主集中制原則,,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,,個別醞釀,,會議決定”的原則,遵循決策程序,,切實做到科學(xué)決策,、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補臺,,時時處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅持廉政從政,,帶頭認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定,,自覺接受來自各方面的監(jiān)督,,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,、紀(jì)委組織協(xié)調(diào),、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;堅持求真務(wù)實,,把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題上,集中精力把方向,、議大事,、管全局、用干部,、抓落實,,保證了黨的路線、方針,、政策的貫徹落實,,確保了政令暢通,促進(jìn)了各項工作的順利推進(jìn),。

四,、堅持公道正派,樹立了一個正確的用人導(dǎo)向 本屆市委堅持正確的用人導(dǎo)向,,認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,組織部門堅持原則,堅持標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格程序,,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評價干部,,公正地選拔干部,。做到圍繞“發(fā)展”來選人、擇人,、用人;選拔任用那些政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,、人民群眾信得過的干部,,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。

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