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防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

這次會(huì)議是在汛期來(lái)臨之際，縣委,、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析研判我縣防汛抗旱形勢(shì),，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作,。從xx剛才對(duì)今年全縣雨汛情變化趨勢(shì)分析來(lái)看，今年全縣的防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,，不容我們有半點(diǎn)樂(lè)觀大意思想,。同時(shí)，xx剛才對(duì)今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,，細(xì)致周到,，切實(shí)可行，我完全同意,。下面,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，今年汛期,，我縣氣候不確定性,、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng)，出現(xiàn)旱澇并重,、旱澇急轉(zhuǎn),，甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,，且中小河流較多，一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,，極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,，很難及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,，給防汛工作帶來(lái)很大壓力。同時(shí),，從汛前檢查情況看,，影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱,。全縣大部分河流未設(shè)防,，已設(shè)防的河流，局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,，河道斷面小,，行洪能力差，有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,，行洪能力受到極大影響,，遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng),。部分鎮(zhèn)辦和部門(mén)防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,，缺乏針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性,，應(yīng)急演練不到位,，尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū)，當(dāng)?shù)匕傩彰鎸?duì)洪水還不知道如何避險(xiǎn)逃生,，應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練,。

三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)崱Ｓ械逆?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,，防汛物資儲(chǔ)備品種單一,、數(shù)量不足，難以滿足防汛工作需要，與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,，部分鎮(zhèn)村,、部門(mén)對(duì)防汛工作思想麻痹，僥幸心理嚴(yán)重,，總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)“狼來(lái)啦”，結(jié)果還是沒(méi)來(lái),，進(jìn)而對(duì)汛情,、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,，防汛警覺(jué)性不高,。面對(duì)上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我們一定要立足“防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,，切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,，把保障措施安排得更扎實(shí)，把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,，確保全縣安全度汛,。

各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開(kāi)始,，各鎮(zhèn)辦,、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位，抓緊熟悉情況,，認(rèn)真履職盡責(zé),。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦,、各成員單位防汛工作情況,，研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,；各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村（社區(qū)）的防汛工作,，落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施，組織開(kāi)展排查防范,；村組干部要蹲點(diǎn)駐守,，幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作,。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn),、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任，“五保戶”,、“留守老人,、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,，確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)到位,、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,，今年要高度重視,，認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫(kù)等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。

各鎮(zhèn)辦,、各部門(mén)要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，一切服從防汛,，一切服務(wù)防汛，強(qiáng)化協(xié)作配合,，形成工作合力,。縣防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度,。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,，共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?？h水務(wù)部門(mén)要超前謀劃,，及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況，準(zhǔn)確報(bào)告雨情,、水情,、災(zāi)情、工情,，為防汛工作提供準(zhǔn)確信息; 縣氣象部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況；縣移動(dòng),、聯(lián)通,、電信等通訊部門(mén)要保證通訊暢通；縣發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持,；縣國(guó)土,、民政部門(mén)要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作,；縣城管部門(mén)要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng)，做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),，落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,，確保城區(qū)安全度汛；縣交通,、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)汛期車(chē)輛,、道路、橋涵,、防疫,、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作；縣文廣部門(mén)要按照相關(guān)規(guī)定,，及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論；縣旅游部門(mén)要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練,、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散,、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作，縣農(nóng)業(yè),、科教體等部門(mén)要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,，服務(wù)好全縣防汛工作。

進(jìn)入汛期,，各鎮(zhèn)辦,、各部門(mén)要堅(jiān)決服從大局，嚴(yán)肅紀(jì)律,，立說(shuō)立行,。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問(wèn)題上,，要堅(jiān)決聽(tīng)從指揮,、執(zhí)行命令，嚴(yán)禁各行其是,，這是一條鐵的紀(jì)律,，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮,、各自為政,、肆意妄為。特別在縣河水庫(kù),、試馬水庫(kù)等水庫(kù)泄洪調(diào)度上,，要堅(jiān)決服從縣防指的命令，該泄洪的一定要泄洪,。要認(rèn)真做好防汛值班工作,，各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,，x座水庫(kù)要晝夜有人值班值守，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)雨情,、水情,、汛情和水庫(kù)大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),，各鎮(zhèn)辦,、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出，并時(shí)刻保證通訊暢通,，落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人,。縣防辦,、縣政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)辦,、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤,、督查落實(shí),，對(duì)工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問(wèn)題的，要全縣通報(bào),，并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度，一旦發(fā)生汛情,、災(zāi)情,，各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門(mén)要立即組織救災(zāi),、查災(zāi)，并由縣防汛辦,、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,，任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào),。

同志們,，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。各鎮(zhèn)辦,、各部門(mén)必須以對(duì)黨、對(duì)人民,、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,，未雨綢繆，常抓不懈,，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,，確保全縣安全度汛,。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意,。下面,，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一,、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先,，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,，各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路,、研究新對(duì)策、探討新方法,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，切實(shí)抓好落實(shí)。其次,，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),，制約因素很多,，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),，拿出足夠的精力來(lái)考慮，放在重要的位置來(lái)對(duì)待,，確保萬(wàn)無(wú)一失,。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì),，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心,。從我市來(lái)看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,，今年氣候異常,，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生,，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,，即64年,、90年，平均降雨都在1000毫米以上,。自91年至__年的12年間,，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均,。__年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,，預(yù)示著豐水周期的到來(lái),，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。

近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù),、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù),、串連庫(kù)，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。同時(shí)，由于去年降雨量大,，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路,、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲(chǔ)備不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明,、預(yù)警措施不落實(shí),，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱,，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想,，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕,，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感,，要寧信其有,，不信其無(wú)，寧可備而不用,，不可用而無(wú)備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上,，依法防洪,，科學(xué)防控，立足防大汛,、抗大洪,，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩,、河道不決口、城市不受淹,、受災(zāi)不死人,，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。

圍繞上述目標(biāo)要求,，要以水庫(kù),、河道、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶,、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪,、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對(duì)查出的問(wèn)題,，要分類(lèi)排隊(duì)，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理,。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系,，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理,。各級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付,。各級(jí)、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)5月底完成,，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢,。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè),，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系,，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,，密切配合,，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn),，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí),。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全,、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性,、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,，都要有不同的對(duì)策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,，保證有條不紊,。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn),，道路,、通信、供電怎么保障,，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù),，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成,，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路,、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,，確保萬(wàn)無(wú)一失,。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備,。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊,，寧可有富余，不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,，決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防,。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情、水情,、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度,，增加投入,，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，既確保安全又提高洪水資源化利用水平,。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位,。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握,、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù),，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速,，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量,，共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要,。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè),、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施,。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù),。

入春以來(lái),，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情,，城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,，5月底前,，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高,，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,，全面抗旱,，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí),。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無(wú)序棄水,，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn),，保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,，落實(shí)工程,、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施,，確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè),。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能,。要利用春修的有利時(shí)機(jī),，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩,、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力,。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),，加大抗旱投入力度，因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo),，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄,、引,、調(diào)、提文章,，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜,，推廣渠道防滲,、管道輸水、噴灌,、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物,、化學(xué)措施，推廣“坐水種”,、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種,，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量。

四,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利

防汛抗旱工作事關(guān)大局,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛,、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地,、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí),、各部門(mén)按照《防洪法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí),、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭,，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí),、分部門(mén)負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí),、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好,。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫(kù),、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋,、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé),，確保安全度汛,。各部門(mén)、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門(mén),、本行業(yè)的防汛工作,，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職,、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類(lèi)防洪工程隱患,，明確責(zé)任，落實(shí)措施,。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下,，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時(shí)刻,，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守,，失職瀆職,，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén),、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí),，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理，決不姑息,。

同志們,，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山,。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織,，周密安排,，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì),。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛

責(zé)任書(shū)

,，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意,。下面,，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一,、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年是實(shí)現(xiàn)“__

”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__

和__

精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會(huì),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)一定要拓寬新思路,、研究新對(duì)策、探討新

方法

,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次,，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代,。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),，拿出足夠的精力來(lái)考慮,，放在重要的位置來(lái)對(duì)待，確保萬(wàn)無(wú)一失,。

做好今年的防汛工作,，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無(wú)情,。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,，觸目驚心。從我市來(lái)看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生,。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常,，不確定因素增大,，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析,，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生,，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間,，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,，即64年、90年,，平均降雨都在1000毫米以上,。自91年至__

年的12年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,，平均降雨都低于或大大少于常年平均,。__

年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái),，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。

近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù),、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù),、串連庫(kù)，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。同時(shí)，由于去年降雨量大,，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路,、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲(chǔ)備不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,，特別是小水庫(kù)照明,、預(yù)警措施不落實(shí)，等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,，不同程度存有惜水思想,，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,，從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕,，引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感,，要寧信其有，不信其無(wú),，寧可備而不用,，不可用而無(wú)備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障,。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上，依法防洪,，科學(xué)防控,，立足防大汛、抗大洪,，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩,、河道不決口,、城市不受淹、受災(zāi)不死人,，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策,。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù),、河道,、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù),、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此,，各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類(lèi)排隊(duì),，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系,，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付,。各級(jí),、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐,，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)5月底完成,，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,，盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢,。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè),，清淤除障,，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,，密切配合,，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全,、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性,、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效,。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù),、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn),，道路、通信,、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,，要求各縣市區(qū)5月底完成,，并報(bào)市防指?jìng)浒浮６且愫脫岆U(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備,。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊,，寧可有富余,，不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,，決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓,。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案,，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作,。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度,，增加投入,，加快大中型水庫(kù)

雨水

情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。氣象,、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情,，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫(kù)安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位,。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握,、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù),，對(duì)洪水處理心中有數(shù),，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速,，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動(dòng)員全社會(huì)力量,，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn),。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要,。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施,。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性,、突發(fā)性,，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù),。

入春以來(lái),，我市降雨偏少,，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高,，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快,，部分地區(qū)發(fā)生旱情,，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析,，5月底前,，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高,，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱,，深化各項(xiàng)措施,，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際,，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水,，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容,。二是要突出重點(diǎn),，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查,，落實(shí)工程,、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè),。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能,。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù),、小塘壩,、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,，整修配套除險(xiǎn)加固,，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),，加大抗旱投入力度,，因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo),，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，做好攔,、蓄,、引,、調(diào)、提

文章

,，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。要因地制宜,，推廣

渠道

防滲,、管道輸水,、噴灌,、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物,、化學(xué)措施,，推廣“坐水種”,、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),，

種植

耐旱作物品種，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量,。

四,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利

防汛抗旱工作事關(guān)大局,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要立足防大汛,、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__

年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，各地,、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪,。各級(jí),、各部門(mén)按照《防洪法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí),、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé),，同時(shí)要層層分解,，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰,，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí),、分部門(mén)負(fù)責(zé)制,。今年要把分級(jí),、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重,，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫(kù),、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé),，確保安全度汛,。各部門(mén),、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工,，切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),，各司其職,、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類(lèi)防洪工程隱患,，明確責(zé)任,，落實(shí)措施,。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下,，加快施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行,。汛情緊急時(shí)刻,，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守，失職瀆職,，造成重大損失的,，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。今后不論哪一級(jí),、哪個(gè)部門(mén),、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,，都要一查到底,。因責(zé)任不落實(shí),，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理,，決不姑息,。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，精心組織,，周密安排,，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì),。

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防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很重要,，也很緊迫,。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事,，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù)。去年,，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指,、各有關(guān)部門(mén),、武警,、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,，科學(xué)防御，艱苦奮戰(zhàn),，頑強(qiáng)拼搏,，取得了防汛抗旱的全面勝利，得到上級(jí)的充分肯定,。今年前階段,，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備,，協(xié)同作戰(zhàn),，取得了防汛抗旱的初步勝利,。這些成績(jī)的取得,，與各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi),，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開(kāi),，也是我們各單位共同努力的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表黨委,、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

下面,，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求,，結(jié)合工作實(shí)際,，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)

防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題,，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位,，存在松勁情緒和僥幸心理。對(duì)此,，我們要保持清醒認(rèn)識(shí),，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,，立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn),，寧可把困難估計(jì)得更多一些,，寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,，堅(jiān)持從難從嚴(yán),，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,，認(rèn)真準(zhǔn)備,，扎實(shí)工作,，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),。

一要繃緊防洪保安這根弦,。目前,，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的,，防汛壓力很大,。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固,，部分河道,、溝系淤積嚴(yán)重,，低洼地帶排水不暢,，極易發(fā)生內(nèi)澇,，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,，受威脅群眾多，一些農(nóng)村,、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高,，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足,，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲,，勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此,，在防汛問(wèn)題上,，我們不能有絲毫懈怠,，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦，牢固樹(shù)立防大洪,、抗大災(zāi)的憂患意識(shí),，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度,。

二要堅(jiān)持以防為主的原則,。這是防汛防旱工作的一條基本原則,，貫徹好這一原則,，體現(xiàn)在思想上就是要重視在先,，而不能消極等待,；
體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先,，而不能被動(dòng)應(yīng)付,；
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,，而不能臨陣磨槍,。因此,，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭,，狠抓落實(shí),。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)情的準(zhǔn)備,，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案，做到有備無(wú)患,。

三要樹(shù)立科學(xué)防汛新理念。防汛防旱工作年年講,、年年抓,，但每年情況都不一樣,，這就需要我們用新的思路,、新的辦法去解決新的問(wèn)題,，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐,，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段,。要充分發(fā)揮科技人員的作用，堅(jiān)持“專(zhuān)家說(shuō)了算”原則,，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和技術(shù)人員的意見(jiàn)，真正做到科學(xué)指揮,，科學(xué)調(diào)度,，科學(xué)防洪,。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),，切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào),、工程監(jiān)控、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平,，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化,、系統(tǒng)化,。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái),，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要,，氣象,、水文,、國(guó)土等部門(mén)和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù),，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息,。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等,。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,，統(tǒng)籌兼顧,，周全布局,。

二、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)

我們要針對(duì)開(kāi)展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié),，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全、在建工程度汛,、市政排水不暢,、搶險(xiǎn)設(shè)備不足,、管理經(jīng)費(fèi)不足,、物資貯備不充分等問(wèn)題,，集中精力,，突擊整改,，加速到位,。

一要突出工程的安全性,。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理,，有通信設(shè)備,，有壩首值班房或帳篷,、有起碼能通摩托車(chē)的搶險(xiǎn)道路，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施,。對(duì)于在建工程,，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)行再檢查,、再落實(shí)，確保萬(wàn)無(wú)一失,。對(duì)堤防,、河道,、防洪道路,、排洪道的障礙物,，要依法予以清除,，徹底消除隱患,。

二要突出預(yù)案的可操作性,。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善,，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。下一步,，各類(lèi)預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站,，哪個(gè)工程出險(xiǎn),，我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案,，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性,。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案,，多看幾次,，做到熟讀牢記，靈活運(yùn)用,，這個(gè)很重要,，這也是對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)防汛形勢(shì),、工程現(xiàn)狀,、處置對(duì)策、運(yùn)行管理的再研究,、再認(rèn)識(shí)過(guò)程,。

三要突出物資的適用性。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施,。防汛物資寧可備而不用,，不可用而無(wú)備,。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)籌措資金,，按照優(yōu)質(zhì)、適用,、量足的要求,，積極籌備各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資器材,，以備搶險(xiǎn)所需,。

四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性,。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員,、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的防汛水平，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出,、用得上,、打得贏,。

五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性,。防汛辦,、氣象,、水文,、水利,、國(guó)土資源等部門(mén)要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況,，對(duì)雨情,、水情,、汛情,、工情,、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握,，做好記錄,，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá),。

三,、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)

在災(zāi)害發(fā)生時(shí),，首先,，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助，保證他們有飯吃,、有衣穿、有干凈的水喝,、有安全的住所,、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治,。其次,，要及時(shí)修復(fù)水利,、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，為救災(zāi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件,。再次,，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門(mén)要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足,，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需,。此外,，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作,。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種,、用水和技術(shù)問(wèn)題,，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助,。

四,、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)

防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮,，協(xié)同作戰(zhàn),，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失。

一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn),，親自檢查,，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè),、汛前準(zhǔn)備,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,、物資籌備,、人員轉(zhuǎn)移安置,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),，都要精心組織,，周密部署,，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻,，防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位,，坐鎮(zhèn)指揮,，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,，現(xiàn)場(chǎng)指揮,，有序應(yīng)對(duì)開(kāi)展防汛抗洪工作,。

二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任,。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確，要按照職責(zé)分工,，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障,、抗災(zāi)救災(zāi)等工作,。要服從統(tǒng)一指揮,，遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商,，科學(xué)決策,。各部門(mén),、各單位都要顧全大局，做到局部利益服從整體利益,，部門(mén)利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策,，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行,，確保協(xié)調(diào)一致,，整體聯(lián)動(dòng),。

三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律,。防汛防旱工作不僅要崗位清,、職責(zé)明,，更要紀(jì)律嚴(yán)。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度,。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任單位的督促和檢查,，確保汛情明了,，信息暢通,。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人,、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),，加強(qiáng)檢查巡查,，做到不誤事、不失職,。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn),、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備,、救災(zāi)等情況,，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé),，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位,。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)格按照黨紀(jì),、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。

同志們,，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,，不能有絲毫的閃失,。今年大事喜事多,、工作任務(wù)重,，做好今年的防汛防旱工作,，意義特殊,，責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心,，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，按照上級(jí)的部署要求,，緊急行動(dòng)起來(lái),，認(rèn)真謀劃,，精心組織,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),！

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防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇五

下午我們開(kāi)了兩個(gè)會(huì)，剛剛開(kāi)完安全生產(chǎn)的工作會(huì),，接著又開(kāi)防汛抗旱工作會(huì),，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說(shuō)也是各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部,，你當(dāng)了多少年，這些工作也是干了多少年,。雖然連續(xù)開(kāi)了兩個(gè)會(huì)比較辛苦，但是我們也是考慮大家,，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，來(lái)一次就耽誤一天的事,，盡量把會(huì)議集中合并，利用半天的時(shí)間開(kāi)兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累,，但是也節(jié)約了時(shí)間,，提高了效率,。

今天的抗旱防汛會(huì)，我們市委王彥書(shū)記,，,，市政府分管領(lǐng)導(dǎo),，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議,，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議,，這也說(shuō)明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系，也更應(yīng)該說(shuō)使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn),。參謀長(zhǎng)也說(shuō)了,，抗旱防汛工作有什么問(wèn)題，有什么任務(wù)全力以赴,，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問(wèn)題,，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn)，擔(dān)當(dāng)重任,，對(duì)錢(qián)參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議,，大家表示感謝,。

剛才,，氣象、水文部門(mén)從專(zhuān)業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào),，通過(guò)通報(bào)看,，種種跡象表明,，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作,。對(duì)今年的防汛抗旱工作,，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心,。水火不留情,，寧可信其有不可信其無(wú),。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度,，代表市委,、市政府宣讀了方案，我完全同意,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí),。就今年防汛抗旱工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一,、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的先決條件

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全,、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全,，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,，責(zé)任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。

1994年以來(lái),，雖然我市多年沒(méi)有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時(shí)段性的洪澇,、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生,，20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年,、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記,。從今年的情況看,，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順，但受氣候變化影響,，水旱災(zāi)害的突發(fā)性,、反常性,、不可預(yù)見(jiàn)性誰(shuí)也無(wú)法精準(zhǔn)預(yù)判,。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,，覆蓋范圍之廣歷年罕見(jiàn),，我們北方地區(qū)盡管目前沒(méi)有這樣的情況,，但不代表不會(huì)發(fā)生,。最近大家從新聞、報(bào)紙,、廣播了解到今年南方汛期大水很?chē)?yán)重,，很多城市包括大城市都是史無(wú)前例。就凌海來(lái)說(shuō),，除了有大風(fēng),，去年前年的大旱，今年我覺(jué)得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,，大家都說(shuō)幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,，今年的防汛抗旱工作尤為重要,。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固,，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄,，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失,、損壞,、過(guò)期等現(xiàn)象,，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買(mǎi)都來(lái)不及,。

從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,，大家還要有保護(hù)干部、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí),，我們大家在平時(shí)的工作中,，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力,，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問(wèn)題追究責(zé)任。因此,，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,，擔(dān)起責(zé)任，履行責(zé)任,，確保工作不出問(wèn)題,，確保自己不出問(wèn)題，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗,。

二,、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)要立足于防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,，強(qiáng)化督促檢查,，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,，緊盯重點(diǎn)任務(wù),，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作,。

第一,，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案,。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類(lèi)防汛抗旱工作,、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要健全“縱向到底,、橫向到邊”的預(yù)案體系,，修訂,、完善、優(yōu)化各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案,、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理,，實(shí)用高效,。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情,，做到心中有數(shù),，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,，特別是有些部門(mén)，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚,，你是負(fù)責(zé)哪一段,，哪條河，哪個(gè)地方的事,，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,，多少車(chē)輛，多少人員,。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候,，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來(lái)不及的，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”,，政治意識(shí)，責(zé)任意識(shí),，大局意識(shí)。

第二,，要把握好安全度汛關(guān)口,。一是城區(qū)防汛關(guān),。城區(qū)防汛涉及千家萬(wàn)戶，城建局和大凌河,、金城及所屬各社區(qū),、各村,，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒(méi)有險(xiǎn)房,，有沒(méi)有孤寡老人還在里面居住,。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,，要作為重點(diǎn)對(duì)象,，狠抓不放,。二是水庫(kù)防汛關(guān),。水利部門(mén)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作，移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,，確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查，設(shè)專(zhuān)職管護(hù)人員,，加強(qiáng)巡查管護(hù),，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作,，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真做好排查,，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生,，確保安全度汛。最近這兩年,，泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),，在這項(xiàng)工作上,，找找專(zhuān)業(yè)部門(mén)了解情況，怎么樣做好這種防護(hù)工作,。

第三,，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓,。對(duì)防汛抗旱工作，要堅(jiān)持兩手抓,。一方面，水利,、氣象部門(mén)要加強(qiáng)氣象,、水情,、墑情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。另一方面,，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì),，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn)、遇澇排澇,、遇旱抗旱,，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作，今天就開(kāi)了兩個(gè)會(huì),，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過(guò)半各項(xiàng)工作也是專(zhuān)門(mén)開(kāi)大會(huì)專(zhuān)項(xiàng)落實(shí),。半年雙過(guò)半,，經(jīng)濟(jì)生命線,，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了,，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè),，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年,，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作,，包括前天剛剛開(kāi)完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署,。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起,，各部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排,，哪項(xiàng)工作都重要,，哪項(xiàng)放下都不行。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好,，做好科學(xué)安排。

三,、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任,，健全統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作,、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng),、全民參與,、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié),，確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位,、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任,，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，靠前指揮,，發(fā)揮作用，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說(shuō)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé),，黨政同責(zé)是一樣的,。

二是嚴(yán)密形成部門(mén)協(xié)作配合局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用,，統(tǒng)一指揮、調(diào)度,、組織,、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),，樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,，各司其職,，通力協(xié)作，形成合力,。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接,，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好,、借助好駐軍和武警的作用,，承擔(dān)“急,、難,、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù),，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍,。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律,。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷(xiāo)假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假?，F(xiàn)在的請(qǐng)銷(xiāo)假和報(bào)備制度大家有所誤解，報(bào)到辦公室批沒(méi)批要確認(rèn),，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批,，不經(jīng)過(guò)同意報(bào)備是不生效的。政府安排很多工作,，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門(mén)哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上,。在防汛抗旱時(shí)期,，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持,，必須得事先經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī),、固定電話要保持開(kāi)通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò),、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問(wèn)題在這里強(qiáng)調(diào),，必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),，電話不能經(jīng)常換號(hào),。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)物專(zhuān)用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強(qiáng)化督促檢查,。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門(mén)的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí),。

同志們,，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力很大,、任務(wù)很重,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立防大汛抗大旱的思想,，認(rèn)真開(kāi)展好防洪抗旱各項(xiàng)工作,，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,，確保今年防汛抗旱工作安全,。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

xxx

（20xx年5月x日）

根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,，今天我們召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,。這個(gè)會(huì)議很及時(shí)，也很有必要,，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,，嚴(yán)格貫徹落實(shí)************“兩個(gè)堅(jiān)持,、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)新理念,，（堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一;從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變),?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),，分析形勢(shì),，研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作,。剛才,，xx同志通報(bào)了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,，對(duì)今年的防汛抗旱工作作了安排部署,，講得很好、很具體,，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）遞交了防汛責(zé)任書(shū),，會(huì)后要按照責(zé)任書(shū)抓好工作,，切實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備,。下面，就做好防汛抗旱工作,，我講三點(diǎn)：

一,、看清形勢(shì)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)

防汛抗旱工作站位要高,、定位要準(zhǔn),、措施要實(shí),，要立足于防,、立足于早、立足于細(xì),，扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,，是最大的民生。全縣上下要高度重視,，認(rèn)真推進(jìn)防汛抗旱各項(xiàng)工作。

（一）準(zhǔn)確把握當(dāng)前的政治形勢(shì),。今年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,，做好今年的防汛抗旱工作,，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。今年,，縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,，新任職同志對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)還不深刻，經(jīng)驗(yàn)還不足,。通過(guò)這次會(huì)議,，希望這些同志能夠抓緊進(jìn)入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,，特別是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加之,，防汛抗旱與脫貧攻堅(jiān)息息相關(guān)，一旦防汛應(yīng)對(duì)不當(dāng),，就會(huì)造成群眾致貧,、返貧，勢(shì)必會(huì)增加脫貧攻堅(jiān)工作的壓力,。

（二）準(zhǔn)確把握今年的氣候形勢(shì)。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,，當(dāng)前天氣的突發(fā)性,、破壞性和不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,。近年來(lái),，我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強(qiáng)降水現(xiàn)象,，給我縣造成了嚴(yán)重的損失，教訓(xùn)極其慘痛,。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),，今年6、7,、8三個(gè)月的降水量比常年同期偏多1-2成，汛期將出現(xiàn)雷電,、短時(shí)大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣,。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大，局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè),，極易在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)山洪災(zāi)害,。因此，我們對(duì)目前的防汛形勢(shì)一定不能忽視,，寧可信其有,、不可信其無(wú)，寧可信其大,、不可信其小,，充分做好防大汛,、抗大洪的思想準(zhǔn)備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想,。

（三）準(zhǔn)確把握實(shí)際的工作形勢(shì),。我縣水利設(shè)施眾多，由于修建時(shí)間長(zhǎng),，防洪標(biāo)準(zhǔn)低,，整體上設(shè)施老化。近年來(lái),，通過(guò)持續(xù)排險(xiǎn)治理,，全縣水利設(shè)施防洪能力有所提升，但基礎(chǔ)薄弱面貌沒(méi)有得到根本改善,。今年是實(shí)施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染治理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作需同步推進(jìn),，時(shí)間緊迫,、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志,，一定要全面考慮問(wèn)題，做實(shí)做細(xì)工作,，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),，確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。

近年來(lái),，我縣防汛抗旱工作成效明顯,，沒(méi)有出現(xiàn)垮塘垮壩，也沒(méi)有出現(xiàn)群體性傷亡事件,，這樣的成效確實(shí)很不容易,。但在防汛救災(zāi)工作中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：

一是思想麻痹問(wèn)題,。即使在過(guò)去兩年里,，我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災(zāi)害，但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,，對(duì)防汛抗旱工作認(rèn)識(shí)不到位,，相關(guān)會(huì)議精神貫徹不夠及時(shí)，工作安排不夠嚴(yán)密,，責(zé)任制落實(shí)不到位,。去年省、市防辦多次抽查通報(bào)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題,。

二是防汛準(zhǔn)備不充分,。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲(chǔ)備上，目前我縣防汛物資儲(chǔ)備要求還停留在口號(hào)上,，沒(méi)有得到很好的落實(shí),。

三是防汛演練不熟練。開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,，目的是提高預(yù)防的針對(duì)性,，增強(qiáng)操作的可行性，確保汛情發(fā)生時(shí)能夠緊急應(yīng)對(duì),、迅速搶險(xiǎn),。但在實(shí)際工作中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、相關(guān)部門(mén)僅局限于演練本身,，沒(méi)有真正提高緊急應(yīng)對(duì)、快速搶險(xiǎn)的能力,。

四是搶險(xiǎn)調(diào)度不統(tǒng)一,。縣水利防汛抗旱指揮體系不健全,，不能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)調(diào)度等應(yīng)急工作。在去年的防汛抗旱工作中,，一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象,。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,，舉一反三，提升工作水平,，切實(shí)打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗,。

二、突出重點(diǎn),，落實(shí)有效措施

堅(jiān)持按照“防重于搶,、立足于防”的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,，實(shí)現(xiàn)防汛抗旱“六個(gè)一”，即有一個(gè)防汛責(zé)任體系,、一次全面排查整改、一套防汛應(yīng)急預(yù)案,、一場(chǎng)防汛實(shí)景演練,、一庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備、一個(gè)高效指揮系統(tǒng),，切實(shí)提高防汛抗旱工作的針對(duì)性和有效性,。

（一）建立一個(gè)防汛責(zé)任體系,。進(jìn)一步完善以行政主職負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制,，一級(jí)抓一級(jí),、層層抓到底,，確保各項(xiàng)防汛抗旱工作有力、有序,、有效開(kāi)展,。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，落實(shí)分片,、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,，將縣內(nèi)水庫(kù),、塘壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個(gè)具體責(zé)任人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、促落實(shí),。汛前要深入一線檢查指導(dǎo),，重點(diǎn)檢查病險(xiǎn)水庫(kù)隱患整治、險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理,、防汛物資準(zhǔn)備,、防汛隊(duì)伍組建、防汛預(yù)案制定完善等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,；在災(zāi)情發(fā)生時(shí),，要迅速上崗到位，深入一線,，靠前指揮,，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),，縣水利局要為縣委,、縣政府當(dāng)好參謀，加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的督導(dǎo),，及時(shí)準(zhǔn)確的搞好上下聯(lián)系,，為抗洪搶險(xiǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?？h財(cái)政要保障必要的防汛工作經(jīng)費(fèi),；縣郵政、電信,、移動(dòng)公司等部門(mén)要保證雨情,、汛情的及時(shí)傳遞；交通運(yùn)輸部門(mén)要為防汛人員和物資的運(yùn)送提供便利,，保證道路暢通,；新聞、宣傳部門(mén)要及時(shí)搞好報(bào)道,；糧食,、供銷(xiāo)、物資等部門(mén)要積極為防汛工作提供足夠的搶險(xiǎn)物資,；氣象,、水文部門(mén)要搞好天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情,、汛情信息,；公用事業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真做好城鎮(zhèn)防汛工作，制定應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)措施,，保障縣城安全,。其它各部門(mén)都要盡職盡責(zé)，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,，保證人民生命安全，盡最大努力把損失降到最低限度,。要化風(fēng)險(xiǎn)為動(dòng)力,，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”工作，確保河長(zhǎng)在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。

（二）開(kāi)展一次全面排查整改,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各相關(guān)部門(mén)要搶抓汛前有效時(shí)間，迅速開(kāi)展全面的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,。堅(jiān)持“生命至上、安全第一,、預(yù)防為主,、提前撤離”原則，引導(dǎo)居住在滑體,、河邊,、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾，特別是老弱病殘,、鰥寡孤獨(dú),，要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移，做到早預(yù)防,、早轉(zhuǎn)移,、不死人。要對(duì)水庫(kù),、河道,、庫(kù)塘堰壩等防洪設(shè)施開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)持橫向到邊,、縱向到底,，不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個(gè)死角和盲區(qū),。對(duì)在臨河位置低凹處,、河口交叉處及河道拐彎處建房，以及河道上違規(guī)建筑,，要及時(shí)予以拆除,，確保泄洪通道暢通；對(duì)水庫(kù)防洪影響區(qū),、山洪災(zāi)害威脅區(qū),、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做到小隱患早發(fā)現(xiàn),、早治理,，大隱患加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,，確保萬(wàn)無(wú)一失,。縣教體局要對(duì)全縣所有學(xué)校進(jìn)行徹底排查,，確保校舍牢固,、學(xué)生安全。

（三）制定一套防汛應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，進(jìn)一步修改完善防洪預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,，確保組織嚴(yán)、責(zé)任清,、決策快,、調(diào)度準(zhǔn)、物資足,，切實(shí)做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準(zhǔn)備,。要明確預(yù)警等級(jí)及響應(yīng)行動(dòng)，確保第一時(shí)間采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,，快速開(kāi)啟防洪搶險(xiǎn)工作機(jī)制,。要建立受災(zāi)行動(dòng)預(yù)案，明確搶險(xiǎn)工作順序,，確保信息交流迅速,、搶險(xiǎn)修復(fù)及時(shí)、物資供應(yīng)充分,、醫(yī)療保障強(qiáng)力,、輿論引導(dǎo)平穩(wěn)。要健全災(zāi)后安置方案,，組織做好災(zāi)后重建,、生產(chǎn)自救等工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,。同時(shí),，要修訂完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)縣,、鄉(xiāng),、村、組,、戶五級(jí)山洪災(zāi)害防御體系,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，避免群死群傷,。建立完善小型水庫(kù)防洪預(yù)案,，重點(diǎn)對(duì)水庫(kù)、河道進(jìn)行實(shí)地勘查,，把握工作主動(dòng),，杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。

（四）實(shí)施一場(chǎng)防汛實(shí)景演練,。要開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)演練,，以巡堤查險(xiǎn)、險(xiǎn)情處置、移動(dòng)通訊應(yīng)急保障為演練內(nèi)容,，重點(diǎn)解決應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的組織指揮,、協(xié)同配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等問(wèn)題，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,，遇險(xiǎn)情能立即組織處置,，最大程度降低災(zāi)害損失。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要以民兵預(yù)備役人員為骨干，組建防汛常備隊(duì),、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),，充實(shí)人員，完善裝備,，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,、沖得上、打得贏,。各相關(guān)部門(mén)要立足于單位職責(zé),，組建防汛保障隊(duì)伍，做好物料運(yùn)輸,、醫(yī)療救助,、技術(shù)指導(dǎo)等工作，嚴(yán)密配合協(xié)作,。要強(qiáng)化軍民聯(lián)防,，在信息上互通，在預(yù)案上互融,，形成軍民齊心,、眾志成城的強(qiáng)大合力。

（五）保障一庫(kù)防汛物料儲(chǔ)備,。要嚴(yán)格按照“分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，備足備齊各種防汛物資,，集中堆放,，統(tǒng)一管理，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出,、運(yùn)得到,、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、各相關(guān)部門(mén)要汲取近年來(lái)防汛搶險(xiǎn)教訓(xùn),，根據(jù)防汛工作實(shí)際，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，尤其是一些關(guān)鍵的,、重要的物資,，要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠,、使用便捷,，切實(shí)備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）每年安排的防汛經(jīng)費(fèi),、應(yīng)急加固經(jīng)費(fèi),，要嚴(yán)格按規(guī)定用途和范圍使用，專(zhuān)戶專(zhuān)賬,、專(zhuān)款專(zhuān)用,。要加強(qiáng)監(jiān)督和審計(jì)，切實(shí)保障資金效益的充分發(fā)揮,，確保資金安全,。

（六）形成一個(gè)高效指揮系統(tǒng)。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩,，一個(gè)高效的指揮系統(tǒng),，是打贏防汛仗的關(guān)鍵。只有平時(shí)繃緊防汛抗旱這根弦,，清楚地認(rèn)識(shí)到要如何應(yīng)對(duì),、如何對(duì)接、如何做好,，才能在緊急形勢(shì)下做到不慌,、不忙、不亂,，及時(shí)妥善處置突發(fā)情況,，全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動(dòng),，抓實(shí)汛情預(yù)警,。縣防汛抗旱指揮部要會(huì)同氣象部門(mén),，認(rèn)真做好氣象預(yù)報(bào)和汛情旱情的監(jiān)測(cè)工作,，密切監(jiān)視天氣變化，著力提升預(yù)報(bào)水平,。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,，馬上報(bào)告、隨時(shí)通報(bào),、及時(shí)預(yù)警,。要做到準(zhǔn)確識(shí)別汛情,，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，為防汛決策提供科學(xué)依據(jù)和重要參考,，力爭(zhēng)正確處置險(xiǎn)情,，有效減少損失。要及時(shí)高效,，爭(zhēng)分奪秒,。一旦出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情，所有責(zé)任人要第一時(shí)間到崗到位,，及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。指揮部指令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)落實(shí)執(zhí)行,，不得推脫、延誤,，貽誤戰(zhàn)機(jī)。

在加強(qiáng)防汛工作的同時(shí),，還要做好抗旱工作,，做到防汛抗旱兩手抓。要認(rèn)真做好防大旱抗大旱各項(xiàng)準(zhǔn)備,強(qiáng)化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全,。水利,、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,。同時(shí),，要建設(shè)一批規(guī)模合理、標(biāo)準(zhǔn)適度的抗旱應(yīng)急水源工程,，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織建設(shè),，及時(shí)補(bǔ)充必要的抗旱物資和應(yīng)急設(shè)備、器材,。雖然我縣水資源相對(duì)豐富,，但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件，如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,，也是一個(gè)極為重要的問(wèn)題,。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要逐步建立水源儲(chǔ)備制度,，確保居民生活用水安全,。

三、強(qiáng)化保障,，務(wù)求工作實(shí)效

防汛工作既是一項(xiàng)緊迫的工作,，更是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立綜合減災(zāi)理念,，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保障措施,。

（一）完善防汛設(shè)施，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,。加快推進(jìn)水毀工程修復(fù),、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、中小河流治理等工程建設(shè),，完善度汛措施,，確保水庫(kù)和河道工程安全運(yùn)行。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施管理,，克服重建輕管思想,，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施的日常管理，建立健全管理體制機(jī)制,。要加快驗(yàn)收水毀重建設(shè)施項(xiàng)目,，統(tǒng)籌好工程進(jìn)度與防汛抗旱安全的關(guān)系，狠抓工程質(zhì)量,，避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,，確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),，保證各類(lèi)行洪排澇設(shè)施運(yùn)行正常，切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力,。當(dāng)前,，擠占、束窄河道或改變河流自然走向,，塘堰嚴(yán)重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,，如陶家河、東叉河,、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,，由于河道內(nèi)新建工程設(shè)施，導(dǎo)致部分河段擁堵,、淤積,，一旦遇到強(qiáng)降雨天氣加之鐵佛寺水庫(kù)泄洪，極易形成洪水漫堤,，淹沒(méi)城區(qū),。這些問(wèn)題對(duì)城區(qū)防汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅，要提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,，抓緊完善,。加快山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),，逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合的山洪災(zāi)害綜合防御體系。

（二）積極溝通配合,，強(qiáng)化信息保障,。要強(qiáng)化會(huì)商分析，搞好信息交流,，實(shí)現(xiàn)資源共享,。適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)各種雨情,、水情,、汛情、旱情,，及時(shí)調(diào)整防汛抗旱決策部署,。要嚴(yán)格規(guī)范汛情、旱情,、災(zāi)情等信息發(fā)布程序,，注重時(shí)效性、準(zhǔn)確性,、規(guī)范性,，統(tǒng)一報(bào)送出口，不得多頭報(bào)送,，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳下達(dá)，堅(jiān)決杜絕信息倒流,、報(bào)送無(wú)序和遲報(bào),、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)現(xiàn)象,。特別是重大水旱災(zāi)害發(fā)生時(shí)，務(wù)必在第一時(shí)間上報(bào)信息,，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供第一手資料,，避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報(bào)送和對(duì)外新聞宣傳的關(guān)系,，做好輿論引導(dǎo)工作,。

（三）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）,、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律,，服從命令,，聽(tīng)從指揮,，決不允許推諉扯皮、各自為政,。要進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，在汛期內(nèi)必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)保持通訊暢通,?？h防汛辦及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防汛紀(jì)律的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)擅自脫崗,、離崗的,，要報(bào)縣委、縣政府,，并通報(bào)全縣,。縣委,、縣政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查督導(dǎo),，督促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不力,、工作疏忽或處置失當(dāng)而出現(xiàn)問(wèn)題,、造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，絕不姑息遷就,。

同志們，汛期臨近,，暴雨洪水隨時(shí)可能發(fā)生,，全縣上下要牢固樹(shù)立以人為本的理念，充分準(zhǔn)備,，科學(xué)防控,，警鐘長(zhǎng)鳴，扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作,，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全履職盡責(zé),。

在全鎮(zhèn)防汛工作動(dòng)員會(huì)上的主持詞

同志們：

在即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委,、政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市,、縣防汛會(huì)議精神,，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,，安排部署今年的防汛工作任務(wù),，希望大家一定要仔細(xì)聽(tīng)、認(rèn)真記,，深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，不折不扣抓好貫徹落實(shí),，號(hào)召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,，眾志成城，全力打好防汛攻堅(jiān)戰(zhàn),，確保安全度汛,。

參加今天會(huì)議的有各村黨支部書(shū)記、村主任,、會(huì)計(jì),、副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)中層正職以上工作人員,、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,，由于參加今天會(huì)議的人比較多，請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)議紀(jì)律,，關(guān)閉通訊工具,，聚精會(huì)神開(kāi)好今天的會(huì)議。

今天會(huì)議共有三項(xiàng)議程,。

……

由xxxx代表鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，請(qǐng)xxxx依次上臺(tái)簽訂,；由于時(shí)間關(guān)系,，其他村的責(zé)任書(shū)會(huì)后再簽。

……

請(qǐng)xxx具體安排部署今年的防汛重點(diǎn)工作,。

……

剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責(zé)分工的通知,，xxxxx就今年防汛重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，重點(diǎn)突出,，目標(biāo)明確,，靶向精準(zhǔn),，措施具體，我完全贊同,。希望各分指、各部門(mén)單位要立即行動(dòng),，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),，深入一線實(shí)地查看汛情，盯緊靠死,，強(qiáng)化措施,，確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,，結(jié)合今天會(huì)議的議題,，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題,。

一,、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì),，高度警惕,，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)

安全無(wú)小事，民生大于天,。防汛救災(zāi)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，是當(dāng)前擺在大家面前的一項(xiàng)最緊迫、最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)和民生工程,，容不得半點(diǎn)含糊和馬虎,。黃河有35年、xxx有10年沒(méi)發(fā)生大的洪水,，讓不少同志滋生了盲目樂(lè)觀的懈怠思想,甚至有些同志認(rèn)為年年講,、年年抓,，但是年年防汛,、年年無(wú)汛，對(duì)防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想,、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,。同志們,，思想上不重視,，精神上不警惕，工作上不落實(shí)，是我們這項(xiàng)工作上最大的危險(xiǎn)。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,，今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,，李克強(qiáng)總理專(zhuān)門(mén)就黃河防汛抗洪作出重要批示,，為此，各分指、各村各部門(mén)單位務(wù)必要時(shí)刻把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,，牢固樹(shù)立“建重于防、防重于搶,、搶重于救”的思想,，集中人力,、財(cái)力、物力,，迅速行動(dòng)起來(lái),，做到寧可備而不用,、不可汛而無(wú)防,，切不可因習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)和慣性思維而掉以輕心,，要做最壞的打算，做最充分的準(zhǔn)備，求最好的效果，確保打贏這場(chǎng)事關(guān)人民生命安危和財(cái)產(chǎn)安全的生死仗。

二、強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),，聚焦重點(diǎn),，做好防范,，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán)

各分指,、各村各部門(mén)單位一定要立足于防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，認(rèn)真研究各項(xiàng)工作,，深入一線查看實(shí)情，精心安排部署,，做到思想上一絲不茍,、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,，以務(wù)實(shí)的作風(fēng),，迅速鋪開(kāi)汛前汛期各項(xiàng)防范工作,，牢牢掌握防汛主動(dòng)權(quán),。各分指、各村各部門(mén)單位認(rèn)真按照今天會(huì)上下發(fā)的“防汛預(yù)案”,，按照“深查擺,、全覆蓋,、回頭看”的要求,，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的范圍，深入開(kāi)展一次汛期隱患大排查,，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),，并認(rèn)真落實(shí)預(yù)防措施,，做到即知即改，徹底消除隱患。防汛物資儲(chǔ)備是做好抗洪搶險(xiǎn)的重要基礎(chǔ),，各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,，及時(shí)統(tǒng)籌資源,，盡快完成編織袋,、砂石料等搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備工作,，并組織動(dòng)員群眾,，自發(fā)存儲(chǔ)自用的搶險(xiǎn)工具,，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得出、用得上,、不誤事,。一旦汛情發(fā)生后,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段,，所以各分指、各村各單位要按照有關(guān)要求,，加快應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè),，充分發(fā)揮有經(jīng)驗(yàn)骨干成員的傳幫帶作用,，盡快提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和爆發(fā)力,，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠“召之即來(lái),、來(lái)之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝”,。充分利用宣傳頁(yè)、村村響廣播,、入戶宣傳等多種形式,，開(kāi)展防汛有關(guān)工作的集中宣傳，特別是移民遷安相關(guān)工作,，要讓每一戶,、每一個(gè)人都清楚“往哪里搬,、怎么搬，往哪里撤,、怎么撤,，坐哪輛車(chē),、怎么坐，去哪里住,、怎么住”等信息,，真正做到方案可行,、預(yù)案有效。

三,、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律,，切實(shí)做到防汛措施有效

同志們，防汛工作迫在眉睫,，特別是京杭運(yùn)河復(fù)航工程的實(shí)施,，對(duì)我們今年的防汛工作是一次大考驗(yàn),，所以大家一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極主動(dòng)作為,，盡心盡力盡責(zé)地完成好每一項(xiàng)工作,。按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),履職免責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,，從嚴(yán)從實(shí)抓好防汛工作，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的防汛抗旱責(zé)任體系。各分指指揮,、成員要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”意識(shí)，指揮長(zhǎng)、主要負(fù)責(zé)同志既要主動(dòng)履責(zé)又要傳導(dǎo)壓力,，既要運(yùn)籌帷幄又要沖鋒陷陣,，以抓鐵有痕,、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。各村各部門(mén)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,，要靠前指揮，忠于職守,，真正熟悉防汛職責(zé)任務(wù)，一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,，要第一時(shí)間組織力量，靠前指揮,，及時(shí)處置,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。防汛事關(guān)全局,，必須以嚴(yán)的要求,、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位,。各分指,、各村各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的思想,，堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，全力配合協(xié)作,，做到資源共享,、信息互通,、令行禁止,，堅(jiān)決避免有令不行,、拖沓應(yīng)付現(xiàn)象,。嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制,，手機(jī)保持24小時(shí)暢通,，確保應(yīng)急事務(wù)迅速處理,。主汛期期間，各分指,、各村各部門(mén)單位的主要負(fù)責(zé)同志一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,，確需外出必須報(bào)備，并且明確頂崗負(fù)責(zé)人員,。嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制,，對(duì)因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,，指揮失當(dāng)，責(zé)任不落實(shí),，措施不到位的,，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、一查到底,。汛情就是命令,，我們xxx地理位置特殊,，汛期期間除受降雨影響外,，也很容易受到黃河上游來(lái)水的影響,，所以汛情一旦發(fā)生,，各分指、各村各部門(mén)單位要立即組織人員進(jìn)入搶險(xiǎn)工作,，并聽(tīng)從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,，決不允許瞻前顧后,、患得患失、貽誤戰(zhàn)機(jī)情況的發(fā)生,。

同志們,，做好防汛工作,，確保全鎮(zhèn)汛期安全，責(zé)任重于泰山,，我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，奮力奪取今年防汛斗爭(zhēng)的全面勝利，為推動(dòng)全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),，及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū),，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,，我都同意。下面,，我講四個(gè)方面的問(wèn)題,。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會(huì),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先,，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題,，各級(jí)各部門(mén)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度,，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，拓寬新思路,、研究新對(duì)策,、探討新方法,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí),。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),，制約因素很多,，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代,。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí),，拿出足夠的精力來(lái)考慮,，放在重要的位置來(lái)對(duì)待，確保萬(wàn)無(wú)一失,。

做好今年的防汛工作,，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心,。從我市來(lái)看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,，今年氣候異常,，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專(zhuān)家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期,，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,，即64年,、90年,，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水,，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年,，預(yù)示著豐水周期的到來(lái),，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來(lái),，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù),。特別是515座小水庫(kù),、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道,、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。同時(shí),，由于去年降雨量大,，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大,。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到,，多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè),，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路,、電力,、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),，等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱,，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想,，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水,，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕，引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有,，不信其無(wú)，寧可備而不用,，不可用而無(wú)備,，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障,。

二,、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上，依法防洪,，科學(xué)防控,，立足防大汛、抗大洪,，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口,、城市不受淹,、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策,。

圍繞上述目標(biāo)要求,，要以水庫(kù),、河道,、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),，以小型水庫(kù),、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想,，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪,、水毀、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門(mén)要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對(duì)查出的問(wèn)題,，要分類(lèi)排隊(duì)，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施,，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門(mén)要積極為防汛提供資金支持,，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付,。各級(jí),、各部門(mén)在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢(qián)而失大錢(qián),，顧小利而失大局,。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成,，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢,。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持,，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè),，清淤除障,，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè),。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn),，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類(lèi)防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性、科學(xué)性,，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類(lèi)防洪預(yù)案的修訂完善,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門(mén)的工作,，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù),、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶?zhuān)?duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn),，道路、通信,、供電怎么保障,，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù),，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成,，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)要積極配合水利部門(mén),，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路,、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,，確保萬(wàn)無(wú)一失,。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備,。各級(jí)防汛部門(mén)和防洪工程單位,，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,，寧可有富余,，不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,，決不能水淹家門(mén)再急用現(xiàn)抓。在目前各類(lèi)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案,，搞好軍民聯(lián)防,。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率,。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),，加大力度,，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。氣象,、水文部門(mén)要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平,。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握,、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù),，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要,。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè),、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施,。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō),，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性,、突發(fā)性,，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。

入春以來(lái)，我市降雨偏少,，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高,，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快,，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另?yè)?jù)氣象部門(mén)分析，5月底前,，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動(dòng)抗旱,，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施,，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí),。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類(lèi)工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，認(rèn)真處理好各類(lèi)水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容,。二是要突出重點(diǎn),，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn),，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查,，落實(shí)工程、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施,，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè),。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能,。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù),、小塘壩,、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固,，增加蓄水能力,。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度,，因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，做好攔,、蓄、引,、調(diào),、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。要因地制宜，推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物,、化學(xué)措施,，推廣“坐水種”、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量,。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利

防汛抗旱工作事關(guān)大局,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛,、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，各地,、各部門(mén)要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪,。各級(jí),、各部門(mén)按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門(mén)責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解,，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰,，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制,。今年要把分級(jí),、分部門(mén)防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí),。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門(mén)辦的事情由哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督,。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛,。各部門(mén),、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工,，切實(shí)抓好本部門(mén)、本行業(yè)的防汛工作,，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),，各司其職、各負(fù)其責(zé),。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類(lèi)防洪工程隱患,，明確責(zé)任,，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn),，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下,，加快施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守,，失職瀆職，造成重大損失的,，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí),、哪個(gè)部門(mén),、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底,。因責(zé)任不落實(shí),，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理,，決不姑息,。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，精心組織，周密安排,，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì),。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,，召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì),，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛,。剛才,，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì)，提出了今年防汛工作的總體要求,，淄博,、濰坊,、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,。下面,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、統(tǒng)一思想,，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)

城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,，省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視,。5月29日,，省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,，對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排,。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出，今年防汛工作要做到“六個(gè)確?！?、“三個(gè)加強(qiáng)”，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?！敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析,、通盤(pán)考慮,，增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性,。

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年底,，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口,，標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu),、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化?？梢钥闯?，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富,、資源更為龐大,，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出,。省委,、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,，到2021年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，建立防洪安保體系,，完善城市防洪預(yù)警機(jī)制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn),。從總體情況看,，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢(shì)更為嚴(yán)峻,。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀,。今年以來(lái)，我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇,。6月初，我省北部,、中部局部降大暴雨,，個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡,。根據(jù)預(yù)測(cè),，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成,，登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,，是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱,。近年來(lái),，各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨,，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失,。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng),，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái),，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆,，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,，實(shí)戰(zhàn)

經(jīng)驗(yàn)

不足,。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少,、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題,。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，迎接黨的召開(kāi),。與往年相比,，今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,，工作要求更高,，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,，正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng),、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán),。

二,、精心安排,，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些

防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),，功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作,，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,，我們要增強(qiáng)緊迫感,，抓住有利時(shí)機(jī)，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些,，再周密一些,，再細(xì)致一些，真正做到有備無(wú)患,。

(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng),，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前,，各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段,，開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng),，去年出現(xiàn)的問(wèn)題,，今年一定要有所改進(jìn),，徹底治理“老問(wèn)題，年年犯”的現(xiàn)象,。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,，開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道,、立交橋,、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的,，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施,。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂,、完善和演練工作,，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件,、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力,、有效開(kāi)展,。

(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料,、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費(fèi),。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,，不足的抓緊補(bǔ)充，不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰,，對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn),、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化,，并逐一落實(shí)到位,。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè)，做到組織落實(shí),、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),，一旦出現(xiàn)雨情,、災(zāi)情，我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,，有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),，交通癱瘓、電力中斷,、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難,。要加強(qiáng)與氣象、交警,、電力,、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,，配備一定數(shù)量的救生艇,、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,，確保群眾人身安全。

(三)加強(qiáng)宣傳,，提高群眾水患意識(shí),。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因,。只要采取科學(xué),、合理的避險(xiǎn)措施，人員傷亡大部分可以避免,。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,，宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí),。通過(guò)報(bào)紙,、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,，刊登,、播放城市防汛公益

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，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì),，著重加強(qiáng)對(duì)山洪,、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,，提高全民的防汛意識(shí),。

(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè),。城市防洪,、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸,。要改變這種局面，必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,，加快城市防洪,、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問(wèn)題,、解決問(wèn)題,。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪,、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道，劃定城市藍(lán)線,，從城市整體布局上把好關(guān),。要堅(jiān)持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則,，加大資金投入,，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè),，系統(tǒng),、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。

三,、突出重點(diǎn),，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處

汛期天氣多變，對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行,、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn),。各級(jí)建設(shè)、市政(城管),、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí),，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為民解憂,，切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到群眾生活的方方面面,。

(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行,。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、

雨水

井,、泵站清理疏通了一遍,。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán)，加強(qiáng)巡查，搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié),、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù),、疏浚，做好排澇泵機(jī)檢修,、泵池清淤和供電線路檢查,，遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口,、泄洪口進(jìn)行清淤,、清障，避免河水頂托,，確保行洪斷面過(guò)水能力,。城市市政道路、橋梁,、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的，要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志,。發(fā)生積水期間,，我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前，積極開(kāi)展工作,，發(fā)揮主力軍作用,。

(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),，做好濁度升高,、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案，儲(chǔ)備好水廠防汛物資,，對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),，保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站,、調(diào)壓站,、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施,、設(shè)備,，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,，加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備,、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,，確保設(shè)備完好，做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放,。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位,、傾覆,，組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥,。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢,。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷,、倒伏的行道樹(shù),。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患,，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi),。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,，防止發(fā)生脫落和傾倒,。

(三)確保建筑施工

安全生產(chǎn)

形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫,、多雨,、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā),，也是建筑施工坍塌,、中暑、中毒,、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期,。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施,。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,，檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù),、腳手架、施工用電,、垂直運(yùn)輸設(shè)備,、臨時(shí)設(shè)施等,。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào)，在大風(fēng),、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束,、恢復(fù)施工之前,，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,，避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn),。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚,、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生,。

(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,，加強(qiáng)值班,，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速,、搶險(xiǎn)及時(shí),。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度，重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑,，健全房屋安全檔案,，逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,，確保在主汛期前完成,。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,，在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情，要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn),，先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任,。

(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌,、分析各類(lèi)汛情,、險(xiǎn)情，調(diào)度,、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,，在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策,、指令必須要以準(zhǔn)確,、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，盡量做到清晰,、科學(xué)、快捷,、有效,。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè),，加快防汛視頻,、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),，增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,，并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因,、影響范圍和損失等積累第一手的資料,。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，大的汛情,、險(xiǎn)情要采取多種渠道,、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布,，為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間,。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失

做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，核心是抓好責(zé)任制的落實(shí),。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，早部署,，早行動(dòng)，做到組織嚴(yán)密,、措施得力,、責(zé)任落實(shí),，確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。

一要落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)督查,。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，層層簽訂防汛

責(zé)任書(shū)

,，對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布,、應(yīng)急調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市,、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo),、檢查和調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查,，進(jìn)入主汛期后，廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查,，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程,。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，更要重視整改,，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確,。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,，吸收氣象,、水利、公安,、

教育

,、供電、通信,、宣傳,、民政等部門(mén)參加，形成分工負(fù)責(zé),、信息共享,、相互協(xié)作、指揮有力的決策,、指揮體系,。要將城市防汛工作向最基層,、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處,、居委會(huì),、社區(qū)、學(xué)校,、廠礦,、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中,。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水,、市政、建工,、房管,、環(huán)衛(wèi)、園林,、執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力,。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,，主動(dòng)溝通交流，爭(zhēng)取理解支持,，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。

三要嚴(yán)格值班調(diào)度，保持信息暢通,。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部,、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng)，要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情,、水情,、險(xiǎn)情，全面掌握,、及時(shí)分析,、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，一旦遇到緊急情況,，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,，不得拖延。對(duì)重大雨情,、水情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,，要隨時(shí)調(diào)度,，及時(shí)匯總上報(bào)。

同志們,，城市防汛工作責(zé)任重于泰山,，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委,、省政府和省防指的總體部署要求,，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任,，落實(shí)措施,，扎實(shí)工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù),，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)

文化

強(qiáng)省,，譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

謝謝!

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防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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剛才,，×同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和全國(guó)、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,，傳達(dá)市委×?xí)涥P(guān)于防汛抗旱工作的批示,；
×同志分析我市防汛抗旱形勢(shì)，部署安排今年防汛抗旱工作,，大家要認(rèn)真抓好落實(shí),。防汛抗旱是一件大事，各地各部門(mén)要充分認(rèn)清防汛抗旱工作的重要性,、必要性,，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó),、全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議部署,，堅(jiān)決筑牢水安全保障防線。

一要繃緊防大汛抗大旱這根弦,，高度警覺(jué),、積極備戰(zhàn)。防汛抗旱事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,，容不得絲毫懈怠,、任何閃失,、一點(diǎn)馬虎，必須下好先手棋,、打好主動(dòng)仗，全力筑牢防汛安全堤壩,。

二要把握防汛抗旱客觀市情,，有的放矢、靶向施策,。立足特殊水情,，認(rèn)真研究、未雨綢繆,、提前應(yīng)對(duì),，把預(yù)案和措施制訂得更周全一些，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。立足特殊市情,，認(rèn)清差距不足，保持足夠清醒,，采取務(wù)實(shí)有效的措施，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)防洪排澇短板,。立足特殊年景,，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛抗旱工作，確保防疫防汛“雙安全”,。

三要夯實(shí)防汛抗旱工作之基,，不留盲點(diǎn)、不留隱患,。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,，搶抓汛前有限時(shí)間，全面對(duì)標(biāo)找差,，全力補(bǔ)短補(bǔ)軟,，切實(shí)把防汛抗旱工作推向深處、落到實(shí)處,。高質(zhì)高效推進(jìn)工程建設(shè),，加快重大水利、城市防洪排澇和農(nóng)村水利工程建設(shè),，全面提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,。從嚴(yán)從緊抓好隱患整治，認(rèn)真仔細(xì)排查每一處風(fēng)險(xiǎn),、整改每一處隱患,、清理每一處障礙，確保汛期前各類(lèi)問(wèn)題徹底整改,、見(jiàn)底清零,。聚焦聚力加強(qiáng)針對(duì)性防御,，緊盯險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)單位,、地下空間和小水庫(kù)等,，落實(shí)安全度汛措施，確保險(xiǎn)情能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處理,。持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，立足于早,、著眼于快,、落腳于準(zhǔn)，切實(shí)做到預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn),、綜合研判準(zhǔn),、信息傳遞準(zhǔn)。不折不扣做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)案,、充足物資、建強(qiáng)隊(duì)伍,，讓指揮決策更科學(xué),，應(yīng)急處置更規(guī)范，防災(zāi)搶險(xiǎn)更專(zhuān)業(yè),。

四要筑牢防汛抗旱責(zé)任之堤,，盡心盡力、盡職盡責(zé),。進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)作配合、工作紀(jì)律,，做到思想上一絲不茍,、行動(dòng)上一絲不漏、措施上一抓到底,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

在汛期即將來(lái)臨之際，市委,、市政府決定召開(kāi)這次防汛抗旱工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢(shì),，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，扎實(shí)工作,，全力做好今年的防汛抗旱工作,。剛才，市防指副指揮長(zhǎng),、水務(wù)局局長(zhǎng)孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況,，牛市長(zhǎng)、信書(shū)記還將作重要講話,。下面,，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧

剛剛過(guò)去的20xx年,，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋。6月25日,，我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊,，短短10個(gè)小時(shí)內(nèi)，全市平均降雨達(dá)100多毫米,，為歷年罕見(jiàn),。東津河、中津河,、西津河洪水暴漲,，寧墩、胡樂(lè)等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上,，大量水利工程毀損，泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,，農(nóng)業(yè)損失十分慘重。市區(qū)星河,、小南河,、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢，內(nèi)澇嚴(yán)重,，沿河近千戶居民家中進(jìn)水,，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。9月份,，我市又遭遇長(zhǎng)達(dá)四十余天的秋旱不利影響,，時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水,，產(chǎn)量銳減,，并產(chǎn)生滯后影響。面對(duì)突如其來(lái)的水旱災(zāi)害，市委,、市政府果斷決策,、科學(xué)調(diào)度，各級(jí)各部門(mén)齊心協(xié)力,、頑強(qiáng)拼搏,，努力將災(zāi)害損失降到最低限度。災(zāi)情過(guò)后,，我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來(lái),，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn)。本著“先急后緩”的原則,，先后對(duì)泉水灣,、王家塢、西村等三座小型水庫(kù)開(kāi)展了除險(xiǎn)加固,，解除了度汛隱患,。全面開(kāi)展了水毀水利工程修復(fù)，完成20余項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)水毀工程維修加固,，興修960處面上小型水利工程,，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè),，面向仙霞,、南極、云梯,、萬(wàn)家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池,，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝。尤其是針對(duì)市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢(shì),，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè),。投入1140萬(wàn)元，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬(wàn)余元,，組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬(wàn)元,，開(kāi)展了開(kāi)發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn),，大大改善了市區(qū)防洪條件,，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。

二,、今年的防汛抗旱形勢(shì)

當(dāng)前,，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置。而農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平。對(duì)于我市來(lái)說(shuō),，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,，去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)15.3，人均gdp接近1800美元,，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。市委十一屆五次全體會(huì)議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,。防汛抗旱工作做好了,，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展提供有力保證。

雖然,，對(duì)于今年的防汛抗旱工作,，我們超前做了不少準(zhǔn)備，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢(shì),，仍然存在一些不利因素,，防汛抗旱工作面臨的壓力較大。

一是天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀,。我市的地理位置特殊,，處于南北氣候的過(guò)度地帶，屬于季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候,，年降水量偏多,，且分配極不均勻，水旱災(zāi)害十分頻繁,。建國(guó)以來(lái)，我市平均每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),，即使正常年份,，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f(shuō),，我市有災(zāi)是必然的，無(wú)災(zāi)是偶然的,。據(jù)省氣象部門(mén)分析,，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上,。國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)全國(guó)有兩大多雨帶，普遍認(rèn)為今年長(zhǎng)江中下游以南有一條多雨帶,，極有可能形成多年罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害,，這必須引起大家的高度重視和警覺(jué)。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全,。近年來(lái),，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高。但是,，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,，全市的78座小型水庫(kù)大多興建于五、六十年代,，經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,，普遍老化，水利欠帳較多,，存在諸多隱患,。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷，部分小型水利工程還沒(méi)有得到及時(shí)修復(fù),。此外,，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié)。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障,，仍然存在隱患,。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重，泄洪通道人為設(shè)障,，沿河堤防老化失修,，河道淤積，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低,。

三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分,。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,，建立健全防汛抗旱組織體系，加大防汛隱患的排查力度,，做好防汛物資的修復(fù)及儲(chǔ)備,，取得了一定的成效。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛,、抗大旱的要求還有很大差距,。一些小型水庫(kù),、病險(xiǎn)大塘、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位,，對(duì)轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒(méi)有完工,，有的甚至沒(méi)有動(dòng)工。防汛物資貯備欠缺,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處沒(méi)有按規(guī)定貯備足夠的砂石料、編織袋等防汛物資,。農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出務(wù)工,，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難，同時(shí)也沒(méi)有開(kāi)展必要的培訓(xùn)和演練,，應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高,。

四是防汛抗旱的意識(shí)還有待增強(qiáng)。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi),，實(shí)際困難多,，工作難度大，干部畏難情緒嚴(yán)重,，群眾消極悲觀,。一些地方對(duì)防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理，水患意識(shí)有所降低,，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備,。少數(shù)地方仍然存在“等、靠,、要”的依賴(lài)思想,，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足。還有個(gè)別地方的主要,、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢(shì)及工作重點(diǎn)掌握不夠全面，底數(shù)不清,，經(jīng)驗(yàn)不足,。

從上述情況分析，我市今年的防汛抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻,。對(duì)此,，各級(jí)各部門(mén)必須要有足夠的思想準(zhǔn)備，切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會(huì),，建設(shè)全面小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),，寧可信其有,，不可信其無(wú),，寧可信其大，不可信其小,，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作。

三,、突出重點(diǎn),，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立防大汛,、抗大旱思想,，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制，加大防汛抗旱投入,，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理,，確保重要堤防不潰破,，確保小型水庫(kù)不垮壩，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，努力減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,。做好今年防汛抗旱工作,，必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案。實(shí)踐證明,，制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提,。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案,。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,，各司其職，密切配合,，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門(mén)職責(zé),，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案,，及時(shí)上報(bào)市防指審查備案，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施,。要切實(shí)把防抗結(jié)合,、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案,、措施落到實(shí)處,，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施，確保全市78座小型水庫(kù),、市區(qū)防洪工程,、重點(diǎn)險(xiǎn)塘、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛,。

(二)確保各類(lèi)水庫(kù)的安全度汛,。3月上旬和4月上旬，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查,，重點(diǎn)檢查78座小型水庫(kù),、城防工程的運(yùn)行情況，查找存在的突出問(wèn)題,。從檢查的情況來(lái)看,，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，仍有亟待解決的突出問(wèn)題,。會(huì)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和市直有關(guān)部門(mén)一方面要立即按照職責(zé)分工,，組織對(duì)全市防汛抗旱工作再次大檢查,，另一方面要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，一一抓緊整改落實(shí),，確保汛前消除隱患，不能有一點(diǎn)疏忽大意,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。各級(jí)定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn),，現(xiàn)場(chǎng)查找隱患,，并采取及時(shí)有效的防范措施。汛期,，各類(lèi)小型水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案,，執(zhí)行汛期限制水位，嚴(yán)禁超蓄,。病險(xiǎn)突出的水庫(kù)和萬(wàn)方以上大塘要做到空庫(kù)運(yùn)行,。

(三)確保在建工程的安全度汛。在建工程不僅存在自身安全度汛的問(wèn)題,，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,。當(dāng)前，我市的市級(jí)重點(diǎn)水利工程已基本完成，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段,。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要予以高度重視，切實(shí)采取有效措施,，力爭(zhēng)主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù)。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施,。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大，牽動(dòng)性強(qiáng),，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活,。當(dāng)前，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求,，克服各種困難,，加快工程進(jìn)度，嚴(yán)管施工質(zhì)量,，力爭(zhēng)5月10日前全面完成主體工程建設(shè),，確保市區(qū)度汛萬(wàn)無(wú)一失。

(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。防汛抗旱工作事關(guān)重大,，經(jīng)費(fèi)、物資必須優(yōu)先到位,。市財(cái)政部門(mén)要按照“保主保重”原則,，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保防汛專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位,。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施，使有限的資金發(fā)揮最大的效益,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市直有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服“等、靠,、要”思想和麻痹僥幸心理,，按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，備足備齊砂石料,、編制袋、麻袋,、木材,、毛竹等物資，寧可備而不用，不可用而無(wú)備,。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù),，組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。小型病險(xiǎn)水庫(kù)必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案,，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,，確保搶險(xiǎn)人員召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn),，戰(zhàn)之能勝,。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市,。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪,、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生,，特別是近年來(lái),，我市的城建、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,，陶土,、石灰石等采礦業(yè)不斷興起，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛?，一遇山洪暴發(fā),，極易發(fā)生泥石流，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施,，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。國(guó)土部門(mén)要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案，并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制,。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,，重點(diǎn)對(duì)青方段、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測(cè),，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處置,，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移,，避免人員傷亡。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作,。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律,，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，努力做到統(tǒng)攬全局，不斷提高抗旱工作成效,。實(shí)行開(kāi)源與節(jié)流并舉,，規(guī)范水源調(diào)度，合理配置水資源,。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn),，盡量多引多蓄山區(qū)徑流，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積,。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位,，大力推行滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉措施,，提高水資源的利用效率。要組織群眾清溝排淤,，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),，確保能夠及時(shí)蓄水、引水,。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。要繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用空中水資源,，提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備,。

四、明確責(zé)任,，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處

實(shí)踐證明,，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于建立嚴(yán)格的工作制度,，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位,。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓工作落實(shí),，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。

(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?！斗篮榉ā?、《抗旱條例》規(guī)定，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度，市委,、市政府成立了由市委書(shū)記擔(dān)任政委,，市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格防汛抗旱指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作。各級(jí)各部門(mén)也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促,、解決實(shí)際問(wèn)題上，及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人,、財(cái),、物。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況,，認(rèn)真履行工作職責(zé),，確保防汛抗旱工作的有效性。

(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制,。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,，落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制，確定了重要河堤,、水庫(kù)和市區(qū)的防汛責(zé)任人,。要嚴(yán)格按照分工要求，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),，努力提高工作的成效。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級(jí)定位負(fù)責(zé)制，并在水庫(kù)座落地樹(shù)立標(biāo)牌,，予以公示,。要密切關(guān)注汛情，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,，迅速組織搶險(xiǎn),。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,，層層分解任務(wù)，層層抓落實(shí),，確保不留一處死角,。

(三)全面落實(shí)部門(mén)責(zé)任制。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,，各部門(mén)要在市委,、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作,。氣象部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì),，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù),。水務(wù)部門(mén)要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù)，迅速做出水情預(yù)報(bào),。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,。電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗旱用電，積極爭(zhēng)取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量,。電信,、移動(dòng)、聯(lián)通公司等部門(mén)要確保汛期通信暢通,。環(huán)保部門(mén)要加大污染治理力度，特別是大旱期間,，要積極開(kāi)展水體監(jiān)測(cè),，嚴(yán)格控制污染源，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水,。公安部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。民政部門(mén)要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況,，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作,。衛(wèi)生部門(mén)要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作。交通部門(mén)要對(duì)沿河公路全面檢查,，及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施,，確保汛期交通暢通，并加強(qiáng)對(duì)河道和港口灣水庫(kù)湖區(qū)船只的管理,。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律,。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益,，個(gè)人利益服從國(guó)家利益的原則,，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一調(diào)度,，做到政令暢通,、令行禁止,。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處及市直有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,。自即日起到汛期結(jié)束,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的,，將予以通報(bào)批評(píng),。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)物專(zhuān)用,，決不允許截留和挪用,。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題責(zé)任追究制度,。對(duì)安全檢查不深入,、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí),，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就,。

同志們,，汛期即將來(lái)臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，各級(jí)各部門(mén)必須本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán),，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,。

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

同志們：

前不久，省委,、省政府和省防汛抗旱指揮部召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議,，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),，要求各級(jí)各部門(mén)從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),，以水庫(kù)防守和山洪防御為重點(diǎn),，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,，主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神,，動(dòng)員部署好全市防汛抗旱工作。下面,，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái),，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各級(jí)各部門(mén)立足實(shí)際,，扎實(shí)開(kāi)展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效,。全市共完成各類(lèi)水利工程x萬(wàn)處,，移動(dòng)土石方x萬(wàn)方，完成投入x億元,，x處朝天口工程已基本竣工,，x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開(kāi)展了查險(xiǎn)處險(xiǎn)和各類(lèi)度汛預(yù)案修訂工作,，全面加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè),，建成了雨情監(jiān)測(cè),、預(yù)警、指揮平臺(tái)和群策群防四大體系,。

但我們也要清醒的看到,，從我市的基本市情、今年的氣候環(huán)境和前段備汛工作情況來(lái)綜合分析,，今年全市防汛抗旱形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,。一是我市水旱災(zāi)害多發(fā)、抗災(zāi)能力脆弱的格局沒(méi)有根本改變,。我市湖區(qū)是x湖的“鍋底子”,，又是長(zhǎng)江的“水袋子”，既要防御x,、資,、沅,、澧各流域洪水，又要抗御“三口”,、“四水”組合后的x湖高洪水位,；
安化等山區(qū)是全省三大暴雨中心之一。特殊的地理位置和氣候條件決定了我市防汛抗災(zāi)工作的復(fù)雜性,、多樣性和艱巨性,。三峽水庫(kù)建成運(yùn)行后，對(duì)長(zhǎng)江洪水的攔蓄,、錯(cuò)峰調(diào)控能力明顯增強(qiáng),，但x湖水情組合復(fù)雜，仍不能掉以輕心,。我市堤防建設(shè)雖然逐年有所加強(qiáng),，但多年沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水的檢驗(yàn)，x個(gè)蓄洪垸和x個(gè)一般垸的抗洪能力仍然十分脆弱,。近年來(lái)由于水資源時(shí)空分布不均,，江湖關(guān)系變化，資源性,、水質(zhì)性,、區(qū)域性和階段性干旱缺水問(wèn)題均不同程度存在，局部干旱死角問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,，我市防汛抗旱工作范圍廣,、任務(wù)重、壓力大的格局沒(méi)有從根本上得到改變,。在這次全省的防汛抗旱工作會(huì)議上,，我市也是全省防汛抗旱工作的核心和重點(diǎn)區(qū)域。二是今年的氣候預(yù)測(cè)和氣候走勢(shì)不容樂(lè)觀,。從省氣象水文預(yù)測(cè)情況來(lái)看,，今年我省x西北和x東南降雨將比往年偏多1成左右，沅水,、澧水有較大洪水,，資水超警戒水位1米左右；
同時(shí),，今年雨水較為集中,，極易引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害，我市湖區(qū)防汛抗洪,，山區(qū)水庫(kù)防守,、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御任務(wù)艱巨；
并且汛期有前澇后旱的趨勢(shì),。所以,，對(duì)汛情,、旱情、災(zāi)情,，我們決不能掉以輕心,，寧可防其大，不可疏其小,，要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,，做到有備無(wú)患。三是我們的基礎(chǔ)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。前段,，各地雖然從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案制訂,、查險(xiǎn)處險(xiǎn),、物資儲(chǔ)備、水利工程建設(shè)等方面做了大量工作,，但對(duì)照防大汛抗大災(zāi)的要求,，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，包括部分干部群眾心存僥幸,，防汛抗災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),；
蓄洪垸和一般垸建設(shè)沒(méi)有達(dá)標(biāo)，內(nèi)湖漬堤矮小單薄,，水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出,，險(xiǎn)工隱患處置任務(wù)艱巨；
防汛物資缺口較大,，防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng),；
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足,；
前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆,，人員變動(dòng)大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)防汛抗旱情況不熟悉,，防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足，等等,。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視,，并采取切實(shí)可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位,，把防汛抗災(zāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位,，確保萬(wàn)無(wú)一失。

二,、明確目標(biāo),，突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)

今年防汛抗旱工作總的目標(biāo)是：堅(jiān)持防重于搶的方針,，立足防大汛抗多災(zāi)。在防汛上,，遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,，確保不潰一堤一垸、不垮一庫(kù)一壩,，確保重要城鎮(zhèn)和交通干線安全,；
遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市,、重要城鎮(zhèn),、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全,；
遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi),；
山洪災(zāi)害避免群死群傷，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,。在抗旱上,，遇中等程度干旱，城鄉(xiāng)生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水不遭受大的影響,，確保農(nóng)業(yè)豐收；
發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí),，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，各級(jí)各部門(mén)要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是全力做好湖區(qū)防洪排澇工作,。當(dāng)前，要開(kāi)展全方位,、多層次的防汛大檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防患于未然,。要完善堤防,、水閘、河道工程的搶險(xiǎn)預(yù)案,，落實(shí)搶險(xiǎn)措施,，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處理,、早消除,。要抓緊水利工程掃尾，搞好水毀工程修復(fù)。要加強(qiáng)內(nèi)湖防守,。要迅速開(kāi)展電排機(jī)埠的檢修調(diào)試,，保證正常運(yùn)行。中心城區(qū)暴雨受漬的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,，市直各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),，密切配合，落實(shí)應(yīng)急措施,，加強(qiáng)城市防澇排澇工作,。二是突出加強(qiáng)水庫(kù)山塘防守。近年來(lái),，我們雖然對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)實(shí)施了分期治理,，但蓄水功能弱化、帶病運(yùn)行,、管理不到位等問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決,。各職能部門(mén)要對(duì)中小型水庫(kù)再次開(kāi)展全面的安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，消除一切安全隱患,；
要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度方案,，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)要控蓄或空庫(kù)運(yùn)行。要按照泄洪暢通,、道路暢通,、通信暢通、供電暢通,，責(zé)任落實(shí),、預(yù)案落實(shí)、隊(duì)伍落實(shí),、物資落實(shí),、防守落實(shí)的“四通五落實(shí)”要求，落實(shí)水庫(kù)防守措施,；
小型水庫(kù),、重點(diǎn)塘壩要嚴(yán)格管護(hù)制度，逐處落實(shí)巡查管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任,。要加強(qiáng)水電站和尾礦庫(kù)的巡查防守,，確保安全度汛。三是嚴(yán)格落實(shí)資水沿線防洪保安,。隨著柘溪以下5個(gè)梯級(jí)水電站的建成運(yùn)行,，資水干流的洪水演進(jìn)規(guī)律發(fā)生了很大變化，再加上堤防基礎(chǔ)較差,，資江沿線防洪保安已成為近年來(lái)我市防汛的重點(diǎn),。要嚴(yán)格執(zhí)行市防指制定的《資水流域柘溪以下梯級(jí)水電站防汛聯(lián)合調(diào)度方案》。要切實(shí)加強(qiáng)資江堤線的巡查防守,。要突出抓好資水流域的綜合治理,，特別是要加強(qiáng)河道采砂治理，加大涉砂執(zhí)法力度,，嚴(yán)格禁止禁采區(qū)采砂和險(xiǎn)工險(xiǎn)段采砂,，嚴(yán)厲打擊非法采砂，嚴(yán)肅處理濫采濫挖和亂丟亂棄尾砂行為,。四是切實(shí)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防范,。由暴雨引起的山洪地質(zhì)災(zāi)害，具有突發(fā)性,、毀滅性的特點(diǎn),，是全市防汛抗災(zāi)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持以避為主的方針,，強(qiáng)化地方政府,、相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)村干部的防御責(zé)任，增強(qiáng)群眾的自我防災(zāi)和避災(zāi)意識(shí),，將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng),、村、戶,，實(shí)行“群策群防”,；
要加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移,，堅(jiān)決避免群死群傷，力爭(zhēng)做到不死人,、少傷人,。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案,，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù),、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理,，優(yōu)化水資源配置,，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全,。要開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè),，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平,。

當(dāng)前,，全市已全面進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門(mén)要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對(duì)前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看,，查漏補(bǔ)缺,，進(jìn)行再部署、再落實(shí),、再檢查,。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),、有工程技術(shù)人員把關(guān),、有檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，要立即妥善處理,。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施,。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備,。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備,、分級(jí)管理”的原則,，加大資金投入力度，在搞好清倉(cāng)盤(pán)底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資,。要合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn),，部分交通便利的地方，可以組織一些社會(huì)儲(chǔ)備,，確保重點(diǎn)堤段,、病險(xiǎn)水庫(kù)以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。要抓緊組建,、充實(shí)好防汛隊(duì)伍，對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍,，要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí),。要發(fā)揮老水利專(zhuān)家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平,。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì)，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生專(zhuān)業(yè)設(shè)備設(shè)施,，提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。四是要加強(qiáng)各類(lèi)預(yù)案的修訂和完善,。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位，進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練,，不能搞紙上談兵,。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí),，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則,，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行,。

三,、強(qiáng)化措施，確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

防汛抗旱,，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,，狠抓工作落實(shí),。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要把防汛抗災(zāi)工作擺上重要工作日程,，作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自協(xié)調(diào)解決防汛抗災(zāi)工作中存在的問(wèn)題,；
分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,，要深入一線，督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作,。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用,，保證指揮無(wú)誤,、政令暢通。

（二）落實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)負(fù)責(zé),、崗位負(fù)責(zé),、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。各級(jí)防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度,。各部門(mén)要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制,、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人,。各級(jí)責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況,，抓好工作落實(shí),。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí),。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。要繼續(xù)加強(qiáng)上下和部門(mén)之間的密切配合、通力協(xié)作,，形成防汛抗災(zāi)的強(qiáng)大合力,。對(duì)市委、市政府和市防汛抗旱指揮部下達(dá)的工作指令,，各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)決服從,，立即執(zhí)行。各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作,。水務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)水利工程調(diào)度和汛情分析匯總,，提出工作建議，搞好參謀服務(wù),；
水文,、氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情測(cè)報(bào)情況,；
民政部門(mén)要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作,；
財(cái)政部門(mén)要確保防汛抗旱資金撥付；
衛(wèi)生部門(mén)要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)傷病人員的及時(shí)救護(hù),，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作,；
電力、通信,、交通等部門(mén)要確保防汛供電,、通訊及道路暢通；
x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練,，做到召之即來(lái),，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝,；
公安部門(mén)要搞好防汛治安,，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；
新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳,，營(yíng)造良好的防汛抗災(zāi)氛圍,；
其他各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作,。

（四）嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé),。要建立健全督查工作機(jī)制，嚴(yán)格開(kāi)展防汛抗旱工作督促檢查,，定期通報(bào)全市防汛抗旱工作動(dòng)態(tài),。凡是工作不落實(shí),、組織不得力,，特別是因工作失職,、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。

同志們,，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。全市各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制,，扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,！

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防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

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在當(dāng)前主汛期來(lái)臨之際召開(kāi)這個(gè)會(huì)議很重要，也很緊迫,。防汛抗旱工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局的要事，同時(shí)也是一項(xiàng)急難險(xiǎn)重的任務(wù),。去年,，面對(duì)臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨的連環(huán)襲擊，各級(jí)防指,、各有關(guān)部門(mén),、武警、消防官兵以及廣大人民群眾密切配合,，科學(xué)防御,，艱苦奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏,，取得了防汛抗旱的全面勝利,，得到上級(jí)的充分肯定。今年前階段,，各級(jí)各有關(guān)單位積極防備,，協(xié)同作戰(zhàn)，取得了防汛抗旱的初步勝利,。這些成績(jī)的取得,，與各級(jí)黨委,、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與各部隊(duì)官兵和全體人民群眾的大力支持和主動(dòng)參與分不開(kāi),，也是我們各單位共同努力的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表黨委,、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝,！

下面，我根據(jù)上級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作的要求,，結(jié)合工作實(shí)際,，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、在防范意識(shí)上務(wù)必抓好落實(shí)

防汛中存在的主要問(wèn)題還是思想問(wèn)題,，突出表現(xiàn)在部分干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在松勁情緒和僥幸心理,。對(duì)此,，我們要保持清醒認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,，切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),，增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),，寧可把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一點(diǎn),，寧可把困難估計(jì)得更多一些，寧可把問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,，堅(jiān)持從難從嚴(yán),，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備,，扎實(shí)工作,，奪取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。

一要繃緊防洪保安這根弦,。目前,，我們的防洪工程體系抗災(zāi)能力是非常低的，防汛壓力很大,。我們一共有xx座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待除險(xiǎn)加固,，部分河道、溝系淤積嚴(yán)重,，低洼地帶排水不暢,，極易發(fā)生內(nèi)澇,，山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，受威脅群眾多,，一些農(nóng)村,、學(xué)校等的房屋安全系數(shù)還不高，加之部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防洪防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn)不足,，如遇臺(tái)風(fēng)侵襲,，勢(shì)必會(huì)造成較大損失。因此,，在防汛問(wèn)題上,，我們不能有絲毫懈怠，必須時(shí)刻繃緊防洪保安這根弦,，牢固樹(shù)立防大洪,、抗大災(zāi)的憂患意識(shí)，通過(guò)各項(xiàng)工作的落實(shí)把可能發(fā)生的災(zāi)害損失減少到最低限度,。

二要堅(jiān)持以防為主的原則,。這是防汛防旱工作的一條基本原則，貫徹好這一原則,，體現(xiàn)在思想上就是要重視在先,，而不能消極等待,；
體現(xiàn)在工作上就是要主動(dòng)在先,，而不能被動(dòng)應(yīng)付；
體現(xiàn)在措施上就是要防范在先,，而不能臨陣磨槍,。因此，我們要始終堅(jiān)持“防”字當(dāng)頭,，狠抓落實(shí),。要認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)情的準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),。特別是要抓緊修訂完善和熟悉各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案,，做到有備無(wú)患。

三要樹(shù)立科學(xué)防汛新理念,。防汛防旱工作年年講,、年年抓，但每年情況都不一樣,，這就需要我們用新的思路,、新的辦法去解決新的問(wèn)題，用科學(xué)的理念指導(dǎo)工作實(shí)踐,，尤其要高度重視運(yùn)用好科學(xué)防汛的先進(jìn)手段,。要充分發(fā)揮科技人員的作用,，堅(jiān)持“專(zhuān)家說(shuō)了算”原則，廣泛聽(tīng)取專(zhuān)家和技術(shù)人員的意見(jiàn),，真正做到科學(xué)指揮,，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪,。要積極采用先進(jìn)的信息技術(shù),，切實(shí)提高雨情水情測(cè)報(bào)、工程監(jiān)控,、搶險(xiǎn)防護(hù)等方面的工作水平,，努力實(shí)現(xiàn)防汛工作的信息化、系統(tǒng)化,。水利局要健全完善防汛抗旱信息服務(wù)平臺(tái),，完善功能設(shè)計(jì)，及時(shí)更新數(shù)據(jù)要,，氣象,、水文、國(guó)土等部門(mén)和各地都要配合及時(shí)更新數(shù)據(jù),，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)的信息,。下一步，要科學(xué)運(yùn)用這些平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)水雨情的自動(dòng)測(cè)報(bào)和對(duì)重點(diǎn)工程的視頻監(jiān)控等,。同時(shí)，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,，做好澇旱急轉(zhuǎn)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,，統(tǒng)籌兼顧，周全布局,。

二,、在搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備上務(wù)必抓好落實(shí)

我們要針對(duì)開(kāi)展防汛大檢查中查找出的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決病險(xiǎn)水庫(kù)安全,、在建工程度汛,、市政排水不暢、搶險(xiǎn)設(shè)備不足,、管理經(jīng)費(fèi)不足,、物資貯備不充分等問(wèn)題，集中精力,，突擊整改,，加速到位。

一要突出工程的安全性。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù),，要嚴(yán)格落實(shí)有人管理,，有通信設(shè)備，有壩首值班房或帳篷,、有起碼能通摩托車(chē)的搶險(xiǎn)道路,，有搶險(xiǎn)物料等“五有”措施。對(duì)于在建工程,，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,。對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行再檢查,、再落實(shí),，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)堤防,、河道,、防洪道路、排洪道的障礙物,，要依法予以清除,，徹底消除隱患。

二要突出預(yù)案的可操作性,。各級(jí)防汛辦和水管單位都要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)變化了的情況，對(duì)各類(lèi)防汛抗旱預(yù)案作進(jìn)一步修訂和完善,，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,。下一步，各類(lèi)預(yù)案還要上傳到上級(jí)水利防汛網(wǎng)站,，哪個(gè)工程出險(xiǎn),，我們就對(duì)照?qǐng)?zhí)行哪個(gè)工程的預(yù)案,，提高搶險(xiǎn)科學(xué)性,。各位指揮長(zhǎng)各位成員都要盡快熟悉預(yù)案，多看幾次,，做到熟讀牢記,，靈活運(yùn)用，這個(gè)很重要,，這也是對(duì)本地區(qū),、本部門(mén)防汛形勢(shì)、工程現(xiàn)狀,、處置對(duì)策,、運(yùn)行管理的再研究、再認(rèn)識(shí)過(guò)程。

三要突出物資的適用性,。防汛物資是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。防汛物資寧可備而不用,，不可用而無(wú)備,。各級(jí)各部門(mén)要千方百計(jì)籌措資金，按照優(yōu)質(zhì),、適用,、量足的要求，積極籌備各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)物資器材,，以備搶險(xiǎn)所需,。

四要突出隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)性。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)防汛專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),，重點(diǎn)要對(duì)防汛技術(shù)人員,、群眾搶險(xiǎn)骨干和民兵進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的防汛水平,，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)能拉得出,、用得上、打得贏,。

五要突出汛情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性,。防汛辦、氣象,、水文,、水利、國(guó)土資源等部門(mén)要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要積極主動(dòng)了解情況,，對(duì)雨情、水情,、汛情,、工情、災(zāi)情等有關(guān)信息要及時(shí)掌握,，做好記錄,，保全資料，重要情況及時(shí)上傳下達(dá),。

三,、在救災(zāi)救助上務(wù)必抓好落實(shí)

在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，首先,，要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,，保證受災(zāi)群眾在24小時(shí)內(nèi)得到必要的救助,，保證他們有飯吃、有衣穿,、有干凈的水喝,、有安全的住所、有病能得到及時(shí)的醫(yī)治,。其次,，要及時(shí)修復(fù)水利、交通,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,，為救災(zāi)工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。再次,，要備足搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,，確保受災(zāi)群眾所需。各級(jí)各部門(mén)要檢查儲(chǔ)備的救災(zāi)物資是否充足,，當(dāng)出現(xiàn)重大洪澇災(zāi)害時(shí),，救災(zāi)辦必須千方百計(jì)保證受災(zāi)地區(qū)群眾生活所需。此外,，還要及時(shí)組織群眾搞好恢復(fù)生產(chǎn)的工作,。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)一定要在災(zāi)后組織好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，幫助群眾解決好生產(chǎn)發(fā)展的用種,、用水和技術(shù)問(wèn)題,，使群眾在恢復(fù)生產(chǎn)中得到及時(shí)的指導(dǎo)和幫助。

四,、在工作責(zé)任上務(wù)必抓好落實(shí)

防汛防旱工作是一項(xiàng)需要組織社會(huì)各行各業(yè)和廣大干部群眾共同參與的事業(yè),，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任,，統(tǒng)一指揮,，協(xié)同作戰(zhàn)，以嚴(yán)格的責(zé)任紀(jì)律來(lái)確保萬(wàn)無(wú)一失,。

一是各級(jí)指揮長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,。在座的各位指揮長(zhǎng)都是防汛抗旱的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)防汛工作親自過(guò)問(wèn),，親自檢查,，尤其是對(duì)防洪工程建設(shè),、汛前準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織,、物資籌備,、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要精心組織,，周密部署,，落實(shí)到位。在防汛抗洪的關(guān)鍵時(shí)刻,，防汛指揮長(zhǎng)一定要堅(jiān)守崗位,，坐鎮(zhèn)指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,，現(xiàn)場(chǎng)指揮,，有序應(yīng)對(duì)開(kāi)展防汛抗洪工作。

二是成員單位要強(qiáng)化防汛責(zé)任,。各成員單位的防汛責(zé)任分工已經(jīng)在防汛預(yù)案中明確,，要按照職責(zé)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，做好抗洪搶險(xiǎn)、后勤保障,、抗災(zāi)救災(zāi)等工作,。要服從統(tǒng)一指揮，遇有重大問(wèn)題要充分會(huì)商,，科學(xué)決策,。各部門(mén)、各單位都要顧全大局,，做到局部利益服從整體利益,，部門(mén)利益服從全局利益。對(duì)各項(xiàng)防洪救災(zāi)決策,，各級(jí)政府和各單位要堅(jiān)決執(zhí)行,，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng),。

三是嚴(yán)明防汛防旱工作紀(jì)律,。防汛防旱工作不僅要崗位清、職責(zé)明,，更要紀(jì)律嚴(yán),。要加大對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督查力度。防汛辦和各地要根據(jù)汛情發(fā)展情況,，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén),、責(zé)任單位的督促和檢查，確保汛情明了,，信息暢通,。各水庫(kù)等防洪工程的防汛防旱行政責(zé)任人,、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人要認(rèn)真履行各自的職責(zé),，加強(qiáng)檢查巡查,，做到不誤事、不失職,。防汛抗旱指揮部要對(duì)防汛過(guò)程中的除險(xiǎn),、搶險(xiǎn)、物資準(zhǔn)備,、救災(zāi)等情況,，進(jìn)行跟蹤問(wèn)責(zé)，確保防汛抗旱工作各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到位,。對(duì)因玩忽職守而造成工作失誤或重大損失的責(zé)任人,，要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任,。

同志們，防汛抗旱和救災(zāi)工作事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定,，不能有絲毫的閃失,。今年大事喜事多、工作任務(wù)重,，做好今年的防汛防旱工作,，意義特殊，責(zé)任重大,。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，按照上級(jí)的部署要求,，緊急行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真謀劃,，精心組織,，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí),，努力奪取今年防汛救災(zāi)工作的全面勝利,，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

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防汛抗旱工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期,，召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì),，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),，確保城市安全度汛,。剛才,，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì),，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博,、濰坊,、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,。下面,，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、統(tǒng)一思想,，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)

城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局,，省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視,。5月29日,，省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”，對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排,。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出,，今年防汛工作要做到“六個(gè)確保”,、“三個(gè)加強(qiáng)”,，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確保”之一,。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中,，系統(tǒng)分析、通盤(pán)考慮,，增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性,、科學(xué)性和針對(duì)性。

20xx年底,，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%,，城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu),、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,。可以看出,，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯,。城市聚集的財(cái)富,、資源更為龐大，做好城市防汛工作,，保障城市安全的意義更為突出,。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出,，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系,，完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看,，今年的城市防汛工作面臨更大壓力,，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀,。今年以來(lái),，我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇,。6月初,，我省北部、中部局部降大暴雨,，個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā),，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè),，今年汛期,，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,，是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年,。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái),，各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入,，加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,，與防汛工作需要仍有較大差距,。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,，稍有疏忽,，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng)，防汛應(yīng)急能力偏弱,。去年以來(lái),，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性,、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少,、業(yè)務(wù)不精,、裝備落后等問(wèn)題,。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，迎接黨的召開(kāi),。與往年相比,，今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,，工作要求更高,，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,，正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng),、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán),。

二,、精心安排，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些

防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),，功夫在平時(shí),。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間，我們要增強(qiáng)緊迫感,，抓住有利時(shí)機(jī),，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些，再周密一些,，再細(xì)致一些,，真正做到有備無(wú)患。

(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng),，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。當(dāng)前,，各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段，開(kāi)展回頭查,、回頭看活動(dòng),，去年出現(xiàn)的問(wèn)題，今年一定要有所改進(jìn),，徹底治理“老問(wèn)題,，年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,，開(kāi)展低洼地區(qū),、行洪河道、立交橋,、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,，對(duì)有可能危及行車(chē)和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施,。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,，責(zé)任單位,、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),，確保應(yīng)急工作能夠有序,、有力、有效開(kāi)展,。

(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作,。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,，各市要加大投入,，足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,，不足的抓緊補(bǔ)充,，不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰，對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn),、調(diào)撥線路,、運(yùn)輸車(chē)輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實(shí)到位,。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí),、措施落實(shí),，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,，我們的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,，有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn),，交通癱瘓,、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難,。要加強(qiáng)與氣象,、交警、電力,、通信等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,，配備一定數(shù)量的救生艇,、大型泵車(chē)、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,，確保群眾人身安全。

(三)加強(qiáng)宣傳,，提高群眾水患意識(shí),。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因,。只要采取科學(xué),、合理的避險(xiǎn)措施，人員傷亡大部分可以避免,。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,，宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙,、電視廣播,、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登,、播放城市防汛公益廣告,，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)，著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流,、道路行洪等危害的宣傳,，提高全民的防汛意識(shí)。

(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，加快城市防汛專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè),。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸,。要改變這種局面,，必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手，加快城市防洪,、排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編,，從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪,、分洪區(qū)和各類(lèi)泄洪河道,，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān),。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入,，加快城市防洪,、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng),、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力,。

三、突出重點(diǎn),，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處

汛期天氣多變,，對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn),。各級(jí)建設(shè),、市政(城管)、房管等部門(mén)要增強(qiáng)民生意識(shí),，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，為民解憂，切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),，落實(shí)到群眾生活的方方面面,。

(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠,、雨水井,、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),，加強(qiáng)巡查,，搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù),、疏浚,，做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查,，遇有降雨能夠及時(shí)啟用,。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤,、清障,，避免河水頂托，確保行洪斷面過(guò)水能力,。城市市政道路,、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的,，要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間,，我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前，積極開(kāi)展工作,，發(fā)揮主力軍作用,。

(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),，做好濁度升高,、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案，儲(chǔ)備好水廠防汛物資,，對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),，保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門(mén)站,、調(diào)壓站,、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施,、設(shè)備,，制定切實(shí)可行的防水淹,、防雷電的安全措施，加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控,。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備,、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備完好,，做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門(mén)要提前對(duì)垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固,，防止因暴雨移位、傾覆,，組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物,、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,，確保垃圾填埋作業(yè)安全,，防止?jié)B濾液外溢。園林部門(mén)要組織人員加大巡查力度,，及時(shí)清理因大風(fēng),、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù),。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi),。城管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒,。

(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。汛期高溫、多雨,、大風(fēng),、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌,、中暑,、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期,。各級(jí)建筑工程管理部門(mén)要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,，檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水,、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架,、施工用電,、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等,。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào),，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng),。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前,，必須逐個(gè)環(huán)節(jié),、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn),。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房,、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,，易受洪水,、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生,。

(四)確保危舊房屋安全,。各級(jí)房管部門(mén)要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)值班,，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí),。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度,，重點(diǎn)排查各類(lèi)危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案,，逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,，確保在主汛期前完成,。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題,，在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情，要不論產(chǎn)權(quán)類(lèi)別積極組織搶險(xiǎn),，先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任,。

(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類(lèi)汛情,、險(xiǎn)情,，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,，在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類(lèi)決策、指令必須要以準(zhǔn)確,、及時(shí)的雨情,、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰,、科學(xué),、快捷、有效,。各地要結(jié)合數(shù)字城管,、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻,、雨情,、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,，并為統(tǒng)計(jì),、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料,。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),，大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道,、多種方式,，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間,。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失

做好城市防汛工作,，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實(shí),。各級(jí)建設(shè)(城管,、市政)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，早部署，早行動(dòng),，做到組織嚴(yán)密,、措施得力、責(zé)任落實(shí),，確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位,。

一要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查,。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,，調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書(shū),，對(duì)汛前準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人,。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo),、檢查和調(diào)度,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查,，進(jìn)入主汛期后,，廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程,。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng),，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要重視整改,，整改責(zé)任要到人,，整改期限要明確。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，形成合力,。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象,、水利,、公安、教育,、供電、通信,、宣傳,、民政等部門(mén)參加,，形成分工負(fù)責(zé)、信息共享,、相互協(xié)作,、指揮有力的決策、指揮體系,。要將城市防汛工作向最基層,、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處,、居委會(huì),、社區(qū)、學(xué)校,、廠礦,、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水,、市政,、建工、房管,、環(huán)衛(wèi),、園林、執(zhí)法等部門(mén)也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,，主動(dòng)溝通交流,，爭(zhēng)取理解支持，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。

三要嚴(yán)格值班調(diào)度,，保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部,、氣象部門(mén)的聯(lián)系互動(dòng),，要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情,、險(xiǎn)情,，全面掌握、及時(shí)分析,、科學(xué)決策,。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位，不得拖延,。對(duì)重大雨情,、水情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情和采取的處理,、處置措施，要隨時(shí)調(diào)度,，及時(shí)匯總上報(bào),。

同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山,，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施,，扎實(shí)工作,，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,，譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

謝謝!