為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,,方案一般包括指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn),、實(shí)施步驟,、政策措施,、具體要求等項(xiàng)目,。方案的制定需要考慮各種因素,,包括資源的利用、風(fēng)險(xiǎn)的評估以及市場的需求等,,以確保方案的可行性和成功實(shí)施,。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助,。
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇一
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
一,、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,,負(fù)責(zé)包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,按要求規(guī)劃先行,、盯住關(guān)鍵、形成合力,、真抓實(shí)干,、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。
二,、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,,明確任務(wù)和職責(zé),,列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,,制
定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,,做好春季栽花種草,,搞好綠化美化工作,。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,,積極推進(jìn)(20__年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,,推進(jìn)下半年工作,,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作,。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng),。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20__年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè),,結(jié)合村屯歷史稟賦,,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),,完成全年工作目標(biāo),。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,,明確目標(biāo)任務(wù),,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),,建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象,。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次,、多形式的宣傳活動(dòng),。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,,深入人心,。
四、工作內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),,增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好__村施工隊(duì),、光伏發(fā)電收益收入,。
(二)增加村集體收入
____村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20_年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,,力爭有所提升,。
__鎮(zhèn)__村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20_年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,,力爭提升至10.7萬,。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,,讓習(xí)慣成為自然,。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
____村:
1,、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,,到__村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2,、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米,。
3、為__村村部更換__村委會(huì)門匾3塊,。
4,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入,。
5,、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容,。
6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標(biāo),,提高_(dá)_村整體形象,。
7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),,美化環(huán)境,。
9,、包保單位和__村計(jì)劃栽花5000株。
10,、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
__鎮(zhèn)__村:
1,、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,,到__村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
2,、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3,、包保單位對__村2個(gè)文化廣場進(jìn)行修繕,。
4、包保單位對村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè),。
五,、職責(zé)內(nèi)容
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度,。
(二)提高政治思想認(rèn)識,,夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),,做到“一把手親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),,栽種花卉行動(dòng),,落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,,做好數(shù)據(jù),,資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作,。
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇二
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)農(nóng)村振興重點(diǎn)工作的意見》要求,,全面核實(shí)《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》和《中共潁東區(qū)委潁東區(qū)人民政府關(guān)于加快鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》徹落實(shí)《潁東區(qū)市委鞏固和擴(kuò)大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接專項(xiàng)檢查反饋意見整改方案》精神,,進(jìn)一步做好市委專項(xiàng)檢查反饋問題整改工作,,推進(jìn)各項(xiàng)政策措施和重點(diǎn)工作落實(shí)到位,堅(jiān)決不發(fā)生規(guī)模扶貧的底線?,F(xiàn)做好2022年鞏固和擴(kuò)大扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動(dòng)
認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府、市委,、市政府,、區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的決策部署,以及市委鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的專項(xiàng)檢查反饋和整改意見,,在全區(qū)開展鞏固和拓展扶貧成果與農(nóng)村振興有效銜接的春季行動(dòng),,組織開展兩不愁三保障和飲用水安全動(dòng)態(tài)清理行動(dòng),對困難群體進(jìn)行調(diào)查和幫助,,提高產(chǎn)業(yè)就業(yè)水平,,提高農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),提高滿意度,,深入查處薄弱環(huán)節(jié)和不足,,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,,徹底整改,,全面彌補(bǔ)不足,切實(shí)提高工作效果,。
二是開展專項(xiàng)行動(dòng)
(一)兩不愁三保和飲用水安全動(dòng)態(tài)清理行動(dòng),。區(qū)農(nóng)村振興局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),,對兩不愁三保和飲用水安全問題進(jìn)行調(diào)查整改,,確保動(dòng)態(tài)清理;區(qū)教育、衛(wèi)生,、醫(yī)療保險(xiǎn),、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門根據(jù)部門職責(zé),,在系統(tǒng)中組織專項(xiàng)行動(dòng),深入基層一線,,廣泛聽取群眾意見和建議,,全面梳理薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)和督促基層解決問題,,確保部門承擔(dān)兩不愁三保和飲用水安全問題,。
1、進(jìn)行全面調(diào)查,。重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)民是否存在收入急劇下降,、支出急劇增加等貧困風(fēng)險(xiǎn);義務(wù)教育階段是否有學(xué)齡兒童和青少年,除身體原因外(6-15一歲)輟學(xué)
在校生各類教育資助是否落實(shí)到位;所有脫貧人口及監(jiān)測對象是否全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),,一站式結(jié)算是否落實(shí);監(jiān)測對象是否落實(shí)個(gè)人繳費(fèi)資助政策;脫貧人口慢性病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否應(yīng)簽盡簽,,慢性病證是否及時(shí)辦理;是否有農(nóng)戶現(xiàn)有住房為危房;是否存在子女經(jīng)濟(jì)條件和住房較好,但老人獨(dú)居且現(xiàn)有住房不安全現(xiàn)象;是否有供水不足或水質(zhì)不達(dá)標(biāo)情況,。
2,、建立問題臺賬,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居要根據(jù)入戶排查臺賬,,將排查發(fā)現(xiàn)的“兩不愁三保障”及飲水安全問題進(jìn)行匯總梳理,,形成問題臺賬,制定整改措施,,建立“問題,、責(zé)任、整改,、時(shí)限”四項(xiàng)清單,。
3、逐戶對賬銷號,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作為各類排查問題整改的責(zé)任主體,,要明確專人負(fù)責(zé)問題整改工作的推進(jìn)、調(diào)度和盤點(diǎn)銷號相關(guān)工作,。對鎮(zhèn)級層面無法解決的問題,,要積極對接相關(guān)區(qū)直部門協(xié)助解決問題整改,確保溝通反饋及時(shí),,問題整改到位,。定期做好“四項(xiàng)清單”的更新工作,對已完成整改的及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn)銷號,,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)各類問題整改到位,。
(二)困難群體排查幫扶行動(dòng)。區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé),,要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì),、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員,,開展日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,。對符合條件的農(nóng)戶及時(shí)納入監(jiān)測對象并開展幫扶,,對監(jiān)測對象出現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再標(biāo)注,對風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象嚴(yán)格履行程序后在系統(tǒng)中予以標(biāo)注,,切實(shí)做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)幫盡幫、應(yīng)消盡消;積極推進(jìn)“安徽防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)”小程序,,拓展農(nóng)戶自主申報(bào)方式;認(rèn)真落實(shí)“五防”機(jī)制,,實(shí)時(shí)監(jiān)測并有效應(yīng)對自然災(zāi)害和重大突發(fā)公共事件帶來的影響,堅(jiān)決避免因工作、責(zé)任,、政策落實(shí)不到位導(dǎo)致返貧致貧,。
1、全面開展排查,。重點(diǎn)排查脫貧人口和監(jiān)測對象中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口以及低收入家庭中的重度殘疾人,、重病患者是否按規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜;是否存在對低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理不及時(shí)、兜底保障和臨時(shí)救助政策調(diào)整落實(shí)不精準(zhǔn),、不到位等問題,。鄉(xiāng)村基層干部、駐村工作隊(duì),、幫扶聯(lián)系人及網(wǎng)格員是否開展跟蹤走訪,,監(jiān)測對象的實(shí)際困難是否及時(shí)解決。脫貧戶和監(jiān)測對象幫扶聯(lián)系人是否安排到位,,幫扶政策和措施是否精準(zhǔn)落實(shí),,定點(diǎn)幫扶單位是否持續(xù)加強(qiáng)支持和幫扶,,駐村幫扶工作是否持續(xù)推進(jìn),。核查是否存在監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)不及時(shí)以及應(yīng)納未納、體外循環(huán)現(xiàn)象;脫貧人口及監(jiān)測對象自然變更是否及時(shí),。
2,、規(guī)范識別程序,。重點(diǎn)核查2021年以來新識別監(jiān)測對象監(jiān)測識別程序是否規(guī)范,是否保存農(nóng)戶申請及承諾授權(quán)查詢書,、村民小組評議及村級評議材料,、村級公示材料、鎮(zhèn)級審核材料,,并建立監(jiān)測對象臺賬,。核查安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺“自主申報(bào)審核”落實(shí)情況,對“駁回”申請的是否按照區(qū)級制發(fā)的《潁東區(qū)防止返貧監(jiān)測對象申報(bào)回訪登記表》做好信息登記,,并入戶告知,獲得群眾認(rèn)可,。
3,、分類開展幫扶。是否針對監(jiān)測對象致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),,分類開展針對性幫扶,。對風(fēng)險(xiǎn)單一的,是否存在過度幫扶情況;對風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣的,是否存在幫扶措施不到位,、幫扶不力情況;對有勞動(dòng)能力的,,是否積極引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)穩(wěn)定增收;對無勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的,是否納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,,做好兜底保障;對內(nèi)生動(dòng)力不足的,是否持續(xù)扶志扶智,,增強(qiáng)發(fā)展能力,。
4、限期消除風(fēng)險(xiǎn),。根據(jù)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶相關(guān)工作要求,,每年至少進(jìn)行一次集中消除風(fēng)險(xiǎn)評估,對返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)穩(wěn)定消除的,,要及時(shí)標(biāo)注解除風(fēng)險(xiǎn),。原則上,監(jiān)測對象識別半年以上且針對返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)至少一項(xiàng)幫扶措施的,,可以履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要對2021年以來新識別的監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)消除情況進(jìn)行全面評估,符合風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)的,,及時(shí)履行風(fēng)險(xiǎn)消除程序,,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)消盡消”,。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)提升行動(dòng),。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)人社局分別牽頭,,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、市委、區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議精神以及“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)安排部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)工資性收入倍增,、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營性收入壯大,、轉(zhuǎn)移性收入提升四大行動(dòng),,進(jìn)一步加快農(nóng)民尤其是脫貧群眾增收步伐。
1,、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)實(shí)施“1232+n”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程。加強(qiáng)“三園”同創(chuàng)項(xiàng)目謀劃及工作推進(jìn),,核查“三園”同創(chuàng)相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展情況;排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是否制定鮮食番茄,、淮水鮮薯兩大特色單品發(fā)展計(jì)劃,、“三品”及研發(fā)中心建設(shè)推進(jìn)情況;排查鎮(zhèn)村是否有當(dāng)家產(chǎn)業(yè),脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有致富門路,、有勞動(dòng)能力的脫貧群眾和監(jiān)測戶是否有一技之長,,是否建立臺賬。
2,、鼓勵(lì)發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè),。排查特色種養(yǎng)現(xiàn)金獎(jiǎng)補(bǔ)是否存在應(yīng)獎(jiǎng)未獎(jiǎng)、錯(cuò)獎(jiǎng),,是否建立特色種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)臺賬,,獎(jiǎng)補(bǔ)流程是否規(guī)范,獎(jiǎng)補(bǔ)資料是否齊全,、規(guī)范;有勞動(dòng)能力,、有種養(yǎng)意愿的脫貧戶是否落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;是否建立脫貧人口小額信貸臺賬,核查2021年發(fā)放情況及2022年信貸需求,。
3,、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間管理。核查已認(rèn)定就業(yè)幫扶車間管理是否規(guī)范,,車間動(dòng)態(tài)調(diào)整,、監(jiān)督管理、帶動(dòng)就業(yè)長效機(jī)制是否完善,。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的就業(yè)幫扶車間,,是否通過政府采購產(chǎn)品、訂單調(diào)劑,、幫銷代銷,、介紹就業(yè)、提供崗位信息等有針對性的措施,,幫助渡過難關(guān),。是否存在脫貧攻堅(jiān)期建設(shè)的未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的車間。針對改為雙創(chuàng)車間,、就業(yè)幫扶基地等其他模式運(yùn)營的,,是否跟蹤運(yùn)營情況,加強(qiáng)管理及幫扶,。是否針對閑置的就業(yè)幫扶車間加強(qiáng)出租及政策宣傳,,謀劃車間使用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4,、推動(dòng)農(nóng)村群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),。重點(diǎn)核查是否舉辦相關(guān)創(chuàng)業(yè)資源對接推介活動(dòng)、線上發(fā)布會(huì)等,,引導(dǎo)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等。是否開展就業(yè)援助月、“四進(jìn)一促”穩(wěn)就業(yè)及“2+n”等招聘活動(dòng),。是否指導(dǎo)園區(qū),、企業(yè)采取多種方式發(fā)布招聘信息,組織專門對接,、送崗上門等活動(dòng),,促進(jìn)返鄉(xiāng)人員在家門口就業(yè)。是否充分發(fā)揮各類零工市場作用,,為務(wù)工人員提供企業(yè)就業(yè),、靈活就業(yè)等就業(yè)機(jī)會(huì)。有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧人口和監(jiān)測對象是否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),,務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)信息是否真實(shí),、準(zhǔn)確;鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)和管理是否規(guī)范有序,是否及時(shí)發(fā)放薪酬待遇,、補(bǔ)助資金,,是否存在崗位安排不合理,為無勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)力的脫貧戶和監(jiān)測對象安排公益性崗位現(xiàn)象,。是否針對“132”工程相關(guān)要求,,建立靈活就業(yè)人員名單,發(fā)掘并指導(dǎo)農(nóng)戶就業(yè)增收等,。
(四)鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)美麗辦分別牽頭,,加快實(shí)施2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,確保項(xiàng)目早建成,、資金早見效;管好扶貧資產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目安全可控、扶貧資產(chǎn)保值增值;加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,,努力打造干凈整潔的村居環(huán)境,,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),。
1,、推進(jìn)銜接項(xiàng)目提速資金提效。加快推進(jìn)工程類項(xiàng)目土地核查進(jìn)度,,潁東自然資源和規(guī)劃分局,、區(qū)直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要及時(shí)對接,加快土地核查進(jìn)度,,及時(shí)出具書面核查材料;未掛網(wǎng)招標(biāo)的工程類項(xiàng)目要及時(shí)掛網(wǎng)招標(biāo),,3月底完成招標(biāo)工作,,已完成招標(biāo)的要及時(shí)簽訂合同、進(jìn)場施工,,確保工程類項(xiàng)目3月底前全部開工,。加快銜接資金撥付進(jìn)度,區(qū)財(cái)政局以及項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位加強(qiáng)協(xié)作,,按照規(guī)定及時(shí)撥付資金,。完善項(xiàng)目檔案資料,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要按照項(xiàng)目管理規(guī)定,,完善項(xiàng)目庫和項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料,,建立項(xiàng)目公告公示情況舉報(bào)問題臺賬、項(xiàng)目實(shí)施臺賬,、項(xiàng)目清單等,。常態(tài)化做好項(xiàng)目謀劃,區(qū)直相關(guān)單位及鎮(zhèn)村要常態(tài)化開展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目謀劃,,工程類項(xiàng)目要提前對接勘測核查土地類型,,切實(shí)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備,提升項(xiàng)目質(zhì)量,,形成儲(chǔ)備一批,、開工一批、在建一批,、竣工一批的良性循環(huán),。加快推進(jìn)審計(jì)反饋問題整改,區(qū)直有關(guān)單位和鎮(zhèn)村要針對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)審計(jì)反饋問題制定整改方案,、建立問題整改清單,、制定整改措施,同時(shí)舉一反三全面排查,,建立問題臺賬,,做好問題整改。
2,、扎實(shí)做好扶貧資產(chǎn)管理工作,。嚴(yán)格落實(shí)《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)》、《潁東區(qū)扶貧資產(chǎn)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》及《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》要求,,建立資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度,,有效落實(shí)扶貧資產(chǎn)運(yùn)行管護(hù)責(zé)任。區(qū)直項(xiàng)目主管單位,、鎮(zhèn)村要建立完善2013年至2020年扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理,、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益分配、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)和扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置4本臺賬,,完善確權(quán)公告,、移交等資料,。加強(qiáng)管護(hù)隊(duì)伍建設(shè),充分利用公益性崗位,,為每個(gè)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)明確1名管護(hù)人,,專門負(fù)責(zé)資產(chǎn)后續(xù)管理工作;管護(hù)人要定期查看扶貧資產(chǎn)現(xiàn)場,做好資產(chǎn)管護(hù)臺賬登記,。充分利用扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)特別是光伏等經(jīng)營性資產(chǎn)收益,將收益資金重點(diǎn)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作中,,通過開發(fā)公益性崗位,、小型公益事業(yè)等,促使脫貧人口和監(jiān)測對象受益增收,,積極采取參加村內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展等勞動(dòng)增收方式進(jìn)行分配,,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,確保扶貧資產(chǎn)發(fā)揮幫扶作用,。對因自然災(zāi)害,、意外事故、發(fā)展規(guī)劃,、達(dá)到使用年限等情形確需處置的,,嚴(yán)格履行程序,規(guī)范開展資產(chǎn)處置,,并建立扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置臺賬,。
3、實(shí)施人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”,。認(rèn)真落實(shí)“2217”工程目標(biāo)任務(wù),,積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)1個(gè)省級農(nóng)村人居環(huán)境示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),,推動(dòng)實(shí)施2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)提升延伸行動(dòng),,加快建設(shè)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級中心村,全面完成100個(gè)美麗宜居自然村莊環(huán)境整治,。按照路肩清晰,、空間分隔、巷道通透,、地土平整的鄉(xiāng)村微整形要求和鏟一鏟,、修一修、補(bǔ)一補(bǔ),、清一清,、理一理的辦法,發(fā)動(dòng)群眾,,構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制,,切實(shí)做好人居環(huán)境整治工作,。積極開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),全面清理交通道路沿線,、城鄉(xiāng)結(jié)合部,、農(nóng)戶的庭院和房前屋后等重點(diǎn)區(qū)城生活和建筑垃圾,引導(dǎo)群眾整齊有序堆放,。引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)踐行文明新風(fēng),,對文明新風(fēng)進(jìn)行再宣傳、再發(fā)動(dòng),、再深化,,通過評選“美麗庭院”“清潔農(nóng)家”等方式,不斷提高群眾清潔衛(wèi)生文明意識,。
4,、深入持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。盡快完成2021年度5個(gè)省級中心村重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目掛網(wǎng)招標(biāo),,已經(jīng)完成招標(biāo)的項(xiàng)目盡快組織實(shí)施,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要定期調(diào)度、跟蹤問效,,確保重點(diǎn)建設(shè)整治項(xiàng)目落地見效,。抓住當(dāng)前綠化時(shí)機(jī)大力開展綠化提升,充分發(fā)動(dòng)群眾參與,,因地制宜做好“五小園”建設(shè),,使村莊內(nèi)空地應(yīng)綠盡綠;積極開展村莊環(huán)境整治、溝塘整治清淤工作,,提升中心村整體環(huán)境,。建立環(huán)境整治長效機(jī)制,做到層層有人抓,、事事有人管,,制度上墻。積極開展文明創(chuàng)建宣傳,,常態(tài)化開展“潁東好人”“星級文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等創(chuàng)建評選,,切實(shí)提升公民道德素質(zhì)。
(五)滿意度獲得感提升行動(dòng),。區(qū)鄉(xiāng)村振興局,、區(qū)信訪局、區(qū)文明辦分別牽頭,,進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,,防范化解涉貧信訪隱患,大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),切實(shí)把黨的聲音傳到基層群眾中去,,把黨的政策落實(shí)到群眾中去,,把黨的溫暖送到群眾中去,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、發(fā)展動(dòng)能,。
1、切實(shí)落實(shí)定期走訪要求,。區(qū)直“雙包”幫扶責(zé)任人,、鎮(zhèn)村幫扶干部要按照“四個(gè)不摘”要求,持續(xù)做好結(jié)對幫扶工作,,落實(shí)每兩月至少走訪聯(lián)系一次要求;駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持吃住在村,、熟悉本村工作,對全村所有農(nóng)戶進(jìn)行全面走訪;村組網(wǎng)格員要落實(shí)日常監(jiān)測預(yù)警責(zé)任,,圍繞農(nóng)戶收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況等持續(xù)做好排查走訪等,。
2,、防范化解涉貧信訪隱患。做好建立信訪信息登記,,針對群眾反映問題做好記錄,,建立完善信訪臺賬,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時(shí)限及時(shí)給予解決,。做好信息線索核查處置,,對農(nóng)戶上門咨詢、省市區(qū)反饋的涉貧信訪件,、12317平臺信訪件等,,及時(shí)組織實(shí)地核查,做到及時(shí)核查,、及時(shí)處理,、及時(shí)反饋,并建立案卷,。做好信訪問題預(yù)警方案,,對家庭存在困難戶、事實(shí)無人撫養(yǎng)(贍養(yǎng))戶,、有信訪訴求戶等加強(qiáng)溝通交流,,幫助協(xié)調(diào)解決戶內(nèi)實(shí)際困難。
3,、大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。挖掘傳統(tǒng)道德教育資源,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話,、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),。完善鄉(xiāng)村文明陣地建設(shè),,結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),使用好,、維護(hù)好農(nóng)家書屋等公共基礎(chǔ)設(shè)施;整合民間藝術(shù)資源,,組建舞蹈、快板,、小戲等常年活躍在民間的文藝隊(duì)伍,,豐富農(nóng)村文化生活,提高農(nóng)民群眾參與率;開展文明單位,、文明村鎮(zhèn),、文明家庭、星級文明戶,、好媳婦好婆婆,、最美庭院等活動(dòng),帶動(dòng)和加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。開展好高價(jià)彩禮,、大操大辦等移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將“春季行動(dòng)”作為健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和落實(shí)市委鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)巡察反饋意見整改的有效舉措,,思想上高度重視,,工作上對標(biāo)對表,行動(dòng)上迅速落實(shí),。
(二)提升工作實(shí)效,。區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真落實(shí)“春季行動(dòng)”工作要求,,細(xì)化工作方案,,開展專項(xiàng)行動(dòng)。要對標(biāo)對表,,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)進(jìn)行排查,,對發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)逐條明確整改任務(wù)和責(zé)任,限期對賬銷號,,要做到真查實(shí)改,、徹底整改,確保問題排查和整改有序推進(jìn)、取得實(shí)效,。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度,。“春季行動(dòng)”在區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,,區(qū)委督查考核辦,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局共同組建成立專項(xiàng)督導(dǎo)組,,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),,督導(dǎo)檢查情況作為各地各單位鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核的重要依據(jù)之一。
(四)認(rèn)真做好總結(jié),。區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要圍繞“春季行動(dòng)”工作開展情況,形成,,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志審核同意后,,2022年4月10日前報(bào)送區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇三
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署,,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循,。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求,現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見:
(一)總體要求,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的總要求,,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場運(yùn)作和政策支持相結(jié)合,,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,深化改革創(chuàng)新,建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系,、組織體系,、產(chǎn)品體系,完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制,,把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
(二)工作目標(biāo),。
到2020年,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大,。2020年以前,,鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧信貸需求,。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜,,深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速,,力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū),、市)的比重高于上年同期水平。
金融支農(nóng)資源不斷增加,。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年,,農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券,、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升,。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種持續(xù)增加,覆蓋面有效提升,。
農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善,。基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋,,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及,。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善,銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,移動(dòng)支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用,。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn),農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制顯著改善,。
涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升,。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng),農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn),,涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn),,確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍,縣域法人金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善,,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升,。
中長期目標(biāo),到2035年,,基本建立多層次,、廣覆蓋,、可持續(xù)、適度競爭,、有序創(chuàng)新,、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系,金融服務(wù)能力和水平顯著提升,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年,,現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系,、產(chǎn)品體系全面建立,,城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序,城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn),。
(三)基本原則,。
以市場化運(yùn)作為導(dǎo)向。尊重市場規(guī)律,,充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)村金融資源配置和定價(jià)中的決定性作用,,通過運(yùn)用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行,,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務(wù)模式,,增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)定價(jià)能力。
以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力,。持續(xù)深化全國政策性,、商業(yè)性涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革,增強(qiáng)中長期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平,。規(guī)范縣域法人金融機(jī)構(gòu)公司治理,,促進(jìn)服務(wù)當(dāng)?shù)亍⒅С殖青l(xiāng)融合發(fā)展,,增加農(nóng)村金融資源有效供給。
以政策扶持為引導(dǎo),。加大貨幣政策支持力度,,完善差異化監(jiān)管,發(fā)揮財(cái)政資金對金融的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險(xiǎn)高,、信息不對稱的短板,,促進(jìn)金融資源回流農(nóng)村。
以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線,。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)防控兩手抓,,探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補(bǔ)充渠道,、合理回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)資本管理模式,提高法人治理水平,,關(guān)注貸款質(zhì)量,,完善市場化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,增強(qiáng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性,。
(四)鼓勵(lì)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持,。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的定位,,充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場運(yùn)作,、保本微利的優(yōu)勢,,加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,,提高政治站位,在糧食安全,、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用,。
(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強(qiáng)化面向“三農(nóng)”,、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位,,進(jìn)一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機(jī)制,確??h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平,,積極實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程,著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率,。中國郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,,以小額貸款,、零售金融服務(wù)為抓手,突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶,、新型經(jīng)營主體,、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù),,完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制,,加大對縣域地區(qū)的信貸投放,逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi),。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢,,突出重點(diǎn)支持領(lǐng)域,,圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動(dòng)城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié),,積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,,打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。
(六)強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用,。農(nóng)村信用社,、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域,、支農(nóng)支小的市場定位,,保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑,,理順農(nóng)村信用社管理體制,,明確并強(qiáng)化農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位,完善公司治理機(jī)制,,保障股東權(quán)利,,提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的獨(dú)立性和規(guī)范化水平,淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事,、財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能,突出專業(yè)化服務(wù)功能,。村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力,,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角??h域法人金融機(jī)構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主,,不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置,,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補(bǔ)充作用,探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑,,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn),。
(七)不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度,助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度,用好用足扶貧小額信貸,、農(nóng)戶小額信用貸款,、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款,、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策,,滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn),、創(chuàng)業(yè)、就業(yè),、就學(xué)等合理貸款需求,。推動(dòng)金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展,按照穿透式原則,,建立金融支持與企業(yè)帶動(dòng)貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制,。
(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技,,做好國家糧食安全金融服務(wù),。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn),,創(chuàng)新投融資模式,,加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接,,持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升,、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲(chǔ)制度及價(jià)格形成機(jī)制的市場化改革,,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲(chǔ)工作,,探索支持多元市場主體進(jìn)行市場化糧食收購的有效模式。
(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā),、高端農(nóng)機(jī)裝備制造,、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣,、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求,,促進(jìn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),、智慧農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展,,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源,,支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老,、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式,,推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度,,推動(dòng)產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,。
(十)重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù),,有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點(diǎn),,建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系,。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股,、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,,探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險(xiǎn)管理模式,增強(qiáng)金融資源承載力,。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融,,將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性,。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,。
(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù),,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署,,加快推動(dòng)確權(quán)登記頒證,、價(jià)值評估、交易流轉(zhuǎn),、處置變現(xiàn)等配套機(jī)制建設(shè),,積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),,推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán),、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押,促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接,。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展,,加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度,。
(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押,、圈舍和活體畜禽抵押,、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押,、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù),,依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式,。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款,,探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù),,解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械,、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題,。
(十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制,。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù),并在經(jīng)濟(jì)資本配置,、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià),、費(fèi)用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機(jī)制,,落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵(lì)和盡職免責(zé),。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限,推動(dòng)分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu),,加大涉農(nóng)信貸投放,。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度,、利率和期限,,鼓勵(lì)開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動(dòng)資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。
(十四)推動(dòng)新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣,。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),,提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識別,、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平,。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享,,通過客戶信息整合和篩選,創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價(jià)模式,在有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,,逐步提升發(fā)放信用貸款的比重,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能,打通農(nóng)村電商資金鏈條,。
(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,。完善綠色信貸體系,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),,通過發(fā)行綠色金融債券等方式,,籌集資金用于支持污染防治、清潔能源,、節(jié)水,、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域,,助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理,確保資金??顚S?。
(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板,、中小板,、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場,。加強(qiáng)再融資監(jiān)管,,規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向,避免資金“脫實(shí)向虛”,。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費(fèi)用,。在門檻不降低的前提下,繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo),、新三板掛牌,、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道,。健全風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制,,積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投早投小,加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。
(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品,。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行一般債券,,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求,,試點(diǎn)發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券,。鼓勵(lì)商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè),。加大對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度,,支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道,在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程,。
(十八)發(fā)揮期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市,,創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品,、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易,豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種,。積極運(yùn)用期貨價(jià)格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),,完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則,。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種,,改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則,,加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米,、棉花等期權(quán)合約,豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段,。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn),,探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn),探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、涉農(nóng)信貸,、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成金融支農(nóng)綜合體系,。
(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平,。科學(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,,鼓勵(lì)有條件的地方政府結(jié)合財(cái)力加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,,拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種,合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費(fèi)水平,。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策試點(diǎn),。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度,組建中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司,,完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系,。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,下沉服務(wù)重心,,實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地市級全覆蓋,其他省份保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)縣級全覆蓋,。
(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平,。大力推動(dòng)移動(dòng)支付等新興支付方式的普及應(yīng)用,鼓勵(lì)和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù),,積極引導(dǎo)移動(dòng)支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸,,推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動(dòng)支付等新型支付產(chǎn)品。推動(dòng)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展,,鼓勵(lì)支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶,、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建,,提升服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值,。推動(dòng)支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸,,不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù),,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,持續(xù)開展宣傳,,促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,。
(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo),、人民銀行牽頭,、各方參與、服務(wù)社會(huì)的整體思路,,全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn),、信用村、信用戶創(chuàng)建活動(dòng),,發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能,。強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通,推行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,,不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識,,優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè),,多渠道整合社會(huì)信用信息,,完善信用評價(jià)與共享機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息,、信用,、信貸聯(lián)動(dòng)。
(二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),。深入開展“金惠工程”,、“金融知識普及月”等金融知識普及活動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋,。加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度,,增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和識別違法違規(guī)金融活動(dòng)的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為,,加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示,,暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境,。
(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵(lì)作用,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的金融支持,。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限,、額度和發(fā)放時(shí)間,提高資金使用效率,。加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評估,,確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款,再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。
(二十四)更好發(fā)揮財(cái)政支持撬動(dòng)作用,。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策的激勵(lì)作用,引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)?。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸,擴(kuò)大在保貸款余額和在保項(xiàng)目數(shù)量,。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?;鹱饔茫龑?dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興,。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶,、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵(lì)地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),,引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體,、人員,、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。
(二十五)完善差異化監(jiān)管體系,。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的發(fā)行條件,,取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,,涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,,可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價(jià)的扣分因素。
(二十六)推動(dòng)完善農(nóng)村金融改革試點(diǎn)相關(guān)法律和規(guī)章制度,。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定,,研究推動(dòng)農(nóng)村金融立法工作,強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障,。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī),使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依,。
(二十七)強(qiáng)化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo),。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作,、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興,,各級分支機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)承擔(dān)起政策落實(shí)的第一責(zé)任,為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,。
(二十八)開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估,。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測,,在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,,探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計(jì),,及時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展,。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度,從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,,定期通報(bào)評估結(jié)果,,并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,、開展宏觀審慎評估,、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù),。
(二十九)抓好推進(jìn)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)宣傳,。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管,、證券監(jiān)管、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,,根據(jù)本意見細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門分工,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措落地見效,。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū),,加大農(nóng)村金融改革力度,依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū),,開展先行先試,,加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣,確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,。
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇四
為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,深入貫徹落實(shí)好中央、省,、市,、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,鎮(zhèn)黨委,、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo),。為確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略按要求、分步驟,、分階段扎實(shí)推進(jìn),特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案,。
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總要求,,通過培育典型,、打造精品,發(fā)揮引領(lǐng)作用,,推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,。
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、文化振興,、民風(fēng)振興,、基礎(chǔ)設(shè)施振興的目標(biāo),。
(一)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
瞄準(zhǔn)主導(dǎo)和特色兩個(gè)方向,深入推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,,做大,、做強(qiáng)、做特旅游產(chǎn)業(yè),,到2021年實(shí)現(xiàn)每村擁有1個(gè)年產(chǎn)值超100萬元的示范產(chǎn)業(yè),。重點(diǎn)抓好兩大工程。
1,、茶葉和道地藥材產(chǎn)業(yè)工程,。按照“巴城休閑度假后花園”定位,借力東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目契機(jī),,擴(kuò)面茶葉栽植到4800畝,,推進(jìn)茶旅、茶商,、茶文融合發(fā)展,,圍繞4300畝道地藥材,加快康家?guī)X旅游示范園區(qū)建設(shè)和“百里長廊,、玫瑰花?!币?guī)劃落地。
2,、一村一品產(chǎn)業(yè)工程,。因地制宜,新發(fā)展核桃2000畝,、有機(jī)蔬菜3000畝,、黃羊養(yǎng)殖8000只、分散養(yǎng)殖小畜禽70000只(頭),。
(二)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1,、加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。合理實(shí)施休耕,、禁養(yǎng),、限養(yǎng)、禁伐,、禁采,,將所有天然林、生態(tài)公益林納入山林保護(hù)范圍,。落實(shí)鎮(zhèn)村兩級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,,建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),。全面推進(jìn)農(nóng)村綠色生產(chǎn),,重點(diǎn)做好“五減量”,,即推動(dòng)農(nóng)藥化肥減量、添加劑減量,、生活污水減量,、廢棄物排放減量、農(nóng)業(yè)用水減量,。提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平,,推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈,、殘破農(nóng)膜,、農(nóng)業(yè)投入品包裝等農(nóng)業(yè)廢棄物多樣化高效利用,畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%,、秸稈綜合利用率達(dá)60%,。
2、堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)行動(dòng),。強(qiáng)化“十個(gè)嚴(yán)禁”要求,,突出抓好秸稈禁燒和綜合利用、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理,、農(nóng)業(yè)面源污染治理,,建立完善覆蓋到村的河長組織體系,鞏固提升水生態(tài)文明建設(shè)成果,。
3,、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。全面完成農(nóng)村旱廁改造任務(wù),。全面開展農(nóng)村垃圾簡易填埋場,、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)(暫存點(diǎn))集中治理,重點(diǎn)整治垃圾不分類,、垃圾焚燒,、建筑垃圾亂倒等現(xiàn)象,。創(chuàng)新農(nóng)民建房用地政策,因地制宜規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民集中居住示范點(diǎn),。加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
1,、加強(qiáng)鄉(xiāng)村思想道德建設(shè),。進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)愛國主義,、集體主義和社會(huì)主義教育,。充分發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)賢,、農(nóng)村能人的示范引領(lǐng)作用,,選樹一批道德模范,,引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親,、重義守信,、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗,,運(yùn)用典型案例、身邊故事,,發(fā)揮紅白理事會(huì)和村規(guī)民約的積極作用,,整頓大操大辦、人情攀比,、買碼賭博,、辦酒泛濫、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村聚眾賭博,、網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪活動(dòng)。深入推進(jìn)星級文明戶,、文明村創(chuàng)建,。
2、弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,。加強(qiáng)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù),,注重保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,避免大拆大建,,保護(hù)好傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等歷史文化遺產(chǎn),,推動(dòng)優(yōu)秀本土文化遺產(chǎn)合理適度利用,。深入挖掘傳統(tǒng)手工技藝、民俗,、民間音樂,、生活習(xí)俗舞蹈等非物質(zhì)文化藝術(shù)資源,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式,。
3,、繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。發(fā)揮好村級文化室陣地和窗口作用。組建腰鼓隊(duì),,秧歌隊(duì),,文藝演唱隊(duì),廣場舞表演隊(duì),,鄉(xiāng)村樂隊(duì)等,,通過重大節(jié)日同臺共計(jì)不斷提升文藝素養(yǎng)和精神生活。鞏固提升廣播“村村響”,、電視“戶戶通”建設(shè)水平,,實(shí)施送文化進(jìn)村行動(dòng),持續(xù)開展經(jīng)典劇目惠民演出,、送戲下鄉(xiāng),、“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng),不斷豐富農(nóng)村文化生活,,滿足農(nóng)民精神文明需求,。
(四)基層治理
1、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。以政治建設(shè)為統(tǒng)攬,,以“黨建+”為引領(lǐng),大力實(shí)施“組織力提升工程”,,全力圍繞鎮(zhèn)黨委,、政府提出的中心工作、重點(diǎn)工作,,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān),、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè),、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新等工作中的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興筑牢基礎(chǔ),;探索鄉(xiāng)村治理新模式,,實(shí)行“四議兩公開”民主決策機(jī)制;精心選育基層黨組織帶頭人,,鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)每個(gè)村都有1名以上黨員致富帶頭人,,每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對幫扶1戶建檔立卡貧困戶,。培養(yǎng)選樹先進(jìn)基層黨組織,,加強(qiáng)軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化,。從嚴(yán)治理農(nóng)村基層“微腐敗”,構(gòu)建反腐倡廉“微機(jī)制”。推行村級小微權(quán)力清單制度,,全面規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行,。完善村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開及民主管理,,健全農(nóng)民群眾參與監(jiān)督機(jī)制,。強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,定期組織村級財(cái)務(wù)審計(jì),。大力整治蠅貪,、蟻腐,建立“小官大貪”“雁過拔毛”整治常態(tài)化工作機(jī)制,,堅(jiān)決查處惠農(nóng)補(bǔ)貼,、扶貧資金、集體資產(chǎn)管理,、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,。
2、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會(huì)治理機(jī)制,。深化村民自治實(shí)踐,,強(qiáng)化支委會(huì)、村委會(huì),、村級自治組織建設(shè),。依托村民會(huì)議、村民代表大會(huì),、村民議事會(huì),、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,,形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè),,推行信息化服務(wù),完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系,。大力培育服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,,積極發(fā)展農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù),。整合優(yōu)化公共服務(wù)和行政審批職責(zé),打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺,。深化“最多跑一次”改革,,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦”,。
3,、推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。完善鎮(zhèn),、村綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制,,推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,、宗族惡勢力以及黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。健全農(nóng)村公共安全體系,,加強(qiáng)警務(wù),、消防、安全生產(chǎn)工作,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,。推進(jìn)消防站建設(shè),強(qiáng)化專職消防隊(duì)培訓(xùn)演習(xí),,提升快速反應(yīng)和滅火救援能力,,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村食品安全工作,完善食品安全監(jiān)管體系,,試行農(nóng)村聚餐集中管理模式,,提高農(nóng)村集體聚餐食品安全管理水平。
4,、提升鄉(xiāng)村法治建設(shè)水平,。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,,完善農(nóng)村人民調(diào)解工作機(jī)制,,做好農(nóng)村矛盾糾紛常態(tài)化排查預(yù)警、多元化解和突發(fā)事件應(yīng)急處置,。深入開展法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),,加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾法治意識和法治素養(yǎng),,引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法,,依法表達(dá)訴求、解決糾紛,、維護(hù)權(quán)益,。
(五)生活水平
1、全面鞏固脫貧成果,。繼續(xù)實(shí)施駐村幫扶,、結(jié)對幫扶,、社會(huì)幫扶等扶貧幫扶機(jī)制,按照“應(yīng)享盡享”的原則,,對照貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)全面落實(shí)教育,、健康,、住房安全、兜底保障等扶貧政策,。提高基本公共服務(wù)能力,,切實(shí)解決因病、因教致貧等問題,。
2,、實(shí)施農(nóng)民增收行動(dòng)。健全農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系,,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn),,建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺,,對吸納貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)實(shí)施崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建省,、市級就業(yè)扶貧基地和精準(zhǔn)就業(yè)扶貧愛心單位,并參照省,、市,、縣政策標(biāo)準(zhǔn),給予獎(jiǎng)勵(lì),。
3,、加快農(nóng)村水、電,、氣,、網(wǎng)、物流建設(shè),。按照規(guī)劃同步,、建設(shè)同質(zhì)、投入同量,、管護(hù)同標(biāo)的要求,,全面提升水利設(shè)施、飲水工程,、電力,、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò),、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,進(jìn)一步提高農(nóng)村自來水普及率,確保農(nóng)村居民用水方便,、喝水放心,。加快推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,實(shí)現(xiàn)所有自然村通動(dòng)力電,,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活供電足量,、平穩(wěn)、安全,。加快農(nóng)村燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。提高互聯(lián)網(wǎng)普及率,加快寬帶互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,,推進(jìn)自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和鎮(zhèn),、村(社區(qū))重要公共區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
4,、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平,。推進(jìn)居民健康“一卡通”的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,。深入扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭擁有1名合格家庭醫(yī)生、每個(gè)居民擁有1份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和1張服務(wù)功能完善的健康卡,。
5,、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施全民參保計(jì)劃,,健全城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,加快推進(jìn)異地就醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,。構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次農(nóng)村養(yǎng)老體系,健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老年人關(guān)愛保護(hù)及困境兒童保障體系,,推進(jìn)農(nóng)村幸福院、農(nóng)村留守兒童之家等建設(shè),。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù),。
(一)?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記,、鎮(zhèn)長為組長,,分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立定期工作調(diào)度和研究等會(huì)議制度。各村(社區(qū))要落實(shí)工作機(jī)制,,村(社區(qū))書記要高度重視,,明確責(zé)任,結(jié)合本村的特點(diǎn)和特色,,抓好鄉(xiāng)村振興工作,。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng)。以項(xiàng)目為抓手,,各村(社區(qū))要本著盡力而為,、量力而行原則,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等方面入手,,策劃生成一批有規(guī)模,、上檔次的項(xiàng)目。健全投入保障制度,,創(chuàng)新投融資機(jī)制,,做到財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜,、社會(huì)積極參與,,切實(shí)解決“錢從哪里來”的問題。要將工作任務(wù)分解細(xì)化到具體單位,,明確責(zé)任人,,做到項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化,,確保示范項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處,。
(三)營造良好氛圍。深入開展“文明村鎮(zhèn)”“衛(wèi)生戶”“平安家庭”“最美庭院”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,。充分利用報(bào)刊、廣播,、電視等新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)新媒體及鄉(xiāng)村講師團(tuán),大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的好政策,、好措施,,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興凝聚正能量,,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,。
(四)加強(qiáng)考核督導(dǎo)。建立鎮(zhèn)級部門和村(社區(qū))推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,,鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,,確保鄉(xiāng)村振興規(guī)范有序?qū)嵤8鞔澹ㄉ鐓^(qū))每半年要做好總結(jié)工作,,向鎮(zhèn)黨委,、政府
報(bào)告
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇五
為進(jìn)一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),,引導(dǎo)更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧,,2019年8月7日,賀州市出臺了《加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》(賀政辦發(fā)〔2019〕44號),。
一,、明確具體工作目標(biāo)。一是力爭2020年前實(shí)現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)縣域全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,。二是力爭2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”1800戶以上,,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)5億元以上。
二,、推進(jìn)四項(xiàng)主要工作,。一是按構(gòu)建“優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,、信息共享,、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”的新型“政銀擔(dān)”合作模式,。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“建檔立卡”工作。四是結(jié)合縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),,加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
三、提升政策支持力度,。一是加大財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)力度,,每年安排一定金額財(cái)政專項(xiàng)資金,對積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況的縣(區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì),。二是建立財(cái)政,、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,各級相關(guān)部門要加強(qiáng)與廣西農(nóng)擔(dān)公司賀州辦事處溝通合作,,積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作,,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。三是落實(shí)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策,,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,。
四、切實(shí)落實(shí)保障措施,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,各級各部門建立相應(yīng)工作機(jī)制與方案,建立推進(jìn)賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)議制度,。二是落實(shí)工作職責(zé),,明確各縣(區(qū))人民政府和涉農(nóng)相關(guān)部門的工作職責(zé),,協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,,確保出實(shí)效。三是建立績效考評機(jī)制,,將具體工作納入績效考核中,,提高各級各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度,,積極開展農(nóng)擔(dān)政策正面宣傳推介活動(dòng),,提高公眾對農(nóng)擔(dān)政策的認(rèn)知度。
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇六
***十九大報(bào)告指出,,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本問題,,必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略,,是全黨工作的重中之重,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
為貫徹落實(shí)省委,、省政府深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署,,切實(shí)做好我區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作,如期完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù),,根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號),、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號),、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號),、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施方案的通知》(2019.9.30),、《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求新會(huì)區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實(shí)施方案(征求意見稿)意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求,,綜合各鎮(zhèn)(街),、區(qū)財(cái)政局和公開征求有關(guān)意見,結(jié)合實(shí)際,,制定我區(qū)實(shí)施方案,。
(一)建設(shè)原則
以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心,,立足資源稟賦,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,,打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺,,為新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用,。
(二)建設(shè)目標(biāo)
通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),,形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好,、組織化程度較高,、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn),促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品,、產(chǎn)品變商品,、商品變名品,帶動(dòng)產(chǎn)品開發(fā),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,富裕一方農(nóng)民,振興一方經(jīng)濟(jì),。
按市下達(dá)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與統(tǒng)一安排,,2020-2021年,我區(qū)共扶持7條專業(yè)村,每條村安排資金約100萬元,,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),,帶動(dòng)形成一批有影響力的一村一品示范村,新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄,。結(jié)合實(shí)際,,全區(qū)2020年建設(shè)3條村,2021年建設(shè)4條村,。
(一)建設(shè)條件
一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強(qiáng),。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,已初步形成1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高,,申報(bào)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn),,發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),,原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。
二是新型經(jīng)營主體強(qiáng),。具有一定數(shù)量正常運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體,,能承擔(dān)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù),。優(yōu)先支持國家級,、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人,。
三是帶動(dòng)貧困戶增收脫貧作用強(qiáng),。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,。
(二)建設(shè)內(nèi)容
各地要從產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況出發(fā),,開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),,建設(shè)內(nèi)容包括但不限于:
一是做精一批特色產(chǎn)業(yè),。各地要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,,選擇適合自身發(fā)展,、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,,通過專業(yè)化、規(guī)模化,、市場化和品牌化建設(shè),,培育壯大1-2個(gè)具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè),。
二是培育一批新型經(jīng)營主體,。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化,、規(guī)?;l(fā)展要求的經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能,,推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”,、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式,支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會(huì)化服務(wù)模式,,提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度,,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。
三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),,示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式,,建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標(biāo)準(zhǔn)綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色,、高效品種,,強(qiáng)化地方特色品種的保護(hù)、利用和提純復(fù)壯,,提高供給精準(zhǔn)和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉,、肥藥減量控害、秸稈綜合利用,、有機(jī)肥替代化肥,、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。
四是打造一批知名品牌,。開展綠色食品,、有機(jī)食品認(rèn)證,鼓勵(lì)具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報(bào)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品等認(rèn)證,,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),,打造一批“鄉(xiāng)字號”,、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認(rèn)定一批市級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn),,推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn),。對認(rèn)定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品,,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo),、統(tǒng)一logo,,力爭實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、特征標(biāo)識化,、產(chǎn)地身份化,、營銷品牌化,提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量,,提高我區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。
五是推動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)融合,。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,建設(shè)一批儲(chǔ)藏、保鮮,、烘干,、清洗、分組,、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施,,開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品,拓展運(yùn)銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),,挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,與新農(nóng)村建設(shè),、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合,,拓展休閑觀光、文化傳承,、生態(tài)保護(hù)等農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,及時(shí)對接供需,,搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺,,建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟,強(qiáng)化市場體系建設(shè),,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),。
六是推廣一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化技術(shù)。支持先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)裝備與機(jī)械化技術(shù)推廣,,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合;推廣“機(jī)器換人”,,提升勞動(dòng)效率。與信息進(jìn)村入戶工程相結(jié)合,,支持發(fā)展電子商務(wù)營銷,,探索推廣“一村一品一店”模式。
七是加快一批土地流轉(zhuǎn),。以實(shí)施“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體,鼓勵(lì)依法采取轉(zhuǎn)包,、出租,、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,,解決承包地細(xì)碎化問題,,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、組織化,、專業(yè)化水平。
各級政府,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政、審計(jì)部門及新型經(jīng)營主體各負(fù)其責(zé),,分工協(xié)作,,共同推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),。
(一)縣級職責(zé),。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項(xiàng)目,組織專家評審,,報(bào)區(qū)人民政府審批;按要求報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展,、資金使用、驗(yàn)收考評,、績效評價(jià)等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核,、匯總轄區(qū)市級,、省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報(bào)。
(二)鎮(zhèn)級職責(zé),。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),遴選項(xiàng)目實(shí)施主體(含實(shí)施主體專用銀行賬號),,組織制定總體項(xiàng)目申報(bào)方案(含資金使用方案)和實(shí)施方案并入庫,,每月通過信息平臺上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,組織項(xiàng)目實(shí)施管理和項(xiàng)目自驗(yàn),、績效自評,。申報(bào)市級、省級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。
(三)行政村職責(zé),。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定,、實(shí)施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作,。申報(bào)市級“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認(rèn)定。
(四)實(shí)施主體職責(zé),。農(nóng)民專業(yè)合作社,、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實(shí)施主體,,主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)清單,,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營,,與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),,每月向鎮(zhèn)人民政府上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度,。組織項(xiàng)目自驗(yàn)和績效自評。
(五)其他部門職責(zé),。各級財(cái)政部門視情況對財(cái)政資金使用情況組織開展績效評價(jià),。各級審計(jì)部門負(fù)責(zé)對補(bǔ)助資金的分配管理使用進(jìn)行審計(jì)。
(六)項(xiàng)目專家職責(zé),。按照《關(guān)于推薦新會(huì)區(qū)“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目專家?guī)烊诉x的函》等要求,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項(xiàng)目專家?guī)?,按評審,、驗(yàn)收等工作實(shí)際,在項(xiàng)目專家?guī)熘?,隨機(jī)抽取3名或5名專家,,組成評審或驗(yàn)收專家組,以實(shí)地考察結(jié)合審閱項(xiàng)目材料方式進(jìn)行評審,、驗(yàn)收,,形成評審或驗(yàn)收意見,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,。
“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項(xiàng)目庫管理,未列入項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不安排省級及以上財(cái)政資金,。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫進(jìn)行入庫申報(bào),區(qū),、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目庫內(nèi)完成項(xiàng)目入庫,、審核、審批,、備案,、建設(shè)進(jìn)度和資金使用進(jìn)度跟蹤報(bào)送、績效評價(jià)等全過程管理,。
(一)入庫項(xiàng)目,。入庫的項(xiàng)目須具備地方特色強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng),、促進(jìn)貧困戶增收作用強(qiáng)等條件,。
(二)入庫時(shí)間。2020年,、2021年實(shí)施項(xiàng)目分別在2020年2月10日前,、2020年8月底前完成入庫。
(三)審批程序
1.鎮(zhèn)(街)人民政府負(fù)責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè),,遴選項(xiàng)目實(shí)施主體,,組織申報(bào)并入庫。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月,,組成評審專家組分別對2020年和2021年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審打分;審核通過評審的入庫項(xiàng)目報(bào)區(qū)人民政府審批,,并報(bào)江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3.實(shí)施主體,、鎮(zhèn)(街)人民政府,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé),。
4.項(xiàng)目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目庫管理辦法》執(zhí)行,。
(一)資金來源。新會(huì)區(qū)的建設(shè)資金按市,、區(qū)3:7的比例籌集建設(shè),,對完成任務(wù)較好的給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)級補(bǔ)助資金分別于2020年和2021年,,由區(qū),、鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)資金按照鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制分擔(dān),區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排,。鼓勵(lì)各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會(huì)資本,,加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目支持力度,,發(fā)揮資金的集聚作用,。
(二)資金用途。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金重點(diǎn)用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,并向公益性,、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項(xiàng)目傾斜,。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金不得用于建設(shè)樓堂館所,,不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費(fèi)用開支,、職工薪酬及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,、臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)用、非正常成本費(fèi)用開支),,不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出,。
(三)工作經(jīng)費(fèi)安排
1.實(shí)施項(xiàng)目的前中后期工作經(jīng)費(fèi)(含會(huì)議,租車,,專家評審,、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬和邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi),,以及項(xiàng)目審計(jì)等相關(guān)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費(fèi)及公共事務(wù)管理經(jīng)費(fèi),。
2.項(xiàng)目專家評審、驗(yàn)收勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)(含稅):正高,、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元,、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標(biāo)準(zhǔn),。
3.邀請外地專家往返的城市間交通費(fèi),、住宿費(fèi)參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費(fèi)管理辦法相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報(bào)銷。
(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案,,連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財(cái)政局,,納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達(dá)并按預(yù)算級次撥付補(bǔ)助資金。區(qū)財(cái)政部門收到預(yù)算文件后,,根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案,,并根據(jù)項(xiàng)目申請和批復(fù)情況以及各項(xiàng)資金的管理要求及時(shí)將資金下?lián)苤另?xiàng)目實(shí)施主體,,不采取報(bào)賬制,。本項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財(cái)政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行,。
“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后,3個(gè)月內(nèi)未完成項(xiàng)目審批和實(shí)施主體收到項(xiàng)目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體,,將給予通報(bào),,并對政府分管或主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談。對項(xiàng)目進(jìn)展慢,、績效差的實(shí)施主體,,將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占,、截留,、挪用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的實(shí)施主體,按程序取消資格,,收回項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金,,3年內(nèi)不得申報(bào)同類資金項(xiàng)目,并依法追究法律責(zé)任,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手,,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中統(tǒng)籌安排,,組織成立專班,明確工作責(zé)任,,細(xì)化工作任務(wù),,量化工作目標(biāo),做好指導(dǎo)服務(wù),。
(二)嚴(yán)格程序要求,。嚴(yán)格按照要求篩選審核入庫項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)公開公示,、審核,、審批、備案等程序,確保入庫項(xiàng)目科學(xué),、精準(zhǔn),。
(三)做好績效評價(jià)。鎮(zhèn)(街)人民政府和實(shí)施主體做好項(xiàng)目績效自評,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進(jìn)行績效考核,。區(qū)財(cái)政局視項(xiàng)目推進(jìn)情況組織開展重點(diǎn)績效評價(jià)。產(chǎn)業(yè)扶貧,、“一事一議”等項(xiàng)目的績效評價(jià)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標(biāo)要求,。績效評價(jià)結(jié)果作為區(qū),、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。
(四)嚴(yán)格時(shí)間要求,。項(xiàng)目審批通過后10個(gè)工作日內(nèi),,區(qū)財(cái)政部門要將財(cái)政補(bǔ)助資金撥付至實(shí)施主體賬戶。自財(cái)政資金下?lián)苤翆?shí)施主體賬戶之日起1年內(nèi),,要完成項(xiàng)目建設(shè),,向鎮(zhèn)(街)人民政府提交項(xiàng)目相關(guān)資料,并配合做好績效評價(jià),。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用各類媒體,全方位,、多角度,、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作,,及時(shí)總結(jié)宣傳好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,,復(fù)制打造一批可借鑒,、可推廣的范例與樣板。
(六)鼓勵(lì)多方投資,。加強(qiáng)金融支農(nóng)創(chuàng)新,,結(jié)合“萬企幫萬村”行動(dòng),撬動(dòng)金融資本,、工商資本投入,。要充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金和省級農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系兩個(gè)平臺的作用,切實(shí)解決“一村一品,,一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展的資金瓶頸,。鼓勵(lì)將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品納入地方農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍,探索開展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。
第二篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
為了貫徹落實(shí)中央一號文件精神,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式,放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益,,引導(dǎo)推動(dòng)金融資本投入農(nóng)業(yè)。近日,,貴港市出臺了《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)貴港市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興工作方案的通知》(貴政辦通〔2019〕36號),,將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)站,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,,解決農(nóng)業(yè)發(fā)展“融資難”“融資貴”的問題,,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān),。
一、明確具體工作目標(biāo)任務(wù),。一是2019年底全面實(shí)現(xiàn)廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處服務(wù)覆蓋市轄三區(qū),、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域兩個(gè)全覆蓋。二是力爭到2020年農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額2億元以上,,累計(jì)擔(dān)保規(guī)模5億元以上,,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)各項(xiàng)主要指標(biāo)高于全區(qū)平均水平。
二,、著力推進(jìn)四個(gè)方面工作,。一是構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。按照“優(yōu)勢互補(bǔ),、合作共贏,、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管,、責(zé)任共擔(dān)”原則,,構(gòu)建新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是支持自治區(qū)加快完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。三是全面開展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建檔立卡工作,。四是創(chuàng)新廣西農(nóng)擔(dān)貴港辦事處農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)。
三,、建立跨部門協(xié)同機(jī)制,。一是加大財(cái)政投入力度,努力爭取自治區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予貴港市更多的支持,,市本級根據(jù)工作需要在本級財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金,,對積極參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行補(bǔ)助,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn)。二是建立財(cái)政,、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,,提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益。三是完善市轄三區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策,。
四,、落實(shí)各部門責(zé)任與分工。一是明確市直各相關(guān)部門和市轄三區(qū)人民政府的工作職責(zé),,確保全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)順利推進(jìn),。二是建立績效考核機(jī)制,將具體工作納入績效考核中,,提高各級各部門工作積極性,,壓實(shí)責(zé)任。
第三篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,,使產(chǎn)業(yè)更加興旺,;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居,;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),,使鄉(xiāng)村治理更加有效,;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),,使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場,、合作社,、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),,培育耐思、科瀚,、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,,扶持食品,、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值,。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,,產(chǎn)值21億元,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部,,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),,叫響葡萄品牌,。在中部,以,、,、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,,以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃,、蘋果,、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展,、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),,向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),,以廁所改造,、垃圾治理、污水治理,、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量,、驗(yàn)收三關(guān),,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,,對存在質(zhì)量問題的,,制定整改方案,確保改一座用一座,。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),,解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn),、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制,。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,,完成106個(gè)村的生活污水管控,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題,。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理,。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控,。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,,巷道可因地制宜、量力而行,,采用石板,、舊磚、砂石,、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題,。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊,、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,,能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng),。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園,、小果園等,,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平,。(牽頭單位:農(nóng)辦,;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建。以,、,、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),,積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū),。(牽頭單位:園區(qū),;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局,、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦,、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善,、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),,制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),,探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),,大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng),、村三級宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),,建立健全區(qū),、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),,以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心,、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),,培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,,配套豐富旅游業(yè)態(tài),,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。(牽頭單位:文化廣電和旅游局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),,壯大村集體經(jīng)濟(jì),。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,,村民委員會(huì),、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式,。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),,打造“一站式”服務(wù)平臺,,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,,形成政府,、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,,提高自治水平,。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,,“兩委”干部,、治安員、網(wǎng)格員為成員,,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛,、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問題聯(lián)治,、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法,。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦,、好兒女,、好公婆評選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評議會(huì),、禁賭禁毒會(huì),、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,,做到“私事不出家、小事不出村”,。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,,相信群眾、依靠群眾,,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持民生為本,,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件,,抓好永合會(huì)、,、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng),積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。(責(zé)任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診,。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋,。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),,搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,,確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保,、五保,、孤兒,、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡保”,。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局,;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局,;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署,。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),,制定具體方案,,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施,、定時(shí)限,細(xì)化舉措,,建立臺賬,,確保事有人管,、活有人干、責(zé)有人擔(dān),。
(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力,、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,,對照上級考核辦法,,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,,各司其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn),。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交運(yùn),、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育,、民政,、人社,、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),,大力宣傳先進(jìn)典型,,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,,引導(dǎo)項(xiàng)目,、資金、政策向農(nóng)村傾斜,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù)、信息,、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo),、部門傾斜,、社會(huì)捐助、村街自籌,、群眾參與,,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,,作為選撥任用干部的重要依據(jù),。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度,。對進(jìn)度快,、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢,、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。
第四篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的總體要求,,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),,切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,,使產(chǎn)業(yè)更加興旺,;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居,;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),,使鄉(xiāng)村治理更加有效,;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生,、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福,。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),,全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場,、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,,積極打造“大蒜”品牌,,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),,培育耐思,、科瀚、喆興,、際洲等一批示范園區(qū),,帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗,、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),,年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,,扶持食品,、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,,提高產(chǎn)品附加值,。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌,。在中部,,以、,、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn),、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),,大力發(fā)展核桃、蘋果,、草莓等,,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級,。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展,、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),,向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),,以廁所改造,、垃圾治理、污水治理,、街巷硬化,、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量,、驗(yàn)收三關(guān),,確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,,完善改廁臺賬,,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,,制定整改方案,,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),,解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn),、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題,。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控,。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平,。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化,。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜,、量力而行,,采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn),,在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,,村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對村內(nèi)空閑宅基地,、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園,、小菜園,、小果園等,美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃,、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,,全面提升人居環(huán)境整治水平,。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局,、林業(yè)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部,、婦聯(lián),、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.抓好示范村創(chuàng)建,。以,、,、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造,。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū),;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1.深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng),。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),,探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制,。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,,著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站,、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū),、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),,以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心,、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜,、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂,、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。(牽頭單位:宣傳部,;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.實(shí)施特色文化提升工程。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,,大力發(fā)展特色手工業(yè),、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),,培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局,;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),,讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,,整頓軟弱渙散黨組織,,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作,。因村制宜,,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),。
2.提高村級自治能力,。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì),、村民議事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式,。健全完善村民自治制度,,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府,、群眾之間的良性互動(dòng),,激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),,由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部,、治安員,、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛,、信訪隱患,、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),、突出問題聯(lián)治,、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,。強(qiáng)化法治宣傳,,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法,。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦,、好兒女,、好公婆評選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評議會(huì),、禁賭禁毒會(huì),、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督,、自我發(fā)展,,做到“私事不出家、小事不出村”,。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,,相信群眾、依靠群眾,,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅(jiān)持民生為本,,讓百姓生活更加幸福
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,,抓好永合會(huì),、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè),。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平,。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,。(責(zé)任單位:教育體育局)
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診,。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),,搞好人才招聘和培養(yǎng),,滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3.做好扶貧社保工作,。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧,。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒,、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!薄H媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策,,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),,促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,培育一批家庭農(nóng)場,、手工作坊等,,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位,。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),,培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局,;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、職中、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(2020年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署,。各部門圍繞總體要求,,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),,制定具體方案,,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn),、定措施,、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,,確保事有人管,、活有人干、責(zé)有人擔(dān),。
(二)集中實(shí)施階段(2020年1月11日-11月30日),。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力,、全面推進(jìn),、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
(三)考核驗(yàn)收階段(2020年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,,對照上級考核辦法,,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng),、管理和使用,,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng),。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作,。住建,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn),、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,。教育、民政,、人社,、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),,大力宣傳先進(jìn)典型,,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入,。建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等,。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,,加大投入力度,,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金,、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金,、技術(shù),、信息、人才,、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜,、社會(huì)捐助,、村街自籌,、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,,加大督導(dǎo)考核力度,。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng),;對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,,全區(qū)通報(bào)批評,;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任,。
第五篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),為鞏固拓展脫貧成果,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),,以“產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興、組織振興”為重點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè),、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展,。
到2021年底,,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進(jìn)展,村級黨組織更先進(jìn),,生態(tài)更加宜居,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,,農(nóng)民更加富裕,,群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅(jiān)成果,,加強(qiáng)對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,,保持現(xiàn)有的各方面投入,,保持駐村工作隊(duì)工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作,;加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,對有勞動(dòng)能力的堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針,及時(shí)開展幫扶,,對沒有勞動(dòng)能力的落實(shí)好兜底保障措施,,確保基本生活不出問題,。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,做好組織保障
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨支部,,切實(shí)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作,,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。為此,,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機(jī),加強(qiáng)對各村兩委干部候選人的考核,,把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意獻(xiàn)身基層,、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)村兩委,,讓基層黨組織強(qiáng)起來,。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進(jìn)分子入黨。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),,健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,,推進(jìn)“四議兩公開”議事制度,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會(huì)的作用,,推進(jìn)基層民主管理,,確保村務(wù)工作公開透明,、合法合規(guī),維護(hù)村集體利益和廣大村民利益,。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村
一是加強(qiáng)環(huán)境整治力度。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理,、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,,實(shí)現(xiàn)投入品減量化,、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,。推行生活垃圾分類和減量工作,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點(diǎn),,促進(jìn)廢棄物有效利用,。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì)。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,,著重打造“紅色名村”,。以x村,、x村為基本單元開展建設(shè),,力爭用半年左右時(shí)間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點(diǎn),、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、紅色旅游先進(jìn)村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)點(diǎn)。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。保護(hù)利用山地,、林草,、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,做大做強(qiáng)竹筍加工,、竹木加工,、滑雪滑草旅游、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),,形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促,、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面。
(四)積極探索完善基層社會(huì)治理模式,,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ),。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機(jī)制,,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一,、二,、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵(lì)相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,,運(yùn)用所學(xué)法律知識化解矛盾糾紛,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治,、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,,切實(shí)營造“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局,。
(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),,助推鄉(xiāng)村振興
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉,、黃精,、油茶、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,,為增加貧困群眾收入,、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn)。今年,,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,,通過推動(dòng)田間科學(xué)管理、加大宣傳力度,、拓寬銷售渠道,、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高,、走得更遠(yuǎn),持續(xù)助力群眾增收致富奔小康,。二是推動(dòng)扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動(dòng)群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標(biāo),,堅(jiān)持帶貧益貧導(dǎo)向,,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強(qiáng)帶富龍頭,,保證“扶貧車間”長效運(yùn)行發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)好本地就業(yè),,鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,完善保障各方利益,實(shí)現(xiàn)多方共贏,。三是依托旅游資源打造“詩和遠(yuǎn)方”目的地,。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗(yàn)內(nèi)容,,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū),。同時(shí),利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,,鼓勵(lì)村民開辦特色農(nóng)家樂,,解決旅游承載力、豐富旅游體驗(yàn),、增加村民經(jīng)營收入,。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點(diǎn),打造產(chǎn)學(xué)研一體的旅游休閑去處,。加大與省內(nèi),、x、x院校的對接力度,,講好秋收起義故事,,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風(fēng)貌,。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,,挖掘秋收起義文化,、茶文化、竹文化內(nèi)涵,,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀(jì)念品,、農(nóng)副特產(chǎn)、小吃美食,,兼顧市場需求,,增加周邊居民旅游收入。
第六篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以產(chǎn)業(yè)興旺為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,,產(chǎn)業(yè)興旺通過五大途徑落地施行,,將對各行各業(yè)產(chǎn)生較大影響。如產(chǎn)業(yè)興旺中的夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)要求中國的土地政策更重視耕地和農(nóng)村的發(fā)展,,種業(yè)將成為第一產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)攻克產(chǎn)業(yè);質(zhì)量興農(nóng)要求鄉(xiāng)村重視第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,向品牌化、現(xiàn)代化,、科技化方向發(fā)展;構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè),、農(nóng)村電商和其他加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施有利于縮小中國的城鄉(xiāng)收入差距,、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。
中國城鎮(zhèn)化率不斷提高、但人均耕地面積小,、第一產(chǎn)業(yè)的人均收入占比不斷降低,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距拉大,,中國易陷入中等收入陷阱,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于帶動(dòng)中低收入群體的消費(fèi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,從而實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展.
種業(yè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中需重點(diǎn)攻克的“卡脖子”行業(yè),。
種業(yè)分為農(nóng)作物種子和動(dòng)物育種。農(nóng)作物種子中,,雖中國主糧種子對外依賴度低,,但高端蔬菜種子主要依賴進(jìn)口,且育種技術(shù)與國際巨頭仍有差距,。動(dòng)物育種對外依存度高,,中國居民以豬肉消費(fèi)為主,但中國的豬育種對外依存度仍超過97%,。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還將直接影響到如鄉(xiāng)村旅游,、農(nóng)村電商和農(nóng)產(chǎn)品加工等融合產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施將帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)共同融合發(fā)展,。如一村一品,、一縣一業(yè)等政策將有利于農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商的發(fā)展,。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的融合產(chǎn)業(yè)中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)近幾年增速快,未來有較大的發(fā)展空間,。
第七篇:鄉(xiāng)村振興工作方案
為深入貫徹黨的十九大精神,,切實(shí)把黨管農(nóng)村工作要求落到實(shí)處,全面提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面提升,、全面過硬,根據(jù)《海南州“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程”實(shí)施方案》,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制訂本方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,、十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以全面落實(shí)省委“五四戰(zhàn)略”和奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”部署為主線,,以健全完善黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制為重點(diǎn),以提升基層綜合服務(wù)和治理能力,、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標(biāo),,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、文化支撐的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系,努力打造共建共治共享的新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理格局,,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。注重增強(qiáng)基層黨組織政治功能,,充分發(fā)揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾,、服務(wù)群眾,、凝聚群眾和領(lǐng)導(dǎo)基層治理,推動(dòng)改革發(fā)展的堡壘作用,,鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基,。
——堅(jiān)持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位,,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自我教育,、自我服務(wù),、自我管理、自我監(jiān)督,,使鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的理念,、方法、途徑扎根于群眾心中,,依靠群眾推動(dòng)治理,。
——堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。積極順應(yīng)時(shí)代要求,,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),,下大力氣推動(dòng)治理理念、治理方法和治理機(jī)制的創(chuàng)新,,不斷探索完善鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐成果,、制度成果和理論成果。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。實(shí)事求是檢視和梳理鄉(xiāng)村治理中的弱項(xiàng)與短板,,堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,推動(dòng)問題聯(lián)治,、工作聯(lián)動(dòng),、平安聯(lián)創(chuàng),在解決實(shí)際問題中回應(yīng)民意,、贏得民心,。
——堅(jiān)持示范引領(lǐng)。按照全面實(shí)施,,突出重點(diǎn)的要求,,將整體推進(jìn)與打造示范點(diǎn)相結(jié)合,以示范點(diǎn)取得的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)黨建引領(lǐng)
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇七
實(shí)施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大歷史任務(wù),為鞏固拓展脫貧成果,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,根據(jù)上級文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,,以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以“產(chǎn)業(yè)振興,、生態(tài)振興,、組織振興”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村投入保障等建設(shè)全面發(fā)展,。
到2021年底,,x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興取得較大進(jìn)展,村級黨組織更先進(jìn),,生態(tài)更加宜居,,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)更加完善,產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化,,農(nóng)民更加富裕,,群眾獲得感、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng),。
(一)穩(wěn)定現(xiàn)有幫扶政策,做到“扶上馬送一程”
2021年是新征程的開局之年,,我鎮(zhèn)將不斷鞏固和拓展已經(jīng)取得的脫貧攻堅(jiān)成果,,加強(qiáng)對相對貧困群體的兜底保障,做到摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,,保持現(xiàn)有的各方面投入,,保持駐村工作隊(duì)工作力度不減。特別是做好我鎮(zhèn)六個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)的后續(xù)扶持工作和社區(qū)管理工作,;加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測,,對有勞動(dòng)能力的堅(jiān)持開發(fā)式幫扶方針,及時(shí)開展幫扶,,對沒有勞動(dòng)能力的落實(shí)好兜底保障措施,,確保基本生活不出問題,。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),,做好組織保障
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于成立一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的黨支部,切實(shí)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作,,積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。為此,我鎮(zhèn)將以兩委換屆為契機(jī),,加強(qiáng)對各村兩委干部候選人的考核,,把思想好、作風(fēng)正,、能力強(qiáng),、愿意獻(xiàn)身基層、投身農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)村兩委,,讓基層黨組織強(qiáng)起來,。培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,積極發(fā)展先進(jìn)分子入黨,。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),,健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)“四議兩公開”議事制度,,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督理事會(huì)的作用,,推進(jìn)基層民主管理,確保村務(wù)工作公開透明,、合法合規(guī),,維護(hù)村集體利益和廣大村民利益。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,,建設(shè)秀美鄉(xiāng)村
一是加強(qiáng)環(huán)境整治力度,。全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治,。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,,實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化,、廢棄物資源化,、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。推行生活垃圾分類和減量工作,,開展垃圾分揀中心建設(shè)試點(diǎn),,促進(jìn)廢棄物有效利用。二是提升人居環(huán)境內(nèi)涵品質(zhì),。我鎮(zhèn)將依托特色紅色資源,著重打造“紅色名村”,。以x村,、x村為基本單元開展建設(shè),力爭用半年左右時(shí)間,把“紅色名村”建設(shè)成為基層黨建“三化”建設(shè)示范點(diǎn),、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,、紅色旅游先進(jìn)村和黨員干部教育培訓(xùn)優(yōu)秀教學(xué)點(diǎn)。三是積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),。保護(hù)利用山地,、林草、農(nóng)場等綠色生態(tài)環(huán)境,,做大做強(qiáng)竹筍加工,、竹木加工、滑雪滑草旅游,、生態(tài)觀光等綠色產(chǎn)業(yè),,形成環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民富裕并進(jìn)的局面,。
(四)積極探索完善基層社會(huì)治理模式,,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興法治基礎(chǔ)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,,我鎮(zhèn)將不斷探索完善“和安庭”調(diào)處機(jī)制,,充分發(fā)揮x鎮(zhèn)“和安庭”一、二,、三庭在調(diào)處群眾矛盾糾紛中的積極作用,,把“和安庭”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程相結(jié)合,積極鼓勵(lì)相關(guān)村“法律明白人”骨干力量參與調(diào)處過程,,運(yùn)用所學(xué)法律知識化解矛盾糾紛,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,助推農(nóng)村形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,,努力把“和安庭”打造成為我鎮(zhèn)融德治,、自治、法治于一體的基層矛盾“化解器”,,切實(shí)營造“小事不出村,,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好格局,。
(五)抓產(chǎn)業(yè)增就業(yè),,助推鄉(xiāng)村振興
一是鞏固壯大特色農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)茶葉,、黃精,、油茶,、羅漢果產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模,為增加貧困群眾收入,、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了重要貢獻(xiàn),。今年,我鎮(zhèn)將以現(xiàn)有特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,打造一批具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品,,通過推動(dòng)田間科學(xué)管理、加大宣傳力度,、拓寬銷售渠道,、發(fā)展農(nóng)村電商等路徑,解決好因疫情等原因造成的扶貧產(chǎn)品滯銷難賣問題,,讓特色農(nóng)產(chǎn)品站得更高,、走得更遠(yuǎn),持續(xù)助力群眾增收致富奔小康,。二是推動(dòng)扶貧車間穩(wěn)定發(fā)展,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,今年我鎮(zhèn)將把扶貧車間帶動(dòng)群眾就近就業(yè)作為創(chuàng)建“扶貧車間”的硬性指標(biāo),,堅(jiān)持帶貧益貧導(dǎo)向,,落實(shí)優(yōu)惠扶持政策,努力做大做強(qiáng)帶富龍頭,,保證“扶貧車間”長效運(yùn)行發(fā)展,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)好承租企業(yè)、企業(yè)帶動(dòng)好本地就業(yè),,鎮(zhèn)村制定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,完善保障各方利益,實(shí)現(xiàn)多方共贏,。三是依托旅游資源打造“詩和遠(yuǎn)方”目的地,。以xx嶺滑雪場為示范區(qū),延伸景區(qū)體驗(yàn)內(nèi)容,,打造冬天滑雪夏天滑草春天賞花秋天露營的四季云游綜合景區(qū),。同時(shí),利用沿途空置房屋打造特色主題民宿,,鼓勵(lì)村民開辦特色農(nóng)家樂,,解決旅游承載力、豐富旅游體驗(yàn),、增加村民經(jīng)營收入,。以樂普農(nóng)場為城郊休閑節(jié)點(diǎn),打造產(chǎn)學(xué)研一體的旅游休閑去處,。加大與省內(nèi),、x,、x院校的對接力度,講好秋收起義故事,,傳播客家淳樸文化,展現(xiàn)x風(fēng)貌,。豐富我鎮(zhèn)文旅產(chǎn)品,,挖掘秋收起義文化、茶文化,、竹文化內(nèi)涵,,創(chuàng)新打造景區(qū)特色紀(jì)念品、農(nóng)副特產(chǎn),、小吃美食,,兼顧市場需求,增加周邊居民旅游收入,。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,組織成立x鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,各村設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)小組,。明確每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展,,每年要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作總結(jié)的工作制度,確保發(fā)揮組織在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘作用,。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,,營造全鎮(zhèn)上下全面支持,,積極投身鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。三是加強(qiáng)檢查督辦及綜合考評,,將鄉(xiāng)村振興工作納入各村目標(biāo)責(zé)任制考核體系,,定期對工作落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查,加強(qiáng)督查結(jié)果應(yīng)用,。
公司幫扶鄉(xiāng)村振興工作方案篇八
2021年,,x鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?!笨傄螅⒆銓?shí)際,,搶抓機(jī)遇,,統(tǒng)籌推進(jìn),,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興會(huì)昌篇章貢獻(xiàn)x力量。
一是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更加興旺,。鄉(xiāng)村振興,首先要農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,。要繼續(xù)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重頭戲,,發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬群眾致富增收渠道,。一是因地制宜,,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持將技術(shù),、資金,、項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚,重點(diǎn)建設(shè)好x千畝蔬菜示范基地,、x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,、x肉兔養(yǎng)殖基地、x肉牛產(chǎn)業(yè)基地,、勤建村特色養(yǎng)殖基地,,用活區(qū)位優(yōu)勢,扶持塔豐村,、古坊村大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、民宿度假、康體健身等新興業(yè)態(tài),,打造xx等一批特色產(chǎn)業(yè)村,。二是內(nèi)留外引,培育產(chǎn)業(yè)人才,。用政策留住本土人才,,從貸款扶持、營商環(huán)境,、政治待遇,、后勤保障等不同角度下工夫,切實(shí)為鄉(xiāng)村企業(yè)家,、種養(yǎng)殖大戶,、致富帶頭人提供服務(wù)和支持,讓他們有發(fā)揮能力才干的舞臺平臺,。積極吸引人才回流,,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來”,把在外積累的經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)以及資金帶回本土,。營造愛才敬才的社會(huì)環(huán)境,,大力鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡,鼓勵(lì)各類人才投入鄉(xiāng)村振興,。三是補(bǔ)齊短板,,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取資金,、項(xiàng)目,,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入占比,全面推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),,加快完善水渠水圳、產(chǎn)業(yè)道路等配套設(shè)施建設(shè),,為形成“一村一品,、百花齊放”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局提供硬件基礎(chǔ)。
二是牢固樹立綠色發(fā)展理念,,推動(dòng)生態(tài)更加宜居,。把良好的生態(tài)當(dāng)成最大的優(yōu)勢,積極構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制,,將美麗宜居的環(huán)境打造為x最亮眼的名片,。一是久久為功建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,,健全完善農(nóng)村生活垃圾治理,、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所”革命,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,、農(nóng)村“四好”公路管護(hù)長效管護(hù)機(jī)制。廣泛開展共建共創(chuàng)活動(dòng),,抓實(shí)農(nóng)戶家庭衛(wèi)生評星基礎(chǔ)工作,,營造戶戶參與、人人動(dòng)手的良好氛圍,。落實(shí)村組長效管護(hù)責(zé)任,,多方籌集管長效護(hù)經(jīng)費(fèi),做到村組管護(hù)項(xiàng)目有人管,、有錢管,、管得好。加強(qiáng)農(nóng)村建房管理,,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),,控制建房規(guī)模,杜絕超高超大建房,、亂搭亂建等建房違規(guī)現(xiàn)象,。二是持之以恒守護(hù)綠水青山,。全面落實(shí)河長制、林長制,,緊盯畜禽養(yǎng)殖場,、磚廠沙場石場、小散亂污企業(yè)不放,,防止中央,、省環(huán)保督察整治成果反彈。保持嚴(yán)防死守態(tài)勢,,抓好全年森林防滅火工作,,力保火災(zāi)“零發(fā)生”,。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,、永久基本農(nóng)田等控制線,認(rèn)真開展低質(zhì)低效林改造和廢棄礦山綜合治理,。
三是深入實(shí)施文化引領(lǐng)工程,,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,,采取符合農(nóng)村自身特點(diǎn)的有效方式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),,凝聚更多社會(huì)正能量,。一是深入推進(jìn)“文明實(shí)踐”活動(dòng)。著眼凝聚群眾,、引導(dǎo)群眾,,以文化人、成風(fēng)化俗,,穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè),,廣泛開展形式多樣的文明實(shí)踐活動(dòng),將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為精神文明的加油站,、文化資源的匯聚點(diǎn),、鄉(xiāng)賢能人的集結(jié)所、村民鄉(xiāng)愁的歸屬地,。二是著力豐富精神文化生活,。大力整合鄉(xiāng)村建設(shè)各類資源,深入推進(jìn)開展“送戲下鄉(xiāng)”“送電影下鄉(xiāng)”活動(dòng),,加大農(nóng)村鄉(xiāng)土文化人才,、文藝能手的培養(yǎng)力度,積極舉辦農(nóng)村特色文化活動(dòng),不斷滿足村民的業(yè)余精神文化生活需求,。三是集中開展不良風(fēng)氣整治,。整合部門資源,持續(xù)對農(nóng)村婚喪事大操大辦,、索取高額彩禮,、封建迷信、打牌賭博等現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,,開展農(nóng)村不孝敬,、不贍養(yǎng)、不善待老人等問題整治,,公開曝光一批負(fù)面典型,。
四是積極打造“三治”融合格局,推進(jìn)治理更加有效,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,深入推進(jìn)自治、德治,、法治融合,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,健全鄉(xiāng)村治理體系,。一是切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建。堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨對農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo),,利用村“兩委”換屆契機(jī),,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”干部,全面落實(shí)村黨支部書記“一肩挑”,。加強(qiáng)村黨支部對村小組長,、婦女小組長、保潔員等“七長八員”的教育管理,,強(qiáng)化思想政治教育,,補(bǔ)強(qiáng)農(nóng)村治理的“最后一米”。二是不斷提升鄉(xiāng)村德治水平,。深入開展“身邊好人”“最美人物”等系列典型評選活動(dòng),,深入挖掘和宣傳村民身邊先進(jìn)典型、先進(jìn)事例,,引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善,、孝老愛親、重義守信,、勤勞致富,。完善村規(guī)民約,建立激勵(lì)約束機(jī)制,,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我提高,。三是著力加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),。深入開展平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村建設(shè),,加大農(nóng)村普法力度,,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識,。
五是始終堅(jiān)持以人民為中心,,推動(dòng)生活更加富裕。把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉,,不斷提升群眾的獲得感、幸福感,。一是統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。抓好過渡期各項(xiàng)扶貧政策落實(shí),做好邊緣易致貧群體的跟蹤監(jiān)測和扶持,,確保不出現(xiàn)新增貧困現(xiàn)象,。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷提升社會(huì)保障水平,。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡工作,,促進(jìn)教育公平。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障,,穩(wěn)步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,,扎實(shí)做好“兩險(xiǎn)”參保工作,切實(shí)做到病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助,、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)社會(huì)保障政策,,用心用情做好退役軍人服務(wù)保障工作,不斷提高生活困難群眾的幸福指數(shù),。三是想方設(shè)法,,著力壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。將招商引資作為一項(xiàng)重要工作,,黨委書記,、鎮(zhèn)長帶頭,黨政班子成員帶隊(duì)外出招商,力爭引進(jìn)一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。鼓勵(lì)各村因村制宜、各顯神通,,主動(dòng)破解發(fā)展難題,,推動(dòng)城中村在利用人力資源、招商引資上求突破,,山區(qū)村在流轉(zhuǎn)土地,、引進(jìn)大戶上下功夫,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入大突破,。四是真抓實(shí)干,,切實(shí)履行中心城區(qū)征地拆遷實(shí)施主體職責(zé)。積極推進(jìn)“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,為促進(jìn)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障,。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,創(chuàng)新征拆工作機(jī)制,,強(qiáng)力推進(jìn)氣象站新拓等項(xiàng)目征地拆遷工作,,全面完成瑞梅鐵路征拆摸底工作,管控昌東火車站片區(qū)兩違建設(shè)行為,,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,,有序攻堅(jiān),一戶一戶突破,,一個(gè)一個(gè)推進(jìn),為會(huì)昌項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄力量,。五是嚴(yán)防死守,常態(tài)化開展疫情防控,。當(dāng)前,,全球疫情防控形勢依然嚴(yán)峻。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,,堅(jiān)決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,、松勁心態(tài),,常態(tài)化開展疫情防控工作,嚴(yán)格落實(shí)境外,、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(動(dòng)態(tài)調(diào)整)等返回人員的摸排,、核酸檢測、健康管理等各項(xiàng)防控措施。