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稅務(wù)局長講話稿篇一

通過

競聘演講稿

(一)具有較高的自身素質(zhì),。我不是科班出身，自然先天不足,。但是,，我奉行“先天下足而后天補(bǔ)”的原則，下定決心“笨鳥先飛”,。自參加工作以來，我不忘多讀書，快“充電”,，勤鉆研,，善思考,，不斷豐富自己的知識，提高自身素質(zhì),。幾年來，我通過自學(xué),，取得了大專文憑,，現(xiàn)正在參加湖南商學(xué)院經(jīng)濟(jì)類本科自學(xué)考試,，即將畢業(yè)。

(二)有較多的基層經(jīng)驗,。十年來,，無論是在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)收稅,、在企業(yè)查賬，還是在分局主管業(yè)務(wù)工作,，我深知基層分局在稅收工作中的地層,、作用;知道分局長職責(zé)，任務(wù)和酸甜苦辣;明白一個優(yōu)秀的分局長所必備的素質(zhì)和要求;悟出了一些當(dāng)好分局長,、凝聚人心,、做好工作的方法。

(三)有較強(qiáng)的工作能力,。我在日常生活中,，注重不斷加強(qiáng)個人修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，以“堂堂正正做人,、扎扎實實干事”為

座右銘

(四)有較好的年齡優(yōu)勢。本人未過而立之年,，身體健康,，精力旺盛。稅收工作磨練了我的性格,，艱苦環(huán)境錘煉我的毅力,，使我養(yǎng)成敢打硬戰(zhàn)的工作作風(fēng)。我能夠以飽滿的熱情,、旺盛的精力,、堅定的意志在基層分局這個稅收前沿重地，尋找最佳位置,，扮演最佳角色,，創(chuàng)造最佳業(yè)績。

三,、表態(tài)

如果在座的各位認(rèn)為我還不錯,，能夠演好分局長這個“角色”，我將不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任和希望,，不忘諾言,，恪盡職守,，對組織、對同志們盡職盡責(zé),，盡心盡力,，當(dāng)一個稱職的“領(lǐng)頭雁”。具體講,，我有三點打算：

(一)做到三個依靠,，構(gòu)筑稅收“平臺”。 首先,，要依靠上級局和當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),，營造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境，構(gòu)筑堅強(qiáng)的稅收后盾,。其次，要依靠國稅,、工商,、公安等各職能部門的配合，加強(qiáng)橫向聯(lián)系,，注重通力合作,。再次，要依靠納稅單位和個人的支持,，編織征納紐帶,，密切稅企關(guān)系。

(二)注重三個實字,，打造稅收“鐵軍”,。一是講實干。在抓好全盤運(yùn)籌,，實行分工負(fù)責(zé)的同時,，我將帶領(lǐng)分局干部職工“收入講質(zhì)量、管理抓規(guī)章,、服務(wù)樹形象”,，形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效,。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,，強(qiáng)化征管抓檢查，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓監(jiān)督,，服務(wù)發(fā)展抓管理,，提高業(yè)務(wù)抓學(xué)習(xí)，文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點,，統(tǒng)籌兼顧,，整體推進(jìn),，打開局面，做好工作,。三是創(chuàng)實績,。我將精心組織依法治稅，科技興稅和精兵強(qiáng)稅工作,，重點解決農(nóng)村稅收執(zhí)法問題,。

(三)堅持三個做字，甘當(dāng)稅收“孺子?！?。第一，清清白白做事,，堅持廉潔奉公,、不搞徇私舞弊。第二,，堂堂正正做人,，堅持實事求事，不搞花架子,。第三,，踏踏實實做事，堅持持之以恒,，不搞“新官上任三把火”,。

如果領(lǐng)導(dǎo)和同事們認(rèn)為我能夠勝任分局長這個崗位，我將發(fā)揚(yáng)“忠誠奉獻(xiàn),、公正勤廉,、求是創(chuàng)新、興稅報國”,，十六字精神，扎扎實實地做好各項工作,，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù),。 奧運(yùn)精神,，重在參與。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、各位評委、各位同事：

大家好!首先感謝市局黨組為我們搭建起一個公平競爭的平臺。 ( )年前經(jīng)過第一次機(jī)構(gòu)改革大潮的洗禮,，我由一名科所長成長為縣局班子成員,。回想( )來的地稅工作經(jīng)歷,，從江華到道縣,，再從零陵到冷水灘,，今天這是我第 ( )次站在演講臺前，心情格外的激動,。我將珍惜這次提高自己,、鍛煉自己的機(jī)會，勇敢地接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的評選。

一,、總結(jié)過去

承蒙市局領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任,。擔(dān)任縣區(qū)局班子成員以來，我無論從工作能力,、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上都得到了極大的提高,。回顧近三年,，我著重做了以下幾方面的工作：

一,、配合局長充分發(fā)揮班子的堡壘作用。在工作中我不管是主管還是分管工作都會認(rèn)真負(fù)責(zé),，大事講原則,，小事講風(fēng)格，勇于開展批評和自我批評,，協(xié)助局長帶領(lǐng)全體干部職工較好的完成了上級交給的各項工作任務(wù),。

二、全力協(xié)助“一把手”抓好組織收入的基礎(chǔ)工作,。為完成每年的稅收任務(wù),，我與其他副職一道，積極當(dāng)好一把手的參謀和助手,。一是努力夯實主管科所的征管基礎(chǔ)工作,，提高征管質(zhì)量。二是深入調(diào)查研究,，認(rèn)真貫徹和宣傳新的稅收法律法規(guī),，大力推進(jìn)依法治稅。三是加強(qiáng)對重點工程的監(jiān)管力度,，對主管科所的重點和難點稅收,，注重調(diào)動同志們的積極性,，想辦法、出主意,，啃好“硬骨頭”,，促進(jìn)了全局任務(wù)的完成。四是認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策,，落實好班子交辦的各項稅收工作,。

三、通過加大稅務(wù)稽查,，堵塞了各種稅收漏洞,。我是分管稽查的副局長，三年來,，我堅持把日常檢查與專項相結(jié)合,，緊緊抓住企業(yè)所得稅匯算清繳工作不放松，同時加強(qiáng)了對交通運(yùn)輸業(yè)和集貿(mào)市場的檢查力度,，從20xx年至20xx年,，我局共查補(bǔ)各項收入4700多萬元，通過稅務(wù)稽查,，不僅為國家挽回巨大損失而且有效的打擊了各種偷逃稅活動,，規(guī)范了冷水灘區(qū)的稅收秩序，促進(jìn)了依法治稅和誠信納稅,。

四,、嚴(yán)格要求自己，身教重于言教,。自擔(dān)任副局長以來,，我嚴(yán)格要求自己，要求大家做到的,，自己首先做到,，以自己的行動取信于大家。尤其是信息調(diào)研工作,，我總是深入一線,，主動執(zhí)筆，并且?guī)ьI(lǐng)辦公室和征管一線同志,，及時撰寫和反饋基層同志的心聲,，及工作經(jīng)驗和存在的問題。同時,，在生活上也能夠嚴(yán)格要求自己認(rèn)真執(zhí)行制度,，從不與人攀比。

二,、競爭縣區(qū)局局長自身所具有的優(yōu)勢

一,、我有豐富的基層工作經(jīng)驗和吃苦耐勞的工作精神，分稅制改革后我考調(diào)到地稅局工作,，在地稅工作以來先后從事過稅務(wù)所,、辦公室、稽查,、紀(jì)檢等部門的工作,，了解稅收一線各項征、管,、查業(yè)務(wù),，長期在基層鍛煉使我具備了一定的吃苦耐勞的精神，并掌握了豐富的基層工作經(jīng)驗和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識,。

二,、具有一定的組織協(xié)調(diào)能力。作為一名基層單位的領(lǐng)導(dǎo)者,，為保證系統(tǒng)內(nèi)外各要素,，處于良好的配合狀態(tài)，就應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,，它在本質(zhì)上是將一種分散的積極性綜合在一起的能力,。我從學(xué)生時代就擔(dān)任過學(xué)生會主席、團(tuán)支部書記等職務(wù),，工作后從事過稅務(wù)所長,、辦公室主任等職務(wù)，不僅鍛煉了我的組織協(xié)調(diào)能力,，同時也培養(yǎng)了我獨擋一面的能力,。在擔(dān)任( )年來的班子副職期間，通過不斷的學(xué)習(xí)和自我加壓,，積累了一定的與黨政部門打交道的工作經(jīng)驗,，能夠處理好上下左右的關(guān)系。

三,、我的性格和為人,，使自己對今后的工作有了足夠的信心。我的工作作風(fēng)是：用逆項思維想事,，憑求實的態(tài)度辦事,，靠勤奮努力成事。我是農(nóng)民的后代,，深知工作來之不宜,，所以十分珍惜。父輩的教育,，過去貧困的生活,，磨練了我的意志,，也培養(yǎng)了我從不言愁、從不服輸?shù)膫€性,。我對“做官一陣子,，做人一輩子，為官先做人”的座右銘深信不疑,。我向往“君子之交淡如水”的至高境界,，我樂觀豁達(dá)，作風(fēng)正派,，愛琢磨事,，愛觀察問題、思考問題,，是一個有事業(yè)心,、有責(zé)任心的人。

三任職工作思路

如果能得到市局黨組的信任,，如愿以嘗的擔(dān)任縣區(qū)局局長,，我將絕不辱使命，圍繞“五心”抓工作：

一,、恒心。我將始終如一地貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字議事決策方針,，不搞“一言堂”,。持之以恒地促進(jìn)班子成員之間相互合作，相互支持，相互尊重。在充分發(fā)表各自意見的基礎(chǔ)上，做到說話一個聲音、辦事一個步調(diào),，努力建成一個想干事,、能干事,、干成事的一流班子。

二,、決心,。組織收入是我們的中心工作，“帶好隊,、收好稅”是市局黨組的重托,。我將帶領(lǐng)全局一班人，下定決心,，踏實工作,，按照精細(xì)化、科學(xué)化管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,，狠抓依法治稅,，努力提高征管質(zhì)量;不斷加強(qiáng)收入計劃管理，管好現(xiàn)有稅源,，管住流動稅源,，挖掘潛在稅源，堵塞收入漏洞,，把全局干部的思想統(tǒng)一到完成全年稅收任務(wù)上來,，堅決完成轄區(qū)內(nèi)的稅收收入任務(wù)。

三,、放心,。管理出效益，管理出戰(zhàn)斗力,，我將進(jìn)一步完善稅收征收,、征管質(zhì)量、行政執(zhí)法,、經(jīng)費管理,、隊伍建設(shè)等方面的

規(guī)章制度

四,、用心。按照機(jī)構(gòu)人事制度的要求,，大力倡導(dǎo)辦事公正,，為人正派的工作作風(fēng)，公開,、公正,、公平，打造人才脫穎而出制度平臺,，按規(guī)定程序操作,，人員安排用其所長充分調(diào)動和發(fā)揮每名干部職工的主觀能動性和工作熱情，充分征求上級組織和基層群眾的意見,，把一批德才兼?zhèn)涞耐具x拔到科,、所長崗位上,。

五、關(guān)心,。廣泛團(tuán)結(jié)每一名干部職工,，深入開展思想政治工作，化解和處理好工作中的各種矛盾,，及時了解和掌握干部群眾的生活和思想狀況,，想群眾之所想，急群眾之所急,。積極的為群眾辦實事,、為群眾謀福利。

各位領(lǐng)導(dǎo),，各位評委,，各位同事，古人曾經(jīng)說過：“不可以一時之得意,，而自夸其能;亦不可以一時之失意,，而自墜其志?！备偁幧蠉?，有上有下，無論上下，我都將以這一句話自勉，一如既往,，誠實為人,，勤奮學(xué)習(xí)，努力工作,。

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、評委、同志們:

您們好!

首先,，我衷心感謝州黨組為我們成長創(chuàng)造了一個公平,、公正、公開的競爭環(huán)境,，提供了一次讓青年干部脫穎而出的機(jī)會,。此時此刻，對我來說,，是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),，是動力又是壓力。我將勇敢面對現(xiàn)實,，虛心接受大家的評判,。真心拜托大家對給予我更多的關(guān)心,、支持與幫助。無論結(jié)果如何,，我都無怨無悔,。 我叫，現(xiàn)年28歲,，中共黨員,，大專學(xué)歷，現(xiàn)×××地稅局辦公室秘書,，同時兼任出納,、人事教育、辦公自動化管理等工作,。

20xx年6月,，我畢業(yè)涉外稅收專業(yè)，同年11月,，被分配到縣地稅局稽查局從事稅收稽查工作,。因工作需要，從20xx年8月至今,，(來自)一直在辦公室從事文秘等工作,。在這素稱“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”的惡劣環(huán)境中工作,，對于從小在南方長大的我是一次嚴(yán)峻的考驗,，但是，5年來基層工作經(jīng)歷和艱苦環(huán)境的磨練,，不僅造就了我自強(qiáng)不息,，奮發(fā)向上的性格，而且積累了一定的工作經(jīng)驗,，豐富了人生閱歷,。在擔(dān)×××局稽查局科員時，我認(rèn)真把自己所學(xué)的專業(yè)知識與稅收稽查實踐相結(jié)合,，虛心向老同志和經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí),，通過不斷學(xué)習(xí)--實踐--再學(xué)習(xí),，我的稽查理論水平和技能在短短的2年內(nèi)有了質(zhì)的飛躍,。20xx年6月機(jī)構(gòu)改革，因本人既熟悉稅收相關(guān)業(yè)務(wù)且文字功底扎實,，被相中到辦公室擔(dān)任文秘等工作,。雖然從得心應(yīng)手的稽查崗位轉(zhuǎn)到行政管理崗位，且身兼多職,，肩上的擔(dān)子明顯加重,。但實際中,，我克服了重重困難，在辦公室工作的三年多來,，我充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,，從寫稿、審稿,、公文把關(guān)到人事教育,、財務(wù)管理及各方面協(xié)調(diào)等一步一個腳印走過來。為全局文秘工作,、創(chuàng)建并榮獲自治區(qū)級“青年文明號”,、“行風(fēng)示范窗口”及各項榮譽(yù)的復(fù)驗等工作做出了一定貢獻(xiàn)，同時為全州人事檔案管理整體通過國家一級標(biāo)準(zhǔn)付出了辛勤勞動,。5年來,，我從一名稅收工作、行政管理等工作的門外漢鍛煉成為一名政治堅強(qiáng),，業(yè)務(wù)熟練,，作風(fēng)正派的基層稅收工作中能獨擋一面的“多面手”。

今天,，我競爭的職位是縣(市)局副局長,，之所以選擇這個職位，我認(rèn)為,，自己具有以下幾方面的優(yōu)勢和能力：

第一,，有較高的政治素質(zhì)。我認(rèn)為,，政治過硬,、立場堅定，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本政治素質(zhì),。從參加工作以來,，特別是加入中國共產(chǎn)黨后,，不論在哪個工作崗位上,，我都能在做好本職工作的同時，堅持政治理論學(xué)習(xí),，不斷提高自身政治素質(zhì)和政治修養(yǎng),，做到政治立場堅定，聽從領(lǐng)導(dǎo),，服從分配,，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不折不扣地盡力完成,。日常工作和生活中,，始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,，注意以大局為重，不該做的不做,，不該說的不說,，特別是在大是大非面前，能夠頭腦清楚,，立場堅定,，正確把握自己，在思想上,、政治上,、行動上始終與黨中央保持一致，時時處處注意維護(hù)地稅部門的形象,，以高度的政治責(zé)任心做好份內(nèi)工作,。

第二，有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),。稅收工作專業(yè)性很強(qiáng),，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì),。由于我稅收專業(yè)“科班”出身,，一工作就被安排到稅收專業(yè)性最強(qiáng)的稽查崗位工作，在縣局稽查局,，整天與企業(yè),、納稅人打交道，近2年稽查工作實踐,，使我加深了對基層稅收工作的全面了解,，并積累了一定的工作經(jīng)驗和方法。在這期間,，我堅持理論聯(lián)系實際,，干中學(xué)，學(xué)中干,，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各項稅收政策,、業(yè)務(wù)知識，并參加了高等函授本科會計專業(yè)的學(xué)習(xí),，即將取得學(xué)歷和學(xué)位,，這進(jìn)一步提升了我的專業(yè)理論水平。同時,，我根據(jù)稽查工作實踐歸納,、總結(jié)，撰寫的稅收小論文《基層稅務(wù)稽查工作存在的問題及改進(jìn)措施》被全國中文核心期刊《財會通訊》刊發(fā),。2年來稅收稽查工作經(jīng)歷,，使我自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和處理問題的能力得到顯著提高,，成為全局的業(yè)務(wù)骨干。

第三,，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部處于承上啟下的位置，對上,，要不折不扣地貫徹落實上級的指示,，對下，要結(jié)合工作實際,，創(chuàng)造性地開展工作,。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織協(xié)調(diào)能力。既要準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握領(lǐng)導(dǎo)的精神,，又要善于調(diào)動本單位干部職工的工作積極性,。在這方面，3年多的文秘工作實踐為我積累了一筆寶貴的財富,。秘書作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,，肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)的重任,。3年來,，無論是辦文、辦會,、辦事,，還是與其他部門的協(xié)調(diào)、溝通,，都無形之中增長了我的知識和才干,，特別是參加并協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織了今年縣局開展的保共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

,，特別是在辦公室工作以來，我認(rèn)為,，自己基本上做到了求真務(wù)實，腳踏實地,，真抓實干,。辦公室既是上傳下達(dá)的“樞紐”,，又是全局對外服務(wù)的一個重要“窗口”，其工作好壞,，直接影響到全局在當(dāng)?shù)攸h政部門中的形象,。而作為秘書，同時又身兼多職的我自然成了辦公室的中流砥柱,，工作中,，我誠誠懇懇、扎扎實實,，努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀,。

第五，有扎實的文字功底

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,，我認(rèn)為,，擁有扎實的文字功底是做好稅收調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗,、創(chuàng)新工作思路的必要保證,。3年來，我撰寫了大量總結(jié),、匯報材料,、調(diào)研文章和信息，其中近百篇信息,、通訊,、圖片新聞發(fā)表在州以上報刊、雜志,、網(wǎng)站上,，通過苦煉內(nèi)功，不斷磨練,，使我較好地掌握了文字寫作的方法和技巧,，積累了豐富文字寫作的經(jīng)驗。 如果這次能得到州局黨組的認(rèn)可和信任,，如愿以嘗當(dāng)上縣(市)局副局長,，我將盡快進(jìn)如角色，積極履行職責(zé),，堅決不辱使命,，努力做到：

一要刻苦學(xué)習(xí)，提高水平,。我將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,，深刻理解其精髓,，解放思想，更新觀念,，強(qiáng)化大局意識,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提高政治敏銳性和鑒別力,。準(zhǔn)確領(lǐng)會上級指示精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,，并及時、準(zhǔn)確運(yùn)用于工作中,，加強(qiáng)調(diào)查研究,，不斷豐富、充實自己,，增強(qiáng)工作的針對性和合理性,，更好地做好工作，上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,，下為群眾服務(wù),。

二要擺正位置，當(dāng)好助手,。副局長的職責(zé)是協(xié)助局長抓好業(yè)務(wù)工作,，因此，在工作中要當(dāng)好局長的參謀和助手,，維護(hù)好局長的權(quán)威和形象,。要認(rèn)真找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置,，分清職責(zé),，掌握分寸，工作到位而不越位,，求實而不死板,。要積極向局長提建議，主動搞好配合,，增強(qiáng)整體合力,。要補(bǔ)臺，不拆臺,，局里的工作如有疏漏,，要及時地拾遺補(bǔ)缺，不能看笑話,，置身事外,。工作中,，遇有棘手的問題，不能上推下卸,。要勇于承擔(dān)矛盾和問題,，充分發(fā)揮“關(guān)口”作用,，甘當(dāng)工作中的“清道夫”,。

三要勤奮實干，率先垂范,。副局長是局里的骨干,，這不僅是一個職務(wù)，更體現(xiàn)了一種責(zé)任,。作為副局長,，一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,，敢于負(fù)責(zé),，善于負(fù)責(zé),。要以身作則，不僅想的要比別人多,，而且干的要比別人多，勇于吃苦奉獻(xiàn),，帶頭加班加點,，高標(biāo)準(zhǔn)完成分管的各項工作,。

四要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，銳意進(jìn)取。在工作中,，既要發(fā)揚(yáng)以往好的工作作風(fēng),，兢兢業(yè)業(yè),，踏踏實實，又要注重在工作實踐中摸索新經(jīng)驗,，探索新路子,，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的思想，超前思考,，站在全局的高度上謀劃預(yù)案。要堅持以誠待人,，以信處事,，努力做到大事講原則，小事講風(fēng)格,，共事講團(tuán)結(jié),，特別要協(xié)助局長,，(來自)幫助同志解決思想,、工作和生活中的困難和問題,，以自己的言行創(chuàng)造和諧的人際環(huán)境，增進(jìn)同志們之間的團(tuán)結(jié),，增強(qiáng)向心力,，提高凝聚力，創(chuàng)造性地開展各項工作,。

最后,，我借用清代著名的小說家蒲松齡的這幅

對聯(lián)

再一次感謝州局黨組!謝謝大家!

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稅務(wù)局長講話稿篇二

稅務(wù)局是主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu),。下面是本站小編給大家整理的最新稅務(wù)局局長講話材料,，僅供參考,。

同志們：

今天,，在這里召開依法行政工作會議,，主要內(nèi)容是深入貫徹省,、市局依法行政工作會議精神,，總結(jié)自20xx年國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布實施以來我局依法行政工作開展情況，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的依法行政工作,。下面,，我講兩個方面的意見,。

一,、推進(jìn)依法行政工作的基本做法和成效

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布實施以來,，我局依法行政工作在市局正確領(lǐng)導(dǎo),、深入貫徹《綱要》精神，制定并落實地稅系統(tǒng)依法行政

工作計劃

規(guī)章制度

(一)依法行政的意識不斷增強(qiáng)。多年來,，始終堅持把落實《綱要》作為提高依法行政能力,、構(gòu)建和諧社會的重要舉措,，努力貫徹到稅收工作的各個方面,、各個環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo),，成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，牢牢把握方向,，明確工作思路,，制定工作規(guī)劃，細(xì)化任務(wù)措施,，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核,，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)干部共同參與的依法行政工作新局面,。

(二)稅務(wù)行政管理日益規(guī)范。堅持依法治稅,、重在治內(nèi),、以內(nèi)促外的原則，牢固樹立執(zhí)法為民理念，著力規(guī)范內(nèi)部行政管理,，建立完善了一系列行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制度。一是建立并不斷完善了局務(wù)會議制度和局長辦公會制度,，把廣泛征求意見,、舉行論證聽證、進(jìn)行合法性審核,、集體討論決定納入決策程序,，決策機(jī)制進(jìn)一步完善。二是大力推進(jìn)政務(wù)公開,，完善辦稅公開制度,，公開執(zhí)法依據(jù),、辦事流程、執(zhí)法結(jié)果等涉稅信息，增強(qiáng)了稅務(wù)管理的透明度,，切實保護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),。三是認(rèn)真落實《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，積極構(gòu)建稅收懲防體系,，干部廉潔從稅意識明顯提升,。

(五)稅收法治環(huán)境明顯改善。堅持把人才培養(yǎng),、能力提升作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)和保障,，制訂并完善了干部教育培訓(xùn)大綱,，積極實施干部教育培訓(xùn)，每年年底組織對稅務(wù)干部進(jìn)行法律知識測試,。通過教育培訓(xùn)，全局干部的執(zhí)法能力明顯提升,。持續(xù)推進(jìn)稅收誠信體系建設(shè)，積極與國稅開展納稅信用等級評定工作,，大力營造依法誠信納稅的良好氛圍,。主動接受人大、政協(xié),、等部門監(jiān)督，加強(qiáng)與各部門的協(xié)作配合,，積極構(gòu)建強(qiáng)有力的全社會協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)體系,，進(jìn)一步建立良好高效的稅收法制環(huán)境。

二,、當(dāng)前和今后一段時期全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)

(一)推進(jìn)稅收制度建設(shè)。

繼續(xù)做好稅收規(guī)范性文件管理工作,。一是要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件管理制度,，提高稅收規(guī)范性文件制定質(zhì)量,。健全征納雙方溝通機(jī)制，及時,、主動征求納稅人對稅收規(guī)范性文件的意見建議,，確保稅收規(guī)范性文件符合稅收管理工作實際,。二是要繼續(xù)做好涉稅規(guī)范性文件清理工作,，按照市局關(guān)于文件清理工作的安排部署，及時開展清理工作,，力爭做到全面,、扎實,、無遺漏,，并及時向社會公布清理結(jié)果,，圓滿完成清理工作任務(wù),。三是要認(rèn)真開展涉稅規(guī)范性文件審核會簽工作,，加強(qiáng)與起草部門的溝通交流，及時提出具體的修改意見和建議,，確保涉稅法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件符合上位法的規(guī)定。

加強(qiáng)對稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和評估分析,。積極開展稅收政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查和調(diào)研評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行管理過程中存在的問題,，為基層地稅機(jī)關(guān)執(zhí)行稅收法規(guī)政策排憂解難，創(chuàng)造有利條件,。

(二)創(chuàng)新稅收管理方式,。

積極創(chuàng)新稅收管理模式,。以不斷加強(qiáng)稅收管理,、提高納稅服務(wù)質(zhì)量為重點,，促進(jìn)管理方式和管理流程的全面優(yōu)化和創(chuàng)新。規(guī)范稅收執(zhí)法程序,，建立健全納稅申報、稅款征收,、納稅評估,、稅務(wù)稽查、稅收保全,、稅收強(qiáng)制,、稅務(wù)行政處罰等制度,，細(xì)化工作流程,，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，不斷促進(jìn)稅收管理工作的科學(xué)化,、規(guī)范化。

(三)規(guī)范稅收管理行為。

認(rèn)真落實組織收入原則,。要堅持從經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,、維護(hù)社會穩(wěn)定,、推進(jìn)社會公平的大局出發(fā),，正確認(rèn)識和處理堅持組織收入原則與稅收收入合理增長的關(guān)系，排除各方面的干擾,，認(rèn)真落實組織收入原則,。科學(xué)合理地設(shè)置考核指標(biāo),，嚴(yán)格執(zhí)行征管質(zhì)量考核,、稅收收入質(zhì)量考核和分析制度，不斷提高稅收征管質(zhì)量,。

全面落實稅收法律法規(guī)和政策。認(rèn)真執(zhí)行和落實國家各項稅收法律法規(guī)和稅收政策，充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和對經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的職能作用,，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年重點要做好《行政強(qiáng)制法》,、《車船稅法》等新出臺法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,，特別是要切實做好《行政強(qiáng)制法》與《征管法》的銜接，確保新出臺法律法規(guī)的順利實施和正確執(zhí)行,。

加強(qiáng)稅收執(zhí)法責(zé)任制考核,。嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制考核制度，今年,，按照市局要求,，區(qū)局將按月對各所執(zhí)法考核和責(zé)任追究情況進(jìn)行通報,，并將其單項列入目標(biāo)責(zé)任制考核,，有力促進(jìn)依法行政工作的提高,。

同志們，全面推進(jìn)我局依法行政工作,，建設(shè)法治政府，意義重大,，任重道遠(yuǎn),。我們要按照省、市局的統(tǒng)一部署,，進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識,，切實提高依法行政水平，使我局依法行政工作再上新臺階,。

同志們：

春節(jié)即將來臨,，今天我們歡聚一堂,，召開新春團(tuán)拜會,，暢所欲言談發(fā)展,，辭舊迎新話美景,。在這里,，我代表縣局黨組向在座的各位表示最衷心地祝福,，祝你們新年愉快!合家歡樂!心想事成!并通過你們向你們的親屬表示親切的問候,，祝他們身體健康!工作順利!永遠(yuǎn)幸福!

xx年,，是我縣地稅發(fā)展進(jìn)程中極為重要又不尋常的一年。過去一年,，我們充滿喜悅地迎來了地稅機(jī)構(gòu)成立10周年;過去一年,，我們充滿信心地戰(zhàn)勝了來自方方面面的困難和壓力;過去一年，我們充滿豪情地圓滿完成了全年各項工作任務(wù),，在我縣地稅發(fā)展史上留下了輝煌的一頁,。社會貢獻(xiàn)有了明顯提高。我們始終以多作貢獻(xiàn)為已任,，以完成任務(wù)為天職，樹立科學(xué)的發(fā)展觀,，嚴(yán)格遵循“依法治稅,，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅,，堅決制止和防止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，努力完成縣委,、縣政府交給的各項收入任務(wù)，實現(xiàn)了歷史性突破,，向地稅成立十周年獻(xiàn)上了一份厚禮,。全縣共組織稅(費)收入xx萬元，其中工商稅完成xx萬元,，同比增收xx萬元，占縣定任務(wù)的,，征收社會保險費xx萬元,，超縣政府年初計劃xx萬元,。

治稅環(huán)境有了明顯改善。全系統(tǒng)通過實施《行政許可法》,，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細(xì)則，對從根本上改善治稅環(huán)境產(chǎn)生了較為深遠(yuǎn)的影響,，依法行政、依法治稅觀念深入人心,，以權(quán)代法,、以言代法的現(xiàn)象大為減少。通過嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,，積極落實稅收減免，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策清理,，深入開展稅收執(zhí)法檢查,，推行執(zhí)法責(zé)任制,，強(qiáng)化責(zé)任追究,，嚴(yán)肅了稅收法制,，規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,。

隊伍活力有了明顯增強(qiáng)。堅持“以人為本,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、激發(fā)潛能”的目標(biāo),教育培訓(xùn)，深化改革,，激活機(jī)制,，廉潔從稅。加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，經(jīng)常為干部職工“充電”,。建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,，先后舉辦了政治理論,、稅收業(yè)務(wù)、行政許可法等培訓(xùn)班,，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型系統(tǒng)。深化人事制度改革,，建立優(yōu)勝劣汰、競爭上崗,、輪崗交流、末位淘汰的用人機(jī)制,，激發(fā)稅收工作的動力,，增強(qiáng)緊迫感、壓力感,。加大對“兩權(quán)”的監(jiān)督，積極探索稅收管理“決策權(quán)”、“執(zhí)行權(quán)”,、“監(jiān)督權(quán)”的合理分離與制約，實行雙人上崗,，利用計算機(jī)控制稅源和稅票,，從源頭上治理腐敗。

各項管理有了明顯規(guī)范,。我們堅持用先進(jìn)的管理理念來指導(dǎo)和組織各項地稅工作,。大力加強(qiáng)稅源管理、征收管理,、稽查管理,、票證管理、信息化管理等,，制定或完善了各項制度及管理辦法,，在加強(qiáng)稅收征管的同時，提高了工作績效,，使各項地稅工作均有規(guī)可依、有章可循,。

過去一年,，我們?yōu)⑾铝诵燎诘暮顾?，收獲過成功后的喜悅,。說句心里話，我沒有想到我們創(chuàng)下了收入任務(wù)總量,、增長幅度,、收入質(zhì)量三項歷史新高,，這是廣大干部職工共同努力的結(jié)果，是縣局一班人團(tuán)結(jié)一心,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。這說明我們的地稅人是一支能打勝仗,、能打硬仗的隊伍,，縣委縣政府對我們xx年的工作給予了很高的評價，我們可以自豪地說,，地稅是一支值得政府信賴、能夠肩負(fù)重任的隊伍,。當(dāng)然,，組織收入是地稅人一盤永遠(yuǎn)不能走完的棋，今天我們成功了,，明天還有更艱巨的任務(wù)和光榮的使命在等著我們?nèi)ネ瓿桑@就是所謂的“人生有期,，事業(yè)無限”。

xx年,，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵年,，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃,、銜接“”發(fā)展的重要一年,。我們要以xx大,、xx屆四中全會精神為指導(dǎo),，強(qiáng)化隊伍建設(shè)、信息化建設(shè),、規(guī)范化建設(shè)和廉政建設(shè),，樹立解放思想,、與進(jìn)俱進(jìn)的作風(fēng),，真抓實干、發(fā)展創(chuàng)新的作風(fēng),，愛崗敬業(yè)、勤政高效的作風(fēng),，努力推進(jìn)稅收征管,、稅收執(zhí)法,、廉政建設(shè)、基層和機(jī)關(guān)建設(shè)上水平,，以奮發(fā)有為的工作精神,，出新思路,，上新舉措,，再創(chuàng)新業(yè)績,。

最后，我衷心祝愿大家在新的一年里辦事處處順,，生活步步高;業(yè)績天天長,，好運(yùn)時時交,。在春節(jié)即將來臨之際,，我代表我的全家向各位拜個早年。祝大家萬事如意!前程似錦!全家幸福!

同志們：

近幾年,，安徽省國稅系統(tǒng)在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省廣大國稅人員,，積極進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏,，認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局的各項工作部署，取得了顯著的成績,。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，安徽省國稅系統(tǒng)推進(jìn)依法治稅,，加強(qiáng)稅收征管,，保證了稅收收入的穩(wěn)定較快增長。特別是近三年,，稅收增長的幅度更處于一個上升比較快的時期,，稅收收入與生產(chǎn)總值的比重逐年提高，稅收籌集財政收入,、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用得到了很好的發(fā)揮,，支持了安徽經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。同時,，安徽省國稅系統(tǒng)非常重視干部隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)，在提高國稅人員的綜合素質(zhì),、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能方面做了大量的工作,，廣大國稅人員有了好的發(fā)展,，很多基層單位取得了文明稱號，反映了良好的精神面貌,。對安徽國稅工作，省委,、省政府是滿意的，金龍書記,、金山省長給予了表揚(yáng),。這些成績的取得,，是安徽省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大國稅人員艱苦奮斗的結(jié)果,。安徽省委,、省政府對國稅工作非常重視,，作了一系列重要的指示，給予了很多關(guān)心和支持,，我代表國家稅務(wù)總局表示衷心的感謝!廣大國稅人員辛勤工作,，做出了很大的貢獻(xiàn),，我表示親切的慰問和衷心的感謝!

關(guān)于當(dāng)前的稅收形勢，從全國來看,，今年1-5月份稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,，累計入庫稅款16230億元，比去年同期增長22.3%,，增收2955億元;辦理出口退稅1654億元，比去年同期增加退稅32.5%;教育費附加,、文化事業(yè)建設(shè)費等其他收入也保持了比較快的增長。地區(qū)之間,、稅種之間,、月份之間稅收的均衡性都比較好，也有個別省市由于某些產(chǎn)業(yè)增加值減少,、效益下降,，對稅收收入產(chǎn)生了一定影響。稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,，首先得益于我國國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長,，企業(yè)效益有所提高，同時也和稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)依法治稅,，實施科學(xué)化,、精細(xì)化管理，重視加強(qiáng)對稅源的管理,，努力提高稅收征管質(zhì)量和效率密不可分,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅源擴(kuò)大了,，怎么把稅源轉(zhuǎn)化為國家的稅收,，這就需要我們加強(qiáng)征收管理工作。稅收征管不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān),，還涉及到納稅人和社會各個方面,。這些年隨著國家法律法規(guī)的逐步健全和法制教育的不斷加強(qiáng),，納稅環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷提高,，對稅收收入穩(wěn)定較快增長都起到了很大作用,。預(yù)計全年稅收收入總體走勢將保持比較快的增長，因為經(jīng)濟(jì)在繼續(xù)發(fā)展,。理論界和相關(guān)部門,，包括世界銀行、國際貨幣基金組織估計中國今年生產(chǎn)總值比去年增長9.8%左右,，當(dāng)然也有人估計今年會達(dá)到10%,。這為稅收增長奠定了一個良好的基礎(chǔ)。鋼鐵等行業(yè)下半年會出現(xiàn)回升的勢頭,，再加上我們繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,，提高征管的效率，所以預(yù)計全年稅收收入會保持較快增長,，稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重有望進(jìn)一步提高?，F(xiàn)在各級政府對稅收工作都比較關(guān)注，因為稅收收入是財政收入最主要的來源,，強(qiáng)化公共財政職能,、實施政府社會管理職責(zé)，提供公共產(chǎn)品服務(wù),，都要靠稅收提供財力支持,。各方面的支持為我們做好稅收工作創(chuàng)造了良好的條件。

同時,，我們也要清醒地看到,，組織收入工作中還存在不少困難，也有不少減收因素,。從宏觀經(jīng)濟(jì)走勢來看,，一季度gdp增長10.3%，還是偏高,。國家的宏觀調(diào)控政策會進(jìn)一步貫徹實施,，下半年經(jīng)濟(jì)增長可能平穩(wěn)回落，否則,，能源,、原材料、交通等關(guān)系就會更加緊張,，鋼鐵,、有色金屬、建材等行業(yè),，產(chǎn)能過剩的問題會繼續(xù)存在,，因為有新廠不斷投產(chǎn),。產(chǎn)能過剩，又會導(dǎo)致價格下降,。從上半年來看,，鋼鐵,、煤炭稅收反映了這個問題,，從全國來說，鋼鐵稅收負(fù)增長,，煤炭與往年相比,，是低增長，增長10%左右,，過去是30-40%,。另外，國際市場的油價對總的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將產(chǎn)生影響,，進(jìn)而直接或間接影響到稅收,，突出反映在石化產(chǎn)業(yè)。石化產(chǎn)品稅收近年來一直價格倒掛,，目前來看,，原油和成品油價格倒掛的趨勢今年不能完全解決，成品油價格可能進(jìn)一步提高,，但不可能一步到位,，原油和成品油還會有比較大差價。因為這個問題很復(fù)雜,，涉及到農(nóng)業(yè),、交通、城市公交等各個方面,，涉及到各方面的利益分配,。石化行業(yè)的稅收下半年很難有大的回升，比如增值稅,。國際市場原油價格還在上漲,，即使不再上漲，成品油價格提高了,，銷項稅額增加了,，但原來的留抵?jǐn)?shù)比較大，所以增值稅也不會增加,。石油企業(yè)所得稅可能還會減少,，主要是提取了特別收益金，全年將近200億元左右,。這個往成本上一攤,，所得稅會大幅下降,。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的稅收政策的實施,，都可能對稅收收入產(chǎn)生影響,。對這些因素要認(rèn)真分析，清醒地看到這些問題,，通過加強(qiáng)管理,、提高效率來彌補(bǔ)政策性減收因素的影響。

關(guān)于當(dāng)前和下一步的工作,，安徽各級國稅部門要按照省委,、省政府和總局的工作部署，堅定不移地推進(jìn)依法治稅,，全面實施科學(xué)化,、精細(xì)化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。同時,，要高度重視干部隊伍建設(shè)，為稅收工作提供強(qiáng)有力的組織保障,。這里強(qiáng)調(diào)幾點：

一,、認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,，進(jìn)一步明確“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,，把這一宗旨貫徹到我們的各項工作中去,，切實增強(qiáng)做好稅收工作的責(zé)任感和事業(yè)心。有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,，是我們做好包括稅源管理在內(nèi)的各方面工作的思想基礎(chǔ),。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，首先,，要履行好稅收工作的基本職責(zé),。稅收本身是一個分配工具，是政府參與國民收入分配最規(guī)范,、最有效的手段,。通過做好稅收工作，強(qiáng)化稅收籌集財政收入,、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),、調(diào)節(jié)分配的職能，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹做出貢獻(xiàn),。其中最重要的,，就是通過加強(qiáng)稅收征管,，大力籌集財政收入，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持稅收收入穩(wěn)定較快增長,，不斷提高國家和地方的財政實力,，強(qiáng)化公共財政的作用，更好地促進(jìn)政府公共管理和社會服務(wù)職能的發(fā)揮,，更好地解決各方面社會問題,，促進(jìn)教育、科技,、文化,、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展,。其次,，要認(rèn)真貫徹一系列稅收政策，自覺服從服務(wù)于“五個統(tǒng)籌”的大局,。再次,，要用科學(xué)發(fā)展觀的精神，改進(jìn)稅收管理工作,，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。科學(xué)發(fā)展觀要求以人為本,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，它的內(nèi)涵和精神，非常重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,。同樣,，稅收征管也要講究質(zhì)量和效率。什么是征管的質(zhì)量和效率,，總局在20xx年召開的稅收征管工作會議上,，提出了四個方面的要求：一是依法征稅，規(guī)范行政,，不能收過頭稅,，不能違規(guī)減免稅收。依法辦事,，規(guī)范行政,，對提高征管質(zhì)量很重要。二是征收率高,。在動態(tài),、靜態(tài)兩個方面有一些參考指標(biāo)，靜態(tài)指標(biāo)包括宏觀稅負(fù),、行業(yè)稅負(fù),、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)等,，動態(tài)指標(biāo)包括總體稅收增長彈性、各稅種相對于稅基的增長彈性等,。三是成本降低,。不僅包括征收成本，還包括納稅成本,。四是社會滿意,。這四方面既有定性的，也有定量的,，反映了稅收工作的質(zhì)量和效率,。達(dá)到這些要求，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的基本理念,，全面實施科學(xué)化,、精細(xì)化管理?？茖W(xué)化,、精細(xì)化兩者是相輔相成的。所謂科學(xué)化,，最根本的就是從實際出發(fā),，實事求是，不斷探索稅收征管工作的規(guī)律,，形成行之有效的管理制度和規(guī)范,，善于運(yùn)用先進(jìn)的管理手段和工具，不斷提高征收管理的質(zhì)量和效率,。所謂精細(xì)化,，是在科學(xué)化指導(dǎo)下，把根據(jù)征管工作客觀規(guī)律形成的制度,、規(guī)范,，具體落實到每個環(huán)節(jié)、每個人,，優(yōu)化流程,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確崗責(zé),，區(qū)別各種情況,，實施有針對性的管理，解決大而粗,、大而化之的問題,。區(qū)別情況很重要，毛主席曾經(jīng)說過，沒有區(qū)別就沒有政策,。無論是宏觀分析還是納稅評估,，都不能籠統(tǒng)。分析不能光看宏觀稅負(fù)一個指標(biāo),，還要進(jìn)行行業(yè),、產(chǎn)業(yè)分析，然后再到具體的納稅戶去查找原因,。管理上“一刀切”是最懶的辦法,，也是沒有效果的。只有有所區(qū)別,，因地制宜,，提高針對性，才有效果,。各級國稅部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,，從管理的理念、思路,、方法上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，這就需要實施科學(xué)化,、精細(xì)化管理,。錦濤同志在幾次講話中都講到，如果比較我們和發(fā)達(dá)國家,，從技術(shù)和管理兩個方面看,，我們在技術(shù)上有很多方面是落后的，但更落后的是管理,，管理上比較粗放,。管理應(yīng)該向精細(xì)、向集約發(fā)展,。

二,、堅持依法治稅，切實把握組織收入的原則,。依法治稅是稅收工作的靈魂,，是稅收工作四個重點的重中之重，其基本要求必須貫徹落實到每一項具體工作,，貫徹落實到每一位稅務(wù)干部,。推進(jìn)依法治稅，必須從具體工作,，特別是要從組織收入的基本原則上加以體現(xiàn),。要貫徹好組織收入的基本原則：依法征收，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅,，堅決防止和制止越權(quán)減免稅,。通過鍥而不舍地貫徹這一原則，使之成為一種文化,，促使各級稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部不斷增強(qiáng)依法治稅意識,，讓每一名稅務(wù)干部從走上稅收工作崗位開始，就明白稅收征管工作必須依法辦事,。推進(jìn)依法治稅,，落實好組織收入工作原則，要處理好幾個關(guān)系：

(一)依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,。稅收工作對經(jīng)濟(jì)的支持,，最基本的應(yīng)該體現(xiàn)在依法治稅上，體現(xiàn)在很好地貫徹國家的稅收政策上,，而決不是違規(guī)為企業(yè)減免稅,。稅收是政府參與國民收入分配的手段，國家稅收法律法規(guī)明確了什么應(yīng)該征稅,、征多少稅,，只有依法征收，依法聚財,，政府才能實施公共財政,，才能支持整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能支持教育,、衛(wèi)生等各項事業(yè)的發(fā)展,，才能履行好公共管理和社會服務(wù)的職能，才能解決農(nóng)村建設(shè),、城市建設(shè),、社會保障等方面的問題。在加強(qiáng)征管,、組織收入,、參與分配的同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)還要注意發(fā)揮稅收的具體調(diào)節(jié)作用,，落實好各種稅收政策,，該征的征，該減的減,。

(二)依法征收與完成稅收計劃的關(guān)系,。稅收征管要依據(jù)國家法律法規(guī)，而不能依據(jù)收入任務(wù)征收,，要防止任務(wù)緊的時候收過頭稅,，任務(wù)松的時候有稅不收。只要存在各級政府預(yù)算，自然就有稅收計劃,，稅收計劃是政府預(yù)算的派生物,。總局向各級稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)的計劃,，是財政部根據(jù)國家預(yù)算制定的,。預(yù)算包括兩部分，收入預(yù)算和支出預(yù)算,，收入預(yù)算中大頭就是稅收,，所以預(yù)算細(xì)化就要求稅收是多少，各個稅種收入是多少,。地方各級人大討論通過的預(yù)算,，也會派生一個稅收計劃,。預(yù)算畢竟是年初預(yù)計的,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，年度中也會發(fā)生變化,。這幾年，從全國來說,，gdp年初預(yù)算都是7%,、8%,，實際可能是10%左右。因此，稅收收入也會有些變化,。對各級政府的預(yù)算編制,，稅務(wù)部門有責(zé)任、有條件積極參與,，及時把對稅收發(fā)展趨勢,、現(xiàn)狀,、征管能力的分析，向政府,、向財政部門匯報和通報,，這有利于科學(xué)制訂預(yù)算編制,。預(yù)算既要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收征管能力,、國家稅收法律法規(guī)和政策,，科學(xué)合理,、實事求是地編制,，也要留有一定的余地,。從稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，不能按照任務(wù)來收稅,，而是要按照稅法來收稅,。國家確定了依法治國的基本方略，各行各業(yè)都要貫徹這一基本方略,。另外,，要防止另外一種傾向,。我們到一個縣里調(diào)研,，縣里稅務(wù)局長說：過去以組織收入為中心,，現(xiàn)在以科學(xué)化、精細(xì)化管理為中心,。我說不對呀,，稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)就是組織收入，基本職能就是籌集財政收入,。加強(qiáng)科學(xué)化,、精細(xì)化管理就是為了更好地組織收入,?？茖W(xué)化,、精細(xì)化管理是手段和方法,，最終目的是提高征管質(zhì)量和效率，在國家稅法的框架下,，能夠組織更多的收入。一些基層單位片面地認(rèn)為,，組織收入就是完成收入任務(wù)，完成任務(wù)就不再思考其他問題了,。過去總局,、省局“三定”方案中，只有計統(tǒng)司,、計統(tǒng)處有組織收入的職責(zé),，我說所有司都在做組織收入的工作,，稅務(wù)機(jī)關(guān)的天職就是組織收入,。過去對組織收入的認(rèn)識，就是計會統(tǒng),，人家報過來了，你匯總一下,。組織收入更重要的是稅源監(jiān)控,、稅務(wù)稽查,。這幾年的會議講話有個變化，大會上我的講話中不再把組織收入與其他具體工作并列說,。因為各項工作,，包括隊伍建設(shè)都是在圍繞履行職責(zé)、做好組織收入工作開展的,。當(dāng)然，也不排除個別地方有亂壓任務(wù)的狀況,，但是總的來看,，只要加強(qiáng)稅源管理,，認(rèn)真去抓組織收入工作,，多數(shù)地方完成任務(wù)是沒有問題的,。關(guān)鍵是確定任務(wù)的時候,，要看看當(dāng)?shù)卣A(yù)計的經(jīng)濟(jì)增長是多少,，相應(yīng)的稅收收入增長是多少。目前正在修改《預(yù)算法》,，為處理好這個關(guān)系提供了法律保障,。原來的《預(yù)算法》規(guī)定當(dāng)年的收入當(dāng)年必須支出，地方政府往往把調(diào)節(jié)收支的任務(wù)下達(dá)給稅務(wù)局,。有的地方采用欠稅這個辦法,，欠稅的后遺癥太大,，讓企業(yè)先欠著,，第二年再去催,，也不收滯納金，這是稅務(wù)局的責(zé)任。一級政府象一個家庭一樣,，財政平衡要統(tǒng)籌考慮。當(dāng)年收入必須當(dāng)年支出，就會產(chǎn)生問題,，收入高,，支出也高,。預(yù)算法修改會參照國際上通用的做法,。發(fā)達(dá)國家當(dāng)年的預(yù)算收入,，由兩部分組成,，一部分是上年超過預(yù)算收入的部分，全部結(jié)轉(zhuǎn)到第二年;另一部分是當(dāng)年的預(yù)算收入,，當(dāng)年的收入可以結(jié)轉(zhuǎn),，所以留有一定的余地，只要經(jīng)濟(jì)不出大的風(fēng)險，不大起大落,，就沒有問題,。不管怎樣,，必須堅持依法征收。這些年來,，我們的工作體現(xiàn)了這個基本精神,，最好的反映就是每年稅收收入都超過預(yù)算,，而且超很多,，這就說明稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有因為完成收入任務(wù)就不征稅了。

(三)稅收管理與納稅服務(wù)的關(guān)系,。關(guān)鍵是兩點：一是明確優(yōu)化納稅服務(wù)的基本目標(biāo),，就是要方便納稅人依法,、及時、足額納稅;要通過優(yōu)化納稅服務(wù),，不斷提高全社會依法納稅的意識和稅法的遵從意識,，營造良好的稅收環(huán)境,。二是明確納稅服務(wù)和稅收征管是一個事物的不同側(cè)面,，是一個綜合體,，是相輔相成的,，要寓管理于服務(wù)之中，不能把二者割裂開,。重要的是,，要實現(xiàn)服務(wù)和管理的有機(jī)結(jié)合,，既能有效管住稅源，又要確實方便納稅人,。剛才講的服務(wù)，是在稅收管理的范圍內(nèi),，從大的方面講,，中國共產(chǎn)黨就是為老百姓服務(wù)，各級政府是全心全意為人民服務(wù)的,。稅務(wù)機(jī)關(guān)為人民服務(wù)最好的體現(xiàn)就是“聚財為國、執(zhí)法為民”,，就是為老百姓更多更好地收稅，使之轉(zhuǎn)化為公共財政,，更好地用于為人民服務(wù),。服務(wù)的理念、方式,、內(nèi)容,、渠道要進(jìn)一步優(yōu)化，立足點就是前面說的基本目標(biāo),，要很好地維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，千方百計考慮減輕納稅人的負(fù)擔(dān),，降低他們的納稅成本,，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量。

(四)依法征收和提高稅負(fù)的關(guān)系,。在現(xiàn)行稅制下，通過加強(qiáng)征管,、堵塞跑冒滴漏,，稅負(fù)近年來不斷提高，現(xiàn)在大約是17%,，盡管稅負(fù)同其他國家比較還是偏低，但確實是在不斷提高,。稅收征管是依法征收,，只要法律規(guī)定怎么征，稅務(wù)機(jī)關(guān)就要想辦法把它征上來,。這是一個層次。第二個層次的問題,，企業(yè)稅負(fù)要從宏觀制度上來考慮，稅收參與分配的程度,，在某一個發(fā)展階段以多少為合適，這就要從稅制上來考慮,。比如增值稅,，在現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅制度下,，一方面要千方百計通過天羅地網(wǎng)、各種比對,，提高增值稅的征收率,，另一方面要考慮到同其他國家比較,。我們的生產(chǎn)型增值稅還是初步的,，要推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型,。不能因為在現(xiàn)行制度下稅負(fù)提高了，就不用加強(qiáng)征管了,。至于企業(yè)稅負(fù),，政府與企業(yè)的分配關(guān)系是否需要進(jìn)一步調(diào)節(jié)，應(yīng)該由稅制來解決,。比如下一步增值稅轉(zhuǎn)型,，購進(jìn)設(shè)備可以抵扣,，如果不讓企業(yè)抵扣，就是錯誤的,。

處理好這些關(guān)系,，要堅持依法治稅的基本要求。統(tǒng)一思想認(rèn)識,，才能不斷推進(jìn)依法治稅,，才能貫徹好組織收入的基本原則。不僅我們自己要有清醒的認(rèn)識,，而且要多做宣傳工作,，多向政府匯報,，創(chuàng)造良好的環(huán)境,，減少外界的壓力,。

三,、全面實施科學(xué)化,、精細(xì)化管理,，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面實施科學(xué)化,、精細(xì)化管理,，是科學(xué)發(fā)展觀在稅收工作中的具體體現(xiàn),。推進(jìn)依法治稅，落實好組織收入原則,，發(fā)揮稅收的基本職能,，都必須有科學(xué)的理念,、制度、方法和管理手段,，都需要依靠科學(xué)化,、精細(xì)化管理加以落實,。各級國稅機(jī)關(guān)既要抬頭看路，明確稅收工作的方向和目標(biāo),，又要低頭拉車,，著力提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。兩者加起來，就是管理的科學(xué)化,、精細(xì)化,。組織收入工作的好壞大有講究，同樣兩個地方,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差不多,、稅源情況差不多,，組織收入的質(zhì)量可能大不一樣,，這就反映了其管理水平,。最近,，我接待過美國國內(nèi)收入局局長，他們聯(lián)邦稅收每年約2萬億美元,，另外還有地方收入1萬多億美元,。我們是4000多億美元,。他在談話中談到，過去他們在認(rèn)識上有偏差,，把稅收征管和稅收服務(wù)割裂開了,，以為只要增加投入,，配備計算機(jī),，及時接受納稅人申報，處理計會事務(wù)就可以了,。但疏忽了稅源管理,，減少了稅務(wù)稽查，后來發(fā)現(xiàn)申報率逐年下降,，收入狀況受到影響,，一些納稅人不如實申報,，稽查的威懾作用下降，稅源的監(jiān)控減弱,。因此,，必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,，加強(qiáng)稅收征管。優(yōu)化納稅服務(wù)絕對必要,，這是毫無疑問的，但不能把它和稅收管理割裂開來,。怎么加強(qiáng)管理,，是各國稅務(wù)機(jī)關(guān)都在研究的問題,。歐盟25國，為加強(qiáng)出口退稅管理,，聯(lián)手建立了歐盟公用的信息網(wǎng),，傳遞信息，加強(qiáng)管理,。從我們自己這些年實踐來看,，管理強(qiáng)不強(qiáng),，精細(xì)不精細(xì),，效果大不一樣。這些年稅收收入之所以保持較快增長,，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)外,，征管質(zhì)量和效率的提高發(fā)揮了重要作用。要在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)化,、精細(xì)化管理。這一點不僅要在工作實踐中貫徹落實,，而且久而久之也應(yīng)該成為稅務(wù)文化的重要組成部分,。做好稅收管理工作,，一定要科學(xué)精細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé),、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，要有效率觀念,。這就是一種理念,，一種價值取向，一種行為規(guī)范,，應(yīng)該上升到稅務(wù)文化的高度,，讓每個稅務(wù)干部都知道應(yīng)該怎么干。進(jìn)一步做好稅收管理工作,，應(yīng)該抓好以下幾個方面：

(一)高度重視,、切實加強(qiáng)稅源管理。加強(qiáng)稅源管理,，不僅要依法征稅，而且要依法“找”稅,，主要就是要管好稅源,，這是稅務(wù)機(jī)關(guān)最基本的工作。做好稅源管理工作,，要把握好幾個環(huán)節(jié),。

一是加強(qiáng)宏觀分析。要把稅收分析作為稅源管理的“眼睛”,，通過稅收分析發(fā)現(xiàn)問題,，通過納稅評估查找原因，通過稅務(wù)稽查解決問題,，著力構(gòu)建稅收分析,、納稅評估、稅務(wù)稽查互聯(lián)互動的良性機(jī)制,。如果不搞稅收分析,，滿足于一年一年的稅收增長，那樣視野就太窄了,。搞好稅收經(jīng)濟(jì)分析,，也是正確的稅收經(jīng)濟(jì)觀的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)決定稅收,，稅收也會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要搞好稅收工作，就要關(guān)心經(jīng)濟(jì),，包括經(jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,、企業(yè)的狀況等等。稅收經(jīng)濟(jì)分析,，有幾個重要的指標(biāo),，包括宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù),、稅種稅負(fù)等,。宏觀稅負(fù)是總體的，有時不能完全說明問題,，這就需要和行業(yè)稅負(fù),、納稅評估等結(jié)合起來考慮。一個地方宏觀稅負(fù)高低受很多因素影響,，概括起來有四個方面：第一,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅制結(jié)構(gòu)的差異。比如一,、二,、三產(chǎn)業(yè)增加值的分布，一產(chǎn)有g(shù)dp,，但沒有稅收或者有很少稅收,，稅收主要來自二產(chǎn)、三產(chǎn),。就國稅,、地稅來說，國稅主要來自二產(chǎn),，地稅相當(dāng)一部分來自于三產(chǎn)中的非商業(yè)部分,。產(chǎn)業(yè)本身的分布與這些產(chǎn)業(yè)所存在的稅種的多少有差異，真正的宏觀稅負(fù)是23個稅種統(tǒng)算,，這23個稅種對gdp的影響是不一樣的,。比如，增值稅,、企業(yè)所得稅,、營業(yè)稅正相關(guān)關(guān)系比較大，有些稅種如財產(chǎn)稅,，它往往和前期的gdp產(chǎn)生關(guān)系,。有的稅種如消費稅，不是普遍開征,，一個地方如果有卷煙,、汽車、摩托車等企業(yè)，它的消費稅收入就比較多,。宏觀稅負(fù)有幾種類型,，有全國統(tǒng)算帳的，有剔除京津滬的,，有剔除證券印花稅的,，等等。分析不同類型的宏觀稅負(fù),，發(fā)現(xiàn)什么問題,，解決什么問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中還包括企業(yè)結(jié)構(gòu)的因素,，即企業(yè)規(guī)模的大小,。大、小企業(yè)稅收征管的難度是不一樣的,，相對來說,，我們對大企業(yè)管理比較嚴(yán)，企業(yè)本身條件也比較好,。眾多的小企業(yè),、個體戶和集貿(mào)市場，征管難度較大,。因此，同樣的gdp,，企業(yè)的結(jié)構(gòu)對稅負(fù)也會有影響。當(dāng)然,，分析時要分稅種具體來看,，比如增值稅稅負(fù)，不同的產(chǎn)業(yè)是不一樣的,，我們平時所說的行業(yè)稅負(fù),，并不是真正概念上的增值稅稅負(fù),，嚴(yán)格意義上，某個行業(yè)的增值稅稅負(fù)是行業(yè)增值稅占該行業(yè)增加值的比重,。增加值不好算,，我們一般折算為銷售收入,。不同的行業(yè),，性質(zhì)不一樣,，投入、產(chǎn)出效率有高有低,。比如高新技術(shù)企業(yè),，增值高的可以達(dá)到40-50%,相應(yīng)折算到銷售收入，增值稅稅負(fù)可以達(dá)到17-18%,。而紡織業(yè),，增值很少，銷售量很大,，稅款占銷售收入的比例很小,，稅負(fù)相對較低。真正的宏觀稅負(fù)是對應(yīng)于增加值而言,，這需要具體分析,。再就是彈性系數(shù)，看稅收增加的比例與稅基的增長是否一致,，最大的彈性是稅收增長與gdp增長之比,。這些數(shù)據(jù)的比較，是非常重要的,，不但要自己跟自己縱向比,，更重要的是橫向比，跟全國平均水平,、跟鄰省比,。這樣能提醒你注意一些問題，提醒你到納稅戶去查找原因,，從基本稅源的角度查找原因,，查出什么問題，就解決什么問題,。第二,，統(tǒng)計因素。隨著《統(tǒng)計法》的貫徹,，各級黨委政府越來越重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益,，但是gdp統(tǒng)計可能不同程度會存在問題，統(tǒng)計核算的方法也可能影響稅收,。第三,，政策因素。稅收的優(yōu)惠政策也就是減免稅多,，稅負(fù)可能就低,。沿海、西部、東北,、中部相比較,，中部地區(qū)優(yōu)惠政策要少一些,，沿海,、東北,、西部的稅收減免要多一些,，這應(yīng)該成為中部地區(qū)稅負(fù)比較高的理由之一,，但現(xiàn)在相反,，中部地區(qū)稅負(fù)還低一些,。下一步，支持中部地區(qū)崛起的稅收優(yōu)惠政策要落實好,，同時,，也要加強(qiáng)征收管理，不能讓稅負(fù)再下降,。第四，征收管理的水平,。征收管理包括執(zhí)行政策是不是規(guī)范,，有沒有亂開口子,，不該減免的是不是減免了,，不該緩稅的是不是緩稅了，不該拖欠的是不是拖欠了,，還有戶籍管理是不是完善，管理的那些戶征收的質(zhì)量高不高,，等等,。要綜合分析,、了解、判斷影響稅負(fù)的各種因素,，但更重要的是自己找自己的毛病,，通過分析,，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策,。我們一定要眼睛向內(nèi),，眼睛向下，是什么問題,，處理什么問題,。宏觀分析是長期的工作，要堅持不懈地抓好,，特別是要從征收管理的質(zhì)量和效率這個角度進(jìn)行分析,，把大方向弄清楚,，再通過查找原因,，改進(jìn)工作，解決稅收征管中存在的問題,。

二是細(xì)化納稅評估工作,。只有把宏觀分析和納稅評估緊密結(jié)合起來，才能真正收到效果,。問題找到了,，就要去找企業(yè),。納稅評估細(xì)化了,，稅源管理強(qiáng)化了，納稅人申報的真實性就會提高,。納稅評估工作是“細(xì)活”,，應(yīng)該落實到基層，落實到稅收管理員,，應(yīng)該長期去做,。納稅評估不是玄而又玄,、高不可攀的事情,。廣義上說,，稅收管理員思考納稅人的經(jīng)營、納稅等情況,，實際上就是在做納稅評估工作。例如遼寧有一位勞動模范,，雖然文化水平不高，但經(jīng)常在市場調(diào)查,，很有經(jīng)驗，對哪一戶該繳多少稅,，心里非常清楚,，服務(wù)態(tài)度又好,，納稅評估工作做得很好,。再比如,，山東一個房地產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營規(guī)模非常大,，但近年來所得稅只有一,、兩百萬,，經(jīng)過納稅評估，企業(yè)實際應(yīng)該繳6000萬,。只要情況掌握清楚了,，有確鑿憑據(jù)，企業(yè)無話可說,。納稅評估工作有很多方法,，這里強(qiáng)調(diào)一點，評估不能局限于納稅人自己申報的數(shù)據(jù),，要善于引入第三方的信息，比如企業(yè)用工,、用電,、用水等信息，分析判斷企業(yè)的經(jīng)營銷售情況,。近幾年安徽在這方面采取了很多措施，稅負(fù)不斷提高,，取得了初步成效,。

三是重視內(nèi)部的工作銜接。征收,、管理,、稽查都是稅收征管的內(nèi)容之一，三者之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。只有強(qiáng)有力的稅源管理和強(qiáng)有力的稅務(wù)稽查,，才能充分保證稅款的征收。通過信息化建設(shè),，稅收計會統(tǒng)工作,，包括窗口的審核比對工作,，很多都可以由計算機(jī)取代,，這方面的人員會減少，但是管理和稽查這兩頭的工作量很大,，特別是稅源管理,，稅收90%的工作集中在稅源管理，只有把這兩方面工作都做好,，才能把稅源管住管好,，才能促進(jìn)納稅人依法、及時,、足額納稅,，才能提高納稅人申報的真實性、準(zhǔn)確度,。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理,。全國將統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證，通過這次換證,，全面開展普查,，最大限度地減少漏征漏管。安徽重點企業(yè)的監(jiān)控質(zhì)量高于全國平均水平,，但占安徽省稅收收入35%左右的小企業(yè)戶,，平均稅負(fù)只有百分之一點幾，要查找原因,。為什么小企業(yè)稅負(fù)偏低,，原因可能是有的納稅戶沒有納入征管范圍。比如安慶,，全市g(shù)dp中工業(yè)占43%,，工業(yè)增加值中來自石化行業(yè)的不到50%，還有大部分增加值是非石化行業(yè)創(chuàng)造的，但是石化行業(yè)的稅款占一半以上,。因此,，加強(qiáng)稅收征管，需要拓寬視野,、管住稅源,。重點行業(yè)重點抓是沒有錯的，但也不能忽視其他行業(yè)的稅收征管,。要高度重視小企業(yè),、個體戶和集貿(mào)市場的管理，首先把戶籍搞準(zhǔn),，拓寬稅基,，再開展科學(xué)的評估,，看定額準(zhǔn)不準(zhǔn),。此外，要加強(qiáng)國,、地稅溝通,，互相支持,，信息共享。特別是在對企業(yè)的管轄權(quán)調(diào)整時,，不能留下縫隙,。

五是重視推廣應(yīng)用稅控器具,，加強(qiáng)發(fā)票管理。這是加強(qiáng)稅源管理的一個重要手段,。稅務(wù)機(jī)關(guān)管理發(fā)票，不是為管票而管票，目的是通過管票來管稅,。以票控稅必須注意“控稅”兩個字,，否則稅控收款機(jī)就會變成電子開票機(jī),，這樣就毫無意義了,。20xx年推行增值稅“一窗式”管理，核心就是解決控稅的問題,。防偽的目的是稅控,，關(guān)鍵是憑票計稅，計稅以后通過對票的稽核,，才能抵扣,。我們在安徽調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)安慶國稅基層做得很好，發(fā)票驗舊供新不僅僅驗發(fā)票開沒開,，而主要是驗發(fā)票開的金額是不是申報納稅了,，這就把住了審核關(guān)，抓住了關(guān)鍵,，實際上已經(jīng)在起到一個稅控機(jī)的作用,。此外，地稅部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅的管理,?？偩痔岢龅囊笫莾删湓挘阂痪涫堑胤蕉悇?wù)局對運(yùn)輸企業(yè)征收營業(yè)稅時，必須憑開出去的發(fā)票數(shù)字征收營業(yè)稅;第二句是計征營業(yè)稅后的發(fā)票信息要再傳遞給國稅局,。有的地方?jīng)]有完全做到,，兩個環(huán)節(jié)沒有一并操作，納稅人提供的發(fā)票清單通過另外一個通道傳遞給國稅局,。這就出現(xiàn)一個問題,，國稅局傳到總局的運(yùn)輸發(fā)票的抵扣數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地稅局報上來的數(shù)量,，為什么數(shù)量不一致,，其中一個很重要的原因，有的地稅局沒有把票用到治稅的環(huán)節(jié)上,，納稅人申報以后,，沒有及時傳遞信息。交通運(yùn)輸企業(yè)稅收管理,，國,、地稅配合是雙贏的工程，地稅用這套處理辦法是加強(qiáng)管理的重要措施,，國稅通過比對,，加強(qiáng)對抵扣的管理，這就實現(xiàn)了以票控稅,。

(二)切實加強(qiáng)各稅種管理,。近年來總局根據(jù)各地的經(jīng)驗，針對不同稅種的特點,，提出了一整套稅種管理的要求,、方法、措施,，長期堅持下去,，效果會非常好。其中的核心內(nèi)容就是信息共享,，比如車輛稅收“一條龍”管理,、房地產(chǎn)稅收一體化管理等,。稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅源管理，關(guān)鍵是掌握各種稅源信息和納稅信息,。為什么經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,，而有的稅收收不到，就是因為處在信息不對稱的狀態(tài),。比如個人所得稅,，根據(jù)現(xiàn)行稅法，11種收入要征稅,，實際稅收收入應(yīng)該不只20xx億元,。但有些收入征不到，就是因為信息不對稱,。今后稅收信息化建設(shè),，很重要的一個方面，就是通過搜集,、分析,、應(yīng)用各類信息，加強(qiáng)各稅種管理,。加強(qiáng)稅種管理與稅源管理是相輔相成的,，這里強(qiáng)調(diào)一點，各稅種管理都有不同的要求,，落實到基層都由一個機(jī)構(gòu)來辦,。希望基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要善于統(tǒng)籌運(yùn)用各種管理方法，熔各種管理手段于一爐,，一個口子對納稅人進(jìn)行管理,。總局,、省局制定稅種管理辦法,，也要統(tǒng)籌考慮?；鶎泳珠L崗位非常重要,，各地一定要把基層局長選好、用好,、培養(yǎng)好,。

(三)嚴(yán)格控制減免稅，加強(qiáng)欠稅管理,。安徽省國稅系統(tǒng)在清理欠稅方面做了大量的工作,，欠稅余額有比較大的壓縮。加強(qiáng)欠稅管理,，關(guān)鍵是從源頭上防止發(fā)生欠稅,。如果等欠稅發(fā)生了，再組織力量去清理,，這雖然也很有必要,，但畢竟晚了。現(xiàn)在有一個奇怪的現(xiàn)象,，欠稅70%以上都發(fā)生在流轉(zhuǎn)稅,。按道理，流轉(zhuǎn)稅在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收,，而且稅收是消費者負(fù)擔(dān)的,，不應(yīng)該發(fā)生這么多欠稅。為什么會發(fā)生流轉(zhuǎn)稅拖欠,，主要原因在于申報納稅與企業(yè)經(jīng)營銷售行為不同步,，企業(yè)發(fā)生一筆銷售，往往把該繳稅的錢另作他用了,，繳稅時卻沒錢了,。國稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系，同時加強(qiáng)對企業(yè)的宣傳,，強(qiáng)化企業(yè)依法納稅意識,。增值稅管理有一個手段，叫以票控欠,，這是控制流轉(zhuǎn)稅拖欠最有效的辦法,。拖欠稅款頭一個月就要警告，再發(fā)生欠稅,，就停止供票,，不能任其拖欠3年、5年,。此外,，要檢查是不是有違規(guī)減免稅的問題。一方面,，國家統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策,，一定要落實到位，否則也是收過頭稅;另一方面,，國家規(guī)定不能減免的,，如果減免了，也是違規(guī)違法的,。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),。優(yōu)化納稅服務(wù)，是提高稅收征管質(zhì)量和水平的一項重要措施。納稅服務(wù)主要是為納稅人提供一些必要的條件,，包括稅法宣傳,、納稅咨詢、納稅輔導(dǎo),，方便納稅人依法,、及時、足額納稅,，營造良好的稅收氛圍,，提高全社會依法納稅的意識和稅法遵從度。同時,，要拓展納稅服務(wù)的領(lǐng)域,。在辦稅服務(wù)廳提供茶水、座位和引導(dǎo),，這是最起碼的;更重要的是要依法征收,、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法,，讓社會各界都知道國稅機(jī)關(guān)是在依法履行職責(zé)，讓社會各界都知道國稅機(jī)關(guān)征的稅都是取之于民,、用之于民的,，這是最大的納稅服務(wù)。同時,，要重視維護(hù)和保障納稅人的合法權(quán)益,，切實減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。推行“一機(jī)多票”,，換發(fā)稅務(wù)登記證,，都要著眼于降低納稅人的納稅成本。

(五)切實加強(qiáng)稅務(wù)稽查,。強(qiáng)調(diào)兩條：一是以查促查,。善于通過對一兩個案件的查處，總結(jié)經(jīng)驗,，提煉方法,，探索規(guī)律,，指導(dǎo)以后同類案件的檢查,。二是以查促管,。通過稅務(wù)稽查,，發(fā)現(xiàn)征收管理中的問題，及時加以改進(jìn),，不斷促進(jìn)征管水平的提高,。值得強(qiáng)調(diào)的是,，查到企業(yè)少報銷售、多抵進(jìn)項等跟當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的問題,，不僅要一次性查補(bǔ)稅款,，今后的稅款征收也必須恢復(fù)到正常水平。

(六)進(jìn)一步改進(jìn)征管工作考核,。堅持把“執(zhí)法規(guī)范,、征收率高,、成本降低,、社會滿意”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，將稅源管理監(jiān)控,、稅收負(fù)擔(dān)分析與當(dāng)前的征管質(zhì)量考核緊密結(jié)合起來,，進(jìn)一步修正和補(bǔ)充現(xiàn)有的各項考核指標(biāo)。例如對稅收管理員的考核,，考核指標(biāo)體系的設(shè)計,，一定要有利于促進(jìn)稅收管理員認(rèn)真做好稅源管理、納稅評估等工作,。要引入第三方數(shù)據(jù),，上級對下級考核，要利用經(jīng)濟(jì)普查或工商部門掌握的資料,，檢查該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營戶是否進(jìn)行了稅務(wù)登記,，如果有差異，要查找原因,，有針對性地采取對策,。上級對下級考核不能僅僅考核“六率”，還要有一些宏觀控制指標(biāo),，包括宏觀稅負(fù),、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)業(yè)稅負(fù)和稅收彈性等,?？己藭r要注意，不能誰干事越多,，誰犯錯越多,，誰得分越低，而誰不干工作,，誰百分之百正確,。比如考核申報率，有的地方為了保持100%的申報率,，可能不愿意拓展新的納稅戶,。此外,，有的地方在考核中加了幾個率，比如國稅的“零負(fù)申報率”,，依據(jù)是計算機(jī)里的數(shù)據(jù),，但要注意，計算機(jī)里零以上,，即使零點零幾,，交一塊錢，也不算是零申報了,，因此還要關(guān)注低申報的情況,。當(dāng)然，指標(biāo)都是指導(dǎo)性的,，抓征管質(zhì)量,，不要壓指標(biāo)，關(guān)鍵是把方法交給基層,，檢查基層各項工作是不是落實了,，是不是按要求在做。

四,、切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),，努力提高干部隊伍素質(zhì)。這不僅是保障國稅工作的重要基礎(chǔ),，也是國稅工作總體目標(biāo)之一,。省局各處室有很重要的職能，應(yīng)該加強(qiáng)對基層工作的檢查和指導(dǎo),。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，弘揚(yáng)求真務(wù)實、艱苦奮斗的精神,，深入基層,，深入實際，指導(dǎo)工作,，推動工作,。要知道梨子的味道，先要自己親自嘗一嘗,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部搞調(diào)查研究光聽匯報不行,，而要一竿子插到底，深入最基層親身體驗,，一個窗口一個窗口看一看,，與稅收管理員面對面談一談，這樣會了解很多平時在機(jī)關(guān)了解不到的東西,，既有好的經(jīng)驗,，也可能發(fā)現(xiàn)一些問題,。此外，要加強(qiáng)干部培訓(xùn),，大力推進(jìn)思想政治工作和稅務(wù)文化建設(shè),，不斷提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時,，要大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，繼續(xù)抓好精神文明創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“風(fēng)正,、氣順,、勁足”的目標(biāo)。

稅務(wù)局長講話稿篇三

同志們：

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,，經(jīng)請示市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組同意,，今天，我們召開市局機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動轉(zhuǎn)入分析評議階段動員大會,。會議的主要任務(wù)是：對學(xué)習(xí)動員階段工作情況進(jìn)行總結(jié)，安排部署分析評議階段的各項工作,。市委督導(dǎo)組*組長還將作重要講話,，我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,，我代表市局黨組作動員,。

一、第一階段工作取得初步成效

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，是黨的xx大做出的一項重大決策,，也是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的一項重要任務(wù)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,，市局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動從今年一月份開始準(zhǔn)備,，2月4日召開市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動動員大會，正式拉開了市局機(jī)關(guān)保持先進(jìn)性教育活動的序幕,。一個多月來,，我們嚴(yán)格按照市委的安排部署，在市委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,，立足國稅部門實際,，明確教育目標(biāo)，理清工作思路,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，周密部署，廣泛動員,，精心組織,，強(qiáng)化措施,，創(chuàng)新方法，學(xué)習(xí)教育活動健康有序開展,，達(dá)到了預(yù)期的目的,，收到了預(yù)期的效果，圓滿完成了學(xué)習(xí)動員階段的各項工作,。

(二)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，確保“三個到位”,。一是學(xué)習(xí)時間到位,。動員大會召開之后，正值春節(jié)放假之際,，為了保證學(xué)習(xí)時間,，春節(jié)放假前，我們就制定了周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,，發(fā)放學(xué)習(xí)資料,，布置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)任務(wù),，要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應(yīng)酬,，科學(xué)安排時間，集中精力搞好自學(xué);2月24日,，又根據(jù)市委關(guān)于將學(xué)習(xí)教育活動時間延長十天的要求,，及時調(diào)整了學(xué)習(xí)內(nèi)容，延長了學(xué)習(xí)時間,，使每個黨員真正把學(xué)習(xí)內(nèi)容融會貫通,，理解透徹，市局各支部集中學(xué)習(xí)時間普遍超過了市委要求的40個小時以上,。在學(xué)習(xí)中,，我們也涌現(xiàn)出不少感人的事跡。如：一分局退休老干部劉永德身患重病,，精力不濟(jì),，他還以頑強(qiáng)的毅力，堅持參加各種學(xué)習(xí)和活動,，并寫出了心得體會2篇;又如市局離體老干部,、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基，不顧76歲高齡,，堅持參加支部集體學(xué)習(xí),，并寫出了4萬字的學(xué)習(xí)筆記。二是內(nèi)容安排到位,，為每位黨員配發(fā)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》,、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)專題摘編》等學(xué)習(xí)必讀教材,，統(tǒng)一配發(fā)制式學(xué)習(xí)筆記本，印發(fā)了學(xué)習(xí)安排表,、復(fù)習(xí)提綱,。為保證學(xué)習(xí)效果，市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還將學(xué)習(xí)內(nèi)容編印了考試試題,，組織全體黨員進(jìn)行了嚴(yán)格的考試,，達(dá)到了以考促學(xué)、邊學(xué)邊改的目的,，保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性,、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實到位,。在集中學(xué)習(xí)過程中,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格督促檢查工作，查黨員的學(xué)習(xí)筆記,、心得體會文章是否按要求撰寫;查學(xué)習(xí)是否能緊密結(jié)合本單位實際,，找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認(rèn)真落實，做到邊學(xué)邊改,。從檢查結(jié)果看,，所有黨員的學(xué)習(xí)筆記都能做到學(xué)習(xí)記錄完整、內(nèi)容符合要求,、書寫規(guī)范整潔，所有黨員的學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)都超過了2萬字,，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記超過了3萬字,，每個黨員寫出心得體會都在4篇以上。

(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，做到生動活潑,。一是用先進(jìn)人物事跡激勵人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進(jìn)事跡報告會錄像,、電影《鄭培民》,，組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀(jì)念館進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),，使全體黨員從模范人物的成長歷程和先進(jìn)事跡中受到了感染,、激勵和教育。二是用反面典型警示人,。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會,，聽取了三位服刑人員的現(xiàn)身說法，使與會的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動靈魂的警示,，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線,。三是組織全體人員開展了保持黨員先進(jìn)性具體要求大討論,，參會同志結(jié)合工作實際人人談體會，個個提建議,，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、普通黨員、離退休黨員“三個層次”共整理歸納國稅干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求21條,，在此基礎(chǔ)上提煉出市局面機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實際的黨員先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn),，形成了共識，確立了標(biāo)尺,，形成了共識,。

(四)廣開言路，多方征求意見建議,。在學(xué)習(xí)期間,，我們按照市委的要求，緊密結(jié)合晉城國稅工作實際,，廣泛征求群眾對國稅工作的意見和建議,。一是召開稅務(wù)監(jiān)察員痤談會，征求對市局黨組,、市局領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)干部在工作和作風(fēng)等方面存在問題及改進(jìn)建議;二是向部分納稅人征求對依法行政,、文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的意見建議;三是在市局機(jī)關(guān)辦公樓大廳設(shè)立了意見箱,，召集機(jī)關(guān)干部職工代表召開座談會,，征求機(jī)關(guān)干部職工的意見;四是市局領(lǐng)導(dǎo)下基層直接和基層同志“面對面”征求意見。

(五)邊學(xué)邊改,，切實解決一些實際問題,。在學(xué)習(xí)活動中，廣大黨員嚴(yán)格按照《黨章》要求,，認(rèn)真查找問題,。市局領(lǐng)導(dǎo)及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問活動，廣泛征求意見和建議,，目前共征集各類意見,、建議三大類22條。在梳理的基礎(chǔ)上,，通過反饋,、落實、跟蹤,、解決,，廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想，查找自身存在的問題,，做到了邊查邊整邊改,。節(jié)前，我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員,、群眾15人次,，還慰問了兩個基層稅務(wù)分局，發(fā)放慰問金40000余元,。

(六)檢驗效果,，認(rèn)真開展“回頭看”。為確保學(xué)習(xí)成效和思想認(rèn)識的提高,，按照市委的要求,，我們從3月10日起，要求各支部對第一階段的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了“回頭看”,。一是看學(xué)習(xí)計劃,、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實,，學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真,、齊全，學(xué)習(xí)情況是否取得了成效;二是看每個黨員思想認(rèn)識是否有新提高,，查找問題是否徹底,，黨員黨性意識是否增強(qiáng)、工作作風(fēng)是否有明顯轉(zhuǎn)變;三是召開了納稅人代表座談會,，建立健全了公示制,、督導(dǎo)制、限時服務(wù)制,、黨員示范崗,、黨員和納稅人結(jié)對子等。

通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,，我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)，思想認(rèn)識水平顯著提高,，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,，為基層、為納稅人服務(wù)的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化,。概括起來有四大效果：

1,、學(xué)習(xí)的自覺性主動性空前高漲。積極參加集中學(xué)習(xí),、自覺學(xué)習(xí),、主動學(xué)習(xí)已成為黨員干部的自覺行動。市局離體老干部,、原市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師王登基,，然年事已高,，仍堅持參加支部集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合自己的實際,，寫出了4萬字的學(xué)習(xí)筆記心得體會,。局領(lǐng)導(dǎo)在日常工作十分繁忙的情況下，加班加點寫筆記和心得體會,，人人以普通黨員身份參加支部組織的學(xué)習(xí)教育活動,，為全局黨員干部做出了表率。

2,、廣大黨員的黨性觀念明顯增強(qiáng)

通過學(xué)習(xí),，大家對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認(rèn)識到,，作為一名共產(chǎn)黨員,，就應(yīng)該模范地履行黨員的各項義務(wù)，樹立強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,，虛心向周圍群眾學(xué)習(xí),，在思想上、工作中,、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用,，真正做到了“平時工作能看出來，關(guān)鍵時刻能站出來,，危急時刻能豁出來”,。具體到我們國稅部門，就是要把“聚財為國,，執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,，愛崗敬業(yè)，公正執(zhí)法,，誠信服務(wù),，廉潔奉公，在為國聚財?shù)纳袷ナ聵I(yè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,，為晉城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

3、黨員的精神面貌有了新變化

通過學(xué)習(xí)廣大黨員的精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn),，黨員干部職工都能夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度,，按時上、下班,，基本上沒有遲到早退現(xiàn)象,。黨員隊伍呈現(xiàn)出五多五少，即：主動為基層、為納稅人服務(wù)的人多了,，推諉扯皮的事少了;認(rèn)真履行崗位職責(zé)的人多了,，推推動動，不推不動的人少了;高效率工作的人多了,，等,、靠、看的人少了;維護(hù)大局的人多了,，說閑話,、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴(yán)要求的人多了,，違反規(guī)定,、吃吃喝喝的人少了。整個機(jī)關(guān)洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛,。

4,、稅收任務(wù)提前實現(xiàn)首季開門紅

截止二月底全市國稅收入完成108330萬元，占年計劃34.61,，同比增長94.14,，增收52529萬元，提前一個月實現(xiàn)了首季開門紅,。國稅收入繼續(xù)保持較快的增長速度,，增長比例和增收額再創(chuàng)歷史新高，真正做到了“兩不誤,，兩促進(jìn)”,。

第一階段我們?nèi)蝗〉昧艘恍┏煽儯俏覀円岩逍训毓ぷ髦羞€存在一些問題和不足,，主要表現(xiàn)在：一是個別黨員由于忙于業(yè)務(wù)工作,，對先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，僅僅滿足于一般要求,，在真學(xué),、真懂、真用上還有欠缺;二是個別同志還存在厭學(xué)情緒,，心浮乞燥,，消極應(yīng)付;三是聯(lián)系實際學(xué)，用理論指導(dǎo)國稅工作的意識還不太強(qiáng),。這些問題，雖然反映在少數(shù)單位和少數(shù)黨員身上,，但應(yīng)引起我們的高度重視,。對于這些問題，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，深入查找不足,，采取有力措施,，切實予以解決。在第二階段的先進(jìn)性教育活動中,，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來,，力求把分析評議階段的各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實,。

二、堅定信心,，狠抓落實,，扎扎實實搞好分析評議階段的各項工作

目前，我們已經(jīng)按照市委和市委督導(dǎo)組的要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),，經(jīng)報請市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委督導(dǎo)組批準(zhǔn),，我局從今天起就要轉(zhuǎn)入第二階段即分析評議階段。為了做好分析評議階段的工作,，市局對下一階段的工作作了研究,，并及時將有關(guān)情況向市委督導(dǎo)組作了匯報，下面我著重強(qiáng)調(diào)以下幾點：

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，充分認(rèn)識做好分析評議階段工作的重要性

1、統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識,，是搞好先進(jìn)性教育活動的前提和基礎(chǔ)。通過第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，廣大黨員對開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性有了比較充分的認(rèn)識,，參與先進(jìn)性教育活動的主動性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到,，思想認(rèn)識問題始終是影響我們搞好先進(jìn)性教育活動的關(guān)鍵問題,，必須把解決思想問題貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程。要積極引導(dǎo)廣大黨員站在全局的高度,，充分認(rèn)識開展分析評議工作的重要性,，把分析評議的過程變成認(rèn)識不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過程,，做到先進(jìn)性教育向前推進(jìn)一步,，黨員的思想認(rèn)識就提高一步。

2,、要準(zhǔn)確把握和全面貫徹中央,、省委,、市委精神。做好分析評議階段的工作,，對進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,。省委和市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的貫徹落實中央精神的通知，對深入扎實搞好先進(jìn)性教育活動分析評議階段的工作,，提出了明確要求,，做出了具體規(guī)定，具有很強(qiáng)的政策性,、針對性,，是指導(dǎo)我們做好分析評議階段工作的重要文件，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會文件精神,，做到準(zhǔn)確把握、全面貫徹,。要在鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段成果的基礎(chǔ)上,，緊密結(jié)合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求，找出薄弱環(huán)節(jié),，突出學(xué)習(xí)重點,。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，在運(yùn)用科學(xué)理論武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作上有新收獲。要認(rèn)真克服和解決諸如“好人主義”等現(xiàn)象,，要切實加強(qiáng)思想引導(dǎo)工作,，讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則,，消除思想顧慮,，放下包袱，輕裝上陣,，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識,，把思想切實統(tǒng)一到中央和市委精神上來。

3,、認(rèn)真做好分析評議階段的工作,，是確保先進(jìn)性教育活動取得實效的關(guān)鍵。在分析評議階段,，黨員和黨組織要找準(zhǔn)存在的突出問題,，深刻分析原因，明確整改方向,。每個黨員都要聽取意見,，自我剖析,，接受評議，開展批評與自我批評;各級黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,，黨支部要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強(qiáng),，黨員關(guān)心,，群眾關(guān)注。各級黨組織一定要充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性,，正確掌握政策,，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施,，把各項工作抓實抓好,。

(二)做好分析評議階段的工作，要重點抓好以下七個環(huán)節(jié)

1,、廣泛征求意見,。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚(yáng)民主,，堅持走群眾路線,，采取召開座談會、設(shè)置意見箱,、發(fā)放征求意見函,、個別訪談、互相談心等形式,，廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員的意見,。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協(xié)委員,、行風(fēng)監(jiān)督員和縣市區(qū)國稅局,、市局機(jī)關(guān)全體人員包括老干部參加的座談會，征求意見;各直屬單位已要召開座談會征求企業(yè)納稅人的意見,。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見,，對征求到的意見要認(rèn)真梳理、匯總,，按要求如實反饋,。

2、廣泛開展談心活動,。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,、分管局領(lǐng)導(dǎo)與分管科室之間、本科室之間,、黨小組長和小組黨員之間,、黨員與黨員之間,、支部書記和群眾之間都要普遍談心，可以一對一,、一對二,、也可以幾個人一起談，談心活動中要認(rèn)真開展批評與自我批評,，做到與人為善,，坦誠相見，以利于征求意見,，溝通思想,，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識,，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。

3,、認(rèn)真撰寫黨性分析材料,。全體黨員要對照《黨章》,、新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和市局制定的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求,，結(jié)合征求到的意見,，查找問題和不足,，從思想上找根源，認(rèn)識上找差距,，分析危害性,，找準(zhǔn)前進(jìn)方向，提出改進(jìn)措施，撰寫個人黨性分析材料。個人黨性分析材料要全面總結(jié)自己近幾年來的思想,、工作和作風(fēng)等方面的情況,，重點檢查存在的問題,，包括存在問題的具體表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因分析,、今后努力方向等內(nèi)容,。分析材料要實事求是,，直截了當(dāng),，力求觀點鮮明,，事實清楚，客觀準(zhǔn)確,。局黨組書記的分析材料交市委督導(dǎo)組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱,。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯(lián)系實際不夠,、問題找得不準(zhǔn),、剖析不深不透的分析材料，要提出明確意見,，黨員要認(rèn)真進(jìn)行修改,。

年老體弱或書寫有困難的黨員，經(jīng)市局黨總支同意，并報市委督導(dǎo)組批準(zhǔn)可不撰寫黨性分析材料,。

4,、開好專題組織生活會、民主生活會,。黨支部要在黨員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),、廣泛開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,，組織開好專題組織生活會,。會上每個黨員都要按照準(zhǔn)備好的材料進(jìn)行黨性分析，逐個評議,，本著“知無不言,，言無不盡，言者無罪,，聞?wù)咦憬洹钡木窈汀皯颓氨押?，治病救人”的精神，開展批評和自我批評,。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。黨員和黨組成員要根據(jù)專題組織生活會和專題民主生活會的情況,，認(rèn)真修改黨性分析材料,，進(jìn)一步明確努力方向。

5,、提出評議意見。專題組織生活會后,，黨支部要召開支委會或黨員大會,，根據(jù)黨員個人講評、黨員互評,、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn),，進(jìn)行綜合分析，實事求是,、客觀公正地對每個黨員提出評議意見,。

6、反饋評議意見,。對每個黨員的評議意見,，要進(jìn)行綜合分析，作出客觀評價,，研究形成正式意見,，由黨支部以書面形式如實向本人反饋，肯定成績，指出問題,，提出整改方向,。

7、通報評議情況,。民主評議告一段落后,，各支部召開黨員大會，并吸收部分群眾和入黨積極分子參加,，通報對每個黨員的評議意見,。通報的主要內(nèi)容包括：專題組織生活會的基本情況，黨員對存在問題的認(rèn)識和整改意見以及今后努力方向,，黨支部的評議結(jié)果,。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會后，局黨組召開黨組擴(kuò)大會,，通報專題民主生活會情況,。通報的主要內(nèi)容包括：專題民主生活會的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題及其整改措施,。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的情況除上報省局外,，還要報市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

要通過民主評議,，真正評出正氣,，評出團(tuán)結(jié)，評出干勁,，讓黨員服氣,，讓群眾滿意。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，把握關(guān)鍵,，扎實搞好分析評議階段各項工作

做好分析評議階段的工作，必須全面貫徹《中共中央關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》提出的五條指導(dǎo)原則,，特別要注意把握好鞏固和運(yùn)用好學(xué)習(xí)動員階段的成果,、找準(zhǔn)存在的突出問題、堅持邊議邊改,、充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用等幾個問題,。具體講，特別要注意把握好以下幾個問題：

1,、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市局先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo),。要按照市委的部署和要求,，精心組織實施，加強(qiáng)政策研究,，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析評議階段工作不走過場,，不出偏差,，取得實效。各支部要結(jié)合實際搞好分析評議階段的思想動員,，有針對性地做好黨員的思想政治工作,，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的責(zé)任感,、使命感和主動性,，支部書記要親自抓，切實負(fù)起先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求,，組織好分析評議階段的工作。要充分運(yùn)用報刊,、廣播,、電視等新聞媒體做好宣傳工作，加強(qiáng)正面引導(dǎo),，營造良好的輿論氛圍,。要處理好先進(jìn)性教育活動與各項國稅工作的關(guān)系，合理安排時間,，確保學(xué)習(xí),、工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,。

2,、要把問題找準(zhǔn)。查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán),，要采取有效措施,，找準(zhǔn)黨組織和黨員存在的突出問題，群眾反映強(qiáng)烈的問題,，涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結(jié)合我市國稅工作實際,，具體講,，我們要著重從以下八個方面查找問題：(1)對“三個代表”重要思想理解不深、實踐不力的問題;(2)群眾觀念淡薄,、宗旨觀念不強(qiáng),、服務(wù)納稅人不到位的問題;(3)依法治稅水平不適應(yīng)社會發(fā)展要求的問題;(4)思想觀念、素質(zhì)能力不適應(yīng)時代發(fā)展要求的問題;(5)存在自由主義的問題;(6)工作作風(fēng)不扎實的問題;(7)艱苦奮斗的意識弱化問題;(8)黨建工作薄弱的問題,。

3,、堅持聯(lián)系實際,，保證剖析要深刻。黨性分析是整個先進(jìn)性教育活動中觸及問題實質(zhì),、觸動黨員思想的重要環(huán)節(jié),，必須引導(dǎo)我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯(lián)系工作實際,，又要緊密聯(lián)系思想實際,。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風(fēng)等方面存在的問題,，不能以工作標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn),。要嚴(yán)格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像,。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映,，實質(zhì)上是看問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)。二是看剖析根源深不深,。分析材料不能就事論事,，必須從世界觀、人生觀,、價值觀上剖析思想根源,，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀以及權(quán)力觀、地位觀,、利益觀等方面進(jìn)行剖析,。三是看制定的整改措施實不實，要看制定的整改措施是否切實可行,，是否同黨員本人存在的問題相對應(yīng),，是否同領(lǐng)導(dǎo)班子制定的整改措施相聯(lián)系。

4,、堅持開展批評與自我批評,，保證生活會質(zhì)量。保證生活會的高質(zhì)量,，是做好分析評議階段工作的重要環(huán)節(jié),，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,。這就需要正確地批評與自我批評,。開展批評與自我批評，要堅持實事求是的原則和“懲前毖后,，治病救人”的方針,，講究方式方法，不回避矛盾,，不糾纏細(xì)枝末節(jié),，不搞無原則糾紛,，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，敞開心扉,，暢所欲言，觸及實質(zhì),，深刻分析根源,，明確努力方向。黨員在開展自我批評時必須做到以下幾點：要認(rèn)真查擺自己在保持先進(jìn)性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員,、群眾提出的意見,，要有正確的態(tài)度，做出實事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析,，真正觸動靈魂深處,，提高思想認(rèn)識;針對存在的突出問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，提出整改措施,。

5、堅持邊議邊改,，讓基層稅務(wù)干部和納稅人感受到國稅機(jī)關(guān)和黨員的新變化,。我局的全體黨員必須把保持先進(jìn)性的要求同履行自己的崗位職責(zé)結(jié)合起來，做好本職工作,，發(fā)揮先鋒模范作用,。對查找出來的突出問題，具備整改條件的要立即改正,。市局機(jī)關(guān)作為全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),，其黨員要起表率作用，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高工作效率,，服務(wù)基層，服務(wù)納稅人,。通過解決實際問題,，讓群眾切實感受到市局機(jī)關(guān)黨組織和黨員在先進(jìn)性教育活動中發(fā)生的新變化。

6,、要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,。分析評議階段的工作非常關(guān)鍵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要在每個環(huán)節(jié)上起到表率作用,，要虛心聽取干部群眾的意見和建議,，帶頭征求黨員,、群眾的意見,，帶頭開展談心活動,，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評,，帶頭邊議邊改,，以實際行動為全市國稅系統(tǒng)和機(jī)關(guān)的廣大黨員作出表率。其次,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,、深入到廣大黨員和群眾當(dāng)中去，摸透情況,，掌握動向,，加強(qiáng)研究，加強(qiáng)指導(dǎo),，努力使我市的各項國稅工作都有新的改觀,。

同志們，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動是當(dāng)前政治生活中的頭等大事,，分析評議階段又是整個活動的關(guān)鍵和攻艱階段,，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，采取更加有力的工作措施,，扎實搞好先進(jìn)性教育活動分析評議階段的各項工作任務(wù)，進(jìn)一步推動晉城國稅事業(yè)健康,、全面,、快速發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的,、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

稅務(wù)局長講話稿篇四

同志們：

這次全國稅務(wù)工作會議就要結(jié)束了,。受王軍局長委托，我代表總局黨組對會議作一小結(jié),，并就貫徹落實好會議精神講幾點意見,。

一、關(guān)于會議的收獲

這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中,、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的新形勢下召開的,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對稅收工作十分重視，,、張高麗副分別作出重要批示,。王軍局長代表總局黨組作了工作報告。與會代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,，一致認(rèn)為,，這次會議開得很成功，對于在新的起點上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響,。會議收獲概括起來主要有三個方面：

(一)總結(jié)了成績,，鼓舞了士氣,。、張高麗副的重要批示和高度肯定,，極大振奮了全國稅務(wù)干部的精神,，極大鼓舞了全國稅務(wù)干部的士氣。大家在討論中一致認(rèn)為,，去年的工作難,，但系統(tǒng)上下不怕難，在攻堅克難中取得了輝煌成績,；去年的工作忙,，但系統(tǒng)上下不忙亂，在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局,。我們在去年復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下走過的不平凡歷程,，為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗。王軍局長深入分析了去年工作中存在的“三個方面”不足,，一針見血,，切中要害，充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心,，為全系統(tǒng)打了一針清醒劑,，進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示,，要把,、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動力，把成績作為新的起點,，把問題作為下一步工作的突破口,，自覺做到揚(yáng)長避短，開拓創(chuàng)新,，爭取更大進(jìn)步,。

(二)認(rèn)清了形勢，凝聚了共識,。大家一致認(rèn)為,，強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢嚴(yán)峻，對我們清醒認(rèn)識今年工作形勢具有重要意義,。王軍局長提出要深刻認(rèn)識稅收新常態(tài),、主動適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),，內(nèi)涵豐富,，針對性強(qiáng)，使大家對如何以新的眼光看稅收、如何以新的狀態(tài)抓工作,、如何以新的成績促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識,。大家表示，一定要把思想和行動統(tǒng)一到,、張高麗副的重要批示精神上來，統(tǒng)一到總局黨組的部署上來,，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用,、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),，積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變,、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升,，深化稅收改革以發(fā)掘動力源泉,，推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障，豐富稅務(wù)文化以提升精神感召,，扎扎實實推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,。

(三)部署了任務(wù)，明確了方向,。大家認(rèn)為,，對深化稅制改革，堅持依法治稅,，加強(qiáng)稅收征管,，維護(hù)稅收秩序，確保實現(xiàn)稅收收入增長目標(biāo)提出明確要求,，對進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,，優(yōu)化納稅服務(wù)，完善和落實好各項稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望,，為稅收工作指明了方向,。這次會議部署的20xx年10項重點工作任務(wù)，列明了任務(wù)書,、路線圖,、時間表，對做什么,、怎么做,、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵精圖治,、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn),、統(tǒng)籌推進(jìn)”，從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南。提交會議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實際,，事關(guān)稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,，制定得非常及時。大家表示,，一定要按照這次會議的部署和要求認(rèn)真抓好各項工作的落實,，確保落地生根、開花結(jié)果,。

二,、關(guān)于會議討論中提出的幾個問題

大家在會議討論時，反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問題,，并就做好今后一個時期的工作提出了很多好的意見和建議,。我們把大家提出的問題作了初步梳理，主要集中在以下幾個方面：

(一)關(guān)于稅收收入問題,。討論中一些同志談到,，新修改的預(yù)算法提出“各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”，我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了,？對這個問題大家一定要有正確的認(rèn)識,。人大通過的預(yù)算是具有法律效力的，我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo),，是為了使人大通過的預(yù)算更好地落實,，各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅。有的同志談到,，這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響,，完成收入任務(wù)難度加大，同時也反映出,，過多依靠行政手段,、依靠臨時調(diào)度來組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性。針對這一問題,，這次會議明確提出要創(chuàng)新稅收收入管理模式,，總局作了研究，初步確立了一個構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路,。其工作流程可概括為“四部曲”：第一步,，確定收入增長預(yù)期目標(biāo)，這一步包括“一下”和“一上”,，即全國稅務(wù)工作會議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地,，各地結(jié)合實際進(jìn)行充分論證后將意見反饋總局，由總局統(tǒng)籌研究確定,；第二步,，監(jiān)控分析收入管理過程,；第三步，實施收入管理應(yīng)對措施,；第四步,，開展監(jiān)督評價考核。通過構(gòu)建這樣一個新型稅收收入管理體系,，在不斷提高稅收收入增長質(zhì)量的同時,，確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實施辦法,，總局將充分聽取各地的意見和建議,，在此基礎(chǔ)上組織實施。這里要特別強(qiáng)調(diào),，今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年，但今年的經(jīng)濟(jì)形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜,，千萬不能掉以輕心,，千萬不能有歇歇腳、喘口氣的想法,，而要從年初開始就科學(xué)研判,，嚴(yán)查細(xì)管，確保實現(xiàn)“開門紅”,，同時以月保季,、以季保年，始終牢牢把握組織收入工作主動權(quán),。

(二)關(guān)于稅收征管改革,。一些同志反映，目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑,。實際上,，總局一直注重頂層設(shè)計，一直在為征管改革做準(zhǔn)備,、打基礎(chǔ),。全國稅收征管規(guī)范的試行，在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動,。從目前看,，加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件。一是納服征管實現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范,。去年我們成功試行《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,，今年3月1日起將試行2.0版。同時,，這次提交會議討論的《全國稅收征管規(guī)范》1.0版,、2.0版，根據(jù)大家的意見修改完善后，還將廣泛深入征求意見,、研究論證,，于4月1日起在全國試行1.0版，7月1日起選擇一個省試行2.0版,。兩套規(guī)范的制定實施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境,。二是稅收風(fēng)險管理得到切實加強(qiáng)?？偩殖闪⒘孙L(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理工作的意見》，進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制,，為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅實的制度基礎(chǔ),。三是啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作，并加快建設(shè)步伐,；同時,，今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年底前實現(xiàn)對所有增值稅納稅人的全覆蓋,，這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障,。總局將認(rèn)真總結(jié)各地做法,，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計,，從全國統(tǒng)一實施規(guī)范開始，有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革,，努力在稅收征管改革上邁出實質(zhì)性步伐,。

(三)關(guān)于干部隊伍建設(shè)。大家普遍反映基層干部成長進(jìn)步空間有限,，激勵約束手段少,，干部隊伍活力動力不足；加之工作壓力越來越大,，監(jiān)督要求越來越高,，干部隊伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊伍,，需要綜合考慮多方面因素,。一方面，從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài),，面臨的約束只會越來越多,，要求只會越來越高，這實際上是一種本色回歸和組織愛護(hù),。大家要習(xí)慣被管理,、被監(jiān)督,、被督促。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理,，加強(qiáng)對干部的法紀(jì)教育，促進(jìn)干部自覺約束自己的言行,?？偩謱⒄匍_全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，研究貫徹中央紀(jì)委五次全會精神,，落實黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的要求，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實,。另一方面,，目前稅務(wù)干部隊伍建設(shè)面臨很多有利條件。國家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級并行的制度,，將為基層干部成長開辟一條新路,。總局正在探索推行干部隊伍數(shù)據(jù)化管理,，建立一個可量化,、可累計,、可比較,、可掛鉤的科學(xué)評價和使用干部制度體系，將有利于破解干部隊伍活力動力不足的問題,?？偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),、配備黨組副書記等制度,，都將調(diào)動干部工作的積極性。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,，加強(qiáng)理想信念教育,，多補(bǔ)精神之“鈣”，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量,。另外,，會議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件、會議,、簡報多,、基層負(fù)擔(dān)重的問題。這一問題的產(chǎn)生,，既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重,、各項重大決策部署亟待落實等客觀原因,，也有文風(fēng)會風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因，總局將加大工作力度,，切實加以改進(jìn),。

(四)關(guān)于績效管理。有的同志反映績效管理還存在一些不足,，比如指標(biāo)比較繁瑣,，有的加減分項目設(shè)置不夠合理；考評規(guī)則還比較粗放,，操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范,；考慮國稅、地稅差異性不夠,，與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù),，等等。之前,，總局對績效管理的指標(biāo)體系,、考評規(guī)則、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評估,，對大家反映的這些問題,，有的已在績效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn)。比如,，在指標(biāo)設(shè)計上,，壓縮常規(guī)性工作指標(biāo)，把全國稅務(wù)工作會議部署的重點工作轉(zhuǎn)化為可量化,、可考核的重要績效指標(biāo),，并盡可能通過計算機(jī)自動采集考評數(shù)據(jù)。又如,，在加減分項目設(shè)置上,，降低單項加分分值，避免加分值過高影響整體考評結(jié)果,。再如,，在考評控制上，對把關(guān)不嚴(yán),、弄虛作假,、考評失真等情形，嚴(yán)格實行問責(zé),。還如,，在結(jié)果應(yīng)用上，與單位評先,、個人評優(yōu),、干部選用等相匹配,。總局將專門召開績效管理工作會議,，專題研究進(jìn)一步完善績效管理工作,，盡可能解決好大家反映的問題。

(五)關(guān)于加大對地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù),。有很多地稅同志反映,，目前地稅部門征管范圍逐步收縮，隨著營改增進(jìn)程的加快,，這一問題顯得更加突出,。總局對此高度重視,，去年專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》,，成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門，完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制,?？偩忠捕啻握匍_專題會議聽取地稅同志的意見，基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要全面動態(tài)分析地稅征管范圍問題，既要看當(dāng)前更要看長遠(yuǎn),，既要看減少部分也要看增加部分,。比如，去年已推出煤炭資源稅從價計征改革,，今年還要研究擴(kuò)大從價計征品目范圍,；環(huán)境保護(hù)費改稅進(jìn)程加快,，立法可能今年通過,；房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn)；個人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程,，等等,。從長期看，地稅部門的征管范圍和工作量將會出現(xiàn)新的增長,?？偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上，進(jìn)一步加大對地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度,，在完善地方稅體系,、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國稅地稅合作與信息共享機(jī)制,、研究完善國稅地稅征管范圍劃分等方面,，充分聽取地稅同志的意見和建議,，切實幫助地稅部門解決實際問題。

這次會上,，大家還提出了其他一些問題,，比如統(tǒng)籌推進(jìn)營改增工作給各地以明確時間預(yù)期、加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究儲備,、加大系統(tǒng)黨建工作力度,、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式，等等,，我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理,，逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施。時間關(guān)系,，就不展開講了,。這里向大家通報一下，為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通,，總局黨組考慮,，從今年開始，每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個左右省(區(qū),、市)國,、地稅局，一方面深入了解總局各項重點工作的開展情況,，加強(qiáng)指導(dǎo),、督促落實；另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來,，及時幫助基層解決實際問題,。

三、關(guān)于抓好會議精神的貫徹落實

反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實干,、狠抓落實”,，也多次指出“說到做到、不放空炮”,。做好今年的稅收工作,，關(guān)鍵是要沉下心來抓落實?？偩謱⒂诮谡匍_績效管理工作會議,，就是為了及早把這次全國稅務(wù)工作會議確定的10項重點任務(wù)分解下去、落實下去,。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神,，全面把握工作要求，自覺抓落實,，敢于抓落實,，善于抓落實,，確保各項決策部署落到實處、取得實效,。

(一)圍繞重點抓落實,。這次會議部署的10項重點任務(wù)，既涉及組織收入,，又涉及稅收調(diào)控,，既涉及稅收改革和開放，又涉及稅收法治建設(shè),，既涉及稅收征管和納稅服務(wù),，又涉及隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，涵蓋了稅收工作的主要方面,，是一個有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局,，都是關(guān)系稅收工作的大事。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握,，主動作為,，拿出行之有效的舉措，一項一項去研究推動和抓好落實,。為了確保今年10項重點工作任務(wù)順利推進(jìn),，按照制度規(guī)范先行的要求，總局制定了7個文件提交會議討論,。包括：《20xx年全國稅收工作要點》,、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版),、《國家稅務(wù)總局推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作方案》,、《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實的意見》,、《績效管理》(3.0版)等,。請大家認(rèn)真研究并提出修改意見，1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳,。

(二)完善機(jī)制抓落實,?？己硕睫k是做工作的“指揮棒”和抓落實的“緊箍咒”,。我們在全系統(tǒng)推行績效管理，同時制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實的意見》,，就是為了建立一套行之有效的抓落實機(jī)制,，保證抓落實的效果。一要建立明晰化的責(zé)任制,。對會議部署的10項重點任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,，定責(zé)任,、定進(jìn)度、定要求,，明確到領(lǐng)導(dǎo),，分解到單位，落實到人頭,，做到工作任務(wù)部署到哪里,，責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項,，都要實行項目化管理、倒計時安排,，確保有力有序有效推進(jìn),。二要建立高質(zhì)效的督辦制。每項工作都要有布置,、有檢查,、有落實,、有結(jié)果。特別是對推進(jìn)的重點,、突破的難點,、問題的焦點，要進(jìn)行專項督查,、全程督辦，嚴(yán)格落實限期報告,、調(diào)查復(fù)核,、情況通報、責(zé)任追究,、督查調(diào)研等制度,，提高督辦頻率，加大督辦力度,，不見成效不撒手,，不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審,、干部監(jiān)督,、巡視等部門的力量，加強(qiáng)協(xié)同配合,，積極構(gòu)建“大督查”格局,。三要建立強(qiáng)有力的獎懲制。對工作效率高,、落實效果好的要通報表揚(yáng),，并研究實行與創(chuàng)先評優(yōu)、提拔任用,、經(jīng)費保障等相掛鉤的措施,；對懶作為、慢作為,、不作為的單位和個人要嚴(yán)格問責(zé),，公開通報批評。要通過有效的獎懲,，使“不落實”的人越來越少,，抓落實的人越來越多。

(三)振奮精神抓落實,。之所以存在“不想落實”,、“不急落實”、“不全落實”,、“不會落實”的現(xiàn)象,，原因不僅僅是能力問題，更重要的是責(zé)任心問題,、態(tài)度問題,，一定要有良好的精神狀態(tài)。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。崗位就是?zé)任,，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。對改革發(fā)展的事,，哪怕困難再大,，也要迎難而上、奮力推動,；對職責(zé)范圍內(nèi)的事,，哪怕再苦再累，也要想盡辦法,、狠抓落實,。二要有只爭朝夕的精神,。會議部署的10項重點工作都有明確的推進(jìn)步驟和時限要求,，無論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會影響全局工作的推進(jìn),。因此，從現(xiàn)在開始就要安排部署下去,，立說立行,，馬上就辦，保證完成好每個時間節(jié)點的任務(wù),。三要有釘釘子的精神,。按照“三輪驅(qū)動、三措并舉,、三點著力”的總體要求,，一錘連著一錘敲，一茬接著一茬干,，鍥而不舍,，久久為功，扎扎實實把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實,。

近日,，總局接到通知，審計署從1月上旬起對總局20xx年度稅收征管,、預(yù)算執(zhí)行,、其他財政收支和決算草案進(jìn)行審計，對20xx年穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險稅收政策措施落實情況進(jìn)行跟蹤審計,，并抽查19個省國稅局,，必要時追溯到以前年度或者延伸審計其他國稅局及有關(guān)單位。大家知道,，去年10月9日,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》，旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用,，推動國家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實,，更好地服務(wù)改革發(fā)展，切實維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè),。審計署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu),，新成立了稅收征管審計司和電子數(shù)據(jù)審計司,，這一方面體現(xiàn)了國家審計部門對稅收工作的關(guān)心關(guān)注,；另一方面也表明國家審計對稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大，倒逼我們不斷加強(qiáng)管理,?？偩贮h組高度重視這次審計工作,，1月14日,，將召開審計進(jìn)點見面視頻會。被抽查的19個省國稅局要高度重視,，積極配合做好相關(guān)工作,。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下，按照《國家稅務(wù)總局對外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求,，提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,。在配合審計過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題,，要及時向總局報告,。

同志們，元旦剛過,，一個多月后就到春節(jié)了,。最近，中辦,、國辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項工作連發(fā)了幾個重要通知,，我們要認(rèn)真貫徹落實。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展“送溫暖”活動,，深入基層,、深入群眾，特別要深入到邊遠(yuǎn),、受災(zāi),、貧困、高原等條件艱苦的地方去,，深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去,，大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖,、獻(xiàn)愛心活動,，切實關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休,、提前離崗和患病的干部職工,，幫助他們解決工作和生活中的實際困難，確保讓大家過一個溫馨祥和的春節(jié),。要認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定精神,，嚴(yán)格遵守各項廉政紀(jì)律，持續(xù)深入反對“四風(fēng)”,，堅決制止鋪張浪費和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝,、公款旅游等行為，堅決抵制聚眾斗酒,、酗酒等陋習(xí),，確保過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié),。最近，一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,，中辦,、國辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理，我們也要認(rèn)真貫徹,，嚴(yán)格落實安全責(zé)任制,，迅速開展安全檢查,，抓緊排查整治安全隱患,，制定應(yīng)急處置預(yù)案，同時認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作,，確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。

同志們，今年稅收工作形勢嚴(yán)峻,，任務(wù)艱巨,。但是，我們有黨中央,、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有志不求易、事不避難,、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng),，有一支敢打硬仗、能打勝仗,、可親可敬可愛的稅務(wù)干部隊伍,，有已經(jīng)打下的各項工作基礎(chǔ)，因此我們有信心,、有基礎(chǔ),、有能力戰(zhàn)勝困難、再創(chuàng)佳績,，在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅實的步伐,，再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績單。

借此機(jī)會,，我代表總局黨組給大家拜個早年,，給全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年，祝大家在新的一年里身體健康,，家庭幸福,，工作順利！

謝謝大家,！

稅務(wù)局長講話稿篇五

同志們：

剛剛過去的20xx年,，是“”規(guī)劃的收官之年,，也是我市地稅系統(tǒng)攻堅克難、負(fù)重前行,、取得輝煌成就的一年,。一年來，在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全市廣大地稅干部團(tuán)結(jié)進(jìn)取,，務(wù)實創(chuàng)新，推動了地稅事業(yè)全面協(xié)調(diào),、又好又快發(fā)展,。剛才，玉晶副局長代表市局黨組做了一個很好的報告,，全面回顧總結(jié)了“”時期的工作成就,，明確提出了“”時期的主要目標(biāo)，安排部署了“”開局之年的工作任務(wù),。這個報告是經(jīng)過市局黨組集體研究討論形成的,。全市地稅系統(tǒng)要緊緊圍繞報告確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，采取強(qiáng)有力的工作措施,，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,，加壓驅(qū)動，砥礪奮進(jìn),，確保各項工作目標(biāo)的圓滿實現(xiàn),。下面，我重點就去年和今年的工作講幾點感受和意見：

一,、勇于擔(dān)當(dāng),，負(fù)重前行，“”收官之年成績斐然

剛剛過去的20xx年,，可以說是我到運(yùn)城工作以來感到壓力最大的一年,，也是全市地稅干部職工經(jīng)受嚴(yán)峻考驗，實現(xiàn)“”圓滿收官的一年,?；仡欉^去的一年，我想用四個關(guān)鍵詞來概括我的感受和體會,，那就是：艱難,、擔(dān)當(dāng)、耕耘和收獲,。

艱難,。艱難是對品格的一種磨礪。20xx年,，我市地稅組織收入工作面臨著前所未有的困難和壓力,，收入增長幅度之大,、稅源之匱乏，都是近幾年我市組織收入工作之最,。面對諸多困難和各種挑戰(zhàn),，全市廣大地稅干部職工始終堅持以組織收入為中心，把完成收入任務(wù)作為自覺服從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的一項重要政治任務(wù),，堅定必勝信心,，扎實努力工作，營造攻堅態(tài)勢,；系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行,，帶頭深入基層、深入企業(yè)加強(qiáng)調(diào)查研究,，通過實施局長包片,、科(股)室負(fù)責(zé)人包點責(zé)任制,，加大信息管稅力度,，切實加強(qiáng)對組織收入工作以及征管質(zhì)量和效率的考核，全市地稅組織收入工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),，稅收管理在信息管稅中規(guī)范提升,，使信息管稅、科學(xué)管理的成果最終體現(xiàn)到稅收增長上,，到年底,，共完成各項稅費收入29.65億元，同比增長39.37%,，增收8.38億元,，創(chuàng)下了我市地稅組織收入的歷史新高。我相信,，這種在困難面前永不言敗,，責(zé)任當(dāng)前永不退縮的優(yōu)秀品格，必將成為推動地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力,。

擔(dān)當(dāng),。擔(dān)當(dāng)是勇于肩負(fù)責(zé)任的精神狀態(tài)和工作姿態(tài)。我們常講責(zé)任,，責(zé)任不是空洞的,、抽象的，而是具體的,、實在的,。一言一行，一崗一位,，都能見責(zé)任,、見擔(dān)當(dāng),。如果我們系統(tǒng)干部有責(zé)缺少擔(dān)當(dāng)，在位不在狀態(tài),，就會干不出成績,，打不開局面。過去的一年,，在我市地稅組織收入工作面臨前所未有的困難和壓力的情況下,，正是從市局到縣局各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全市廣大地稅干部職工以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和不講條件、迎難而上的工作姿態(tài),，積極投入組織收入攻堅戰(zhàn)之中,，使責(zé)任轉(zhuǎn)化為全體稅干愛崗敬業(yè)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì),、不辱使命的境界,，從而確保打贏了這場組織收入攻堅戰(zhàn)。這種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)已經(jīng)成為了弘揚(yáng)地稅精神,、鑄就地稅品格的重要源泉,，并將為“”時期各項目標(biāo)的實現(xiàn)注入源泉動力，提供堅實的保障,。

收獲,。艱難困苦，玉汝于成,。這收獲來自于我們的艱辛付出,。過去的一年，系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)拼搏,，盡職履責(zé),，各項工作齊頭并進(jìn)，亮點頻現(xiàn),。廉政文化節(jié)目首次進(jìn)入國家稅務(wù)總局登臺演出,，摘取殊榮；稅源專業(yè)化改革試點,、信息化執(zhí)法監(jiān)督試點,、“三稅”稅源監(jiān)控平臺試點順利完成，為全省地稅系統(tǒng)積累了寶貴經(jīng)驗,；“科技與服務(wù)年”活動,、“感恩地稅、奉獻(xiàn)自我”主題教育實踐活動深入開展,，信息管稅能力和愛崗奉獻(xiàn)意識有效增強(qiáng),；全員讀書活動及干部人事制度改革扎實推進(jìn)，干部隊伍活力進(jìn)一步顯現(xiàn)；順利通過“山西省模范公務(wù)員集體”和“山西省雙擁工作模范單位”的申報驗收,，地稅部門的社會形象進(jìn)一步提升,。尤其是在年底省局的目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得第一名的好成績。這一切無不讓我們充分感受著艱辛付出所帶來的收獲喜悅,。

二,、創(chuàng)先爭優(yōu)，砥礪奮進(jìn),，“”開局之年大有作為

20xx年是實施“”計劃的開局之年,。按照“推進(jìn)四個發(fā)展、實現(xiàn)五大跨越”的“”時期地稅工作總體目標(biāo),，市局黨組提出了“堅持一個主題,，抓好六項重點”的總體要求，要將這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實,，開好頭,、起好步，從而實現(xiàn)“”的良好開局,，需要我們?nèi)袕V大地稅干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮耕耘,、默默奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng),、攻堅克難的優(yōu)良作風(fēng),，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu),，砥礪奮進(jìn)，主動有為,。因此,，就今年的工作，我給大家提出的希望和要求概括起來也是八個字,，那就是：落實,、創(chuàng)新、珍惜,、敬業(yè),。

落實。落實,，就是把決策付諸行動,，進(jìn)而取得預(yù)期效果。今天召開的全市地方稅收工作會議,，已經(jīng)繪就了我市地稅事業(yè)“”時期的發(fā)展藍(lán)圖,，20xx年的工作思路也更加清晰，要把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,，關(guān)鍵就是要抓好工作落實,。抓工作落實,，是一個把上級指示精神與本單位實際結(jié)合起來的過程。市局的工作部署是原則要求,，是需要從總體上把握的問題,。具體到每個單位，情況千差萬別,、各不相同,，這就需要大家在原則要求指導(dǎo)下，拿出符合自身實際的具體落實辦法,。落實絕不是某一個人的事情,，而是系統(tǒng)每一個地稅干部職工的共同責(zé)任和義務(wù)。因此,，從市局機(jī)關(guān)到基層稅務(wù)所,，無論在什么崗位，做什么工作,，系統(tǒng)上下都必須牢固樹立落實的觀念,，把落實當(dāng)成一種責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，示范帶動,，把落實的過程作為作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，作為品德和意志砥礪的過程,，作為錘煉隊伍,、培養(yǎng)干部的過程，作為崗位練兵,、提高技能的過程,，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,，善于從沒有落實的問題入手抓落實,，不斷提高抓落實的能力，使我們每一名稅干的自身能力在抓工作落實的過程中得以完美展現(xiàn),，最終轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)發(fā)展的有效合力和強(qiáng)大動力,。

創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是時代精神的核心,，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,。這些年，我們的許多工作之所以在全省地稅系統(tǒng)叫得響,，就是因為我們敢為人先,，我們所走過的路，代表了某項工作一定時期的發(fā)展趨勢?！啊睍r期,，地稅工作面臨著如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展,、和諧發(fā)展等一系列重大課題,。運(yùn)城地稅要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,，搶占制高點,，掌握主動權(quán)，用創(chuàng)新的思路謀劃和推動理念創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,，樹立更高的目標(biāo),，開拓更新的境界，追求更好的質(zhì)量,，謀求更大的發(fā)展,。一要在觀念上創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新,，就沒有實踐的創(chuàng)新,。要從觀念上適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn),；要啟動思維,、深入思考，針對新情況,、新問題,，提出新對策、新舉措,，在工作中掌握主動性，發(fā)揮能動性,，增強(qiáng)創(chuàng)造性,，以觀念的更新推動工作創(chuàng)新。二要在管理手段上創(chuàng)新,。管理創(chuàng)新離不開科技手段的創(chuàng)新,。當(dāng)前，必須不斷適應(yīng)新形勢,，在更大范圍,、更深層次發(fā)揮信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理的支撐作用，通過信息管稅推動管理創(chuàng)新。特別要充分發(fā)揮新綜合征管系統(tǒng)的作用,，進(jìn)一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域,，用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收科學(xué)管理水平。同時,，要防止完全“依賴”軟件,，忽視人的主觀能動性。三要在效果上要創(chuàng)新,。創(chuàng)新是推動工作的一種形式,，創(chuàng)新最終要在效果上體現(xiàn)出來。也就是說創(chuàng)新要務(wù)求實效,，要本著求真務(wù)實的精神推動工作創(chuàng)新,，各項新思路、新制度,、新舉措,，都要有實實在在的成效。要通過創(chuàng)新,，努力提高我們的工作質(zhì)量,，提高我們的執(zhí)法水平和管理能力，提升干部素質(zhì)和地稅形象,。

珍惜,。珍惜是一種生活態(tài)度，是一種心境的平衡,。地稅就如同一個大家庭,，而我們每個人就是這個大家庭的一員，我們可以選擇朋友,，但是不能選擇領(lǐng)導(dǎo),，不能選擇同事，每天與我們相處的人,，除了領(lǐng)導(dǎo)和同事,，就沒有多少了，所以大家要倍加珍惜這難得的緣分,，倍加珍惜來之不易的和諧融洽的氛圍,，倍加珍惜我們地稅內(nèi)外、上下有利的發(fā)展環(huán)境,，倍加珍惜來之不易的工作崗位,，倍加珍惜美好幸福的家庭生活，認(rèn)清自己的身份,，檢點自己的言行,，尊重自己的人格,，珍惜自己的名譽(yù)。一滴水怎樣才能不干涸,？哲學(xué)家說把它放到大海里去,。個人的生命只有投入到集體的事業(yè)中去，才會有無窮的力量,，才能獲得全面發(fā)展,，反之，個人一旦離開了集體,，即使有再大的才干和力量,，也會枯竭。我們運(yùn)城地稅就是一個大集體,，每個單位,、每個科室就是一個小的集體，大家在一起組成地稅大家庭,。運(yùn)城地稅發(fā)展到今天,，離不開我們每個人的貢獻(xiàn)，但我們每個人也都從地稅的發(fā)展中得到了太多的恩惠,。我們每一個人的成長都離不開這個集體,。集體利益和個人利益是緊密相聯(lián)的，集體興則個人興,，集體弱則個人弱,。沒有集體利益，何來個人利益,？去年,，我之所以積極倡導(dǎo)并組織開展“感恩地稅，奉獻(xiàn)自我”主題教育實踐活動,，就是要我們每個稅干都學(xué)會感恩懂得珍惜,，從而牢固樹立“共有的集體、共有的事業(yè),、共有的成績,、共有的榮譽(yù)”四個“共有”意識，努力工作,，為地稅發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力,，實現(xiàn)集體利益的最大化，為實現(xiàn)個人利益創(chuàng)造更好的條件,。有這么一段話，講得非常好：也許我們不能改變社會,，但是我們可以把握自我,；也許我們不能預(yù)知未來,，但是我們可以利用現(xiàn)在；也許我們不能樣樣完美,，但是我們可以事事盡力,。只要全市地稅干部職工時時有這種心態(tài)來對待組織、對待單位,，大家共同努力,，我想運(yùn)城地稅的前途一定會更加光明美好。

敬業(yè),。敬業(yè),，是一個人對自己所從事工作的扎實、認(rèn)真態(tài)度,，體現(xiàn)的是一個人的責(zé)任心,、事業(yè)心和干事創(chuàng)業(yè)的決心。敬業(yè)是愛崗的升華,，表現(xiàn)為對本職工作一絲不茍,，高質(zhì)量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù),。敬業(yè)是我們走上工作崗位,、開始職業(yè)生涯時就應(yīng)該具有的一種基本工作態(tài)度，也是我們一生應(yīng)當(dāng)恪守的職業(yè)道德,。地稅成立20xx年來,，我們的工作學(xué)習(xí)生活環(huán)境和工作面貌均發(fā)生了巨大的變化，加之地稅獨立的垂直性,，完整的專業(yè)性,，作為地稅人有一種由衷的優(yōu)越性和自豪感。在如此好的條件和環(huán)境下,，也出現(xiàn)了一些新的問題,，如：有的辦公條件改善了，但工作標(biāo)準(zhǔn)卻降低了,；有的科學(xué)化,、精細(xì)化管理的要求加強(qiáng)了，但工作的創(chuàng)新意識淡化了,；有的工資福利及個人進(jìn)步的機(jī)會增多了,，但有的人思想?yún)s浮躁了……盡管這些是地稅發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，原因是多方面的,，但最主要的還是部分稅干敬業(yè)精神弱化,。作為地稅大家庭的一員，感恩地稅,，珍惜崗位,，就必須把敬業(yè)當(dāng)做一種責(zé)任,，讓責(zé)任在心靈深處形成一種強(qiáng)大的規(guī)范意識,，形成一種潛在的本能，并把這種規(guī)范和本能轉(zhuǎn)化成強(qiáng)烈的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的欲望,。變“要我干”為“我要干”、變“被動”為“主動”,，把平凡的工作崗位當(dāng)成不平凡的事業(yè),，把小事當(dāng)成大任務(wù)來完成。必須把敬業(yè)當(dāng)做一種精神,，并把這種精神意志貫穿于工作的全過程,，貫穿于人生的全過程,，對自己的工作崗位不輕視、不怠慢,，做小事如大事，視細(xì)節(jié)如全局,，多一份認(rèn)真和嚴(yán)格，少一份疏漏和失誤,，堅定信念，勤奮學(xué)習(xí),，注重實干，顧全大局,，使敬業(yè)成為認(rèn)真高效的工作動力,。

同志們,，今年的各項工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,，希望大家認(rèn)真抓好落實，積極大膽創(chuàng)新,，珍惜和諧局面,，團(tuán)結(jié)敬業(yè)奉獻(xiàn),，凝心聚力，砥礪奮進(jìn),，為推動我市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展,、健康發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。

值此春節(jié)即將來臨之際,，我謹(jǐn)代表市局黨組并以我個人的名義，向你們并通過你們向全市地稅干部職工及家屬拜個早年,，祝大家新年快樂,，萬事如意，闔家幸福,！

謝謝大家,！

稅務(wù)局長講話稿篇六

尊敬的主任、各位副主任,、各位委員：

大家好,！我叫，出生于1962年x月xx日,，19xx年8月參加工作,，19xx年3月入黨。自參加工作以來,，曾先后任職于xx鄉(xiāng),、xx鄉(xiāng)等單位。這次政府換屆,，感謝組織的信任，再次提名我為衛(wèi)生局局長人選,，如果我能順利當(dāng)選,，我將不負(fù)黨和人民的重托，緊緊依靠縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo),，主動接受監(jiān)督,，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，迎接新的挑戰(zhàn),，接受新的考驗,。為此，我將努力做到以下四方面：

一,、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),，提高自身素質(zhì),。注重政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝,，始終保持思想上清醒,，政治上堅定。重視法律和業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),，不斷增強(qiáng)法律意識,，自覺依法行政,，嚴(yán)肅查處衛(wèi)生執(zhí)法,、衛(wèi)生行政管理中的違法違紀(jì)行為,，切實維護(hù)好人民的利益。

二,、堅持以民為本，為民辦事,。始終把最廣大人民的根本利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行職責(zé),，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞縣委,、縣人大、縣政府對衛(wèi)生工作的總體部署,，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，以建立健全基本衛(wèi)生服務(wù)制度為目標(biāo),，以基本藥物制度建設(shè)、縣級公立醫(yī)院改革和縣鎮(zhèn)一體化管理為重點,，全力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè),，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和基本藥物制度,，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,，進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),，不斷提升衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,，認(rèn)真研究并盡最大努力,，解決好群眾“看病難,、看病貴”問題，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),。

三、廉潔自律,，克己奉公。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則規(guī)定,，不謀私利,，以誠待人。牢固樹立正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀,，常修為政之德、常思貪欲之害,、常懷律己之心。堅持民主集中制，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),，凝聚力量，辦實事,，辦成事。

四,、自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議,、決定,，自覺接受人大監(jiān)督，主動向人大匯報工作,，虛心聽取并及時辦理人大代表提出的批評,、意見和建議；主動接受人大代表對衛(wèi)生工作的視察,、檢查和評議,，切實履行好人民賦予的工作職責(zé)。

謝謝,！

稅務(wù)局長講話稿篇七

一,、聚勢謀遠(yuǎn)、奮勇爭先,，2021年稅收工作取得顯著成效

二,、審時度勢、堅定信心,，同心共繪xx稅務(wù)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化建設(shè)新藍(lán)圖

三,、事爭一流、唯旗是奪,，奮力開創(chuàng)2022年全市稅收工作新局面

謝謝,！

稅務(wù)局長講話稿篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

繼全國,、全區(qū)稅務(wù)工作會議之后,，我們今天召開20xx年全市稅務(wù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,，認(rèn)真落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議,、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，總結(jié)我市國稅系統(tǒng)20xx年工作，安排部署20xx年稅收工作,，并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰,。

下面,，我講三個問題：

一、團(tuán)結(jié)一致,，齊抓共管,，實現(xiàn)“”良好開局

20xx年，我局在x市委,、市政府及x區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,，加強(qiáng)稅收征管,，改善執(zhí)法環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè),，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理,，各項工作均取得了一定的成績,，為x市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻(xiàn)。全年組織稅收收入x萬元,，同比增收x萬元,，增長x%，完成區(qū)局確定奮斗目標(biāo)的x%,，達(dá)到歷史最高水平,，年稅收收入x萬元以上的征收單位達(dá)到x個，其他x個征收單位均超過x萬元,。在做好組織收入工作的同時,，其他各項工作有效推進(jìn)，充分發(fā)揮了稅收組織財政收入,、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,，為完成“”時期的稅收任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)征管水平逐步提高,。深入開展“稅收征收管理年”活動,，出臺《關(guān)于開展夯實征管基礎(chǔ)規(guī)范管理工作活動的實施方案》，進(jìn)一步明確了x市區(qū)征管范圍的具體劃分標(biāo)準(zhǔn),。全面深入落實稅收管理員制度,，進(jìn)一步完善了稅收管理員崗責(zé)體系，北城稅務(wù)分局等單位均建立健全了稅收管理員片區(qū)劃分及崗位職責(zé)。各單位以納稅手冊和稅務(wù)登記證件換發(fā)為契機(jī),，認(rèn)真開展納稅戶清查,，加強(qiáng)了納稅人戶籍信息管理,。明確了征管檔案資料內(nèi)容,，為進(jìn)一步完善征管檔案工作奠定了基礎(chǔ),。不斷加強(qiáng)發(fā)票管理(包括代開票管理)，順利推行增值稅防偽稅控“一機(jī)多票”系統(tǒng),，啟用新版機(jī)動車銷售和公路,、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)等統(tǒng)一發(fā)票,。加強(qiáng)了稅務(wù)文書管理,，啟用全國統(tǒng)一的稅收執(zhí)法文書。強(qiáng)化了稅源管理和各稅種管理,，對個體工商戶定期定額執(zhí)行情況開展檢查,，進(jìn)行問題通報，進(jìn)一步建立健全個體戶征管臺帳,，實行分類監(jiān)管,，推進(jìn)了公平稅負(fù)工作。結(jié)合不同行業(yè)的特點,，加強(qiáng)了重點稅源監(jiān)控,，20xx年納稅百萬元以上的納稅戶已達(dá)到x戶，同比增加了x戶,。對主要稅種申報率等實行按月通報,，及時掌握各單位征管“六率”情況，逐步加強(qiáng)了征管質(zhì)量考核,。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量,，積極提供納稅咨詢，推出網(wǎng)站服務(wù),，深入開展第x個稅收宣傳月活動,，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，在納稅人中進(jìn)一步營造了依法誠信納稅,、共建小康社會的良好氛圍,。

(二)執(zhí)法環(huán)境得到改善,。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作，認(rèn)真遵循依法征稅,、應(yīng)收盡收,、堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則,，推進(jìn)依法治稅工作,。嚴(yán)格落實各項稅收政策，針對個人所得稅免稅扣除標(biāo)準(zhǔn)提高,、個體工商戶行業(yè)利潤率調(diào)整,、房屋租賃業(yè)起征點調(diào)整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策,，耐心做好宣傳解釋工作,。依法加強(qiáng)減免稅審批管理，嚴(yán)格落實減免稅政策,。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,，通過單位自查和重點抽查，查找問題,、督促整改,，促進(jìn)稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,，認(rèn)真開展稅收專項檢查,，及時查辦舉報和協(xié)查案件，加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,，不斷完善案件審理和移送機(jī)制，稽查局全年查補(bǔ)收入超千萬元,，進(jìn)一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度,。

(三)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“一個平臺,、兩級處理,、三個覆蓋、四個系統(tǒng)”的目標(biāo),，按照區(qū)局關(guān)于稅務(wù)信息化建設(shè)“大規(guī)劃,、小步驟、夯基礎(chǔ),、重應(yīng)用”的要求,，實現(xiàn)了區(qū)局—市局—縣局的三級網(wǎng)絡(luò)覆蓋。20xx年7月1日率先在全區(qū)國稅系統(tǒng)全面上線運(yùn)行x國稅綜合征管系統(tǒng)(2.0版),，將轄區(qū)內(nèi)所有納稅人納入征管系統(tǒng)管理,，實現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)的省級集中,。加強(qiáng)了計算機(jī)硬件管理，基本完成了各縣的機(jī)房建設(shè),，對計算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行了系統(tǒng)清理,。加強(qiáng)了各類應(yīng)用軟件管理和運(yùn)用，車輛購置稅征收分局網(wǎng)絡(luò)接入信息中心機(jī)房后,，在全市國稅系統(tǒng)全面應(yīng)用公文處理系統(tǒng),，各業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行正常。加強(qiáng)了信息安全防護(hù)和運(yùn)維體系建設(shè),，完成了北信源殺毒軟件的調(diào)試升級工作,，各基層單位用戶實現(xiàn)了同步安全防護(hù)，建立健全信息化運(yùn)行保障,、網(wǎng)絡(luò)安全保障,、停電斷網(wǎng)反應(yīng)機(jī)制，保證了系統(tǒng)安全運(yùn)行,。

(四)干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),。堅持以人為本，深入貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》,。把班子建設(shè)放在首位,，出臺了《中共x市國家稅務(wù)局黨組工作規(guī)則》，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工和業(yè)務(wù)交叉制度,，調(diào)整完善了20多個常設(shè)機(jī)構(gòu),，認(rèn)真落實民主集中制，繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度,。積極探索人事改革制度,，總結(jié)北城稅務(wù)分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經(jīng)驗，擬定《x市國家稅務(wù)局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》,。認(rèn)真開展深化“三項教育”等學(xué)教活動,，做好思想政治工作，不斷提高干部理論水平,。加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)和工作能力。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，認(rèn)真開展稅務(wù)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，強(qiáng)化了“兩權(quán)”監(jiān)督,。在市區(qū)范圍內(nèi)積極開展萬人以上行風(fēng)測評問卷活動,，進(jìn)一步糾正行業(yè)不正之風(fēng)。利用近4個月時間廣泛開展作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動,，通過學(xué)習(xí),、剖析,、七查七改，促進(jìn)全市國稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果,。認(rèn)真做好綜治工作,，繼續(xù)加大扶貧力度，加強(qiáng)黨建工作,，充分發(fā)揮工青婦的作用,，積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，推動精神文明建設(shè)取得新成果,。市局20xx年度被評為全市目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評先進(jìn)單位,、招商引資服務(wù)先進(jìn)單位、x市“三項教育”活動先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號,；x縣國稅局榮獲“全國巾幗文明崗”;稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號,，其他單位也獲得地方黨委、政府及相關(guān)部門多項表彰,。

(五)行政管理效率進(jìn)一步提高,。在各縣、各分局實行出納會計電算化管理,，試行預(yù)算單位國庫集中支付改革工作,，加強(qiáng)財務(wù)核算及資產(chǎn)管理，認(rèn)真開展內(nèi)部審計,，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》,，并開始試行,。不斷規(guī)范公文處理工作，實行公文差錯情況按季通報制,。進(jìn)一步加強(qiáng)了系統(tǒng)內(nèi)外信息反饋工作,。認(rèn)真做好后勤服務(wù)保障工作，積極為稅收中心工作服務(wù),。在過去的一年里，全市稅收事業(yè)取得了一定的進(jìn)展,，成績較為顯著,，實現(xiàn)了“”良好開局。這與市委,、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo),、與社會各界的大力支持、與廣大稅務(wù)干部的共同努力是分不開的,。在此,，我代表市局黨組向一直關(guān)心和支持x稅收工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝,！向在稅收各個崗位上無私奉獻(xiàn)的廣大稅務(wù)干部職工致以崇高的敬意！在肯定成績的同時,，我們也要清醒地認(rèn)識到稅收工作中還存在著一些問題,。一是依法治稅的任務(wù)依然繁重。如：部分納稅人的納稅觀念仍相當(dāng)?shù)?，納稅不積極,，稅收宣傳力度還需加大；稅務(wù)干部依法行政意識和依法治稅能力有待于進(jìn)一步提高,；稅收秩序尚需進(jìn)一步整頓和規(guī)范,。二是稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化程度不高,，征管質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,。如：征管基礎(chǔ)工作做得不夠扎實；針對一些重點行業(yè)缺乏相應(yīng)的稅收征管辦法,；信息化運(yùn)用水平不高,，對征管數(shù)據(jù)缺乏有效的管理辦法；稅源分析和預(yù)測缺乏深度,，對實際工作的指導(dǎo)作用發(fā)揮得不突出,。三是干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。突出表現(xiàn)在部分干部缺乏責(zé)任心,，對工作被動應(yīng)付,，習(xí)慣于按部就班，缺乏新思路和新辦法,，執(zhí)行能力較差,，對本職工作研究的不深不透等。四是工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善,。如：科室之間協(xié)調(diào)不夠,，工作銜接不緊密，工作落實不得力等,。五是稅收科研工作較為薄弱,，在去年全區(qū)國稅系統(tǒng)科研成果考評中未取得名次，需要進(jìn)一步加強(qiáng),。以上問題必須引起我們的高度重視,，在今后的工作中努力加以解決。

二,、認(rèn)清形勢,，把握機(jī)遇，明確20xx年工作思路

20xx年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,，是經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要一年,，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，積極推進(jìn)x和諧社會建設(shè)的重要一年，做好今年的稅收工作,，對于x市全面建設(shè)小康社會,、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、完成“”工作規(guī)劃意義重大而深遠(yuǎn),。

區(qū)黨委立足區(qū)情,，審時度勢，提出了“實施適度集中發(fā)展,，集中經(jīng)營以x為中心的中部經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策,，要求x“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要當(dāng)好火車頭、城市建設(shè)要創(chuàng)一流,、穩(wěn)定工作要帶好頭,、黨的建設(shè)要上水平”。全市經(jīng)濟(jì)工作會議在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上,，根據(jù)區(qū)黨委,、政府的要求，提出了今年全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)及重點工作,。實現(xiàn)“把x市建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵,、全面建設(shè)小康社會的領(lǐng)頭雁”這一目標(biāo),，必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務(wù)。x市已確立地方生產(chǎn)總值增長16%的目標(biāo),，全區(qū)稅務(wù)工作會議上,，袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進(jìn)一步指明了方向，要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時,，增長幅度不得低于去年實際完成數(shù)的12%,。按照稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，在《x市國家稅務(wù)局“”稅收工作規(guī)劃》中,，我們已確定“”期間稅收收入年均增幅16%的比例,，按照這一增長比例，20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元,，比去年實際完成數(shù)增加7442.03萬元,，力爭達(dá)到55000萬元。這一目標(biāo)是在客觀分析稅源的基礎(chǔ)上確定的,，只要大家共同努力，是完全可以實現(xiàn)的,。

做好今年的各項工作,，可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,，優(yōu)勢與困難同在。中央《關(guān)于進(jìn)一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》,、國務(wù)院關(guān)于加快x發(fā)展,、維護(hù)x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)“”規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策將為x的發(fā)展提供良好的支持,。作為自治區(qū)的首府，x在生產(chǎn)要素的集聚,、信息資源的積累,、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產(chǎn),、旅游等自然資源,，青藏鐵路的通車將有力地促進(jìn)x與內(nèi)地資源、技術(shù),、人員的配置和流動,，必將為活躍x市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮提供廣闊的發(fā)展前景,。今年,，x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè),、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理,、推進(jìn)招商引資等工作,，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也已明確，如：20xx年全社會固定資產(chǎn)投資力爭達(dá)到97億元,；招商引資到位資金力爭達(dá)到26億元,，引進(jìn)5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,，為完成稅收收入任務(wù)提供了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),。但工作中困難也很大?？陀^上講,，部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動，稅源具有不穩(wěn)定性,；企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調(diào)等政策的落實將對稅收造成一定的減收,；稅收收入要在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)高增長，征管壓力不小。主觀上講,，前面提到的諸多問題,，比如科學(xué)化、精細(xì)化管理水平不夠高等都會對稅收任務(wù)的完成造成一定的影響,?？傮w來看，只要我們立足于x經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，將各項工作做實做細(xì),，就一定能把握機(jī)遇，克服困難,，取得更大的成績,。綜合分析以上形勢，根據(jù)自治區(qū)國稅局提出的圍繞“一個主題”,、夯實“六個基礎(chǔ)”,、力求“四個目標(biāo)”的總體要求，20xx年x稅收工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,，深入貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會議,、全區(qū)稅務(wù)工作會議精神，堅持“聚財為國,、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,，切實強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)依法治稅,，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),，實現(xiàn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理水平明顯提高,、稅收執(zhí)法能力不斷增強(qiáng),、稅務(wù)干部隊伍整體素質(zhì)繼續(xù)提升三項目標(biāo)，確保稅收收入平穩(wěn)較快增長,，充分發(fā)揮稅收的職能作用,，為x全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn),。

三,、突出重點，務(wù)求實效,，圓滿完成20xx年稅收任務(wù)圍繞以上指導(dǎo)思想,，按照區(qū)局確立的主要任務(wù),，今年，我們要重點做好以下工作：

(一)圍繞提高科學(xué)化,、精細(xì)化管理水平,，扎實做好征管工作

夯實征管基礎(chǔ)。搞好征,、管、查之間的業(yè)務(wù)銜接,，進(jìn)一步理順工作職能,，建立互動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，形成征管合力,。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)文書及征管檔案管理，繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法,。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查,，進(jìn)一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內(nèi)開展一次發(fā)票使用情況大檢查,，切實糾正存在的問題,，不斷探索和改進(jìn)發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強(qiáng)稽核比對和異常票核查,，完善“四小票”抵扣管理,。按照區(qū)局的要求，做好貨運(yùn)發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機(jī)等推行工作,，有效發(fā)揮“以票控稅”的作用,。

切實加強(qiáng)稅源管理。進(jìn)一步建立健全內(nèi)部崗責(zé)體系,，有效落實稅收管理員制度,，執(zhí)行好上級制定的稅源管理相關(guān)辦法，重點是研究制定稅收管理員考核辦法,，加強(qiáng)制度落實情況監(jiān)督檢查和情況反饋工作,。堅持抓大不放小，加強(qiáng)各稅種管理,，重點是圍繞“一四六小”加強(qiáng)增值稅管理,；抓建筑安裝業(yè)等重點行業(yè)強(qiáng)化營業(yè)稅管理；做好匯算清繳加強(qiáng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理,；以強(qiáng)化自行申報為重點抓好個人所得稅管理,；以推行車購稅征管軟件為契機(jī)，內(nèi)外并舉抓好車購稅管理,；加強(qiáng)出口退稅審批管理,。針對部分重點行業(yè),，探索制訂相應(yīng)的管理辦法，逐步實行分行業(yè)分類管理,。各征收單位要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,，認(rèn)真學(xué)習(xí),、貫徹、落實好將要出臺的“雙定”管理辦法,，將“雙定”管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責(zé)中,，進(jìn)一步加強(qiáng)定期定額戶的管理。各分局之間,、同行業(yè)之間的定額標(biāo)準(zhǔn)不能過于懸殊,，對經(jīng)營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標(biāo)準(zhǔn)，使“雙定”工作更趨公平,、合理,，切實體現(xiàn)稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃,、有針對性地下戶調(diào)查,，加強(qiáng)核查計劃管理，保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運(yùn)行,，做到下戶有記錄,，檢查有報告，情況有反饋,。稅收管理員要定期分析稅源情況,，充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對，分析預(yù)測稅源的現(xiàn)狀和變化趨勢,，提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性,，并要借助科技手段，搞好信息數(shù)據(jù)的收集利用,，實現(xiàn)“人機(jī)雙控”,。積極鼓勵并引導(dǎo)符合條件的納稅大戶建賬建制，逐步加大查賬征收比例,。通過人機(jī)結(jié)合的方式,，以企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、無證戶及新辦企業(yè)為重點,，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,，杜絕漏征漏管。加強(qiáng)稅收分析預(yù)測,，分行業(yè),、分稅種等進(jìn)行稅源深度分析,，開展稅負(fù)分析和稅收關(guān)聯(lián)分析，切實為征管和收入服務(wù)。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè),、關(guān)聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿(mào)市場,，通過案頭分析與下戶檢查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)納稅評估，進(jìn)一步堵塞管理漏洞。

加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,。區(qū)局提出要從數(shù)據(jù)利用入手，全面掌握納稅人的各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況,，形成準(zhǔn)確的征管數(shù)據(jù)庫，相應(yīng)采取對策改進(jìn)管理手段,，重點解決征管質(zhì)量差,、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量“零差錯”管理理念,，利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版),，嚴(yán)格操作規(guī)程，及時清理垃圾數(shù)據(jù),，提高數(shù)據(jù)利用率,。區(qū)局今年要出臺數(shù)據(jù)管理相關(guān)辦法，并要開展一次全區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,，我們要把功夫下到平時,。要借助征管軟件，通過微機(jī)調(diào)取相關(guān)資料,，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核辦法,。要嚴(yán)格實行征管數(shù)據(jù)處理結(jié)果定期通報制，加強(qiáng)和規(guī)范登記率,、申報率,、入庫率、欠稅增減率,、滯納金加收率,、處罰率等“六率”考核工作。

優(yōu)化納稅服務(wù)質(zhì)量,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,，利用好門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線等方式,，更好地為納稅人提供服務(wù),。堅持公開辦稅制度,，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅“一窗式”管理,，實行涉稅事項“一站式”服務(wù),。結(jié)合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題，進(jìn)一步規(guī)范辦稅程序,，提高辦稅效率,。逐步實施納稅信用等級評定工作，推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),。圍繞“依法誠信納稅,，共建和諧社會”的主題，在做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,，利用好各種媒體,，以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機(jī),，開展豐富多彩的集中宣傳活動,。重點針對新出臺或調(diào)整的稅收政策做好宣傳解釋工作，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從度,。

提高管理科技含量,。在區(qū)局的統(tǒng)一部署下，做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作,，按要求逐步完成外部管理信息系統(tǒng),、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全體系,、運(yùn)維體系建設(shè),，并積極配合區(qū)局進(jìn)行系統(tǒng)整合。加強(qiáng)硬件設(shè)備管理,，通過清理檢查,、建檔建制，對計算機(jī)類資產(chǎn)做到心中有數(shù),。有效做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的清理工作,，制定重要數(shù)據(jù)系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)工作需要和統(tǒng)一要求,，做好財務(wù)管理軟件,、車輛購置稅管理軟件等各類應(yīng)用軟件的推行應(yīng)用工作。

(二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平,，有效推進(jìn)依法治稅進(jìn)程嚴(yán)格落實稅收政策,。按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,，深入貫徹《稅收征管法》及其實施細(xì)則,，不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策,。依法加強(qiáng)減免稅事前、事中,、事后管理,，嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策,，有效發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用,。

加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況,、稅收優(yōu)惠政策落實情況,、企業(yè)所得稅及房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況等為重點，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查工作,，提高依靠自身糾正問題的能力,。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位，因此,，各基層征收單位要認(rèn)真開展自查,，及早發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件,，做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴(yán)把增值稅一般納稅人年審關(guān),，加強(qiáng)一般納稅人資格認(rèn)定和審批,。認(rèn)真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本(試行)》，以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),，實行計算機(jī)自動考核為突破口,，進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制，落實稅收執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,。

加大稽查力度,。繼續(xù)加強(qiáng)稽查內(nèi)部管理，利用稽查子系統(tǒng)全面上線運(yùn)行之際,，加強(qiáng)稽查“四環(huán)節(jié)”的配合與銜接,。在總局和區(qū)局安排的計劃之外，增加3個行業(yè)進(jìn)行專項檢查,，并有針對性地對個別稅源大縣實行選案稽查,，各征收單位要緊密配合，稽查局要積極組織協(xié)調(diào),，有效完成此項工作,。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)等部門的聯(lián)系,、協(xié)調(diào)與配合,，加大涉稅違法案件查處力度,，嚴(yán)厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域,、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,，進(jìn)一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率,、案件查處率及結(jié)案率等“四率”,。進(jìn)一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制，建立案件復(fù)查制度,。對涉稅案件要實行“一案雙查”(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和“一案雙報告”制度(既有案件調(diào)查報告又有案件剖析報告),。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定,、求真務(wù)實,、開拓創(chuàng)新、勤政廉政,、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織,、作風(fēng)建設(shè),。按照關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，堅持民主集中制,，推行政務(wù)公開,，完善議事規(guī)則，落實好市局班子基層聯(lián)系點制度,，加大基層工作調(diào)研力度,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須積極引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立“局興我榮、局衰我恥”的憂患意識,，將言行自覺統(tǒng)一到維護(hù)單位形象和榮譽(yù)上來,。同時，要充分發(fā)揮廣大干部的主觀能動性,，引導(dǎo)干部在做好本職工作的基礎(chǔ)上,，積極想辦法、出點子,，以主人翁的責(zé)任感為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展諫言獻(xiàn)策,，讓大家各司其職，使整個系統(tǒng)工作和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn),。要進(jìn)一步提高班子依法執(zhí)政,、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力，將各級班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織,、創(chuàng)新型團(tuán)隊,、實干型集體、廉潔型班子,。

逐步推進(jìn)人事改革,。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》及其相關(guān)的配套法規(guī)和規(guī)定，切實做好公務(wù)員認(rèn)定,、登記及工資套改等一系列工作,。結(jié)合工作實際與人員特點，適當(dāng)進(jìn)行干部交流和輪崗,，進(jìn)一步充實市局后備人才庫,，適當(dāng)精減機(jī)關(guān)人員，進(jìn)一步充實征收一線的力量,，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),。

加強(qiáng)干部能力建設(shè)?？偩址浅Ｖ匾暩刹拷逃嘤?xùn)工作,，今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作專題會議研究部署相關(guān)工作。我們從年初開始就要抓好此項工作,，結(jié)合各部門的安排和干部需求,，制訂年度干部教育培訓(xùn)計劃。落實好理論中心組,、黨支部,、干部理論學(xué)習(xí)制度，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，進(jìn)一步提高干部政治理論水平,。通過崗位練兵,、專家講課,、派出學(xué)習(xí)等方式，開展各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),，重點抓好“六員”培訓(xùn),、新稅收政策培訓(xùn)及計算機(jī)應(yīng)用維護(hù)等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部業(yè)務(wù)技能,。在全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)崗位練兵考試中,，廣大干部要按照實施方案及考試大綱的要求，妥善處理好工學(xué)矛盾,，認(rèn)真復(fù)習(xí),，爭取取得優(yōu)異成績。另外,，我們?nèi)苑e極鼓勵干部參加多種形式的學(xué)歷教育,，提高文化層次,。

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要始終堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，將反腐倡廉工作融入稅收工作全過程,，服務(wù)于稅收中心工作。以廉政文化建設(shè)為載體,，深入開展多種形式的稅務(wù)干部反腐倡廉宣傳教育,，特別要抓好總局《稅務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施辦法和相關(guān)法規(guī)制度》的學(xué)習(xí)宣傳。以制度為保障,，簽訂并逐級落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，落實好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)廉政預(yù)警工作的意見(試行)》及股級以上干部廉政檔案制,、述職述廉,、廉政責(zé)任承諾及任前廉政談話等制度。以規(guī)范“兩權(quán)”運(yùn)行為核心,，通過開展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察,、嚴(yán)厲查處違紀(jì)案件、加強(qiáng)重要環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查等措施,，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)進(jìn)行有效制約,。這里，我就不多講了,，達(dá)娃次仁組長還要在此次會上就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專門安排,。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入落實《全市國稅系統(tǒng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作實施辦法》,，做好我系統(tǒng)干部思想政治工作,。繼續(xù)鞏固先進(jìn)性教育活動成果，充分發(fā)揮黨,、團(tuán),、工、青,、婦的作用和黨員的先鋒模范作用,，積極弘揚(yáng)社會主義核心價值理念和稅務(wù)職業(yè)道德，營造積極向上的稅務(wù)文化氛圍,。廣泛深入地開展各類創(chuàng)建活動,，進(jìn)一步增強(qiáng)整體生機(jī)與活力。

規(guī)范內(nèi)部管理工作。編發(fā)《x市國家稅務(wù)局制度手冊》,、建立《稅收工作目標(biāo)管理考核辦法》,，以制度規(guī)范管理。全面實行國庫集中支付改革,，推行零基預(yù)算管理,。認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作，對已到報廢年限,、閑置,、不能正常使用的資產(chǎn)，各單位要在全面清理的基礎(chǔ)上提出處置建議后上報市局研究,，該下賬的都要嚴(yán)格按程序下賬,。對今年安排的東城稅務(wù)分局綜合業(yè)務(wù)用房和分局職工周轉(zhuǎn)房兩個工程項目要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序,，保證質(zhì)量,。繼續(xù)做好各類行政事務(wù)，提供好后勤保障,。加強(qiáng)社會治安綜合治理,，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實好目標(biāo)管理責(zé)任制,，做好單位安全防范工作。狠抓作風(fēng)建設(shè),。今年是區(qū)市黨委,、政府確定的“落實年”，也是全面深入貫徹袁慶杰局長全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)視頻會議精神的重要一年,，我們要繼續(xù)落實區(qū)局關(guān)于“興四風(fēng),、樹五德、建六型機(jī)關(guān)”的要求,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),。各單位要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,、明確責(zé)任,。各單位負(fù)責(zé)人要樹立全局觀念,，增強(qiáng)責(zé)任感,，真抓實干，將各項工作抓緊,、抓實,、抓細(xì)，切實抓出成效。廣大稅務(wù)干部要立足本職,，扎實工作,。市局將進(jìn)一步加大督促檢查力度，對重要工作進(jìn)行督查督辦,，對工作落實不力的單位進(jìn)行不定期通報,。全市國稅系統(tǒng)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，提高執(zhí)行力,，切實將各項工作落到實處，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。

同志們,，站在新的起點、立足新的目標(biāo),，讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委,、市政府和自治區(qū)國稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的精神,、更加優(yōu)良的作風(fēng),、更加務(wù)實的行動，迎接新的挑戰(zhàn),、實現(xiàn)新的輝煌,，為推進(jìn)x和諧社會建設(shè)譜寫新的篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開,！

謝謝大家,！