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投資工作匯報(bào)篇一
省專項(xiàng)督查組一行來(lái)到我市檢查指導(dǎo)工作,,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì) 的關(guān)心,,也是對(duì)我們工作的有力促進(jìn),,我代表市委、市政府表示誠(chéng)摯的歡迎,。幾天來(lái)的緊張工作,,讓我們看到了你們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和作風(fēng),值得我們學(xué)習(xí),。下面,,我代表 市政府將全市改善投資環(huán)境工作情況作以匯報(bào)。
一,、改善投資環(huán)境情況
今年以來(lái),,按照省部署,我們積極推進(jìn)了改善投資環(huán)境工作,,重點(diǎn)體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)貫徹落實(shí)行政許可法,,深化行政審批制度改革?!缎姓S可法》頒布以來(lái),,按照省里的要求,我們?nèi)骈_(kāi)展了行政許可法的貫徹實(shí)施工作,。一是成立組織,。市政府設(shè)立了貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)、督促行政許可法的貫徹實(shí)施工作,。二是廣泛宣傳,。下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施中華人民共和國(guó)行政許可法的意見(jiàn)》(字〔2004〕 號(hào)文件),對(duì)各地,、各部門(mén)學(xué)習(xí)宣傳行政許可法做出了具體安排和要求,。同時(shí)市政府還制作了1000套2000張行政許可法宣傳掛圖,購(gòu)進(jìn)了行政許可法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料1000本,、行政許可法專題講座光碟200套,。主管領(lǐng)導(dǎo)做了專題電視講話,舉辦了行政許可法知識(shí)專題講座,,中省市直單位的科級(jí)以上干部一千多人參加,。并按照省政府的統(tǒng)一部署,采取閉卷,、開(kāi)卷的形式,,對(duì)市直各部門(mén)的行政許可實(shí)施人員和公務(wù)員進(jìn)行了考試,參加閉卷考試的行政許可人員230人,,開(kāi)卷考試的公務(wù)員1738人,。9月下旬,各縣(市)區(qū)也都陸續(xù)開(kāi)展了考試活動(dòng),。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,,基本做到了家喻戶曉,為《許可法》的順利實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ),。三是精簡(jiǎn)和清理行政審批項(xiàng)目,。結(jié)合我市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要,市政府認(rèn)真開(kāi)展對(duì)行政審批項(xiàng)目的精簡(jiǎn)工作,,從2001年開(kāi)始經(jīng)過(guò)三次精簡(jiǎn),,將原有的 項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減到 項(xiàng)。今年6月又進(jìn)行了第四次清理,,精簡(jiǎn)的比例在20%左右。在此基礎(chǔ)上,,積極開(kāi)展了行政許可規(guī)定清理工作,,下發(fā)了《 人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開(kāi)展有關(guān)行政許可規(guī)定清理工作實(shí)施方案的通知》(字〔2004〕 號(hào)),就行政許可,、規(guī)定、項(xiàng)目、實(shí)施主體的清理工作,,做了全面部署,目前初步認(rèn)定工作已經(jīng)完成,。通過(guò)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步提高了行政辦事效率,,解決了辦事難,、層層審批的問(wèn)題,樹(shù)立了良好的外部形象,。
(二)清理整頓各種收費(fèi),,努力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。今年,,我們把治理亂收費(fèi)作為改善投資環(huán)境重中之重,,抓住源頭,下決心,、下力氣根治,,解決這個(gè)影響投資環(huán)境的痼疾頑癥。一是源頭控制,。在今年的收費(fèi)許可證年審過(guò)程中,,對(duì)收費(fèi)的主體資格進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān),對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決取締收費(fèi)資格,。同時(shí),,根據(jù)國(guó)家、省對(duì)收費(fèi)的最新規(guī)定,,取消了一些收費(fèi)項(xiàng)目,,降低了一批收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)問(wèn)題突出的培訓(xùn)收費(fèi)問(wèn)題,,加大治理力度,,加強(qiáng)了管理,堅(jiān)決控制要求基層單位,、企業(yè)交費(fèi)參加培訓(xùn)的辦班活動(dòng),。通過(guò)嚴(yán)把收費(fèi)許可證年審關(guān),進(jìn)一步明確了各單位的收費(fèi)權(quán)限,、項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,,為改善投資環(huán)境工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。二是強(qiáng)化監(jiān)督。積極開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),,以檢查促規(guī)范,。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,全市共出動(dòng)14個(gè)組154人次,,檢查面達(dá)82%,,查出價(jià)格違法案件40件,,查出違價(jià)金額265萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得30萬(wàn)元,,其余尚在處理中,。對(duì)化肥農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,全市出動(dòng)13個(gè)組275人次,,檢查204家單位,,檢查面達(dá)到了100%,查出違法所得8.9萬(wàn)元,,全部予以責(zé)令退還多收價(jià)款處理,。對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,全市21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)藥品價(jià)格受檢,,查出18家醫(yī)療單位多收價(jià)款金額3.5萬(wàn)元,,收繳財(cái)政總金額1.7萬(wàn)元,其余退還用戶,。對(duì)教育收費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,,全市組織6個(gè)組,60名檢查人員參與檢查,,檢查面40%,,查出價(jià)格違法案件6件,違法所得100余萬(wàn)元,。此外,,積極受理舉報(bào)案件,今年上半年共受理群眾舉報(bào)投訴,、物價(jià)政策咨詢144件,,其中:上級(jí)主管部門(mén)交辦6件、電話舉報(bào)與咨詢110件,、來(lái)信3件,、來(lái)訪25件,已處理辦結(jié)137件,。截至目前,,全市共查處各種價(jià)格違法案件63件,查處價(jià)格違法所得金額409萬(wàn)元,,其中退還用戶金額2萬(wàn)余元,,上繳財(cái)政沒(méi)收違法所得金額47萬(wàn)元。三是實(shí)行收費(fèi)陽(yáng)光工程,。在各收費(fèi)單位普遍實(shí)行了收費(fèi)許可證制度和收支兩條線制度,,對(duì)各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位所收的非稅收入全部繳入新的專戶進(jìn)行管理,,強(qiáng)化制度約束,。同時(shí),,為了進(jìn)一步提高價(jià)格和收費(fèi)管理工作的透明度,啟動(dòng)了全市“價(jià)格陽(yáng)光工程”,,還先后印發(fā)《涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)明白手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè),,印發(fā)《涉農(nóng)價(jià)格與收費(fèi)管理辦法》公告2000份,印發(fā)《醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》2000萬(wàn)份,,印發(fā)《義務(wù)教育收費(fèi)一覽表》手冊(cè)65000份,,中小學(xué)生人手一份,印發(fā)《涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)表》3000份,,印發(fā)《口岸收費(fèi)手冊(cè)》1000冊(cè),。通過(guò)多種形式、多種渠道,,宣傳“價(jià)格陽(yáng)光工程”所涉及的價(jià)格與收費(fèi)項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,,達(dá)到了家喻戶曉,、人人明白。
(三)全面推行“六項(xiàng)制度”,,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平,。堅(jiān)持以全面推行和完善“六項(xiàng)制度”為切入點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善,。一是實(shí)現(xiàn)制度全面化,。個(gè)中省市直屬的重點(diǎn)辦公部門(mén)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén),、公安司法機(jī)關(guān)的“六項(xiàng)制度”在《 報(bào)》上進(jìn)行了公開(kāi),,接受社會(huì)的監(jiān)督。截至目前,,全市所有的黨政機(jī)關(guān),、服務(wù)窗口單位推行“六項(xiàng)制度”達(dá)到了百分之百。二是實(shí)現(xiàn)制度程序化,。建立服務(wù)大廳,,實(shí)行“一站式”服務(wù)。目前市建設(shè)局,、財(cái)政局,、國(guó)土資源局、公安局,、地稅局,、勞動(dòng)與社會(huì)保障局等 個(gè)部門(mén)設(shè)立了服務(wù)大廳集中辦公,實(shí)行了“一站式”服務(wù),設(shè)立電子屏幕,,對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的內(nèi)容,、程序和辦結(jié)時(shí)限全面公示。三是實(shí)現(xiàn)制度公開(kāi)化,。各窗口單位全部實(shí)行了掛牌辦公,、掛牌上崗、掛牌服務(wù),,并設(shè)立了服務(wù)熱線,,以備咨詢。四是實(shí)現(xiàn)制度便民化,。明確規(guī)定為外來(lái)投資者代辦重大招商項(xiàng)目的審批,、注冊(cè)登記、辦證辦照工作,,都實(shí)行一事一辦,、特事特辦的原則,簡(jiǎn)化辦事手續(xù),,積極為客商創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。市招商局為此成立了專門(mén)的組織,設(shè)立專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。五是制度嚴(yán)肅化,。按照“六項(xiàng)制度”的規(guī)定,對(duì)越權(quán)審批,、違法審批和超時(shí)不辦的嚴(yán)肅處理,。通過(guò)實(shí)施“六項(xiàng)制度”,各單位提高了服務(wù)意識(shí),、強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制,、提高了行政效率。
(四)實(shí)行政務(wù)公開(kāi),,增強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行透明度,。今年以來(lái),我們把政務(wù)公開(kāi)作為樹(shù)立政府形象的重要內(nèi)容,,全面推行此項(xiàng)制度,,重點(diǎn)強(qiáng)化了四方面工作。從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)入手,,成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制發(fā)了《 政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》和《 人民政府政務(wù)公開(kāi)辦法》,增強(qiáng)強(qiáng)制性和制度化,。從強(qiáng)化約束機(jī)制入手,,進(jìn)一步完善有關(guān)制度,,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式。從強(qiáng)化監(jiān)督檢查入手,,努力提高行政工作運(yùn)行和行政權(quán)力運(yùn)用的透明度,。從便民、利民入手,,拓展政務(wù)公開(kāi)的范圍。自全面推行政務(wù)公開(kāi)以來(lái),,取得了一定成效,。一是政務(wù)公開(kāi)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。我市下轄的三縣兩市一區(qū)政府序列35個(gè)部門(mén)全部實(shí)行了政務(wù)公開(kāi),,政務(wù)公開(kāi)面達(dá)到100%,。中省直各單位及政府二層機(jī)構(gòu)也不同程度地推行了政務(wù)公開(kāi)。二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容不斷豐富,。公開(kāi)事項(xiàng)由少到多,,由小到大。從開(kāi)始涉及的熱點(diǎn)問(wèn)題逐漸擴(kuò)大到事關(guān)“錢(qián),、權(quán),、人”等重大問(wèn)題、重大決策,,以及建設(shè)項(xiàng)目必須招投標(biāo),、經(jīng)營(yíng)性土地實(shí)行招拍掛、政府采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)化等等,。三是政務(wù)公開(kāi)的形式不斷多樣,。在原來(lái)政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)墻,、辦事公開(kāi)指南手冊(cè)等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,,增加了電子公開(kāi)屏幕、網(wǎng)上公開(kāi),、公開(kāi)大廳等方式,。今年4月,,我市46個(gè)職能部門(mén)在《 報(bào)》進(jìn)行了公開(kāi)承諾,,市政府35個(gè)組成部門(mén)已全部在政府中心網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,,對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的內(nèi)容,,做到最大限度透明。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了投資環(huán)境的改善,,截至目前,全市共修訂和完善不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政策性文件46件,,制定和出臺(tái)新的優(yōu)惠政策49件,進(jìn)行落實(shí)優(yōu)惠政策專項(xiàng)監(jiān)察65次,進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研32次,。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)兩次外來(lái)投資者座談會(huì)和一次外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會(huì),,征求企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法的意見(jiàn)和建議,,虛心納諫,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題44個(gè),。
(五)規(guī)范行政行為,,加快依法行政進(jìn)程,。今年以來(lái),按照建設(shè)高素質(zhì),、好形象、高效率的政府法制隊(duì)伍為目標(biāo),,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,、規(guī)范行政執(zhí)法,、切實(shí)推進(jìn)依法行政工作為重點(diǎn),,全面開(kāi)展了依法行政工作,。一是積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度?!?行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》頒布實(shí)施后,,市政府高度重視,專題研究,,實(shí)行了一把手工程,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,其他副市長(zhǎng),、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)為成員的行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)抓落實(shí),,形成了嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)下發(fā)了《 人民政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,,對(duì)實(shí)施責(zé)任制的指導(dǎo)思想,、實(shí)施范圍、考核目標(biāo),、獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容提出了明確要求,,從領(lǐng)導(dǎo)上、組織上,、制度上保證了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),。二是把好規(guī)范性文件制發(fā)關(guān)。年初,,制定了市政府規(guī)范性文件制發(fā)計(jì)劃,,避免規(guī)范性文件制發(fā)的盲目性、隨意性,。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審核管理,,重點(diǎn)在各種收費(fèi)、行政審批,、基金和行政處罰的設(shè)定上,,凡沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的均予以糾正。三是加強(qiáng)政策性,、規(guī)范性文件清理,。查閱文件近5萬(wàn)件,梳理出政策性,、規(guī)范性文件307件,,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定予以保留47件,廢止260件,。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),。按照省政府的要求和部署,,對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn),,截止目前全市共舉辦培訓(xùn)班40多期,培訓(xùn)人員4700多人,。通過(guò)培訓(xùn),,行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。五是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。集中開(kāi)展依法行政大檢查活動(dòng),,對(duì)7個(gè)縣(市)區(qū)及80多個(gè)中省市直單位實(shí)施了全面檢查,,嚴(yán)厲查處了一批涉外、涉企,、涉農(nóng)等影響較大,、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,共查處行政執(zhí)法違法違紀(jì)案件50件,,涉及10大系統(tǒng),、16個(gè)部門(mén)27個(gè)單位;共糾正違法違紀(jì)問(wèn)題10件,,對(duì)10名涉案人員給予了紀(jì)律處分,。
盡管我們?cè)诟纳坪蛣?chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中取得了階段性成果,但也存在一定的問(wèn)題,。主要是一些職能部門(mén)觀念轉(zhuǎn)變還不到位,,重收費(fèi)和罰款,輕管理和服務(wù),,以罰代管現(xiàn)象仍然存在,;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)缺乏大局意識(shí),,只重蠅頭小利,,說(shuō)起來(lái)慷慨陳詞,做起來(lái)只記一時(shí),,干起來(lái)絕不落實(shí),;個(gè)別行政執(zhí)法人員官本位思想還沒(méi)有徹底根除,有時(shí)還存在“門(mén)難進(jìn),、臉難看,、話難說(shuō)、事難辦”的問(wèn)題,,極個(gè)別還有“不給好處不作為,、給了好處濫作為”的現(xiàn)象;各方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不到位,,受人力和經(jīng)費(fèi)限制,,部門(mén)監(jiān)督力度不強(qiáng),存在死角死面,,等等,。對(duì)此,我們將進(jìn)一步認(rèn)清改善和創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的艱巨性和長(zhǎng)期性,,強(qiáng)化措施,,加大力度,,著力解決存在的問(wèn)題,使改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作扎實(shí)有效推進(jìn),。
二,、下步工作打算
我們要緊緊抓住這次專項(xiàng)督查指導(dǎo)的契機(jī),認(rèn)真落實(shí)督查組反饋的整改意見(jiàn),,重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
第一,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》。采取多種有效形式,,加強(qiáng)《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳,。認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理工作。按照《許可法》要求,,實(shí)行一條龍服務(wù),、聯(lián)合辦公、集中辦公等便民許可形式,,提高行政效率,。加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施單位的監(jiān)督,按照誰(shuí)許可,、誰(shuí)監(jiān)督,、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)濫用職權(quán)許可的,,對(duì)不依法履行監(jiān)督職責(zé)的,,沒(méi)有依據(jù)收費(fèi)的,加大查處力度,。
第二,,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺(jué)帶頭學(xué)法,、用法和守法,掌握履行職責(zé)所必須的專業(yè)知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),,不斷提高依法行政和依法決策水平,。建立健全行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,每年定期組織行政執(zhí)法人員參加法律知識(shí)培訓(xùn),,統(tǒng)一考試要形成規(guī)范化和制度化,,不合格者不得從事行政執(zhí)法工作,增加強(qiáng)制力,。同時(shí)加強(qiáng)思想政治教育和行政管理,,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,努力建設(shè)起一支政治堅(jiān)定,、業(yè)務(wù)精通,、恪盡職守的行政執(zhí)法隊(duì)伍,。
第三,,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,。按照《行政處罰法》和《 規(guī)范行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步健全和完善行政執(zhí)法程序,,完善依法行使職權(quán)的步驟,、形式、時(shí)間和順序,,遵守行政處罰公開(kāi),、聽(tīng)證、回避等制度,。建立健全以行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,,積極探索行之有效的評(píng)議考核制度,把執(zhí)法責(zé)任制與公務(wù)員,、執(zhí)法人員考核,、獎(jiǎng)勵(lì)、任免等結(jié)合起來(lái),,把考核結(jié)果作為評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容和考核執(zhí)法人員的重要依據(jù),,發(fā)揮評(píng)議考核在規(guī)范行政執(zhí)法過(guò)程中的重要作用。
第四,,優(yōu)化行政服務(wù)質(zhì)量,。通過(guò)繼續(xù)落實(shí)“六項(xiàng)制度”,規(guī)范行政行為,,提高服務(wù)水平,。加大行政服務(wù)監(jiān)督和考核力度,把“六項(xiàng)制度”和“六條高壓線”的貫徹落實(shí)情況與行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員政績(jī)考核掛鉤,,促其自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行,。加快推進(jìn)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行電子政務(wù),,積極運(yùn)作網(wǎng)上審批,,為企業(yè)和群眾提供信息化服務(wù),發(fā)揮電子政務(wù)在環(huán)境建設(shè)中的公開(kāi),、規(guī)范,、實(shí)效、科學(xué)和無(wú)私等功能,。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,進(jìn)一步落實(shí)招商引資的各項(xiàng)政策,加大領(lǐng)辦代辦工作力度,,落實(shí)《 對(duì)外資來(lái)投資客商的禮遇規(guī)定》,。
第五,,建立健全各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。抓好專項(xiàng)治理,,重點(diǎn)解決亂設(shè)卡,、亂收費(fèi)等問(wèn)題。組織監(jiān)察,、審計(jì),、法制、環(huán)境等機(jī)構(gòu)繼續(xù)采取明查暗訪結(jié)合,、日常檢查與抽查結(jié)合,、內(nèi)部考核與外部評(píng)議結(jié)合等方式強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,。加大責(zé)任追究力度,,對(duì)執(zhí)法違法、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員,,嚴(yán)肅處理,,既要追究當(dāng)事人的行政責(zé)任和法律責(zé)任,也要追究有關(guān)行政人員和負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
投資工作匯報(bào)篇二
實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)制后,,我辦按照形勢(shì)發(fā)展要求和市委辦公廳的部署,不斷探索和實(shí)踐,,積極創(chuàng)新工作方式,、方法,著力提升創(chuàng)新型服務(wù)水平,,努力實(shí)現(xiàn)被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù),、一般性服務(wù)向參謀型服務(wù)轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮承上啟下,、參謀助手,、督促落實(shí)、協(xié)調(diào)八方的中心樞紐作用,。主要做法是:
一,、創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念,進(jìn)一步提升干部的理論素養(yǎng),。我辦注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),,打牢服務(wù)決策基礎(chǔ),努力做到“能參謀,、會(huì)參謀,、早參謀”。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,。堅(jiān)持每半個(gè)月組織一次中央,、省,、市、縣有關(guān)會(huì)議精神,、政策法規(guī)和前沿知識(shí)學(xué)習(xí),年內(nèi)撰寫(xiě)1萬(wàn)字以上的讀書(shū)筆記,,加快知識(shí)更新,,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),;堅(jiān)持每1個(gè)月開(kāi)展一次輪流演講活動(dòng),,圍繞規(guī)定選題脫稿演講,鍛煉干部的膽量和口頭表達(dá)能力,;實(shí)行政務(wù)人員剪報(bào)制度,,每人本著缺什么補(bǔ)什么的原則,廣泛學(xué)習(xí),,分類剪輯,,進(jìn)一步拓寬干部的知識(shí)視野,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,。二是創(chuàng)新考學(xué)機(jī)制,。每季度組織一次理論知識(shí)考試,考試成績(jī)作為推薦使用干部的重要依據(jù),,促使干部主動(dòng)學(xué),、自覺(jué)學(xué),真正做到學(xué)習(xí)工作化,、工作學(xué)習(xí)化,。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。大力開(kāi)展“學(xué),、抓,、促、樹(shù)”活動(dòng),,組織干部學(xué)理論,、抓業(yè)務(wù)、促效率,、樹(shù)形象,,有效解決了干部學(xué)風(fēng)上的突出問(wèn)題,提高了思考力,;解決了業(yè)務(wù)上的突出問(wèn)題,,提高了參謀力;解決了效率上的突出問(wèn)題,,提高了執(zhí)行力,;解決了作風(fēng)上的突出問(wèn)題,,提高了辦公室的影響力。
二,、創(chuàng)新政務(wù)工作,,進(jìn)一步提升參謀服務(wù)水平。緊緊圍繞縣委工作大局,,主動(dòng)謀劃,,超前調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性服務(wù),,推動(dòng)縣委科學(xué)決策,。一是立足“大綜合”,提高以文輔政能力,。組建由分管政務(wù)的副主任為組長(zhǎng),,政研室、綜合科為成員的相對(duì)固定的寫(xiě)作班子,,嚴(yán)格按照“接受任務(wù)―征求意見(jiàn)―擬寫(xiě)提綱―征求意見(jiàn)―初定提綱―領(lǐng)導(dǎo)審閱―確定提綱―擬寫(xiě)文稿―征求意見(jiàn)―座談?dòng)懻摠D領(lǐng)導(dǎo)審閱―確定文稿”流程撰寫(xiě)文稿,,集思廣益、開(kāi)門(mén)寫(xiě)稿,,做到全縣范圍內(nèi)最優(yōu)秀的文稿出自縣委辦公室,。特別是在調(diào)研上,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,,謀領(lǐng)導(dǎo)之未謀,,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,抓住縣委決策的重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,開(kāi)展超前調(diào)研,為縣委決策提供大量的準(zhǔn)確,、可靠,、鮮活的第一手資料,并深入分析,,提出建議和對(duì)策,,編印《決策參考》。如辦公室針對(duì)2007年縣委工作思路,,主動(dòng)深入基層調(diào)研和征求意見(jiàn),,完善了打造“**”、建設(shè)“(”內(nèi)容,;如在新農(nóng)村建設(shè)中如何突顯特色,,通過(guò)調(diào)研提出了“圍繞圍屋文化建設(shè)新農(nóng)村”――打造“古村新韻”的思路,并總結(jié)推廣了**鎮(zhèn)的做法;又如針對(duì)群眾反映豬肉價(jià)格居高不下,、養(yǎng)豬戶又難增收的問(wèn)題,,聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了“屠宰點(diǎn)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)批”的漏洞和缺點(diǎn),,提出了“屠宰點(diǎn)代宰”的思路,,既可降低肉價(jià),又能促進(jìn)養(yǎng)豬戶增收等等,,確保了調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)謀劃工作的思路和推動(dòng)工作的措施,。二是立足“大督查”,提高推動(dòng)落實(shí)能力,。
圍繞重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)工程,建立了督查工作臺(tái)帳,,做到月月有重點(diǎn),、季季有攻關(guān),,體現(xiàn)前瞻性,,注重時(shí)效性,如每月對(duì)重點(diǎn)工作,、重點(diǎn)工程調(diào)度會(huì)提出的要求進(jìn)行系統(tǒng)督查,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。圍繞節(jié)點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,,苗頭性、傾向性問(wèn)題,,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,,迅速開(kāi)展督查,關(guān)注民生,、維護(hù)穩(wěn)定,,如每月對(duì)突出的信訪問(wèn)題進(jìn)行督查,確保群眾矛盾糾紛問(wèn)題得到及時(shí)化解,,生產(chǎn)生活難題及時(shí)得到解決,。同時(shí),開(kāi)展一次督查就編寫(xiě)一期《**督查》,,對(duì)沒(méi)有按照縣委要求抓落實(shí)的下發(fā)《督辦函》,,兩次沒(méi)落實(shí)的下發(fā)《再督辦函》,并實(shí)行“黃牌警告”,,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí),。三是立足“大信息”,提高參謀決策能力,。在完善黨委系統(tǒng)信息員隊(duì)伍,、特約信息員隊(duì)伍的同時(shí),,建立了一支17人組成的社會(huì)信息員隊(duì)伍,消滅了空白點(diǎn),,加強(qiáng)了緊急信息,、重要社情民意、負(fù)面信息的收集,,編印《信息動(dòng)態(tài)專報(bào)》,,做到了全縣“一有風(fēng)吹草動(dòng)就能迅速反映到縣委”,如天氣干旱時(shí)期,,**鄉(xiāng),、**鎮(zhèn)群眾為爭(zhēng)豐收渠水灌溉,要發(fā)生群體械斗,,縣委第一時(shí)間接到信息后,,及時(shí)采取措施,有效解決了灌溉問(wèn)題,,白天**鎮(zhèn)放水灌溉,、晚上**鄉(xiāng)放水灌溉,既維護(hù)群眾的利益,,又維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。加強(qiáng)了信息的調(diào)研和分析,尤其是加強(qiáng)了對(duì)趨勢(shì)性,、規(guī)律性信息的收集和分析,,形成有情況、有分析,、有建議的信息調(diào)研文章,,提高信息的參謀性,如城市建設(shè)征地拆遷問(wèn)題經(jīng)常引發(fā)群眾上訪,,我辦進(jìn)行了調(diào)研和分析,,提出了征地拆遷辦法,使征地拆遷工作走上了規(guī)范化的軌道,,既提高了征地拆遷效率,,又維護(hù)了群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)了信息工作由“耳目”向“參謀”的轉(zhuǎn)變,。同時(shí),,加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)信息開(kāi)發(fā),每天從網(wǎng)上采集一批信息,,通過(guò)綜合加工處理,,提煉出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作有重大參考價(jià)值和借鑒作用的信息,編成《每日要聞》,呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示,,提高信息工作的服務(wù)水平,。今年,我們從網(wǎng)絡(luò)收集采編反映縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面情況的信息達(dá)300多條,,其中有48條被領(lǐng)導(dǎo)批示,,轉(zhuǎn)交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)辦理。并且編印了《每日匯要》,,準(zhǔn)確掌握縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每天的活動(dòng)和工作,。
需要相互協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,促進(jìn)了四套班子辦公室和常委所在部門(mén)辦公室的溝通協(xié)調(diào),,有效解決了溝通難,、協(xié)調(diào)難、部門(mén)利益,、效率不高的問(wèn)題,。二是規(guī)范了邀請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議(活動(dòng))申報(bào)制度。規(guī)定縣領(lǐng)導(dǎo)原則上不參加縣級(jí)以下的一般性工作會(huì)議,,以及慶典和其它活動(dòng),。確因工作需要,同時(shí)邀請(qǐng)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議(活動(dòng))的,,主辦單位要在活動(dòng)前3天報(bào)縣委辦公室,,經(jīng)辦公室審核協(xié)調(diào)后,報(bào)分管辦公室工作的縣委領(lǐng)導(dǎo)或縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審批后按審批意見(jiàn)回復(fù)主辦單位,,既減少了縣領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)性應(yīng)酬和參會(huì)數(shù)量,又確保了縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間和精力深入基層,、深入一線調(diào)查研究,,集中精力謀發(fā)展、抓大事,。三是建立了月度工作報(bào)告制度,。規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),、單位于每月25日之前,,上報(bào)本月主要活動(dòng)和工作、牽頭的各項(xiàng)重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下個(gè)月需請(qǐng)縣委領(lǐng)導(dǎo)出席或需請(qǐng)縣委統(tǒng)籌安排縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)出席的活動(dòng),,以及牽頭的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的下月打算,,既使辦公室全面掌握了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)、單位工作進(jìn)展情況和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,,更為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的工作實(shí)情,,更好地統(tǒng)籌調(diào)度工作,提高工作效率和質(zhì)量,。四是開(kāi)通了“文秘助理”短信服務(wù)平臺(tái),。對(duì)全縣性活動(dòng)、緊急事項(xiàng),,以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他需要通知的任務(wù),,除在及時(shí)下發(fā)書(shū)面文件通知外,還以短信平臺(tái)群發(fā)短信的方式,,再次通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員準(zhǔn)時(shí)參會(huì)或出席活動(dòng)和做好工作,,既能保證在8小時(shí)之外提醒領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,又克服了以往文秘人員電話通知費(fèi)時(shí)費(fèi)力,、易出細(xì)節(jié)差錯(cuò)的現(xiàn)象,,大大提高了工作效率。五是規(guī)范了縣委常委會(huì)議議題提出程序,。明確議題的提出需要分管領(lǐng)導(dǎo),、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn),主要負(fù)責(zé)同志同意后呈報(bào),,辦公室嚴(yán)格把關(guān),,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)確定,既提高了縣委常委會(huì)議題的質(zhì)量,,又有效提高了常委會(huì)的議事質(zhì)量和效率,,做到了會(huì)而有議、議而有決,、決而有行,、行而有果。六是規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假,、報(bào)告制度,。明確領(lǐng)導(dǎo)干部因公外出要履行報(bào)告制度,因私外出要履行請(qǐng)假制度,,并填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部外出登記表》報(bào)辦公室備案,,既嚴(yán)明了組織紀(jì)律,又確保了辦公室掌握全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)向,,便于縣委主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度力量,,統(tǒng)籌安排工作。
我辦對(duì)如何適應(yīng)新形勢(shì),,加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作進(jìn)行了一些思考和探索,,取得了一些成效,,但與形勢(shì)的發(fā)展要求、與兄弟縣市相比,,還有較大的差距,。我們將以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),虛心向兄弟縣市辦公室學(xué)習(xí),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,大膽實(shí)踐,以嶄新的精神面貌,、扎實(shí)的工作作風(fēng),,推動(dòng)辦公室工作上新水平。
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投資工作匯報(bào)篇三
報(bào)提綱
市投資政策及項(xiàng)目落實(shí)情況工作匯報(bào)提綱
尊敬的郭組長(zhǎng),、檢查組各位成員: 首先,我謹(jǐn)代表中共市委,、市人民政府,,對(duì)郭組長(zhǎng)帶領(lǐng)的中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)與治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題檢查組蒞臨我市監(jiān)督檢查,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,!這次檢查組對(duì)我市新增中央投資項(xiàng)目和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,,必將有力地促進(jìn)我市各項(xiàng)工作的落實(shí)。根據(jù)檢查安排,,現(xiàn)就我市基本情況及新增中央投資政策和項(xiàng)目落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一,、市基本概況,史稱“興化”,,1983年建市,,現(xiàn)轄一縣、四區(qū)和兩個(gè)管委會(huì),,即仙游縣,、荔城區(qū)、城廂區(qū),、涵江區(qū)、秀嶼區(qū),、湄洲島國(guó)家旅游度假區(qū)管委會(huì)和湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),,陸域面積4119平方公里,海域面積萬(wàn)平方公里,,末戶籍人口萬(wàn)人,。
臺(tái)海形勢(shì)的新變化,媽祖文化的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,。第四,,擁有雄厚的民間資本,。是著名的僑鄉(xiāng)之一,旅居在外的僑胞有70多萬(wàn)人,,外出經(jīng)商務(wù)工人員50多萬(wàn)人,,在全國(guó)各地創(chuàng)辦企業(yè)2萬(wàn)多家,資產(chǎn)300多億元,,其中年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的約3000多家,,超億元的30多家,民間投資已成為投資增長(zhǎng)的重要力量,。
間不長(zhǎng),,歷史上國(guó)家沒(méi)有大的投入和項(xiàng)目布點(diǎn),基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,,與同處海峽西岸的福,、廈、泉相比,,發(fā)展相對(duì)滯后,。這次中央、國(guó)務(wù)院作出進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定,,對(duì)加快我市發(fā)展是個(gè)難得的機(jī)遇,,我市將緊緊抓住這次難得機(jī)遇,積極運(yùn)作,,努力擴(kuò)大投資,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二,、我市進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)工作情況
四季度以來(lái),,我市始終高度重視抓好進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)工作,采取各種措施,,認(rèn)真落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,,推進(jìn)了擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。
需新增投資8個(gè)方面50條落實(shí)意見(jiàn),。從第四季度到2010年,,我市安排市級(jí)以上財(cái)政性資金60億元,帶動(dòng)市重點(diǎn)項(xiàng)目投資400億元以上,,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資800億元以上,;-2010年安排2500萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),用于重大基礎(chǔ)設(shè)施,、臨港工業(yè)和民生事業(yè)項(xiàng)目前期工作,;從起,市級(jí)財(cái)政每年分別安排萬(wàn)元港口發(fā)展專項(xiàng)資金和工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,,加快港口經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。8月,,為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)注區(qū)的重大歷史機(jī)遇,市委五屆七次全會(huì)審議通過(guò)了《市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略布署的實(shí)施意見(jiàn)》,,提出了2012年奮力追趕,、2015年持續(xù)提升和2020年蓬勃崛起的三階段發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化了全面融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展定位,、重點(diǎn)區(qū)域,、產(chǎn)業(yè)布局、主要任務(wù)和推進(jìn)措施,。
加強(qiáng)組織保障,。11月27日,我市下發(fā)了《中共市委市人民政府關(guān)于成立
進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,,成立了以市長(zhǎng)任組長(zhǎng),,市委副書(shū)記、市政府各位副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),,市直各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),、各縣區(qū)長(zhǎng)為成員的“市進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要職責(zé)是及時(shí)研究解決擴(kuò)大內(nèi)需,、新增投資建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市發(fā)改委,,由發(fā)改委主任擔(dān)任辦公室主任,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái),,先后召開(kāi)了五次全體成員會(huì)議,,研究解決中央增投項(xiàng)目的組織實(shí)施問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及各位副組長(zhǎng)多次深入項(xiàng)目建設(shè)工地,,現(xiàn)場(chǎng)辦公,,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年以來(lái),,為加快推進(jìn)中央增投項(xiàng)目,,市政府于四月初召開(kāi)中央增投項(xiàng)目專題會(huì)議,專題研究部署2010年加快推進(jìn)中央增投項(xiàng)目的相關(guān)工作,;市內(nèi)需辦多次召開(kāi)中央增投項(xiàng)目聯(lián)席調(diào)度會(huì),,對(duì)部分進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目進(jìn)行集中協(xié)調(diào)。
加強(qiáng)責(zé)任保障,。為確保新增中央投
資項(xiàng)目順利實(shí)施,我市嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,。元月,我市以莆政辦[]2號(hào)文件《關(guān)于加快推進(jìn)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)的通知》,,將第一批中央增投項(xiàng)目分區(qū)域,、分行業(yè)落實(shí)到各縣區(qū)人民政府和市直有關(guān)單位;6月份和10月份,,以市內(nèi)需辦的名義下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)第二、三批新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)的通知》和《關(guān)于加快推進(jìn)第四批新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)的通知》,;2010年3月份和6月份,,又分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好2010年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目前期工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目組織實(shí)施管理的通知》,每個(gè)項(xiàng)目都明確了責(zé)任單位,、責(zé)任人,、項(xiàng)目所在地分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)單位。要求項(xiàng)目的責(zé)任單位對(duì)投資安排,、項(xiàng)目管理,、資金使用、建設(shè)質(zhì)量和實(shí)施效果負(fù)全責(zé),。責(zé)任單位確定一名具體聯(lián)系人,,專職負(fù)責(zé)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金落實(shí)情況,、信息報(bào)送等增投有關(guān)工作,。協(xié)調(diào)單位密切配合,形成合力,,共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)保障。切實(shí)加強(qiáng)中央增投項(xiàng)目的組織管理水平,,著力解決制約項(xiàng)目建設(shè)的資金,、征地拆遷、前期報(bào)批等共性問(wèn)題,,認(rèn)真分析每個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,,逐項(xiàng)梳理,摸清情況,,按照“超常規(guī),、不違規(guī)”的總體原則,在實(shí)施運(yùn)作中按照“六優(yōu)先”原則給予中央增投項(xiàng)目重點(diǎn)保障,、重點(diǎn)服務(wù):項(xiàng)目?jī)?yōu)先核準(zhǔn)審批,,用地指標(biāo)優(yōu)先保證,造價(jià)審核和招投標(biāo)手續(xù)優(yōu)先辦理,,三桿遷移優(yōu)先支持,,地方政府配套資金優(yōu)先安排,銀行貸款優(yōu)先推介,,形成強(qiáng)有力的工作合力,,加快完成增投相應(yīng)的實(shí)物工程量,。
投項(xiàng)目的上報(bào)情況、投資計(jì)劃下達(dá)情況及增投項(xiàng)目進(jìn)度表在網(wǎng)站上公布,,接受全社會(huì)監(jiān)督,。成立市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查組,認(rèn)真陪同省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報(bào),、看現(xiàn)場(chǎng),、查資料等形式,對(duì)我市新增中央投資項(xiàng)目執(zhí)行和實(shí)施情況進(jìn)行督查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),,及時(shí)解決。針對(duì)2010年中央投資項(xiàng)目開(kāi)工率偏低,、部分在建項(xiàng)目進(jìn)度偏慢的問(wèn)題,,市政府督查室8月初開(kāi)展了專項(xiàng)督查,要求各項(xiàng)目責(zé)任單位逐一查擺制約項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題,,提出整改措施和下半年的工作進(jìn)度安排,,全面推進(jìn)中央投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。
三,、擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目落實(shí)情況
四季度到2010年9月底,,中央安排我市擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目計(jì)劃218個(gè),總投資億元,,安排新增中央投資億元,。
前四批新增中央投資項(xiàng)目落實(shí)情
況
底到,中央安排我市擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目共四批157個(gè),,總投資億元,,合計(jì)下達(dá)年度投資計(jì)劃億元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資億元,。截至2010年9月30日,,157個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工,開(kāi)工率100%,;有99個(gè)項(xiàng)目竣工,,竣工率63%;自開(kāi)工累計(jì)完成投資20億元,,占中央下達(dá)年度投資計(jì)劃的157%,,占項(xiàng)目總投資的%;項(xiàng)目累計(jì)到位資金億元,,占中央下達(dá)資金計(jì)劃的167%,,占項(xiàng)目總投資的%。
投資工作匯報(bào)篇四
政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作匯報(bào)(1)
20xx年, 評(píng)審中心在區(qū)委、區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 認(rèn)真貫徹落實(shí)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)精神,,不斷創(chuàng)新評(píng)審方式,順利完成了政府投資項(xiàng)目概,、預(yù)、結(jié)算的審查工作及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,推進(jìn)了我區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作不斷向前發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作完成情況和明年工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、公平,、公正地完成政府投資項(xiàng)目評(píng)審任務(wù)
做好政府投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概算,、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算的審查,。1-10月中心累計(jì)評(píng)審工程項(xiàng)目601項(xiàng),,送審金額萬(wàn)元,累計(jì)核減金額萬(wàn)元,,核增金額萬(wàn)元,。其中:完成概算審核共139項(xiàng),送審金額萬(wàn)元,,核減金額萬(wàn)元,,核增金額萬(wàn)元,調(diào)整率%;完成預(yù)算審核共261項(xiàng),,送審金額萬(wàn)元,,核減金額萬(wàn)元,核增金額萬(wàn)元,,調(diào)整率%,;完成結(jié)算審核共150項(xiàng),送審金額萬(wàn)元,,核減金額萬(wàn)元,,核增金額萬(wàn)元,調(diào)整率%;完成決算審核共51項(xiàng),,送審金額萬(wàn)元,,核減金額萬(wàn)元,核增金額萬(wàn)元,,調(diào)整率%,。
內(nèi)容,中心再按概,、預(yù),、結(jié)算分類向各評(píng)審科室分派任務(wù),把握好項(xiàng)目各時(shí)間節(jié)點(diǎn);同時(shí),為“清水”,、“綠網(wǎng)”等重大項(xiàng)目順利評(píng)審創(chuàng)造有利條件,;并且,集中人,、財(cái),、物等優(yōu)勢(shì)資源,繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目梅山島建設(shè)的支持力度,,加強(qiáng)與梅山島開(kāi)發(fā)投資有限公司的溝通與合作,,確保梅山島項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
推行項(xiàng)目管理責(zé)任制,,不斷完善規(guī)章制度,。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,,中心嘗試對(duì)區(qū)寧職院圖書(shū)館,、大矸變遷建等8個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制。各專業(yè)技術(shù)人員成立項(xiàng)目組,,項(xiàng)目評(píng)審落實(shí)到每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員,,對(duì)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目組長(zhǎng)匯報(bào),并通過(guò)中心會(huì)議制度由中心領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行討論,,明確處理意見(jiàn)后才可出具評(píng)審意見(jiàn)書(shū),。目前通過(guò)該制度已解決項(xiàng)目重大問(wèn)題18個(gè);同時(shí),,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作的通知》文件精神,,中心制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作流程和格式的通知》的規(guī)定,為進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作,、提高評(píng)審效率提供了制度保障,。
等內(nèi)容。中心嚴(yán)格執(zhí)行《北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目跟蹤評(píng)審實(shí)施暫行辦法》和《政府投資項(xiàng)目跟蹤評(píng)審操作規(guī)程》,,通過(guò)嚴(yán)把預(yù)算評(píng)審,、加強(qiáng)事中評(píng)審、強(qiáng)化事后評(píng)審等措施進(jìn)一步規(guī)范政府投資項(xiàng)目跟蹤評(píng)審行為,,為項(xiàng)目建設(shè)起到良好的促進(jìn)作用,。
重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真開(kāi)展工程造價(jià)人員繼續(xù)教育,,組織各專業(yè)造價(jià)工程師赴省造價(jià)協(xié)會(huì),、各地財(cái)政評(píng)審中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)與相關(guān)單位開(kāi)展學(xué)習(xí),、交流和組織業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)等方式將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作常態(tài)化,,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的整體業(yè)務(wù)水平,。同時(shí),注重工作資料的積累與開(kāi)發(fā),,在順利使用工程項(xiàng)目評(píng)審管理系統(tǒng)后,,建立工程造價(jià)資料庫(kù)的工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。
對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)披露,。對(duì)項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,,中心本著實(shí)事求是,一切為評(píng)審服務(wù)的原則,,通過(guò)月報(bào),、信息專報(bào)等形式及時(shí)披露,并提出合理的建議,,更好地保證財(cái)政建設(shè)資金的合理使用,使評(píng)審成果得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用,。如專報(bào)《我區(qū)政府投資項(xiàng)目中監(jiān)理單位履職存在三方面缺失》得到了華偉區(qū)長(zhǎng)和史衛(wèi)國(guó)副主任的重視和閱批,,以及專報(bào)《我區(qū)政府投資項(xiàng)目概、預(yù)算編制存在三方面問(wèn)題亟待解決》也得到了相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示,。
定了《優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,,從評(píng)審質(zhì)量、檔案資料,、評(píng)審效益,、項(xiàng)目特性、評(píng)審時(shí)限等方面對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行考核,,評(píng)選出一定數(shù)量的優(yōu)秀項(xiàng)目,,為全面提高中心項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效益樹(shù)標(biāo)桿、作表率,,促進(jìn)中心評(píng)審工作再上新臺(tái)階,。
加強(qiáng)對(duì)中介造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理、考核與交流,。為加強(qiáng)對(duì)我區(qū)政府投資項(xiàng)目協(xié)審單位的管理與考核,,中心根據(jù)《評(píng)審中心委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審考核辦法》和《項(xiàng)目協(xié)審委托辦法》,對(duì)入圍的15家協(xié)審單位從評(píng)審質(zhì)量,、評(píng)審進(jìn)度,、履約情況等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理和考核,促使中介協(xié)審機(jī)構(gòu)不斷提高評(píng)審質(zhì)量和效率,。今年,,中心除了定期召開(kāi)中介咨詢機(jī)構(gòu)專業(yè)座談會(huì)外,還首次召開(kāi)了針對(duì)中介協(xié)審單位基層主審人員的業(yè)務(wù)交流座談會(huì),。通過(guò)與基層項(xiàng)目主審人員在具體業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)上的交流,,中心統(tǒng)一了和各中介機(jī)構(gòu)在協(xié)審過(guò)程中對(duì)典型問(wèn)題的解決辦法,避免了重復(fù)工作,有效地提高了協(xié)審效率,。此外,,中心還會(huì)同審計(jì)局邀請(qǐng)了建筑工務(wù)局、交通局,、水利局,、城管局、春曉開(kāi)發(fā)公司,、新碶街道,、大碶街道和梅山開(kāi)發(fā)公司等八家建設(shè)單位參加造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)入圍工作座談會(huì),并且對(duì)協(xié)審單位進(jìn)行了優(yōu)秀單位和優(yōu)秀造價(jià)人員的評(píng)選工作,,促使協(xié)審單位進(jìn)一步提高工作水平和質(zhì)量,。
開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。制定了《評(píng)審中
心“三思三創(chuàng)” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,,共分三個(gè)階段開(kāi)展此次活動(dòng),。截止目前為止,中心開(kāi)展了“我為提高北侖區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效率獻(xiàn)一策”活動(dòng),,共征集到了反饋意見(jiàn)17份,;圍繞“五找八問(wèn)”,開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng),;上報(bào)了重點(diǎn)調(diào)研課題《踐行“三思三創(chuàng)”,,努力提高政府投資項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量和效率》、《學(xué)習(xí)標(biāo)桿活動(dòng)情況報(bào)告表》,、《實(shí)施破解難題行動(dòng)報(bào)告表》和“說(shuō)事獻(xiàn)策解題”活動(dòng)案例分析2例,。此外,中心從6月起每月能及時(shí)上報(bào)績(jī)效對(duì)賬目標(biāo)清單和績(jī)效對(duì)賬完成清單,,務(wù)求調(diào)高工作實(shí)效,。通過(guò)一系列的活動(dòng),中心明確了工作目標(biāo),,創(chuàng)新了工作方法,,在一定程度上破解了工作難題。中心還積極開(kāi)展黨建活動(dòng),,在機(jī)關(guān)陽(yáng)光黨建網(wǎng)絡(luò)工程中分?jǐn)?shù)名列前茅,。并且,在今年的區(qū)機(jī)關(guān)黨建論文競(jìng)賽中,,《開(kāi)辟“紅色”微博,,推進(jìn)黨建工作開(kāi)展》和《以三思三創(chuàng)為目標(biāo),努力提高中心黨建服務(wù)評(píng)審工作水平》兩篇論文分獲一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng),中心黨支部榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),。此外,,論文《臨港工業(yè):寧波沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)》入選了寧波市黨史界慶祝建黨90周年論文匯編,。
力度,對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目采用“催辦單”催收材料,,解決共有的,、較為突出的問(wèn)題,進(jìn)一步提高評(píng)審實(shí)效,,為我區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境,。
開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。中心按照個(gè)人,、內(nèi)設(shè)部門(mén),、單位全面查找政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),,明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任人,,填寫(xiě)廉政風(fēng)險(xiǎn)登記表并在中心內(nèi)網(wǎng)公示,使全體員工時(shí)刻謹(jǐn)記廉政風(fēng)險(xiǎn),,促進(jìn)項(xiàng)目廉潔評(píng)審,;此外,中心還積極開(kāi)展核定權(quán)利清單工作,,根據(jù)“誰(shuí)行使,、誰(shuí)清理”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,,結(jié)合中心工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有權(quán)利運(yùn)行中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)全面梳理,;按照職責(zé),、權(quán)利、權(quán)利行使人分部門(mén)編制職權(quán)目錄,,進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)利運(yùn)行程序,,固化工作流程,并將各部門(mén)權(quán)利清單在中心內(nèi)網(wǎng)公示,,促進(jìn)各部門(mén)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的互相監(jiān)督,,形成科學(xué)合理的防控體系,。在日常工作中,中心同志能自覺(jué)遵守“四條禁令”,,即嚴(yán)禁擅離崗位,、擅離職守,,嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天,、炒股,、玩電腦游戲,嚴(yán)禁工作中餐飲酒,,嚴(yán)禁在辦事,、辦證中接受當(dāng)事人宴請(qǐng)和禮品、禮金,,有的同志還主動(dòng)上交煙票,、購(gòu)物卡等,樹(shù)立了機(jī)關(guān)干部勤政廉政的良好形象,。
現(xiàn)的新問(wèn)題,、新情況,及時(shí)出臺(tái)有關(guān)規(guī)章制度,,進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作,。在日常評(píng)審工作中,堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目評(píng)審實(shí)事求是地全面體現(xiàn),,建立了互相制約的三級(jí)復(fù)核制度,,每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)算審核都經(jīng)過(guò)中心評(píng)審會(huì)議會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后再出具意見(jiàn)書(shū),從一定程度上控制評(píng)審人員的自由裁量權(quán),。6月底,,中心積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)工作的號(hào)召,,第一時(shí)間落實(shí)專人負(fù)責(zé)中心的項(xiàng)目信息公開(kāi)工作,,及時(shí)開(kāi)辟評(píng)審中心工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄,將各類項(xiàng)目尤其是區(qū)內(nèi)重大民生項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及時(shí)公布上網(wǎng),,做到項(xiàng)目評(píng)審工作制度化,、透明化、廉潔化,。
貫徹落實(shí)厲行節(jié)約相關(guān)要求,。中心嚴(yán)格按照區(qū)定公務(wù)接待費(fèi)用總額規(guī)定,對(duì)公務(wù)接待開(kāi)支實(shí)行總量控制,。在日常公務(wù)消費(fèi)中,,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模,減少公務(wù)接待費(fèi)等“四費(fèi)”開(kāi)支,。中心能嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定,,將每輛公車的相關(guān)信息詳細(xì)登記在北侖區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)上。此外,,為嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)制度,,中心為每一位員工都辦理了公務(wù)卡,,做到每筆帳都明確到個(gè)人。同時(shí),,中心還每半年一次及時(shí)將《公務(wù)接待匯總表》和《落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)情況自查表》報(bào)送區(qū)監(jiān)察局和區(qū)財(cái)政局備案,,力求做到公務(wù)消費(fèi)在“陽(yáng)光下”運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,。
三,、項(xiàng)目評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策
部分項(xiàng)目前期工作深度不夠。部分建設(shè)單位存在初步設(shè)
計(jì)圖紙不到位或概算編制質(zhì)量不高,、高估現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)象,。建議建設(shè)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)管理工作,盡量選擇信譽(yù)好的設(shè)計(jì)單位,,督促其加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)圖紙或施工圖紙的完善,;對(duì)比較復(fù)雜的重大項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng),,使設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)際情況相符,。
跟蹤評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目施工管理人員不到位、項(xiàng)目聯(lián)系單和現(xiàn)場(chǎng)簽證不及時(shí),、施工資料滯后或事后補(bǔ)充等現(xiàn)象,,影響項(xiàng)目跟蹤評(píng)審進(jìn)度。建議建設(shè)單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,,督促施工單位按照投標(biāo)文件的承諾,,及時(shí)配足、配強(qiáng)施工管理人員,。同時(shí)積極配合跟蹤評(píng)審工作,及時(shí)做好,、提交現(xiàn)場(chǎng)簽證等有關(guān)資料,,加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)系單的及時(shí)簽證和審核,以有效控制建設(shè)項(xiàng)目投資,。
結(jié)算評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目在施工管理過(guò)程中因合同執(zhí)行不嚴(yán)格,,工期延誤等原因未及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),存在延期報(bào)告后補(bǔ),、延期責(zé)任劃分不清等現(xiàn)象,。建議建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目開(kāi)工的前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格按施工合同進(jìn)行工程管理,,及時(shí)辦理工期延誤的相關(guān)手續(xù),,嚴(yán)格延期責(zé)任的界定,堅(jiān)決杜絕延期報(bào)告后補(bǔ)等現(xiàn)象發(fā)生,。
四,、20xx年工作計(jì)劃
出去學(xué),,不斷提升中心工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
建立政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作計(jì)劃制度,。中心將有計(jì)劃,、有側(cè)重地合理安排年度政府投資項(xiàng)目評(píng)審工作,增強(qiáng)服務(wù)部門(mén)的主動(dòng)性,、前瞻性和科學(xué)性,;根據(jù)政府投資項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤評(píng)審的工作實(shí)踐和效果,對(duì)投資額較大,、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)較復(fù)雜,、施工工期較長(zhǎng)及區(qū)重點(diǎn)民生項(xiàng)目如清水、綠網(wǎng)工程大力開(kāi)展全過(guò)程跟蹤評(píng)審,,通過(guò)事前,、事中、事后三位一體的控制體系,,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效管理和控制,,以解決預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的頑癥,,提高項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
做好新定額培訓(xùn)應(yīng)用工作。針對(duì)今年我區(qū)正式實(shí)行20xx版浙江省《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,,年初中心組織全體工程專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了新版定額培訓(xùn),,并邀請(qǐng)了寧波市造價(jià)處的專業(yè)人員進(jìn)行了實(shí)際應(yīng)用指導(dǎo)。明年中心將對(duì)新定額應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)進(jìn)行匯總,,并與同行專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行交流,,不斷提高新定額的應(yīng)用水平,為更準(zhǔn)確地控制項(xiàng)目造價(jià)奠定良好的基礎(chǔ),。
進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目評(píng)審管理系統(tǒng),。20xx年中心計(jì)劃將中介協(xié)審工作納入工程項(xiàng)目評(píng)審管理系統(tǒng),使各中介協(xié)審機(jī)構(gòu)能將項(xiàng)目協(xié)審資料直接上傳至該系統(tǒng),,方便中心專業(yè)技術(shù)人員了解協(xié)審項(xiàng)目進(jìn)展情況,,大幅提高項(xiàng)目協(xié)審效率。
實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)資料庫(kù)積累,。工程造價(jià)資料是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目
經(jīng)濟(jì)技術(shù)特點(diǎn)的反映,,主要包括工程建設(shè)各個(gè)階段、各個(gè)部分的造價(jià)資料和造價(jià)指數(shù)等內(nèi)容,。中心將采取以數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)為主的模式,,對(duì)造價(jià)資料進(jìn)行編碼、分類,,并建立相應(yīng)的子系統(tǒng),,逐步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)資料庫(kù)的積累,,達(dá)到為擬建工程和各種技術(shù)分析服務(wù)的目的。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理和考核,。今年年底,,中心將通過(guò)政府采購(gòu)形式對(duì)中介咨詢機(jī)構(gòu)公開(kāi)招標(biāo),評(píng)選出我區(qū)20xx年度政府投資項(xiàng)目協(xié)審入圍單位,。對(duì)協(xié)審入圍單位,,中心將繼續(xù)嚴(yán)格按照《評(píng)審中心委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審考核辦法》,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的評(píng)審質(zhì)量,、人員配置管理,、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行考核。對(duì)于不符合有關(guān)要求,、不具備相關(guān)資質(zhì),、或在評(píng)審工作中出現(xiàn)問(wèn)題較多的中介機(jī)構(gòu),中心將依照有關(guān)規(guī)定要求其整改,。對(duì)于整改不力,、成效不大、問(wèn)題屢出的中介機(jī)構(gòu),,予以理清整頓,。通過(guò)建立完善的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)審中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任心和緊迫感,,以全面提高評(píng)審質(zhì)量,。同時(shí),還將繼續(xù)召開(kāi)針對(duì)基層項(xiàng)目主審人員的業(yè)務(wù)評(píng)審交流座談會(huì),,并考慮將交流成果匯編成冊(cè),,作為今后評(píng)審工作的參考指導(dǎo)。
投資工作匯報(bào)篇五
余姚市發(fā)展和改革局
2007年7月20日
一,、上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況
今年以來(lái),,由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)影響,我市固定資產(chǎn)投資增幅一直在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間運(yùn)行,,但投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)投資和國(guó)有控股投資較快增長(zhǎng),。上半年全市完成固定資產(chǎn)投資51.66億元,,完成年度預(yù)期目標(biāo)的33.33%,同比下降3.3%,。綜觀今年以來(lái)我市投資運(yùn)行情況,,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)投資降幅逐月減少。雖然,,今年來(lái)全社會(huì)投資總體繼續(xù)下降,,但每月完成投資絕對(duì)額較為均衡,,1-2月、3月,、4月,、5月、6月分別完成投資10.62億元,、7.68億元,、10.30億元、9.70億元和13.36億元,,且降幅逐月減小,,2-6月累計(jì)降幅分別為14.1%、9.2%,、3.0%,、4.4%和3.3%,呈現(xiàn)了扭跌轉(zhuǎn)增的態(tài)勢(shì),,特別是限額以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)從3月底的累計(jì)負(fù)增長(zhǎng)6.9%到6月底的累計(jì)增長(zhǎng)8.0%,。
(二)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全市第二產(chǎn)業(yè)投資繼續(xù)呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),,1—6月第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)投資24.8億元,,同比負(fù)增長(zhǎng)20.3%,減速比去年同期擴(kuò)大11.1個(gè)百分點(diǎn),。但第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快,,1—6月完成投資26.7億元,增長(zhǎng)20%,,比去年同期增加了16.3個(gè)百分點(diǎn),,其中批發(fā)零售、住宿餐飲,、租賃和商務(wù)服務(wù),、科技交流和推廣等服務(wù)業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.3倍。第三產(chǎn)業(yè)投資的快速增長(zhǎng),,為我市實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)民間投資的主體地位有所動(dòng)搖,。投資按主體情況看,,1—6月,在限額以上投資中(包括房地產(chǎn)),,國(guó)有控股投資達(dá)20億元,,同比增長(zhǎng)144.5%,比去年同期增加206.8個(gè)百分點(diǎn);非國(guó)有控股投資27.5億元,,同比負(fù)增長(zhǎng)32.6%,,比去年同期減少68.6個(gè)百分點(diǎn),其中民間投資為20億元,,同比負(fù)增長(zhǎng)50.7%,,比去年同期減少94.4個(gè)百分點(diǎn),以民間投資為主的投資格局有所改變,。
(四)新建項(xiàng)目大幅縮減,。今年新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資及項(xiàng)目個(gè)數(shù)大幅下滑,1—6月全市限額以上新開(kāi)工投資項(xiàng)目127個(gè),,同比下降34.2%,;計(jì)劃總投資33.7億元,同比下降43.2%,,而去年同期新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)97.4%,。且限額以上新開(kāi)工項(xiàng)目平均單體計(jì)劃總投資為2653萬(wàn)元,比去年同期減少13.7%,。
(五)區(qū)域差異繼續(xù)凸現(xiàn),。從省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)看,余姚經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)因續(xù)建項(xiàng)目較多,,其投資完成情況較好,,1—6月份共完成投資8.3億元,同比增長(zhǎng)72.7%,。而余姚工業(yè)園區(qū)因部分重大項(xiàng)目缺乏土地,、資金等要素保障,項(xiàng)目難以落地,、開(kāi)工,,投資完成情況不甚理想,1—6月份僅完成投資1.4億元,,同比下降54%,。且一些主要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道投資嚴(yán)重下降,,直接制約了全社會(huì)投資的整體增長(zhǎng),。
二、上半年政府投資項(xiàng)目完成情況
今年,,我市共安排2000萬(wàn)元及以上政府投資建設(shè)項(xiàng)目43項(xiàng),,總投資110.74億元,年度計(jì)劃投資25.75億元,。1—6月累計(jì)完成投資9.13億元,占年度計(jì)劃投資的35.45%。其中:農(nóng)業(yè),、水利項(xiàng)目8項(xiàng),,1—6月份完成投資2.43億元,占年度計(jì)劃投資6.67億元的36.58%,;城建項(xiàng)目11項(xiàng),,1—6月份完成投資0.80億元,占年度計(jì)劃投資4.70億元的16.92%,;交通項(xiàng)目10項(xiàng),,1—6月份完成投資0.80億元,占年度計(jì)劃投資2.75億元的45.94%,;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),,1—6月份完成投資0.92億元,占年度計(jì)劃投資3.68億元的 25.02%,;區(qū)塊改造項(xiàng)目4項(xiàng),,1—6月份完成投資1.87億元,占年度計(jì)劃投資3.82億元的48.95%,;其他項(xiàng)目2項(xiàng),,1—6月份完成投資0.35億元,占年度計(jì)劃投資0.90億元的38.89%(具體詳見(jiàn)附表),。
今年,,我市安排重點(diǎn)工程26項(xiàng),,總投資116.89億元,年度計(jì)劃投資24.21億元,。1-6月共完成投資9.52億元,,占年度計(jì)劃投資的39.34%,與去年同期相比提高了6個(gè)百分點(diǎn),。其中:3項(xiàng)計(jì)劃投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,,1-6月完成投資1.17億元,占年度計(jì)劃的46.25%,;18項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目基本與時(shí)間進(jìn)度同步,,1-6月完成投資8.15億元,占年度計(jì)劃的49.16%,;5項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),,但完成投資不甚理想,,1-6月完成投資0.2億元,,占年度計(jì)劃的4%??傮w來(lái)說(shuō),,續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)工目標(biāo)(具體詳見(jiàn)附表),。
三,、
當(dāng)前投資增長(zhǎng)的主要問(wèn)題及原因(一)土地資源嚴(yán)重短缺。一是土地指標(biāo)緊張,。由于2003年以前的投資高增長(zhǎng)是建立在土地?cái)U(kuò)張的基礎(chǔ)上,,近幾年的一系列宏觀調(diào)控,國(guó)家嚴(yán)格土地管理,,項(xiàng)目用地指標(biāo)十分緊張,,我市今年僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地就需3051畝,不包括工業(yè),、商業(yè),、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目,而寧波市下達(dá)今年的用地計(jì)劃為1694畝,,其中:計(jì)劃指標(biāo)1138畝(其中耕地指標(biāo)760畝),,折抵指標(biāo)556畝(其中耕地390畝)。由于我市用地空間布局的限制,,項(xiàng)目選址一般都在耕地上,,因此,我市今年實(shí)際可用指標(biāo)只有1150畝,,用地供需矛盾極其突出,。二是土地成本上漲。06年9月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)節(jié)調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》下達(dá)后,,工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓,,出讓價(jià)格不得低于公布的最低標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)土地管理又上了一道“緊箍咒”,,大幅度提高了項(xiàng)目的土地成本,。近期我市工業(yè)用地公開(kāi)出讓創(chuàng)造了每畝101.8萬(wàn)元的天價(jià),使許多投資者望而卻步,。三是土地報(bào)批手續(xù)復(fù)雜,,時(shí)間長(zhǎng),延誤項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。如我市06年5月上報(bào)國(guó)土資源部的項(xiàng)目(杭甬高速公路至沿海北線余姚連接線一期工程,、杭州灣大橋余慈連接線建設(shè)工程(冶山至329國(guó)道蘆城),、329國(guó)道余慈復(fù)線建設(shè)工程(小曹娥至黃家埠))至今尚未獲得批準(zhǔn),。
(二)房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入回縮期,。1—6月,,全市完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.1億元,,同比負(fù)增長(zhǎng)47.4%,與上年同期16%的降幅還要擴(kuò)大31.4個(gè)百分點(diǎn),。(若加上安置房,,則整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)投資6.97億元,,同比下降46.2%),。受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的持續(xù)下滑,,直接影響全市投資增長(zhǎng)8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然隨著一些樓盤(pán)的逐步竣工,,增加了現(xiàn)房銷售(1—6月同比凈增12.8萬(wàn)平米),但由于期房銷售形勢(shì)不佳(1—6月同比凈減7.9萬(wàn)平米),,使總體商品房銷售僅增長(zhǎng)19.5%,空置面積從去年6月以來(lái)一直處于高位,,去年前5個(gè)月月平均空置面積7.5萬(wàn)平米,,6月份開(kāi)始升至26萬(wàn)平米,到12月達(dá)到33萬(wàn)平米,,今年6月末商品房空置面積仍高達(dá)32萬(wàn)平米,。盡管當(dāng)前現(xiàn)房銷售有短期購(gòu)買(mǎi)涌動(dòng),但大量的空置面積和百姓對(duì)國(guó)家相關(guān)調(diào)控政策的心理預(yù)期,,給新地塊和新樓盤(pán)的推出形成一定壓力,,加上房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備和施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn),預(yù)計(jì)后期開(kāi)發(fā)投資不會(huì)有大的起色,。
(三)工業(yè)投資明顯下滑,。1—6月,限額以上工業(yè)投資完成23.1億元,,同比下降195%,,降幅比去年同期加快了8.4個(gè)百分點(diǎn),是我市投資負(fù)增長(zhǎng)的重要原因,,而大項(xiàng)目竣工以后,,由于“土地購(gòu)置費(fèi)”下降35.4%,向外拓展的土地沒(méi)有了,,企業(yè)投資以翻建,、改建增多,引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目也因土地問(wèn)題而困難重重,客觀上造成后續(xù)項(xiàng)目規(guī)模小而不足是工業(yè)投資下降的原因所在,。
(四)缺乏大項(xiàng)目有力支撐,。今年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施投資保持了150%以上的高增長(zhǎng),主要是總投資為8.54億元的杭甬運(yùn)河城區(qū)四橋改建工程建設(shè)進(jìn)程加快的支撐,。從重點(diǎn)工程來(lái)看,,今年計(jì)劃完成投資額最大的項(xiàng)目其投資為3億元,而2005年,、2006年分別為13.8億元,、5億元。
四,、下步推動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的對(duì)策措施,。
從上半年投資完成情況來(lái)看,我市僅完成全年目標(biāo)的三分之一,,要確保全年目標(biāo)的完成任務(wù)十分艱巨,,需要進(jìn)一步落實(shí)措施、加大力度,,千方百計(jì)推動(dòng)投資合理增長(zhǎng),。
(一)進(jìn)一步完善政策措施,拉動(dòng)投資全面增長(zhǎng),。進(jìn)一步加大工業(yè),、商業(yè)用地的供給。建立扶優(yōu)限劣的機(jī)制,,在行政許可的范疇內(nèi),,實(shí)行差別政策,保證對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施,、重點(diǎn)技改,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重大外商投資項(xiàng)目的資金,、土地,、用電等支持;對(duì)一批基礎(chǔ)設(shè)施,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、工業(yè)投資等領(lǐng)域的重點(diǎn)招商項(xiàng)目,逐一制定方案,、配套條件和有關(guān)政策,,保證項(xiàng)目招商的針對(duì)性和實(shí)效性。適時(shí)調(diào)整安置房補(bǔ)助政策,,實(shí)施拆遷貨幣安置,,促進(jìn)房地產(chǎn)良性發(fā)展。同時(shí),為保證固定資產(chǎn)投資的質(zhì)量效益和健康運(yùn)行,,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,,建立固定資產(chǎn)投資和開(kāi)工率考核制度。進(jìn)一步確定目標(biāo),,落實(shí)責(zé)任,,切實(shí)形成齊抓共管推進(jìn)投資增長(zhǎng)的良好工作局面。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障,,保證投資合理增長(zhǎng),。在緩解土地要素制約方面:一是加快已落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目的征地拆遷進(jìn)程,抓緊做好已列入寧波市統(tǒng)籌用地指標(biāo)儲(chǔ)備項(xiàng)目用地指標(biāo)落實(shí)的銜接工作,,確保用地指標(biāo)不浪費(fèi)和項(xiàng)目的順利建設(shè),。二是繼續(xù)做好土地的內(nèi)部挖潛工作,進(jìn)一步加大工作力度,,盡力盤(pán)活閑置存量土地,、廠房。對(duì)已供土地的使用單位,,加強(qiáng)跟蹤督查力度,,促使其用足用好土地。三是堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)新批或已批未供地工業(yè)項(xiàng)目的容積率和投資強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,達(dá)不到要求的堅(jiān)決予以扣減用地指標(biāo)。同時(shí),,切實(shí)抓好土地開(kāi)發(fā)整理工作,,加快圍涂工程步伐,努力拓展用地空間,。在緩解資金要素制約方面:一是繼續(xù)加強(qiáng)同銀行的銜接,,爭(zhēng)取銀行信貸支持。一方面,,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的融資責(zé)任,抓緊與有關(guān)銀行溝通,,制定項(xiàng)目融資計(jì)劃,,落實(shí)信貸方案,確保建設(shè)資金及時(shí)到位,。另一方面,,在爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政府信用貸款項(xiàng)目合同額度及時(shí)到位的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取擴(kuò)大信用貸款額度,。二是進(jìn)一步開(kāi)辟融資渠道,,大力引入bot等建設(shè)模式,,緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金壓力,加大基礎(chǔ)設(shè)施的招商引資力度,,積極吸收外來(lái)建設(shè)資金,。三是本著“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,,放寬民間資本的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入限制和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域投資主體自主決策權(quán),,進(jìn)一步激活民間投資的積極性。
(三)加快推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),,培育新的投資增長(zhǎng)亮點(diǎn),。要繼續(xù)重視在市“十一五”規(guī)劃和余慈統(tǒng)籌規(guī)劃框架內(nèi),城市(鎮(zhèn))規(guī)劃,、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的相互銜接,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局,。加快園區(qū)建設(shè),,積極推進(jìn)余姚工業(yè)園區(qū)、模具城二期,、名邦科技園,、濱海產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè),加快推進(jìn)南雷路兩側(cè)和最良村磨刀橋村地塊改造進(jìn)程,,啟動(dòng)龍泉山和鳳山周邊,、原化纖廠及周邊等區(qū)塊改造。特別是要進(jìn)一步理順余姚工業(yè)園區(qū)濱海產(chǎn)業(yè)園的工作機(jī)制,,配強(qiáng)配齊工作班子,,加快交通道路等配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程,努力使濱海產(chǎn)業(yè)園成為我市投資增長(zhǎng)的新亮點(diǎn),。
(四)進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度,,挖掘投資增長(zhǎng)點(diǎn)。一是抓投資項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。對(duì)列入年度計(jì)劃,、尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,作一次全面梳理,,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)主體的工作責(zé)任,,加強(qiáng)在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),,在充分保護(hù)好被征地農(nóng)民和拆遷戶合法利益的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加快征地拆遷步伐,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的銜接,,盡快落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地指標(biāo),,力促項(xiàng)目及早開(kāi)工。二是抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。對(duì)正在實(shí)施的在建工程,要落實(shí)計(jì)劃,,抓好進(jìn)度,,爭(zhēng)取超額完成年度計(jì)劃目標(biāo),科學(xué)合理地組織實(shí)施,,加快建設(shè)進(jìn)程,,爭(zhēng)取早日竣工。三是抓開(kāi)工前準(zhǔn)備,。對(duì)正在前期準(zhǔn)備的項(xiàng)目,,建設(shè)單位要根據(jù)基本建設(shè)程序,抓緊報(bào)批相關(guān)手續(xù),,各行政主管部門(mén)要做好服務(wù)工作,減少審批環(huán)節(jié),,縮短時(shí)限,。
施,,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,著力促進(jìn)房地產(chǎn)的健康發(fā)展,。
投資工作匯報(bào)篇六
推進(jìn)“有效
教學(xué)
”工作總結(jié)2013年度
我校始終以課改為中心,,以推進(jìn)“有效教學(xué)”工作方案為主線開(kāi)展工作。一年來(lái)取得了一些成績(jī),,也發(fā)現(xiàn)了一些不足。為使此項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展,,特將本學(xué)年工作做一總結(jié),。
一、學(xué)理論,,積蓄精華,,促進(jìn)成長(zhǎng)
各學(xué)科教研組期初圍繞《課程標(biāo)準(zhǔn)》、《學(xué)科教學(xué)建議》內(nèi)容,,組織老師開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,,將教研活動(dòng)中的共同學(xué)習(xí)與課后自學(xué)相結(jié)合,,并通過(guò)做練習(xí)題的方式自測(cè)掌握情況。本著理論聯(lián)系實(shí)際的原則,,要求教師們把《課表》《建議》中的要求落實(shí)到平時(shí)的工作中,。定期重溫《課程標(biāo)準(zhǔn)》《建議》,逐一比照反思,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題再在課堂教學(xué)中予以改進(jìn),。這樣從理論到實(shí)踐,再?gòu)膶?shí)踐回歸理論,,反復(fù)地來(lái)回,,使老師們受益匪淺。每位教師從教學(xué)實(shí)踐層面更清楚地了解新課標(biāo)的內(nèi)容,,更深刻地理解教學(xué)的性質(zhì),、地位、理念及目標(biāo),,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),,正確把握了各學(xué)科教育的特點(diǎn)。
二,、定主題,,突破難點(diǎn),優(yōu)化課堂
語(yǔ)文教研組圍繞兩大主題“作文教學(xué)的實(shí)效性” “閱讀教學(xué)的實(shí)效性”展開(kāi)研討,。與以往教研活動(dòng)不同的是,,提前告知聽(tīng)課教師上課課題,要求他們事先進(jìn)行初備課,,設(shè)計(jì)教學(xué)預(yù)案,,這樣在聽(tīng)課過(guò)程中就有了對(duì)比、評(píng)判,、反思的基礎(chǔ),,更趨深入。
作文教學(xué)一直是語(yǔ)文教學(xué)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),,長(zhǎng)期以來(lái),,涉足的深度和廣度都不盡如人意。在教導(dǎo)處,、教研組探討下,,朱海玲和徐麗利老師分別選取一個(gè)切入口展開(kāi)研討。如何在生活場(chǎng)景中選材? 施秀艷老師執(zhí)教了《捕捉聲音》---在習(xí)作中運(yùn)用象聲詞,,從聯(lián)系生活認(rèn)識(shí)象聲詞,,了解作用,到合理運(yùn)用象聲詞描寫(xiě)環(huán)境或事件,,一氣呵成,。如何讓三年級(jí)同學(xué)把握好作文起步?王海芹老師執(zhí)教了《說(shuō)說(shuō)我自己》,,讓學(xué)生在比較中得出要把人物介紹清楚的方法是圍繞具體的一件事,,通過(guò)描寫(xiě)人物的動(dòng)作、語(yǔ)言,、神態(tài)等來(lái)體現(xiàn)人物性格,。執(zhí)教者從實(shí)施層面反思教學(xué)方案設(shè)計(jì)是否可行、是否有效,,同時(shí)進(jìn)行教學(xué)策略,,教學(xué)技能探討,并對(duì)需研討的其他教學(xué)方案進(jìn)行推敲和修改,。由于聽(tīng)課者已對(duì)教材有了較為深入的認(rèn)識(shí),,為達(dá)到同個(gè)教學(xué)目標(biāo),往往有不同的線索,、途徑,,大家將自己的意見(jiàn)拋出來(lái)作為集體研討的范本,在反復(fù)比較中提出的建議更有針對(duì)性,。
這樣在有效的教研活動(dòng)中完成了對(duì)有效課堂教學(xué)的探討,,大家在表達(dá)感受、提出困惑,、探討對(duì)策的過(guò)程中,,真正地進(jìn)行著以團(tuán)隊(duì)互動(dòng)、互助為基礎(chǔ)的教學(xué)研究,。
把課題研究同教研活動(dòng)緊密結(jié)合,,確定每個(gè)年級(jí)組的教研組長(zhǎng)為年段課題組長(zhǎng),在全校課題總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行日常課題活動(dòng)的開(kāi)展和總結(jié),,這樣的組織形式能充分發(fā)揮參與教師的積極性和創(chuàng)造性,,使課題研究真正落實(shí)到老師們平時(shí)的教學(xué)工作之中。通過(guò)觀看專家講座,、自我研讀,、摘錄、交流,、沙龍等方式與方法,,課題組成員一方面充實(shí)理論功底,引發(fā)自己的理性的思考,;另一方面,,在研究過(guò)程中不斷完善研究方案,及時(shí)對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)預(yù)設(shè),,確保實(shí)驗(yàn)的有效,、持續(xù)開(kāi)展,。
2.教研并進(jìn),有效實(shí)施
行動(dòng)研究是一線教師開(kāi)展課題研究的主要方式和途徑,,也是課題研究行之有效的研究方法,。為了使研究落到實(shí)處,課題組立足教師的課堂教學(xué),,在明晰研究目標(biāo)和任務(wù)的前提下,,讓教師結(jié)合自身教學(xué)中存在的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展活動(dòng)。把課題作為一個(gè)解決問(wèn)題的過(guò)程,,促使一線教師高度關(guān)注自己的課堂,,能從課堂中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)理論,,帶著理論去實(shí)踐課堂,,在課堂中實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)課題的有效研究。
這一年,,我校數(shù)學(xué)組在教師,、教研組個(gè)體研究的基礎(chǔ)上,還舉行了幾次較大規(guī)模的“實(shí)踐與綜合應(yīng)用教學(xué)”的專題研討活動(dòng),,我們對(duì)《一億有多大》,、《擺一擺 排一排》、《數(shù)字編碼》,、《打電話》,、《擺一擺、想一想》等典型的“實(shí)踐與綜合應(yīng)用”內(nèi)容做了校級(jí)公開(kāi)研討,,初步提煉出一些數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的實(shí)施模式,。例如,我們發(fā)現(xiàn)《數(shù)字編碼》《自行車中的數(shù)學(xué)》《打電話》等高年段的“實(shí)踐與綜合應(yīng)用”內(nèi)容就適合在一個(gè)大問(wèn)題情境下引入,,采取探究式的教學(xué)方法引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷從“生活問(wèn)題——數(shù)學(xué)問(wèn)題——實(shí)際應(yīng)用”的數(shù)學(xué)建模過(guò)程,;而《擺一擺,想一想》《營(yíng)養(yǎng)配餐》等低年段的內(nèi)容就適合于一種“在玩中學(xué)”的教學(xué)模式,強(qiáng)調(diào)學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn),。
正是借助了這一系列有主題的課題研究活動(dòng),,我們將來(lái)源于一線老師的共性問(wèn)題搬上了集體研討的“舞臺(tái)”,大家在“磨課活動(dòng)”中各抒己見(jiàn),、積極參與,、大膽質(zhì)疑。盡管上課的只是個(gè)別老師,,但是通過(guò)“磨課”取得收獲的卻是全體教師,,這樣以點(diǎn)代面地提升了全體教師的專業(yè)素養(yǎng)和教研能力。
3.內(nèi)外引領(lǐng),不斷深化
為了讓學(xué)校的校本教研,、校本培訓(xùn)活動(dòng)與課題研究緊密結(jié)合,,互相滲透,對(duì)內(nèi),,我們加強(qiáng)教師個(gè)體之間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和群體之中的討論交流,,強(qiáng)調(diào)日常反思在教學(xué)工作中的重要性。為了改善教師在日常工作中教學(xué)改作負(fù)擔(dān)重,、備課研究忙應(yīng)付的現(xiàn)象,,這學(xué)期,,嘗試改革了以往一位教師獨(dú)立備完整本教材的個(gè)體備課方式,,試行了同年級(jí)組幾位教師互相合作的分單元備課,,每位老師都在通讀全冊(cè)教材的基礎(chǔ)上有重點(diǎn),、有目標(biāo),、精心地備完幾個(gè)單元,,然后與年級(jí)組的老師共享,。單元合作備課要求每位教師除了在教案上注明自己的設(shè)計(jì)意圖和教學(xué)反思外,,還要求寫(xiě)出自己使用他人教案的一些感想和教學(xué)調(diào)整,,定期在同年級(jí)組中進(jìn)行討論交流,努力構(gòu)建起“以同伴互助為抓手,、以形成有效的課堂為目的”的團(tuán)隊(duì)合作式的同年級(jí)教研組隊(duì)伍,。
對(duì)外,我們采取“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,,我們加強(qiáng)學(xué)校同市、縣各級(jí)兄弟學(xué)校之間的教學(xué)互動(dòng),,通過(guò)開(kāi)展跨區(qū)研討,、校校聯(lián)誼、兩地交流等教研活動(dòng),,促進(jìn)了學(xué)校間的信息溝通,,各兄弟學(xué)校間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短,對(duì)各自所開(kāi)展的課題活動(dòng)都起到了一定的借鑒作用,。
四,、一帶多,勤于溝通,,共同提高
探索新的溝通方式,,以集體智慧帶動(dòng)個(gè)人提高。如組織教案,、作業(yè),、練習(xí)題、特殊學(xué)生教育專題交流會(huì),提供教師間互相學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),,把教師的個(gè)人工作融入集體評(píng)價(jià)中,,集中團(tuán)體智慧,對(duì)特殊學(xué)生實(shí)施針對(duì)性教育,,使教師在集體中感受鞭策,、感受鼓舞,感受責(zé)任,。
如對(duì)課后作業(yè)有效設(shè)計(jì)的研究,,精心設(shè)計(jì)課堂8分鐘的書(shū)面練習(xí)。樹(shù)立“彈性”意識(shí),,練習(xí)保證時(shí)效性,、長(zhǎng)期性、歸納性,。建立可選擇的“作業(yè)超市”,,學(xué)生根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力及興趣,自由地選擇,,從而使他們通過(guò)不同度,、不同量的練習(xí)各有收獲,享受到成功的喜悅,。
發(fā)揮骨干教師的輻射作用,。各個(gè)學(xué)科成立由骨干教師組成的“智囊團(tuán)”,組織青年教師定期與他們進(jìn)行面對(duì)面的交流,,詢問(wèn)有關(guān)教育教學(xué)中的困惑,,并整理成詳盡的記錄,分門(mén)別類列入答疑庫(kù)中,,便于今后查詢借鑒,。
五、存在問(wèn)題 1.過(guò)程管理不夠完善
規(guī)范,、科學(xué),、有效的教學(xué)管理制度是實(shí)現(xiàn)有效教學(xué)的前提和關(guān)鍵,過(guò)程管理是教學(xué)管理的最日常手段,。如能形成系列化的教學(xué)管理制度,,必能使關(guān)注課堂教學(xué)常規(guī)和追求最大教學(xué)效益,全面提升教育質(zhì)量成為每位教師的自覺(jué)行為,。
2.對(duì)話行為不夠有針對(duì)性
部分教師存在對(duì)講述的誤用,。課堂上講述時(shí)間多,內(nèi)容缺乏組織性,、邏輯性,,講述不顧及學(xué)生原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。或把課堂作為教師個(gè)人表演的場(chǎng)所,,有“教教案,、走教案”現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)不顧及生成,。
3.研討交流對(duì)象不夠廣泛
“合作備課”制度試行以來(lái),,老師們普遍感覺(jué)備課的數(shù)量雖然減少,但是備課質(zhì)量的要求卻提高了很多,,需要花大量的時(shí)間來(lái)反思自己的教學(xué),。當(dāng)我們靜下心來(lái)鉆研教材、研究教學(xué)的時(shí)候,,的確發(fā)現(xiàn)了許多來(lái)源于教學(xué)一線的實(shí)際問(wèn)題,,這些問(wèn)題除了和同年級(jí)的老師進(jìn)行交流外,還應(yīng)該和全校同學(xué)科的教師進(jìn)行交流,,往往不同學(xué)段出現(xiàn)的個(gè)體現(xiàn)象中就存在著教學(xué)中的共性問(wèn)題,,而這些問(wèn)題也應(yīng)該成為我們開(kāi)展學(xué)校教研活動(dòng)的主攻方向,。
六,、跟進(jìn)措施
1.完善試行各項(xiàng)管理制度。繼續(xù)實(shí)施特殊學(xué)生學(xué)習(xí)狀況跟蹤制度,,及時(shí)提供支持性教育,;完善并施行教師教學(xué)常規(guī)巡查制度、中期教學(xué)常規(guī)考查制度,,以保證教學(xué)過(guò)程在有序中追求有效,。
2.強(qiáng)化全面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。建立教學(xué)質(zhì)量過(guò)程性,、診斷性和終結(jié)性評(píng)價(jià)監(jiān)控分析制度,,關(guān)注在常規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱班級(jí),通過(guò)座談,、現(xiàn)場(chǎng)查看作業(yè)等手段及時(shí)了解存在的癥結(jié),,提出改進(jìn)措施,確保各班均衡發(fā)展,。
3.建立健全有效運(yùn)行機(jī)制,。通過(guò)教導(dǎo)處階段性檢查、教師自我小結(jié)反思,、教研組交流等途徑,,及時(shí)了解教學(xué)成果,診斷教學(xué)問(wèn)題,,提出改進(jìn)措施,。建立健全“合作備課”交流研討機(jī)制、教學(xué)過(guò)程記錄,教學(xué)現(xiàn)狀分析,,教學(xué)問(wèn)題診斷,,教學(xué)質(zhì)量預(yù)警與激勵(lì)等教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制。
4.改革發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,。完善評(píng)價(jià)方式,,建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)估模式,關(guān)注教育對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的隱性效果,,注重學(xué)習(xí)的初始化評(píng)價(jià)和形成性評(píng)價(jià),。改變以往的標(biāo)準(zhǔn)性評(píng)價(jià)方式,著重突出教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展性評(píng)價(jià),,以“多少學(xué)生得到什么”作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù),,提倡與學(xué)生原有基礎(chǔ)做縱向比較,鼓勵(lì)教師不放棄每一位學(xué)生,。
投資工作匯報(bào)篇七
根據(jù)省,、市兩級(jí)教育主管部門(mén)學(xué)籍管理的相關(guān)政策,我校結(jié)合本校實(shí)際,,把學(xué)籍管理作為學(xué)校最基本的常規(guī)管理之一,,在全面實(shí)施學(xué)籍管理信息化,學(xué)籍材料標(biāo)準(zhǔn)化方面做出了一定的探索,。為了更好的為教育
教學(xué)
服務(wù),,提高學(xué)籍管理工作質(zhì)量,現(xiàn)就我校學(xué)籍管理工作,,作如下總結(jié)
:一,、基本情況:
我校目前共有九個(gè)年級(jí)、35個(gè)教學(xué)班(小學(xué)部16個(gè),,中學(xué)部19個(gè)),,小學(xué)
一、二年級(jí)各兩個(gè)班,,其它年級(jí)各三個(gè)班,;中學(xué)
七、八年級(jí)六個(gè)班,,九年級(jí)七個(gè)班,。在校生數(shù)1500多人,畢業(yè)生483人,。
二,、學(xué)籍管理情況:
學(xué)籍管理是學(xué)生教育就學(xué)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容之一,也是全面提高素質(zhì)教育,,使全體學(xué)生主動(dòng)發(fā)展的前提,。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,,校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)學(xué)初就專門(mén)召開(kāi)由各班子成員參加的新生入學(xué)、學(xué)籍籌建工作會(huì)議,,要求班子成員根據(jù)有關(guān)文件精神和學(xué)籍管理細(xì)則,,結(jié)合我校的工作實(shí)際,認(rèn)真細(xì)致的做好學(xué)籍建設(shè)工作,。
我校學(xué)籍管理工作基本圍繞兩大主線展開(kāi):一是學(xué)籍管理信息化,;二是招生工作。兩大塊互相補(bǔ)充,,互相完善,。
我校在配備兼職學(xué)籍管理員后,根據(jù)上級(jí)要求為學(xué)籍管理提供了硬件保障,。目前,,我校教務(wù)處配備多臺(tái)計(jì)算機(jī),有專門(mén)從事學(xué)籍管理的安裝學(xué)籍管理系統(tǒng)的專用機(jī),,有學(xué)生成績(jī)管理的專用計(jì)算機(jī),,有日常電子文檔管理的計(jì)算機(jī),還有備份專用計(jì)算機(jī),。除此之外,,學(xué)校為學(xué)籍管理配備了噴墨打印機(jī)、針式打印機(jī)各一臺(tái),。這些硬件在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,,方便了管理,,提高了效率。
學(xué)籍管理信息化是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ),。學(xué)校工作的一切起點(diǎn)都來(lái)源于對(duì)學(xué)生的有效管理,。掌握學(xué)生的個(gè)人、家庭詳細(xì)情況,,方便了班主任對(duì)學(xué)生實(shí)施更為有效的管理,。新生入學(xué)之后,我們依據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求,,及時(shí)為每一個(gè)新生注冊(cè)電子學(xué)籍,,并且不接收同城借讀學(xué)生,不接收未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意接收的學(xué)生,,嚴(yán)格掌握休學(xué),、復(fù)學(xué)學(xué)生的實(shí)際情況,按實(shí)操作,,據(jù)實(shí)上報(bào)學(xué)生學(xué)籍信息,。同時(shí)力求上報(bào)數(shù)據(jù)的科學(xué)性,、真實(shí)性,做到“有人有學(xué)籍,,無(wú)人無(wú)學(xué)籍”,。針對(duì)近幾年學(xué)校周邊居民戶變化的實(shí)際情況,積極做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)的學(xué)籍辦理工作,,做好留守兒童的學(xué)籍信息補(bǔ)全工作,,為全面掌握學(xué)生的實(shí)際情況做好基礎(chǔ)工作。
招生工作是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的教育管理工作,。近幾年,,隨著招生工作政策的日益透明,我們?yōu)榉乐钩霈F(xiàn)工作上的漏洞,,針對(duì)學(xué)生在辦理轉(zhuǎn)學(xué),、休學(xué)等手續(xù)的時(shí)候,將政策告知家長(zhǎng),,同時(shí)對(duì)中學(xué)部轉(zhuǎn)入我校就讀的學(xué)生簽訂不享受定向生計(jì)劃的承諾書(shū),。一方面,讓家長(zhǎng)明確轉(zhuǎn)學(xué)的手續(xù)和政策,,另一方面,,為以后招生升學(xué)工作減少了不必要的麻煩。
招生工作還體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育主管部門(mén)對(duì)招生工作的政策要求上,。我校是一所九年一貫制學(xué)校,,在一年級(jí)招生過(guò)程中,我們首先向掃把溝派出所調(diào)查適齡兒童的數(shù)量,,摸清生源數(shù),,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定招生計(jì)劃并上報(bào)基礎(chǔ)教育科。在一年級(jí)招生過(guò)程中,,遇到政策上不清楚的問(wèn)題,,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)請(qǐng)示并且做好宣傳解釋說(shuō)明工作。在七年級(jí)招生工作過(guò)程中,,我校根據(jù)基礎(chǔ)教育科的要求,,積極主動(dòng)做好生源穩(wěn)定工作,為基礎(chǔ)教育科做好學(xué)區(qū)劃分工作盡了自己一份力量,。
三,、加強(qiáng)各種學(xué)籍表冊(cè)檔案的管理:
嚴(yán)格按照要求,做好各類學(xué)籍檔案材料的整理歸檔工作,。我校為教務(wù)處設(shè)立了專門(mén)的檔案室,,所有的學(xué)籍檔案有紙質(zhì)文檔,有電子文檔,。新生名冊(cè),,學(xué)生畢業(yè)名冊(cè),,義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)存根,未報(bào)到學(xué)生名冊(cè),,在籍學(xué)生名冊(cè),,分年級(jí)做好各種套表及各種原始材料,及時(shí)記載學(xué)生變動(dòng)情況等,,做到歸類明確,,方便檢索。
加強(qiáng)入學(xué)管理,。為了做好新生入學(xué)工作,,在招生前期我們就把入學(xué)通知書(shū)發(fā)到家長(zhǎng)手中。按照因校制宜,、因地制宜的原則,,加強(qiáng)中小學(xué)入學(xué)管理,做好小升初銜接工作,,嚴(yán)控學(xué)生流失,,有針對(duì)性的解決因各種原因引起的輟學(xué)問(wèn)題;強(qiáng)化學(xué)校建設(shè),,增加幫扶對(duì)子,,千方百計(jì)確保我校輟學(xué)率、流失率為0,,完成率在98%以上,。
四、實(shí)行檔案管理規(guī)范化,,不斷提高管理水平:
學(xué)籍資料填寫(xiě),、報(bào)送及存檔,是學(xué)籍靜態(tài)管理的主要方面,。根據(jù)檔案資料的完整性,、連續(xù)性、準(zhǔn)確性,、真實(shí)性的原則。我們對(duì)學(xué)生檔案進(jìn)行了規(guī)范化管理,。一是購(gòu)置了統(tǒng)一規(guī)定的檔案盒,,為檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。二是遵循檔案管理的原則,,對(duì)檔案資料及時(shí)收集,,對(duì)各種表冊(cè)及時(shí)建立、及時(shí)填寫(xiě),、整理,、分類,。及時(shí)裝訂成卷,編寫(xiě)歸檔,。三是有效的利用電腦,、打印各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表,使檔案規(guī)范化,。
五,、存在的問(wèn)題及下學(xué)期主要設(shè)想:
幾年來(lái),我們?cè)趯W(xué)籍管理工作中,,雖然取得了一些成績(jī),。但與義務(wù)教育法和市教育局的要求還有差距,還存在一些問(wèn)題,。
一,、檔案資料還沒(méi)全部進(jìn)入電腦管理。
二,、管理措施還需完善,。
三、規(guī)范的檔案管理操作需要專業(yè)人員來(lái)做,,我校教務(wù)處沒(méi)有專業(yè)的檔案管理人員,。這些問(wèn)題的存在也制約了學(xué)生學(xué)籍管理的再上臺(tái)階。希望上級(jí)主管部門(mén)能在一定的范圍內(nèi),,提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),,學(xué)習(xí)檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí),幫助我們進(jìn)一步提高管理水平,,為達(dá)到上級(jí)部門(mén)的要求做好準(zhǔn)備,。
今后,我們將繼續(xù)按照上級(jí)要求,,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,,積極主動(dòng),認(rèn)真思考,,扎實(shí)推進(jìn),,力爭(zhēng)做好學(xué)籍管理的各項(xiàng)工作,為提升學(xué)校管理水平,,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展做出自己的努力,。
投資工作匯報(bào)篇八
這次我們召開(kāi)全市擴(kuò)大有效投資動(dòng)員會(huì)的主要目的是,貫徹落實(shí)全省擴(kuò)大有效投資推進(jìn)大會(huì)以及jx市擴(kuò)大有效投資暨“百日攻堅(jiān)五大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員會(huì)精神,,科學(xué)分析當(dāng)前我市的投資形勢(shì),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,,部署下階段擴(kuò)大有效投資工作,,確保全年投資任務(wù)的圓滿完成,。剛才,市發(fā)改局和重大項(xiàng)目推進(jìn)辦通報(bào)了今年以來(lái)全市固定資產(chǎn)投資情況,,有關(guān)單位作了表態(tài)發(fā)言,。下面,根據(jù)會(huì)議安排,,我再講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、科學(xué)分析,,準(zhǔn)確研判,,從全局的戰(zhàn)略高度把握和推進(jìn)有效投資
今年以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)狠抓有效投資,,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào),,攻堅(jiān)克難,、扎實(shí)工作,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,。
一是大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。實(shí)施“三個(gè)百億”工程,對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行定期會(huì)商,、跟蹤督辦,,確保“一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子、一抓到底”,。1-7月,,總投資1億元以上及市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛項(xiàng)目共109個(gè),已開(kāi)工建設(shè)87個(gè),、開(kāi)工率79.82%,,完成投資額60.63億元、計(jì)劃完成率66.52%,,環(huán)比增長(zhǎng)6.44億元,、環(huán)比增長(zhǎng)7.06%。30個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛項(xiàng)目已開(kāi)工25個(gè),、開(kāi)工率83.33%,完成投資20.83億元,、計(jì)劃完成率57.69%,,環(huán)比增長(zhǎng)1.55億元,、環(huán)比增長(zhǎng)4.29%。
二是大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),。1-7月,,全市共引進(jìn)浙商回歸項(xiàng)目21個(gè),省外協(xié)議資金61.7億元,,當(dāng)年到位資金8.6億元,,完成jx下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的90.53%;外資項(xiàng)目31個(gè),,合同外資2.8億美元,,當(dāng)年到位資金1.06億美元,完成目標(biāo)任務(wù)的155.83%,;1-7月共上報(bào)93個(gè)浙商公益項(xiàng)目,,捐贈(zèng)資金561.9萬(wàn)元。同時(shí),,1-7月完成服務(wù)業(yè)投資54.31億元,,同比增長(zhǎng)29%。
三是大力改善發(fā)展環(huán)境,。今年以來(lái),,我市集中出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持政策,注重上級(jí)政策與我市實(shí)際情況的溝通與對(duì)接,,積極主動(dòng)向上爭(zhēng)資金,、爭(zhēng)指標(biāo)、爭(zhēng)資源,。尤其是今年以來(lái),,針對(duì)部分企業(yè)出現(xiàn)了因資金鏈斷裂導(dǎo)致關(guān)停、歇業(yè)甚至破產(chǎn)清算等新情況,、新問(wèn)題,,市委市政府及時(shí)研究,主動(dòng)作為,,第一時(shí)間采取了出臺(tái)防范與化解企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)政策,、設(shè)立總額一億元的中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金等措施,有效維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
但肯定成績(jī)的同時(shí),,我們更要清醒地看到,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,世界經(jīng)濟(jì)總體繼續(xù)保持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì),,但增速有所放緩,呈現(xiàn)出階段性疲軟特征;發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍乏力,,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,主權(quán)債務(wù)和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不斷加大;新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)較快增長(zhǎng),,但增速回落,、通脹壓力上升,貨幣政策繼續(xù)收緊,。在此大環(huán)境下,,我市今年的投資形勢(shì)面臨巨大壓力,1-7月我市的固定資產(chǎn)投資以及工業(yè)生產(chǎn)性投資增速仍然為負(fù),,離完成全年投資的目標(biāo)任務(wù)數(shù)還有很大差距,,可以說(shuō)是形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,。一是有效投資仍然不足,。今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行,加之土地,、信貸等調(diào)控政策趨緊,,項(xiàng)目立項(xiàng)、融資及開(kāi)工困難,,一些重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,,新開(kāi)工重大項(xiàng)目的實(shí)際有效投資也極為有限。二是大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目不多,。在大項(xiàng)目的謀劃、包裝,、儲(chǔ)備上仍有較大差距,,大多數(shù)項(xiàng)目是續(xù)建項(xiàng)目,大的工業(yè)項(xiàng)目也比較少,。三是項(xiàng)目推進(jìn)的力度不夠,。目前有許多項(xiàng)目要達(dá)到簽約、開(kāi)工還需要做大量工作,,有的項(xiàng)目簽約了沒(méi)有開(kāi)工,,有的開(kāi)工了進(jìn)度跟不上。四是引進(jìn)大項(xiàng)目,、大企業(yè)不夠,。今年以來(lái),我市招商引資新簽約項(xiàng)目少,,多是在吃前幾年簽約項(xiàng)目的“老本”,,缺乏大的戰(zhàn)略合作伙伴,。五是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善。服務(wù)效率不高,,主動(dòng)服務(wù),、“保姆式”服務(wù)不強(qiáng),,作風(fēng)不扎實(shí),、思想不解放的問(wèn)題在一些方面仍然存在。所以,,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化投資發(fā)展的理念,,抓住海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大工作力度,,全力推進(jìn)我市的有效投資向更高層次邁進(jìn),。
二、堅(jiān)定信心,,突出重點(diǎn),,全力以赴抓好擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)工作的落實(shí)
從今年以來(lái)的固定資產(chǎn)投資及工業(yè)生產(chǎn)性投資的完成情況而言,離全年的目標(biāo)任務(wù)仍有較大差距,,在jx各縣(市,、區(qū))的排名也很不理想,面對(duì)“標(biāo)兵漸遠(yuǎn),、追兵漸進(jìn)”的逼人形勢(shì),,當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是千方百計(jì)招商引資,擴(kuò)大投資規(guī)模,,確保完成全年的投資任務(wù),。因此,全市上下都要緊張起來(lái),、行動(dòng)起來(lái),,以先人一步的敏銳、快人一拍的節(jié)奏,、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),,迅速投入到招商引資和投資工作中去,以大招商帶動(dòng)大投入,,以大投入帶動(dòng)大建設(shè),,以大建設(shè)帶動(dòng)大發(fā)展。
(一)再鼓勁,、再發(fā)力,,在擴(kuò)大有效投資上有新突破 在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境下,要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),,還是要充分發(fā)揮投資的作用,。前不久,溫總理在浙江考察調(diào)研期間,特別強(qiáng)調(diào)要把穩(wěn)定投資作為擴(kuò)內(nèi)需,、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措來(lái)抓實(shí)抓好,。接下來(lái),全市上下要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),,力爭(zhēng)9月底有一批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,、有一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),完成固定資產(chǎn)投資178億元,,其中不含jx港區(qū)和電廠完成工業(yè)生產(chǎn)性投入70億元,;“三個(gè)百億”工程重大項(xiàng)目新開(kāi)工108項(xiàng),億元以上重大項(xiàng)目開(kāi)工率確保80%,。以大投入,、快投入、好投入來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型,、增后勁,關(guān)鍵要著力在存量和增量?jī)煞矫嫦鹿Ψ?。存量方面,,就是要加快推進(jìn)續(xù)建和在建項(xiàng)目建設(shè),努力形成更多的投資量,,促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投入使用,。突出市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目,堅(jiān)持已完工的抓投產(chǎn),、早增資,,已簽約的抓落地、早開(kāi)工,,有意向的抓跟蹤,、早簽約,同時(shí),,要加大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)力度,,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛、重大項(xiàng)目推進(jìn)辦集中辦公,、部門(mén)集中會(huì)診等機(jī)制,,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤分析,、督促檢查,,加大力度、加快進(jìn)度,,確保331個(gè)“三個(gè)百億”工程項(xiàng)目和109個(gè)重大項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃任務(wù),。增量方面,,就是要爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。機(jī)關(guān)干部要切實(shí)提高學(xué)習(xí)政策,、掌握政策,、運(yùn)用政策的能力,結(jié)合我市實(shí)際,,認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和民生工程需求,,積極謀劃編報(bào)項(xiàng)目清單。要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批,、“綠色通道”等制度,,探索實(shí)施模擬審批制度,盡量簡(jiǎn)化程序,,縮短審批時(shí)限,落實(shí)好工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“一周領(lǐng)證,、一月開(kāi)工,、一周驗(yàn)收”的“三個(gè)一”服務(wù)機(jī)制。同時(shí),,要積極與上級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支持。
(二)再奮戰(zhàn),、再推進(jìn),,在破解要素制約上有新作為 要素保障是擴(kuò)大有效投資的重要基礎(chǔ),而“兩退兩進(jìn)”更是當(dāng)前破解要素制約的關(guān)鍵工作,。加快推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”,。繼續(xù)圍繞“兩退兩進(jìn)”政策意見(jiàn)和實(shí)施方案,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,,進(jìn)一步細(xì)化界定標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)考核體系,,因地制宜實(shí)施關(guān)停淘汰、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)產(chǎn),、兼并重組,、倒逼提升等重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)發(fā)揮“兩退兩進(jìn)”辦公室作用,,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),,積極探索工業(yè)用地二級(jí)市場(chǎng)公開(kāi)交易平臺(tái)建設(shè),完善倒逼機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,,確保完成全年騰退土地2000畝,、收回500畝的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征收“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),。集中時(shí)間,、集中力量,,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)征收工作,特別是要加大對(duì)遺留戶的征收力度,,要在加強(qiáng)行政推動(dòng)的同時(shí),,進(jìn)一步加大依法強(qiáng)制征收的力度,力爭(zhēng)9月底完成484戶征收任務(wù),。積極爭(zhēng)取要素資源,。加強(qiáng)政策研究,強(qiáng)化對(duì)上溝通對(duì)接,,用足政策“爭(zhēng)”,,要積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金,、爭(zhēng)土地指標(biāo),、爭(zhēng)各類要素,同時(shí)要積極爭(zhēng)取銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、政府項(xiàng)目的扶持支持,,適度擴(kuò)大信貸規(guī)模,加大融資力度,,特別是項(xiàng)目融資力度,。
(三)再升溫、再加壓,,在招商引資工作上有新高潮 招商引資始終是經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、儲(chǔ)備項(xiàng)目不足,、增長(zhǎng)后勁乏力的情況下,,更要堅(jiān)定招商信心不動(dòng)搖、招商主線不放松,、招商精力不分散,、招商活動(dòng)不間斷。開(kāi)展好招商引資“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一把手”抓“一號(hào)工程”理念,,落實(shí)好主體抓招商、主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商的責(zé)任,,突出各招商主體抓招商的平衡性,;要堅(jiān)持“走出去”、善于“引進(jìn)來(lái)”,,轉(zhuǎn)換招商思路,,拓展招商途徑,招大,、選優(yōu),、引強(qiáng),,加快引進(jìn)一批龍頭型、基地型的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,一批科技含量高,、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,一批提升城市功能,、增強(qiáng)城市能級(jí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,;要加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,特別是要突出三大主動(dòng)力產(chǎn)業(yè)招商,,積極“建鏈,、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,,形成產(chǎn)業(yè)集聚集群效應(yīng),。突出浙商回歸作為招商重點(diǎn)。堅(jiān)持一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),、內(nèi)外資并重,、招才與招商并舉,組織開(kāi)展好在滬浙商推介會(huì)和西瓜燈文化節(jié)經(jīng)貿(mào)簽約等活動(dòng),。力爭(zhēng)到9月底全面完成招商引資“百日攻堅(jiān)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),即完成合同外資3.56億美元,,實(shí)到外資1.85億美元,,引進(jìn)市外內(nèi)資26.7億元,浙商回歸實(shí)到外資1億美元,、內(nèi)資11億元,。在此基礎(chǔ)上,確保完成年度招商引資任務(wù),。引導(dǎo)企業(yè)外拓市場(chǎng),。要把穩(wěn)外需作為穩(wěn)增長(zhǎng)的突出任務(wù),堅(jiān)持“三外”聯(lián)動(dòng),,咬定“今年確保外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%以上”的目標(biāo),,用足用好國(guó)家出口退稅、出口信貸等外貿(mào)出口扶持政策,,引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型,,積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),爭(zhēng)搶訂單,,拓展空間,。
三、集中精力,,狠抓落實(shí),,切實(shí)保障好全年投資任務(wù)的順利完成要實(shí)現(xiàn)今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo),,任務(wù)重、壓力大,,要求我們必須把抓有效投資作為頭等大事,、首要任務(wù)、第一責(zé)任,,真正抓在手上,,抓出成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任
今年的固定資產(chǎn)投資及工業(yè)生產(chǎn)性投資的目標(biāo)任務(wù)早已分解落實(shí),,目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于責(zé)任能否落實(shí),。各鎮(zhèn)街道及各部門(mén)(單位)一把手要切實(shí)把擴(kuò)大有效投資作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,,認(rèn)真研究,精心部署,,要有“前所未有的魄力與沖天的干勁,,以一切困難在腳下的氣勢(shì)”來(lái)抓好有效投資,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有更大作為,。重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,,深入一線,主動(dòng)協(xié)調(diào),,積極推進(jìn),;項(xiàng)目辦要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo),制訂百日攻堅(jiān)的具體時(shí)間表,,并加強(qiáng)督查,,主動(dòng)協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目在推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題;相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),,積極協(xié)助責(zé)任單位解決實(shí)際問(wèn)題,,要做到特事特辦、急事急辦,。
(二)強(qiáng)化督查,,提速增效
今天會(huì)議對(duì)1-8月各主體的固定資產(chǎn)投資作了排名,希望排名靠后的單位要振奮精神,,迎頭趕上,,市委市政府也將通過(guò)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,真正讓有為者得實(shí)惠,,樹(shù)立鮮明的干事導(dǎo)向,旗幟鮮明地為敢為,、善為,、有為者撐腰,,為想事、干事,、成事者搭臺(tái),。要加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),重點(diǎn)是研究制訂相關(guān)企業(yè)幫扶措施,,落實(shí)好企業(yè)減負(fù)幫扶各項(xiàng)政策,,切實(shí)幫助企業(yè)解決融資難、盈利難等實(shí)際困難和問(wèn)題,。深入開(kāi)展窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、提高辦事效率,,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍
對(duì)全市的投資運(yùn)行情況,,市項(xiàng)目辦,、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)和單位要進(jìn)行經(jīng)常性的通報(bào)和分析,,研究提出相應(yīng)措施并組織實(shí)施,,重大情況要向市政府報(bào)告。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察,、人大政協(xié)監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的督促檢查,,對(duì)于工作不得力的要敢于曝光、敢于批評(píng),,同時(shí),,也要進(jìn)一步加大宣傳力度,精心總結(jié)和宣傳推廣抓有效投資工作中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法和好典型,,進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想,努力在全社會(huì)形成“人人參與招商引資,,個(gè)個(gè)支持項(xiàng)目建設(shè)”的良好氛圍,。