為了保障事情或工作順利、圓滿進行,，就不得不需要事先制定方案,，方案是在案前得出的方法計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇一

為進一步明確任務(wù),，細化工作,，落實情況，根據(jù)縣政法委,、縣綜治委《20xx年和諧平安建設(shè)暨政法綜治工作要點》的要求,，結(jié)合實際情況，特別訂本工作意見,。

一,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實綜治工作責任制

加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責任,，統(tǒng)籌規(guī)劃，把綜治工作納入年度工作考核,，要切實落實綜治工作“一把手負責制”,，層層簽訂綜治目標管理責任狀。落實好綜治,、組織,、按照“誰主管、誰負責”的原則落實綜治維穩(wěn)責任,，實行綜治責任人責任查究制度,，嚴格執(zhí)行文化系統(tǒng)綜治目標管理考評，嚴格執(zhí)行好“一票否決,，黃牌警告,、限期整改”制度。

二,、加強矛盾糾紛排查,，全力維護社會穩(wěn)定

1,、健全完善矛盾糾紛排查化解工作機制，完善和堅持綜治,、維穩(wěn),、信訪工作例會和全系統(tǒng)安穩(wěn)形勢定期分析例會等制度，不斷健全矛盾糾紛排查化解,、督查督辦和責任追究等制度,，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作進 一步規(guī)范化、制度化,，形成我局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),、文化單位各負其責，全系統(tǒng)齊抓共管的排查調(diào)處矛盾糾紛的工作格局,。

2,、認真抓好信訪突出問題的排查調(diào)處,。要全天候掌握,、全方位化解矛盾糾紛，信訪突出問題,，要有的放矢,，深入細致地排查，并綜合運用政策,、法律,、經(jīng)濟、行政和親情等多種手段,，講究策略,，妥善處理。

處工作之中,，形成工作合力,，把工作做細。

4,、積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,。要圍繞“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,、控制得住,，處置得好”的總體目標，完善預(yù)防和處置群體性事件的“五大工作機制”,，即預(yù)警機制,、排調(diào)機制、應(yīng)急處置機制,、責任追究制,、輿論宣傳引導(dǎo)機制,，有效遏制群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生群體性事件,，要妥善處置,，把危害和損失降到最低限度，把負面影響減少到最小范圍,。

三,、積極推進和諧平安建設(shè)活動

1、扎實推進和諧平安建設(shè)工作,。找準切入點和突破口,，把和諧平安建設(shè)工作和文化工作結(jié)合起來，推動全縣文化事業(yè)的發(fā)展,。在全系統(tǒng)開展文明單位,、零案單位、文明樓院,、和諧單位評比活動上述活動各單位都要積極參與,，整體推進。

2,、和諧平安建設(shè)工作關(guān)鍵在上下聯(lián)動,，左右互動，各單位要加大宣傳聲勢,，提高干部職工的知曉率,、參與率。

3,、和諧平安建設(shè)工作既要注重實效,，又要創(chuàng)新創(chuàng)特。各單位都要結(jié)合各自的工作職能,，在全面完成各項規(guī)定任務(wù)中,，又能有所突破，有創(chuàng)新,，有發(fā)展,。特別是要在抓矛盾糾紛排查、夯實創(chuàng)新基礎(chǔ),、加強群防群治,，建立健全長效機制等方面創(chuàng)新創(chuàng)特。

四,、繼續(xù)深化“嚴打”整治斗爭

堅持,、五結(jié)合”，要積極探索和構(gòu)建掃黑除惡的長效工作機制,，遏制和防止黑惡勢力的滋生和蔓延,，維護社會穩(wěn)定,。

2、繼續(xù)加大專項整治力度,。繼續(xù)抓好學校周邊文化環(huán)境整治,，并建立長效管理機制，鞏固整治成果,。

3,、堅決打擊經(jīng)濟犯罪活動，嚴肅查處職務(wù)犯罪案件,，研究制定預(yù)防經(jīng)濟犯罪案件的有效措施,，推進反腐敗斗爭進程。

五,、大力夯實綜治基層基礎(chǔ)

1,、集中力量，全面推進基層綜治組織規(guī)范建設(shè),。今年是“全面夯實綜治基層基礎(chǔ)年”,，按照“抓重點、促全面,、抓精品,、創(chuàng)特色”的工作思路;集中人力,、物力,、財力，統(tǒng)一標準,，統(tǒng)一步驟,，力戒形式主義，扎實,、深入開展綜治基層規(guī)范化建設(shè),。要按照上級的要求進一步落實機制、人員,、經(jīng)費,、辦公場所，規(guī)范資料臺帳,。要繼續(xù)保持以綜治“六進”為抓手,，延伸綜治工作陣地。要按照綜治室規(guī)范化建設(shè)“五有”(有場所,、有人員,、有設(shè)施、有制度,、有資料臺帳)的標準,，制定和完善“一圖五項制度七種表冊”,。

2、整合綜合力量,。要加強各單位綜治建設(shè),，并把力量聚集起來，形成綜合工作合力;各單位要切實履行好職能,，發(fā)揮好主力軍作用,。要加強各單位綜治、調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè),，發(fā)揮其在維護社會治安中的作用,。

六、強化綜治工作宣傳

的培養(yǎng)和宣傳報道,，大力弘揚見義勇為精神,，增強全系統(tǒng)干部職工參與綜紿工作意識，并及時總結(jié)新經(jīng)驗,、新做法,。

2、抓好宣傳調(diào)研,。不斷增強創(chuàng)新意識,，針對本系統(tǒng)綜合治理出現(xiàn)的新情況、新問題,，加強調(diào)查研究,，探索做好綜治工作新路子。

額敏鎮(zhèn)文化路社區(qū)居委會

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇二

為貫徹落實省教育廳,、省公安廳《關(guān)于開展高等學?！捌桨残@”創(chuàng)建考評工作的通知》精神，推動我?！捌桨残@”創(chuàng)建工作,，營造安全、穩(wěn)定,、文明,、健康的校園環(huán)境，結(jié)合我校實際情況,，特制定本方案,。

成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責“平安校園”創(chuàng)建工作的組織與實施,。

組長：xx

副組長：xxx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在學校保衛(wèi)處，由李金東處長負責。

圍繞“三個定位,、兩個率先”的總目標,，按照“保底線、強基礎(chǔ),、寬覆蓋”要求,，加強我校安全防范體系和基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)開展校園及周邊治安綜合整治,，確保我校不發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的涉校重大政治事件,、非法聚集事件、重大群體性的事件及暴力恐怖事件,，不發(fā)生危害師生生命財產(chǎn)安全的重大安全事故,，實現(xiàn)政治穩(wěn)定、治安良好,、師生平安,、校園和諧的建設(shè)目標。

（一）有效抵御和嚴密防范境內(nèi)外敵對勢力對校園的滲透破壞活動,。加強校內(nèi)思想文化陣地管理,，做好師生教育管理工作；依托公安機關(guān)的情報信息,，堅決抵制,、有效預(yù)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教組織,、邪教組織和非政府組織等對學校的滲透與破壞活動,。

（二）加強對校內(nèi)重點人員的教育維穩(wěn)工作。運用相關(guān)法律法規(guī),，開展教育,，落實責任，做好“一對一”幫教工作,。

（三）摸排化解涉及學校的重大不穩(wěn)定問題。認真排查可能引發(fā)重大群體性的事件的問題,，認真排查可能導(dǎo)致采取極端方式表達個人訴求造成不良社會影響的問題,，認真排查可能引發(fā)媒體炒作成為社會熱點的問題，認真排查可能損害師生利益和學校及周邊治安問題等,。

（四）完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，立即啟動預(yù)案,，快速、有效處置，防止事態(tài)擴大,、升級，堅決把事態(tài)控制在校內(nèi),。

（五）推進校園及周邊治安防控體系建設(shè)。圍繞學生安全和校園穩(wěn)定,，加強校警聯(lián)動,，建立健全點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合,、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控體系,。加強師生安全教育，提高安全防范能力,。加強校內(nèi)綜合治理,，整治交通秩序，凈化校園周邊治安環(huán)境,，嚴厲打擊針對師生的犯罪行為,。

（一）加強校園文化陣地管理。一是加強思想文化建設(shè),，防止各種敵對勢力對校園的滲透與破壞,；二是加強教師隊伍建設(shè)，規(guī)范教學行為,，保障教學秩序正常,；三是加強校報、校園網(wǎng),、校園廣播等各類宣傳載體的管理有關(guān)單位要嚴把內(nèi)容審核關(guān),；四是規(guī)范各種報告會、演講會,、研討會,、學術(shù)交流活動、校外資助合作項目等,，特別是涉外學術(shù)交流和資助合作項目的審查審批程序,，嚴防有害師生身心健康、危害校園安全穩(wěn)定的東西在校園傳播,。五是加強校園安全文化建設(shè),，營造良好的校園安全文化氛圍。

（二）加強思想和安全教育,。加強對教職員工的思想教育和安全教育,，自覺遵守法律法規(guī)和學校規(guī)章制度，自覺維護良好的校園環(huán)境,、校園秩序和校園的安全穩(wěn)定,。加強對學生遵紀守法、心理健康、食品衛(wèi)生和防火,、防盜,、防毒、防騙,、防溺水,、防傳銷、防破壞,、防交通事故等安全知識宣傳教育,，提高學生的安全防范能力和自覺抵御境內(nèi)外敵對勢力、宗教組織,、邪教組織和非政府組織等對學校的滲透與破壞能力,。

（三）加強校園及周邊治安防控體系建設(shè)。一是要建立健全安全工作管理制度,，規(guī)范安全工作管理行為,。二是要落實校園交通安全、消防安全,、食品衛(wèi)生安全,、網(wǎng)絡(luò)信息安全和防溺水、防破壞等綜合管理措施,，確保校園安全,。三是要充分發(fā)揮學校警務(wù)室和校園“110”服務(wù)作用，加強治安管理,，加大治安巡邏力度,，創(chuàng)造良好的校園環(huán)境。四是要與積極配合公安,、文化,、城管等部門，對校園周邊的網(wǎng)吧,、歌廳等文化娛樂場所和小餐飲,、小旅館、廢舊回收等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點開展檢查整治工作,，創(chuàng)造良好的校園周邊治安環(huán)境,。

（四）認真做好隱患排查化解工作。一是完善排查工作機制,，建立校內(nèi)與校外、校內(nèi)單位之間聯(lián)合排查,、網(wǎng)上與網(wǎng)下排查,、定期排查與日常排查相結(jié)合的排查工作機制。二是明確排查重點，要認真排查可能引發(fā)重大群體性的事件的問題,、可能導(dǎo)致采取極端方式表達個人訴求造成惡劣社會影響的問題,、可能引發(fā)媒體炒作成為社會熱點的＇問題、可能出現(xiàn)的損害師生利益和校園及周邊治安問題等,，對排查發(fā)現(xiàn)的問題要落實有效的穩(wěn)控措施,，防止事態(tài)擴大。

（五）加強對“重點人員”的管控工作,。要認真做好心理疾病人員,、精神病患者以及外籍教師、少數(shù)民族學生,、邪教組織人員的摸底登記工作,，隨時掌握他們的居住、生活,、交往等情況,，對可能制造不安定事端的人員，要落實一人一管理,，必要時報請公安機關(guān)支持管控,。

（六）加強應(yīng)急準備工作。完善學校應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，建立健全應(yīng)急處置工作機制,，提高應(yīng)急工作的科學化、規(guī)范化水平,；要建立二級學院應(yīng)急管理隊伍,，要按照學校規(guī)定，成立應(yīng)急工作小組,，明確負責人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式,；要認真做好應(yīng)急工作必要的物資、器材等儲備工作,，保障一有情況,，能及時跟上。

（七）做好信息報送工作,。要嚴格按照學校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求,，及時、準確,、真實按級做好信息報送工作,。

“平安校園”創(chuàng)建工作由學校黨委行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方公安機關(guān)支持參與,，學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,，分三個階段進行,。

1、宣傳動員階段（20xx年10月1日至10月31日）,。各單位召開會議,，傳達文件精神和要求，進行廣泛宣傳動員,，營造創(chuàng)建氛圍,。

2、落實措施階段（20xx年11月1日至11月30日）,。各單位按照“平安校園”創(chuàng)建方案主要工作要求,，逐一進行落實，保證“平安校園”創(chuàng)建工作有序進行并取得實效,。

3,、總結(jié)提高階段（20xx年12月1日至12月31日）。認真總結(jié)學?！捌桨残@”創(chuàng)建工作經(jīng)驗,，查找不足，改進工作,，進一步完善學校維穩(wěn)工作管理長效機制,，切實保障校園持續(xù)穩(wěn)定。

1,、加強領(lǐng)導(dǎo),，落實任務(wù),。各學院,、各部門要建立黨政主要負責人任組長的“平安校園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織，要把“平安高?！苯ㄔO(shè)工作作為當前和今后一個時期全局工作的重要內(nèi)容,，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度,，分解任務(wù),，把“平安校園”創(chuàng)建活動的各項任務(wù)落到實處,。

2,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，務(wù)求實效,。各單位要認真總結(jié)以往工作經(jīng)驗,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門間的協(xié)同配合,，出實招,，辦實事,，形成工作合力和齊抓共管的工作格局,，確保“平安校園”創(chuàng)建活動取得實效,。

3,、充分評估，妥善應(yīng)對,。充分估計國際政治和地區(qū)安全形勢變化,、國內(nèi)外經(jīng)濟和社會形勢發(fā)展變化、境內(nèi)外敵對勢力對高校的滲透破壞以及其他因素對校園穩(wěn)定造成的不良影響,，認真做好妥善應(yīng)對復(fù)雜情況的準備,。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇三

為維護學校正常教育教學和學習生活秩序,?保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，按照省教育廳《關(guān)于在全省學校深入推進平安校園“七防工程”建設(shè)工作的通知》（鄂教綜治[2019]1號）文件要求,，學校決定在全校深入推進平安校園“七防工程”（人防,、物防、技防,、心防,、陣地防、環(huán)境防,、機制防）建設(shè),，現(xiàn)制定三峽大學平安校園“七防工程”建設(shè)工作實施方案。

??以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認真貫徹落實習近平主席“安全發(fā)展”理念,，以保護師生安全和維護校園穩(wěn)定為目標，堅持“生命至上,、安全第一”原則,，強化安全主體責任，加強安全防范和管理,，保障校園良好秩序和和諧穩(wěn)定,。

通過“七防工程”建設(shè)，建立健全學校安全防范工作的責任體系,、宣教機制,、防控機制及應(yīng)急處置體系，使師生法治和安全意識明顯增強,，學校安全工作機制更加完善,，有效防止重大安全事故的發(fā)生,，有效提升學校安全管理水平，高效推進“平安校園”創(chuàng)建工作,。

學校成立平安校園“七防工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

組??長：李xx（黨委書記）

副組長：李xx（黨委常委、黨委宣傳部部長）

成??員：徐xx（黨委,、校長辦公室主任）

xxxx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室掛靠保衛(wèi)處，胡緒仁任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、督促平安校園“七防工程”建設(shè)各項工作,，黨委書記是建設(shè)工作第一責任人,，分管校長是直接責任人。

1.人防

根據(jù)學校內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要,，獨立設(shè)置黨委保衛(wèi)部(學校保衛(wèi)處),；按要求配置學校專職保衛(wèi)干部和專職保衛(wèi)人員。

按照專兼結(jié)合,、以專為主的原則,，設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，配備包括新疆專職輔導(dǎo)員在內(nèi)的輔導(dǎo)員隊伍,。

加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設(shè),，學校重要部位、重點場所配備保安員負責日常守護,，重要崗位落實24小時值班值守,。

責任單位：保衛(wèi)處、學生處,、后勤集團

2.物防

學校保衛(wèi)部門設(shè)立有獨立的辦公場所,，保障值班、辦公,、監(jiān)控值守等用房,；配備有保衛(wèi)工作必須的通訊裝備、防護裝備和執(zhí)勤器械,，按需求購置配備的巡邏車輛和警務(wù)用車,。

按照國家消防技術(shù)規(guī)范配置消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備,，定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢測維修,；學校每季度至少進行一次消防安全檢查，各單位每月至少進行一次防火檢查,。

校內(nèi)通行道路,、湖泊水池,、樓梯、電梯,、在建工地等易發(fā)生危險的地方設(shè)置有警示標志和防護設(shè)施,；大學路及校內(nèi)交通道路設(shè)置的規(guī)范的交通安全警示牌、交通標志標牌標線,、交通信號燈,、人行設(shè)施、分隔設(shè)施,、停車設(shè)施和減速帶等。

危險化學品管理落實“四無一?！保簾o被盜,、無事故、無丟失,、無違章,、保安全。對于危險化學品中的毒害品,，參照對劇毒化學品的管理要求,，落實“五雙”管理制度：雙人保管、雙人領(lǐng)取,、雙人使用,、雙把鎖、雙本帳,；及時處置教學實驗,、科研試驗中產(chǎn)生的危險廢棄物。

責任單位：保衛(wèi)處,、校園建設(shè)與規(guī)劃處,、實驗室與資產(chǎn)管理處

3.技防

按照國標gb／t28181要求建設(shè)完備的校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)，視頻監(jiān)控探頭覆蓋校園內(nèi)主要道路,、重點部位,、主要進出口及治安復(fù)雜區(qū)域等目標；學生食堂按照“明廚亮灶”要求建設(shè)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),；宜昌市在校園主要出入口等接入人臉識別系統(tǒng),；按照“雪亮工程”建設(shè)要求，將視頻圖像采集系統(tǒng)和報警系統(tǒng)接入公安機關(guān)監(jiān)控和報警平臺,。

設(shè)置安防總監(jiān)控室及各樓棟設(shè)的分控室,，對本校的視頻圖像采集、存儲,、報警,、電子巡查及系統(tǒng)信息實現(xiàn)聯(lián)動管理,，視頻資料保存時間不低于30天，安防監(jiān)控室實行24小時值班,。

學校重要庫房,、易燃易爆等危險化學品儲存室、財務(wù)室,、實驗室等重點場所安裝視頻圖像采集裝置和入侵報警裝置,；學校重點部位和區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置及其它技術(shù)防范措施；圖書館,、學生宿舍,、地災(zāi)樓等場所出入口及大學校園通道口設(shè)置有門禁控制裝置。

責任單位：保衛(wèi)處,、信息技術(shù)中心,、有關(guān)單位

4.心防

設(shè)置心理健康指導(dǎo)中心，制定有相對完善的制度規(guī)范,、工作機制,，；建有心理測試室,、團體輔導(dǎo)室,、音樂放松室、宣泄室,、個體咨詢室等功能設(shè)施,，房屋面積約400平米，各個學生公寓苑區(qū)建立心理咨詢室,，按要求建立心理健康教育專職教師隊伍,、兼職教師隊伍、學院心理專干,、學生骨干隊伍及承擔心理健康課程教學的教師隊伍,。

加大心理健康指導(dǎo)中心宣傳，提高大學生對心理健康教育中心的知曉率,；強化心理健康教育服務(wù)大排查大培訓,，建立完善大學生分年級、分階段心理狀態(tài)跟蹤普查模式,；制定分層次心理預(yù)警方案,，完善幫扶關(guān)愛和危機干預(yù)機制，對心理困難學生實施重點幫扶,；嚴格落實心理健康教育工作責任制,；心理健康教育和法治安全教育納入學校教學計劃和人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理；開好法治安全和心理健康必修課和選修課,。

責任單位：學生處,、教務(wù)處

5.陣地防

充分發(fā)揮課堂、課程,、科研,、實踐、文化,、網(wǎng)絡(luò),、心理、管理,、服務(wù),、資助、組織等方面工作的育人功能,，挖掘育人要素,，完善育人機制，優(yōu)化評價激勵,，強化實施保障，切實構(gòu)建全員育人,、全程育人,、全方位育人的“三全育人”體系。

豐富實踐內(nèi)容,，創(chuàng)新實踐形式,，構(gòu)建實踐育人協(xié)同體系。深入推進實踐教學改革,，分類制訂實踐教學標準,，適度增加實踐教學比重（實踐教學不少于總學分的15％-25％）。

嚴格意識形態(tài)陣地管理和活動審核,，加強對人文社科重點研究基地,、研究課題的全過程監(jiān)管，加強刊物,、講座,、論壇的關(guān)口審批。

加強教師隊伍管理,，嚴把教師聘用,、人才引進政治考核關(guān)，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學術(shù)不端行為查處力度,，及時糾正不良傾向和問題,。

加強網(wǎng)絡(luò)管理，提高網(wǎng)絡(luò)安全治理水平，做好信息行業(yè)定級備案和測評整改工作,。建立完善“三微一端”(微信,、微博、微視頻和客戶端)等網(wǎng)絡(luò)平臺管理辦法,。積極參與湖北高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作機制,，做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和研判；培養(yǎng)骨干大學生,，建立網(wǎng)評員隊伍,，做好熱點問題、突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo),，打造高?！熬G色網(wǎng)絡(luò)”空間。

責任單位：黨委宣傳部,、信息技術(shù)中心,、教師工作部、教務(wù)處,。

6.環(huán)境防

建設(shè)美麗校園,，推動實現(xiàn)校園山、水,、園,、林、路及建筑物建設(shè)達到使用,、審美,、教育功能的和諧統(tǒng)一。大力繁榮校園文化,，創(chuàng)新校園文化品牌,，挖掘校史、校訓,、校歌的教育作用,，推進“一校一品”校園文化建設(shè)，建設(shè)特色校園文化,。

發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,，加大校風、教風,、研風,、學風等方面的教育，以文明創(chuàng)建活動為抓手,，在校內(nèi)開展文明校園,、文明單位、文明院系、文明班級,、文明社團,、文明樓棟、文明寢室等一系列的文明創(chuàng)建活動,。

加強校內(nèi)學生公寓管理,，按班級、專業(yè),、年級,、院系、男生,、女生相對集中分寢室,、分樓層、分樓棟居?。ń衲暌褜嵭袑嬍掖笳{(diào)整）,，選任寢室長或小組長加強日常聯(lián)系管理服務(wù)，發(fā)揮好黨支部,、團支部,、學生會、班委會,、團委以及班主任,、輔導(dǎo)員在學生公寓管理中的作用。

加大校園及周邊環(huán)境綜合治理力度,，對校內(nèi)各類住房和外來人口進行清理登記，規(guī)范管理,，對校園周邊擺攤設(shè)點等亂象及時整治或聯(lián)系執(zhí)法部門加強治理,；及時發(fā)現(xiàn)和清理校園違法橫幅、小廣告,。

責任單位：黨委宣傳部,、校園建設(shè)與規(guī)劃處、后勤集團,、保衛(wèi)處

7.機制防

建立重大風險隱患排查化解機制,。完善安全工作檢查制度,，做到全面檢查與重點檢查相結(jié)合,、定期檢查和日常防范相結(jié)合,，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時進行整改,；成立人民調(diào)解委員會，發(fā)揮好調(diào)委會在處理涉師生矛盾特別是學生傷害事故糾紛中的調(diào)解作用；成立學生申訴處理委員會，對學生申訴事項依照程序公正處理。

難點問題攻堅機制。對因歷史原因遺留下來的難點問題，學校負責人應(yīng)主動擔當，協(xié)調(diào)黨委政府有關(guān)部門，制定方案,，依法依規(guī),，分類處置，加快推進,，確保工作成效,。

關(guān)鍵節(jié)點防控機制,。落實“三個節(jié)點”安全告知教育和安全責任書簽訂制度。圍繞開學季,、畢業(yè)季等重點時段,，發(fā)揮黨支部、團支部、班委會作用，落實好輔導(dǎo)員,、班主任駐寢巡查制度,、周日晚點名制度,；加強學生安全管理,，建立學生請銷假制度,，增強學生安全防范意識,。

突發(fā)事件處置機制,。輔導(dǎo)員,、班主任定期訪談學生，了解學生生活情況和思想動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)學生間的矛盾糾紛隱患,，引導(dǎo)學生正確看待、妥善處理各種問題；健全完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及演練，按照預(yù)案要求對突發(fā)事件進行應(yīng)急處置,、輿論引導(dǎo),、信息報送,。考核獎懲聯(lián)動機制,。綜治維穩(wěn)工作納入學校對二級單位的目標考核內(nèi)容,；學校建立干部考核任用征求綜治部門意見制度，對履職盡責不到位導(dǎo)致任內(nèi)發(fā)生嚴重影響學校安全穩(wěn)定重大問題的,，實施綜治“一票否決",。

責任單位：全校各單位。

??1.宣傳發(fā)動,，全員參與,。組織本單位教職員工學習學校本實施方案，統(tǒng)一思想認識,，明確開展平安校園“七防工程”建設(shè)的意義,，樹立安全防范工作人人有責、責無旁貸的意識,。

??2.簽訂各類安全工作目標責任書,。與本單位工作人員、學生及家長簽訂安全責任告之書,、承諾書,，以增強教職員工及學生家長的安全責任意識，明確自身職責,，將本單位安全防范工作落實到崗到人,。

??3.多形式開展安全宣傳教育活動，增強師生安全意識,。充分利用課堂教學,、班會課等開展安全教育；開展安全教育周,、專題講座,、評比活動等讓學生掌握安全知識,；加強師德師風教育，營造風清氣正良好氛圍,。

4.開展校園安全隱患排查和整改,，每個月對安全工作進行自檢一次，并及時上報自查情況,；定期組織安全預(yù)案演練,。

1．提高認識，樹立底線思維,。各單位要充分認識加強安全管理和防范工作的重要性,，樹立底線思維，增強憂患意識,，把平安校園“七防工程”建設(shè)工作納入本單位工作重要議事日程，切實履行主體責任,，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署安全管理和防范工作,，堅決杜絕涉校重大安全案(事)件發(fā)生，為學校的發(fā)展營造安全環(huán)境,。

2．精心組織,，強化工作保障。各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),，或指派專項工作聯(lián)絡(luò)員,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實施細則,，定期開展專題研究,，解決宣傳教育、防范措施,、安全隱患整改等方面的經(jīng)費投入,，確保順利推進和完成“七防工程”建設(shè)工作任務(wù)。

3．督促落實,，確保建設(shè)實效,。學校綜治辦將結(jié)合春秋季學期重點督查和校園安全常態(tài)化督查，開展指導(dǎo)和督辦,，督促各單位加快推進平安校園“七防工程”建設(shè)工作,，對工作進展迅速、建設(shè)成效明顯的單位進行通報表揚,，對工作進展滯后,、單位師生員工安全意識不強、案（事）件頻發(fā)的單位進行通報批評和問責處理,。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇四

為了推動我村治安防范工作的深入開展,，進一步加強我村社會管理綜合治理工作，構(gòu)筑我村社會管理綜合治理群防群治體系，建立長效工作機制,，全面貫徹落實鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府的相關(guān)政策，確保我村經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾安居樂業(yè)以及良好的社會治安環(huán)境,，經(jīng)我村兩委會研究決定,，擬定__年社會管理綜合治理工作計劃，內(nèi)容如下：

以黨的十八大精神為指導(dǎo),，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊扣發(fā)展大局，以“深化重點工程保平安,、服務(wù)保障項目攻堅年”為主題,，宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措，宣傳基層綜治及平安建設(shè)的可喜成績和典型經(jīng)驗,，宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,，進一步調(diào)動基層人民群眾參與社會管理、平安建設(shè)以及重點工程保平安的主動性,、積極性,，為我村經(jīng)濟又好又快發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

我村成立社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由村黨總支書記

為組長,，村副書記為主要負責人，村兩委干部任成員的社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,。

(一)重點工程保平安方面

1,、傳達上級重點工程保平安會議精神，學習上級重點工程保平安的文件內(nèi)容,。

2,、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,。

(二)綜治及平安建設(shè)方面

1,、黨的十八大關(guān)于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,，加強流動人口和特殊人群服務(wù)管理,、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務(wù)管理工作的經(jīng)驗。

2,、注重加強和改善民生,，建立和完善黨政主導(dǎo)的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，最大限度預(yù)防和化解各類社會矛盾,。

3,、深入開展“嚴打”整治斗爭,，加強社會治安重點地區(qū)排查整治，健全社會治安防控體系,、增強群眾安全感的工作情況,。

4、號召村民積極參與見義勇為,、維護社會治安的先進人物和感人事跡,。

以“重點工程保平安”為載體，大力開展以重點工程保平安為中心的活動,。全面加強村委會的重點工程建設(shè),，以達到“保平安”的目的。

其中,，關(guān)于我村社會管理綜合治理工作的具體目標如下：

1,、村委會社會治安防范保衛(wèi)工作分類管理，依照國家法律,、法規(guī)和國務(wù)院的要求,，村委會要制定治安工作計劃、措施和實施方案,。

2、村委會把社會管理綜合治理工作納入議事日程,，村黨總支書記為第一治安責任人,，負總責，實行目標管理責任制,，統(tǒng)籌安排部署,，定期檢查考核，關(guān)于重大問題,，第一責任治安人要親啟過問,，親自抓。

3,、大力開展創(chuàng)建平安村活動,。

4、力爭村內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模群體性上訪,，集眾鬧事,，對全村影響政治穩(wěn)定和社會安定的各種不安定因素做到底數(shù)清，情況明,，信息渠道暢通,，防控措施得力。把各種緊急事件突發(fā)事件解決在基層,，消滅在萌芽狀態(tài),，一旦突發(fā)事件發(fā)生,，能依法及時果斷處置，重大事件必須及時報告,。

5,、堅持依法從重從快的方針，堅持不懈地開展“嚴打”整治斗爭,。

6,、堅持嚴防、嚴控,、嚴管與嚴打相結(jié)合,。

7、積極貫徹“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”的方針,，加強法制宣傳教育。講求針對性,、時效性,，組織干部、群眾學法,、懂法,、遵紀守法，自覺維護社會治安秩序,，及時表彰獎勵見義勇為維護社會治安有功人員,，民事糾紛調(diào)處及時。

8,、落實各項防火措施,，加強道路交通管理。

9,、切實認真做好防范和處理“___”邪教問題工作,，確保轄區(qū)內(nèi)無“___”違法犯罪活動。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇五

__社區(qū)地處六合城區(qū)中心,，商業(yè)繁華地段,。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有米巷小區(qū)，長江新苑,，河濱花園,，金寧廣場，永寧雅苑五個規(guī)模較大的小區(qū)組成,，面積1,、2平方公里。居民住宅樓48棟,，住戶2530戶,，常住人口7425人,，流動人口662人，轄區(qū)單位12個,，有志愿者隊伍10支130人,。黨總支下設(shè)七個支部，共有黨員54名,，離退休黨員13名,，生活困難黨員3名。

今年以來,，我社區(qū)將按照街道黨工委的總體部署和要求,，以"五"社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，堅持以明確的責任分工強化組織領(lǐng)導(dǎo),，加大資金投入,，強化陣地建設(shè)，強力推進我社區(qū)平安創(chuàng)建工作：

一,、加強領(lǐng)導(dǎo),，完善各項綜治制度。

在街道綜治辦的指導(dǎo)下,，社區(qū)成立了社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,，由社區(qū)書記任組長、副主任任副組長,，社區(qū)小組長,、兩委委員為成員，具體負責平安創(chuàng)建的具體事項,，同時，社區(qū)成立了治保會,、社區(qū)人民調(diào)解委員會,，整個社區(qū)劃分為4個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度,，每個片區(qū)有一名小組長具體負責各小區(qū)的治安工作,。建立社區(qū)干部、小組長,、小區(qū)治安員的三級治安防范網(wǎng)絡(luò),。

二、創(chuàng)新載體,，全力做好矛盾排查和化解,。

以創(chuàng)建五社區(qū)為載體，努力打造管理有序,、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的新型社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)綜治社工,、治安志愿者,、居民小組長的力量，每半月對轄區(qū)社會矛盾糾紛進行一次集中排查,，對出現(xiàn)的矛盾,，社區(qū)干部第一時間到達現(xiàn)場進行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛,，帶回社區(qū)調(diào)解室，由社區(qū)組織調(diào)解,，仍不成功再按規(guī)定移交到街道綜治中心調(diào)解,。上半年，社區(qū)調(diào)解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次,，接待群眾3批14人次,，受理矛盾糾紛4件，調(diào)解成功4件,，調(diào)解成功率為100%,。

三、強化措施,，扎實開展群防群治,。

由于我社區(qū)地處城中心，侵財性案件高發(fā),，又被列為"市文明創(chuàng)建示范點"這也是我社區(qū)平安建設(shè)的一個重點,。我們將努力做到：一是針對4個封閉式管理的住宅小區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合,、協(xié)調(diào)管理,。實行24小時輪流值班，對小區(qū)的平安,、機動車輛,、非機動車輛進行管理和登記。二是對無物業(yè)管理的2個住宅小區(qū),，由社區(qū)保安和治安志愿者佩帶袖章,，按時在所負責的區(qū)域內(nèi)進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入,，尤其是對流動人口,、外來人員、流動商販進行詢問登記,，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和片警聯(lián)系解決,。保安,、治安志愿者實行每周一次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,，對各種矛盾糾紛進行排查。三是加強對出租房屋和流動人員管理,。針對我社區(qū)地處城中心,，門面房較多，我們將與社區(qū)民警不定期進行檢查,，建立了出租房屋和流動人口管理檔案,，與出租房主簽定治安保證書,，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,，減少了治安案件的發(fā)生,。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動,。為了認真做好"平安社區(qū)"的創(chuàng)建工作,，計劃五月份對轄區(qū)的治安防范工作進行了認真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動,，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負責1個小區(qū)的創(chuàng)建活動,，與各小區(qū)的物業(yè)公司及時聯(lián)系,，取得他們的支持,，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū),，監(jiān)督檢查治安防范工作,，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管,、值班室24小時有人值班,，做到樓房有人管、院落有人護,、大門有人看,，確保治安防范工作取得實效。

四,、加強宣傳,，提高群眾對平安創(chuàng)建的認識,。

我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下,，采用法制宣傳欄,、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料,、舉辦法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火,、防盜、反邪教,、崇尚科學,、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群,，組織他們進行法律培訓,。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請街道司法所的干部為居民進行"預(yù)防青少年違法犯罪"法律知識講座,，組織社區(qū)文藝隊參加平安創(chuàng)建宣傳活動,，通過開展這些活動，使居民的自我平安意識,、家庭法律意識,、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。

五,、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作,。

為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實做好刑釋解教人員的幫教工作,，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪,，及時了解他們的思想動態(tài),、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮,、鼓勵幫助他們盡快就業(yè),，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實,。將有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪,。

下一步我們將針對不足，把工作重點放在加強巡邏隊伍,，健全群防群治組織,，整改突出治安問題，化解不安定因素；把落腳點放在減少發(fā)案上,，增強居民群眾平安感上。認真履行保一方平安職責,，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平,。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇六

為認真落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本,，緊密結(jié)合學校實際,，扎實開展“平安校園”建設(shè)，確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,，確保正常的教學秩序,，確保學校的穩(wěn)定，為學校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,，為建設(shè)“平安校園”作出貢獻,。

（一）廣泛宣傳，增強師生安全意識,。

開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措,。關(guān)系到學校的穩(wěn)定和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,，要充分利用班隊課,、晨會課集中講解，并利用黑板報,、宣傳欄,、廣播等途徑廣泛宣傳，使廣大師生明確學校安全工作的重要意義,、工作要求以及安全防范知識等,。加強與派出所的聯(lián)系和溝通，切實提高師生遵紀守法的觀念,。積極引導(dǎo)和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,，強化安全防范意識。

（二）加強教育,，提高安全防范能力,。

重點是加強學校的思想政治教育，日常行為規(guī)范教育,，師生的安全防護和衛(wèi)生常識教育,，交通法律及常識教育。要注意防電,、防水,、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學習,。注重自我保護能力的培養(yǎng),，不斷提高全校師生的安全防范能力。

（三）完善制度,，安全工作有章可循,。

結(jié)合學校實際和創(chuàng)建“平安校園”的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度,，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,，諸如，學校安全“例會”制度,、安全工作教育制度,、學校安全工作檢查制度，使得相關(guān)的各項工作有章可循,，并在實際工作中依章辦事,，狠抓落實。

（四）排查隱患,，安全工作防患未然,。

為確保師生安全，按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患,。對學校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進行全面深入的排查,，逐一制定切實可行的整改方案，及時消除安全隱患,，針對我校實際主要對以下方面進行排查：1.護欄,、陽臺、窗戶等基礎(chǔ)設(shè)施,。2.用電設(shè)施,。3.學校接送車。4.師生飲食衛(wèi)生,。5.學生課外活動,，上下樓梯。6.環(huán)境衛(wèi)生,。7.消防安全,。8.專用教室(實驗室、計算機房等),。對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,，確保各項安全防患于未然。

（五）協(xié)調(diào)關(guān)系,，加強周邊環(huán)境治理,。

學校將盡全力協(xié)調(diào)與鎮(zhèn)黨委政府,、各有關(guān)部門及學校周邊村、組與村民的關(guān)系,，爭取他們多方面的支持,。嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境,，嚴禁校門口設(shè)攤,。同時，注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系,，取得家長的支持和理解,，積極開展“學生遠離網(wǎng)吧”的活動，建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效機制,，確保校園的安定穩(wěn)定,，努力使學校的教育教學工作得以正常進行。

（六）加強指導(dǎo),，促進師生心理健康發(fā)展,。

積極開展心理健康教育宣傳活動，面向全體學生,，開展經(jīng)常性的心理健康教育指導(dǎo)與服務(wù),，著力幫助全體師生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識,。對患有心理疾病的師生,，要及時有效地提供心理援助和幫助。通過心理輔導(dǎo),，及時發(fā)現(xiàn)行為偏差生的情況,，通過實行多種途徑，做好“行為不良”學生的轉(zhuǎn)化工作,，預(yù)防在校生違法犯罪事件的發(fā)生,。

（七）扶貧幫困，關(guān)愛每一個貧困生,。

學校要真正從關(guān)愛每一個學生的成才和成長出發(fā),，關(guān)心愛護貧困學生的生活和學習。認真落實“資助特困生”制度,，并通過社會資助等多渠道開展愛心助學活動,，不讓一名學生因貧困而輟學。

（八）加強領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)建工作常抓不懈,。

為切實加強對創(chuàng)建“平安校園”工作的領(lǐng)導(dǎo)，學校成立領(lǐng)導(dǎo)小組（見附頁）,，由校長任組長,，副校長任副組長,，其他行政人員等為成員。負責對本項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查,。并且分工負責有關(guān)工作,，責任到人。使得學校安全工作常抓不懈,，抓出成效。

加強學校對安全工作的管理指導(dǎo),、督促,，明確學校行政人員、班主任,、課任老師,、學生家長及學生本人的`責任。層層簽訂責任狀,，與家長簽訂安全協(xié)議書,、與車主簽訂安全協(xié)議書、車主與家長簽訂協(xié)議書,，加大督查力度,。同時，本著“誰主管,、誰負責”的原則,，嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,，玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?，要從嚴追究責任人的責任。確保創(chuàng)建工作落實到位,。

1,、成立創(chuàng)建“平安校園”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出切合學校實際的活動方案,。

2,、召開師生動員會，部署創(chuàng)“平安校園”活動的各項工作,。簽訂安全工作責任狀,。

3、以家長會,、校園廣播,、宣傳欄、黑板報等為載體,，以課堂為主陣地,，進行廣泛深入的宣傳活動,。

4、對學校安全工作制度進行一次全面的自查,，查漏補缺,。

5、通過召開師生座談會,、家長與接送車主會等多種形式,，開展調(diào)查研究，摸清校內(nèi)外現(xiàn)存的安全隱患和學生中存在的違紀違規(guī)現(xiàn)象,，突出重點,，制定防范措施。

6,、加強對未成年人思想道德建設(shè)教育,，通過召開主題班隊會，培養(yǎng)學生良好的道德素養(yǎng)和安全守紀的品質(zhì),。

7,、充分挖掘校內(nèi)外教育資源，加強警校聯(lián)系,，邀請派出所民警組織開展法制和交通安全教育講座,，對師生進行《中華人民共和國道路交通安全法》、《未成年人保護法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)教育,，形成合力，增強師生及家長的法制觀念,、安全意識,，增強師生的自救自護能力。

8,、健全學校心理健康輔導(dǎo)機構(gòu),，有針對性地開展心理健康教育和心理問題咨詢，增強學生調(diào)控自我的能力,。

9,、針對現(xiàn)狀，健全學校安全工作督查制度,，加強學校各環(huán)節(jié)的安全工作,，全面落實安全工作責任制，做到層層落實,，責任到人,，做好學校內(nèi)外安全防范工作，確保學校和師生的安全,。

10,、加強對校舍安全的檢查,，落實人防、技防,、物防措施,，加強對門衛(wèi)人員的責任性教育，規(guī)范各項安全管理制度,，重視校舍的安全問題和學校周邊環(huán)境的綜合治理,。

11、結(jié)合爭創(chuàng)文明辦公室活動,，切實加強學校安全文化建設(shè),，充分利用學校的各種宣傳場地和設(shè)施，采取多種形式,，開展豐富多彩的宣傳教育活動,，不斷研究學校安全教育工作的新情況,、新問題,，探索新方法。

12,、班主任和跟班教師對品行有缺陷,、學業(yè)有困難、家境較貧困的學生積極開展家訪,，記好每次家訪記錄,，取得家長的理解和支持，幫助和引導(dǎo)學生及時認識錯誤,、改正缺點,、克服困難、樹立信心,、努力上進,。

13、把創(chuàng)建“平安校園”活動列入“星級班級”評比中,。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇七

以黨的十九大精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞深化“平安**”建設(shè)主題，以群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向,，堅持健全制度和落實責任相結(jié)合,，強化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點整治相結(jié)合,，深入開展平安創(chuàng)建活動,，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,，形成自下而上,、從小到大,，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系,，以“小安”積“大安”,、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

緊緊圍繞“發(fā)案少,、秩序好、社會穩(wěn)定,、群眾滿意”的總體目標,，正確處理好“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,，統(tǒng)一思想、凝聚力量,、求真務(wù)實,、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村,、100%的單位達到創(chuàng)建標準,，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階。

全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”,、“誰主管,，誰負責”的原則實施，具體創(chuàng)建標準是：

1,、社會大局穩(wěn)定,。矛盾糾紛排查調(diào)處機制健全，社會矛盾得到有效化解,，纏訪,、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率,、調(diào)處率均達到100%,，調(diào)成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪、無越級集體訪,、無信訪積案,。

2、治安狀況良好,。治安防控體系全面落實,，防控措施落實，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制,。村,、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起,，治安案件控制在3起以內(nèi)),。禁毒工作成效顯著，無新滋生吸毒人員,，無種毒,、販毒、制毒違法犯罪活動,。

3,、社會公共安全。群防群治隊伍管理規(guī)范,，裝備,、經(jīng)費落實，作用發(fā)揮好,。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象,、無非法宗教和邪教組織活動;無火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生,。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善,，公共安全事件,、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高,，群眾的安全感和滿意度達95%以上。

4,、法治環(huán)境優(yōu)化,。公民道德和法制觀念增強，平安創(chuàng)建宣傳深入,，群眾知曉率,、參與率達90%以上。農(nóng)村家庭成員學法用法,、依法維權(quán),，男女平等、尊老愛幼,，鄰里和睦,、文明居住，崇尚科學,、反對迷信,，勤儉節(jié)約、愛護環(huán)境，做到無毒品,、無賭博,、無糾紛、無邪教,、無家庭暴力,、無犯罪。

5,、社會管理規(guī)范,。社會服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、法制化。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村級社會服務(wù)管理工作站健全完善,，規(guī)范運行;實有人口網(wǎng)格化管理全面推行,，流動人口及特殊人群底數(shù)清,、情況明,，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教,、社區(qū)矯正等重點人群無脫管,、漏控,、重新違法犯罪等現(xiàn)象,。

1,、健全機制,，全力化解社會矛盾,。建立由鄉(xiāng)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦,、司法所,、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制,，堅持“預(yù)防為主,，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處,，防止激化”的原則,，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查,、周通報,、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,，不得以任何理由推諉,，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決,，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解,。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個問題,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子、一抓到底”,，把調(diào)處工作責任落實到具體責任人,。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行政調(diào)解等力量,，定期召開會議，加強督辦和檢查,，形成“黨政主導(dǎo),，綜治牽頭，單位聯(lián)動,，各方參與”的工作格局,。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪,，進一步消除雙方怨氣，溝通思想,。要建立每月信訪接待日制度,，即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動,，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛,。

2,、綜合施策，集中處理信訪積案,。以“兩訪”治理為重點,，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬,，做到底數(shù)清,、情況明、不遺漏，實行臺賬管理,，掛牌銷號,。各村、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪,、無越級集體訪,、無信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動為抓手,，堅持原則性和靈活性相結(jié)合,，綜合運用法律、政策,、經(jīng)濟,、行政等手段和教育、協(xié)商,、調(diào)解,、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案,，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性,、普遍性和合理性的突出問題，努力做到訴求合理的解決問題到位,，訴求無理的思想教育到位,，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位,。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題,，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作,。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題,，采取解決問題、困難救助,、三級終結(jié),、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解,，力爭終結(jié)一批,，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量,。

3,、整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ),。各村,、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓,，建立健全工作制度，明確工作職責,，規(guī)范工作流程,，配齊配強人員，落實保障待遇,。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項,，要通過“四議兩公開”工作法，廣泛征求黨員,、干部,、群眾意見，增強決策透明度和公眾參與度,。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān),、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策,，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平,，防止因行政不作為,、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負責,，抓好以綜治委,、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務(wù)管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責,，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行,，整合各項職能，實現(xiàn)集中辦公,，一條龍服務(wù),，一攬子解決。

4,、加大投入,，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,，加強監(jiān)督檢查,，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實提升社會治安防控水平,。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域,、住宅小區(qū),、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施,，切實加強對社會面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量,，減少防范空隙,，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,，嚴防各類安全事故的發(fā)生,。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所,、司法所指導(dǎo),，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干，在敏感節(jié)點,、重要時段,、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用,，加強教育培訓和考核管理,，積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動職能作用有效發(fā)揮,。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度,，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合,，確保消除治安死角,，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,。

5,、突出重點，深入開展專項整治,。從去年檢查的情況看,，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題,。派出所要加大打擊整治力度,，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,，努力達到“整治一地,、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊,、賭博等突出問題,，繼續(xù)因地制宜開展專項治理,，努力做到不蔓延、不反復(fù),、不回潮,。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合,，大力深化反邪教斗爭,，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識,，最大限度擠壓邪教組織活動空間,，鏟除邪教滋生土壤。

6,、強化服務(wù),，著力保障民本民生。要牢固樹立富民與安民共進的理念,，自覺把群眾的平安需求作為努力方向,，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策,。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理,，加強流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實做到情況清,、底子明,。特別要針對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員,、不良行為青少年,、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,，大力實施矯正,、回歸、關(guān)愛,、轉(zhuǎn)化,、康復(fù)“五大行動”，進一步建立健全政府,、社會,、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,，提高服務(wù)管理水平,。要加強對社會閑散人員、不良行為青少年的教育,、幫扶,、矯治,、管理,，使他們遵紀守法,，與社會和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位,、落實到戶,、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題,。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù),，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件,。全面落實孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費,，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作,，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境。

1,、抓氛圍,，輿論宣傳落實到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機,，通過組織文藝演出,、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板,、粘貼宣傳標語等形式,，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動,，使廣大干部群眾,、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務(wù)措施,，提高他們的知曉率,、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍,。要以“民主法治示范村”,、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,，扎實開展普法宣傳教育活動,，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,、人人知法守法,、各方依法辦事的良好氛圍,。

2、抓領(lǐng)導(dǎo),，工作任務(wù)落實到位,。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立**鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鄉(xiāng)黨委書記任組長,，政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大**任副組長,，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報，及時研究部署下一步工作,，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作,。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，制定具體實施方案，分解落實目標任務(wù),，精心組織實施,，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展，堅決杜絕以會議貫徹會議,，以文件貫徹文件的現(xiàn)象,。

3、抓督導(dǎo),，工作措施落實到位,。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo),。要對各村、各單位工作開展情況進做到每月一督查,，每季一通報,。對工作力度大、措施落實好,、效果明顯的村,、單位進行通報表揚。對創(chuàng)建活動不重視、工作不得力,、措施不到位的村,、單位進行通報批評，并限期落實整改,。

4,、抓示范，工作成效落實到位,。各村,、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中,，既要把握總體目標要求,，又要創(chuàng)新活動載體，突出本村,、本單位的工作特色,，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵,，增強創(chuàng)建的實效,。要注重抓好示范工作，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié),，及時上報,，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用,。

5,、抓獎懲，工作目標落實到位,。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務(wù)落到實處,，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制,，完善考核辦法,，年終進行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰,。對工作扎實,、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”,、“平安家庭”,、“平安校園”創(chuàng)建標準的，予以命名;對因責任不落實,、工作失職,、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件,，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”,，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關(guān)人員的責任。

平安建設(shè)工作實施方案畜牧篇八

以黨的十九大精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題,，以群眾對社會平安的需求為導(dǎo)向，堅持健全制度和落實責任相結(jié)合,，強化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合,，源頭預(yù)防和重點整治相結(jié)合，深入開展平安創(chuàng)建活動,，充分調(diào)動廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性，形成自下而上,、從小到大,，層層創(chuàng)建、逐級推動的平安建設(shè)創(chuàng)建體系,，以“小安”積“大安”,、局部平安推動全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

緊緊圍繞“發(fā)案少,、秩序好、社會穩(wěn)定,、群眾滿意”的總體目標,，正確處理好“改革、發(fā)展,、穩(wěn)定”的關(guān)系,，統(tǒng)一思想、凝聚力量,、求真務(wù)實,、全力推進基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭實現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村,、100%的單位達到創(chuàng)建標準,，努力推動全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺階。

全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”,、“誰主管,，誰負責”的原則實施，具體創(chuàng)建標準是：

1,、社會大局穩(wěn)定,。矛盾糾紛排查調(diào)處機制健全,，社會矛盾得到有效化解，纏訪,、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制,。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達到100%,，調(diào)成率達到98%以上;無到市赴省進京非正常訪,、無越級集體訪、無信訪積案,。

2,、治安狀況良好。治安防控體系全面落實,，防控措施落實,，八類主要案件、多發(fā)性侵財案件得到有效控制,。村,、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起,，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著,，無新滋生吸毒人員,，無種毒、販毒,、制毒違法犯罪活動,。

3、社會公共安全,。群防群治隊伍管理規(guī)范,，裝備、經(jīng)費落實,，作用發(fā)揮好,。轄區(qū)內(nèi)無黃賭毒現(xiàn)象、無非法宗教和邪教組織活動;無火災(zāi)事故,、道路交通和重大安全事故發(fā)生,。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件,、緊急突發(fā)事件的風險管控水平明顯提高,，群眾的安全感和滿意度達95%以上。

4,、法治環(huán)境優(yōu)化,。公民道德和法制觀念增強，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率,、參與率達90%以上,。農(nóng)村家庭成員學法用法、依法維權(quán),，男女平等,、尊老愛幼，鄰里和睦,、文明居住,，崇尚科學、反對迷信,，勤儉節(jié)約,、愛護環(huán)境，做到無毒品,、無賭博,、無糾紛、無邪教,、無家庭暴力,、無犯罪。

5,、社會管理規(guī)范,。社會服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實現(xiàn)規(guī)范化,、制度化,、法制化。鄉(xiāng)社會服務(wù)管理中心和村級社會服務(wù)管理工作站健全完善,，規(guī)范運行;實有人口網(wǎng)格化管理全面推行,，流動人口及特殊人群底數(shù)清、情況明,，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教,、社區(qū)矯正等重點人群無脫管、漏控,、重新違法犯罪等現(xiàn)象,。

1、健全機制,，全力化解社會矛盾,。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，以鄉(xiāng)綜治辦,、司法所,、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機制,，堅持“預(yù)防為主,，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處,，防止激化”的原則,，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交”的目標要求，堅持矛盾糾紛日排查,、周通報,、月分析工作制度，嚴格落實首問首辦責任制,，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場了解情況,，能夠解決的就地解決,，力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。對重點矛盾糾紛和信訪問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度,，做到“一個問題,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子,、一抓到底”，把調(diào)處工作責任落實到具體責任人,。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,，定期召開會議,，加強督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo),，綜治牽頭,，單位聯(lián)動，各方參與”的工作格局,。要建立糾紛調(diào)處回訪制度,，即對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪,，進一步消除雙方怨氣,，溝通思想,。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦,、司法所及包村掛點干部在各村開展信訪接待日活動,，深入了解群眾思想狀況，從而實現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛,。

2,、綜合施策，集中處理信訪積案,。以“兩訪”治理為重點,，對近年來產(chǎn)生的信訪積案進行全面排查，并建立臺賬,，做到底數(shù)清,、情況明、不遺漏,，實行臺賬管理,，掛牌銷號。各村,、各單位要以“三無”(無到市赴省進京非正常訪,、無越級集體訪、無信訪積案)村,、單位創(chuàng)建活動為抓手,，堅持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運用法律,、政策,、經(jīng)濟、行政等手段和教育,、協(xié)商,、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,，因案施策化解信訪積案,，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問題,，努力做到訴求合理的解決問題到位,，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位,，行為違法的依法處理到位,。要主動引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當事人通過法律途徑解決問題，對按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員,，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說服工作,。對長期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問題,，采取解決問題、困難救助,、三級終結(jié),、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進行化解,，力爭終結(jié)一批,，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量,。

3,、整合資源，不斷夯實基層基礎(chǔ),。各村,、各單位要堅持把加強基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵來抓，建立健全工作制度,，明確工作職責,，規(guī)范工作流程，配齊配強人員,，落實保障待遇,。對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項，要通過“四議兩公開”工作法,，廣泛征求黨員,、干部、群眾意見,，增強決策透明度和公眾參與度,。要落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序和剛性門檻,，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān),、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開展社會穩(wěn)定風險評估,，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為,、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件,。由綜治辦牽頭負責，抓好以綜治委,、視頻監(jiān)控室,、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會服務(wù)管理規(guī)范運行;由財政所牽頭負責，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運行,，整合各項職能,，實現(xiàn)集中辦公,，一條龍服務(wù)，一攬子解決,。

4,、加大投入，健全完善防控體系,。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度,，加強監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮,，切實提升社會治安防控水平,。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域,、住宅小區(qū),、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實加強對社會面的控制和防范,，要挖掘和整合各方面的治安力量,，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學校要切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,，積極建立學校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;企事業(yè)單位要切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,，嚴防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),，派出所,、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊成員為骨干,，在敏感節(jié)點,、重要時段、重點地段和治安問題突出的區(qū)域開展治安巡邏,。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊伍在看家護院中的作用,，加強教育培訓和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵方式,，推動職能作用有效發(fā)揮,。各村要切實落實十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉,、自防專防群防結(jié)合,，確保消除治安死角，提升動態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度,。

5、突出重點,，深入開展專項整治,。從去年檢查的情況看,，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問題,。派出所要加大打擊整治力度,，增強打擊整治實效，要緊緊扭住針對鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定,、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,，努力達到“整治一地,、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊,、賭博等突出問題,，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延,、不反復(fù),、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦,、派出所要緊密配合,，大力深化反邪教斗爭，加強反邪教警示教育和基層無邪教創(chuàng)建活動,，切實增強廣大干部群眾的識邪防邪意識,，最大限度擠壓邪教組織活動空間，鏟除邪教滋生土壤,。

6,、強化服務(wù)，著力保障民本民生,。要牢固樹立富民與安民共進的理念,，自覺把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾,，把改善和保障民生作為治本之策,。各村各單位要突出重點人群服務(wù)管理，加強流動人口的摸排登記和服務(wù)管理工作,，切實做到情況清,、底子明。特別要針對刑釋解教人員,、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年,、涉邪教人員,、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,，大力實施矯正、回歸,、關(guān)愛,、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動”,，進一步建立健全政府,、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系,。要落實刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度,，提高服務(wù)管理水平。要加強對社會閑散人員,、不良行為青少年的教育,、幫扶、矯治,、管理,，使他們遵紀守法，與社會和睦相處,。各村各單位要不折不扣地把黨的各項惠民政策宣傳到位,、落實到戶、執(zhí)行到人,，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問題,。鄉(xiāng)民政辦要加強對特殊人群和弱勢群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度,。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作,，切實改善農(nóng)村五保對象供養(yǎng)條件。全面落實孤兒基本生活保障制度,，按季發(fā)放孤兒基本生活費,，落實貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實改善特殊人群和弱勢群體的生存環(huán)境,。

1,、抓氛圍，輿論宣傳落實到位,。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開展群眾性文體活動的有利時機,，通過組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料,、展示宣傳圖板,、粘貼宣傳標語等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動活動,，使廣大干部群眾,、社會團體充分認識到平安創(chuàng)建的目的意義、目標要求和任務(wù)措施,，提高他們的知曉率,、認同感和參與度，形成全社會共建共享平安的良好社會氛圍,。要以“民主法治示范村”,、“誠信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手,，扎實開展普法宣傳教育活動,，進一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建,、人人知法守法,、各方依法辦事的良好氛圍。

2,、抓領(lǐng)導(dǎo),，工作任務(wù)落實到位。為加強平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，政府鄉(xiāng)長,、鄉(xiāng)人大主席任副組長,，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽取工作進展情況匯報,，及時研究部署下一步工作,，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責創(chuàng)建活動的日常事務(wù),，并作好各種信息情況反饋工作,。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定具體實施方案,，分解落實目標任務(wù),，精心組織實施，確保創(chuàng)建活動扎實有序開展,，堅決杜絕以會議貫徹會議,，以文件貫徹文件的現(xiàn)象,。

3、抓督導(dǎo),，工作措施落實到位,。鄉(xiāng)綜治辦要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法,，切實加強對平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對各村,、各單位工作開展情況進做到每月一督查,，每季一通報。對工作力度大,、措施落實好,、效果明顯的村、單位進行通報表揚,。對創(chuàng)建活動不重視,、工作不得力、措施不到位的村,、單位進行通報批評,，并限期落實整改。

4,、抓示范,，工作成效落實到位。各村,、各單位在開展創(chuàng)建活動過程中,，既要把握總體目標要求，又要創(chuàng)新活動載體,，突出本村,、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動性,，不斷豐富創(chuàng)建活動的內(nèi)涵,，增強創(chuàng)建的實效。要注重抓好示范工作,，對工作中的典型和經(jīng)驗要認真加以總結(jié),，及時上報，并抓好宣傳推廣,，充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用,。

5、抓獎懲,，工作目標落實到位,。為確保創(chuàng)建活動各項目標任務(wù)落到實處,，鄉(xiāng)黨委、政府將進一步建立健全考評機制,，完善考核辦法,，年終進行考評，并將考核考評結(jié)果與工資報酬掛鉤兌現(xiàn)獎罰,。對工作扎實,、成效明顯，達到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”,、“平安家庭”,、“平安校園”創(chuàng)建標準的，予以命名;對因責任不落實,、工作失職,、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對因發(fā)生重大群體性事件,、重大惡性案件,，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的村(單位)實行“一票否決”，并嚴肅追究其村(單位)主要負責人和有關(guān)人員的責任,。