為保證事情或工作高起點(diǎn),、高質(zhì)量,、高水平開展,，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì),、針對性強(qiáng)的方案,，方案是書面計(jì)劃,，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,，步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇一

在新時(shí)代下,，鄉(xiāng)村治理已成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。作為高中生,，我們在學(xué)習(xí)中也無時(shí)無刻不在思考,，如何優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案。在這個(gè)過程中,，我得到了一些心得與體會(huì),。

首先要提高意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案的重要性,。當(dāng)前,，我國已經(jīng)步入了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新時(shí)期，也進(jìn)入了農(nóng)村改革的深水區(qū),。優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案,，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一。因此,，我們作為青少年學(xué)生,，應(yīng)該始終保持著一種高度的責(zé)任感，投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中,，通過自己的行動(dòng)積極響應(yīng)黨和國家的號召,，努力讓我國鄉(xiāng)村更加美好。

其次,，我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村治理方案。在學(xué)習(xí)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案時(shí),，我們應(yīng)該認(rèn)真研究先進(jìn)的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn),，尋找行之有效的方法。同時(shí),，在實(shí)踐中要時(shí)刻細(xì)心觀察,，將優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案與實(shí)際情況相結(jié)合，不斷調(diào)整完善,，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中所遇到的問題,，讓鄉(xiāng)村治理的成效更加顯著。

最后,，我們要鼓勵(lì)農(nóng)民參與,，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案前,，我們應(yīng)該首先思考一些問題,，比如農(nóng)村土地、生產(chǎn)環(huán)境以及如何讓農(nóng)民切身感受治理成果等。完成這些問題后,，我們還需要圍繞“政府引導(dǎo),，農(nóng)民自愿”這一方針，為農(nóng)民提供更多的實(shí)際支持,，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,。在具體的實(shí)踐中，我們還需激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力,，廣泛走訪到農(nóng)村群眾面前,，了解農(nóng)民的實(shí)際想法和需求，引導(dǎo)他們積極參與到優(yōu)化鄉(xiāng)村治理中來,。

總之,，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案需要我們每個(gè)人的積極參與，需要我們時(shí)刻思考如何更好地幫助農(nóng)村群眾,，解決他們面臨的問題,。從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，使我國鄉(xiāng)村更加美好,。讓我們心懷夢想,，放飛青春，在優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案中添光彩,！

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇二

為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案,，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

(一)加強(qiáng)宣傳推動(dòng),。各村要采取多樣化宣傳媒介,，堅(jiān)持因時(shí)、因事,、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问剑匀嗣袢罕娤猜剺芬姷姆绞阶龊眯麄鞴ぷ?，把《指?dǎo)意見》精神講全面,、講明白、講透徹,，提高宣傳工作的針對性和時(shí)效性。各村要結(jié)合本村工作實(shí)際,，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì),，認(rèn)真硏究提出貫徹落實(shí)措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件,。

(ニ)強(qiáng)化組織推動(dòng),。各村要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,；各村要及時(shí)向上級報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí),，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建,。在鄉(xiāng)村分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建,，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制,、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑,、新模式。

(四)納入績效考核,。各村要認(rèn)真對照重點(diǎn)任務(wù)清單，對涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時(shí)限,，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。

（一）完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,、發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用

建立村級組織體系,，村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民合作組織和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織履行好各自職能,。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張，執(zhí)行黨組織決定，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,，帶動(dòng)群眾全面參與,。

(二)規(guī)范村級組織工作事務(wù),、全面實(shí)施陽光工程

清理整頓村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多,、各種檢查評比事項(xiàng)多問題。規(guī)范村級各種工作臺(tái)賬和各類蓋章證明事項(xiàng),，規(guī)范村級會(huì)計(jì)委托代理制,，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,，開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。完善黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)“三公開”制度，推廣村級事務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺(tái),，推進(jìn)村級事務(wù)即時(shí)公開,。

(三)増強(qiáng)村民自治組織能力,、豐富村民議事協(xié)商形式

健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,，完善村民(代表)會(huì)議制度,。充分發(fā)揮村民委員會(huì),、治安維護(hù)協(xié)助,、社情民意通達(dá)等方面的作用,。創(chuàng)新協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,，依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議,、村民議事會(huì)等鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事,、民情墾談,、百姓議事、婦女議事等各類協(xié)商活動(dòng),。為農(nóng)民提供“一門式辦理”“一站式服務(wù)”,，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。

(四)實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)値觀、培育鄉(xiāng)風(fēng)文明

通過新時(shí)代文明實(shí)踐中心,，農(nóng)民夜校等渠道,，組織農(nóng)民群眾學(xué)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè),，建立健全村規(guī)民約監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮紅白理事會(huì)等組織作用,。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,。大力開展文明村鎮(zhèn)、農(nóng)村文明家庭星級文明戶,、五好家庭等創(chuàng)建活動(dòng),，開展鄉(xiāng)風(fēng)評議，弘揚(yáng)道德新風(fēng),。加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給,、文化陣地建設(shè)文化活動(dòng)開展和文化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),。因地制宜廣泛開展鄉(xiāng)村文化體育活動(dòng),。

(五)推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),、加強(qiáng)農(nóng)村法律服務(wù)供給

規(guī)范農(nóng)村基層行政執(zhí)法程序,，加強(qiáng)村里行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,，深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育批以村干部,、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”,。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育。

(六)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),、健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制

推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),，落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，大力推行“一村一輔警”機(jī)制,，扎實(shí)開展智慧農(nóng)村警務(wù)室建設(shè),。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，加強(qiáng)人民調(diào)解工作,。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)格管理”服務(wù)管理模式,。

(七)規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行、健全小微權(quán)力監(jiān)督制度

織密農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行“廉政防護(hù)網(wǎng)”,，大力開展農(nóng)村基層腐敗整治,，推進(jìn)農(nóng)村巡察工作，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的腐敗行為,。

(一)支持多方主體參與鄉(xiāng)村治理

加強(qiáng)婦聯(lián),、團(tuán)支部、殘協(xié)等組織建設(shè),。積極發(fā)揮服務(wù)性,、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織作用,。堅(jiān)持專業(yè)化,、職業(yè)化、規(guī)范化,，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制,。探索以政府購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村社會(huì)工作和志愿服務(wù)發(fā)展,。

(二)建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，建立鄉(xiāng)村治理工作協(xié)同運(yùn)行機(jī)制,。鄉(xiāng)黨委農(nóng)村工作部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí),，對鄉(xiāng)村治理工作情況開展督導(dǎo),，對鄉(xiāng)村治理政策措施開展評估。組織,、宣傳,、政法、民政司法行政,、公安等相關(guān)部門要按照各自職責(zé),，強(qiáng)化政策、資源和力量配備,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，做好協(xié)同配合，形成工作合力。

(三)強(qiáng)化各項(xiàng)保障

加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),，聚合各類人才資源,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合治理設(shè)施裝備保障，落實(shí)鄉(xiāng)村治理經(jīng)費(fèi),。切實(shí)保障村干部基本報(bào)酬,，建立健全與績效考核相掛鉤的報(bào)酬兌現(xiàn)機(jī)制。有計(jì)劃,、分層次開展村干部培訓(xùn),。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,。組織開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理各類先進(jìn)典型,，營造良好輿論氛圍,。

(四)加強(qiáng)分類指導(dǎo)

對于需要普遍執(zhí)行和貫徹落實(shí)的政策措施，要加大工作力度,，逐級壓實(shí)責(zé)任,，明確時(shí)間進(jìn)度，盡快取得實(shí)效,。對于需要繼續(xù)探索的事項(xiàng),，要組織開展改革試點(diǎn)，勇于探索創(chuàng)新,，及時(shí)總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，加快在面上推廣。對于鼓勵(lì)提倡的做法,，要有針對性地借鑒吸收,，形成適合本地的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇三

農(nóng)村道路建設(shè)是經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，為進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,，增強(qiáng)路面通行保障能力,，根據(jù)上級相關(guān)文件精神,，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究,，就20xx年我鄉(xiāng)村道建設(shè)工作，提出如下實(shí)施方案,。

全鄉(xiāng)通村通暢工程建設(shè)要認(rèn)真貫徹落xx務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于人民群眾安全、便捷出行為目的,，堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、全民參與、統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實(shí)施”的原則,。

1、通村通暢工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須具備以下條件：

(1)項(xiàng)目已納入省交通運(yùn)輸“十二五”通村通暢規(guī)劃,。

(2)通過“事一議”程序,，形成《村民代表大會(huì)決議》，填寫《通村通暢工程開工建設(shè)申請表》,。

(3)通過“一事一議”程序,，自籌部分的建設(shè)資金已到位，并交鄉(xiāng)財(cái)政所,。

(4)通過“一事一議”程序,，由村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生“項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管及外部環(huán)境協(xié)調(diào)小組”、“項(xiàng)目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”,，每個(gè)小組人員不少于3人,，其中“項(xiàng)目建設(shè)資金使用監(jiān)督小組”完全由村民代表組成。

(5)已落實(shí)安全生產(chǎn)措施,。

2,、項(xiàng)目業(yè)主為項(xiàng)目所在地村民委員會(huì)，鄉(xiāng)交通管理站負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo),、監(jiān)督,。

3、通村通暢工程建設(shè)要遵循“因地制宜,、量力而行”的原則,。擬申請實(shí)施的項(xiàng)目，由各村提出申請,，縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理處組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地放線,，提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙(標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖，路面結(jié)構(gòu)圖,，會(huì)車道平面設(shè)計(jì)圖,，擋土墻、邊溝,、涵洞,、警示墩設(shè)計(jì)圖等)，各村在鄉(xiāng)交管站的指導(dǎo)下,，按照村民自愿,、民主決策,、“一事一議”的方式組織實(shí)施。

4,、施工隊(duì)伍由各村在縣交通部門提供的誠信施工隊(duì)伍庫中采用“一事一議”方式開展競爭性選擇產(chǎn)生,。

5、實(shí)施項(xiàng)目公示制度,。經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目,，必須在村委會(huì)以及施工現(xiàn)場設(shè)立項(xiàng)目公示牌，公示牌的內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱,，項(xiàng)目業(yè)主,，項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、資金籌集和使用安排，施工單位及聯(lián)系人,，主要施工工藝,，質(zhì)量控制措施，質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報(bào)電話等,。設(shè)立的期限從開工之日起至該項(xiàng)目交(竣)工驗(yàn)收合格止,。

6、通村通暢工程建設(shè)過程中,，涉及占用土地,、房屋及其他拆遷工作，由各村民委員會(huì)按照“一事一議”原則自行調(diào)整和解決,，并做好群眾工作,，確保施工外部環(huán)境良好，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,。

7,、通村通暢工程建設(shè)項(xiàng)目工期原則上不超過12個(gè)月。

8,、通村通暢工程建設(shè)采用項(xiàng)目合同制,。縣交通運(yùn)輸局制定標(biāo)準(zhǔn)合同范本,，規(guī)范業(yè)主與施工方權(quán)利義務(wù),。

9、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：路基,、路面寬度不小于4.5米,，轉(zhuǎn)彎半徑不小于15米，縱坡坡度不大于12%,。會(huì)車道數(shù)量每公里不少于3處,，每處寬度不小于2米，長度不小于20米,。

10,、質(zhì)量要求：

(1)路基工程：路基須平整、密實(shí),、穩(wěn)定,，碾壓后無車轍，路線平縱線形順適,，邊坡穩(wěn)定,，擋土墻符合要求。

(2)路面工程：5%水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層厚度不小于15厘米,，寬度不小于3.5米;c30水泥混凝土面層(抗折強(qiáng)度4.5mpa)厚度不小于18厘米,，寬度不小于4.5米。

(3)排水設(shè)施：漿砌邊溝泄水?dāng)嗝娉叽?不含路面厚度)不小于40厘米×40厘米(寬×高),，且須m15砂漿趟底,，外壁整齊高于路面5厘米且須抹面。涵洞設(shè)置須滿足排水要求,，保證排水通暢。

(4)原有路線因地形地質(zhì)限制、需深挖高填或拆遷較多才能滿足4.5米寬度要求的,，或原有路基情況較好,，不設(shè)水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層可滿足需求的，可由村民委員會(huì)提出書面申請,，經(jīng)縣交通部門現(xiàn)場調(diào)查,，書面批準(zhǔn)并提出實(shí)施方案。方可實(shí)施建設(shè),。

(5)未設(shè)置水泥(或石灰)穩(wěn)定碎石基層的路段,，c30水泥混凝土面層(抗折強(qiáng)度4.5mpa)厚度不得小于22厘米。

11,、通村通暢工程建設(shè)過程中,，應(yīng)同時(shí)設(shè)置各種安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)牌等,，減少安全隱患,。

xx通村通暢工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(含上級補(bǔ)助資金)為：少數(shù)民族鄉(xiāng)40萬元/公里，項(xiàng)目不足資金通過村民代表大會(huì),，采取“一事一議”的辦法,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾自籌資解決。

13,、通村通暢工程在實(shí)施過程中,，路基工程必須經(jīng)縣交通運(yùn)輸局組織驗(yàn)收合格后方可實(shí)施路面工程,。項(xiàng)目建設(shè)完工后，必須經(jīng)鄉(xiāng)初驗(yàn)合格,，由村民委員會(huì)填寫通村通暢工程交工驗(yàn)收申請表,，向縣交通運(yùn)輸局提出書面交工驗(yàn)收申請，由通村通暢工程驗(yàn)收組進(jìn)行交工驗(yàn)收,。

14,、驗(yàn)收合格的通村通暢工程，交由項(xiàng)目所屬村村民委員會(huì)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,。

xx通村通暢工程項(xiàng)目,，在鄉(xiāng)政府積極爭取下，縣下達(dá)我鄉(xiāng)10.2公里,。由于今年項(xiàng)目要求高,，建設(shè)難度大，各村在任務(wù)下達(dá)后,，必須高度重視,，認(rèn)真組織實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成通村通暢工程項(xiàng)目,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇四

近年來，鄉(xiāng)村治理成為社會(huì)關(guān)注的重要議題,。我所在的鄉(xiāng)村也積極開展了優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案的工作,。在這個(gè)過程中，我也深刻體會(huì)到了一些心得體會(huì),。

首先,，要注重基層民主參與。優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案的制定并非一家之事,，需要廣泛征求基層居民的意見,。在我們的鄉(xiāng)村，組織了多次村民代表大會(huì)和村民評議會(huì),，讓大家就方案提出自己的意見和建議,。我也通過這些活動(dòng)了解到了鄉(xiāng)村治理的具體問題和居民的需求。

其次,，要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。無論是鄉(xiāng)村道路、供水,、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,，都是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在我們的鄉(xiāng)村,，政府加大了對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，修建了新的道路和橋梁,，并對供水、供電等設(shè)施進(jìn)行了升級改造,。這些措施為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了更好的條件,。

再次，要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開具有競爭力的產(chǎn)業(yè),，政府應(yīng)該通過引導(dǎo)和扶持,，加大對農(nóng)業(yè),、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的投入,，培育出具有特色和優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,，并通過城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，將優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品推廣到城市市場上,。

最后,，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)。文化傳承既是民族精神的繼承,，也是營造良好社會(huì)氛圍的重要手段,。在我們的鄉(xiāng)村，政府組織了多次文藝,、體育等文化活動(dòng),，豐富了居民的文化生活。同時(shí),，也在積極加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承,，注重對年輕人的愛國主義教育和家庭美德培養(yǎng)。

綜上所述,，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理方案需要政府和基層居民的共同努力,。我們需要注重基層民主參與，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村的目標(biāo)而不懈努力,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇五

麒麟鎮(zhèn)地處樅陽縣西北部,。與合肥市的廬江縣、安慶市桐城市毗鄰,，西南臨菜子湖,，東北倚岱鰲山，是典型的丘陵崗區(qū),。省道228貫穿集鎮(zhèn),，省道335已建成通車,。全鎮(zhèn)7個(gè)行政村，共有427個(gè)村民小組,，11495戶,，總?cè)丝?4882人，鎮(zhèn)域面積91.57平方公里,。

(一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。為進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)廣大農(nóng)村呈現(xiàn)“生產(chǎn)美,、生活美,、生態(tài)美”的全新面貌。成立了麒麟鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由黨委書記擔(dān)任,，其它科干為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村書記為成員,。明確組織分工各負(fù)其責(zé),、相互配合、社會(huì)參與,、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,。把鄉(xiāng)村治理，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,，作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）明確試點(diǎn)內(nèi)容,。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，充分發(fā)動(dòng)群眾；堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，解決新時(shí)代人民群眾新需求,；堅(jiān)持自治、德治,、法治“三治”融合,，推進(jìn)基層行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)，基層服務(wù)同社會(huì)資源互動(dòng)共治,。

1.抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,，建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,，不斷提升黨員干部履職能力和服務(wù)水平,。

2.抓陣地建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。按照“五規(guī)范三滿意”的標(biāo)準(zhǔn),。一方面做好黨組織活動(dòng)場所硬件建設(shè),，鑄牢服務(wù)陣地；另一方面抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),，為黨員學(xué)習(xí)管理,、五務(wù)公開，社區(qū)協(xié)商議題等提供活動(dòng)載體,。

3.抓機(jī)制建設(shè),，促民風(fēng)轉(zhuǎn)變。健全“一約五會(huì)”機(jī)構(gòu),，完善村規(guī)民約,、居民公約、道德評議,、社區(qū)協(xié)商,、四議兩公開等機(jī)制,。

4.抓平安創(chuàng)建,，健全網(wǎng)格化管理體系。充分整合社會(huì)資源力量,，實(shí)行“三長合一”,，實(shí)現(xiàn)群防群治。深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),，教育村民遵紀(jì)守法,，遠(yuǎn)離“黃賭毒”，構(gòu)建和諧穩(wěn)定,。

5.抓雙基建設(shè),，不斷提升村民的幸福指數(shù)。務(wù)實(shí)基礎(chǔ)補(bǔ)齊短板,，改善村民生產(chǎn)生活條件,，加大村莊環(huán)境治理力度，集中治理臟亂差現(xiàn)象,，建設(shè)美麗庭院,，加大文化公共活動(dòng)陣地建設(shè)投入，豐富村民文化活動(dòng),。

6.抓典型示范宣傳,，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作開展。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,，圍繞“誠,、助、敬、孝,、勇”等方面推薦身邊好人,。組織開展“最美庭院”、“文明家庭”等方面評選活動(dòng),，利用微信群,、廣播、鎮(zhèn)村公開欄公開等方式加大宣傳力度,，褒揚(yáng)先進(jìn),，曝光反面典型，引導(dǎo)村民形成正確價(jià)值取向,。

（三）強(qiáng)化工作推進(jìn),。

1.召開鎮(zhèn)村全體干部代表大會(huì)，加大示范試點(diǎn)工作宣傳,。

2.壓實(shí)工作責(zé)任,，形成部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)行定人定責(zé),，聯(lián)系負(fù)責(zé)制,，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下。發(fā)揮宣傳,、議事,、協(xié)同、監(jiān)督,、管理,、評議等作用。

3.加強(qiáng)規(guī)范項(xiàng)目管理,，資金保障,。遵循“科學(xué)規(guī)范、突出重點(diǎn),、公開透明”的原則,，做好項(xiàng)目實(shí)施論證及資金保障制度。

4.動(dòng)員社會(huì)力量發(fā)揮村級主動(dòng)帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)和支持村民共建共治共享,，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性。

（一）鄉(xiāng)村環(huán)境整治

一是直擊“痛點(diǎn)”,，垃圾收處不留死角,。為切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,，把資金更多地投向農(nóng)村垃圾治理方面,，通過增設(shè)村級公益崗，落實(shí)貧困戶本地就業(yè)，開展“五清一改”村莊清潔行動(dòng),，按照“戶投送,、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的模式,，確保垃圾不落地，各類廢棄物規(guī)范處置,。鎮(zhèn)域內(nèi)常年投放垃圾桶1500余只,，年均投入人力100多人，出動(dòng)機(jī)械運(yùn)輸車輛,，包括轉(zhuǎn)運(yùn)車輛600余次,。僅上半年，累計(jì)清理生活垃圾2200噸,，建筑垃圾200噸,，其他雜物50噸，總投入資金200萬元,，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋,、常態(tài)化。我鎮(zhèn)還通過板凳會(huì),、新時(shí)代文明實(shí)踐宣講等活動(dòng)形式,，做好宣傳引導(dǎo)工作,，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,。通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單,、流動(dòng)字幕,、微信群、qq群,、入戶宣傳等多種渠道進(jìn)行宣傳,，讓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作家喻戶曉；通過開展專題講座,、主題宣傳,、志愿者服務(wù)等多種形式活動(dòng)，提高農(nóng)村居民的參與意識(shí),，使其積極,、主動(dòng)、全面參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的全過程,，真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體,。

二是抓住“重點(diǎn)”，治理污水守青護(hù)綠。為改善污水處理現(xiàn)狀,，我鎮(zhèn)投資800萬元新建了一座日處理污水1000噸的集鎮(zhèn)污水處理廠和12公里集鎮(zhèn)污水管網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”，做到了污水全收集,、全處理,。隨著污水處理項(xiàng)目的建成運(yùn)行，過去曾受到污染的河道都得到了還清,，水環(huán)境得到了較好治理,。我鎮(zhèn)目前開展“五清一改”村民組數(shù)427個(gè)，清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量63.2噸,，清理村內(nèi)溝塘數(shù)量22口,，清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物數(shù)量35.1噸，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾投工投勞數(shù)量545人次清理亂搭亂建79戶,，清理廢舊廣告牌427個(gè),，清理無功能建筑面積171平方米，清理殘?jiān)珨啾?7處,，開展進(jìn)村入戶宣傳教育數(shù)量108次968人,。在新安、岱鰲,、陽和等省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“農(nóng)村生活污水無動(dòng)力或微動(dòng)力處理”模式,、“就勢造景、就地取材,、就近創(chuàng)業(yè)”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式,，取得了較好的效果。全鎮(zhèn)還緊緊圍繞“綠色發(fā)展,、生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略,，扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，加大污染防治和環(huán)境保護(hù)監(jiān)察力度,，突出生態(tài)品質(zhì)優(yōu)勢,，實(shí)施規(guī)模化綠色生產(chǎn),，非洲菊鮮切花,、造型小葉榆、羅漢松苗木,、安吉白茶,、無花果等生態(tài)產(chǎn)業(yè)遍地開花，“農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境佳”效應(yīng)初步顯現(xiàn),。

三是解決“難點(diǎn)”,，改水改廁普惠民生,。小康不小康，廁所算一樁,。廁所雖小,，關(guān)乎民生。我鎮(zhèn)黨委,、政府將農(nóng)戶改廁作為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn),，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等工作相結(jié)合,，把農(nóng)村改廁工作作為一項(xiàng)重要指標(biāo)任務(wù),，列入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程，把改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治要求,，以改廁為突破口,，完善各村基礎(chǔ)設(shè)施，做實(shí)改廁小事,，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板,。20xx年梅花村、石婆村共改廁890戶,，20xx年新安村,、陽和村改廁共700戶，20xx年改廁1070戶,，幾乎旱廁全封,。對于生態(tài)旅游發(fā)展較好的岱鰲村，重點(diǎn)建設(shè)有利于后期發(fā)展的農(nóng)家樂,、民宿,、飲食便利店等高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所?！案膸备牡牟粌H是群眾的如廁條件,，更是改變大家的衛(wèi)生習(xí)慣，讓農(nóng)村的人居環(huán)境好起來,，我鎮(zhèn)把改廁知識(shí)宣傳作為“農(nóng)民精神文明健康促進(jìn)行動(dòng)”的重要內(nèi)容，宣傳教育進(jìn)村進(jìn)戶,，通過示范帶動(dòng),、組織志愿者現(xiàn)身說法等方式，讓廣大農(nóng)民切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，提高素質(zhì),，促進(jìn)生活質(zhì)量的改善。水更綠了,，樹更多了,，環(huán)境更美了,，群眾的幸福感也更強(qiáng)了。

（二）鄉(xiāng)村自治建設(shè)

1.村民自治制度不斷完善,，尊重群眾意愿,，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，堅(jiān)持依法辦事,，民主決策的良好局面,。建立健全民間配套組織，明確自治范疇職責(zé)分工,，在推進(jìn)村民自治的基礎(chǔ)上,，做到工作開展有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的實(shí)施,，成效明顯,。

2.進(jìn)一步完善村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實(shí)施程序的指導(dǎo)監(jiān)督,，確保村規(guī)民約的合法性,、可行性。通過深入調(diào)研,、會(huì)前座談,、會(huì)上討論的方式，進(jìn)一步修訂村規(guī)民約,，利用公開欄,、發(fā)放明白紙等方式加大宣傳力度，做到家喻戶曉,，明確村民行為規(guī)范,。

3.加強(qiáng)村組干部管理。一方面加強(qiáng)黨建引領(lǐng),，強(qiáng)化黨員干部的黨性意識(shí),，力樹新形象，展現(xiàn)新作為,。二是加大培訓(xùn)力度,，提高村級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是健全機(jī)制,，培養(yǎng)后備力量,，積極主動(dòng)吸收農(nóng)村優(yōu)秀人才，壯大村黨組織的人才隊(duì)伍,，發(fā)揮村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，積極探索“黨建+集體經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村治理”的運(yùn)行模式。四是一方面進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開,，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。利用公開欄,，千村網(wǎng)頁、五務(wù)公開等平臺(tái)定時(shí)對村級重大事項(xiàng),、民生保障,、黨務(wù)、村務(wù)等及時(shí)公布,。形式規(guī)范,、內(nèi)容全面、程序合法,。另一方面充分利用社區(qū)協(xié)商文化園等議事平臺(tái),，開展線上線下多元協(xié)商，打通居民訴求與兩委決策最后“一米”,。一年來,，我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作中，堅(jiān)持示范引領(lǐng),，打造出了“大道至簡,、樂享陽和”“大師故里、福地岱鰲”“水泊人家,、荷塘秀色”“梅開五福,、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村，為我鎮(zhèn)進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理起到了示范引領(lǐng)作用,。麒麟鎮(zhèn)也先后獲得“國家級生態(tài)鎮(zhèn)”“安徽省級特色景觀旅游名鎮(zhèn)”“安徽省文明村鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號,，有效推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升了農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。

（三）鄉(xiāng)村法治建設(shè)

1.以人為本,，鑄牢鄉(xiāng)村法治思維,。不斷提升鎮(zhèn)村黨員干部法治理念和提升群眾法治意識(shí)。定期組織鎮(zhèn)村干部集中開展法制學(xué)習(xí),，通過宣傳引導(dǎo),，強(qiáng)化群眾的法制意識(shí)。

2.依法治鎮(zhèn),，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為,。一是規(guī)范村級組織運(yùn)行管理，確保村級黨組織運(yùn)行規(guī)范化,、制度化；二是嚴(yán)格執(zhí)行“四民主三公開”,，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部工作實(shí)績,、民主評議制度,，促進(jìn)村干部依法辦事的執(zhí)行力。

3.普治共舉,，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境,。一方面創(chuàng)新社會(huì)管理，鞏固基層治理防線,，深化網(wǎng)格管理工作實(shí)效,。另一方面深化普法教育，建設(shè)鄉(xiāng)村法治超市,，滿足時(shí)代需求,。

4.完善機(jī)制，強(qiáng)化矛盾糾紛排查,。一方面加強(qiáng)調(diào)處組織網(wǎng)格化建設(shè),，提高矛盾糾紛化解的時(shí)效性和成功率。另一方面實(shí)行排查工作制度化,，排查方式網(wǎng)格化,，排查處理初始化，真正做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn),、早研判,、早化解。

（四）鄉(xiāng)村德治建設(shè)

一是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),，通過爭取上級項(xiàng)目資金和整合相關(guān)資金,，完善基層公共文化服務(wù)中心和農(nóng)家書屋建設(shè)，并配備專職管理人員,，保障了群眾的文化需求,；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，一方面利用村級互助式養(yǎng)老試點(diǎn)工作開展,、探索建立農(nóng)村“鄰里互助”志愿者服務(wù),，健康照料，節(jié)日慰問等養(yǎng)老服務(wù)體系,。努力營造農(nóng)村尊老,、愛老、助老的良好社會(huì)氛圍,；另一方面加大兒童之家陣地建設(shè),，不斷滿足兒童娛樂需求，完善關(guān)愛兒童互助體系,；其次是村規(guī)民約作用充分發(fā)揮,，遵村規(guī)守民約已成為村民的行為自覺。

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,。我鎮(zhèn)受地理位置,、自然環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響和制約，農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施比較薄弱,。

2.資金制約問題,。

3.群眾衛(wèi)生、法制,、自治等意識(shí)不強(qiáng),、還存在不少封建陋習(xí)。

1.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。依托脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，引導(dǎo)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展,，不斷構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,，不斷提高農(nóng)民收入水平,，促進(jìn)共同富裕。

2.著力改善人居環(huán)境,。立足區(qū)域特色,，大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理,、堤岸截污,、生態(tài)水系等治理和建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn),、生活,、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，抓好農(nóng)村移風(fēng)易俗，堅(jiān)決反對封建迷信,、大操大辦的陳規(guī)陋習(xí),，樹立文明新風(fēng)。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇六

深入貫徹落實(shí)中央及省委省政府關(guān)于“實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署,，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),，通過保障15個(gè)選派村選派干部辦公經(jīng)費(fèi)，提升幫扶實(shí)效,，以及探索開展村黨組織書記,、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)，提升待遇保障水平，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。

1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi),。向13個(gè)脫貧村和2個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)，按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),。由縣選派辦統(tǒng)一管理,，主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱,、公務(wù)郵寄,，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等,。

2.提升村級組織建設(shè)保障水平,。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記,、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),。

每名選派干部每年安排１萬元辦公經(jīng)費(fèi)，按2:2:1的比例,，由省,、市、縣財(cái)政分別承擔(dān),。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定,，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門,，市,、縣（區(qū)）按要求足額籌措、?？顚Ｓ?。

1.健全工作機(jī)制。建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，縣委組織部要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。財(cái)政,、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合，形成合力,。要對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,，建立工作臺(tái)帳，定期分析研判，共同推進(jìn)工作開展,。

2.加強(qiáng)工作指導(dǎo),。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，持續(xù)對工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促，對工作進(jìn)展緩慢的地方要分級約談,?？h委組織部將會(huì)同財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實(shí)情況,，確保落細(xì)落地,。

3.加強(qiáng)資金監(jiān)管。組織,、財(cái)政,、扶貧部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,。選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)的管理由縣選派辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，定期向省,、市選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇七

為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)好中央,、省,、市、縣委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,，鎮(zhèn)黨委,、政府確立了“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”發(fā)展目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)鳴鹿村創(chuàng)建示范村按要求,、分步驟,、分階段扎實(shí)推進(jìn)，特制定“鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)”建設(shè)實(shí)施方案,。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx,、

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,。

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委創(chuàng)建示范縣目標(biāo),，牢牢把握富泉鎮(zhèn)的目標(biāo)定位,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡目傄?，不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興先行鎮(zhèn)戰(zhàn)略,，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),，產(chǎn)業(yè)興旺為關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,，治理有效為基礎(chǔ),，生活富裕為根本，走符合寶城實(shí)際,、具有富泉鎮(zhèn)特色的鄉(xiāng)村振興道路,。堅(jiān)持因地制宜、因村施策,、循序漸進(jìn),，扎實(shí)推進(jìn)。

1,、實(shí)施沿湖風(fēng)貌塑造工作,。抓住蘭家灣大橋建設(shè)機(jī)遇，逐漸改善鳴鹿村現(xiàn)有沿湖觀湖岸風(fēng)貌,，使鳴鹿村旅游資源提檔升級,。

2、加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理,，在全村范圍內(nèi)居住點(diǎn)和公路沿線均完善垃圾收集點(diǎn)的建設(shè)，完善“戶分類,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”機(jī)制。各畜禽養(yǎng)殖點(diǎn),，禁止直排直放,，對排放物必須進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，實(shí)行達(dá)標(biāo)排放,，嚴(yán)禁亂排亂放,，倡導(dǎo)進(jìn)行循環(huán)綠色利用。全面深化河長制,，深入開展“河暢,、水清、岸綠”專項(xiàng)行動(dòng),，扎實(shí)開展河道綜合整治工程,，建立完善水源地和“禁養(yǎng)區(qū)”生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制。

3,、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。繼續(xù)加大實(shí)施農(nóng)村戶戶通工程，確保鳴鹿村每一個(gè)主要聚集點(diǎn)都有公路直達(dá),，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村道路生命安防工程,，加大易發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)路段、路口警示裝置,、波形護(hù)欄安裝力度,，提升交通安全保障水平。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇八

為深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場硬仗,，踐行為民宗旨、厚植民生情懷,，順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，按照縣農(nóng)村“五治”工作部署,，結(jié)合xx實(shí)際,，制定本工作方案。

踐行新發(fā)展理念,，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),，以“五治”(治房、治水,、治垃圾,、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù),，大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費(fèi)”“封建迷信”等婚喪陋習(xí),，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（一）堅(jiān)持政府引導(dǎo),，多元參與。

建立政府引導(dǎo),、集體補(bǔ)充,、群眾參與、社會(huì)支持的多元籌集投融資機(jī)制,，建立健全“建,、管、養(yǎng),、用”長效機(jī)制，確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建得好用得上管得長,，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益,。

（二）堅(jiān)持農(nóng)民主體，激發(fā)動(dòng)力,。

廣泛發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性,，最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿,，根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標(biāo)準(zhǔn),，動(dòng)員農(nóng)民投身美麗家園建設(shè)。發(fā)揮村規(guī)民約作用,，強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),，提升“五治”的自治能力和水平。

（三）堅(jiān)持因地制宜,，注重實(shí)效,。

根據(jù)村莊規(guī)劃布局，結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際,，按照“因地制宜,，因戶施策”的原則，科學(xué)選擇合理適用的“治房,、治水,、治垃圾,、治廁、治風(fēng)”有效模式,，確?！拔逯巍比〉脤?shí)效，得到群眾認(rèn)可,。

(一)全力打贏“治房”攻堅(jiān)戰(zhàn),。

健全宅基地審批管理機(jī)制，規(guī)范開展宅基地審批監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”要求,，建立審批臺(tái)賬，規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,，改進(jìn)農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批,。嚴(yán)格建房規(guī)劃管理，加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)貌引導(dǎo),。倡導(dǎo)集中建房,，切實(shí)提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，新建農(nóng)村住房必須配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所和污水處理設(shè)施,。全面開展違規(guī)違法建筑清理,，以20xx年x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)“控增量、減存量”,。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理,，建立問題臺(tái)賬，制定目標(biāo)任務(wù),，在尊重農(nóng)戶意愿前提下開展危房建筑拆除工作,，對于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行整治,，對于亂搭亂建棚架,、廢棄建筑殘墻斷壁要堅(jiān)決拆除，嚴(yán)禁新增違法占用耕地建房,。

(二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn),。

完善“治水”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)污水,、臭水,、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量,，加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè),，對農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理,，啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查,，摸清全x農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維情況,、治理效果。對人口較少,，分散的村寨,，結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式,，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納,。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù),，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換,，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行；對排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造,。推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理,，組建村級巡河志愿隊(duì)，強(qiáng)化常態(tài)巡河,、常態(tài)清淤,、動(dòng)態(tài)排查，堅(jiān)持“控源截污,、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復(fù)”相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體,，立即整治,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)xx%。

(三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn),。

按照垃圾“減量化、資源化,、無害化”的原則,，積極探索制定便于實(shí)施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類激勵(lì)措施,；主要從“干”“濕”兩類入手,，開展垃圾分類宣傳，分易腐爛垃圾,、可回收垃圾,、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類垃圾”進(jìn)行處置,；探索建設(shè)“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾,，易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納,，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量,。堅(jiān)持分類收運(yùn),、分類處理原則，規(guī)范運(yùn)輸,、無害處理,，促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處置工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。拓寬資金渠道,，保障農(nóng)村垃圾治理投入,，積極引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵(lì)有條件的村扶持村集體對可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺,。

(四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn),。

堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板,，切中肯綮,；用釘釘子精神推動(dòng)改廁，加強(qiáng)政策宣講,，典型宣傳,，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜,、科學(xué)引導(dǎo),，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效,，求好不求快,，科學(xué)編制切實(shí)可行的x級農(nóng)村廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案，重點(diǎn)改造無廁戶和旱廁戶,，圓滿完成上級下達(dá)的年度改廁目標(biāo)任務(wù),。要對照無害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房,、改廚,、改圈相結(jié)合；廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用,，引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變；組建專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,，每個(gè)村明確x名以上改廁技術(shù)指導(dǎo)員,，培育農(nóng)村廁所改造施工隊(duì)伍、成立村級監(jiān)督隊(duì)伍,、鼓勵(lì)建立廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍,；積極采取社會(huì)化服務(wù)開展改廁工作，嚴(yán)把審批建設(shè)關(guān),、招標(biāo)采購關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān),，積極探索“首廁過關(guān)制”,，確保改造后的戶廁達(dá)到“能用、管用,、實(shí)用,、好用、耐用”,；堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與使用管護(hù)一體謀劃,、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè),。

(五)全力打贏“治風(fēng)”持久戰(zhàn),。

積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)，不斷提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,。聚焦農(nóng)村酒席泛濫,、人情成災(zāi),、大操大辦,、婚喪陋習(xí)、爛俗表演,、封建迷信,、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣，大力開展移風(fēng)易俗,、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念,、涵育文明風(fēng)尚,。指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范紅白理事會(huì),、村民議事會(huì)、道德評議會(huì),、禁賭禁黃協(xié)會(huì)等群眾組織運(yùn)行章程和制度,。開展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧,、厚葬薄養(yǎng),、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)突出問題治理,。加強(qiáng)農(nóng)村宴席規(guī)范管理,，倡導(dǎo)婚事新辦,、喪事簡辦、其他事一律不辦,，大力推進(jìn)綠色,、文明、惠民殯葬,，提倡文明祭祀,。持續(xù)開展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專項(xiàng)治理，依法查處農(nóng)村非法宗教活動(dòng),。反對封建迷信,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)體系,，由x主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭,，成立x級農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記,、x長任組長,；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,、辦公室主任,，負(fù)責(zé)總統(tǒng)籌；涉及部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“五治”各項(xiàng)工作任務(wù)落地,、落實(shí)、落細(xì),。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。

提高思想認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，以更高的站位、更實(shí)的措施,，緊盯目標(biāo)任務(wù),，精準(zhǔn)摸排、找準(zhǔn)問題,、補(bǔ)齊短板,，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,、責(zé)任導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向，聚焦工作要求,、狠抓落實(shí),，確保“五治”工作取得成效,。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。

充分利用x村兩級宣傳欄、村委會(huì)宣傳音響,、led顯示屏,、微信公眾號、微信群等宣傳載體,，制作簡單明了,、通俗易懂的宣傳手冊、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識(shí),，提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度,，努力營造全社會(huì)關(guān)心支持和共同推進(jìn)農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。

(四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),。

建立調(diào)度機(jī)制,，書記、x長親自安排,、定期調(diào)度,、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到底數(shù)清,、情況明,；建強(qiáng)督查機(jī)制，x紀(jì)委,、督查室要強(qiáng)化督查考核,，緊盯目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前作風(fēng)問題整肅,，扎實(shí)開展督察檢查,，對在工作推進(jìn)中敷衍塞責(zé)、搞形式主義官僚主義,、不作為亂作為的責(zé)任部門和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),；建立考核機(jī)制，農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容,，將x相關(guān)部門、各村實(shí)施農(nóng)村“五治”情況納入xxx年度綜合考核范圍。xx要會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)村“五治”的督查,，針對考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問題,，開展常態(tài)化約談。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇九

（一）制定“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)方案,，整頓鎮(zhèn)村秩序

我局與區(qū)法宣辦,、文廣新局、司法局,、科協(xié)共同制定《“小車大舞臺(tái)你我樂起來”——文化,、科技、法律進(jìn)社區(qū),、村居,、企業(yè)“三送三進(jìn)”活動(dòng)方案》，組織文化,、科技,、法律工作者走進(jìn)社區(qū)、村居,、企業(yè),，來到群眾家門口，通過文藝表演,、理論宣講,、政策解讀、游戲互動(dòng),、知識(shí)問答等豐富多彩的形式,，為群眾宣傳、解讀相關(guān)的科技,、法律知識(shí),，提高市民科技法律素質(zhì)和文明素養(yǎng)。自4月15日啟動(dòng)儀式以來,，已舉辦了7場活動(dòng),，有力的推動(dòng)了文明創(chuàng)建活動(dòng)的開展。

（二）積極實(shí)施“市場環(huán)境凈化工程”

為了切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，打擊侵犯,、假冒專利等行為，4月26日,，我局邀請市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)來洪開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，查處專利商品100余件，假冒專利案件立案29件,，結(jié)案29件,，加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作，提升群眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),營造規(guī)范有序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境,，5月8日,，我局聯(lián)合區(qū)科協(xié)、市場局,、文廣新局,、司法局、地震局等單位共同開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周廣場宣傳活動(dòng),，參加單位共發(fā)放各類宣傳材料1200余份,，現(xiàn)場解答群眾疑難問題100余個(gè)。5月21日,，我局與區(qū)政法委,、司法局、信訪局在崔朱社區(qū)開展黨建聯(lián)盟共駐共建活動(dòng),，在集中學(xué)習(xí)后進(jìn)行文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng),。5月22日，我局與科協(xié)等單位共同組織了科普宣傳周活動(dòng),，在全區(qū)營造了“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化 尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好社會(huì)氛圍,。

（三）做好日常管理工作

一是實(shí)行包干區(qū)巡查工作。每天組織人員前往包干區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生巡查工作,，對臟亂差的地方及時(shí)進(jìn)行清潔整理,。二是實(shí)行定期集中清理工作。每周四由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，全體人員前往包干區(qū)對衛(wèi)生死角,、雜物、亂停亂放等不文明行為進(jìn)行集中整頓,。三是組織文明城入戶宣傳工作,。制定印發(fā)宣傳手冊、張貼文明城宣傳標(biāo)語,、印發(fā)調(diào)查問卷,，提高市民創(chuàng)建知曉率。四是營造氛圍,。制作橫幅和健康知識(shí)宣傳欄,借助內(nèi)容豐富的宣傳舉措,，向城鄉(xiāng)居民傳播健康知識(shí)和理念，提高健康技能,。

一是繼續(xù)做好“三送三進(jìn)”活動(dòng),，計(jì)劃全年開展20場活動(dòng)。二是圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)全年科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，開展專利執(zhí)法,，整頓市場環(huán)境,。三是繼續(xù)開展文明城創(chuàng)建日常管理工作，營造良好文明氛圍,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，不斷提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平,，全面增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。

通過試點(diǎn)創(chuàng)建和示范引領(lǐng)，使下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng),、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定得到維護(hù),、農(nóng)村社會(huì)移風(fēng)易俗深入推進(jìn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理能力持續(xù)強(qiáng)化,。

（一）發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,，深入推進(jìn)“一抓雙促”工程,，大力實(shí)施農(nóng)村基層黨建“四提四增”工程，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,，加強(qiáng)村黨組織對本村其他各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極推行村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，村黨組織提名推薦集體經(jīng)濟(jì)組織管理層負(fù)責(zé)人,，選配合適的經(jīng)營管理人員和發(fā)展帶頭人，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。

2.發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用,。每村配備1名黨建指導(dǎo)員，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，規(guī)范開展黨的組織生活和主題黨日等活動(dòng),，推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織組織生活提質(zhì)增效,；深入實(shí)施“四聯(lián)四幫”工程，有效融合“雙培雙帶”先鋒行動(dòng),、黨員承諾踐諾,、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐站,、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)等載體,，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村振興,、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明中積極發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,。加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶,、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大新形勢下農(nóng)村流動(dòng)黨員管理服務(wù)力度,，推動(dòng)流動(dòng)黨員發(fā)揮積極作用,。

3.加大基層小微權(quán)力腐敗懲治力度。緊盯惠農(nóng)項(xiàng)目資金,、集體資產(chǎn)管理,、土地征收、民生工程,、陽光村務(wù),、村民救助和保障等突出領(lǐng)域，完善小微權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,，推動(dòng)巡察向村級黨組織延伸全覆蓋,，把小微權(quán)力行使納入巡察重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗行為,。

（二）健全村民自治機(jī)制

4.增強(qiáng)村民自治組織能力,。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,，完善村民(代表)會(huì)議制度，推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督等村民參事議事,，推進(jìn)村委會(huì)班子和村民小組干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力,，進(jìn)一步加強(qiáng)自治組織規(guī)范化建設(shè),，發(fā)揮村民代表會(huì)議,、村民議事會(huì)、理事會(huì),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等自治組織作用,，拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺(tái)。

5.豐富村民議事協(xié)商形式,。健全村級議事協(xié)商制度,，形成民事民議、民事民辦,、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。以提案、會(huì)議,、座談、聽證,、論證,、評估、咨詢,、民意調(diào)查等協(xié)商議事形式和活動(dòng)載體,，完善議事決策主體和程序，引導(dǎo)村民在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,，按照制度規(guī)定和程序要求,，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督村級事務(wù),。鼓勵(lì)農(nóng)村開展村民說事,、民情懇談、百姓議事,、婦女議事,、鄉(xiāng)賢議事等各類協(xié)商活動(dòng)，落實(shí)群眾的知情權(quán)和決策權(quán),。

6.健全和完善民主決策和民主管理制度,。健全民主決策議事機(jī)制，執(zhí)行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”,、村民代表會(huì)議等民主管理制度,，推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)“三公開”,，擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》,，強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的溝通銜接,，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督實(shí)踐,。

（三）發(fā)揮法治保障作用

7.健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。健全完善人民調(diào)解與行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體制,，健全人民調(diào)解員隊(duì)伍，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,，推進(jìn)訴調(diào)對接平臺(tái)等多元化解平臺(tái)建設(shè),，及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，杜絕“民轉(zhuǎn)刑”,、集聚性上訪等事件發(fā)生,。

8.深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),，嚴(yán)厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、侵吞扶貧惠農(nóng)資金,、不贍養(yǎng)老年人和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為,，建立懲治和防范農(nóng)村“黃賭毒”“村霸”長效機(jī)制。依法管理農(nóng)村宗教事務(wù),，加大對非法宗教,、邪教活動(dòng)的打擊力度。加強(qiáng)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),，全面排查整治農(nóng)村各類安全隱患,。

（四）推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

9.積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所,、站,、點(diǎn)）平臺(tái)作用，大力宣講好人好事和革命故事,，弘揚(yáng)體現(xiàn)下符橋鎮(zhèn)的紅色基因,、時(shí)代精神和改革精神，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明公約、村規(guī)民約,、家規(guī)家訓(xùn),，讓中國特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地,。

10.大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,。把德治貫穿鄉(xiāng)村治理全過程，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,，引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國,、向上向善、孝老愛親,、重義守信,、勤儉持家。開展“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣講活動(dòng)。褒揚(yáng)孝老愛親,、誠實(shí)守信,、見義勇為、助人為樂等精神,。深入開展道德模范、最美家庭,、身邊好人,、好婆婆、好媳婦等評選活動(dòng),，讓身邊典型講述身邊故事,、教育身邊群眾，樹立可親,、可敬,、可學(xué)的榜樣，營造見賢思齊,、崇德向善的社會(huì)氛圍,。

11.持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動(dòng)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),，淳樸民風(fēng)。健全“一約四會(huì)”（即：村規(guī)民約,、村民議事會(huì),、紅白理事會(huì)、道德評議會(huì),、禁賭禁毒會(huì)）引導(dǎo)群眾抵制“紅白”喜事大操大辦,、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)俗,。積極推行“文明銀行”做法，褒揚(yáng)善行義舉,。及時(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

12.加強(qiáng)農(nóng)村文化引領(lǐng),。加強(qiáng)農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,，持續(xù)推進(jìn)“送戲進(jìn)村”、送文化（圖書,、電影）下鄉(xiāng)等活動(dòng),。加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家書屋,、文體活動(dòng)廣場,、農(nóng)民文化樂園、新時(shí)代文明實(shí)踐站常態(tài)化發(fā)揮作用,。加強(qiáng)文化活動(dòng)開展和文化人才培養(yǎng),，組織開展鄉(xiāng)村群眾文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活,。做好傳統(tǒng)文化,、紅色文化和鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展,。

（五）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

13.發(fā)展富民特色產(chǎn)業(yè),。加強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)，支持各地利用資源稟賦打造特色產(chǎn)業(yè)鏈,，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人，推動(dòng)各類園區(qū),、龍頭企業(yè),、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶帶動(dòng)更多群眾發(fā)展,。鼓勵(lì)和支持通過“電商+”“文旅+”等渠道,，融合發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。

14.壯大村級集體經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，不斷扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為下符橋鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,，加強(qiáng)督查考核,。

15.改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程和美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,，深化整治“三大革命”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全,，加大農(nóng)村危舊房屋拆除力度,，推深做實(shí)林長制，實(shí)施“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升和“五綠”工作,，持續(xù)推進(jìn)村莊硬化綠化亮化美化,，全面提升村莊村容村貌，打造美麗家園,。

（一）準(zhǔn)備階段（20xx年6月）,。鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定方案,，分解任務(wù),，召開動(dòng)員會(huì)議。突出“三治”融合,，聚焦鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn),、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,，制定實(shí)施細(xì)則,，量化具體任務(wù)。

（二）組織實(shí)施階段（20xx年6月-20xx年12月）,。明確一個(gè)鄉(xiāng)村治理示范村先行試點(diǎn),，加強(qiáng)對工作開展的協(xié)調(diào)調(diào)度，加強(qiáng)對具體問題的研究解決,，定期對鄉(xiāng)村治理創(chuàng)建工作進(jìn)行督查檢查，適時(shí)通報(bào)工作情況,，確保按時(shí)按質(zhì)完成試點(diǎn)工作,。

（三）總結(jié)階段（20xx年1月-20xx年3月）。對各村鄉(xiāng)村治理工作開展情況評估驗(yàn)收,，對出臺(tái)制定的制度進(jìn)行梳理完善,，對好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法歸納總結(jié)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn),、村要成立以主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé),、強(qiáng)化責(zé)任,，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化保障機(jī)制。加大財(cái)政保障力度,，拓寬鄉(xiāng)村治理資金籌集渠道,，引導(dǎo)社會(huì)資金投向鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理人才隊(duì)伍建設(shè),，引導(dǎo)各類人才資源在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,。

（三）嚴(yán)格督促檢查。強(qiáng)化開展督查指導(dǎo),，查找剖析問題,，及時(shí)研究會(huì)商，推動(dòng)工作進(jìn)展,。對工作中敷衍應(yīng)付,、推諉扯皮、陽奉陰違,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，下發(fā)督查通報(bào)，點(diǎn)名批評,、限期整改,；對整改效果不佳，工作被動(dòng),、進(jìn)度滯后等造成不良影響的,，將依規(guī)問責(zé)。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,。通過宣傳欄,、宣傳單和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信等媒介平臺(tái),，在廣大黨員,、干部及村民中廣泛宣傳，形成鄉(xiāng)村治理共建共治的濃厚氛圍,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十一

中方縣于1998年2月建縣,，是全省最年輕的縣，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、130個(gè)行政村,、16個(gè)社區(qū)居委會(huì)，國土總面積1515平方公里,，總?cè)丝?9.4萬人,，其中農(nóng)村人口25.1萬人。中方區(qū)位優(yōu)勢明顯,，三面環(huán)抱懷化主城區(qū),，是懷化鶴中洪芷生態(tài)城鎮(zhèn)群的核心引擎,，規(guī)劃為全省重點(diǎn)開發(fā)主體功能區(qū)及懷化“一體兩帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)。中方生態(tài)環(huán)境良好,，全縣森林覆蓋率達(dá)68%,，已成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城和省級園林縣城,。中方是全國平安縣,，榮獲全國綜治工作最高榮譽(yù)“長安杯”，獲評全國全省信訪工作“三無縣”,。中方是發(fā)展快縣,，先后榮獲“湖南省全面小康經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)縣”、“湖南省全面小康推進(jìn)工作前十位縣”,、“湖南省經(jīng)濟(jì)快進(jìn)縣”等稱號,。20xx年率先成為全省首批5個(gè)脫貧摘帽縣之一，20xx-20xx年連續(xù)四年榮獲省,、市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣,。20xx年榮獲“中國十佳脫貧攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧示范縣”，20xx年被定為全省建立解決相對貧困問題長效機(jī)制試點(diǎn)縣（全省2個(gè)）,，20xx年被國家扶貧中心定為過渡期脫貧縣脫貧村定點(diǎn)觀測縣（全國20個(gè),，全省僅1個(gè)）。在充分立足縣情基礎(chǔ)上,，縣第六次黨代會(huì)提出,，五年內(nèi)將中方縣打造為武陵山片區(qū)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的宏偉目標(biāo)。

準(zhǔn)確把握新階段新要求,，努力實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,。

1、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,，守住防止規(guī)模性致貧返貧底線,。制定《中方縣關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》和《中方縣防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺(tái)使用管理辦法（試行）》等文件。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn),，開展監(jiān)測對象識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)消除工作,，做到應(yīng)納盡納。20xx年我縣新識(shí)別監(jiān)測對象162戶295人,，消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象共12戶37人,，截至目前,，我縣有脫貧對象11169戶39611人,，監(jiān)測對象794戶2003人（其中已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象646戶1752人，未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象148戶251人）,。所有監(jiān)測對象均已安排有能力的干部進(jìn)行結(jié)對幫扶,，并按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,，均采取針對性幫扶措施，無一戶一人發(fā)生致貧返貧,。

2,、拓寬增收渠道，群眾收入持續(xù)增加,。脫貧群眾人均純收入從20xx年的12556.39元/年·人,，增長到20xx年的13946.32元/年·人，增幅為11.1%,。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促增收,。20xx-20xx年，省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金共計(jì)900萬元,，幫扶人口共3820人,，分紅65.92萬元。全年新增小額貸款483戶2318.1萬元,，實(shí)現(xiàn)應(yīng)貸盡貸,，貸款不良率高于貸款銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款不良率目標(biāo)控制在1.63個(gè)百分點(diǎn)。二是就業(yè)幫扶促增收,。繼續(xù)完善信息平臺(tái)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)全面覆蓋，并為每個(gè)村,、社區(qū)配備一名勞務(wù)協(xié)管員,；落實(shí)“311”就業(yè)幫扶工作，實(shí)現(xiàn)脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)17811人,，同比增長11.3%,。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2208人；培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者1517人,、脫貧人口503人,。開發(fā)就業(yè)崗位3865個(gè)，農(nóng)村公益性崗位數(shù)量350個(gè),，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零,。三是農(nóng)村電商促增收，今年來通過網(wǎng)絡(luò)媒體,、自媒體,、短視頻等渠道進(jìn)行宣傳造勢，完成農(nóng)產(chǎn)品上行交易額1.24億元,。

3,、持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和安全飲水成果，群眾生活水平不斷提高,。一是社會(huì)兜底應(yīng)保盡保,、應(yīng)兜盡兜,。全縣新增農(nóng)村低保對象329戶495人，取消低保對象1500余人,，1-10月累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1971萬元,、特困供養(yǎng)金633.3萬元，落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)助463.16萬元,。投入57萬余元,，為特困人員購買住院期間護(hù)理保險(xiǎn)，投入296.34萬元,，為全縣城鄉(xiāng)戶籍人口購買精準(zhǔn)防貧綜合保險(xiǎn),，進(jìn)一步增強(qiáng)了困難群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力。100%落實(shí)好2569名留守兒童照護(hù)責(zé)任,。二是義務(wù)教育保障“一個(gè)不漏”,。為89名殘障、精神疾病等適齡兒童開展送教上門,，實(shí)現(xiàn)無一個(gè)符合入學(xué)條件的學(xué)生失學(xué)輟學(xué),。落實(shí)國家教育資助政策，義務(wù)教育階段“五類”學(xué)生做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),，落實(shí)各類學(xué)生補(bǔ)助資金1373.08萬元,。三是基本醫(yī)療保障全覆蓋。困難群眾財(cái)政全額資助參合率達(dá)100%,，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)100%,，慢性病規(guī)范管理及大病專項(xiàng)救治率達(dá)100%。繼續(xù)實(shí)施縣城內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)一站式”信息化結(jié)算,，結(jié)算各項(xiàng)補(bǔ)償資金6523萬元,，縣域內(nèi)住院補(bǔ)償9550人，補(bǔ)償金額2514萬元,，縣域內(nèi)就診率達(dá)89.92%,。四是住房安全保障“應(yīng)改盡改”。組織人員對監(jiān)測戶住房狀況進(jìn)行全覆蓋鑒定,，經(jīng)過篩選審核,，按照應(yīng)改盡改的原則，20xx年全縣危房改造共198戶,，其中監(jiān)測戶16戶,，已經(jīng)全部完工。五是易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶有力,。突出搬遷后“穩(wěn)得住”這條主線,，對集中安置區(qū)實(shí)行社區(qū)化管理，改善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,，1009戶易地扶貧搬遷戶不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證全部辦理完畢，338人享受低保等社會(huì)保障政策,；完成搬遷群眾技能培訓(xùn)200余人,，開發(fā)就業(yè)幫扶特崗52個(gè)，消除“零就業(yè)”家庭,；大力鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè),，20xx年度搬遷戶自主創(chuàng)業(yè)8戶35人，通過湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目4個(gè),，搬遷戶就業(yè)67人,，年增收3萬余元，依托合作社入股分紅形式,，達(dá)到產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋,，易地扶貧搬遷戶增收穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“搬得出,、穩(wěn)得住,、能發(fā)展、可致富”,。六是農(nóng)村安全飲水有保障,。投資320萬元完成10處農(nóng)村供水保障工程，改善農(nóng)村7430人供水問題,，投入440萬元用于“7·3”洪災(zāi)水毀飲水工程恢復(fù)建設(shè),。加強(qiáng)安飲工程管護(hù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村均成立供水機(jī)構(gòu),，明確專人管護(hù)及收繳水費(fèi)等，農(nóng)村安全飲水保障率100%,，農(nóng)村自來水普及率88%,。

4、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興,，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)態(tài)勢良好,。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)方面，完成糧食播種面積29.79萬畝,，糧食總產(chǎn)12.49萬噸,，完成20xx年2.14萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，正全力推進(jìn)20xx年2.6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。優(yōu)質(zhì)湘豬工程方面,，制定了工作方案，強(qiáng)化了疫情管控,，現(xiàn)有年出欄50頭以上生豬養(yǎng)殖場262家,，前三季度,，全縣生豬存欄12.27萬頭，出欄16.02萬頭,，預(yù)計(jì)12月底全縣生豬存欄可達(dá)16.5萬頭,。千億產(chǎn)業(yè)方面，強(qiáng)化政策落實(shí),，安排特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元,，凈增規(guī)模以上企業(yè)5家，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值92.07億元,，增長8.65%,。六大強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)方面，刺葡萄是省“一縣一特”農(nóng)產(chǎn)品,，新增云頂黃金貢柚等3個(gè)綠色食品,；新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家，申報(bào)省級農(nóng)民專業(yè)合作社4家,、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1家,、家庭農(nóng)場3家，創(chuàng)辦省級最佳家庭農(nóng)場1家,，瀘陽鎮(zhèn)成功申報(bào)省級特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),；完成上年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園建設(shè)，爭創(chuàng)培育省級示范園1個(gè),、市級特色產(chǎn)業(yè)示范園1個(gè),、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園2個(gè)；全年開展農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)8500余人次,，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才140余人,；建成供粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地11個(gè)，認(rèn)證產(chǎn)品18個(gè),，面積8561畝,。

5、深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面增強(qiáng),。積極開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作，對全縣村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí),，摸清集體資產(chǎn)家底,，建立健全集體資產(chǎn)登記、保管,、使用,、處置等制度；全縣130個(gè)行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其中105個(gè)行政村建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社,、25個(gè)村建立了農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì)合作社,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織掛牌、登記賦碼及頒證率達(dá)到100%,，村級“三資”管理系統(tǒng)平臺(tái)初步建立,；農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案整理、立卷,、歸檔和移交任務(wù)完成率80 %。實(shí)施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)“五個(gè)十”工程,，全面增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力,，截至目前，全縣130個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收入均高于5萬元,，無村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,。

6、不斷健全基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,，人民生活條件越來越好,。一是高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。投入4776萬元,，完成旅游路,、資源產(chǎn)業(yè)路35公里，農(nóng)村公路安防工程20公里,，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,，管養(yǎng)總里程667.829公里，今年投入605萬元對93公里農(nóng)村公路進(jìn)行了管養(yǎng),通過縣級質(zhì)檢,，我縣優(yōu)良路率達(dá)73.19%,。二是全力提升文教衛(wèi)等公共服務(wù)水平。建立健全文化站,、村級綜合文化服務(wù)中心向公眾開放運(yùn)行制度,，經(jīng)常性向公眾免費(fèi)開放活動(dòng)場所和提供基本公共文化服務(wù)；投入1026萬元用于改善學(xué)校辦學(xué)條件,；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和2名全科醫(yī)生,，每個(gè)行政村配備1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和1名合格村醫(yī)，12所建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中醫(yī)館,，均能正常開展中醫(yī)服務(wù),；有46個(gè)村（居）建立了互助型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到31.5%,。三是積極開展鄉(xiāng)村治理,。做好基層群眾性自治組織“三項(xiàng)清單”落實(shí)工作，實(shí)施農(nóng)民維權(quán)減負(fù)行動(dòng)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）應(yīng)急能力建設(shè),，目前全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按“六有”要求成立了“社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室”，146個(gè)村（社區(qū)）按“三有”要求成立了“應(yīng)急站”,。全縣146個(gè)村（社區(qū)）均成立村民理事會(huì),，完成村規(guī)民約法制審核備案，積極探索開展以村民小組或自然村為自治單元的“微自治”,，創(chuàng)新推廣“雪亮村莊”三方共建共治共享模式建設(shè),，荊坪村被認(rèn)定為國家鄉(xiāng)村治理示范村，新建村已申報(bào)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村,；四是有力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。積極開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,，在全域開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,，目前我縣共有縣級以上文明村65個(gè)，其中縣級文明村52個(gè),，市級文明村10個(gè),，省級文明村2個(gè)，全國文明村1個(gè),；有市級文明鎮(zhèn)1個(gè),，縣級以上文明鎮(zhèn)5個(gè)。

7,、切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌管理,，項(xiàng)目資金使用規(guī)范安全。一是統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,，制定《中方縣20xx年財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合調(diào)整方案》,。整合涉農(nóng)資金13373.265萬元，資金分配額度100%,，實(shí)際支出進(jìn)度100%,；二是抓好項(xiàng)目庫管理。制定20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目庫,，入庫項(xiàng)目326個(gè),，總投資27079.9969萬元，入庫儲(chǔ)備資金量和去年同期相比,，增幅6.68%,。2022年計(jì)劃入庫項(xiàng)目320個(gè)，總投資32107.8624萬元,，儲(chǔ)備資金量同20xx年比,，增幅達(dá)18.57%,。三是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理。制定《中方縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)資金后續(xù)管理辦法（試行）》,，對20xx年以來所實(shí)施的扶貧項(xiàng)目分類建好資產(chǎn)臺(tái)賬,，明確項(xiàng)目資產(chǎn)的權(quán)屬，資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任人,，管護(hù)責(zé)任單位及資產(chǎn)的收益分配等,。經(jīng)清查摸底，20xx至20xx年我縣扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)共計(jì)7.6923億元,，其中公益類資產(chǎn)5.2194億元,，經(jīng)營類資產(chǎn)0.389億元，到戶類資產(chǎn)2.0839億元,，確權(quán)比例為100%,，已經(jīng)按要求全部錄入全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)。

8,、深入開展“四美”共建,，人居環(huán)境更加優(yōu)美,。制定《中方縣20xx-2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境“四美”共建實(shí)施方案》《中方縣農(nóng)村人居環(huán)境“十治”專項(xiàng)行動(dòng)方案》等文件,，落實(shí)1000萬元經(jīng)費(fèi)保障，全面推進(jìn)美麗縣城,、美麗集鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村、美麗園區(qū)“四美”共建行動(dòng),，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,，扎實(shí)開展治廢、治水,、治廁,、治房、治路,、治氣,、治土、治牌,、治賭,、治陋“十治”行動(dòng)。全縣農(nóng)作物秸稈利用率,、畜禽糞污資源化利用率達(dá)85%以上,，規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施裝備配套率100%。實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集運(yùn)的行政村達(dá)100%,。建立集中式,、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)行政村達(dá)70%，農(nóng)村生活污水亂排亂放管控村達(dá)80%。完成農(nóng)村戶廁改造2335座,，無害化衛(wèi)生廁所基本普及,。積極開展“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建行動(dòng)，新建鎮(zhèn)被列入省級全域美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建鎮(zhèn),，中方鎮(zhèn)塔燈田村,、新建鎮(zhèn)黑禾田村被列入省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村、桐木鎮(zhèn)大松坡村被列入省級特色精品創(chuàng)建村,。

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1,、科學(xué)精準(zhǔn)謀劃部署,。研究制定了《中方縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接行動(dòng)方案》等文件，相關(guān)行業(yè)部門均制定子方案,。明確鞏固脫貧攻堅(jiān)成果九大任務(wù),，實(shí)施鄉(xiāng)村振興十大行動(dòng)，努力打好特色產(chǎn)業(yè),、農(nóng)旅融合 ,、“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)三張牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,?！笆奈濉膘柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃基本編制完成。

2,、建立健全機(jī)制體制,。制定《關(guān)于建立健全中方縣鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任機(jī)制的實(shí)施方案》《中方縣鄉(xiāng)村振興督查巡查工作實(shí)施細(xì)則》等文件，構(gòu)建了“三級書記”抓鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體系,、“八個(gè)包干”全覆蓋責(zé)任體系,、行業(yè)部門協(xié)同推進(jìn)責(zé)任體系、常態(tài)化全覆蓋的督查巡查體系,，以及賞罰分明的正向激勵(lì)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,。調(diào)整中共中方縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣鄉(xiāng)村振興局,，同時(shí)下設(shè)產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興五個(gè)工作專班，皆由分管的縣委常委擔(dān)任專班組長,。

3,、有效銜接幫扶工作,。一是政策銜接到位。制定了《中方縣防止返貧致貧持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果政策匯編》,，按照“四個(gè)不摘”要求,，延續(xù)或調(diào)整脫貧攻堅(jiān)期間健康扶貧、教育扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、小額信貸、就業(yè)扶貧,、農(nóng)村危房改造,、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策,，新增了防貧保等政策,。二是駐村幫扶全覆蓋，對有脫貧戶的131個(gè)行政村（社區(qū)）和3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn),，全部選派了縣級以上工作隊(duì),，并按照重點(diǎn)幫扶村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),、脫貧村不少于3人,，其他村不少于2人的標(biāo)準(zhǔn)選派。三是結(jié)對幫扶全覆蓋,，明確原脫貧戶的幫扶聯(lián)系人堅(jiān)持5年過渡期幫扶責(zé)任不變,，繼續(xù)開展走訪,、幫扶和監(jiān)測,，對新納入的監(jiān)測戶由駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排有幫扶能力的干部結(jié)對幫扶。穩(wěn)定脫貧戶,，結(jié)對幫扶聯(lián)系人每季度走訪一次,，監(jiān)測戶，結(jié)對幫扶責(zé)任人每月走訪一次,，監(jiān)測對象風(fēng)險(xiǎn)不消除,，幫扶責(zé)任不脫鉤。

4,、黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,。一是深入實(shí)施“紅色堡壘”工程，持續(xù)推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)升級,，對軟弱渙散黨組織排查整頓工作進(jìn)行“回頭看”,，鞏固零軟弱渙散村成果，帶動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,；二是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),。全面推行村（社區(qū)）黨組織書記鄉(xiāng)村振興能力提升十項(xiàng)舉措，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興能人帶動(dòng)工程,，重點(diǎn)培育一批能力強(qiáng),、懂政策、會(huì)經(jīng)營,、善管理的農(nóng)村黨員干部助力鄉(xiāng)村振興,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委班子”,、駐村工作隊(duì)等基層干部開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),，提高履職能力；三是以鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)到戶”專項(xiàng)行動(dòng)為載體,，積極構(gòu)建完善“村（社區(qū)）黨組織—村民小組（網(wǎng)絡(luò)）黨組織—黨員聯(lián)系戶”農(nóng)村黨組織體系,，科學(xué)劃分147個(gè)網(wǎng)格、4329個(gè)微網(wǎng)格,，推動(dòng)8598名鄉(xiāng)村黨員干部聯(lián)系群眾79898戶,。全面開展“五個(gè)到戶”行動(dòng)，截至目前,，全縣共發(fā)放便民聯(lián)系卡79898張,、民情日記8598本，上門走訪農(nóng)戶114440余次,，收集匯總困難問題1301個(gè),，召開民情碰頭會(huì)、民情例會(huì)630場次,，解決問題1124個(gè),，切實(shí)打通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。四是深化“一門式”公共服務(wù),，推動(dòng)全縣146個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)中心全面改造升級,，建立村級工作事項(xiàng)清單制度，對45項(xiàng)下放村級權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,，創(chuàng)新推行“12110”,、“窗口坐班+上門服務(wù)”、“線上受理+線下辦理”三項(xiàng)便民服務(wù)制度,，實(shí)現(xiàn)了一門式服務(wù)和一站式辦結(jié),。

5、狠抓思想作風(fēng)建設(shè),。積極推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)問題治理,，制定《中方縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一領(lǐng)域一專題”治理監(jiān)督清單》，對“一領(lǐng)域一專題”治理實(shí)行清單式管理,、項(xiàng)目化推進(jìn),。今年主要是抓好惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”問題專項(xiàng)治理工作,，由25個(gè)業(yè)務(wù)主管部門對20xx年1月—20xx年7月“一卡通”資金發(fā)放中的疑似問題數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核實(shí)，截至目前,，已全部整改完畢,，正在全力追繳違規(guī)資金。今年以來,，全縣共查處扶貧領(lǐng)域“一卡通”案件4件,，查處5人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3人,，組織處理2人,，追繳資金4.929萬元，退還群眾資金4.5748萬元,。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),，共查處群眾身邊腐敗問題8個(gè)，發(fā)現(xiàn)職能部門問題9個(gè),，處理31人,，其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人，推動(dòng)整改問題115個(gè),，推動(dòng)建立和完善制度6個(gè),，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作提供了堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)保障。

下一步,，我們將重點(diǎn)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)和支撐鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持用工業(yè)化思路推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。

一是集中力量發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？h第六次黨代會(huì)明確提出深入實(shí)施“一二三四五”工程：創(chuàng)建一個(gè)以刺葡萄產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為主體,，以油茶和金秋梨為兩翼的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,；打造桐木,、鐵坡兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)；建設(shè)三大特色產(chǎn)業(yè)基地,，即建設(shè)三萬畝奧譜隆優(yōu)質(zhì)稻制種基地,，建設(shè)五萬畝以龍牙百合、艾葉,、魚腥草,、金銀花為主導(dǎo)的中藥材基地，建設(shè)十萬畝以藍(lán)莓,、金秋梨,、葡萄為主的精品水果基地,；培育天天食品、南方葡萄溝酒莊,、康潤農(nóng)業(yè),、金糯咪四家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；抓好新建龍牙百合,、袁家魚腥草,、鐵坡金秋梨、半界黃桃,、瀘陽艾葉國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,。

二是推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進(jìn)全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),，突出精深加工,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。將天天食品,、南方葡萄溝酒莊、康潤農(nóng)業(yè),、金糯咪打造成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)、加工,、倉儲(chǔ)保鮮,、冷鏈物流全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極培育鄉(xiāng)村民宿,、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),，重點(diǎn)培育桐木葡萄小鎮(zhèn)、瀘陽工業(yè)小鎮(zhèn),、銅灣戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn),、新建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、新路河水上風(fēng)情小鎮(zhèn),、鐵坡梨花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),。積極配合懷化創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程建設(shè),，培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目和企業(yè),，奮力打造10億元以上綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。

三是積極推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,。實(shí)施“品牌中方”戰(zhàn)略,，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，繼續(xù)大力扶持“湘珍珠”刺葡萄品牌,，抓好新建龍牙百合,、袁家魚腥草,、鐵坡金秋梨、半界黃桃,、瀘陽艾葉國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,，加大“中味方好”品牌宣傳推薦力度。健全農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理體系,，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,。

四是不斷健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接體系。健全完善“三社合一”體制機(jī)制,，提升農(nóng)民組織化程度,。以創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為抓手，培育物流龍頭企業(yè),，突出抓好縣鄉(xiāng)村三級物流體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流配送站點(diǎn)全覆蓋，全面打通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道,。特別是積極推動(dòng)中方縣云物流特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目納入懷化東盟物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目整體規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設(shè)，加快中方農(nóng)業(yè)“走出去”的步伐,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十二

組長：陳朝暉鄉(xiāng)黨委委員,、人大主席

副組長：周光輝鄉(xiāng)黨委委員、組織委員

成員：胡星,、李代清,、王良好、曾令秋,、鄒迎曉,、王新

劉君林、文軍軍,、鄧冀軍,、許成元、王龍祥,、王奕為

龍敦偉

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由鄉(xiāng)城管環(huán)衛(wèi)整治辦主任胡星同志兼任辦公室主任。

按照“全民參與,、集中整治,、屬地管理、村組為主”的原則,，以集中清理積存垃圾為重點(diǎn)，通過整治,，做到房前屋后整治干凈,，無污水,，無可見垃圾，公共區(qū)域積存垃圾清運(yùn)徹底,，無衛(wèi)生死角,，水塘無漂浮垃圾。坐落單位及重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境衛(wèi)生由村與坐落單位或項(xiàng)目施工方協(xié)調(diào),。

鄉(xiāng)村主要交通要道,、集市、村民聚居區(qū)等公共部位要安排專人清掃保潔,，確?？床坏奖┞独１辰中∠?、居民樓棟的垃圾必須定時(shí)定點(diǎn)收集及清運(yùn),，消除污泥積水，督促沿街各單位及經(jīng)營戶,、居民簽訂好“門前三包”承諾書,，自覺維護(hù)好門前環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng),、村二級按既定方案共同承擔(dān),，臨時(shí)突擊工作由城管環(huán)衛(wèi)整治辦向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，一事一議,。

由鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核實(shí)施,，農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員每月對各村及居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行交叉綜合考核。

見附件：和平鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)及扣分細(xì)則

1,、每月對各村城管環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行通報(bào),，每季度考核評比，并對每季度評比受獎(jiǎng)勵(lì)的`該村主任及城管環(huán)衛(wèi)專干進(jìn)行個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì),，第一名獎(jiǎng)勵(lì)800元,，第二名獎(jiǎng)勵(lì)600元，第三名獎(jiǎng)勵(lì)500元,，當(dāng)季度兌現(xiàn),。評比最后一名的單位，第一次通報(bào)批評,，連續(xù)兩次通報(bào)取消該單位本年度工作評優(yōu)評先資格,，連續(xù)三次通報(bào)取消該單位本年度工作評分良好資格。

2,、被市,、區(qū)通報(bào)批評的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改到位的，不影響該季度評優(yōu)評先資格,，沒有整改到位的,，取消該單位本季度城管環(huán)衛(wèi)工作評優(yōu)評先資格，并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十三

為努力推動(dòng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作向縱深發(fā)展,，根據(jù)省、xx市,、安寧市《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》,，制訂xx年工作計(jì)劃。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的建設(shè)美麗中國基本方略,，以全國文明城市成功創(chuàng)建為新起點(diǎn),，按照安寧市委、市政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的安排部署,，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出位置,，不斷深化廣大人民群眾的社會(huì)主義生態(tài)文明觀，奮力開創(chuàng)滇中產(chǎn)業(yè)高地,、現(xiàn)代花園城市建設(shè)新局面,，將連然農(nóng)村地區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代與古樸和諧共存、人與自然和諧共生的美麗宜居新農(nóng)村,。

(一)農(nóng)村改路,。全面實(shí)施我街道“十三五”農(nóng)村公路改造建設(shè)工程，逐步啟動(dòng)有重要經(jīng)濟(jì)作用,、對路網(wǎng)功能作用較大大聯(lián)網(wǎng)公路,，進(jìn)一步完善連然街道公路路網(wǎng)。全街道自然村公路通達(dá)率,、通暢率及100戶以上自然村公路硬化率鞏固在100%,。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會(huì))

(二)農(nóng)村改房

1. 積極組織開展《安寧市市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》專家評審及規(guī)劃報(bào)批工作,，以便能盡快對我街道新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)工作予以指導(dǎo),；制定、設(shè)施《安寧市農(nóng)村住宅建設(shè)規(guī)劃管理實(shí)施辦法》,，有條件辦理規(guī)劃手續(xù)的農(nóng)房建設(shè)100%辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,；繼續(xù)完善《村莊規(guī)劃專管員制度》，不斷加強(qiáng)對村莊規(guī)劃建設(shè)管理工作的組織,、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),、協(xié)調(diào)；結(jié)合連然街道美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃編制,，確定連然域村莊建設(shè)體系布局圖及各片區(qū)村莊產(chǎn)業(yè),、村莊特色風(fēng)貌發(fā)展方向,，指導(dǎo)好各行政村、自然村村莊的規(guī)劃建設(shè),。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

2. 圓滿完成安寧市下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù),。按照安寧市臨危建筑整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),，抓好“控增量、消存量”整治工作,，全面完成年度拆違任務(wù),。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村委會(huì))

(三)農(nóng)村改水,。有效解決0.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題,，全街道自來水覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村飲用水集中供水率達(dá)在93%,。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

(四)農(nóng)村改電。鞏固提升農(nóng)村通電率100%,、1戶1表改造率100%建設(shè)成果,，完成投資702萬元，因地制宜地做好電力設(shè)施升級改造工作,，不斷滿足農(nóng)村居民日益增長的用電需要,。農(nóng)村電壓合格率達(dá)98.5%，農(nóng)村供電可靠率達(dá)99.87%,。繼續(xù)鞏固行政村100%通光纖成果,，力爭70%以上的自然村實(shí)現(xiàn)通光纖，接入能力達(dá)到100mbps,。(責(zé)任單位：各村委會(huì))

(五)農(nóng)村改圈,。積極做好農(nóng)村畜禽圈舍改造工作，禽類規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)85%以上,，畜類達(dá)60%以上,，處理利用畜禽糞污12萬噸，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞便綜合利用率保持在90%以上,。(責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

(六)農(nóng)村改廁

1. 農(nóng)村公廁。按照《安寧市城市公廁管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,，結(jié)合國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的相關(guān)創(chuàng)建要求,，進(jìn)一步完善各項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制，確保農(nóng)村免費(fèi)開放公廁管理服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)并長期保持,。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

2. 農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁,。以整村推進(jìn)方式，完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造174座,。(責(zé)任單位：社會(huì)事務(wù)辦公室,、各村委會(huì))

(七)農(nóng)村改灶。推廣農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶200眼,。(責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)

(八)清潔水源,。依法依規(guī)對一級保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉管理、清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑和排污口,、嚴(yán)禁可能污染水體的活動(dòng),。完成村莊生活污水治理，確保水源地村莊污水處理100%覆蓋,。水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)警示標(biāo)志設(shè)置率達(dá)100%,。(責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、各村委會(huì))

(九)清潔田園,。做好秸桿還田示范推廣工作,，全年完成秸稈還田300畝，完成飼料化利用100噸,，農(nóng)作物秸稈資源利用率達(dá)95%,。

全面推進(jìn)農(nóng)用薄膜資源化利用工程，因地制宜,，因品種,、因覆膜時(shí)期、因薄膜壽命對廢舊農(nóng)用薄膜進(jìn)行綜合治理,，采用機(jī)械凈化和人工凈化等形式,，對廢舊農(nóng)用薄膜進(jìn)行清洗回收，防止隨地丟棄形成白色污染和焚燒造成大氣污染,。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用開發(fā)體系和資源化利用產(chǎn)業(yè)化體系,，提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),宣傳廢舊地膜殘留污染危害的嚴(yán)重性,提高回收殘膜的自覺性，使地膜覆蓋和設(shè)施栽培的增產(chǎn),、增收潛力得以長期發(fā)揮,，同時(shí)根據(jù)資金配套情況逐步推廣生物降解膜覆蓋技術(shù)，全街道農(nóng)用地膜資源化利用率穩(wěn)定在90%以上,。(責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

(十)清潔家園

1. 農(nóng)村生活垃圾治理。全街道生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%,，100%的建制村生活垃圾得到有效治理,，農(nóng)村保潔制度和收費(fèi)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)村生活垃圾分類收集設(shè)施覆蓋率達(dá)15%,。

不斷完善農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)規(guī)章制度,，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理，并積極推廣示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,，同時(shí)加大巡查力度,，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作有效落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)落實(shí)垃圾分類收集工作,，優(yōu)先在農(nóng)業(yè)比重較大的街道辦開展農(nóng)村陽光堆肥房建設(shè)工作,，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類宣傳動(dòng)員，以便生活垃圾分類工作指標(biāo)任務(wù)順利完成,。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

2. 農(nóng)村生活污水治理,。全街道污水處理設(shè)施覆蓋率鞏固在100%,，繼續(xù)實(shí)施連然街道整鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，完成3個(gè)建制村,、12個(gè)自然村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)工作,，建制村100%實(shí)現(xiàn)生活污水有效治理。(責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,、各村委會(huì))

(十一)示范創(chuàng)建工作,。按照《安寧市關(guān)于xx-20xx年農(nóng)村人居環(huán)境示范創(chuàng)建名單的通知》要求，今年全街道力爭創(chuàng)建2個(gè)美麗宜居示范村,。10月底前進(jìn)行初驗(yàn)收申報(bào),。

(十二)環(huán)境衛(wèi)生集中整治。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治百日攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上,，持續(xù)把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的有力抓手,，重點(diǎn)做好清理陳年垃圾、整治“四亂五堆”,、整治村莊道路環(huán)境,、整治亂貼亂畫四項(xiàng)清理整治工作，著力健全完善村莊保潔隊(duì)伍管理,、農(nóng)戶“門前三包”,、農(nóng)村公廁管理、保潔收費(fèi)四項(xiàng)制度,。推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔劃片包干責(zé)任制,，層層落實(shí)責(zé)任，形成鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理格局,。(責(zé)任單位：城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合服務(wù)中心,、各村委會(huì))

各中心要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺上重要位置，加強(qiáng)人員配備,，安排充足經(jīng)費(fèi),，強(qiáng)化工作保障,。各部門要按照職責(zé)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，協(xié)調(diào)配合，督促指導(dǎo)各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù)落實(shí),。全面落實(shí)街道改善農(nóng)村人居環(huán)境工作主體責(zé)任,，明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，每月報(bào)送工作進(jìn)展,，分析存在問題,，研究解決辦法，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十四

為深入貫徹落實(shí)市委,、市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》(濰發(fā)23號)精神，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn),、生活條件,，提高廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明潔凈家園建設(shè),，結(jié)合我街道實(shí)際,，特制訂本實(shí)施方案：

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本,，圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口，以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,，提高農(nóng)村文明程度，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,，努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,，農(nóng)民生活條件得到有效改善。

自4月7日開始,，到4月30日結(jié)束,，大約24天的時(shí)間。

一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路,、沂膠路,、濰膠路、郭河路,、鄭一路,、城子路、雞場路,、小新河路,、十一路等主要交通干道,，要做到路面整潔干凈、路肩平整,、路邊溝內(nèi)外均無垃圾,、雜草，沿路視線范圍內(nèi)無糞堆,、垃圾堆,、柴草堆“三大堆”。

二是每個(gè)村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,，要求路面保持干凈整潔,、道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆,、柴草堆,、垃圾堆、無漂浮物,。

三是每個(gè)村的出村路,，包括硬化路和未硬化的路面，都要時(shí)刻保持干凈整潔,，嚴(yán)禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾,、無亂堆,、亂放現(xiàn)象。

四是綠化亮化,。有條件的村莊主要道路兩側(cè)要高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)栽植行道樹、安裝路燈,，村內(nèi)房前屋后及空白地要進(jìn)行綠化,，進(jìn)一步改善村莊環(huán)境。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月7日-4月8日),。各村結(jié)合各自工作實(shí)際,，成立組織機(jī)構(gòu)，由村支部書記任組長,，村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,，并張貼在辦公場所的顯要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。同時(shí),，通過召開干部群眾會(huì)議、張貼標(biāo)語,、喇叭廣播等宣傳形式,，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),，讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容,，做到家喻戶曉,、營造良好的'創(chuàng)建氛圍。張貼標(biāo)語要求大村不少于50條,，小村不少于20條,。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報(bào)標(biāo)語張貼情況。

(二)集中清理階段(4月9日-4月26日),。各村要集中人力物力部署行動(dòng),，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包片、片干部包村,、村干部包街包路責(zé)任制,，強(qiáng)化措施，細(xì)化到人,，限期完成村莊環(huán)境整治,。活動(dòng)期間,，通過日常檢查每個(gè)片確定1個(gè)村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動(dòng)典型村”,，并召開現(xiàn)場會(huì)，將好的經(jīng)驗(yàn),、好做法進(jìn)行宣傳推廣,，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)活動(dòng)順利開展,，確保取得實(shí)效,。

(三)檢查驗(yàn)收。各片每3天進(jìn)行一次自查,，排出名次上報(bào)黨委,。黨委每周一次檢查，每周一排名,，每周一通報(bào),，月底將檢查結(jié)果上報(bào)區(qū)黨工委、管委會(huì)申請驗(yàn)收,。區(qū)里將驗(yàn)收結(jié)果打出分?jǐn)?shù),，排出街道名次和村莊名次?？己藢⒃u出2個(gè)先進(jìn)街道和20個(gè)模范村,，由區(qū)黨工委、管委會(huì)授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進(jìn)單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號，并授予獎(jiǎng)勵(lì),。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,，過一個(gè)月再組織驗(yàn)收，并在報(bào)紙和電視臺(tái)上公布村莊名單,。

(四)鞏固提高,。按照屬地管理原則，全街道42個(gè)村,，每村每300口人要設(shè)立一名保潔員,，從村內(nèi)到村外、從大街到小巷,、從連村路到生產(chǎn)路,，劃分責(zé)任區(qū)，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔,。街道村莊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)機(jī)構(gòu),，常態(tài)化抓好活動(dòng)開展，每月進(jìn)行一次檢查,，每季度進(jìn)行一次考核,。對在檢查考核中不合格的村莊，摘除合格牌,，責(zé)令限期整改,。完成整改經(jīng)驗(yàn)收合格后，重新發(fā)牌認(rèn)可,。

(一)思想認(rèn)識(shí)要到位,。村莊環(huán)境整治是落實(shí)峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑，是加快街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的有力抓手,，是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最直接手段,，也是各級領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作的最直觀展現(xiàn),。街道、村兩級干部務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí),，高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,，并將其作為一項(xiàng)日常工作常常開展、時(shí)時(shí)監(jiān)督,、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),。

(二)宣傳教育要到位。要大張旗鼓地抓好正面引導(dǎo)和宣傳教育,，街道黨政辦公室要建立工作簡報(bào),，定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展，對正面典型進(jìn)行大力宣傳,，對不文明的人和事大力批評和公開曝光,，督促工作落實(shí),，營造良好的活動(dòng)氛圍。

(三)責(zé)任落實(shí)要到位,。街道將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,，各工作片片長是本片第一責(zé)任人、各村黨支部書記是本村第一責(zé)任人,，形成街道抓片長,、片長抓支部書記、支部書記帶領(lǐng)村“兩委”干部抓落實(shí),，一級抓一級,、層層抓落實(shí)的問責(zé)格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,，也要結(jié)合本村實(shí)際,，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，細(xì)化分解任務(wù),，保證活動(dòng)有序推進(jìn),。

(四)督查考核要到位。街道黨委,、辦事處將加大督查力度,，除做到“每周一次檢查，每周一排名,，每周一通報(bào)”外,，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員不定期下村入戶，現(xiàn)場調(diào)度檢查工作進(jìn)展,。月底活動(dòng)結(jié)束,、全區(qū)檢查之前，先由街道黨委,、辦事處組織專人進(jìn)行考核驗(yàn)收,。

街道自檢由街道組織全體包村干部參加，采取邊看,、邊打分的形式,。檢查結(jié)束后，由黨政辦公室負(fù)責(zé)對各村,、各片打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行集中排名,，并及時(shí)通報(bào)排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,，獎(jiǎng)勵(lì)村,、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進(jìn)行通報(bào)批評，罰村、包村干部各xx元,，并限期整改,，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

在全區(qū)檢查中,，位于區(qū)排名前十名的村,，獎(jiǎng)勵(lì)村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;位于三十一名至五十名的各獎(jiǎng)勵(lì)xx元;對排名位于后十名的村,，罰村,、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十五

為扎實(shí)推進(jìn)我縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,，經(jīng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組研究,，特制訂本實(shí)施方案。

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神,，科學(xué)把握新發(fā)展階段,，堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,，高質(zhì)量推進(jìn)我縣“徽風(fēng)皖韻”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，建立健全長效管護(hù)機(jī)制,，著力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,，建設(shè)新時(shí)代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村，打造具有金寨特色的原生態(tài)山村品牌,，為全縣鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持因地制宜,、彰顯特色,，串點(diǎn)成線、連線成片,，著力形成以縣域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村或跨行政區(qū)片區(qū)整體推進(jìn)和中心村帶動(dòng)周邊自然村面上全域推進(jìn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興,、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理等有機(jī)融合,，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作。

（一）高質(zhì)量完成20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),。對照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,，完善檔案建設(shè)與管理，高質(zhì)量完成20xx年度10個(gè)省級中心村建設(shè)任務(wù),，確保第三季度順利通過省,、市級驗(yàn)收和民生工程績效評價(jià)。

（二）高起點(diǎn)啟動(dòng)20xx年度省級中心村建設(shè)任務(wù),。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)20xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)名單的通知》（皖農(nóng)工辦〔20xx〕26號）和20xx年省級民生工程任務(wù)安排,，對照標(biāo)準(zhǔn),，因村施策,，優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,，細(xì)化工作方案,，高起點(diǎn)快速度推進(jìn)20xx年度10個(gè)省級中心村（民生工程）建設(shè),，確保年內(nèi)完成整治類,、工程類建設(shè)任務(wù),，同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機(jī)制,。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)已建美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù),。堅(jiān)持政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體、村級組織,、村民自治的原則,，全面開展已建成美麗鄉(xiāng)村中心村的管護(hù)與運(yùn)行回頭看，鞏固提升建設(shè)成果,，完善長效管護(hù)制度,，健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任和保障,。把美麗鄉(xiāng)村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治,、正威振風(fēng)超市評比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，加大監(jiān)管力度,，以管促治,、以管促新，逐步提升自治,、德治和法治水平,。確保美麗鄉(xiāng)村運(yùn)行正常,，永續(xù)利用，使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)模板,，鄉(xiāng)村振興的活力源泉,。

（一）合理規(guī)劃（3月-6月底）

1、宣傳動(dòng)員,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會(huì)議,、廣播、標(biāo)語,、明白紙,、流動(dòng)宣傳車等多種形式，廣泛宣傳,，營造氛圍,，激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)民主體作用,。

2,、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建,、啟動(dòng)新建,、管好建成的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn),，梳理任務(wù),，逐項(xiàng)落實(shí)。

3,、制定方案,。按照因地制宜、因村施策的.原則,，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,，進(jìn)而逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟，明確建設(shè)內(nèi)容,、建設(shè)工藝,、工作路徑、工作保障,、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜,。

（二）環(huán)境治理（3月-12月）

1、集中整治（3月-5月）,。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動(dòng)開展村莊環(huán)境整治,，階段性開展新建中心村環(huán)境整治工作，著力提升在建和建成中心村環(huán)境狀況,。

2,、持續(xù)實(shí)施（6月-12月）。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機(jī)制,，加強(qiáng)督導(dǎo)力度,，確保常態(tài)化運(yùn)行。

3,、督查檢查（7月下旬-12月中旬）,。7月下旬對已建省級中心村長效管護(hù)情況進(jìn)行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,，并通報(bào)檢查結(jié)果,。

（三）工程建設(shè)（4月中旬-12月底）

根據(jù)各村實(shí)施方案，梳理新建,、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,，明確項(xiàng)目內(nèi)容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達(dá)新建項(xiàng)目,，要盡快有序啟動(dòng)建設(shè),，嚴(yán)格招投標(biāo)管理制，強(qiáng)化施工過程現(xiàn)場監(jiān)督管理,，確保工程質(zhì)量,，確保11月份主體工程完工，本年度內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收和決算審計(jì)報(bào)賬,。

（四）提升完善（4月-12月底）

及時(shí)開展建設(shè)工作“回頭看”,，對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村檔案建設(shè)要求,，及時(shí)對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存,。20xx年度建設(shè)的中心村檔案應(yīng)于8月底前整理完成，確保省市驗(yàn)收無誤,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，科學(xué)謀劃,、統(tǒng)籌推進(jìn),。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，落實(shí)黨政一把手第一責(zé)任人責(zé)任,，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，扎實(shí)做好方案編制,、項(xiàng)目謀劃,、組織動(dòng)員、進(jìn)度督查,、推進(jìn)實(shí)施等各項(xiàng)具體工作,。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多,，相關(guān)部門要主動(dòng)作為,，各司其職，一方面要加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，另一方面要將資源向美麗鄉(xiāng)村傾斜,，協(xié)同發(fā)力，形成合力,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮主體作用,，搭好資源整合平臺(tái)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治,、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,，從長計(jì)議，點(diǎn)面并進(jìn),。

（三）持續(xù)保障投入,。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用，原則上每個(gè)新建省級中心村給予不低于150萬元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助,。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,，繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金，優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村中心村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè),。三是廣開渠道,，加大招商引資力度，引導(dǎo)社會(huì)資本,、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè),、參與經(jīng)營。

（四）保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。省級中心村要對照省級標(biāo)準(zhǔn),，突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),，抓好產(chǎn)業(yè)培育,、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程，確保無漏無誤,，軟硬件齊達(dá)標(biāo),。同時(shí)要因地制宜，注重實(shí)效,，防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

（五）嚴(yán)格督查考核。一是繼續(xù)將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入縣委縣政府工作目標(biāo)考評,，進(jìn)一步優(yōu)化考評辦法,，注重工作實(shí)績和績效,。二是加強(qiáng)經(jīng)常性督查，繼續(xù)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣委縣政府重點(diǎn)工作督查,，督查結(jié)果作為年終考評的主要評分依據(jù),。

（六）規(guī)范項(xiàng)目管理。一要加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管,。規(guī)范項(xiàng)目工程勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理，強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識(shí),，對工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)管,，定期調(diào)度工程進(jìn)度，對存在施工質(zhì)量問題的及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改到位,。要加大巡監(jiān)力度,，關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場，跟班作業(yè),，對施工技術(shù)不規(guī)范,、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題，要及時(shí)糾正,。二是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān),、程序關(guān),，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理,。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,，嚴(yán)格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細(xì),、真實(shí),、準(zhǔn)確。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十六

按照“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅嫱瓿纱迩f的規(guī)劃審批工作,、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)（包括：街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施,、綠化美化,、公共照明、公廁提升改造）,，把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居,、興業(yè)富民的美好家園。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,，地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,，以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜,，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規(guī)劃審批,、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制,、預(yù)算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計(jì)劃的村莊,，同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實(shí)施方案設(shè)計(jì)編制,、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,，待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后，立即啟動(dòng)地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

（一）區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班

負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門,、鎮(zhèn)政府和村委會(huì)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、推進(jìn)和督查考核,。

（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1、負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計(jì)劃,，并按計(jì)劃推動(dòng)實(shí)施,。

2、負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見,；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案,；負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收,。

3,、負(fù)責(zé)選聘1家項(xiàng)目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理；選聘2家監(jiān)理公司,，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理,，由各鎮(zhèn)政府從中選擇，確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。

（三）區(qū)公路分局

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見,；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實(shí)施方案,；負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收,。

（四）區(qū)園林綠化局

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見,；負(fù)責(zé)實(shí)地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實(shí)施方案；負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo),、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗(yàn)收,。

（五）區(qū)水務(wù)局

牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作,；負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo),；負(fù)責(zé)實(shí)地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實(shí)施方案，確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接,；負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗(yàn)收。

（六）區(qū)財(cái)政局

負(fù)責(zé)實(shí)施方案的預(yù)算評審,、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,，并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。

（七）區(qū)規(guī)自分局

負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報(bào)審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案的實(shí)地審核工作,。

（八）區(qū)住建委

負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督,。

（九）各鎮(zhèn)政府

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)編制,、審核村莊實(shí)施方案,，符合村莊實(shí)際，確保實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,；負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案送評和工程實(shí)施,、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算,、資金使用,；負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報(bào)告控制工程造價(jià)，嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報(bào)告金額,。

（十）各村委會(huì)

作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,，負(fù)責(zé)配合設(shè)計(jì)單位編制實(shí)施方案；配合施工單位在工程建設(shè)中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,；在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,，可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議，為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,，確保良好的施工環(huán)境,，保證工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

（十一）設(shè)計(jì)公司

負(fù)責(zé)村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)的編制工作,，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容符合村莊實(shí)際,，整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一,；保證實(shí)施方案的完整性和可實(shí)施性,，承擔(dān)丟項(xiàng)落項(xiàng)的相關(guān)責(zé)任。

（十二）項(xiàng)目管理咨詢公司

負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,，確保各項(xiàng)工程建設(shè)有序推進(jìn),。主要包括：指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì)；項(xiàng)目前期組織各單位審核實(shí)施方案設(shè)計(jì),，核實(shí)中標(biāo)單位資質(zhì)等工作,；項(xiàng)目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作，各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等工作,；項(xiàng)目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收等工作,。

（十三）監(jiān)理公司

負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作，推進(jìn)施工進(jìn)度,，按期完工,；監(jiān)督中標(biāo)的施工單位，禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,；監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報(bào)告控制工程造價(jià),，嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報(bào)告金額；出具監(jiān)理報(bào)告,，確保各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo),。

（一）村莊規(guī)劃編制工作

牽頭單位：區(qū)規(guī)自分局

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局,、區(qū)公路分局,、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計(jì)公司,，設(shè)計(jì)公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集,、地形圖測繪和編制規(guī)劃；規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會(huì)通過,、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報(bào)送鎮(zhèn)政府,；規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)或鎮(zhèn)長辦公會(huì)通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后，報(bào)送至區(qū)規(guī)自分局,；區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,，各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審查，聯(lián)審?fù)ㄟ^后報(bào)送區(qū)政府審批。

（二）村莊實(shí)施方案預(yù)算評審工作

牽頭單位：區(qū)財(cái)政局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個(gè)報(bào)送一個(gè)”的原則,，將村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報(bào)送至區(qū)財(cái)政局,；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成村莊實(shí)施方案的預(yù)算評審工作；評審工作完畢后,，各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財(cái)政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作,。

（三）農(nóng)村污水治理工程

牽頭單位：區(qū)水務(wù)局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委,、區(qū)財(cái)政局,、各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：由區(qū)水務(wù)局牽頭，根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,，合理確定施工點(diǎn)位,，制定供水、污水,、濕地,、污水處理站等項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)專家審查后報(bào)送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項(xiàng)和批復(fù),；獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),，各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實(shí)施主體；辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,，區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水（供水）治理工作三年實(shí)施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相關(guān)規(guī)定實(shí)施,。

（四）農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程

牽頭單位：區(qū)公路分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核（平原地區(qū)重點(diǎn)路段確需配套雨排水設(shè)施的村,，在實(shí)施方案設(shè)計(jì)前需征求區(qū)公路分局意見，區(qū)公路分局踏勘核實(shí)確認(rèn)后,，形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,，同時(shí)報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實(shí)意見后,，將雨排水建設(shè)項(xiàng)目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案設(shè)計(jì)）,；區(qū)公路分局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作；審核通過后,，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),；實(shí)地核驗(yàn)通過后，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審,；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府,；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,，區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作,；驗(yàn)收完成后,，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,；復(fù)核驗(yàn)收通過后,，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（五）農(nóng)村綠化美化工程

牽頭單位：區(qū)園林綠化局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核,；區(qū)園林綠化局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實(shí)施方案的審核工作,；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),；實(shí)地核驗(yàn)通過后,，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,，區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,；工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作,；驗(yàn)收完成后,，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,；復(fù)核驗(yàn)收通過后,，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。

（六）農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個(gè)工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的審核工作,；審核通過后，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn),；實(shí)地核驗(yàn)通過后,，各鎮(zhèn)政府將實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府,；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,；工程竣工后,，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收完成后,，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收；復(fù)核驗(yàn)收通過后,，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審,；結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府,。

（七）農(nóng)村公廁提升改造工程

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府

實(shí)施流程：各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實(shí)施方案報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審；預(yù)算評審?fù)瓿珊?，由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府；各鎮(zhèn)政府組織實(shí)施農(nóng)村公廁提升改造工程,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,，工程竣工后，各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收工作,；驗(yàn)收完成后,，各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,；復(fù)核驗(yàn)收通過后,，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審；結(jié)算評審?fù)瓿珊?，結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府,。

（一）操作步驟

1、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,，牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),，并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。

2,、各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案編制后,，報(bào)請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核，各行業(yè)主管部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,。

3,、實(shí)施方案審核通過后,，區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個(gè)工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實(shí)地核驗(yàn)。

4,、實(shí)施方案通過實(shí)地核驗(yàn)后,，由各鎮(zhèn)政府報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行預(yù)算評審；區(qū)財(cái)政局在1個(gè)月內(nèi)完成預(yù)算評審工作,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府,；同時(shí)，各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,，并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施工程建設(shè),。

5、招投標(biāo)完成后,，鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動(dòng)資金至相關(guān)施工單位,。

6、工程建設(shè)竣工后,，由各鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收,，驗(yàn)收通過后，將復(fù)核驗(yàn)收申請報(bào)送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,，由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,。

7、復(fù)核驗(yàn)收通過后,，各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報(bào)送至區(qū)財(cái)政局進(jìn)行結(jié)算評審,，并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金,。

（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

1,、各鎮(zhèn)政府需成立工程驗(yàn)收小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,，各主管副鎮(zhèn)長,、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員，負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施,、綠化美化,、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗(yàn)收工作。

2,、各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下：

（1）村莊實(shí)施方案的財(cái)政預(yù)算評審報(bào)告1份,；

（4）監(jiān)理報(bào)告1份（由監(jiān)理單位提供）；

（5）復(fù)核驗(yàn)收申請2份,；

（6）工程結(jié)算報(bào)告1份,；

（7）剩余建設(shè)資金的申請2份。

國家級傳統(tǒng)村落,，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,，應(yīng)予以重點(diǎn)支持,，按照相關(guān)規(guī)定，可提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),，要單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施方案設(shè)計(jì),，提升保護(hù)、修繕的設(shè)計(jì)水平,，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,。

市級傳統(tǒng)村落，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施過程中,，按照相關(guān)規(guī)定,，可適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,。

1,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn),。

2,、各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金（含以前年度資金），超出財(cái)政定額補(bǔ)貼部分,，區(qū)財(cái)政不再給予追加,，超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。

3,、各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財(cái)政,，提高財(cái)政資金使用效益。

4,、列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計(jì)劃的村莊,，具備可實(shí)施條件，無故逾期一年未實(shí)施的,，將收回建設(shè)資金,，區(qū)政府不再給予資金支持。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)協(xié)作

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),，行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動(dòng)作為,，積極溝通，多措并舉,，真抓實(shí)干,，形成共建合力，共同推進(jìn)各項(xiàng)工作,，全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,，及時(shí)協(xié)調(diào)配合解決實(shí)際問題，按期完成各項(xiàng)任務(wù),。

（二）落實(shí)責(zé)任,，明確主體

各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實(shí)施主體,，鎮(zhèn)黨委書記（鎮(zhèn)長）作為第一責(zé)任人,。各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案和年度工作計(jì)劃,，狠抓工作落實(shí),，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)工程實(shí)施,，要充分發(fā)動(dòng)群眾積極性,，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）嚴(yán)格管理,，規(guī)范建設(shè)

本著“經(jīng)濟(jì),、實(shí)用、適度,、合理”的原則編制村莊實(shí)施方案,，杜絕超越和不切合農(nóng)村實(shí)際的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)控建設(shè)成本,，防止過度建設(shè),，嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施貪大圖洋等面子工程。各項(xiàng)工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包,。如村莊實(shí)施方案設(shè)計(jì)與實(shí)地情況不符,，由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計(jì)單位責(zé)任。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督,，認(rèn)真考核

將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委,、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實(shí)工作的同時(shí),，要定期將工作進(jìn)度報(bào)送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,。

（五）注重長效，加強(qiáng)管護(hù)

各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項(xiàng)民生工程來抓,，按照“誰管理,、誰維護(hù)、誰破壞,、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,，將運(yùn)維工作落到實(shí)處,，用好基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維資金，制定長效管護(hù)機(jī)制,、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制,、維護(hù)驗(yàn)收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化,、專業(yè)化,、規(guī)范化、制度化,。

創(chuàng)建五星支部引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理方案篇十七

1,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。六安市目前共有132個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,，其中一級站14個(gè),，二級站55個(gè)，三級站63個(gè),，每個(gè)站每年免費(fèi)開放經(jīng)費(fèi)5萬元,。綜合文化站面積300-500平方米不等，一般為一棟獨(dú)立樓房,，多為20xx年左右建設(shè),，中央、省投入40萬元,，部分地方政府有配套資金,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站一般編制不少于2人，內(nèi)設(shè)圖書閱覽室,、電子閱覽室,、多功能排練室、培訓(xùn)教室等功能室,，主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化功能發(fā)揮,，組織開展文化活動(dòng)。

2,、村級綜合文化服務(wù)中心,。截止6月份，六安市建成村級綜合文化服務(wù)中心1592個(gè),，建成率為88%,。六安市村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)要追溯到20xx年，分為三個(gè)階段,。20xx-20xx年,，安徽省農(nóng)民文化樂園建設(shè)從我市金寨縣南溪鎮(zhèn)發(fā)源。南溪鎮(zhèn)門前村農(nóng)民文化樂園利用舊祠堂進(jìn)行改造，按照“一場,、兩堂、三室,、四墻”標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)民文化樂園,，以后省委宣傳部在全省推廣。3年間,，六安市共建設(shè)農(nóng)民文化樂園169個(gè),。20xx-20xx年，中宣部在全國國貧縣推進(jìn)“百縣萬村村級綜合文化服務(wù)中心示范工程建設(shè)”,，按“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),，中央、省,、地方平均每個(gè)點(diǎn)籌措30萬元左右資金,，共建設(shè)村級綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)121個(gè)。20xx年以來,，省廳明確提出要加快村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度,，到20xx年末各地要達(dá)到所有行政村70%覆蓋率，到20xx年末實(shí)現(xiàn)95%建設(shè)覆蓋率,。目前村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)主要以“八個(gè)有為標(biāo)準(zhǔn)”,，即：有文化活動(dòng)廣場、有文化活動(dòng)室,、有宣傳欄,、有圖書、有文體器材,、有數(shù)字文化服務(wù),、有文化活動(dòng)隊(duì)伍、有特色文化活動(dòng),。

1,、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行服務(wù)效能督查,。20xx年以來,，各級政府逐步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能的關(guān)注。20xx年8月-11月,，市文旅局對全市所有綜合文化站進(jìn)行了全覆蓋摸底暗訪檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，大大提升了服務(wù)效能,。二是定期進(jìn)行文化站長培訓(xùn),。文化站長是文化站工作的靈魂。從20xx年開始，市縣兩級每年都舉辦文化站站長,、業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,，提升文化站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2,、政府購買基層公益性文化崗位,。自20xx年8月以來，我市建立“三項(xiàng)機(jī)制”,、發(fā)揮“四個(gè)作用”,，積極推進(jìn)基層公益性文化崗位建設(shè)試點(diǎn)提升服務(wù)效能，按照“縣聘,、鄉(xiāng)管,、村用”的原則，突出業(yè)務(wù)技能,、兼顧知識(shí)結(jié)構(gòu),，特別注重選聘民間藝人、文化能人,、民間文化傳承人等,，全市共招聘185名文化協(xié)管員和47名文物保護(hù)員。政府購買基層公益性文化崗位月薪1000元左右,，做到公共文化設(shè)施“有人辦事”和文物保護(hù)單位“有人保護(hù)”問題,，增強(qiáng)基層服務(wù)活力。

3,、選拔村級文化帶頭人,。20xx年按照“愛農(nóng)村、有特長,、會(huì)組織,、人品好”的要求，全市共選拔村級文化帶頭人482人,，發(fā)揮了廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的主體作用,，有效的壯大了基層群眾文化隊(duì)伍力量。選拔“村級文化帶頭人”,，是在農(nóng)村基層公共文化建設(shè)方面由“送文化”到“種文化”的有益探索,。

4、扶持文藝團(tuán)隊(duì),，培養(yǎng)人才隊(duì)伍,。出臺(tái)《鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》（試行），對于促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展起了巨大推動(dòng)作用,。市委宣傳部每年拿出資金,，對全市范圍內(nèi)符合條件的群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)分成一,、二、三三個(gè)等級,，分別給予5萬,、3萬、1萬元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì),，促進(jìn)了全市群眾文藝表演團(tuán)體健康,、可持續(xù)發(fā)展。20xx年共計(jì)投入138.6萬元,，扶持鄉(xiāng)村（社區(qū)）群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)63支，獎(jiǎng)勵(lì)群眾文藝表演團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人28人,，激活基層文藝力量,。

在農(nóng)村廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村行 文化樂萬家”活動(dòng)。一是到新建的村級綜合文化服務(wù)中心送戲演出,。20xx年—20xx年,，在全市121個(gè)新建的村級綜合文化服務(wù)中心各送一場演出。演出包括地方戲,、曲藝,、歌舞、器樂,、雜技和農(nóng)民文化樂園題材新創(chuàng)節(jié)目等,，適當(dāng)穿插當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)創(chuàng)作表演節(jié)目或特色節(jié)目，每場時(shí)長90分鐘左右,。每場演出按照1場5000元標(biāo)準(zhǔn),，以政府購買服務(wù)方式進(jìn)行。二是“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程,。近年來,，六安市持續(xù)開展“送戲進(jìn)萬村”文化惠民民生工程。每年通過縣級政府招投標(biāo),，每場次按不超過4400元標(biāo)準(zhǔn),，在所有行政村每年演出一場戲曲演出，20xx年六安市共計(jì)演出1869場,，極大的豐富了廣大農(nóng)民的精神文化生活,。三是各級政府圍繞中心工作、節(jié)慶日自主開展的各類文化活動(dòng),。這類活動(dòng)主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn),，包含鄉(xiāng)村春晚、節(jié)慶活動(dòng),、廣場舞大賽等形式,，20xx年全年全市圍繞慶祝新中國成立七十周年、傳統(tǒng)節(jié)日、建黨,、建軍等主題開展活動(dòng)共計(jì)500余場次,。

早在20xx年8月，市文旅局就下發(fā)了《關(guān)于建立公共文化服務(wù)群眾需求與評價(jià)反饋機(jī)制的通知》,，在我市初步布局公共文化服務(wù)群眾需求與評價(jià)反饋機(jī)制,。近年來，各級文化館（站）,、村級綜合文化服務(wù)中心常態(tài)化通過走訪了解,、召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表,、開設(shè)服務(wù)專線,、設(shè)置意見箱等方式，廣泛了解群眾需求,，根據(jù)群眾需求制定年度工作計(jì)劃和工作方案,，做到了文化活動(dòng)開展有的放矢。

一是縣,、鄉(xiāng),、村公共文化設(shè)施總體不足。二是文化投入經(jīng)費(fèi)短缺,。雖然近年來各級不斷加大對文化的投入,，但文化領(lǐng)域的支出的速度還是明顯趕不上財(cái)政增長，縣,、鄉(xiāng),、村三級普遍存在文化經(jīng)費(fèi)緊張的狀況；三是人才隊(duì)伍素質(zhì)不高,。專業(yè)文化人才不足,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長歲數(shù)偏大，后備人才缺乏等,。同時(shí),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在文化站人員管理問題。由于實(shí)際工作中各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員都直接歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員被抽調(diào)去做中心工作,，影響了文化工作的正常開展，不能保證他們一心一意的干文化工作,。四是活動(dòng)質(zhì)量不高,。由于資金、人才,、設(shè)施等因素限制,，文化活動(dòng)總體水平不高,。

一是高度重視，嚴(yán)格落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》,。明確縣區(qū)政府在基層公共文化建設(shè)中的主體責(zé)任,。

二是加大財(cái)政投入力度,確保實(shí)現(xiàn)公共文化事業(yè)支出與財(cái)政支出增長幅度同步。爭取多下?lián)軐ｍ?xiàng)財(cái)政資金,，用于文化站免費(fèi)開放工作,，并且要不斷提高額度。

三是加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè),。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人才隊(duì)伍為主體,，輔以基層公益性文化崗位、村級文化帶頭人,、文化志愿者等各級各類文化人才,，保證專職專干，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，充分發(fā)揮文化人才隊(duì)伍引領(lǐng)作用。

四是提高活動(dòng)質(zhì)量,。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，提高活動(dòng)質(zhì)量，以滿足群眾需要,、滿足鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)需要,、滿足鄉(xiāng)村振興需要為前提，開展好群眾文化活動(dòng),。