在當(dāng)下社會，接觸并使用報(bào)告的人越來越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對大家能夠有所幫助。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇一

運(yùn)河上的xx水庫及八座樞紐攔河閘,，是xx運(yùn)河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程,。工程自建成以來，為促進(jìn)流域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大作用,。由于該流域地處溫帶半干旱,、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均降水量608.4毫米,，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米,，均為全國平均水資源量的1/6,，水資源短缺狀況十分嚴(yán)重。同時(shí)流域內(nèi)水資源年際變化大,、年內(nèi)分配不均,、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，水污染日趨嚴(yán)重,，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查,，河系下游的滄州市多年平均可供水量8.4億立方米,，而實(shí)際需水量為13.7億立方米,，缺水量為5.3億立方米,，供需比為61.3%。上游的xx,、xx兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7,。其中,，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴(yán)重的地下漏斗,。xx市地下水的開發(fā)利用程度也達(dá)到了117%,，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。

（一）xx水庫供水

xx水庫位于漳河中上游,地處xx省xx縣與xx省xx縣的交界處,，總庫容13億立方米,，興利庫容6.3億立方米，控制流域面積18100平方公里,。承擔(dān)著xx,、xx兩市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務(wù),。供給兩市的工,、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的,，其供水管理是由xx局所屬的xx水庫管理局負(fù)責(zé),。據(jù)統(tǒng)計(jì)：xx水庫平均每年供給xx、xx兩市的總水量為2億立方米左右,。

（二）攔河閘供水

xx運(yùn)河上具有供水功能的7座攔河閘,，均在流域中下游的衛(wèi)運(yùn)河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水,，給山東,、xx兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理,，給供水管理帶來很大困難,，水費(fèi)收取率不足30%。近幾年,，上游來水較少,，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在1.5億立方米左右,。

雖然本流域水資源十分短缺,，但由于水資源配置不合理、管理不到位等諸多因素造成的水資源利用效率低,、浪費(fèi)現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重,。造成這種現(xiàn)象的主要原因，有以下幾個(gè)方面：

（一）地下水無序開采,，地表水得不到合理利用,。

xx水庫承擔(dān)著xx、xx兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務(wù),。據(jù)調(diào)查,，xx、xx兩市而均屬資源型缺水地區(qū),，年每總的用水量分別為１７億立方米,、２０億立方米，而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足２億立方米,。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位,，水資源費(fèi)征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低，如：xx,、xx兩省制定的地下水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均為３０分／立方米，而xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水１５分／立方米,，自來水公司用水６分／立方米,；xx市實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為：工業(yè)用水２０分／立方米，蜂蜂煤礦,、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標(biāo)準(zhǔn)不足１０分／立方米,。致使地下水資源費(fèi)超采現(xiàn)象嚴(yán)重，深水層水位每年以１－１.５米的速度下降,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，xx、xx兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的８０％和５０％,。

（二）水價(jià)落實(shí)難,、水費(fèi)收取難。

水價(jià)落實(shí)難、水費(fèi)收取難,，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題,，原因是多方面的：一是流域機(jī)構(gòu)水利工程供水價(jià)格的.調(diào)整與地方水利、城市供水價(jià)格的調(diào)整不同步,，良性互動機(jī)制尚未建立,，形成利益擠占致使水價(jià)政策落實(shí)難。二是用水戶水商品的意識不強(qiáng),，水費(fèi)收取過程中人為協(xié)調(diào),、所在地方政府部門干預(yù)因素過大，致使水費(fèi)收取難,。三是供水管理單位依法供水意識不強(qiáng),。合同供水制度執(zhí)行不嚴(yán)、合同不規(guī)范,、缺乏約束力,，合同具有法律效力不強(qiáng)，無法支持所拖欠款的追繳,。四是河道引水口不屬供水部門管理,，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全,，管理不到位,，計(jì)量設(shè)施不完善，致使供水工作無法實(shí)現(xiàn)按量供水,、按價(jià)收費(fèi),。

（三）單一水價(jià)制度，不利于水資源的合理調(diào)配,。

我局所轄水利工程供水實(shí)行的水價(jià)制度均為單一水加制度,。這種水價(jià)制度存在著以下幾個(gè)方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價(jià)水平與改革水價(jià)計(jì)價(jià)方式有機(jī)地結(jié)合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點(diǎn)和水資源的稀缺程度,，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用,，甚至有些年份供水單位連基本的運(yùn)行管理費(fèi)都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水,、積極引用過境水,、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序,；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益,、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計(jì)劃,，小用水”或“小計(jì)劃,，大用水”的局面,。供水單位為了滿足用水戶需求計(jì)劃，供水工程必須蓄存足夠的水量,，若在汛前不能按計(jì)劃供出,，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用,。四是不利于促進(jìn)節(jié)約用水,。雖然水價(jià)是刺激用水效率、克服浪費(fèi)的最有效和最敏感的措施,，但是,，由于單一水價(jià)缺乏“活性”，在水價(jià)偏低時(shí),，勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段,，不利于水費(fèi)的收取,，供水單位的基本運(yùn)行費(fèi)無法保障。同時(shí)也不利于用水戶節(jié)水意識的提高,。

（一）深刻理解做好供水管理工作,，對壯大xx局經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保障流域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義,。

水是生命之源,、是經(jīng)濟(jì)動脈，是關(guān)系到整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,。做好供水管理工作,，是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會文明進(jìn)步的需要,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,，是全面建設(shè)小康社會的需要。做好供水管理工作,，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，緊緊圍繞部、委新時(shí)期水利工作的總體思路和要求,，堅(jiān)持以人為本,，把解決民生問題放在更加突出的位置,；堅(jiān)持人和自然的和諧,，把促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置；堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,，把節(jié)約保護(hù)水資源放在更加突出的位置,；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置,；堅(jiān)持現(xiàn)代化方向，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置,。優(yōu)化水資源配置,，構(gòu)建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護(hù)和修復(fù)xx運(yùn)河生態(tài)作為第一要務(wù),，努力使水利工程供水的社會效益,、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益得到充分發(fā)揮,。

（二）以改革創(chuàng)新的精神,，積極探索供水管理的新模式。

要使xx運(yùn)河流域有限的水資源得到合理利用,，就要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式,。建立以促進(jìn)節(jié)約用水,，提高水資源的利用效率，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的,，兼顧上下游,、左右岸的用水需求，提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用,，供水管理規(guī)范,，制度健全，計(jì)量設(shè)施完備,，市場信息暢通,、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運(yùn)河流域“大供水”格局,。

（三）深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,，建立有利于合理配置的供水價(jià)格體系。

加快水價(jià)改革的步伐,，深入開展科學(xué)水價(jià)制度的研究,，在流域逐步推行包括水利工程供水實(shí)行兩部制水價(jià)，城鎮(zhèn)居民生活供水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià),、生產(chǎn)用水實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)再作用,，促進(jìn)節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學(xué)的水價(jià)制度。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇二

按照市人大會20xx年工作要點(diǎn)安排,，市十四屆人大會第十三次會議,，將聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民供水工作情況的的專項(xiàng)工作報(bào)告,。依據(jù)監(jiān)督法的相關(guān)規(guī)定，市人大會組成以副主任王琨為組長,，部分農(nóng)牧委委員,、市區(qū)兩級人大代表為成員的調(diào)研組，從6月下旬至8月中旬開展了調(diào)研工作,，并于7 月22日至7月24日實(shí)地察看了我市城區(qū)及土右旗,、固陽縣供水企業(yè)及居民供水點(diǎn)情況，集中聽取了市政府和達(dá)茂旗,、固陽縣,、土右旗、青山區(qū),、九原區(qū),、東河區(qū)、石拐區(qū)政府的工作匯報(bào),，并與市水務(wù)局,、發(fā)改委、城鄉(xiāng)建委,、規(guī)劃局的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,。市人大會副主任烏恩孟和、白志強(qiáng)參加了實(shí)地調(diào)研活動,，副市長任福陪同實(shí)地調(diào)研并參加了座談會?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

飲水安全是關(guān)系國計(jì)民生的大事,。多年來,，市政府和水務(wù)部門始終把城鄉(xiāng)居民供水作為一項(xiàng)重大基本民生工程來抓，城市供水基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善,，健康水工程推進(jìn)步伐逐年加快,，農(nóng)牧民安全飲水基本得到解決，城鄉(xiāng)居民供水工作取得了顯著的成效,。

(一)城市居民供水情況

我市城市供水系統(tǒng)包括城市公共(自來水)供水系統(tǒng),、包鋼供水系統(tǒng)、分散自備水源系統(tǒng),、健康水供水系統(tǒng),。居民生活用水主要來自城市公共供水系統(tǒng)、健康水供水系統(tǒng),。目前,，全市共有4座凈水廠(黃河水源總廠、磴口凈水廠,、阿爾丁凈水廠,、黃河凈水廠)，5座加壓站(昆區(qū)加壓站,、青山加壓站,、東河河?xùn)|加壓站、井坪加壓站,、九原加壓站),，輸配水管線1530公里，日供水能力91萬噸,。供水水源主要是黃河水占82%,、地下水占15%、水庫水占3%,。目前,，城市供水擔(dān)負(fù)著 4.72萬戶企事業(yè)單位及176萬城市居民的供水任務(wù)。20xx—20xx年,，城市公共供水系統(tǒng)平均日供水量在36—42萬噸之間,，最高日供水量達(dá) 51.03萬噸。

20xx年,，市政府決定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施健康水工程,。截至20xx年底，覆蓋人口153.44萬人,。其中：管道直飲水占覆蓋人口總數(shù)的51.3%,，健康水屋、現(xiàn)制現(xiàn)售水占覆蓋人口總數(shù)的48.7%,。我市成為國內(nèi)首個(gè)基本實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水的百萬人口以上城市,。

(二)農(nóng)村居民供水情況

自上世紀(jì)90年代開始，全市共建成農(nóng)牧區(qū)集中供水工程1524處(其中千噸萬人工程12處,，其余均為小型單村集中供水工程),，日供水能力達(dá)到13.17萬噸，受益人口87.06萬,，農(nóng)牧區(qū)自來水率達(dá)98%,。

(三)重點(diǎn)工作開展情況

1、法規(guī)制度進(jìn)一步完善

20xx年以來,，先后制定出臺了《包頭市供水條例》,、《包頭市飲用水水源保護(hù)條例》;市政府制定下發(fā)了《包頭市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》、《關(guān)于城市生活分質(zhì)供水工程建設(shè)的若干規(guī)定》,、《包頭市城市生活分質(zhì)供水(管道直飲水)工程建設(shè)的若干規(guī)定》等政府規(guī)章,。

2、水源地建設(shè)保護(hù)步伐加快

20xx年,，實(shí)施了畫匠營子水源地二期工程,，設(shè)計(jì)日供水能力40萬噸,，其中工業(yè)用水20萬噸，生活用水20萬噸,。工業(yè)用水系統(tǒng)于20xx年投入運(yùn)行,，生活用水系統(tǒng)將于20xx年形成供水能力。磴口凈水廠20xx年實(shí)施了改擴(kuò)建工程,，日供水能力由5萬噸增至8萬噸,，目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。

完善了水源地保護(hù)制度,，編制了應(yīng)急預(yù)案,，對劃定的保護(hù)區(qū)設(shè)置了圍欄、界樁,、標(biāo)識,。20xx年，市政府決定封停工業(yè)用地下水井,，今明兩年封停200眼,，目前已完成封停59眼，力爭到20xx年城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水占工業(yè)用水量的比例控制在5%以內(nèi),，減少地下水年開采量1500萬噸,。

3、供水設(shè)施及管網(wǎng)改造建設(shè)加強(qiáng)

20xx年以來,，投資近5億元,，鋪設(shè)輸配水管道138.5公里，完成了36個(gè)老舊小區(qū)和11條道路供水管線的改造,，完成了畫匠營子二水廠到神華煤制烯烴項(xiàng)目的管網(wǎng)建設(shè),。年內(nèi)計(jì)劃投資4億元，新建和改造供水管線100公里,，完成20條道路供水管線改造和北梁棚改工程供水建設(shè)任務(wù),。從20xx年開始建設(shè)的青山裝備園區(qū)、職教園區(qū)等北部區(qū)城鄉(xiāng)供水工程,，計(jì)劃投資6.38億元,，供水人口30萬，設(shè)計(jì)日供水能力10萬噸,，年底可建成運(yùn)行,。

4、水質(zhì)監(jiān)管基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)

城市公共供水,，按照規(guī)范要求設(shè)置了77個(gè)水質(zhì)采樣點(diǎn),，14個(gè)水質(zhì)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測點(diǎn)。按照國家相關(guān)規(guī)定開展水質(zhì)監(jiān)測工作;據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年以來,，城市供水管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率為95.84%,，健康水合格率達(dá)到96%以上，均達(dá)到了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的95%的要求,。

為了進(jìn)一步提升水質(zhì)監(jiān)測的水平,，20xx年市政府決定組建包頭市水質(zhì)檢測中心，投資3000萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室,，將承擔(dān)起全市城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管的職能，工程將于年底投入運(yùn)行,。

二,、存在的主要問題

(一)水質(zhì)污染事件和地下水超采，對安全供水形成風(fēng)險(xiǎn)

以黃河水為水源的供水系統(tǒng),，近年來上游水質(zhì)污染事件頻發(fā),，僅去年以來先后發(fā)生了來自寧夏、巴彥淖爾市三次大的水源污染事件,。雖然及時(shí)采取了應(yīng)對措施,，保障了正常供水，但長期以來形成的工業(yè)布局不合理,，工廠過分靠近取水口造成的歷史欠賬成為黃河水源污染的隱患,，對安全供水形成風(fēng)險(xiǎn)。

以地下水為水源的供水系統(tǒng),，山北地區(qū)由于工農(nóng)業(yè)用水的長期超采,，自70年代末地下水以每年0.5—1.5米的速度下降，近年來,，城鎮(zhèn)供水,、部分村莊供水在用水高峰季節(jié)出現(xiàn)取水困難，特別是一些人口較少的供水點(diǎn),，多為老幼群體,，人畜飲水困難成為十分突出的社會矛盾。多數(shù)工礦企業(yè)污水排放不達(dá)標(biāo),，造成單元水系污染,，對周邊居民安全供水構(gòu)成威脅。

(二)老舊供水管網(wǎng)改造嚴(yán)重滯后

城區(qū)內(nèi)35%左右的管網(wǎng)已超期運(yùn)行,，統(tǒng)計(jì)為需要進(jìn)行管網(wǎng)改造的老舊小區(qū)有500多個(gè),。近年來各級政府作了一定的努力，先后改造完成了36個(gè)小區(qū),，但改造的進(jìn)度嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需要,。由于管網(wǎng)老化，部分小區(qū)水壓不足,，住宅樓五六層居民供水沒有保障;跑冒滴漏損失浪費(fèi)嚴(yán)重,，供水產(chǎn)差率達(dá)到近20%;管網(wǎng)的滲漏,，造成了一些小區(qū)的地面沉陷，也對住宅安全構(gòu)成影響;管網(wǎng)維護(hù)壓力大,，供水部門疲于應(yīng)對,。

農(nóng)牧區(qū)安全飲水工程于上世紀(jì)九十年代陸續(xù)開始建設(shè)，20xx年之前的工程項(xiàng)目,，已達(dá)到和超出了20xx年的設(shè)計(jì)使用年限,。近年來，國家補(bǔ)助建設(shè)的飲水工程項(xiàng)目,，主要解決未覆蓋人口的安全飲水問題,，城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)的老舊管網(wǎng)改造基本處于停滯狀態(tài)，農(nóng)牧區(qū)新一輪的安全飲水困難開始顯現(xiàn),。

(三)供水價(jià)格倒掛,，供水企業(yè)經(jīng)營困難

20xx年，城市供水實(shí)施了“廠網(wǎng)分離,、制配分離”的體制改革,，申銀水務(wù)承擔(dān)著制水(水廠部分)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，市供水總公司承擔(dān)著供配(管網(wǎng)到用戶)環(huán)節(jié)的經(jīng)營業(yè)務(wù),。體制改革七年來,，居民供水終端水價(jià)一直執(zhí)行每噸2.65元的水價(jià)，截至20xx年,，據(jù)測算供水成本與20xx年相比每噸上漲了0.97元,，致使供水價(jià)格與成本長時(shí)間倒掛，供水企業(yè)經(jīng)營困難,。截至20xx年,，市供水總公司累計(jì)虧損1.32億元。

土右,、固陽,、達(dá)茂三個(gè)旗縣的城鎮(zhèn)供水公司和萬人以上的鄉(xiāng)村供水企業(yè)，多數(shù)處于虧損經(jīng)營狀態(tài),，員工工資在800—1200元之間,。小型單村集中供水點(diǎn)，經(jīng)營的模式多樣,，普遍只收取電費(fèi)和管護(hù)人員工資,，日常維護(hù)和設(shè)備更新等費(fèi)用沒有積累。

(四)水質(zhì)監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)

城市供水系統(tǒng)的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有較為規(guī)范的監(jiān)測規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，但在執(zhí)行中缺乏有效的監(jiān)督手段,，監(jiān)測過程公開透明程度不夠，檢測結(jié)果在服務(wù)人口中的知曉率不高，政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有待進(jìn)一步強(qiáng)化,。

鄉(xiāng)村供水系統(tǒng),，由于點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)條件較為落后,，多數(shù)不具備水質(zhì)檢測條件,，政府委托給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門檢測，但監(jiān)管工作不到位,，普遍存在用戶憑視覺,、嗅覺、味覺判斷水質(zhì)的問題,，一些地區(qū)用戶對水質(zhì)安全反響比較大,。

(五)二次供水有待依法加強(qiáng)管理和完善配套政策

隨著我市高層建筑的大量涌現(xiàn)，與之相配套的二次供水成為城市供水系統(tǒng)的重要組成部分,。目前,，比較突出的問題是部分供水設(shè)施安裝達(dá)不到國家技術(shù)規(guī)范要求,，造成供水管網(wǎng)壓力不足,，影響周邊居民正常供水;部分二次供水點(diǎn)供水設(shè)施長期不進(jìn)行清洗、消毒,，衛(wèi)生條件達(dá)不到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)營主體多元，管理人員多數(shù)沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn),，有待加大執(zhí)法力度,，進(jìn)一步完善配套政策。

(六)磴口凈水廠升級改造有待加強(qiáng)快進(jìn)度

20xx年,，國家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》,，對未達(dá)標(biāo)的水廠升級改造給予5年的寬限期，我市申銀水務(wù)磴口凈水廠升級改造應(yīng)在20xx年7月1日前達(dá)到新的供水標(biāo)準(zhǔn),，但目前尚未投入運(yùn)行,，有待加快進(jìn)度。

三,、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)供水安全系統(tǒng)建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行水資源保護(hù)的“三條紅線”

完善黃河水源地應(yīng)急預(yù)案，建立與自治區(qū)和上游地區(qū)水務(wù),、環(huán)保等部門的聯(lián)席會商制度,，及時(shí)處置和應(yīng)對各種水污染事件。加快健康水工程的普及步伐,，在實(shí)現(xiàn)“分質(zhì)供水,、優(yōu)水優(yōu)用”目標(biāo)的同時(shí)，把健康水工程提升到應(yīng)對水危機(jī)的戰(zhàn)略高度加以推進(jìn)。新建樓宇要實(shí)現(xiàn)管道分質(zhì)供水;已建居民小區(qū)加快普及進(jìn)程;城鎮(zhèn)和農(nóng)牧區(qū)要把分質(zhì)供水提到重要日程,，開展調(diào)查研究,。

沿山富水地區(qū)，每年農(nóng)業(yè)灌溉采用大量優(yōu)質(zhì)地下水,，要開展用黃河水置換灌溉用地下水的可行性研究,。

山北地區(qū)，要更加嚴(yán)格地執(zhí)行水資源保護(hù)的“三條紅線”,，以控制地下水水位下降和防治水污染為目標(biāo),，工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)禁采地下水，農(nóng)業(yè)控制用水總量,，污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,。在保障山北地區(qū)居民安全用水的同時(shí)，逐步把山北地區(qū)建設(shè)成為全市的戰(zhàn)略儲備水源地,。

各級政府要將城鄉(xiāng)供水安全保障工作納入社會發(fā)展計(jì)劃,，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn),，將城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃工作同水務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,，加強(qiáng)對水源的安全與保護(hù)。

(二)加快老舊管網(wǎng)改造進(jìn)度

開展全市供水管網(wǎng)普查工作,，進(jìn)一步摸清老舊管網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)狀,。按照改造進(jìn)度服從于保障安全供水需要的原則，制定全市分年度改造計(jì)劃,。在關(guān)注城區(qū),、重點(diǎn)地區(qū)改造的同時(shí)，要更加關(guān)注農(nóng)牧區(qū)和貧困地區(qū)等弱勢群體的供水安全,。管網(wǎng)改造工作,，要拓寬資金籌集渠道，合理安排各級財(cái)政資金預(yù)算,。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,，全力做好供水、排水,、供熱,、供氣、道路改造等多部門的協(xié)調(diào)配合工作,，盡力減少“拉鎖”工程,。

(三)建立供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)對供水企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)

根據(jù)我市城鄉(xiāng)供水的實(shí)際情況,，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，加快建立我市供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制,，適時(shí)對供水成本變化作出水價(jià)調(diào)整反應(yīng)。一是城市供水價(jià)格調(diào)整,，在已做一定準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,，要加快工作進(jìn)度。健康水,、城鎮(zhèn)供水和鄉(xiāng)村供水點(diǎn)的水價(jià)調(diào)整,，要提到各級政府和水務(wù)部門的重要日程，積極開展前期調(diào)研準(zhǔn)備工作,。二是開展對全市供水企業(yè)和供水點(diǎn)經(jīng)營管理情況的調(diào)查研究,，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理，幫助存在虧損的企業(yè)化解債務(wù),，合理提高企業(yè)員工的工資待遇,。三是總結(jié)鄉(xiāng)村先進(jìn)供水點(diǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加大推廣可復(fù)制的成功模式,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村供水工作的指導(dǎo)服務(wù),。

(四)提高居民水龍頭水質(zhì)檢測的覆蓋面和居民對水質(zhì)檢測結(jié)果的知情權(quán)

在進(jìn)一步完善現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測制度和強(qiáng)化執(zhí)行力的基礎(chǔ)上，按照供水單元,、供水小區(qū),，擴(kuò)大對終端水龍頭水質(zhì)監(jiān)測的覆蓋面，合理增加監(jiān)測頻次,，對水質(zhì)檢測結(jié)果,，約請專家評估分析,，并將評估分析報(bào)告及時(shí)向社會公告,。通過終端水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果的公示，推動各級政府解決供水工作中存在的問題,，倒逼供水企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量,。定期組織人大代表、居民代表視察供水企業(yè),，進(jìn)一步提升社會對供水企業(yè)和政府監(jiān)管的信任度,。要全面加強(qiáng)對鄉(xiāng)村居民供水水質(zhì)的監(jiān)管，完善管理制度,，明確責(zé)任主體,，水質(zhì)監(jiān)測要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(五)加大執(zhí)法力度,，完善二次供水管理的配套政策

進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,，依法規(guī)范二次供水工作。借鑒先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合我市實(shí)際,，加快完善相關(guān)配套政策,。

(六)加快磴口凈水廠升級改造步伐

按照國家頒布的《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》，加快磴口凈水廠的升級改造進(jìn)度,。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇三

根據(jù)上級安排及20xx年工作計(jì)劃,，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料，農(nóng)村?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

1,、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè)，涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處,，總戶數(shù)xx戶,，總?cè)丝趚x人。目前,，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,，其中有xx個(gè)社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水（xx自來水公司供水xx個(gè)，xx自來水公司x供水xx個(gè)）,，xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水,。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。

2,、水源,、水量

單村供水社區(qū)中，供水水源以地下水為主,，取水方式主要是大口井,、機(jī)井，其中大口井xx眼,、機(jī)井xx眼,，基本能夠滿足社區(qū)供水需求。

3,、水質(zhì)

gb5749-20xx》的要求,，xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％,，另有xx個(gè)社區(qū)未檢,。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo)，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo),，另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,，xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。

4,、水價(jià)

由自來水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),，其中區(qū)自來水公司供水

xx個(gè),、xx供水有限公司供水2個(gè)，按照城區(qū)自來水供水價(jià)格收取水費(fèi),，而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),，全部不收取水費(fèi)，供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān),。

5,、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),，實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū),。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū)，全部實(shí)行全天供水,。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,，有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃，調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村》,。

（一）社區(qū)飲水安全難以保障,。一是部分供水水源易受污染，影響供水水質(zhì),，主要集中在平原地帶,，水源距離農(nóng)田近，農(nóng)藥,、化肥污染水源水質(zhì),。二是實(shí)行單村供水，供水規(guī)模小,，缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,，水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng)，水質(zhì)難以保障,。同時(shí),，存在二次污染現(xiàn)象,。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,，加之管網(wǎng)老化，再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,，隨自來水流出,，造成自來水二次污染。三是供水水量,、時(shí)間保障水平不高,，被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水,，占xx%,，供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求,。同時(shí)，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源,。

較慢,、供水困難。同時(shí),，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠,。

（三）農(nóng)村供水收費(fèi)低,，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,，有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),，群眾水資源意識不強(qiáng)，不注意節(jié)約用水,，有的農(nóng)民還私接自來水澆地,，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力,。

（四）建設(shè)資金不足,。目前，我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū),，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，水源條件差，實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,，改造難度大,，投入也較大。目前,，我區(qū)已投入財(cái)政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,，實(shí)現(xiàn)了集中供水，但如接入城區(qū)管網(wǎng),，仍需要投入大量改造資金,。

（五）管理粗放，供水效益得不到充分發(fā)揮,。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,，因建廠、修路,、濫采超采等因素,，導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯,、地下水位下降,，出現(xiàn)新的缺水村,，特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下,，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,，在這種背景下，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要,。今后,，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，對于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),，要增加凈化消毒設(shè)施,，改造供水管線，實(shí)行區(qū)域集中供水,，提高農(nóng)村供水安全保障水平,。

（一）統(tǒng)一思想，形成共識,。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的`基礎(chǔ)條件,，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),，實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

（二）科學(xué)規(guī)劃,，分步實(shí)施,。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩,、分步實(shí)施”的原則,，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,，對沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū),、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實(shí)施,，完成城市化供水改造,。其次，對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,，增加凈化消毒設(shè)備,，開辟備用水源,，實(shí)現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),，其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施,。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇四

本月中旬，根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點(diǎn)安排,，縣人大常委會成立調(diào)研組,，先后深入到縣水務(wù)局、縣環(huán)保局,、柏梓鎮(zhèn),、塘壩鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn),、縣疾控中心,、自來水廠等單位，采取實(shí)地查看,、召開座談會等方式,，對我縣城鎮(zhèn)供水工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀

近年來,，縣政府及其主管部門高度重視城鎮(zhèn)供水工作，精心組織,，加大投入, 不斷完善城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)保供能力，提高服務(wù)水平,，切實(shí)保障我縣城鎮(zhèn)飲用水需求,，為促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用,。目前,，我縣城區(qū)供水以三塊石人工運(yùn)河為自來水取水源，供水能力達(dá)到6萬m3/日,，服務(wù)人口約20萬人,，用水戶總數(shù)6.8萬戶，供水覆蓋率98%,。其中,，梓潼水廠供水能力2萬m3/日，負(fù)責(zé)老城區(qū)供水;江北水廠供水能力4萬m3/日,，負(fù)責(zé)新城和涼風(fēng)埡片區(qū)供水,，年供水總量1000萬m3，供水質(zhì)量達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(一)城區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。近年來,，先后投入8500萬元，建成了江北水廠一,、二期工程,，新建供水主管道86 km，改造老城供水主管道5.5 km,，對取水泵站,、加壓站、凈水設(shè)施和變配電設(shè)備等進(jìn)行升級改造,，確保了正常供水,。于今年6月建成日加壓供水2萬m3的供水加壓站，有效緩解了涼風(fēng)埡片區(qū)水壓水量不足的問題,，已完成城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃編制,。

(二)場鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)不斷加快。自2019年以來,，全縣爭取項(xiàng)目資金9800余萬元,，新建成米心、玉溪,、花巖,、新勝、柏梓,、塘壩,、臥佛、五桂,、寶龍,、崇龕等10座鎮(zhèn)級自來水廠并投入使用，同時(shí)完成雙江水廠升級改造項(xiàng)目,，安裝供水管道13.5 km,，新增凈化設(shè)施和消毒設(shè)備24臺，新增供水能力2.8萬m3/日,。古溪,、上和,、壽橋、別口,、龍形,、群力,、小渡等7座鎮(zhèn)級水廠正在加緊建設(shè),，別口水廠年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投運(yùn),，其它水廠計(jì)劃2019年內(nèi)投運(yùn)。目前，全縣有20座鎮(zhèn)級水廠,，屬國有企業(yè)鎮(zhèn)級代管水廠6座(米心,、玉溪,、花巖,、新勝、田家,、群力);民營股份制水廠4座(柏梓,、上和、雙江,、小渡);個(gè)人私營水廠10座(塘壩,、崇龕、臥佛,、五桂,、古溪、太安,、壽橋,、寶龍、別口,、龍形),。

(三)水質(zhì)監(jiān)測體系不斷完善。為確保城鎮(zhèn)飲用水質(zhì)量,，建立了疾控中心,、環(huán)保部門、自來水廠三位一體水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),，目前能夠完成42項(xiàng)指標(biāo)檢測,。供水主管部門正在擴(kuò)建水質(zhì)檢測中心實(shí)驗(yàn)室，更新配套相關(guān)檢測設(shè)備,，充實(shí)專職檢測人員,，不斷完善水質(zhì)監(jiān)測體系，提高水質(zhì)檢測能力,。

(四)服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化,。一是成立了客服中心，專門處理用戶來電來訪,、投訴咨詢等相關(guān)事宜,，對用戶反映的問題實(shí)行一對一的專人服務(wù)，對處理結(jié)果進(jìn)行回訪登記;二是升級收費(fèi)系統(tǒng),，正在調(diào)試銀行代收水費(fèi)系統(tǒng),，年內(nèi)將投入運(yùn)行，屆時(shí)將為用戶繳費(fèi)提供更加方便的服務(wù);三是嚴(yán)格執(zhí)行停水管理規(guī)定，做到計(jì)劃停水實(shí)行申報(bào),，并提前采取多種方式發(fā)布信息,，告之用戶做好蓄水準(zhǔn)備，盡可能減少了停水對用戶生活的影響,。

二,、存在的問題

(一)供水能力與需求矛盾凸顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,，城區(qū)和場鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，城鎮(zhèn)人口和企業(yè)不斷增加，用水量日益增大,，尤其在夏季高峰供水時(shí)段,，現(xiàn)有供水設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行，現(xiàn)有的供水能力與城鎮(zhèn)發(fā)展用水供需矛盾凸顯,，是制約城鎮(zhèn)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,。

(二)飲用水水源污染嚴(yán)重。一是瓊江枯水期,，上游來水較少,，河水流動緩慢，溫氏,、榮達(dá)等生豬養(yǎng)殖企業(yè)的污染,，加之上游的安岳縣城以及場鎮(zhèn)無污水處理廠而直接排放，導(dǎo)致瓊江河流污染,，水質(zhì)下降;二是庫塘,、溪溝由于源水不能循環(huán)，水質(zhì)難以保證;三是城區(qū)航電樞紐工程,，攔河大壩建成后,，將提升縣城涪江水位7.5米，導(dǎo)致人工運(yùn)河水流減緩,，也可能造成江水回流,，自凈能力降低，源水質(zhì)量將難以保證,。

(三)水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高,。一是監(jiān)測設(shè)備嚴(yán)重不足，特別是現(xiàn)場監(jiān)測儀器,。據(jù)調(diào)查,，500 m3/日以上的場鎮(zhèn)自來水廠沒有按照要求，每天對出廠水進(jìn)行檢測,，以保證出廠水水質(zhì),，更沒有配備水質(zhì)化驗(yàn)室,，達(dá)到水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)指標(biāo)檢測能力。水質(zhì)監(jiān)測按照新的要求106項(xiàng)指標(biāo),，作為擔(dān)負(fù)監(jiān)測責(zé)任的縣疾控中心因財(cái)政投入不足,，設(shè)備設(shè)施不全，制約了監(jiān)測能力,，目前僅能檢測出35項(xiàng)指標(biāo),。二是監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠,。水質(zhì)監(jiān)測屬行政事業(yè)有償服務(wù)工作,，場鎮(zhèn)自來水廠普遍效益不佳,，收費(fèi)難度大,，上級下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)少，要求地方財(cái)政配套補(bǔ)貼未落實(shí),，負(fù)責(zé)全縣飲用水水質(zhì)監(jiān)測的縣疾控中心無力承擔(dān)監(jiān)測費(fèi)用,，導(dǎo)致監(jiān)測覆蓋面、監(jiān)測頻率不夠;三是場鎮(zhèn)水廠技術(shù)力量薄弱,。多數(shù)場鎮(zhèn)水廠從業(yè)人員制水技術(shù)不強(qiáng),，衛(wèi)生、法律意識淡薄,，部分水廠制水人員基本制水常識都不清楚,。

(四)人為損壞供水設(shè)施情況較為嚴(yán)重。近年來,，一些施工單位缺乏安全意識,，在施工過程中，不按程序,，不聽告誡,，忽視對地下管線的保護(hù)，損壞供水管道的情況時(shí)有發(fā)生;安裝在人行道上的公共消防栓也經(jīng)常被車輛撞斷,。供水管道及設(shè)施損壞后停水搶修期間,，給群眾生活帶來影響，同進(jìn)也容易造成二次污染,。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇五

根據(jù)上級安排及2017年工作計(jì)劃,，xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間，對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,，調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),，為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一,、基本情況

1,、概況

此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè),，涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處，總戶數(shù)xx戶,，總?cè)丝趚x人,。目前，農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,，其中有xx個(gè)社區(qū)由自來水公司進(jìn)行供水（xx自來水公司供水xx個(gè),，xx自來水公司x供水xx個(gè)），xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水,。

此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū),。

2、水源,、水量

單村供水社區(qū)中,，供水水源以地下水為主，取水方式主要是大口井,、機(jī)井,，其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,，基本能夠滿足社區(qū)供水需求,。

3、水質(zhì)

gb5749-2017》的要求,，xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),，已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx％，另有xx個(gè)社區(qū)未檢,。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),，硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo)，另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,，xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo),。

4、水價(jià)

由自來水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),，其中區(qū)自來水公司供水

xx個(gè),、xx供水有限公司供水2個(gè)，按照城區(qū)自來水供水價(jià)格收取水費(fèi),，而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),，全部不收取水費(fèi)，供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān),。

5,、供水時(shí)間

xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中，實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),，實(shí)行定時(shí)供水的xx個(gè)社區(qū),。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū),，全部實(shí)行全天供水。

xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,，有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃,。

二、存在的主要問題

（一）社區(qū)飲水安全難以保障,。一是部分供水水源易受污染,，影響供水水質(zhì)，主要集中在平原地帶,，水源距離農(nóng)田近,，農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì),。二是實(shí)行單村供水,，供水規(guī)模小，缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,，水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),，水質(zhì)難以保障。同時(shí),，存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,，加之管網(wǎng)老化,，再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落，隨自來水流出,，造成自來水二次污染,。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高,，被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,，有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水，占xx%,，供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求,。同時(shí)，絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源,。

較慢,、供水困難。同時(shí),，農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,，對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠,。

（三）農(nóng)村供水收費(fèi)低,，存在浪費(fèi)現(xiàn)象,。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性，有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),，群眾水資源意識不強(qiáng),，不注意節(jié)約用水，有的農(nóng)民還私接自來水澆地,，農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累,、自我發(fā)展的能力。

（四）建設(shè)資金不足,。目前,，我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，水源條件差,，實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水，改造難度大,，投入也較大,。目前，我區(qū)已投入財(cái)政資金對部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,，實(shí)現(xiàn)了集中供水,，但如接入城區(qū)管網(wǎng)，仍需要投入大量改造資金,。

（五）管理粗放,，供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,，因建廠,、修路、濫采超采等因素,，導(dǎo)致水質(zhì)污染,、地表水干枯、地下水位下降,，出現(xiàn)新的缺水村,，特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。

三,、措施及建議

在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面快速發(fā)展的形勢下,，農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高，在這種背景下,，解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要,。今后，我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),，對于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),，要增加凈化消毒設(shè)施,，改造供水管線，實(shí)行區(qū)域集中供水,，提高農(nóng)村供水安全保障水平,。

（一）統(tǒng)一思想，形成共識,。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,，也是人民群眾的最低層次的需求，要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),，實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,，切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。

（二）科學(xué)規(guī)劃,，分步實(shí)施,。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃，按照“先急后緩,、分步實(shí)施”的原則,，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,，對沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū),、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍，分年度實(shí)施,，完成城市化供水改造。其次,，對居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),，按照就近的原則，充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,，增加凈化消毒設(shè)備,，開辟備用水源，實(shí)現(xiàn)安全供水,。對列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),，其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。

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（三）政策支持，加大投入,。農(nóng)村供水涉及千家萬戶,，農(nóng)村供水改造工程涉及水利,、市政、規(guī)劃,、建設(shè)等多個(gè)部門，需要政府制定政策加以支持,，同時(shí)農(nóng)村供水改造工程量大,，投資較高，需要政府公共財(cái)政的支持,。

（四）規(guī)范管理,，強(qiáng)化監(jiān)督。一是要加快制定全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村供水管理辦法,，對農(nóng)村自來水的管理,、規(guī)劃建設(shè)、資金投入,、水源保護(hù)、水質(zhì)檢測監(jiān)督,、費(fèi)用收取等作出明確規(guī)定,，不斷規(guī)范農(nóng)村公共供水管理,。二是理順農(nóng)村公共供水管理體制，各街道辦事處要擔(dān)負(fù)起本地區(qū)農(nóng)村公共供水工作的領(lǐng)導(dǎo),、管理職責(zé)，同時(shí),，農(nóng)村供水行政主管部門加強(qiáng)對農(nóng)村供水工程和水廠的日常管理監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，各相關(guān)行政管理部門要履行好各自的職責(zé),，形成齊抓共管的局面,，保障農(nóng)民群眾飲水安全,。三是加強(qiáng)農(nóng)村供水自身管理,。供水單位和水廠要建立完善的管理制度，加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),，配備必要的凈化消毒設(shè)施,，定期進(jìn)行檢測，確保供水安全衛(wèi)生。

水是生命之源,，飲用水是人類生存的基本需求,。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。最近,，我們組織了一次對全縣農(nóng)村飲水安全問題的調(diào)研，對部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問題,，未來幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，建立農(nóng)村飲水安全的長效機(jī)制迫在眉捷,。

一,、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查

我縣地處大別山腹地，地跨長江,、淮河兩大流域,，國土面積2398平方公里,其中長江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長11000㎞,，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長度4.6㎞,。全縣現(xiàn)有在冊灌溉水庫67座，山塘7714口,，大小堰渠14912條,，各類防洪堤岸3565公里，農(nóng)村飲水安全工程 309處,，總裝機(jī)12.8萬千瓦水電站150座,。

總體來說，我縣水源豐富,，雨量充沛,。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水,。

地面水多采用河水、溪流及水庫水,。河水,、溪流流速及?

流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好,。而水庫水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低,。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。

采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水,、深層地下水,、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量,。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周圍環(huán)境有密切關(guān)系,。渾濁度較低,一般無色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo),。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。但往往硬度較高,鐵、錳,、氟化合物含量超標(biāo),。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素,。

二,、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問題

黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會,保障飲水安全是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率,、改善水質(zhì),、解決飲水安全問題放到第一位。

(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問題

當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺,?

水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒有保證,。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善,。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過去修建的飲水工程大多為水井、水窖,、水池等小型,、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水,、溪流,、水庫及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來,雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問題已基本解決,居住,、電力,、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),。飲水不安全對人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心,、最迫切需要解決的問題,。什么樣的水才是最安全的.呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。

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(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求

為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2017），共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo),、毒理學(xué)指標(biāo),、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組,。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀,、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類指標(biāo),。

1,、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括

渾濁度,、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo),。要求水質(zhì)從感觀上對人體無不良刺激。

水的化學(xué)性狀包括ph值,、總硬度,、鐵、錳,、銅,、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo),。超過一定限量時(shí),將會使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味,、異臭,水燒開時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵,、含錳和硬度過高,這時(shí)需采取除鐵,、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另擇水源,。

2,、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁,、砷,、氰化物等有害物質(zhì),超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過高的水,不宜作生活飲用水,。

3,、水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo),。

4,、水的放射性指標(biāo)。

三,、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長久之計(jì)

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性目標(biāo)。

應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn),，按照“先急后緩,、先重后輕、突出重點(diǎn),、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo),。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要依靠地方財(cái)力,，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo),；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題,，同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致,。

（二）防治并重，完善相關(guān)體制,。

保障飲水安全,，首先要保護(hù)好飲用水源。要劃定供水水源保護(hù)區(qū),，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足,，或引起不同含水層水質(zhì)混合,，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo)，要采取有效措施,，保護(hù)好飲用水源,。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施,，向用水戶提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水,。同時(shí)建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務(wù)體系，對供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,、提供水質(zhì)檢測服務(wù),，完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設(shè)化驗(yàn)室,，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測,。

（三）因地制宜，合理確定工程方案,。

根據(jù)要解決的問題以及當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)條件和社會發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類型,、規(guī)模及供水方式,。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性,，同時(shí)兼顧今后長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求,，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。水源有保證,、人口居住較集中的地區(qū),，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模,，供水到戶,；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū),，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn),，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來水入戶問題,。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程,。

（四）建管并重，強(qiáng)化用水戶參與管理,。

為管好用好工程,，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會動員,，對于工程建設(shè),、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶廣泛參與，征求他們的意見,，尊重群眾意愿,，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí),，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對水價(jià)的承受能力,，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡便,、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案,。在工程開工以前，要求明晰所有權(quán),、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制,，明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運(yùn)行,，持久發(fā)揮效益,。

（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資,。

按照中央,、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān),，困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃,。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬農(nóng)民基本生存,，是一項(xiàng)以社會效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多,，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，各級政府要通過公共財(cái)政增加投入,，扶持引導(dǎo),，確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位,；從我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),，受益農(nóng)戶也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任,；引入市場機(jī)制,，吸收社會資金，建立多元化的投入機(jī)制,。

以上是我們初步形成的一些想法,，供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程,，德政工程,，要把這項(xiàng)工作做好，還要靠多方面共同努力,，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇六

城市生活飲用水二次供水是指單位和個(gè)人將城市供水經(jīng)自建設(shè)施儲存或加壓后再供用戶的形式。如樓房使用樓頂水箱,、蓄水池或加壓水泵進(jìn)行供水,，就存在二次供水問題。二次供水是城市供水的重要組成部分,，是解決城市公共供水管網(wǎng)末梢和特殊區(qū)域用水的重要措施,。

近年來，長沙市的高層建筑和高地集中式居民住宅小區(qū)大量出現(xiàn),，城市二次供水設(shè)施隨之迅速增加,。二次供水在解決高層建筑供水的同時(shí)，也帶來了水污染的嚴(yán)重問題,。市政協(xié)常委,、市民革副主委李曉明在市政協(xié)九屆一次會議上提交提案，建議加強(qiáng)長沙市二次供水管理,。為此,，長沙市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會與民革長沙市委聯(lián)合,，組織部分市政協(xié)委員，由李克儉,、王力力副主席帶隊(duì),，于6月17日至18日對我市二次供水管理情況進(jìn)行了視察，先后聽取了市公用事業(yè)管理局,、市房產(chǎn)管理局,、市衛(wèi)生局有關(guān)二次供水情況的介紹，實(shí)地考察了湖南電位器廠,、安華賓館,、泰時(shí)花園小區(qū)、名都花園小區(qū),、五華大酒店的二次供水設(shè)施及管理情況,，考察組成員進(jìn)行了座談。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一,、長沙市二次供水管理現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)市節(jié)水辦提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，目前我市擁有二次供水設(shè)施的單位800余家，建有水箱水池?cái)?shù)千個(gè),，直接涉及城市用水人口90余萬人,，占市區(qū)用水人口的60％以上。

1992年,，市政府頒發(fā)《長沙市生活飲用水二級供水衛(wèi)生管理規(guī)定》,，啟動了長沙市二次供水的管理工作。我市承擔(dān)二次供水管理職責(zé)的部門有兩家：市公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的管理工作,，其下屬單位市節(jié)水辦負(fù)責(zé)發(fā)放二次供水設(shè)施合格證,；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督工作，其下屬單位市衛(wèi)生防疫站負(fù)責(zé)發(fā)放衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證,。在長達(dá)的時(shí)間里,，市公用事業(yè)局和市衛(wèi)生局在二次供水管理方面，做了大量工作,，取得了一定成績,；市房屋產(chǎn)權(quán)管理局也將居民住宅小區(qū)的二次供水管理納入物業(yè)管理企業(yè)評優(yōu)內(nèi)容，促進(jìn)了物業(yè)管理小區(qū)二次供水管理工作的開展,。目前,，我市已對貯水量在200m3以上的278家二次供水單位進(jìn)行管理，納入管理的單位基本做到了“兩證”齊全,，未發(fā)生二次供水水質(zhì)污染事故,。

但由于長期以來我市二次供水的管理的法律法規(guī)不健全，管理部門之間職責(zé)不清，體制不順,，二次供水設(shè)施又多為產(chǎn)權(quán)單位自建自管或物業(yè)公司代管,，各自為政，缺乏統(tǒng)一有效的管理措施,，因而存在不少的問題和隱患,。

1、二次供水管理混亂,，水質(zhì)污染嚴(yán)重,。調(diào)查結(jié)果表明，目前,，我市除部分新建居民小區(qū)和少數(shù)單位對二次供水有一定的管理制度和管理形式外,，大多數(shù)單位的管理處于無序狀態(tài)，各居民點(diǎn),、社區(qū)的二次供水管理存在的問題更為突出。據(jù)了解,，至今還沒有一個(gè)居民點(diǎn)或社區(qū)在市節(jié)水辦進(jìn)行過二次供水備案登記,，而在市疾病預(yù)防控制中心備案的也大多是一些大賓館、學(xué)校等規(guī)模較大的單位,，僅占二次供水覆蓋面的lo％,。目前我市究竟有哪些單位建有二次供水設(shè)施，全市共有多少個(gè)水箱,、水池,，有關(guān)部門均提不出一個(gè)相對準(zhǔn)確的情況和數(shù)據(jù)。實(shí)行房改后,，我市多數(shù)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)為多業(yè)主共同所有,，加上房屋租賃市場的活躍，也給二次供水管理帶來許多新問題,，多業(yè)主管理實(shí)際成了無人管理,。特別是一些效益較差的企業(yè)，由于缺少資金,，更是忽視二次供水的管理,。按照規(guī)定二次供水的水池(箱)每年至少須進(jìn)行兩次清洗消毒，而這些單位的蓄水池(箱)無專人管理,，長期不進(jìn)行清洗消毒,，有的甚至從未清洗過。水箱內(nèi)淤泥沉積,，蚊蟲孽生,，細(xì)菌繁殖，衛(wèi)生狀況極差,，在有的.水箱里甚至還發(fā)現(xiàn)了爬滿蛆蟲的死鼠,、死鳥等,，水質(zhì)受到嚴(yán)重污染。目前我市無統(tǒng)一的二次供水設(shè)施清洗消毒規(guī)則,，二次供水設(shè)施清洗保潔單位也未進(jìn)行資質(zhì)審查,，保潔從業(yè)人員大都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，基本無健康證和上崗證,。清潔方式和標(biāo)準(zhǔn)不一,，清潔消毒工作不規(guī)范等，也使得保潔質(zhì)量難以保證,。1月29日,，省地稅局辦公樓十余名工作人員集體腹痛腹瀉，經(jīng)市自來水公司現(xiàn)場調(diào)查及取樣分析,，其原因就在于新建辦公樓屋頂水箱使用前未按規(guī)定進(jìn)行清洗消毒,，大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)所致。

我們還發(fā)現(xiàn)有的蓄水箱與化糞池距離太近,，下水管道一旦堵塞,，極易發(fā)生污水倒灌進(jìn)蓄水池的事故。類似情況已成為二次供水污染的主要原因之一,。

3,、二次供水管理缺乏法律規(guī)范。已頒布實(shí)施的《長沙市供水用水管理?xiàng)l例》對于二次供水管理的規(guī)定只有一條,，且無相關(guān)的處罰條款,。省建委、省衛(wèi)生廳19頒布的《湖’南省城市二次供水管理辦法》只是一個(gè)行業(yè)管理辦法,，對于行業(yè)外的二次供水產(chǎn)權(quán)單位約束力不強(qiáng),，尤其不適應(yīng)房改后多業(yè)主共同管理二次供水設(shè)施的需要，給監(jiān)督執(zhí)法工作帶來一定的困難,。長沙市至今沒有制定二次供水管理的地方性法規(guī),，管理部門和用水單位無法可依，無章可循,，使得二次供水的管理難以落實(shí)到位,，產(chǎn)生的問題也越來越多。

二,、加強(qiáng)長沙市二次供水管理的意見和建議

二次供水作為城市供水的重要組成部分,，不僅與千家萬戶的正常用水、安全用水息息相關(guān),，也影響著供水事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,。由二次供水管理不善導(dǎo)致的水污染，將嚴(yán)重危害人們的身體健康。因此,，搞好我市二次供水管理刻不容緩,。為此，建議：

1,、立即著手摸底調(diào)查,，建立我市二次供水設(shè)施檔案

市政府應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法》,、《城市供水質(zhì)量管理規(guī)定》,，責(zé)成有關(guān)部門對我市的二次供水設(shè)施進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底、清理統(tǒng)計(jì),，對每個(gè)水箱,、水池按區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一編號，建立檔案,，所有二次供水管理和使用單位都必須檢查驗(yàn)收,，合格后核發(fā)衛(wèi)生許可證，為今后科學(xué),、規(guī)范的管理打下基礎(chǔ),、創(chuàng)造條件。在做好調(diào)查摸底,、清理統(tǒng)計(jì)的同時(shí)，要在廣大市民中普及二次供水知識,，大力宣傳二次供水水質(zhì)受污染的危害性和水池清洗,、消毒的必要性，使加強(qiáng)二次供水管理成為全社會的共識,。

2,、盡快制定地方性法規(guī)，依法加強(qiáng)我市二次供水的管理

建議盡快制定《長沙市城市生活飲用水二次供水管理辦法》,?！豆芾磙k法》要規(guī)定城建、房管,、衛(wèi)生,、公用事業(yè)、物價(jià)等相關(guān)部門在二次供水管理中的職權(quán)職責(zé),，協(xié)調(diào)它們之間的工作關(guān)系,，規(guī)定各用水單位和個(gè)人的權(quán)利、義務(wù),，明確主管單位,、物管單位和產(chǎn)權(quán)單位的職責(zé)。要強(qiáng)調(diào)在二次供水管理中充分發(fā)揮社區(qū)的功能作用，將對本社區(qū)二次供水設(shè)施的管理納入該社區(qū)的管理職責(zé)范疇,，對不依法管理的二次供水單位,，社區(qū)有督促、舉報(bào)的權(quán)利和義務(wù),。特別是要對二次供水的監(jiān)督管理作出操作性強(qiáng)的強(qiáng)制性規(guī)定,。如從設(shè)施的設(shè)計(jì)、修(改,、擴(kuò))建,、驗(yàn)收，到定期清洗,、監(jiān)測等都必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn),；對水箱的定期清理、衛(wèi)生達(dá)標(biāo),、日常監(jiān)測等都應(yīng)有嚴(yán)格,、具體、明確的指標(biāo)要求,；對違反規(guī)定的應(yīng)有明確的處罰條款,；對造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任等等，做到依法管理,，違法必究,。同時(shí)，要通過立法,，有效合理地解決二次供水污染防治費(fèi)用問題,。物價(jià)部門應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確核算成本,，合理制定設(shè)施改造,、清洗消毒、衛(wèi)生監(jiān)測等價(jià)格,，費(fèi)用按照“誰受益,，誰出錢”的原則由受益者分?jǐn)偅粚τ形飿I(yè)公司管理的小區(qū)和樓房,，費(fèi)用納入物業(yè)管理費(fèi),，即物業(yè)管理費(fèi)中包含有二次供水清洗保潔費(fèi)用；對少數(shù)“無主”的二次供水池(箱),，則應(yīng)由有關(guān)部門統(tǒng)一清洗消毒,，費(fèi)用由各區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3,、從市情出發(fā),，制定并實(shí)施二次供水管理的近期計(jì)劃和中長期規(guī)劃

根據(jù)發(fā)達(dá)國家的供水情況,，從發(fā)展的眼光看，隨著社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,，二次供水的方式必將被更先進(jìn),、更科學(xué)的供水方式所替代。但在目前的條件下,，我市二次供水還將長時(shí)期存在,。由于我市一直以來在二次供水管理上“欠債”較多，使得治理起來難度大,；更由于許多單位和個(gè)人對二次供水知之較少,，還沒有意識到污染的危害性，因此要實(shí)現(xiàn)依法管理,，尚有大量的工作要做,。建議我市學(xué)習(xí)和借鑒外地一些城市的管理經(jīng)驗(yàn)，制定并立即著手實(shí)施防治二次供水污染的近期計(jì)劃和中長期規(guī)劃,。

當(dāng)前,，要加強(qiáng)對現(xiàn)有設(shè)施的管理。在對全市二次供水設(shè)施全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，所有二次供水設(shè)施單位都必須建立供水管理制度,，配備專(兼)職管理人員，加強(qiáng)對二次供水水質(zhì)的監(jiān)測和管理,。要嚴(yán)格按照國家關(guān)于城市供水質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,，堅(jiān)持每半年不少于一次的清洗消毒制度；拆除陳舊,、破損且可有可無的水池(箱)以減少污染源,；對新、改,、擴(kuò)的水池(箱)，要堅(jiān)持按新規(guī)定,、新標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等,。要加強(qiáng)對各用水單位水池(箱)清洗工作，進(jìn)行定期監(jiān)測,、監(jiān)督和檢查,，以促進(jìn)各二次供水單位增強(qiáng)自身管理意識，推動二次供水管理工作向法制化,、規(guī)范化的方向發(fā)展,。為了規(guī)范二次供水設(shè)施的清洗消毒工作，市公用事業(yè)局,、市衛(wèi)生局應(yīng)根據(jù)各自的職能對清洗二次供水設(shè)施企業(yè)的資質(zhì)條件,、衛(wèi)生狀況等進(jìn)行審查,，由工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，禁止二次供水保潔市場上的無證經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營等違法行為,。要引入市場運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施動態(tài)管理,，推行二次供水設(shè)施保潔企業(yè)的社會化服務(wù),，防止以權(quán)力為背景的行業(yè)壟斷經(jīng)營，提高二次供水保潔企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平,。

從長遠(yuǎn)看,，我市應(yīng)控制水箱、水池的建設(shè)及規(guī)模,，能不建水箱,、水池的地區(qū)及建筑物盡量不建水箱、水池,。并要有計(jì)劃地對全市不符合標(biāo)準(zhǔn),、不便于清洗的水池(箱)進(jìn)行更新改造，爭取在三到五年的時(shí)間內(nèi),，讓90％以上的二次供水設(shè)施達(dá)標(biāo),，其衛(wèi)生安全情況置于有效監(jiān)控之下，使污,。染問題得到根本的治理,。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇七

20xx年以來，市城市園林綠化局黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中,、五中全會精神，堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)工作,，為促進(jìn)園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)將我局20xx年黨建工作開展情況報(bào)告如下：

一、基本情況

園林局共有黨員854人,，51個(gè)基層黨組織,，其中黨總支11個(gè)、黨支部40個(gè),。近幾年來,，濟(jì)南市先后獲得全國造林十佳城市、國家園林城市,、省級園林城市榮譽(yù)稱號,。我局也先后獲得省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位,、省級文明機(jī)關(guān)、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,、省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體,、省重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位等十幾項(xiàng)省部級以上獎勵和100多項(xiàng)市級榮譽(yù)。

二,、深入扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

根據(jù)市委要求,，從5月份開始，在全局基層黨組織和黨員中深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu),、爭做園林先鋒活動,。全局參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基層黨組織51個(gè)，參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨員854人,，組織開展公開承諾的基層黨組織51個(gè),，組織開展公開黨員承諾的黨員610人，基層黨組織,、黨員作出承諾291件,，基層黨組織、黨員承諾為群眾辦實(shí)事57件,。根據(jù)園林實(shí)際確定以講黨性,、做模范、優(yōu)環(huán)境,、促發(fā)展為主題,以創(chuàng)先爭優(yōu),、爭做園林先鋒為載體,結(jié)合園林各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu),、爭做園林服務(wù)先鋒,、敬業(yè)先鋒、管理先鋒,、重點(diǎn)工程建設(shè)先鋒等具體活動要求,。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力。強(qiáng)化組織保障,，我局及時(shí)成立了以黨委書記為組長,、黨委委員為為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了書記抓黨建工作的第一責(zé)任人的職責(zé),。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定活動主題和載體,，制定實(shí)施方案,，帶頭參加宣誓承諾活動。強(qiáng)化活動保障,，安排必要的活動經(jīng)費(fèi),，為開展活動創(chuàng)造良好條件,，提供保障。

二是基礎(chǔ)工作扎實(shí),。全面摸清摸清科學(xué)發(fā)展觀活動問題整改情況,、黨員干部思想動態(tài)情況、黨員基本情況等情況,，為活動開展夯實(shí)了基礎(chǔ),。對照有關(guān)文件要求，對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),、工作作風(fēng),、為民辦實(shí)事等方面進(jìn)行全面總結(jié)。針對查找出的差距和問題,，提出了可行的整改方案和措施,，切實(shí)增強(qiáng)了創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任感和緊迫感。

三是宣傳氛圍濃厚,。采取會議發(fā)動,、媒體聯(lián)動、標(biāo)語促動,、宣講推動,、典型帶動等黨員干部群眾喜聞樂見、易知易懂的宣傳方式,，營造了濃厚的氛圍,。每個(gè)單位都制作宣傳板報(bào)和展板，發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報(bào)26期,，并召開兩次推進(jìn)會,，在全局掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮。

四是認(rèn)真落實(shí)雙諾,、雙述,、雙評制度。全局各級黨組織把實(shí)行雙諾,、雙述,、雙評制度作為推定創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做園林先鋒活動的重要抓手,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，切實(shí)落實(shí)到工作中,。不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn),，切實(shí)提高黨員履崗能力。加強(qiáng)調(diào)度檢查,，督促黨員切實(shí)做好認(rèn)崗,、承諾,、踐諾等各環(huán)節(jié)工作，確保取得了實(shí)實(shí)在在的成效,。

三,、切實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)工作

1、結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真研究制定黨建工作計(jì)劃,。根據(jù)上級的部署要求，局黨委對黨建工作進(jìn)行了專題研究和安排部署,，明確全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù),，并把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為20xx年黨務(wù)重點(diǎn)工作來抓。

2,、不斷加強(qiáng)組織建設(shè),，健全黨建工作制度。繼續(xù)堅(jiān)持3會1課制度,，黨建工作做到有計(jì)劃,、有部署。各基層黨組織定期組織黨員活動,，按部署及時(shí)組織理論學(xué)習(xí)研討會,，認(rèn)真做好民主評議黨員工作，每年七一前和年底對黨員進(jìn)行民主評議,，明確黨員管理目標(biāo),，加強(qiáng)思想政治教育。注重抓好黨員發(fā)展,，在認(rèn)真摸清各黨組織發(fā)展黨員狀況的基礎(chǔ)上,，按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，制定黨員發(fā)展計(jì)劃,，建立入黨對象培養(yǎng)名冊,，有計(jì)劃地發(fā)展黨員，有效改善了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，提高了園林黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),。結(jié)合慶祝建黨89周年，對全局基層黨建工作進(jìn)行了一次檢查考評,，表彰了對近年來為加強(qiáng)黨的建設(shè),、促進(jìn)園林事業(yè)發(fā)展做出突出的6個(gè)先進(jìn)基層黨組織、40名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,。

3,、進(jìn)一步建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。為切實(shí)把先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到園林基層黨組織建設(shè)經(jīng)常性工作中去，在對我局落實(shí)長效機(jī)制情況進(jìn)行檢查梳理的基礎(chǔ)上,，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全基層黨建工作十二項(xiàng)制度的意見》、《關(guān)于建立全局基層黨建工作考核評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》等相關(guān)制度,，推進(jìn)了基層黨建工作的科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化,。

4,、不斷加強(qiáng)黨員干部教育，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),。各基層黨組織每月組織副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部觀看一次廉政影片,，起到了很好的教育警示作用。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能做到吃苦在前,，享樂在后,，充分領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,，自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，無一例違法違規(guī)事件發(fā)生。

5,、認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳,、使用和管理工作。局黨委對黨費(fèi)的收繳,、使用和管理工作歷來十分重視,，將其列入黨務(wù)工作的重點(diǎn)內(nèi)容對各基層黨組織進(jìn)行經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，并抽出專人負(fù)責(zé)黨費(fèi)工作,，建立了專門的黨費(fèi)賬戶,、賬本。黨費(fèi)收繳采取以總支,、支部為單位每季度集中上繳的方式,，由組織人事處匯總后，定期定時(shí)上繳市委組織部,。結(jié)存黨費(fèi)的使用,，局黨委嚴(yán)格按規(guī)定審批，嚴(yán)肅黨費(fèi)使用紀(jì)律,，明確黨費(fèi)使用范圍，做到?？顚Ｓ?，賬目清楚。

6、立足實(shí)際,、團(tuán)結(jié)一致,，攜手共建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局充分發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢，帶動堯莊村發(fā)展草花養(yǎng)殖業(yè),，種植草花三十五萬盆，且免費(fèi)提供一萬元的花種,，為村民增加收入四十余萬元,，逐步改變了經(jīng)濟(jì)空殼村的落后局面。從提升辦公硬件設(shè)施和黨員學(xué)習(xí)活動條件入手,，投資三萬五千元為共建村購置了電腦、打印機(jī),、辦公桌椅,，為黨員學(xué)習(xí)活動室添置了棋桌、椅,、黨員學(xué)習(xí)書籍和與農(nóng)業(yè)相關(guān)的圖書三百余套。投資一萬元，在村委門口安裝了宣傳欄,，為宣傳黨的.路線,、方針、政策以及三農(nóng)相關(guān)的政策提供了平臺,。以美化,、亮化為目標(biāo),，我局投資十四萬元，為堯莊村主要干道全部安裝路燈,，為村民夜間出行提供方便,。

四、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局黨建工作雖然取得了較好成績,，但還存在一些不足，如創(chuàng)新精神不夠,，全體黨員的整體素質(zhì)還有待于提高;在精細(xì)化管理要求下,，黨員作為各基層黨組織的骨干力量經(jīng)常忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)活動的時(shí)間相對較少，需進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)效率,，不斷探索改進(jìn)黨員活動的形式內(nèi)容。在今后的工作中,，我們將針對查找的問題,，找出根源，徹底整改,，努力將黨建工作提高到一個(gè)新水平,。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員和黨員干部的理想信念教育。要著力用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,，幫助廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念,，把理想信念的堅(jiān)定性體現(xiàn)到立足本職崗位,、努力做好工作上,，體現(xiàn)到關(guān)鍵時(shí)刻、危難關(guān)頭豁得出來、沖得上去的行動上,。要在培訓(xùn)干部工作中突出理想信念教育,。

二要進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的宗旨,。要堅(jiān)持把立黨為公,、執(zhí)政為民作為黨的建設(shè)和組織工作的核心價(jià)值,，教育和引導(dǎo)園林廣大黨員干部始終心中裝著人民,、工作依靠人民、一切為了人民,，深入實(shí)際,，了解實(shí)情，體察民意,。在干部選拔任用時(shí),，要把能否踐行立黨為公,、執(zhí)政為民的宗旨作為首要條件,。

三要堅(jiān)持不懈地抓好基層黨組織建設(shè)。積極探索加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的新思路新辦法,，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,，拓寬基層黨建工作領(lǐng)域,，強(qiáng)化基層黨組織功能，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

四要進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識,，不斷保持和發(fā)展黨員的先進(jìn)性。要深入開展黨員責(zé)任區(qū),、黨員先鋒崗,、黨員承諾、設(shè)崗定責(zé),、結(jié)對幫扶等主題實(shí)踐活動,，使黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在本職崗位和實(shí)際工作中。

我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)把握大局,，繼續(xù)解放思想,，不斷開拓奮進(jìn)，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面,，為維護(hù)省城穩(wěn)定,、發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

五,、自查得分

我局根據(jù)一年來黨建工作開展情況，對照基層黨建工作自查表,，認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)自查,。自查得分100分。

供水調(diào)研報(bào)告格式篇八

建材行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)性行業(yè),。改革開放以來,，我國建材工業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為門類比較齊全，品種基本配套,，面向國內(nèi)國際兩個(gè)市場,，獨(dú)立完整的工業(yè)體系。目前,，建材行業(yè)正在進(jìn)行前所未有的大規(guī)模,、高起點(diǎn)技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建材行業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,?？梢哉f我國建材工業(yè)已開始步入大調(diào)整、大轉(zhuǎn)折,、大整合的時(shí)期,。在這一形勢下，滿洲里市的建材工業(yè)如何發(fā)展,，應(yīng)采取什么發(fā)展戰(zhàn)略,，是一個(gè)十分緊迫,、重要的問題,。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是建材產(chǎn)業(yè)大國,，消費(fèi)大國,，工藝設(shè)備都已達(dá)到較高水平，但整體發(fā)展水平還很低,。以水泥行業(yè)為例,，從全國市場看，我國新型干法水泥生產(chǎn)技術(shù)水平和裝備制造水平經(jīng)過幾年的發(fā)展已日臻成熟,。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到了當(dāng)代國際先進(jìn)水平,。但由于眾多機(jī)力窯,、中空窯、濕法窯落后工藝裝備的存在,，我國水泥行業(yè)仍然存在著能耗高,、環(huán)境污染嚴(yán)重、勞動生產(chǎn)率低等問題,。從自治區(qū)來看,，截止到20__年底，全區(qū)共有水泥生產(chǎn)企業(yè)125家,，其中,，規(guī)模以上企業(yè)90家，總生產(chǎn)能力達(dá)到1800萬噸,，全國排名第20位,。

我市建材工業(yè)起步于70年代，是在發(fā)展“五小”工業(yè)的熱潮中因陋就簡建設(shè)起來的,，磚瓦企業(yè)主要以土窯,、輪窯為主，水泥企業(yè)主要以普通立窯為主,，工藝設(shè)備簡單,，勞動強(qiáng)度大，環(huán)境污染嚴(yán)重,，產(chǎn)品質(zhì)量低,，經(jīng)濟(jì)效益不好。改革開放以來,，特別是近幾年,，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)對建材需求的不斷增加，以增產(chǎn)和節(jié)能降耗為目的的技術(shù)改造在全市展開,，在此期間磚瓦企業(yè)建成了高壓,、真空制磚生產(chǎn)線，水泥企業(yè)改換成了機(jī)立窯,，我市建材工業(yè)取得了快速增長,。雖然我市的建材工業(yè)在調(diào)整中發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)均得到改善,，但是我市建材企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備,、機(jī)械化生產(chǎn)程度均低于全區(qū)平均水平,，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比更是相差甚遠(yuǎn)。例如，水泥企業(yè)全國平均規(guī)模是20萬噸,，而我市兩家水泥企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力分別只有8.8萬噸和5萬噸,，窯體仍然是國家明令淘汰的機(jī)立窯。我市建材企業(yè)的總體發(fā)展水平還比較落后,，突出表現(xiàn)為“一高五低”：“一高”是能源消耗高,；“五低”，一是勞動生產(chǎn)率低,，二是規(guī)模小,、生產(chǎn)集中度低，三是科技含量低,，四是管理體制落后,，市場應(yīng)變能力低，五是經(jīng)濟(jì)效益低,。

截止20__年底,，我市共有建材工業(yè)企業(yè)23家，其中：水泥生產(chǎn)企業(yè)2家,，水泥年生產(chǎn)能力13.8萬噸,；墻體材料企業(yè)9家，實(shí)心磚年生產(chǎn)能力2.1億塊,，新型墻體材料年生產(chǎn)能力1.5萬立方米,；塑鋼生產(chǎn)企業(yè)7家，塑鋼型材加工能力5萬平方米,。20__建材行業(yè)年銷售收入1.1億元,，同比年增長28；利潤總額1158.5萬元,，同比增長52,，利稅總額725.4萬元，同比增長2.8,。

二,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件

建材工業(yè)作為基礎(chǔ)原材料行業(yè)，與國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平關(guān)聯(lián)度較高,。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及城市建設(shè)步伐的加快,，對建材產(chǎn)品的需求呈逐年上升的態(tài)勢。

我市具有發(fā)展建材工業(yè)的良好條件,，首先擁有較為豐富的資源,。據(jù)北京建材規(guī)劃院對我市霍爾金山脈初步勘探,，查明上表礦區(qū)3處,，水泥用灰?guī)r礦石資源儲量十分豐富，儲量近2100萬噸。其次新型墻體材料資源極為豐富,，主要有粉煤灰,、煤矸石、爐渣等,。

從市場情況看,，我市的建材產(chǎn)品的生產(chǎn)相對建材需求量還有很大缺口。以水泥和磚為例,，今后幾年水泥需求量仍然保持在25—35萬噸之間,，一半以上需從外地補(bǔ)充，磚的需求量也在三分之一以上,。俄羅斯也存在巨大的建材市場需求,。目前，俄羅斯大部分房屋都是五,、六十年代的老建筑,，隨著俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,，改善居民生活,、生產(chǎn)條件已成為必然，我市占口岸地緣優(yōu)勢,，完全可以使建材產(chǎn)品走出國門,。

從技術(shù)水平方面看，現(xiàn)有的機(jī)立窯已經(jīng)是落后的,、淘汰的生產(chǎn)工藝,，目前還沒有新型干法水泥生產(chǎn)線。新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)落后,，產(chǎn)品品種單一,。新產(chǎn)品、新設(shè)備,、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用空間很大,。

三、建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和目標(biāo)

（一）產(chǎn)業(yè)定位

“十一五”期間,，建材行業(yè)發(fā)展仍以結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新為主線,，大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)展粉煤灰,、煤矸石綜合利用新材料和節(jié)能保溫新型墻體材料,。加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線，大力發(fā)展散裝水泥,，加強(qiáng)資源節(jié)約和綜合利用,。

（二）發(fā)展趨勢

據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì)“十一五”期間世界建材需求年增長在2.5-3之間，國內(nèi)在5-6之間。由于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)正處于快速發(fā)展階段,，“十一五”期間我市建材消費(fèi)需求年增長仍將最低保持在15左右,。

隨著我市對新型墻體材料推廣使用政策的落實(shí)，以及對淘汰實(shí)心粘土磚強(qiáng)制性政策貫徹力度的加強(qiáng),，新型墻體材料需求量將大幅增長,，新型墻體材料產(chǎn)業(yè)有望成為未來的投資熱點(diǎn)。

水泥生產(chǎn)企業(yè)在大力發(fā)展散裝水泥的基礎(chǔ)上,，必然向下游產(chǎn)品發(fā)展,。向下游產(chǎn)品發(fā)展的重點(diǎn)是商品混凝土，而且比例很高,。目前,，我市已按照國家和自治區(qū)的要求開始禁止混凝土現(xiàn)場攪拌，商品混凝土處于快速速發(fā)展階段,，發(fā)展商品混凝土產(chǎn)業(yè)具有很大的市場空間,。

（三）產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)我市現(xiàn)有建材企業(yè)、在建項(xiàng)目以及城市整體規(guī)劃等諸多因素,，合理確定建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，對我市建材產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和快速壯大，將起到至關(guān)重要的作用,。具體布局建議：一,、合作區(qū)建材產(chǎn)業(yè)以水泥和新型墻體生產(chǎn)企業(yè)為主，水泥企業(yè)在有資源,、有市場的前提下加快建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線和混凝土攪拌站,。加快建設(shè)新型建材工業(yè)園區(qū)，通過本地企業(yè)投資和招商引資等途徑,，在園區(qū)內(nèi)建設(shè)8-10家新型建材企業(yè),；二、扎賚諾爾區(qū)仍以磚,、瓦生產(chǎn)為主,，同時(shí)逐步限制黏土實(shí)心磚生產(chǎn)，加快現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和關(guān)停步伐,，引進(jìn)新型建材生產(chǎn)設(shè)備,。三、東湖區(qū)加大招商引資力度,，利用煤矸石資源豐富的優(yōu)越條件,，引進(jìn)2-3家上規(guī)模的建材企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新型建材業(yè),，在生產(chǎn)工藝,、產(chǎn)品種類和產(chǎn)量上進(jìn)一步提升整體水平,。

（四）發(fā)展目標(biāo)

在“十一五”期間，建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線,，預(yù)計(jì)到20__年水泥生產(chǎn)能力達(dá)到60萬噸左右,，淘汰現(xiàn)有落后工藝,，新型干法水泥比重達(dá)到95以上,；墻體材料企業(yè)到20__年生產(chǎn)能力達(dá)到5-6億塊（折標(biāo)磚），其中新建新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)3-4家,，淘汰所有黏土實(shí)心磚生產(chǎn)線,，發(fā)展10-15種新型墻體材料；塑鋼型材達(dá)20萬立方米,。

四,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

（一）加大宣傳執(zhí)法力度，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,。目前,，在我市開展推行散裝水泥和新型墻體材料工作難度很大，而這項(xiàng)工作恰恰是建材行業(yè)發(fā)展的方向,。究其原因,，一是政策宣傳力度不夠，二是各部門,、社會各方面沒有形成合力,。我們必須從建設(shè)節(jié)約型社會的高度，加大有關(guān)政策宣傳力度,，同時(shí)要求有關(guān)部門在建設(shè)審批過程中嚴(yán)格把關(guān),，規(guī)范操作。要排除阻力,，加大“禁實(shí)”,、“禁現(xiàn)”政策執(zhí)行和兩項(xiàng)基金收繳力度，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和社會氛圍,。

（二）加快建材企業(yè)重組步伐,，支持大企業(yè)、大集團(tuán)的發(fā)展,。建材工業(yè)不合理,，一方面表現(xiàn)在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理,，另一方面表現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu),、債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,。因此,，必須通過企業(yè)聯(lián)合、兼并,、收購等形式,，使現(xiàn)有生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,。今后,，建材企業(yè)要鼓勵強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在行業(yè)內(nèi)形成幾家規(guī)模以上的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),，使其成為行業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向力量,。

（三）實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)俄羅斯建材市場,。目前我國生產(chǎn)的建筑,、家居裝飾建材在俄羅斯、蒙古有廣闊的市場空間,，同時(shí)我市在俄,、蒙境內(nèi)從事工程承包、房地產(chǎn)開發(fā)和勞務(wù)合作的企業(yè)也與國內(nèi)建材企業(yè)有緊密關(guān)聯(lián),。建材產(chǎn)品是低附加值商品,，由于運(yùn)輸半徑等原因，國內(nèi)建材企業(yè)在俄,、蒙兩國不具備競爭優(yōu)勢,。據(jù)了解滿洲里-赤塔-伊爾庫斯科在運(yùn)輸半徑500-700公里俄羅斯境內(nèi)沒有水泥廠，蒙古境內(nèi)在喬巴山-烏蘭巴托一段也沒有水泥廠,，我市的水泥企業(yè)完全可以在改進(jìn)生產(chǎn)工藝,，降低成本的情況下敲開俄、蒙兩扇“大門”,，拉動水泥和其它建材產(chǎn)品的出口,。

(四)堅(jiān)持技術(shù)革新，搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,。我市建材工業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新的關(guān)鍵時(shí)期,，特別是水泥行業(yè)，雖然今年出現(xiàn)了效益滑坡,，但這是水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)革新必經(jīng)的陣痛過程,。企業(yè)需要堅(jiān)持發(fā)展新型干法水泥等新產(chǎn)品不動搖，同時(shí)政府在政策上繼續(xù)給予支持,，在土地,、稅收和擴(kuò)大出口上創(chuàng)造條件。

（五）以建材行業(yè)的發(fā)展為切入點(diǎn),，深入開展資源節(jié)約綜合利用工作,。建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，要注重工業(yè)廢棄物的綜合利用，積極消納低品位原料,、生活垃圾和工業(yè)廢棄物,，把建材工業(yè)變成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。建材企業(yè)要大力推廣使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),、自動化技術(shù),、環(huán)保技術(shù)，開發(fā)低消耗,、無污染,、高性能,、多功能,、高附加值的新型建材，最大限度地提高資源綜合利用率,。

（六）加強(qiáng)行業(yè)自律,，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。建立建材行業(yè)協(xié)會,，發(fā)揮自律組織的作用,，加強(qiáng)業(yè)內(nèi)企業(yè)在發(fā)展過程中的行業(yè)自律，克服盲目追求做大與過度投資的傾向,；避免市場惡性競爭,，保護(hù)行業(yè)和企業(yè)利益。同時(shí)積極組織和引導(dǎo)企業(yè)走出去,，共同開拓國外市場,。

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