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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一

1、演練目標(biāo)的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀,，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房,。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故,。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,，也是公司重點監(jiān)管的部位,。為此，公司研究,，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房,。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,，同時由于大量氨氣泄漏，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故,。

2,、應(yīng)急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序，針對公司確定的本次演練的目標(biāo),，公司安全環(huán)?？凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實施方案，并報分管副總經(jīng)理審查,，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),。

3、參加演練人員的確定

根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,，結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任，公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮,，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員,。

4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施,。為開展本次應(yīng)急演練活動,，根據(jù)演練方案，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資,。其中新購置防毒面具2套,、防毒口罩20只、防護目鏡20副,、毛巾60條等,。

5、桌面演練

根據(jù)演練方案,，公司召集有關(guān)演練人員會議,。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備,。

1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

具和防護目鏡返回氨壓縮機房,，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣,。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)（見附件照片2）,，停止氨壓縮機繼續(xù)運行，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣,、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3）,，切斷泄漏處氣源，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機,，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度,。最后，撤出事故現(xiàn)場,，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

2,、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報警電話后,，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況（見附件照片4）,。

3,、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮xxx接到應(yīng)急辦報警后，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案,。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機）（見附件照片5），命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,，聽候應(yīng)急救援指令,。

4、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令,，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）,，用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣，降低室內(nèi)氨氣濃度,，保護搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機）人員的安全,，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量（見附件照片6）。與此同時,，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,，拆下機蓋，清理破損密封墊片,，并更換新墊片,，重新蓋上機蓋，擰緊固定螺絲,，將泄漏部位修復(fù)（見附件照片7）,。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,，不允許直接排至飛云江，因此,，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理,。

所以，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,，立即用電動切斷清下水排放閥，并啟動污水泵,，將污水打至廢水儲存池內(nèi)（見附件照片8）,。

5、醫(yī)療救護組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令,，要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索，一旦發(fā)現(xiàn)中毒,、受傷人員立即將其救出,，并采取必要的應(yīng)急救治措施，并迅速送市急救中心搶救或治療,。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房內(nèi)搜索，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)（見附件照片9）,，立即將其抬至室外空氣新鮮處（見附件照片10）,，并進(jìn)行人工呼吸（見附件照片11），待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護車內(nèi)（見附件照片12）,，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治,。

6、警戒疏散組到達(dá)指定點后,，現(xiàn)場總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域,。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線（見附件照片13），勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi),。

當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息,，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場,，察看現(xiàn)場（見附件照片15）,，并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因，確定為操作控制不當(dāng),，導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),，由于液體不可壓縮，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,，導(dǎo)致密封墊片破損,，從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),、國家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效地進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急處理,、處置,，保護公司員工的生命、財產(chǎn)安全,，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,，結(jié)合我公司實際,，特制定突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,。

本預(yù)案適用于在我公司范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水,、固廢（包括危險廢物）,、危險化學(xué)品等環(huán)境污染、破壞事件,；因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故,；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴(yán)重污染事故等。

我公司如發(fā)生環(huán)境污染事故,，從物質(zhì)的屬性上分主要有污水,、大氣、危險化學(xué)品,；從事故的類型分主要有丟失,、被盜、火災(zāi),、水污染,、大氣污染等。

人為的操作失誤,、防護不力和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因,。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時,，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

（一）指揮機構(gòu)

1,、公司總指揮：

2,、專項指揮組：

3、應(yīng)急小組成員：

（二）指揮機構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)本“預(yù)案”的制定,、修訂,；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練,；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,。

發(fā)生重大事故時，由指揮組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,、信號,；救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),。

對已確定的危險目標(biāo),，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施,，避免事故發(fā)生,。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實到部門和個人,。一旦發(fā)生情況時,，盡力降低危害的程度。

1．化學(xué)物品的管理措施

（1）使用化學(xué)物品的.部門和個人,，嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,，以免出現(xiàn)事故。

（2）危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫,。各使用單位必須設(shè)有化學(xué)危險物品專柜,，并設(shè)專人管理和發(fā)放，用后立即將剩余化學(xué)物品收存起來,。

（3）危險化學(xué)品專用庫房應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全,、防火規(guī)定，并根據(jù)物品的種類,、性質(zhì),、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓,、防火,、防雷、報警,、滅火,、防曬、調(diào)溫,、防護圍堤等安全設(shè)施,。

（4）危險化學(xué)品庫，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,，配備滅火設(shè)備以及通風(fēng),、報警裝置。

（5）使用危險化學(xué)品的部門和個人,，必須按照“環(huán)境保護法”的規(guī)定,，對廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中,，不能隨意傾倒,。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。

（6）對于過期及無標(biāo)牌的危險化學(xué)品,，使用單位集中裝箱,、登記造冊報環(huán)保辦，由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理,。

（7）使用壓縮氣體和液化氣體要避免引發(fā)火災(zāi)

b．有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸,；

c．油脂等可燃物在高壓純氧的沖擊下極易起火燃燒，甚至爆炸,；

d．壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,，還具有易燃性、助燃性,、毒害性和窒息性，在受熱,、撞擊,、震動等外界作用下均易引起燃燒、爆炸或中毒等事故,。

2．其它措施

（1）普及和提高個人自救技能,。

（2）預(yù)案演練。專業(yè)演練與綜合演練相結(jié)合,。

（3）加強對環(huán)保設(shè)施的管理,，健全環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程和維修保養(yǎng)制度，保障設(shè)備的正常運行,。

（4）合理利用水資源,，盡量做到一水多用或循環(huán)使用,，降低耗水量，減少污水排放量,。

a．實驗廢水中各種有毒有害物質(zhì),，必須進(jìn)行處理，達(dá)到國家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放,。

b．一切廢油及有機溶劑,，未經(jīng)處理，禁止倒入明溝或下水道,，要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,，回收利用。

c．食堂的廢水中的動植物油要嚴(yán)格控制在國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)以下,，方可排放,。

d．對自備水源井要嚴(yán)加保護，在水井直徑200米以內(nèi)不許有污染源,、滲井,、滲坑、明廁所,。在水井周圍不許種植各種蔬菜和堆放垃圾,。對飲用水進(jìn)行消毒處理，定期化驗,，定期洗井,，保護好飲用水源井。

（6）禁止焚燒垃圾,、樹葉及其它廢棄物,。

一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報公司,，報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間,、地點、事故的簡要情況,、污染源種類,、數(shù)量、性質(zhì),、傷亡人數(shù),、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。

專家組成員接到命令后,，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,，根據(jù)污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),，防止事故的擴大蔓延,，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資,、設(shè)備,，特別是易燃、易爆,、有毒,、腐蝕的設(shè)備、器具組織安全轉(zhuǎn)移,。

現(xiàn)場指揮組成員應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍,、地形氣象等情況，組織個人防護,，進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急,。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等第一手資料,，經(jīng)綜合情況后及時向?qū)ｍ椫笓]組提出科學(xué)的污染處置方案，經(jīng)批準(zhǔn)后迅速根據(jù)任務(wù)分工,，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施,，并及時將處理過程、情況報指揮組,。

1,、現(xiàn)場污染控制

（1）立即采取有效措施，切斷污染源,，隔離污染區(qū),，防止污染擴散；

（2）及時通報或疏散可能受到污染危害的人員,；

（3）參與對受危害人員的救治,。

2、現(xiàn)場調(diào)查與報告

（1）污染事故現(xiàn)場勘察,；

（2）技術(shù)調(diào)查取證,；

（3）環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害,；24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,，發(fā)出監(jiān)測報告,；并采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除,。

必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,，參加救援搶險的每個人都要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,，必須做出標(biāo)志,、拍照、詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡,、物證等。

進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作,，做到事故調(diào)查堅持實事求是,，事故處理要堅持“四不放過”原則，即：事故原因不查清不放過,、事故責(zé)任人沒有處理不放過,、員工沒有受到教育不放過、整改措施沒有落實不放過,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇三

環(huán)境問題是當(dāng)前世界各國普遍關(guān)注的問題之一,。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失，更嚴(yán)重的是危害人民身體健康,，破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件,。

該活動希望在每一位居民的共同配合下，提高和加強居民對環(huán)保的認(rèn)識,，并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,，共同肩負(fù)保護家園、保護地球的責(zé)任,。

國務(wù)院發(fā)展研究中心專家林家彬認(rèn)為,，生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品，應(yīng)把這種認(rèn)識作為制定政策的重要依據(jù),。

專家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,，因此當(dāng)生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時，它就具有了公共產(chǎn)品的屬性,。

因此“環(huán)?！笔且粋€全民性的問題，政府的政策與措施是必不可少的,，但最重要的還是公民對“環(huán)?！币庾R的提高，所以,，這個活動方案側(cè)重從每個家庭做起,，從每個小角落做起,，希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來，齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn),。

（一）街道綠化,，人人參與

3、街道領(lǐng)導(dǎo)居委會組織群眾進(jìn)行一些“綠化”活動,，例如：組織每個家庭的小孩參加植樹,、栽花活動；集資興建“街道綠化小區(qū)”,，“綠化帶”,；評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進(jìn)家庭/個人”等,。

4,、街道與街道之間可以進(jìn)行活動交流，加強各方面的建設(shè),，從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,，推向社會。

（二）大家行動起來杜絕“白色污染”

3,、認(rèn)“環(huán)境標(biāo)志”,，選用綠色產(chǎn)品。

（三）“危險垃圾”零排放

“危險垃圾”主要包括用過的電池,、膠卷,、注射針管以及用剩的藥品、油漆等,。

2,、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理,。

（四）“節(jié)約”行動

1,、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭，別讓水空流,；

2,、阻止滴漏—街道定期檢查、維修水管,，水龍頭,；

3、隨手關(guān)燈—省一度電,，少一份污染,；

4、支持綠色照明—人人都用節(jié)能燈,；

5,、控制噪聲污染—讓我們互相監(jiān)督,。

因為該方案是側(cè)重從家庭做起,，所以所需經(jīng)費不會太多,，主要的資金可以分配如下：

1、購置一些果皮箱,，清潔車等（約800元）,；

2、購置一些樹苗,，花苗,，花盆等（約500元）；

3,、環(huán)?；顒蛹霸u選所需的經(jīng)費（約1500元）。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇四

為了順利圓滿完成低碳生活,，環(huán)保校園行活動,，確保同學(xué)們?nèi)松戆踩ＷC這次活動各項工作順利進(jìn)行,，切實有效降低和控制安全事故的危害,，特制定安全預(yù)案。

組長：

組員：

1,、負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)召開出發(fā)前安全會議,，安排檢查設(shè)施安全等事宜。

2,、各成員具體負(fù)責(zé)突發(fā)事故處理,，監(jiān)控報告等事宜。并保證負(fù)責(zé)人指令暢通,。

1,、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則，負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育,。

2,、在樓梯安排看護，以防學(xué)生發(fā)生才上事件,，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,，并及時疏散，并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院,。

3,、在活動進(jìn)行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,，若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進(jìn)行調(diào)解,。

4,、在做手工制品時，防止學(xué)生弄傷自己和他人,，工作人員注意,。

5、活動之前工作人員對活動地點線路進(jìn)行檢查,，若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理,。

6、在與同學(xué)互動時注意語氣,，以防發(fā)生沖突,，造成會場混亂，工作人員控制會場,，工作人員必須態(tài)度友好,。

7、分配各部門密切配合,。

8,、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇五

境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,，要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作,。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中，突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,，尤其是石油化工原料,、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子,。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防,、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),，為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,，最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,，應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,，完善事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,，提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié),。

突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性，難以預(yù)測,，因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈,。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前，事發(fā),，事后幾個階段,，因此,，防患于未然是事故防范的前提，在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括：制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,，應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),；標(biāo)記重點源；應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等,。

（一）制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,，做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備

應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件，為迅速,、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案,。用以明確事前,、事發(fā)、事后的各個進(jìn)程中,，誰來做,，怎樣做，何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南,。當(dāng)事故發(fā)生時,，各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案，積極響應(yīng),。其中包括各部門組織分工,、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報告表等細(xì)節(jié)性文件,，并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件,。

（二）補充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器，加強應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)

便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),，響應(yīng)迅速,，可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布，為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好,、最有利的支持和保障,。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求，還包括防護裝備,，應(yīng)急通訊設(shè)備,，交通工具等，目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,，而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備,。

（三）標(biāo)記重點源，為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法

在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,，因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,，而且對其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點和難點,。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,，詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括：企業(yè)概況,、存儲物質(zhì)情況（物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,，化學(xué)品名稱,，中間和最終產(chǎn)物，地理環(huán)境等）,，總圖布置,，周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,，不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),，同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率,。

（四）積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),，主動開展應(yīng)急演習(xí)

通過專業(yè)培訓(xùn)，才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù),。培訓(xùn)過程中,，應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認(rèn)識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,，而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,，增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率,。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,，有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇六

按照市委,、市政府和市園林局的要求,，結(jié)合我園實際，特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案,。

1,、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方,。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,，密切配合、快速高效地開展處置工作,。

2,、立足預(yù)防，爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,，開展定期和不定期安全工作專項檢查,，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做好相關(guān)記錄,，把安全隱患解決在萌芽狀態(tài),。

3、快速應(yīng)對,，減少損失,。如發(fā)生突發(fā)事件，公園按預(yù)案要求以最快的速度,，盡最大的努力,，采取有效措施，最大限度地避免和減少人員傷亡,，減少財產(chǎn)損失,。

公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公園黨委書記為組長,，負(fù)責(zé)總指揮、協(xié)調(diào),。指定分管安全工作的副職為副組長,，負(fù)責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員,。

（一）,、信息監(jiān)測

1、公園做好安全自檢自查工作,，開展定期（每周一次）和不定期（節(jié)假日）安全工作專項檢查,，每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查,。

2,、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進(jìn)行安全檢查，針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,，并做好隱患整改的跟蹤,，將整改情況及時進(jìn)行書面反饋。

（二）應(yīng)急處置

1,、公園火災(zāi)安全事故

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,，值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警，并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo),、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo),。

（2）在消防隊未到達(dá)之前，園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救，保護現(xiàn)場,，疏通好消防通道,，并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達(dá)現(xiàn)場。

（3）火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),，公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦,。

（4）公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。

2,、游客意外傷害事故

（1）事故發(fā)生后,，報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告，并做好游客救助和現(xiàn)場保護,。

（2）公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,，根據(jù)事故性質(zhì)大小，報告局相關(guān)科室,、局領(lǐng)導(dǎo),。

（3）所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援，并主動做好人員之間的分工協(xié)作,。

（4）保安人員應(yīng)負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品,。

3、防風(fēng)防汛工作

（1）公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前,，應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況,。

（2）公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案，加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,，值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

（3）公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作,。

（4）在搶險過程中,，遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系，力爭快捷,、高效地解決問題,。

（5）災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。

4,、其他突發(fā)事件

公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,，參照上述程序，采取有效措施,，及時,、正確、科學(xué)地進(jìn)行引導(dǎo),、疏散,、處理，做好善后處理處置工作，并根據(jù)事故程度及大小,，及時報告公園管理處,、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo),。

（三）應(yīng)急結(jié)束

公園安全事故應(yīng)急小組在確認(rèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,，次生、衍生事件危害被消除后,，按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作,。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇七

為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,，公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負(fù)責(zé)組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細(xì)致的籌備工作,，已于20xx年6月28日下午實施,，并圓滿地完成本次演練，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),，現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下,。

1、演練目標(biāo)的確定

根據(jù)公司現(xiàn)狀,，公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房,。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,，不僅可造成現(xiàn)場人員中毒，而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境,。此外,，氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物，遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸,、火災(zāi)事故,。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域，也是公司重點監(jiān)管的部位,。為此,，公司研究，將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房,。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,，系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露，當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,，同時由于大量氨氣泄漏,，遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。

2、應(yīng)急演練方案的確定

對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,，針對公司確定的本次演練的目標(biāo),，公司安全環(huán)保科編制了本次應(yīng)急演練實施方案,，并報分管副總經(jīng)理審查,，最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

3,、參加演練人員的確定

根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,，結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況，確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔(dān)任,，公司副總經(jīng)理xxx具體負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場指揮,，同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人和成員。

4,、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備

公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施,。為開展本次應(yīng)急演練活動，根據(jù)演練方案,，公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資,。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只,、防護目鏡20副,、毛巾60條等。

5,、桌面演練

根據(jù)演練方案,，公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進(jìn)行了詳細(xì)的布置,，使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),，為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。

1,、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

20xx年6月28日下午3時,，在氨壓縮機房外當(dāng)班操作工人xxx等三人聞到一股強刺激性的氨氣味，估計發(fā)生了氨泄漏事故,。xxx等人立即向外奔跑,，并立即撥打公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）電話報警，告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故,。然后,，xxx等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房，發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣,。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān),，停止氨壓縮機繼續(xù)運行,，然后關(guān)閉氨壓縮機進(jìn)氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門（見附件照片3）,，切斷泄漏處氣源,，同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機，降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度,。最后,，撤出事故現(xiàn)場，向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,，協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析,。

2、公司應(yīng)急辦公室（公司辦公室）值班員xxx接到故報警電話后,，立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況,。

3、應(yīng)急救援總指揮xxx和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮xxx接到應(yīng)急辦報警后,，立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,，根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人電話（或手機）,，命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,，聽候應(yīng)急救援指令。

4,、應(yīng)急搶險隊到達(dá)現(xiàn)場向總指揮報到后,，現(xiàn)場總指揮xxx當(dāng)即下達(dá)指令，要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,，立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）,，用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方，用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,，降低室內(nèi)氨氣濃度,，保護搶修泄漏設(shè)備（氨壓縮機）人員的安全，同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量,。與此同時，應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,，拆下機蓋,，清理破損密封墊片，并更換新墊片,，重新蓋上機蓋,，擰緊固定螺絲，將泄漏部位修復(fù),。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,，不允許直接排至飛云江,，因此，應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進(jìn)行處理,。

所以,，應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時，立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,，立即用電動切斷清下水排放閥,，并啟動污水泵，將污水打至廢水儲存池內(nèi),。

5,、醫(yī)療救護組到達(dá)指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后，現(xiàn)場總指揮立即下達(dá)指令,，要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進(jìn)入事故發(fā)生點（氨壓縮機房內(nèi)）進(jìn)行仔細(xì)搜索,，一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,，并采取必要的應(yīng)急救治措施,，并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,，帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進(jìn)入氨壓縮機房內(nèi)搜索,，發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)，立即將其抬至室外空氣新鮮處,，并進(jìn)行人工呼吸,，待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護車內(nèi)，送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治,。

6,、警戒疏散組到達(dá)指定點后，現(xiàn)場總指揮xxx立即下達(dá)應(yīng)急救援指令,，要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,，并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,，帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線,，勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員，并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,，并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域（見附件照片14）,。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒，阻止非應(yīng)急救援人員進(jìn)入警戒線內(nèi),。

當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間,、當(dāng)時情況等相關(guān)信息，待事故現(xiàn)場處理后立即進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場,，察看現(xiàn)場,，并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,，確定為操作控制不當(dāng)，導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),，由于液體不可壓縮,，使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力，導(dǎo)致密封墊片破損,，從而發(fā)生本次事故,。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

各組應(yīng)急救援工作完成后,，參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)?，F(xiàn)場總指揮毛明學(xué)在演練點評中首先肯定本次演練的成績。

一是參加演練人員工作認(rèn)真,，嚴(yán)格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作,；

三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作,。

總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程,。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,，也受到了一定教育效果,。因此，本次演練是成功的,，對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用,。當(dāng)然，公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次,。

因此,，與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如：中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)采用擔(dān)架,，但因事先未準(zhǔn)備,；再如：氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故,，但該項應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實施,；三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置，但演練中未接到指令,，故未進(jìn)行應(yīng)急救援演練活動,；四是后勤保障組雖然也有參加演練活動，但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,，如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇八

為認(rèn)真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》（青環(huán)發(fā)20__91號）要求,，我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,，現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下：

一,、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況

（一）應(yīng)急預(yù)案編制情況

為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命健康,、財產(chǎn)安全,，促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速,、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展，編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善,。同時,，明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。截止20__年底,，全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個，企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個,。

（二）應(yīng)急預(yù)案演練情況

20__年,，我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作，先后組織青海堿業(yè)有限公司,、青海慶華煤化有限責(zé)任公司,、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練,。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),，內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合,、快速反應(yīng),、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援,、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié),。通過演練，進(jìn)一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識,、風(fēng)險防范意識,，提升了各部門的協(xié)同能力，檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,，為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗,，有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力，對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義,。

（三）應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況

近年來,，根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,，把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,，立足本地實際,，始終堅持“以人為本，減少災(zāi)害,；居安思危,，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),；依法規(guī)范，加強管理,；快速反應(yīng),，協(xié)同應(yīng)對；以高科技,，提高素質(zhì)”的工作原則,，認(rèn)真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項安排和部署。為進(jìn)一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,，州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長，成員為州經(jīng)發(fā)委,、環(huán)保,、安監(jiān)、財政,、衛(wèi)生,、交通、公安,、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,，確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應(yīng)迅速,、處置合理有效,。

（四）應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況

我州針對突發(fā)環(huán)境事件，按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測預(yù)警,、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強調(diào)研,，統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局,、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合,、屬地為主”的原則，充分利用現(xiàn)有資源,，重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力,。

二,、存在的問題

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,，可行性有待進(jìn)一步論證,。

（二）環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu),，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,，需臨時成立應(yīng)急機構(gòu)，難以第一時間做出最快反應(yīng),。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,，人員、信息,、資源難以快速集成,；應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象，臨時工作人員流動性大,，應(yīng)急管理能力,、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承，亟待建立規(guī)范,、協(xié)調(diào),、有序的長效機制。

（三）環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足,。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,，無應(yīng)急防護設(shè)備，不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展,。

（四）環(huán)境應(yīng)急人員不足,。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),，缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能,。

三、下步工作打算

（一）加強環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,，根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,，切實加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè),，加強涉及環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。

（二）強化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)

按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面,、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?，拓寬與專家們的溝通渠道，召開環(huán)境應(yīng)急座談會,，交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查,、評價、處理工作,，建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要,。

（三）繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練

繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作，鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮,、部門協(xié)調(diào),、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,，為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,，并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷，促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善,。

（四）做好環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作

組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級,、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進(jìn)一步加強對各單位,、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,，切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防,、避險,、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作,。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇九

為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,，最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn),、安全過冬,，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案,。

為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，一旦出現(xiàn)大范圍低溫,、雨雪和冰凍的極端天氣,，將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任,，常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任,，其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長，縣發(fā)展和改革局,、監(jiān)察局,、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局,、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、教育局、經(jīng)貿(mào)局,、交通局,、民政局、工商局,、煙草局,、質(zhì)監(jiān)局、廣電局,、衛(wèi)生局,、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局,、公安局,、物價局、消防大隊,、供銷社,、供電公司、自來水公司,、電信公司,、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手為指揮部成員,，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：

（一）督查組,。組長：傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局,、縣委督查室,、縣政府督查室和效能辦等部門組成，主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實,。

（二）交通保障組,。組長：華欽鑫。由縣交通、公安交管,、農(nóng)機等部門組成,，負(fù)責(zé)交通秩序的維護以及道路溶冰工作。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組,。組長：江南,。由縣衛(wèi)生部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助,。

（四）電力供應(yīng)維修保障組,。組長：蘇立祥。由縣供電部門組成,，負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修,。

（五）居民生活物資保障組。組長：羅宗樂,。由縣經(jīng)貿(mào),、民政等部門組成，負(fù)責(zé)居民群眾日常用品,、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍,、生活救助。

（六）安全生產(chǎn)保障組,。組長：林翠裕,。由縣安監(jiān)部門組成，負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障,。

（七）治安秩序維護組,。組長：黃開德。由縣公安部門組成,，負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護,。

（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長：童文曉,。由縣農(nóng)口部門組成,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,，安全越冬,。

為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,，認(rèn)真落實防寒防凍措施。

一要做好宣傳工作,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊,，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,，增強全縣民眾防寒防凍信心,，發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來,。

二要認(rèn)真摸底,。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況，摸清困難戶的底子,，按照統(tǒng)一部署及時展開救助,，確保人民群眾的生命安全。

三要準(zhǔn)備力量,。各部門要抽調(diào)精干力量,，組織人員積極開展工作，并強化工作紀(jì)律要求,，一聲令下,，確保人員快速集結(jié)，到崗到位,，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

四要準(zhǔn)備物資,?？h民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾,?？h城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑,、除冰工具,，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作,，保障道路安全和綠化植物安全,。

五要信息暢通。防寒防凍期間,，各級各部門要實行24小時值班,，確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通,，一有緊急情況,，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,。

指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,，各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作,。

指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知,、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,，下達(dá)防寒防凍指令。

指揮部辦公室：建立24小時晝夜值班制度,，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況,，及時下達(dá)防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理,，匯報防寒防凍工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。

（一）督查組：按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo),、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題，并將防寒防凍進(jìn)度,、好的做法,、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：xx）。

（二）交通保障組：縣公安交管大隊全員上崗分赴主要交通路口,，指揮疏導(dǎo)人員車輛,，防止交通堵塞；縣交通局,、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運送居民生活物資物品任務(wù),；縣農(nóng)機站要加強農(nóng)用車的管理。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度,，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命,，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。

（四）電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電,，確保重點用電,，及時處置電路險情。

（五）居民生活物資保障組：按照方案和和防寒防凍情況,，掌握市場供應(yīng)動態(tài),，積極聯(lián)系貨源,，儲備居民生活物品,，確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響,。

（六）安全生產(chǎn)保障組：檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)等險情,。

（七）治安秩序維護組：加強巡邏巡查,，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,，維護社會穩(wěn)定。

（八）農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物,、牲畜防寒防凍,，安全越冬。

各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,，落實工作職責(zé),，保障全縣群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照屬地管理的原則,，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路,、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作,。

（一）城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,，要撒鹽,、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),，確保行路安全,。

（二）城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件，縣公安交管部門要及時處置,，并安排合理的交通路線,，維護交通秩序。

（三）防寒防凍期間,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,，確保不冰死人,、不餓死人。對有危險的民房要緊急疏散居民群眾,，確保不出現(xiàn)傷亡事故,。

（四）要加強對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo),，盡量減少農(nóng)民損失,。

（五）縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實行醫(yī)療救助，確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全,。

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