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半年工作會講話稿標題篇一

從上半年指標完成情況來看,，能源集團經(jīng)濟運行總體保持基本穩(wěn)定，但一些不協(xié)調,、不平衡的問題也比較突出,，呈現(xiàn)出“兩增兩高兩分化”的特點。

“兩增”：一是效益指標逆勢增長,。在煤價同比下降21.55元/噸情況下,，賬面利潤、歸屬母公司凈利潤等效益指標與同期和預算相比均實現(xiàn)“雙增”,。淄礦,、棗礦繼續(xù)承擔了盈利支撐作用，臨礦與新礦的脫困工作也取得顯著成效,。二是成本管控繼續(xù)增強,。上半年，商品煤單位成本同比下降10.05%,，再創(chuàng)集團組建以來新低,，降本增收15.7億元。 “兩高”：一是償債風險不斷升高,。二是“兩金”占用居高不下,。

“兩分化”：一是單位之間分化突出。在全部10項指標中,，完成最好的是淄礦、棗礦,，均完成7項,；龍礦指標完成率最低，為1項,；新礦,、臨礦、肥礦分別完成5項,、5項,、4項,。其中，效益類的4項指標,，只有棗礦,、淄礦、臨礦3個單位全部完成,。二是非煤板塊狀況分化明顯,。物流、電力,、機械板塊發(fā)展勢頭比較強勁,；而建筑、化工,、建材等非煤板塊出現(xiàn)減收減利,，收入利潤率明顯下降，建筑板塊同比由盈轉虧,，呈現(xiàn)出明顯的兩級分化格局,。

上半年所以能夠取得比較好的經(jīng)營成果，在于集團上下緊盯指標抓落實,，扭住關鍵抓攻關,，使一些事關經(jīng)濟運行的重點工作不斷實現(xiàn)新突破、創(chuàng)出新成效,，支撐了經(jīng)營質量的不斷好轉,。主要表現(xiàn)在七個方面：

一、“去產(chǎn)能”工作取得新進展,。對確定的62對“去產(chǎn)能”礦井,，分批落實“停、轉,、壓,、調”等措施，穩(wěn)妥有序推進關閉退出,。截至6月底,，停產(chǎn)停建礦井17對，壓減產(chǎn)能773萬噸/年,，分別完成全年計劃的85%和86%,，其中埠村煤礦已經(jīng)完成關井，其它停產(chǎn)礦井正在加快關井閉坑步伐,。

二,、治虧減虧和“僵尸企業(yè)”處置工作有了新成果。先后對71戶“僵尸企業(yè)”進行了清產(chǎn)核資，已有2戶“僵尸企業(yè)”完成退出注銷,、13戶進入實質性內部重組,。上半年，有34戶虧損企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈,、68戶實現(xiàn)減虧,。新礦對大額虧損礦井實施顛覆式改造，虧損企業(yè)虧損額同比減少3.2億元,，減幅達到20.5%,；淄礦堅持挖潛節(jié)流與創(chuàng)業(yè)增收并舉，虧損企業(yè)虧損額同比減少7900萬元,，減幅達到38.3%,；肥礦全力推進改革重組方案落實，虧損企業(yè)虧損額同比減少1.9億元,，減幅達到30.5%,；臨礦、貴州礦業(yè),、山能重裝等單位也不斷加大治虧力度,，實現(xiàn)了不同程度的減虧。

三,、營銷創(chuàng)效創(chuàng)出新成績,。上半年先后7次上調煤炭價格，成為增收增盈的重要支撐,。電煤合同兌現(xiàn)率同比提高22個百分點,，實現(xiàn)結構性增收2億元。

四,、控員提效再上新水平,。上半年，累計控減人員10500人,，完成全年計劃的70%,；節(jié)約人工費用支出12.9億元。新礦積極拓寬人員減控,、轉移渠道,，完成年度目標的60.8%；肥礦把人員分流作為改革重組,、脫困求生的關鍵來抓,，完成全年目標的91%；龍礦持續(xù)推進控員瘦身,，完成年度目標的95%。

五、項目運作實現(xiàn)新突破,。緊緊圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略,，聚力推動“933”項目建設，“四大基地”增長極正在加速形成,。內蒙盛魯2×1000mw電廠項目已經(jīng)全面啟動,；棗礦建陽電廠、田陳富源生物質電廠基本建成并轉入聯(lián)合試運轉,，炭黑項目一期工程投入試運行,，2×350mw電廠項目已取得“路條”；新礦伊犁20億立方煤制天然氣項目即將投產(chǎn),，長城五礦首采面投入試生產(chǎn),；淄礦高家堡礦井即將轉入正式生產(chǎn)，方大煤粉制備項目一期工程投產(chǎn),；臨礦玻纖技改項目也已進入試生產(chǎn)階段,。同時，監(jiān)獄煤礦移交工作穩(wěn)步實施,，龍礦已全面接管鄆城煤礦,，其他8對煤礦接管劃轉工作正在有序實施。

六,、資金安全得到新保障,。發(fā)揮集團資金整合配置功能，積極拓展融資方式和渠道,，有效確保了集團及權屬企業(yè)經(jīng)營資金需求,。深入開展財務創(chuàng)效工作，一定程度上緩解了資金壓力,。

七,、風險防控得到新加強。扎實開展安全隱患“大排查,、快整治,、嚴執(zhí)法”集中行動，保持了安全生產(chǎn)基本穩(wěn)定,。繼續(xù)加強重大經(jīng)營風險防控,，開展“法治山能”建設，切實維護了企業(yè)合法利益,。

下半年的主要指標安排是：

一是利潤完成省國資委下達的調整后的目標,。

二是國有資本保值率達到100.6%。

三是完成經(jīng)濟增加值-28億元,。

四是經(jīng)營現(xiàn)金流不低于8.8億元,。

五是“兩金”占用不超300億元,。

六是企業(yè)負債率不超73%。

七是實現(xiàn)營業(yè)收入930億元,，力爭1230億元,。

八是商品煤完全成本控制在270元/噸以內。

九是虧損企業(yè)治理同比減虧20%,、虧損面減少30%,。

十是杜絕生產(chǎn)安全責任死亡事故和一級非人身事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

圍繞下半年指標落實,，重點抓好六項工作。

一,、強化經(jīng)營目標責任落實,，實現(xiàn)“十三五”良好開局。一是嚴格目標落實,。二是嚴格責任落實,。三是嚴格考核兌現(xiàn)。對各單位的“十項”質量效益指標,，要實施月調度,、季通報，并按規(guī)定抓好經(jīng)營成果考核,，做到指標完成情況與各單位工資總額,、與各單位班子經(jīng)營績效、與各單位職工平均工資“三掛鉤”,，切實以嚴格的獎懲倒逼指標落實,。 ——集中精力做好減量文章，推動結構性減負增效,。要按照系列“四個一批”要求,，做好“三大減法”：一是認真落實“去產(chǎn)能”計劃。二是加強虧損企業(yè)治理和“僵尸企業(yè)”處置,。年內完成“僵尸企業(yè)”清產(chǎn)核資一半以上,、處置30%以上。三是持續(xù)推進減員瘦身,。完善利益保障機制,，支持職工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),；對符合年齡條件的積極為其辦理內部退養(yǎng),；對滿足井下工齡條件的各級管理人員，本人自愿的,，積極鼓勵提前退休,。加大機關機構精簡力度,，嚴格落實集團理順組織人事管理規(guī)定，各權屬集團機關人員兩年內必須降至150人以內,。今年要確保完成控減1.5萬人,、分流1萬人以上的目標。 ——堅持不懈抓好項目運作,，著力打造產(chǎn)業(yè)升級版。一是加快重大項目建設,。確保高家堡礦井,、長城五礦等骨干礦井和建陽電廠、田陳富源生物質發(fā)電工程下半年正式投產(chǎn),。尤其要圍繞“四大基地”布局,，全力推進煤電一體化新項目建設。二是推動優(yōu)勢項目兼并重組,。要圍繞煤電聯(lián)營產(chǎn)業(yè),，著力拓展“大煤電”產(chǎn)業(yè)鏈；加快重組整合內部現(xiàn)有醫(yī)療資源,，進一步做強做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)板塊,。三是創(chuàng)新投資的方式和方向。開辟孵化型投資的新途徑,。

二,、千方百計強化資金籌措，全力保障資金鏈安全,。一是多方拓寬融資渠道,。二是強化內部資金挖潛。三是加強資金占用清理,。四是扎實推進財務創(chuàng)效,。

三、綜合施策加強挖潛創(chuàng)效,，推動經(jīng)濟運行提質量,。嚴格落實“十項斷然措施”，加強降本提效,，加強營銷創(chuàng)效,，加強資產(chǎn)盤活保效。

四,、堅定不移守住底線紅線,，切實筑牢基礎保發(fā)展。一是抓好安全生產(chǎn),。二是抓好環(huán)保工作,。三是抓好廉潔從業(yè),。要扎實推進各項工作，全面完成今年的任務目標,，為能源集團“十三五”開好局,、起好步而努力奮斗。

半年工作會講話稿標題篇二

同志們：

今天,，區(qū)委,、區(qū)政府召開這次會議，主要是總結上半年工作,，兌現(xiàn)上半年包抓項目獎勵,，分析全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，研究解決當前工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，安排部署下半年工作,。稍后，楊書記還要作重要講話,，請大家認真貫徹落實,。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見：

一,、上半年工作的特點

今年以來,，全區(qū)上下認真落實市、區(qū)各項決策部署,，緊緊依托國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點城市三大“國字號”品牌，突出項目建設,、文化建設,、城市建設和民生工程，緊盯年度目標,，靠實工作責任,，主攻薄弱環(huán)節(jié)，推動任務落實,，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢,。主要呈現(xiàn)六個方面的特點：

一是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)雙過半。通過項目帶動,、投資拉動,、消費促動，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模擴大,，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮，居民收入不斷增加,，主要經(jīng)濟指標除生產(chǎn)總值,、農(nóng)業(yè)增加值(季節(jié)性因素影響),、工業(yè)增加值3項外，其他6項都達到了均衡進度,，實現(xiàn)了時間過半,、任務過半的要求。從市上通報的9項主要指標看,，總量除固定資產(chǎn)投資全市排第三外,，其余8項指標都排第一;增速4項排第一(農(nóng)業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值,、社會消費品零售總額,、單位gdp能耗)，1項排第四(地區(qū)生產(chǎn)總值),，4項排第五(工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、財政收入)。

二是項目帶動作用比較明顯,。抓住工業(yè)園區(qū)升級為國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的有利時機,，加大招商引資力度，加快重點項目建設,，開工項目數(shù)量明顯增加,，在建單體項目規(guī)模擴大。上半年,，開工建設500萬元以上的項目455個，同比增加151個，其中億元以上項目82個,，增加24個;全區(qū)新簽約并開工招商引資項目76個,，其中十九屆“蘭洽會”和“酒洽會”簽約項目31個，簽約金額242億元;引進到位市外資金91億元,，增長210%,，完成任務的62%，全市排第二,，引資項目投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的70%,。京城控股、巨龍農(nóng)業(yè)物流港,、東洞灘8個光伏電站,、酒泉植物園、陽光逆變器等重點項目快速推進,，大項目拉動大投資,、大招商推動大發(fā)展的格局日益明顯,。

三是十大產(chǎn)業(yè)園取得突破性進展?！笆筠r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”完成投資6000多萬元,，基礎設施工程基本完工，47家企業(yè)達成投資意向,，投資額近10億元,，有40家已開工建設。止目前,，全區(qū)新打建日光溫室1314畝,，完成年度任務的66%。其中,，總寨,、銀達2個非耕地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設進度快，落實任務分別達到70%,、56%,，泉湖核心園落實了50%的任務，西洞,、西峰,、豐樂3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務已過半或接近過半，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度都比較緩慢,，大部分只落實了任務的20%,。全區(qū)共落實規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)27個,，其中15個養(yǎng)殖企業(yè)23棟圈舍等主體工程已開工,，其余12個也已完成場地平整，西峰,、果園,、銀達、三墩,、東洞,、西洞、上壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動手早,、進度快,，僅上半年農(nóng)業(yè)領域固定資產(chǎn)投資累計完成近9億元，這在過去歷史上是沒有過的,。

四是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,。制定了《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設實施意見》、《總體規(guī)劃方案》，提出發(fā)展10大產(chǎn)業(yè),、實施100個文化項目,、完成投資500億元的“1115”工程。實施文化旅游項目27個,，植物園,、金鎖陽沙生科技園、莫高香文化博覽園等15個項目進展較快,，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū),、泉湖公園“左公園”、起義紀念館,、新能源博覽館布展有序推進,，在7月18日全市華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)項目建設觀摩中得到了市上領導的高度評價。蔬菜市場體系建設進展順利,，18個便民蔬菜直銷店投入運營,，10個蔬菜零售市場中的7個開工，倉后街,、水磨溝,、新世紀3個已投入運營，使各區(qū)域馬路市場“退路入市”,，受到了群眾好評。

五是城市重點工程加快實施,。按照市區(qū)共建的要求,，主要實施了漢唐新區(qū)征地拆遷、園林綠化,、漢唐美食街改造,、城區(qū)公園建設、社會管理服務中心,、熱電聯(lián)供和天然氣入戶6項重點工程,。特別是在漢唐文化新區(qū)征地拆遷上，市,、區(qū)抽調近200名干部組織實施,，目前，三個區(qū)域征遷工作正在有序推進,。通過多次對接匯報,，市政府明確了今年三個區(qū)域要完成18億元的拆遷任務，并確定市上出資,、工業(yè)園區(qū)負責啟動南園2個拆遷企業(yè)安置區(qū)基礎設施建設,，對完善園區(qū)基礎設施、拓展園區(qū)發(fā)展空間提供了新的機遇。西漢酒泉勝跡改造提升工程絕大部分任務已完成,，漢唐美食街改造工程的市政基礎設施基本完工,，4棟樓的外立面改造全面展開，社會管理服務中心正在進行軟件平臺建設和信息錄入準備工作,，熱電聯(lián)供21個換熱站有1個開工建設,，天然氣入戶有18個小區(qū)全面展開,年底可完成3萬戶以上。

五是各項惠民工程扎實推進,。省,、市、區(qū)承諾的各項惠民實事全面推進,，涉及群眾生產(chǎn)生活的一些困難和問題得到有效解決,。教育上，西大街小學,、二中和六中新校區(qū)搬遷改造工程8月底可建成投入使用,，城區(qū)5所學校塑膠草地運動場正在抓緊施工,按照省市要求，區(qū)財政將追加656萬元,，確保70所農(nóng)村學校學生營養(yǎng)改善計劃全面實施,，2.2萬名學生受益。城鄉(xiāng)低保,、農(nóng)村五保,、新農(nóng)合及基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準、村組干部工資標準,、公益性崗位人員工資標準按要求全面提高,，建成城市社區(qū)日間照料中心4個、農(nóng)村互助老人幸福院30個,，市二院改造及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目開工,，涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3600戶的農(nóng)村飲水安全工程和2500戶農(nóng)村危舊房改造任務按計劃有序推進。

二,、存在的突出問題

上半年,，全區(qū)上下、各級干部付出了艱辛的努力,，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢,，但個別任務完成情況沒有達到預期目標，工作中仍然存在一些突出問題,，需要引起高度重視,。

一是主要考核指標排名不理想。通報的9項主要指標中,，生產(chǎn)總值,、農(nóng)業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值、三產(chǎn)增加值和社會消費品零售總額5項指標增速沒有達到年初確定的目標要求,，增速只有4項指標全市排第一,，大多數(shù)都排第五，增長很不理想,。

二是新建的大項目較少,、推進慢。雖然開工項目數(shù)量比去年多151個,，但大部分都是續(xù)建項目,，新建的大項目較少。尤其是受各種因素制約,，全省觀摩備選的祁連冰川礦泉水,、玉酒泉文化園2個項目未開工，工業(yè)園區(qū)新建項目明顯比往年少,，東洞灘光電園區(qū)只開工了8個項目197兆,，僅占開工500兆目標的40%。

三是重點任務落實力度還不夠,。農(nóng)業(yè)十園建設上,，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅在5個種植園區(qū)落實了日光溫室任務的20%(金佛寺、東洞,、鏵尖,、下河清、三墩,、清水,、果園)，還有1個鄉(xiāng)(黃泥堡)只落實了10%,，2個養(yǎng)殖園區(qū)只開工了23棟圈舍，其他都在做平整場地,、修建圍墻等工作,。三產(chǎn)發(fā)展上，夜光杯博覽園,、奇石博覽園,、金泉湖畔旅游度假區(qū)等項目受規(guī)劃、土地等手續(xù)辦理影響,，推進速度較慢,。民生實事上，天眼工程(任務1124個,，建成449個,，但接入監(jiān)控平臺的只有265個)、熱電聯(lián)供等項目實施進展緩慢，特別是一些省市實事落實還處在等待資金,、審批方案階段,。

四是信訪維穩(wěn)形勢還比較嚴峻。上半年,，進京非正常上訪21批31人次,，與去年同期相比批數(shù)上升32%、人數(shù)上升55%;赴市集體上訪24批564人次,批數(shù)上升60%,、人數(shù)上升139%,。一季度,信訪工作在全省86個縣市排第64位，二季度排34位,。隨著下半年各項工作的深入推進,，信訪維穩(wěn)的壓力仍然較大。

五是工作作風還需要切實加強,。個別部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作上存在相互推諉、配合不力的問題,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、部門之間任務落實差距較大;在推進工作、加快發(fā)展上,，創(chuàng)新意識不夠,，破解難題的辦法不多、措施不強,，一定程度上影響了工作落實,。部分干部精神狀態(tài)不佳、干事創(chuàng)業(yè)積極性不高,，行政效能有待進一步提高,。

對于以上這些問題，我們必須高度重視,，采取有效措施,，努力在解決問題的過程中促進各項工作落實。

三,、下半年的重點工作

第一,，要加快推進招商引資項目建設。重點抓好3項工作：一是加大招商引資力度,。要充分利用經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的品牌優(yōu)勢,，并緊緊抓住漢唐文化新區(qū)建設的有利機遇，加大對外宣傳,、推介和招商力度,，力爭下半年再引進簽約一批以文化,、旅游、服務業(yè)為主的項目,，提升招商引資和項目建設的質量,、檔次。二是加快重點項目進度,。開展重點項目百日攻堅活動,，對全省觀摩備選項目要制定詳細推進表，跟蹤督促項目建設,，千方百計加快節(jié)奏,、提高效率。特別要盯緊東洞灘330千伏升壓站核準,，爭取8月底前拿到核準文件并復工建設,，10月份建成投運;督促光電項目加快進度，確保開工的8月份建成,，核準的都能開工,，做前期工作的年內核準并開工。三是推動項目落地開工,。緊盯“蘭洽會”,、“投洽會”簽約項目，重點抓好祁連冰川礦泉水,、無錫中稽太陽能電池組件,、無錫中硅電極棒生產(chǎn)、海潤電池組件背板,、江蘇浚昱聚苯乙烯發(fā)泡材料等項目,，加快項目前期工作，促其盡快落地建設,，努力提高項目履約率,、資金到位率、開工投產(chǎn)率,，確保年內資金到位率達到30%以上,。

第二，要加快推進農(nóng)業(yè)重點任務落實,。重點抓好3項工作，一是繼續(xù)做好全省農(nóng)業(yè)觀摩籌備,。8月份,，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場交流會確定在我區(qū)召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要咬住任務目標,，搶時間,、抓進度,，加緊做好準備工作，確保以最佳的效果,，通過我區(qū)展示全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,。二是加快“十大產(chǎn)業(yè)園”重點任務落實。在加快“一區(qū)十園”基礎設施建設的同時,，按照各項重點工作指標不變,、任務不減、口子不松的要求,，加大日光溫室,、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)建設力度。日光溫室要在8月底全面完成打建任務,，9月底全部扣棚種植;標準化養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場戶要在9月份全面完成圈舍,、青貯池建設。同時,，要及早做好農(nóng)產(chǎn)品市場對接,，千方百計保證農(nóng)民收入增加。三是抓好新農(nóng)村建設工程,。切實強化措施,，集中力量攻堅，確保農(nóng)民集中居住小區(qū)按計劃快速推進,。按照整治改造建設實施方案,，全力抓好集鎮(zhèn)改造、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治提升示范區(qū)和高標準村容村貌示范點建設,，嚴把工程質量,，加快工程進度，力爭8月底前全面完成建設任務,。

第三,，要加快推進三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展。重點抓好3項工作：一是抓好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設,。加快華夏文明傳承創(chuàng)新展示廳,、酒泉起義紀念館、泉湖公園“左公園”,、新能源博覽館4個展廳布展工作,，確保在8月份完成布展任務。結合漢唐文化新區(qū)建設,，加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度,，爭取引進一批文化旅游大項目、好項目,。積極與市上相關部門對接,，加快夜光杯博覽園,、奇石博覽園、金泉湖畔旅游度假區(qū)等項目的手續(xù)辦理進度,，確保項目盡快開工,。二是抓好商貿流通項目建設。督促項目業(yè)主加快巨龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流港,、東方大明國際商業(yè)廣場,、成林大廈、浙商大廈等重點商貿流通項目建設進度,，確保年內建成;積極協(xié)調商務電子大廈,、二手車交易、新春光市場等項目的用地規(guī)劃等手續(xù),，確保按進度,、按要求全面推進。三是抓好蔬菜市場體系建設,。按照“五統(tǒng)一”要求,，盡快協(xié)調辦理3個蔬菜批發(fā)市場土地、規(guī)劃等審批手續(xù),，督促加快其余的7個蔬菜零售市場建設進度,，確保年內全面建成投入運營;對已經(jīng)建成的市場和便民蔬菜直銷店，商務,、執(zhí)法,、工商等部門要密切配合，強化監(jiān)督管理,，確保正常的經(jīng)營秩序,，充分發(fā)揮其便民惠民作用。

第四,，要加快推進城市重點項目建設,。重點抓好5項工作：一是做好漢唐文化新區(qū)征地拆遷工作。市政府已明確了今年漢唐文化新區(qū)三個征遷區(qū)域和企業(yè)異地安置區(qū)域基礎設施建設的任務,，確定今年安置補償經(jīng)費要達到18億元,，并先行啟動工業(yè)園區(qū)南園2個企業(yè)安置片區(qū)的基礎設施建設，由市上出資,、工業(yè)園區(qū)負責建設,。工業(yè)園區(qū)要抓住這個千載難縫的機遇，抓緊制定安置區(qū)建設方案,，盡快啟動道路,、供排水等基礎設施。三個征遷工作小組要按照最新確定的征遷區(qū)域和工作重點，加大工作力度,，加快征遷進度，確保按時全面完成年度征遷任務,。二是加快漢唐美食街改造進度,。按照工作任務和時限要求，督促加快基礎設施建設,。同時,，要進一步細化責任分工，抓好各經(jīng)營門店業(yè)主和相關單位的思想引導,，逐戶簽訂改造協(xié)議,，加快實施立面改造工程，確保9月底全面建成,。三是切實抓好社會管理服務中心建設,。嚴格按照項目建設方案，做好項目硬件設備,、辦公設施的招標,、采購工作，加快推進三維社會管理服務綜合信息系統(tǒng)研發(fā),。同時,，協(xié)調區(qū)屬相關部門做好中心入駐的準備工作，確保10月份投入運行,。四是落實好熱電聯(lián)供集中供熱和天然氣入戶工程,。要督促加快熱電聯(lián)供工程，必須確保21座換熱站7月底全部開工,，年內完成新增供熱面積400多萬平方米的任務,。各社區(qū)要協(xié)調解決好天然氣入戶工程的相關問題，做好小區(qū)住戶的教育引導工作,，確保完成年度任務,。五是推進環(huán)境綜合整治工作。對確定的重點整治路段和區(qū)域,，要按照“大范圍清臟,、大動作治亂”的要求，靠實工作責任,，加大整治力度,。特別是要抓好全省重大項目觀摩沿線和觀摩點周邊環(huán)境整治，徹底清除衛(wèi)生死角,，改善環(huán)境面貌,，以良好的形象迎接全省項目觀摩。

第五,，要加快推進各項民生工程落實,。重點抓好3項工作：一是加快教育,、衛(wèi)生項目落實。教育部門要加快二中,、六中,、西大街小學3所學校擴容改造工程進度，確保8月份學校開學,、學生正常入駐,。22日區(qū)政府常務會已研究了二院急救中心、豐樂衛(wèi)生院項目配套資金問題,，衛(wèi)生部門要督促加快進度,，確保按期投入使用。二是全面落實惠民實事,。采取得力措施,，積極克服困難，全力落實好涉及文化工程,、人飲工程,、天眼工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等方面省市區(qū)惠民實事,，一件一件抓落實,，確保任務不欠賬。特別是對一些還在等待省市下達資金計劃的實事,，要加強對上銜接,，爭取項目資金盡快到位、任務落到實處,。三是加快辦理代表委員建議提案,。各承辦部門要對照年初分解的辦理任務，認真自查,，逐項梳理,，對尚未辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案要強化溝通協(xié)調，確保8月底前全部辦結,，給代表和委員一個滿意的答復,。

第六，要切實加強信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,。信訪維穩(wěn)方面,，各部門、各單位要對轄區(qū)和行業(yè)內的上訪苗頭和隱患進行拉網(wǎng)式排查調處,，重點排查漢唐文化新區(qū)征地拆遷,、漢唐美食街改造、制種合同兌付等方面的問題，真正做到矛盾早發(fā)現(xiàn),，情況早掌握,，措施早制定，工作早介入,。同時,，落實好穩(wěn)控措施，對非正常上訪人員和排查交辦的重點人員,，靠實穩(wěn)控責任，做好思想疏導,，切實穩(wěn)控在當?shù)?，嚴防失控漏管。安全生產(chǎn)方面,，上一周,，國務院和省政府安全生產(chǎn)督查組分別對我區(qū)的安生生產(chǎn)大檢查情況進行了督查，從督查情況看,，雖然沒有大的問題,，但抽查的幾個企業(yè)也還存在資料不全、內部檢查不到位,、個別安全設施不配套等問題,，說明我們的安全生產(chǎn)大檢查還存在不深入、不細致的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、社區(qū)要認真細化方案,，嚴格組織開展排查檢查,，對隱患問題限期整改，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

第七,，及早做好責任書考核查漏補缺工作。7月8日,，市政府常務會議研究審定了目標責任書考核辦法,，這個辦法最突出的特點是綜合任務完成率、發(fā)展貢獻率,、增速完成率和跨越發(fā)展4個因素,，29個單項指標考核標準非常細致，每項都有精確的加減分標準,、計算公式和計算方法,。這幾天，趙麗組織各牽頭部門對照考核辦法，對29項考核指標和擬提交市上驗收考核驗收的項目進行了梳理分析,，從各部門預測情況看,，形勢總體上是好的。下一步,，一是各分管領導,、牽頭部門要認真研究新的考核辦法，看對我們有利的方面是哪些,，不利的方面是哪些,。二是要根據(jù)上半年完成情況和全年預計數(shù)據(jù)，對責任書再次深入分析,，看到底能得多少分,、全市能排第幾，還存在哪些差距和問題,，采取有效措施盡快彌補,、及早查漏補缺，確保年底考核進入前三名,。三是要對重大項目進行全面梳理,，逐項列出清單，明確責任分工,，在加快項目建設的同時,，及早督促完善相關資料，確保今年驗收通過的項目不少于去年,，全市排第一,。

同志們，這次會議,，既是上半年工作的總結大會,，更是做好下半年工作的動員大會，希望同志們以這次會議為契機,，振奮精神,，團結拼搏，把下半年各項工作做好,，確保圓滿完成年度各項目標任務,。

半年工作會講話稿標題篇三

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年上半年工作會議,，主要目的,，就是要通報進度、盤點成績,、分析不足,，明確下半年的發(fā)展方向和路徑,，動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干，凝聚共識快行動,，確保年底奪取全市科學跨越發(fā)展考核第一,。剛才，某某部長,、某某主任分別通報了半年目標考核,、招商工作進展情況；xxx,、xxx等幾家單位做了很好的發(fā)言,。就抓好下半年各項工作，這里我再講五個方面意見,。

一是發(fā)展有成效

排名靠前了,。一季度全市考核排名第一，二季度有望繼續(xù)蟬聯(lián),。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫,、固定資產(chǎn)購置進項稅等重點指標,，總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領先,。

客商更多了,。來自世界各地的客商絡繹不接；新簽約億元以上項目35個,，西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進,。

平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保,、上行動力,、干細胞檢測等優(yōu)質企業(yè)，樂比環(huán)保成功上市新三板,，威力液壓等股權投資也在加緊推進,。

二是面貌有改善

建設氛圍更濃了。某某電動汽車,、某某機器人等一批項目順利開工,；東日半導體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復工,，紅豆,、明發(fā)等老大難項目也都有了實質性突破。

城市形象更好了,。房屋征收加快推進,；文明城市創(chuàng)建,、企業(yè)內部環(huán)境整治等初見成效，臟亂差等現(xiàn)象明顯減少,；重點道路沿線綠化,、亮化等有大的提升。

三是狀態(tài)有提升

精氣神更足了,。統(tǒng)一著裝,，運行oa平臺，設立門禁系統(tǒng),，有效提振干部隊伍的形象,。

效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,，開展機關,、園區(qū)、鄉(xiāng)辦,、公司干部互派互掛,，打通了干部交流渠道，搭建了干部成長平臺,，提高了工作效率,。

干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,，實行“連續(xù)末位就待崗,，連續(xù)待崗就下崗”，把全體人員績效獎勵，與目標考核結果緊密掛鉤。

今年以來,，盡管“八不問題”有所改善,，但新的問題又有苗頭，主要表現(xiàn)為四種現(xiàn)象——

一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責任；遇到事情不回應,、不解決、不配合,；把企業(yè)和群眾的實際困難不當回事,、置若罔聞。大量國有資產(chǎn)閑置浪費,，處于沉睡狀態(tài),。物業(yè)管理、消防手續(xù),、安置房質量等問題一再反映,，卻總是一拖再拖,，久拖不決。

二是麻木不仁,。一些經(jīng)常說,、反復講的問題依然存在，有的甚至根本沒有改觀,；安于現(xiàn)狀,，滿足于得過且過，只求過得去,、不求過得硬,；遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,，錢也給了,，人也給了，但排名還是全市倒數(shù)第一,。

三是久推不動,。對布置的任務說完就忘、沒有下文,；辦事拖拖拉拉,，議而不決、效率低下,；等靠要思想嚴重。最直接的表現(xiàn),，就是少數(shù)部門,、單位，對黨工委,、管委會的一些部署決策,，呼而不應、推而不動,。

四是自高自大,。聽不得批評，聽不進相反意見,；不懂裝懂,，經(jīng)不起盤問、經(jīng)不起推敲,；找理由頭頭是道,、理直氣壯。

究其原因,，可以歸結為三個方面——

一是思想上的懈怠,。遇事不上心,、不盡心；缺乏大局觀,，主動協(xié)調,、主動對接的意識不強；缺乏責任心,、主動性,。

二是作風上的散漫。機關化作風仍然嚴重,，自以為高人一等,，優(yōu)越感強，眼高手低,；自我放縱,，缺乏組織性、原則性,、紀律性,。

三是能力上的欠缺。業(yè)務不精通,，專業(yè)不過硬,；政策水平不高，對本條線,、本部門的工作理解不深,、研究不透。

要抓得住機遇,。今年以來,，中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,，陸續(xù)出臺了多份重量級文件,，目的非常明確，就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順,、機制搞活,、權力下放。尤其是,，6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,，賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設區(qū)市級經(jīng)濟管理權限。本周三省委,、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,，出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見；李強書記提出明確要求,，要著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉型,，實現(xiàn)“一特三提升”,，即“著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率,、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”,；要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列，特別強調了“園區(qū)整合優(yōu)化,、園區(qū)管理體制改革,、建設運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路,、拓寬了空間,、解除了束縛，同時也對我們的眼界思路,、管理能力,、服務水平、干部素質提出了更高的要求,。我們必須認真研究,、主動對接，吃透政策精神,，用足政策紅利,，全力搶抓機遇“窗口期”。

要經(jīng)得起考驗,。目前,，來自資金和債務的風險不斷累積，壓力不容低估,。一方面,，美國量化寬松政策已經(jīng)轉向，美聯(lián)儲年初以來累計兩次加息,，全球將迎來新一輪加息縮表潮,，二季度以來國內貨幣市場利率已經(jīng)顯著上升,。另一方面,，中央審時度勢，推行金融去杠桿,、貨幣去泡沫的宏觀經(jīng)濟政策,，進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為，出重拳整治地方違規(guī)舉債,，整體融資環(huán)境趨緊,，處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務規(guī)模龐大,，每天負擔的利息支出都高達數(shù)百萬,，防范金融風險,、維護資金鏈安全，成為我們必須破解的一道難題,。

半年工作會講話稿標題篇四

各位領導,、各位同事：

大家好!轉眼間，20xx年又過去了,，這一年,，是公司在各方面不斷完善、穩(wěn)步發(fā)展的一年,。在這一年里,，我們各位員工都能融洽相處。工作上我們互相幫助,、互相指點,、共同探討，愉快地開展了一項又一項的工作,。

我們曾為了完成共同的目標,，而一起努力過，就像展銷會期間,，為了能讓公司取得更優(yōu)越的成績,，為了提高公司的對外形象，我們曾一起加班,，財務部加班結數(shù),，辦公室加班簽合同，而銷售部則加班為客戶辦理定購手續(xù),。與此同時,，各位經(jīng)理也陪伴著我們，同大家一起加班,，一起吃飯,，直到我們完成工作為止。那一刻是多么的溫磬,。

當我們在工作上遇到困難時,，總會團結一致，群策群力,，解決難題,。而遇到急于處理的問題時，其他同事都是不分彼此,，主動地幫助做一些復英打英抄寫或裝釘?shù)攘λ芗暗墓ぷ?。在我們的辦事員出去辦事時其他同事會幫他接聽電話、接待客人、簽訂合同等等,。我們就是在這樣一個團結一致,、互相幫助的氛圍下完成了一項又一項的工作。

今天這個會是我們新年召開的第一次會議,會后,大家都要奔赴各自的工作崗位了,，尤其是要到社旗項目部工作的同志,，是要到一個新的地方開拓一片新天地，甚至好多天就要吃住在工地,，更是任重道遠,。所以感覺今天的會議既是總結安排公司工作，又是為每一位在公司不同項目部工作的同志們出征壯行,。機會挺好,借此機會,我還想和大家再講一些題外話,，多交流一些想法，這些想法都是近年來的一些所思所想,一些做人的人生感悟,，實際上也就是“公司的用人觀”,，是公司對每位員工的要求和期待，我將好簡單總結為做人的“八要八不要”,，講出來和大家共勉,。

1、 要謹慎檢點,、不要貪圖私利

世界最大的軟件公司——微軟公司的用人標準是:對于

有才有德之人,，要重用；對于有德無才之人,，可以培養(yǎng),；對于有才無德之人，要堅決走人,。我很欣賞微軟公司的用人之道,，我希望同志們都做有德有才之人，不做有才無德之人,。只要大家把當前和今后的工作干好,公司都會對這樣的人高看一眼,，更愿意在適當?shù)臅r機把大家放到更加寬廣的舞臺上去贏得更大發(fā)展空間。在這里,我想對已經(jīng)或者將要到工地工作,并且主管一方面事務的員工同志們提個醒,，你只要工作干得好,，公司該給你的給你，絕不會虧待你;不該你得的你莫得,，得了對自己沒啥好處,絕不能做損公肥私的“丑事“,。為了一點蠅頭小利,，損害自己的形象,，既不必要，不值得,，更得不償失,。

2,、 要誠信勤懇，不要偷懶?；?/p>

能作出不平常的成績來,。所謂“一多”，是指多做善事,。古人云：“勿以善小而不為,，勿以惡小而為之?！币馑际钦f,，不要因為一個善舉很小就認為不值得去做，也不要因為一個“惡”事很小就心安理得的去干,。聚沙成塔,，集腋成裘。在我們生活和工作的小圈子里,，一個人小善舉做多了,，他就會在大家的心目里樹立起一個良好的社會形象，這種人就容易辦成事,。而一個人小“惡”事干多了（當然,，這種“惡”是一種泛指，一個人的不良工作和生活習慣也可以劃入“惡”的范疇）,，他就在大家的心目中樹立起一個與公眾相對立的不良形象,，大家就會反對他，厭惡他,，最起碼也會敬而遠之,，這種人當然也就不容易辦成事。因此說,，一個人要樹立良好的社會形象,，要得到大多數(shù)人的認可，必須從工作和生活中一點一滴的小事做起,，“吾日三省吾身”,，不該說的不說，不該做的不做,，不能去的地方不去,。潔身自好，奮發(fā)有為,，讓生活有意義,，有生命有價值。

3、要團結共事,，不要爭斗傷情

各方面都有差異,，所以成員之間的思想不可能完全統(tǒng)一。統(tǒng)一是相對的,，是個過程,，不統(tǒng)一倒是絕對的。因此,，必須求大同存小異,，特別是在大的方面，如工作思路,、工作目標,、工作措施等方面要統(tǒng)一思想。只有思想統(tǒng)一,，才能步調一致,，工作一貫。另外,，從相反的方面,，如以前小學課本里講的《天鵝、梭子,、魚和蝦》的故事,，以及“一個和尚挑水吃，兩個和尚挑水,、抬水吃,，三個和尚沒水吃”的俗語，講的都是集體內部由于某種原因而導致的不團結的問題,，而由于不講團結才導致國家,、集體、個人受損失的事情在我們現(xiàn)實生活中到處都有,，大家聽說的目睹的都不少,。所以同志們在工作中一定要做到大事講原則，小事講風格,，不要因為雞毛蒜皮的小事而記掛于心,，傷害彼此間的情意；同志們之間要多溝通,，少指責,；多幫忙，少添亂,；多支持,，少干預,，共同把咱們公司的各項工作搞好！

4,、要樂意奉獻，不要斤斤計較

是奉獻精神,。因為奉獻精神對于一個人來說,，它是道德水平好綜合素質的反映；對于一個單位來說,，它是單位文明程度的體現(xiàn),，對于一個國家和地區(qū)來說，它是經(jīng)濟社會發(fā)展程度的晴雨表,。我們每位員工都應該具備奉獻精神,，講責任不講條件，講奉獻不講待遇,，理應成為每個職工的工作信條,，看見損害公司利益的事情管一管，遇到跑冒滴漏堵一堵,，于公司有益的份內份外之事都干好,，應該成為我們每一位員工的自覺行動，這樣,，我們的公司就會更快更好的發(fā)展,，我們大家也就會有可能收獲更多的實惠。

2,、 要開拓創(chuàng)新,，不要安于現(xiàn)狀

半年工作會講話稿標題篇五

同志們：

的，我完全同意,。各生產(chǎn)經(jīng)營主體單位和主管部門,，結合工作實際分專業(yè)，分區(qū)塊對財務,、市場,、經(jīng)營、質量安全,、生產(chǎn)組織等工作情況也進行了深入分析,，問題找的很準，措施也很具體,，很有說服力,。借此機會，我就如何在下半年抓好生產(chǎn)組織和經(jīng)營工作等各項措施的落實談幾點意見：

上半年,，公司認真貫徹落實指揮部和公司“三會”精神,，以扭虧增盈為目標,，客觀分析了面臨的機遇和挑戰(zhàn)，大力實施“凝聚人心,、精細管理,、市場提升、技術創(chuàng)新,、打造品牌”五項重點工程,，經(jīng)過全體員工的共同努力，各項工作都有了很大的起色,。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一,、員工思想觀念逐步轉變。

開年以來,，公司按照“啟動工作先啟動人心,，扭虧先扭思想”工作思路，始終把思想發(fā)動作為一條主線貫穿于工作全過程,。以“講形勢,、轉觀念、聚人心,、燃激情,、擔重任”為主題，利用各種宣傳媒體和“面對面”的宣講教育,，向全體員工講清形勢,，講明任務，層層發(fā)動,，全員覆蓋,，引導和教育全體員工破除舊思想，樹立新觀念,，以危機警醒人心,，以憂患激發(fā)斗志。通過多種形式的宣傳和思想發(fā)動,，公司推行的各項改革新舉措得到了大部分員工的理解和支持,，工作責任心和扭虧信心明顯增強，并付諸于行動中,，為公司的生存和發(fā)展提供了強大的動力源泉,。

二、專業(yè)和員工隊伍結構得到調整,。

上半年,，遵循適應新形勢、新任務,，精干高效,，合理配置的原則,，在對公司內部機構進行整合的同時，積極爭取指揮部政策支持,，根據(jù)市場容量和發(fā)展定位,，進一步對專業(yè)和隊伍結構進行調整，將建筑專業(yè)整體剝離,，路橋專業(yè)予以縮編,，先后轉崗分流120人，截止目前,，在崗長期員工725人,，短期員工587人,，其比例為1：0.8,。通過政策調控，使公司的專業(yè)結構得到優(yōu)化,，隊伍結構得到調整,，為公司的未來發(fā)展增添了后勁。

三,、生產(chǎn)經(jīng)營管理意識明顯增強,。

今年以來，公司以“精細化管理”活動為契機,，在進行認真學習研究的基礎上,，及時制定了精細化管理工作措施，自上而下有序推進,，重點從規(guī)章制度的建立,、崗位職能的細化、生產(chǎn)施工的標準化,、經(jīng)營管理的規(guī)范化等4個方面入手推行精細化管理工作,。通過半年的運行，精細化管理工作初見成效,，員工的規(guī)范意識逐步增強,，遵規(guī)守紀的良好習慣逐步形成，各崗位的權責相對清晰,，責任更加明確,。在生產(chǎn)施工方面，通過資源的合理調配和強化各工序的銜接,，逐步形成了科學,、規(guī)范、順暢的生產(chǎn)流程,，工作效率和工作質量明顯提高,。在經(jīng)營管理方面,，通過規(guī)范業(yè)務流程，明確審批程序和支付標準,，使公司的各項成本費用得到了較好的控制,，今年的變動成本與去年同期相比下降了39%。

四,、質量安全管理工作平穩(wěn)運行,。

(按拍

片數(shù)計算合格率改變?yōu)榘春缚谟嬎愫细衤?的情況下，仍達到了93.66%,，與去年同期相比提高了1個百分點,。

五、員工隊伍精神面貌明顯改善,。

上半年,，公司通過凝聚人心、掀起責任風暴,、加強執(zhí)行力建設等多種途徑,，促使員工轉變觀念，統(tǒng)一思想,，振奮精神,，為公司的扭虧發(fā)展做貢獻，涌現(xiàn)出了一些典型事例,。如：防腐保溫公司老同志比較多,，文化層次相對較低，家庭負擔重,，觀念比較保守,，對公司的各項改革舉措不甚理解，思想波動較大,，防腐保溫公司領導班子面對困難沒有灰心,，而是積極主動的分析不足，查找根源,，制定措施,，并開展耐心細致的政策講解和思想發(fā)動工作，最終使全體員工認識到了改革的緊迫性和必要性,，工作主動性和責任心明顯增強,，確保了員工隊伍的穩(wěn)定。設備租賃維修中心在市場工作量嚴重不足的情況下,，實行單機核算,，強化內部考核，完善內控機制,，員工的經(jīng)營意識明顯提高,，在保證公司內部生產(chǎn)需求的同時,，主動出擊，開拓市場,，特別是帶壓開孔業(yè)務得到拓展,，并取得了良好的經(jīng)濟效益，員工隊伍一直保持著昂揚的斗志,，展現(xiàn)出了良好的精神風貌,。

半年工作會講話稿標題篇六

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣半年工作總結會議,，主要任務是傳達貫徹全省,、全市半年經(jīng)濟工作會議精神，總結分析上半年經(jīng)濟運行情況,，研究部署下半年經(jīng)濟工作,，動員全縣廣大干部群眾搶抓重大機遇、重要載體,、重點時段,，奮力科學發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,、進位發(fā)展。我先講幾點意見,，稍后,，代軍書記還將作重要講話，大家一定要深刻領會,，認真貫徹,。

一、回顧成績,，查找不足,，客觀總結上半年工作

今年以來，我縣圍繞市委,、市政府“拼搶爭快,、提速增效、更好更快”總基調和“三化同步,、一業(yè)振興”總戰(zhàn)略,，緊扣年初確定的工作思路和目標任務，加強工作調度,，狠抓工作落實，促進了全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

一是“增比進位”穩(wěn)步發(fā)展,。全縣完成生產(chǎn)總值16.9億元，同比增長17.0%,，增速位列全市第3;財政總收入2.5億元，增長31.7%,，增速位列全市第4;公共財政預算收入1.66億元,，增長36.4%，增速位列全市第4;固定資產(chǎn)投資40.7億元,，增長29.2%,，增速位列全市第3;工業(yè)總產(chǎn)值15.8億元，增長40.0%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,，增長52%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2.96億元,，增長17.7%，增速位列全市第4;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值26.7,，位列全市第9;旅游總收入7.54億元,，增長25.7%，增速位列全市第7;社會消費品零售總額4.13億元,，增長15.9%,，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入7535元，增長20%,，增速位列全市第7;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入2173元,，增長16.0%，增速位列全市第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速10.8%,，增速位列全市第4：金融機構存款余額55.7億元,，增長28.4%,增速位列全市第4;金融機構貸款余額38.6億元，增長54.2%,，是全市平均增速27.26%的近2倍,，增速位列全市第1、全省第5,。經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名位居全市第3,。

二是“三措并舉”成效明顯。大爭項目有力有效,。爭取到位項目62個,，到位資金4.24億元，同比增長38.1%,。成功爭取到第四期廉租住房及配套設施建設,、鞏固退耕還林成果專項資金、20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金等項目,。栗子園中型水庫建設進展順利,，偏巖中型水庫獲省發(fā)改委批復立項，清渡河、綠蔭塘水庫通過省級技術審查,。完成207公里通村油路和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設,，啟動了南環(huán)線二期工程建設。木黃220千伏和合水110千伏變電站全面竣工投運,，縣城區(qū)110千伏變電站,、新寨110千伏變電站即將開工建設。全員招商力度加大,。建立健全《20xx年招商引資績效目標考核獎勵辦法》,，兌現(xiàn)了20xx年度招商引資先進單位和先進個人獎勵經(jīng)費。30支招商小分隊外出招商50余次,。累計簽約項目59個,，簽約資金25.9億元。招商引資工作得到市委,、市政府的肯定,，在全市年內第二次招商引資暨項目建設觀摩會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。金融支持成效明顯,。小額貸款公司獲批成立6家,，占全市小額貸款公司總量的1/5，朗溪惠農(nóng)農(nóng)民資金互助合作社成為全市第一家獲批成立的農(nóng)民資金互助合作社,。5月28日承辦了全市農(nóng)民資金互助合作社試點工作現(xiàn)場會并作交流發(fā)言,。發(fā)放國開行產(chǎn)業(yè)化扶貧貸款1.06億元，支持茶葉,、食用菌,、綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為全國連片特困地區(qū)開發(fā)性金融支持扶貧開發(fā)現(xiàn)場會在我市召開作出了積極貢獻,，并在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。嚴格執(zhí)行金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵制度,，引導金融機構變過去“項目找金融”為現(xiàn)在的“金融找項目”,，信貸投放總量快速增長，20xx年上半年全縣金融機構貸款余額僅18億元,，20xx年上半年達到25億元,，今年上半年達到38.6億元，比20xx年翻了一番多,。我看了市統(tǒng)計局20xx年10月全市各區(qū)縣金融機構貸款統(tǒng)計情況,，印江為19.1億元，石阡為19.3億元,，德江為19.5億元,，沿河為20.8億元，玉屏為31.6億元，當時印江的貸款余額只比江口和萬山多,，列全市第8位,。而今年上半年印江的貸款余額為38.6億元，石阡為28億元,，德江為32.5億元,，沿河為31.4億元，玉屏為34億元,，我縣的貸款余額已大大超過了曾經(jīng)比我們高的幾個縣,，總量排在碧江、思南,、松桃之后,，已穩(wěn)居市內第4位。而且,，我縣呈現(xiàn)出政府貸款較少,、社會貸款偏多的良好結構格局，說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,，群眾受益面大,。可見,，“三措并舉”是找米下鍋之舉,、是借雞下蛋之舉、是借船出海之舉,。我認為,，千本領萬本領，爭來項目投資是真本領,，引來客商投資是實本領,，找來貸款投資是硬本領?？梢哉f,，堅持“三措并舉”抓住了經(jīng)濟工作的牛鼻子，只能加強,，不可削弱,。

三是“四化進程”加快推進。工業(yè)項目加速建設,。嚴格執(zhí)行“倒逼工期,、限時完成”、“按時督查,、定期通報”等制度,，著力加快園區(qū)建設，打造企業(yè)集聚平臺。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計完成基礎設施建設投資3.4億元,，建成公租房110套,、廉租房300套。為入園企業(yè)量身建設了高規(guī)格4層19幢17.3萬平方米標準廠房,，標準廠房建設標準,、建設規(guī)模、建設速度走在市內前列,。采取“經(jīng)開區(qū)+標準廠房+電子電商產(chǎn)業(yè)園+民貿民品產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展模式,，對已建成的標準廠房通過新華網(wǎng)、人民網(wǎng),、商務部投資網(wǎng),、貴州日報、省政府招商網(wǎng)等媒體面向全國招商招租,，著力引進國內500強和成龍配套的企業(yè)前來投資,。城鎮(zhèn)建設力度空前。嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)項目建設“倒逼”機制,，定期調度,，定期督查，有效推進了城鎮(zhèn)項目建設,。供出土地50公頃,，收儲土地175公頃。公共服務中心,、縣城區(qū)12條城市干道和普同大橋,、職高橋等工程建設加快推進。啟動了龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園,、觀音溝生態(tài)濕地公園,、大圣墩山地體育公園等項目。實施了縣城主干道綜合整治工程,。木黃省級示范小城鎮(zhèn)建設項目快速推進,，會師路、會師廣場和魚泉河改造等工程加快實施,。全面啟動了“四城同創(chuàng)”工作，大力推行“網(wǎng)格式”城市管理模式,， “美麗印江”文明行動在全市第一,、二季度檢查考核中均獲第一名。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初顯,。加快現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,，木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入資金3530萬元，新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)投入資金2860萬元。以“三個萬元”工程建設為載體,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展在1月24日全省科技發(fā)展工作大會上作經(jīng)驗交流發(fā)言,。茶葉生產(chǎn)、加工,、銷售取得較好成效,，春茶生產(chǎn)總量大幅提升，3月10日承辦了全市春茶生產(chǎn)工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言,。電子商務實現(xiàn)快速發(fā)展,，淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”于5月31日正式開館運營，成為全國少數(shù)民族自治縣第一家,、西部地區(qū)縣級第一家,、貴州省第一家縣級館，多次得到市領導的充分肯定,。旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。積極籌備承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)，制定了《xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)印江承辦方案》,，對相關部門向上爭取項目資金和須完成的30個旅游基礎設施項目明確了責任領導,、責任部門、進度要求和完成時限,，強勢推進旅游基礎設施和景區(qū)景點建設,。完成紅二六軍團紀念碑紀念館修繕和5個旅游景觀亭建設及花海景區(qū)、木黃,、甘川,、團龍4個3a級景區(qū)申報工作，啟動了10個武陵名村創(chuàng)建工作,。扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游示范戶20戶,，成功舉辦梵凈山“杜鵑花節(jié)”。

四是“民生工程”有效實施,。完善了城區(qū)學校規(guī)劃布局調整,，“9+3”義務教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃順利實施，14所中小學校的學前教育項目工程,、農(nóng)村寄宿制攻堅工程和750套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師公租房項目建設加快推進,，6月14日承辦了全市教育工程建設現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言。農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運”成果得以鞏固,，4月23日承辦了全市農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場會并作經(jīng)驗交流發(fā)言,。1040套廉租房,、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程加快建設。發(fā)放民政救助資金6767萬元;發(fā)放學生營養(yǎng)改善計劃等資金2587萬元;發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償資金5101萬元,。加強和創(chuàng)新社會管理,，妥善化解各類矛盾糾紛;強化安全生產(chǎn)責任，嚴防安全事故發(fā)生,，人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境得以鞏固,。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到,，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：一是增比進位需進一步抓緊,。雖然多數(shù)經(jīng)濟指標完成較好，但個別指標與上年同期相比有所下降;增比進位發(fā)展綜合排名雖然在全市靠前,，但競爭異常激烈,，稍有松懈就會掉隊落伍。二是項目建設需進一步加快,。落地項目開工難,、開工項目進度慢的問題依然突出，征地拆遷難和強拉強運,、強攬強建,、違法阻工等問題依然存在，如不下大力解決,，必將嚴重阻礙經(jīng)濟社會健康發(fā)展,。三是招商引資需進一步加強。 “走不出去,、招不進來”的現(xiàn)象還未根本轉變,，“方法簡單、門路狹窄”的局面還未根本打破,，簽約多,、落地少、建設慢等問題還未根本解決,。四是工作作風需進一步改進,。有的地方工作敏銳性不強、節(jié)奏不快,，有的干部不負責任,，不思進取，在干部群眾中形成負面印象,。

二,、搶抓機遇，決戰(zhàn)決勝,，全力抓好下半年工作

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務已在年初作了安排,，我們必須緊盯目標、突出重點,，搶抓機遇,、奮力趕超，決戰(zhàn)半年,、決勝全年,。

(一)搶抓重大機遇，努力擴大投資規(guī)模,。

一要堅持大爭項目不動搖,。國務院《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕2號)和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx—20xx)》已全面實施，各級各部門要進一步深入學習,，精準掌握政策投向,。根據(jù)中央目前的宏觀政策，下步的重點投向將是保障性安居工程,、鐵路,、信息技術基礎設施、新能源汽車,、節(jié)能設備以及城市基礎設施等六個領域,。下半年要圍繞中央重點投向編制項目80個以上，確保全年爭取到位資金16億元以上,。要圍繞重大基礎設施項目建設規(guī)劃,，著力爭取以鐵路過境、印秀高速,、農(nóng)村公路建設為重點的交通項目,，并爭取304省道升級改造項目年內開工，確保完成300公里通村油路建設;爭取以偏巖,、清渡河,、綠蔭塘水庫為重點的水利項目。要圍繞民生工程項目建設規(guī)劃,，著力爭取以廉租房,、公租房、農(nóng)村危房改造,、生態(tài)移民搬遷為重點的保障性住房建設項目;爭取以縣城供水設施改造工程,、縣城供水二期、縣城區(qū)排水(雨水)一期工程為重點的市政基礎設施建設項目;爭取以三中校改工程,、縣城區(qū)教師公共租賃住房,、縣民族中醫(yī)院住院綜合樓、婦幼保健院為重點的社會發(fā)展項目,。要圍繞旅游景區(qū)和線路規(guī)劃,，著力爭取以西線索道,、木黃會師紀念地、文化保護,、民族文化開發(fā)為重點的旅游設施建設項目,。要圍繞淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”和電子商務實訓基地建設，著力爭取信息技術基礎設施項目,?？h發(fā)改局、財政局,、交通局,、水務局、住建局,、扶貧辦等有項目爭取任務的部門要盡快拿出下半年項目爭取方案,，切實加大項目爭取力度。相關部門要認真抓好到位項目的實施,，加強項目建設調度和督促,，做到施工人員、施工設備和作業(yè)時間“三增加”,，資金,、技術、監(jiān)理“三到位”,，安全,、質量、進度“三確?！?。

二要堅持用足用活政策不動搖。前不久省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于落實民貿民品優(yōu)惠政策推動民族地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕33號),，提出對民貿民品企業(yè)進行重點扶持,，并著重在信貸金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、稅收優(yōu)惠,、土地支持等方面給予扶持。我縣是全市3個民族貿xx縣之一,，這對提升我縣招商競爭力,，促進特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。7月10日縣政府常務會已對我縣落實和用好用活民貿民品優(yōu)惠政策進行了安排,，明確了目標任務,、工作要求、責任單位和責任人,，各有關單位要加大爭取力度,，全力爭取民貿民品優(yōu)惠政策,。30支招商引資小分隊要依托民貿民品優(yōu)惠政策開展招商，著力引進更多民族特色食品,、民族民間工藝品,、民族醫(yī)藥,、特色旅游等企業(yè)入駐園區(qū),，年內要培育或引進1家以上邊銷茶生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,、工貿局,、民宗局要創(chuàng)造性地落實好國家對民貿民品企業(yè)的扶持政策，積極圍繞民貿民品優(yōu)惠政策扶持條件和要求,，對縣內企業(yè)進行摸底分類,，凡符合扶持條件的，要積極幫助其完善申報條件,，爭取列入扶持范圍,。

三要堅持金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展不動搖。國務院辦公廳剛剛下發(fā)了《關于金融支持經(jīng)濟結構調整和轉型升級的指導意見》(國辦發(fā)〔20xx〕67號),，國家將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,，合理保持貨幣信貸總量，并積極引導,、推動重點領域與行業(yè)轉型和調整,，同時將進一步整合金融資源支持小微企業(yè)發(fā)展，進一步加大對“三農(nóng)”領域的信貸支持力度,，這為我們做好金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展這篇大文章提供了有力支持,。我們要充分利用國家對中小金融機構繼續(xù)實施較低的存款準備金率和增加“三農(nóng)”、小微企業(yè)信貸投入的利好政策,，努力擴大信貸規(guī)模,。要認真落實“3個15萬元” 扶持微型企業(yè)發(fā)展政策，金融機構要適當提高對小微企業(yè)不良貸款的容忍度,，著力破除中小企業(yè)融資瓶頸,，推進特色農(nóng)產(chǎn)品加工微型企業(yè)、特色種養(yǎng)殖合作社,、鄉(xiāng)村旅游微型企業(yè)加快發(fā)展,。進一步加快融資平臺建設，鼓勵涉農(nóng)金融機構在金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立服務網(wǎng)點,，鼓勵現(xiàn)有小額貸款公司增資擴股xx縣內外金融資本,、民間資本參與組建小額貸款公司，推進金融服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村延伸,，努力實現(xiàn)農(nóng)村基礎金融服務全覆蓋,。我們要拿出大爭項目和全員招商的勁頭爭取金融支持，積極支持金融機構開發(fā)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的金融產(chǎn)品和服務,，確保全年“三農(nóng)”貸款增速不低于當年各項貸款平均增速,，確保全年貸款增速高于上年同期水平。

(二)搶抓重要載體,，加快推進四化進程,。

省委、省政府作出了大力建設“5個100”工程(即100個產(chǎn)業(yè)園區(qū),、100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、100個示范小城鎮(zhèn)、100個城市綜合體,、100個旅游景區(qū))的決策部署,。我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、木黃食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、新寨生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),、木黃省級示范小城鎮(zhèn)、凱旋城城市綜合體,、梵凈山旅游景區(qū)建設項目分別被列入全省“5個100”工程,。“5個100”工程是促進經(jīng)濟發(fā)展的大平臺,、踐行科學發(fā)展的大舞臺,、提升增比進位的大擂臺，我們必須牢牢抓住這一重要載體,，加快實體經(jīng)濟和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關鍵,，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)xx縣,、同步小康總體目標,。

一要以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設為平臺，加快推進新型工業(yè)化進程,。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是全縣推進新型工業(yè)化進程的主陣地和大舞臺,，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工作重點是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關建是基礎設施建設,、根本是資金保障,。要加快塘池工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內的土地收儲，加快做好小云工業(yè)園區(qū)以電子產(chǎn)品,、電商產(chǎn)業(yè),、食品加工、輕紡工業(yè)為重點的企業(yè)入園。下半年要籌資3億元以上,，加快推進四層標準廠房,、500套公租房和園區(qū)道路、給排水,、供電及園區(qū)主次干道綠化亮化等工程建設,，著力提高項目落地承載能力。要加快電子商務實訓基地建設,，努力將園區(qū)打造成電子商務人才培訓基地和電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心基地,。要依托杭瑞高速年內通車的交通優(yōu)勢和已建成的20萬平方米多層標準廠房環(huán)境優(yōu)勢，重點加大電子產(chǎn)業(yè),、食品工業(yè),、輕紡工業(yè)的招商力度。扎實推行招商引資“三三”工作法,，大力開展網(wǎng)上招商，積極宣傳推介我縣投資優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源,，吸引更多電子產(chǎn)業(yè),、食品工業(yè)和輕紡工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)。下半年每支招商引資小分隊至少要引進一個投資20xx萬元以上的工業(yè)項目入駐園區(qū),。認真抓好企業(yè)開工,、投產(chǎn)、達產(chǎn),、穩(wěn)產(chǎn)相關工作,，促進投產(chǎn)企業(yè)更好發(fā)展。按照全市經(jīng)濟工作會議的要求,，縣財政將安排500萬元“三補一貼”(補虧損,、補電價、補物流,、技改貼息)專項資金,，切實加大對企業(yè)的扶持，著力促進年產(chǎn)5000臺茶葉機械,、嘉心美鋼質門,、萬噸核桃深加工等企業(yè)加快建設，促進森驥裝飾材料有限公司,、蓁漉電子科技有限公司,、科音電子科技有限公司、飛龍紙業(yè)有限公司等投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),。全縣各級各部門要以實際行動支持本土企業(yè)發(fā)展,，優(yōu)先使用縣內生產(chǎn)的產(chǎn)品。近期，省將對100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行績效考評,，排名后30名的可能被取消資格,，經(jīng)開區(qū)和工貿局務必高度重視，扎實抓好各項工作落實,。

二要以城市綜合體和小城鎮(zhèn)建設為重點,，加快推進特色城鎮(zhèn)化進程。相關部門要認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃攻堅年,、嚴管年工作部署,，高標準、快速度推進我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和項目建設,。要盡快完xx縣城總體規(guī)劃成果評審,，加快3個集中交易市場規(guī)劃和東門壩、西門壩等控制性詳細規(guī)劃及縣城規(guī)劃區(qū),、重要交通干線沿線山體保護規(guī)劃的編制,。要細化城市項目建設“倒排工期”進度計劃表，進一步明確責任單位,、責任人和完成時限,，加快推進縣城區(qū)12條城市道路和普同大橋、職高橋,、縣城城市風貌景觀改造工程,、印江河及桶溪河景觀建設工程，加快推進龍鳳山城市農(nóng)業(yè)公園等3個城市公園和凱旋城等城市綜合體項目建設,，大力推進中寨口,、金玉小區(qū)和城北片區(qū)舊城改造項目建設。要著力解決征地難題,，依法嚴厲打擊強拉強運,、強攬強建、違法阻工等違法犯罪行為,，促進項目建設快速推進,。加快推進木黃省級示范小城鎮(zhèn)項目建設，按照省,、市部署,，今年示范小城鎮(zhèn)建設重點是抓規(guī)劃、抓基礎設施建設,，明年重點是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，相關部門要認真抓好木黃集鎮(zhèn)控制性規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃編制工作，加快推進濱江路,、會師廣場,、防洪堤,、污水處理、魚泉河改造等工程建設,?？h發(fā)改、財政,、住建,、交通等部門要圍繞城鎮(zhèn)建設項目，積極向上爭取資金支持,，保障項目順利實施,。要定期對木黃小城鎮(zhèn)項目建設情況進行督促檢查，繼續(xù)實行“月調度,、月通報”制度,，努力將木黃小城鎮(zhèn)建設成示范工程、亮點工程,。要大力加強“四城同創(chuàng)”工作,，大力提升城市管理水平，確?！罢K治亂”繼續(xù)走在全市前列,。

三要以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設為載體，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,。加快食用菌高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。事實已經(jīng)充分證明,，我縣發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè),、是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要帶著扶持群眾增收的真實感情,，引導和扶持更多群眾通過發(fā)展食用菌增收致富奔小康,，切不可嘴上說一套，行動另一套,。認真實施好20xx年中央和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶產(chǎn)業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金項目,加快推進新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建設,，圍繞“茶園打造高標準、茶農(nóng)實現(xiàn)高增收,、茶葉加工高品質,、茶葉銷售高效益”的目標，加大對茶園的管護力度,，切實樹立“茶園管護好就是最大收益,，管護不好就是最大浪費”的思想意識，加快茶園機耕道,、水窖等配套基礎設施建設和茶系列食品休閑山莊建設,，努力將新寨生態(tài)茶葉示范園區(qū)建成高標準和高效益的綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力推進“三個萬元”工程建設，以“三帶五園”建設為抓手,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,，大力發(fā)展茶葉、食用菌,、綠殼蛋雞等特色產(chǎn)業(yè),。有效推行“山頂造林、山腰種茶,、壩上種菇,、宜果則果、林下養(yǎng)殖,、循環(huán)發(fā)展”模式,，著力提高土地利用率和產(chǎn)出率，加快促進群眾增收致富,。加快培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,，加大品牌建設力度，提高產(chǎn)品價值和經(jīng)濟效益,。扎實抓好淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”運營工作,，切實提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進農(nóng)民持續(xù)快速增收,。

四要以承辦全市第二屆旅發(fā)大會為契機,，加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化進程。市委,、市政府出臺了《關于支持xx市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)承辦地印江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》,，將整合資金20xx萬元支持我縣文化旅游基礎設施建設。相關部門要認真落實好《意見》精神,，認真對照承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設清單,，嚴格執(zhí)行“倒逼”工期制，突擊奮戰(zhàn)80天,，圓滿完成會師廣場,、會師路、停車場,、觀光亭等旅游基礎設施項目建設,。嚴格執(zhí)行“倒計時”工作制，由楊玲同志帶隊盡快外出考察,，提出旅發(fā)大會食宿,、會場布置、安全保衛(wèi)等工作方案,，以提早準備,、爭取主動,。要下更大力氣打造環(huán)梵凈山公路“花果園”景觀帶，加快10個“武陵名村”建設和4個3a級景區(qū)創(chuàng)建工作,。積極籌備節(jié)會相關活動,，確保將節(jié)會辦出水平、辦出特色,、辦出成效,。啟動全縣旅游總體規(guī)劃修編工作，積極配合做好游客集散中心,、休閑度假游樂中心,、旅游商品交易中心、梵凈山西線旅游景區(qū)總體規(guī)劃編制和項目建設工作,，推進旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展,。

(三)搶抓重要時段，集中力量克難攻堅,。

下半年是城市大建設,、大發(fā)展的攻堅期;是完成承辦全市第二屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨20xx貴州梵凈山文化旅游節(jié)項目建設的突擊期;是強勢推進工業(yè)發(fā)展更有作為的提速期;也是“三個萬元”工程建設的增效期。第三季度是完成全年工作目標任務的關鍵時段,，只有贏得三季度,，才能贏得全年。根據(jù)省,、市工作部署和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，將第三季度明確為城鎮(zhèn)項目建設“攻堅季”、旅游項目建設“突擊季”,、工業(yè)項目建設“提速季”,、“三個萬元”工程建設“增效季”。7月10日縣政府常務會已安排縣住建局,、文體廣電旅游局、工貿局,、農(nóng)牧科技局迅速提出城鎮(zhèn)項目建設“攻堅季”,、旅游項目建設“突擊季”、工業(yè)項目建設“提速季”,、“三個萬元”工程建設“增效季”的實施方案,，各相關部門要按照方案明確的目標任務、進度要求,、完成時限,，認真抓好各項工作的落實。今天下午將召開全縣城鎮(zhèn)項目建設“攻堅季”啟動大會,，對城鎮(zhèn)建設工作進行專題安排,，緊接著將對旅游項目建設“突擊季”,、工業(yè)項目建設“提速季”、“三個萬元”工程建設“增效季”進行專題安排,，望相關責任領導,、責任部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照目標任務，貼近工作實際抓好落實,。

(四)奮力科學發(fā)展,，著力保障和改善民生,。

一要著力抓好民生工程,。加快改善教育教學條件，認真實施“9+3” 義務教育及三年免費中等職業(yè)教育計劃,，縣教育局要組織開展縣內“名校,、名師,、名校長”選樹活動，努力實施典型帶動,、典型引導,、典型示范，推進全縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展,。從近年的發(fā)展情況看,，楊柳初級中學發(fā)展不錯，對其校長,、校級班子和優(yōu)秀教師應給予充分肯定和相應獎勵,。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加快推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程,。加強食品藥品安全監(jiān)管,，鞏固和用好“全國餐飲服務食品安全示xx縣”創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度,，確保參合率達97%以上,，參合資金使用率達85%以上。認真實施村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目,。按時保質保量完成1040套廉租房,、1920套公租房和1952戶棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設。加大扶貧項目爭取力度,，加快實施扶貧攻堅示xx縣,、扶貧開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等項目，大力推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,。認真實施“減貧摘帽”工程,，確保全縣農(nóng)村人口人均純收入增長20%以上，減少貧困人口2.8萬人以上,，確保整縣“減貧摘帽”取得明顯成效,，并順利通過省級驗收,。

二要加強生態(tài)文明建設。深入貫徹可持續(xù)發(fā)展要求,，以實施“國家生態(tài)文明示范工程試點縣”項目為契機,，牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)并進”和“既要金山銀山,、又要綠水青山”的理念,，加快縣城周邊森林屏障建設，在梵凈山環(huán)線及旅游公路沿線大力培植景觀樹,。認真打造梵凈山杜鵑花海,，努力建設“花海印江”。圍繞梵凈山環(huán)線,、杭瑞高速公路,、省道、縣道可視范圍,，大力發(fā)展生態(tài)茶園,、桃、梨等經(jīng)濟林,，著力形成生態(tài)與經(jīng)濟,、生態(tài)與旅游相互促進的良好格局。要從嚴審批木材砍伐許可手續(xù),，依法嚴厲打擊亂砍濫伐林木,、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為。認真貫徹執(zhí)行《印江河保護條例》,，從嚴整治向河道亂扔垃圾等陋習,，嚴厲查處電魚、炸魚,、毒魚等違法犯罪行為,。加快“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”省級新農(nóng)村建設示范點建設，努力改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件,。我看了戴秉國同志7月21日在有多國駐華大使出席的“中國梵凈山生態(tài)文明和佛教文化論壇”上作了《心靈環(huán)保?世界和諧》的講話,，講了四點：一是心態(tài)決定生態(tài)，心境牽動環(huán)境;二是天人合一,，道法自然;三是既要金山銀山，又要綠水青山;四是同舟共濟,而非同舟共“擠”,。他在第三點中講到：“我看了前些天的《銅仁日報》,有一篇我的家鄉(xiāng)印江自治縣楊柳鄉(xiāng)‘謀求突圍與發(fā)展’的報道,當?shù)乜朔乩砦恢闷?、交通條件差的瓶頸,發(fā)展茶、菌,、煙,、蔬菜等產(chǎn)業(yè),力爭20xx年人均收入達到1萬元人民幣,。報道里有這樣一句話令我動容:新屯村食用菌產(chǎn)業(yè)基地上,幾十名工人正在給菌棒打孔。盛夏的楊柳,陽光下顯得綠意盎然,。忙碌的工人談笑聲,、小溪嘩嘩水聲,鳥兒歡快叫聲,那一抹人與自然和諧相處的美景,醉人心脾。我想,我的鄉(xiāng)親用他們的汗水和智慧,把生態(tài)優(yōu)勢變成了經(jīng)濟優(yōu)勢,實踐了環(huán)境友好型社會和‘中國夢’”,。我看了非常感動,，戴秉國同志愛國愛鄉(xiāng)的情懷躍然紙上，既肯定了我們的綠色發(fā)展,，堅定了我們的發(fā)展信心,，又把印江推介給了全國和世界，提升了印江的知名度和美譽度,。

三要加強創(chuàng)新社會管理,。健全“人防、物防,、技防”相結合的綜合防控網(wǎng)絡體系,，加大城區(qū)治安巡邏力度，提高街面見警率,，著力降低發(fā)案率,，提高破案率，增強群眾安全感,。加強綜合性應急救援隊伍建設,，進一步提高處置重大突發(fā)公共事件能力。堅持做到抓早,、抓小,、抓苗頭，積極預防和化解社會矛盾,，妥善解決國有企業(yè)改制遺留問題,，嚴防化解小矛盾掏出大矛盾，解決老問題引發(fā)新問題的情形發(fā)生,。狠抓事故隱患排查和專項整治,，切實加強煤礦安全、道路交通安全,、建筑施工安全,、消防安全等重點領域的安全生產(chǎn)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。強化計劃生育全程管理服務,，努力降低人口出生率和自然增長率。更加關注和關心“留守兒童”,、鰥寡孤殘等弱勢群體,，切實保障其基本生活,。

四要抓好抗旱救災工作。近期,，我縣出現(xiàn)大范圍干旱,，給群眾生產(chǎn)生活造成不同程度的影響，根據(jù)氣象部門預測,，旱情將持續(xù),。省委、省政府和市委,、市政府主要領導非常重視,，分別對抓好當前抗旱救災工作作出了重要指示和部署。7月26日晚,，我們已召開了全縣抗旱救災工作視頻會議,，對相關工作作了安排，各級各部門要高度重視,，切實增強敏銳性,，加強組織領導，強化工作措施,，把保障人畜飲水安全作為抗旱救災的重中之重,，把力保烤煙及糧食作物少減產(chǎn)作為救災重點,，超前謀劃好秋冬種工作,，努力實現(xiàn)夏秋受損冬春補，糧食作物受損經(jīng)濟作物補的目標,。要有效調度和用好水庫,、山塘、水窖,、溪流和水利機械設備,，做好人工增雨作業(yè)。要如實上報災情,，爭取最大支持,。要嚴防水事糾紛、嚴防飲水疫情,、嚴防媒體惡意炒作,。要堅持正確輿論導向，做到內緊外松,，樹立正面典型,，凝聚各方力量，切實激發(fā)和調動全縣上下齊心抗旱救災的自覺性和積極性。

(五)奮力創(chuàng)新發(fā)展,，著力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。

一要努力創(chuàng)新發(fā)展思路,。近年來,，我們在認真貫徹落實上級決策部署的同時，提出符合印江實際的發(fā)展思路和目標,，堅持“三措并舉”,，“措措”引領投資;推進“四化進程”，“化化”關乎發(fā)展;狠抓“雙增工程”,，干部群眾收入大幅提高;實施“十大民生”工程,，件件關乎廣大群眾切身利益，經(jīng)濟社會發(fā)展近三年均位居全市前列,。在全省近三年增比進位發(fā)展排名中,，20xx年我縣位列全市第1位、全省第30位,，是自20xx年以來全市各區(qū),、縣在省內實現(xiàn)的最好排名。20xx年我縣增比進位排名全市第3位,，20xx年上半年我縣排名第1位,，今年上半年排名第3位。增比進位主要比增速,，一個縣要連續(xù)幾年高速增長排位靠前很不容易,，尤其是財政收支、金融存貸這些不受人為左右的硬指標,，連續(xù)高位運行相當不容易,，這是干出來的，得益于創(chuàng)新發(fā)展,。實踐告訴我們,，只有創(chuàng)造性落實上級部署、只有貼近縣情實際慎重決策,、只有關注民生大干快干,、只有為民務實清廉為官，才能創(chuàng)造經(jīng)得起實踐,、歷史和群眾檢驗的實績,。

二要努力創(chuàng)新發(fā)展舉措。近年來,，我們對重點工作實行“月調度,、月警示、季考核、季獎懲”工作制度,，對重大項目建設,、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)實行“按月分解任務,、按月安排調度,、按月通報情況”制度。通過大膽實踐,，探索了一些推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的有效方法和舉措,。我們要在借鑒中創(chuàng)新，在招商引資工作中要有效推行招商引資“三三”工作法,，繼續(xù)創(chuàng)造性的為企業(yè)量身建設多層標準廠房;在項目建設中要認真執(zhí)行“倒逼工期,、限時完成”、“定時督查,、按期通報”制度;在獎優(yōu)罰劣方面要更好執(zhí)行“末位曝光臺”,、“追趕承諾欄”制度。全縣上下要把縣委,、縣政府的決策部署與工作實際結合起來,，想方設法把工作部署落實下去，著力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,。

三要努力做到科技引領,。按照市委、市政府總體部署,，我縣先行先試,，率先與創(chuàng)淘網(wǎng)絡科技有限公司攜手打造了淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”，并于5月31日正式開館營運,。印江館開館近兩個月來,，我縣生產(chǎn)的茶葉、食用菌,、核桃,、牛肉干等特色產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)良好勢頭，進店訪客100余萬人次,，成交訂單2.5萬余件,，既拓寬了農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道、減少了流通環(huán)節(jié),、降低了銷售成本,，還有效聚集了物流、人流,、資金流,、信息流,，對促進我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宣傳推介文化旅游資源,，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。7月23日，市委一屆四次全會審議通過了《中共xx市委關于加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新的意見》,，對加強人才培養(yǎng)引進加快創(chuàng)新提出了明確要求,，充分體現(xiàn)了市委對加強人才培養(yǎng)引進加快科技創(chuàng)新工作的高度重視，加快電子商務發(fā)展也需加強人才培養(yǎng),，奇凡書記在市委一屆四次全會上，再次充分肯定了我縣發(fā)展電子商務和加快電子商務人才培養(yǎng)的舉措,，全縣上下要進一步深化推進電子商務發(fā)展重要性的認識,，要以淘寶網(wǎng)“特色中國?印江館”為平臺，著力強化“貨源,、包裝,、投遞”三個組織，提供“數(shù)量,、質量,、信譽、人才,、組織”五項保障,，有力有序推進電子商務發(fā)展;要做好“買進武陵特產(chǎn)、銷往全國各地,，培養(yǎng)電商人才,、輸往全國各地”兩篇大文章，有為有效推進電子商務發(fā)展;要切實解決好“人才,、貨源”兩個關鍵,，處理好“賣出本地特產(chǎn)和銷售武陵特產(chǎn)，保障縣內電商人才和著力輸出電商人才”兩種關系,，更好更快推進電子商務發(fā)展,。當前重點要加大產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織力度，加強電子商務人才培養(yǎng),，加快特色產(chǎn)品qs認證申報和電商實訓基地建設,。

(六)奮力進位發(fā)展，努力實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu),。全市經(jīng)濟工作會議明確要求我縣第三季度生產(chǎn)總值增加11.2億元,，限額以上固定資產(chǎn)投資增加30億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增加1.45億元,，我們要負重拼搏,，力爭超額完成,。三季度，全縣要累計完成生產(chǎn)總值28.2億元以上,，增長20.0%以上,，增速列市內第2;全社會固定資產(chǎn)投資70億元以上，增長35.0%以上;限額以上固定資產(chǎn)投資69.5億元以上,，增長43.5%以上,，增速列市內第2;全部工業(yè)增加值4.66億元以上，增長31.5%以上,，增速列市內第2;規(guī)模以上工業(yè)增加值4.56億元以上,，增長46.0%以上，增速列市內第3;工業(yè)用電量增長速度與工業(yè)增加值增長速度之差的絕對值控制在8以內,，增速列市內第5;旅游總收入13.5億元以上,，增長35.0%以上，增速列市內第4;財政總收入3.5億元以上,，增長35.8%以上,，增速列市內第3;公共財政預算收入2.22億元以上，增長36.4%以上,，增速列市內第3;稅收收入2.76億元以上,，增長32.0%以上，增速列市內第4;金融機構個人儲蓄存款余額增速30.0%以上,，增速列市內第3;金融機構貸款余額增速65.0%以上,，增速列省內前3、市內第1;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增速15.0%以上,，增速列市內第3;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3580元以上,，增長24.0%以上，增速列市內第1;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11800元以上,，增速列市內第4,。

今年全縣經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評排名要實現(xiàn)市內保2爭1目標。其中生產(chǎn)總值增速列市內前2位;公共財政預算收入增速列市內前3位;固定資產(chǎn)投資增速列市內前3位;全部工業(yè)增加值增速列市內前2位;金融機構個人儲蓄存款余額增速列市內前3位;金融機構貸款余額增速列省內前2,、市內第1位;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增速列市內第1位,，其他指標要保住三季度位次，并力爭進位,?？h政府分管領導對各部門列入增比進位考評的指標要實施一月一調度，年底凡相關指標在省,、市排名靠后,，影響全縣增比進位排名的，相關單位和責任人要在全縣作書面檢討,。各級各部門要緊盯目標不放松,，負重拼搏不畏難,，算好時間賬，算好任務賬,，當好排頭兵,，打好攻堅戰(zhàn)，奮力推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)增比進位發(fā)展,。

同志們,，抓好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，完成全年目標任務時間緊迫,、任務艱巨,，全縣上下必須以真抓實干的工作作風，以務求實效的工作要求,，決戰(zhàn)半年,，決勝全年，確保超額完成全年各項目標任務,，努力打牢全面建成小康社會基礎。

半年工作會講話稿標題篇七

同志們：

經(jīng)部務會研究,，今天召開部機關20*年上半年工作總結會議,，主要任務是總結回顧上半年工作，對下半年工作進行安排部署,。下面,，根據(jù)部務會研究的意見，我講三個方面問題,。

一,、肯定成績，正視問題,，認真總結回顧上半年工作

上半年,，我們緊緊圍繞全市工作大局，認真貫徹全國,、全省組織部長會議精神,，按照“圍繞一條主線，突出兩個重點,，推進六項工作”的總體思路,，統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新,，求真務實,，注重特色，各項工作穩(wěn)步推進,，較好地完成了上半年的工作任務,，整體工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,。

（一）圍繞加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,。

（二）對《干部教育條例》進行了認真學習宣傳貫徹,，較好地完成了上半年調訓任務。

（三）進一步加強了領導班子和干部隊伍建設,。以縣（市,、區(qū)）黨委換屆為契機，對縣(市,、區(qū))領導班子,、市直單位領導班子、領導干部進行了年度考核,、后備干部推薦及部分領導干部的調整工作,，完成了20*年省選調生的選調工作。干部人事制度改革,、干部隊伍宏觀管理及《公務員法》的學習培訓也都取得了新的進展,。

（四）切實加強了干部監(jiān)督工作，制定下發(fā)了《關于進一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的實施意見》,，對《領導集體決策重大問題議事規(guī)則》和《干部任用條例》執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,，強化了對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督，完善了12380舉報電話受理工作,，營造了風清氣正的工作環(huán)境,。

（五）著力推進了人才工作。在人才培養(yǎng),、選拔,、引進和使用工作上取得了新進展。

（六）切實加強了基層黨組織建設和黨員隊伍建設,。在農(nóng)村開展了以村務集中公開,、財務集中審計、民主評議,、民主決策,、創(chuàng)業(yè)承諾活動為主要內容的民主管理集中活動，深化了村級組織規(guī)范化建設工作,。加大了基層干部培訓力度,，組織了農(nóng)村基層干部培訓班。推進了黨員電化教育基礎網(wǎng)點建設,，深入開展了黨員電教科技致富“513”帶萬戶活動,。

（七）以“堅持公道正派，加強能力建設,，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體,，在部機關扎實開展了先進性教育活動,，確定了年內擬辦的十件實事，形成了各項制度匯編,，為建立先進性建設長效機制奠定了基礎,。組織開展了學黨章活動，邀請專家舉辦專題講座,，進一步促進了部機關自身建設,。

其它方面的工作也都取得了一定成績。從總體上看,，措施得力,、工作力度大、成效明顯,、比較突出的工作主要有以下四項：

一是圓滿完成了先進性教育活動的各項任務,，并進行了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設。一是切實抓好了第三批先進性教育活動,。我部作為先進性教育活動的主要組織者,，始終把先進性教育活動作為工作的重中之重，加強了對活動的組織領導,，科學制定了活動方案,，積極主動搞好協(xié)調，嚴格對每個階段的進度和質量進行指導,、督導和檢查把關，特別是圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題,，開展了集中學習培訓,、民主管理集中活動、農(nóng)村科技致富能力培訓,、文明新風創(chuàng)建等“四項集中活動”,，較好地完成了規(guī)定動作和自選動作，確保了第三批先進性教育活動健康順利開展,。二是開展了先進性教育活動滿意度測評工作,。通過召開測評大會、發(fā)放調查問卷,、召開征求意見座談會等方式,，對先進性教育活動滿意度進行了測評，進一步聽取了群眾的意見,。三是對先進性教育活動進行了全面總結,。籌備召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結先進性教育活動大會,。表彰了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,，其中,，超越集團黨委被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，周國允被授予“全國優(yōu)秀黨務工作者”榮譽稱號,，我市12個基層黨組織,、18名共產(chǎn)黨員、6名黨務工作者受到省委表彰,；市委對197個基層黨組織,、293名共產(chǎn)黨員、100名黨務工作者進行了表彰,。四是挖掘推出了一批基層先進典型,。先進性教育活動中，我們注重先進典型的挖掘,，推出了一批先進典型,，特別是對許東倉的先進事跡進行了挖掘、總結和宣傳,，《人民日報》等13家中央媒體對許東倉的先進事跡進行了集中采訪和報道,；積極向中組部和省委推薦周國允同志先進事跡，7月27日,，河南日報頭版頭條以《京城里的河南“魯班”—記外出務工創(chuàng)業(yè)者的杰出代表周國允》為題突出報道了周國允先進事跡,，在全省引起強烈反響，進一步擴大了我市組織建設的影響力,。五是進行了長效機制建設,。制定下發(fā)了《關于建立健全先進性教育活動長效機制，鞏固擴大先進性教育活動成果的意見》,，為擴大先進性教育成果提供了制度保證,。

二是順利按時完成了縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作,，班子結構進一步改善,。著眼于優(yōu)化結構、減少職數(shù),、配強班子的目標,，按照省委部署要求，緊密結合我市工作實際,，及早準備,，統(tǒng)籌安排，精心組織,，制定了《關于做好出席縣（市,、區(qū)）黨代會代表推選工作的意見》，召開縣（市、區(qū)）黨委換屆工作座談會,，派出5個換屆工作指導組,，加強指導，強化監(jiān)督,，圓滿完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆的各項工作任務,。換屆后，縣(市,、區(qū))黨委副書記減少20名,，常委人數(shù)減少13名；黨委委員增加86名,，黨委候補委員增加11名,，紀委委員增加69名。全市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子職數(shù)644名,，比換屆前減少102名,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記184名，比換屆前減少121名,。同時,，認真做好了市委九次黨代會前期籌備工作，在縣(市,、區(qū))黨代會上順利選出出席市九次代表大會代表282名,。

三是推進了人才隊伍建設和干部培訓，為我市經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步提供人才支持,。圍繞實施“*”規(guī)劃，認真做好了人才培養(yǎng)選拔工作,。對我市農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀進行了調查摸底,，完成了第六批市管專家的評審工作，組織165名市管專家進行了健康檢查,，創(chuàng)辦了《專家論壇》，探索了高級專業(yè)技術人才服務*經(jīng)濟發(fā)展的新形式,。圍繞建設社會主義新農(nóng)村的需要,，在全市開展了農(nóng)業(yè)科技致富能力培訓活動和萬名科技專家服務“三農(nóng)”活動，對農(nóng)村黨員干部進行了實用技能培訓,，提高了他們致富帶富的能力,。會同團市委做好人才掛職工作，安排北京大學,、清華大學33名學生到內黃縣,、湯陰縣進行建設社會主義新農(nóng)村掛職鍛煉。認真落實中央關于大規(guī)模培訓干部的要求,，重點辦好了各主體班次,，共培訓干部1300余人次,。組織16名縣級干部參加了我市第二期公務員赴加拿大培訓班。

四是提前超額完成了黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作任務,，名列全省第一,。按照省委組織部的安排，我市被確定為黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點市,，要求今年年底前完成1435個遠程教育接收終端建設任務,。接到任務后，我們堅持抓住機遇,，爭創(chuàng)第一的指導思想,，迅速成立了相關機構，落實了辦公場所,，抽調了精兵強將,，與各試點縣（市、區(qū)）簽訂了目標責任書,，采取有力措施,，強力推動，提前3個月超額完成了全年遠程教育終端接收建設任務,，建設進度名列全省第一,，得到了省委組織部的肯定和表揚。

總的來看,，上半年全市組織工作進展順利,，取得了明顯成效，但也暴露出一些不容忽視的問題,。如干部素質與新形勢,、新任務的要求還不相適應；工作作風還不夠扎實,，有些工作落實不夠到位,；重點工作創(chuàng)新不夠，工作亮點不夠突出,；工作成效不夠明顯等,。較為突出的問題主要有三個方面：

一是機關干部的素質有待提高。有的同志認識問題,、思考問題的政策性,、原則性不強，想問題,、辦事情的方法不夠成熟,，綜合素質有待提高。如有些同志寫材料脫離實際，空話較多,，質量不高,。你寫的文章要想打動別人，首先就要打動自己,。只有自己滿意了,，別人才會滿意。自己這一關都過不了,，別人怎么能接受,？有的同志工作原則性不強，隨意性大,，工作中沒有樹立嚴格的程序觀念,。最近工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤，給了我們很大警示,，說明我們在隊伍建設中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),。二是一些同志缺乏機遇意識、超前意識,、爭創(chuàng)一流意識,。有的同志高標準、高質量,、高效率,、爭第一的思想意識不強，沒有把這種思想意識很好地體現(xiàn)在具體工作中,。如我們的組工外宣工作,，今年上半年省級以上新聞媒體刊物發(fā)表的文章，沒有一篇出自機關同志之手,，這說明同志們思想上不夠重視,，積極性不高，沒有下大功夫,。也說明我們一些機關干部的工作狀態(tài),、精神風貌還不夠好，隊伍建設任務還很重,。

三是深入基層調研少,。有的同志對組織工作面臨的新形勢、新任務了解少,，對組織工作的重點,、難點問題掌握少,，下基層不知調研什么,，心中無數(shù)，甚至主觀上認為沒有什么可調研的。在這種思想下,，不愿深入基層,，不愿到艱苦的地方去，不愿和基層的同志交流,，了解情況,，查找問題，推進工作,。有的同志感到寫材料無從下手,，寫出來的材料內容空洞，言之無物,，主要原因就是不了解基層的情況,，腦子里沒有東西，當然就不可能寫出符合實際的文章,、提出好的建議,。

這些問題不同程度存在于部機關一些同志身上，必須引起我們的高度重視,，在下步工作中要認真加以解決,，以良好的作風，扎實的工作,，確保全年組織工作在全省的位次有一個明顯的上升,。

二、明確目標,，自我加壓,，切實做好下半年組織工作

下半年，我們要圍繞全市工作大局,，緊扣加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設這條主線,，重點抓好八個方面的工作：

（一）圍繞建立長效機制，抓好先進性教育活動鞏固擴大成果工作,。要深入抓好整改,，對前一段的整改情況進行認真梳理，已經(jīng)解決的問題,，做好鞏固提高工作,；雖已整改，但效果不好,、群眾仍有意見的問題,，認真分析原因，完善整改措施,；因客觀條件限制暫時解決不了的問題,，向群眾作出說明,，并積極創(chuàng)造條件逐步解決。要健全長效機制,，認真落實中央下發(fā)的《關于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個長效機制文件和省委“七項制度”,、“七項機制”，結合*實際,，努力形成科學合理,、系統(tǒng)規(guī)范、銜接緊密,、運行有序的黨員隊伍建設,、黨的基層組織建設的制度體系。要深化理論研討,，進一步加強領導,，認真總結先進性教育活動的經(jīng)驗，努力形成一批反映時代特色的新的理論成果,，推動黨的思想建設,、組織建設、作風建設,、制度建設,。

（二）集中精力做好市九次黨代會有關工作。要認真總結縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的經(jīng)驗,，探索完善新的領導體制和工作機制,。按照我市黨代會總體時間安排，積極做好市九次黨代會的籌備工作,，要高度重視,，超前謀劃，精心組織,，配合省委組織部做好有關工作,，確保換屆工作圓滿成功。

（三）圍繞貫徹《干部教育條例》,，推進大規(guī)模培訓干部工作,。要繼續(xù)抓好《干部教育條例》的學習，豐富學習形式,，依托《*日報》開展有獎競賽活動,，增強學習的實效性。認真落實大規(guī)模培訓干部的要求,，完成好黨校主體班和企業(yè)高級經(jīng)營管理人員培訓班等各類培訓計劃,。（四）圍繞貫徹實施《公務員法》和有關法規(guī)文件，切實加強領導班子建設,，進一步推進干部人事制度改革和干部監(jiān)督工作,。一要加強領導班子建設,。在縣（市、區(qū)）領導班子中,，要適應換屆后新的形勢，探索完善新的領導體制和工作機制,。在市直單位領導班子中,，要進行分類排隊，有針對性地加強班子建設,。在企事業(yè)單位領導班子中,，繼續(xù)開展“找差距、明目標,、強素質”教育活動,，提高解決自身問題的能力。二要會同有關部門,，著力抓好《公務員法》的實施工作,。三要繼續(xù)貫徹落實好中央“5+1”法規(guī)性文件和最近出臺的五個法規(guī)文件，針對干部人事制度改革中的一些重點難點問題,，加強調查研究,，力爭取得新的突破、新的進展,。四要深入貫徹落實中組部《干部任用條例》,、《關于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》、《關于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事紀律的通知》和省委有關換屆選舉的規(guī)定,，切實防止干部“帶病提職”,、“帶病上崗”。五要進一步完善《議事規(guī)則》,、干部監(jiān)督督查員等制度,，加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，努力把干部監(jiān)督工作做深做細,。

（五）圍繞落實“*”人才規(guī)劃,，推進人才隊伍建設。要根據(jù)我市“*”經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,，研究制定《*市人才引進獎勵辦法》等政策,，多渠道引進我市緊缺的、急需的,、實用的各類高層次人才,；要繼續(xù)做好引導和鼓勵大學畢業(yè)生到基層就業(yè)工作，面向社會公開選聘第二批“大學生村干部”,；積極爭取第四批省博士服務團到我市掛職鍛煉,，認真做好“名師”,、“金土地人才”的評選工作和第六批優(yōu)秀專業(yè)技術人才的命名表彰工作。（六）圍繞保持先進性,、擴大覆蓋面,、增強凝聚力，推進黨員隊伍和基層黨組織建設,。一要切實加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和農(nóng)村黨支部書記、村委會主任的培訓力度,，年內培訓率分別達到100%和20%,。二要突出工作重點，著力抓好農(nóng)村,、非公有制企業(yè),、城市社區(qū)的黨組織建設。在農(nóng)村積極推行“支部加協(xié)會”的做法,，在社區(qū)進一步推進“六大服務中心進社區(qū)”工作,，加強對社區(qū)“三建”工作的督導，改進農(nóng)村,、社區(qū)黨組織的設置方式和活動方式,。三要扎實推進村級黨組織活動場所建設，要貫徹爭當?shù)谝坏乃枷?，切實加強督促檢查,，協(xié)調指導，采取有力措施,，確保10月底完成全年的建設任務,，11月份進行驗收。四要認真做好現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作,，要在加強管理,、隊伍培訓和制度建設上下功夫，管理好,、使用好第一批現(xiàn)代遠程教育終端接收站點,。同時，要進一步澄清底數(shù),，認真勘測設計,，做好第二批任務村的安裝建設前期準備工作。五要認真做好黨員發(fā)展工作,，進一步加強對黨員特別是流動黨員的管理,，制定加強對流動黨員教育管理的意見，探索輸出地,、輸入地“雙向共管”的流動黨員管理模式,，推行流動黨員智能化管理,。六要豐富黨組織活動載體，選樹一批基層黨組織建設的先進典型,，提高基層黨建工作的整體水平,。

（七）圍繞建設開放型組織系統(tǒng)，認真做好組工宣傳,、信息,、調研工作。加大對我市重點工作的跟蹤調研和總結宣傳,，及時總結和發(fā)現(xiàn)基層工作的好經(jīng)驗、好做法和好典型,，并在推出典型上下功夫,。繼續(xù)圍繞我市組織工作的中心，重點搞好對外宣傳,，特別是要抓好省級以上主流媒體的宣傳,，使宣傳工作有規(guī)模、上層次,，更好地擴大我市組織工作在全國,、全省的影響。進一步搞好信息工作,，不斷提高信息工作的質量和水平,。

（八）圍繞提高組工干部綜合素質，推進部機關自身建設,。要鞏固擴大部機關先進性教育活動取得的成果,，進一步加強部機關自身建設。一是強化學習,。要加強對部機關干部,，特別是新進人員的教育。向書本學,，學理論,，學政策，學法規(guī),；向實踐學,，干中學，干中提高,；向老同志學,，學習他們的好思想、好作風,、好經(jīng)驗,，學習他們的組織性,、原則性、紀律性和寧愿苦干,、不愿苦熬的精神,。要繼續(xù)深入學習宣傳貫徹黨章，進一步加強以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育,，全面學習掌握組織人事工作的有關政策法規(guī),，不斷提高自身素質和工作水平。二是深入調研,。調查研究是增強素質,、提高能力的有效途徑,。各科室要結合工作實際和組織工作中的熱點、難點、重點問題,，在征求分管部長意見的基礎上,，明確調研的重點和課題,，制定好調研方案,，切實轉變工作作風，真正深入基層,，主動到困難企業(yè)去,，到邊遠鄉(xiāng)村去，到問題多的地方去,，努力掌握第一手材料,，拿出高質量的調研報告，通過調研提高自身素質,，提升工作水平,。三是爭先創(chuàng)優(yōu)。爭先創(chuàng)優(yōu)是我們做好各項工作的強大動力,。沒有一個爭創(chuàng)一流的工作目標和要求,，我們的工作就必然會落后。所以,，每名機關干部都要強化干一流工作,，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流的形象的意識,，在工作中銳意進取,，開拓創(chuàng)新，真抓實干,，確保各項工作取得新成效,。今后工作中，我們要把工作實績作為評價、使用干部的重要依據(jù),，與干部的晉職晉級直接掛鉤,。同時，建立相應的考評制度,，年終要對各科室工作進行考評,，獎優(yōu)罰劣。如組工外宣,、信息工作,，還要建立月通報制度，定期通報情況,，表先促后,，年終兌現(xiàn)獎懲，真正在機關中形成比工作,、爭先進,、創(chuàng)一流、你追我趕的工作氛圍,。只有這樣,，我們每個人身上才都會感到有壓力,，有壓力才會有動力,，有動力才會有活力，有活力才會出成績,。四是從嚴治部,。要把從嚴治部放到突出位置來抓，嚴格教育,、嚴格管理,、嚴格監(jiān)督，使組工干部時時處處恪守職業(yè)紀律,，樹立良好形象,，努力以自身的人格力量贏得廣大黨員的信賴。五是關心愛護,。加強部機關局域網(wǎng)建設,，為同志們交流學習提供良好平臺，創(chuàng)造良好的工作學習環(huán)境,。要按照“三個留人”的要求,，在部機關大力營造積極向上、互敬互助,、團結和諧的良好氛圍,，對組工干部在政治上關心、工作上支持、生活上照顧,，充分發(fā)揮組織的親和力和向心力,，使機關干部工作有動力，做事有勁頭,，作用能發(fā)揮,。

三、搶抓機遇,，真抓實干,，確保全年工作的各項任務落到實處

下半年的組織工作任務十分繁重，部機關每位同志要以良好的精神狀態(tài),，以求真務實之風,，認真抓好各項工作任務的落實，努力使各項工作取得新成效,。第一,，強化創(chuàng)新意識。要不斷加大組織工作的創(chuàng)新力度,，按照突出重點,、突出特色、突出創(chuàng)新,、突出實效的要求,，對一些長期困擾組織工作的重點、難點問題,，以及在新形勢下出現(xiàn)的新情況,、新問題，大膽探索,，勇于突破,，為開展各項工作找到“抓手”，搭建平臺,，推動組織工作上臺階,、上水平。

第二,，強化機遇意識,。弱者等機遇，強者抓機遇,，智者找機遇,。每位同志都要準確把握新形勢帶來的新機遇，積極應對新任務帶來的新挑戰(zhàn),，認真總結新時期做好組織工作的新經(jīng)驗,，在實踐中探索,，在探索中總結，在總結中提高,，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面,。第三，強化實干意識,。任何工作,，只有付出了才會有收獲，大付出有大收獲,，小付出有小收獲,，不付出自然也不可能有收獲。每位同志都要發(fā)揚組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,，把一門心思用在工作上,，踏踏實實，埋頭苦干,，甘于奉獻,。要建立完善目標責任制，對重點工作進一步細化,、量化,，任務到人，責任到人,，對每一項工作都要有安排,，有措施，有總結,，確保取得實效,。

同志們,，做好下半年的組織工作,，責任重大，任務艱巨,，我們要深入學習貫徹xx在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話精神,，堅持圍繞中心、服務大局,、求真務實,、開拓創(chuàng)新，確保圓滿完成全年各項工作任務,。

半年工作會講話稿標題篇八

同志們：

根據(jù)會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見：

一,、以農(nóng)業(yè)結構調整為重點，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,，全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,，積極示范帶動,，切實增加農(nóng)民收入。

1.早作準備,、及早規(guī)劃

今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃,、豆腐、蔬菜,、香菇,、木耳、中藥材,、紅薯粉條,、玉米糝),在核桃科管，畜牧養(yǎng)殖,，烤煙,、大棚蔬菜、藥材,、薯類種植等方面取得突破,。

近年來，我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,，但是后期的科學管理一直沒有跟上,，導致部分村建園和點播成效不佳，新老核桃樹產(chǎn)量不高,，收入增加緩慢,，因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來，向科管要收入,，向科管要效益,。

畜牧業(yè)方面，由于上半年受市場和疫病的影響,，畜牧業(yè)一直不景氣,，下半年，一定要抓住市場向好的形勢,，積極引導,，在抓好防疫的基礎上，積極實施畜禽的添槽補欄,，依托畜牧大戶的示范和帶動,，確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。

烤煙,、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè),，各村要結合市場需求,，發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙，確定適銷對路的蔬菜品種,、藥材規(guī)模,，注重無公害生產(chǎn)，提高品質,，拓展銷售渠道,，增加效益。要積極引導群眾走市場,，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，結合市場需求，在適宜區(qū)域擴大種植面積,，創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點,。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,，精心組織,，積極引導群眾擴大種植面積，提高種植技術,，增加單位面積產(chǎn)量,。

2.以點帶面，抓點示范

各村,、各職能單位要高度重視,，充分認識到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義，要認真組織,，加強領導,，制定措施，落實責任,，集中人力,、物力、財力全面抓好以農(nóng)業(yè)結構調整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,。各村要結合自己的產(chǎn)業(yè)特點,，重點抓好2-3項特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,，要達到村有500畝以上,，組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,，同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農(nóng)場,。確保合作社和家庭農(nóng)場的示范帶動收入達到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上，年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品,。

二,、高度重視,，全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作

精準扶貧工作是以來，黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢,、目標任務和要求,，在全國明確提出的大力推進精準扶貧，逐年減少貧困人口,，為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎,。精準扶貧已經(jīng)成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,，提出來“雙包雙促”精準扶貧（即確定單位包抓貧困村,，干部包抓貧困戶，促產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、貧困村和貧困戶脫貧,，促干部作風轉變、能力提升）,，并制度和實施了一系列舉措,。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,，去年以來已經(jīng)取得了明顯的成效,。但是，在抓落實方面也明顯的存在不少問題,，主要在部分村,、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責任不實、目標不明確,、措施不力,、效果不明確等，有的村精準不精,，把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,，造成了惡劣影響；有的村認識模糊,，把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,，造成概念混亂和雙包雙促落實困難。

今后,，我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》,、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案（試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》,、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法（試行）》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,，在精準識別扶貧對象的基礎上，通過建檔立卡,，分門別類,，因人因戶實施精確施策,。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策，實施民生兜底,，保障其基本生計,；對有發(fā)展能力無資金、無技術,、無項目的貧困戶,，重點實施“政策扶貧、信息扶貧,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、技能扶貧、信心扶貧”,，積極推行“移民搬遷,、金融支持、園區(qū)承載,、合作社帶動,、旅游扶貧”等扶貧模式，在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,，其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人,、逐年的包扶目標、包扶措施,、脫貧年限,，持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展，確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現(xiàn),。

有關政策方面,，從2015年7月1日起，“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,，嚴格資格審查,，對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,，由貧困戶個人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請,，逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,，縣財政貼息,、銀行讓利各三分之一，分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產(chǎn)品,，重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農(nóng)場,、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社,、產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè),。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴禁一切套貸行為,。對不符合政策規(guī)定,，把關不嚴、虛報冒領,、優(yōu)親厚友,、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理,。

三,、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作

眾所周知，xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,，自然災害頻發(fā)的實際,，提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,，又是一項重治本,、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程，對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,，加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現(xiàn)實意義,。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷,、扶貧移民搬遷,、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型，統(tǒng)稱避災移民搬遷,。

我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,，全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃，科學合理規(guī)劃,，突出避災扶貧移民為重點,，全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗,、庵口,、后廟溝、草店,、寺坡街社區(qū),、何村、高塬村等8個村級安置點,，共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人（其中：姜村張底安置點安置36戶120人,；紅旗村廟溝安置點安置34戶123人；庵口村寺坡底安置點安置30戶98人,；后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人,；草店村安置點安置40戶136人,；寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人；何村東組安置點安置29戶75人,；高塬村三組安置點安置60戶248人）,。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,，共搬遷安置316戶1387人（其中：古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人,；古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人；寺坡街二期多層上樓安置60戶249人）,。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個安置點,，安置移民群眾372戶1637人，（其中：古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,，安置移民群眾300戶1346人,；中聯(lián)村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶，291人）,。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,，可安置移民群眾600戶，年度計劃安置移民群眾500戶,，目前已確定安置戶500戶,。2015年計劃安置800戶，目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,，主體在建（四聯(lián)董聯(lián)）工程六層5棟220戶,，即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。

8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,，房源充足,，但搬遷安置壓力很大，希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,，鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置,。

2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口)，集中上樓安置的每戶再補償5000元,。（詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件）,。要給移民群眾解釋好，早搬遷早脫貧,，補助政策每年都有可能調整,，希望請不要再引起新的誤會和不理解。

同時,，要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,，努力實現(xiàn)機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化,、項目管理規(guī)范化,、信息建設程序化、搬遷安置集約化,、后續(xù)管理人性化,、產(chǎn)業(yè)培育多元化,、城鎮(zhèn)建設一體化,、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標，使移民搬遷陽光操作,、陽光運行,、規(guī)范運作。

這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富”的要求，每個移民點建成后,，要明確管理主體和責任,，加強規(guī)范化管理和綜合服務，管理主體和責任該明確的要盡快明確,，該移交的要堅決移交,，檔案資料該收集的要收集，該完善歸檔的要堅決完善歸檔,，以方便管理和查詢,。同時，各個移民點要確定主導產(chǎn)業(yè),，搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點建設,。確保移民群眾真正實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”,。

四、繼續(xù)深入抓好防汛,、防火和為民辦實事工作

大家知道每年5-10月,，是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期,。當前雖然立秋了,，但防汛形勢依然十分嚴峻，希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,，絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,，重點抓好水庫、山塘、滑坡體,、河道,、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,，確保群眾生命財產(chǎn)安全,。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度，嚴禁一切不安全行為的發(fā)生,。冬季森林防火也要早做安排,，扎實部署，做到防患未然,。與此同時,，各村也要注意利用秋季的寶貴時間，抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,，做到承若事項件件落地有聲,。

同志們，今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務繁重,，希望各村,、各單位，務必高度重視,，精心組織,，統(tǒng)籌安排，以“三嚴三實”學習教育為契機,，全面動員,，齊心協(xié)力，扎實落實,，確保全鎮(zhèn)全年各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務順利完成,。

同志們：

今天，我們在這里召開的_____會議,，我認為是十分必要的,，這對于_____工作的開展，具有十分重要的指導意義,。對于剛才____同志,，以及____同志的講話，我認為,，講得非常好,，非常深刻。希望在座的同志,，認真領會,，深刻理解,。回去后,，要傳達____同志及____同志的講話精神,，并認真落實。真抓實干,，推動_____工作的順利開展,，努力開創(chuàng)_____工作新局面。

對于_____工作,，我提幾點補充意見：

一,、對于 _____工作，我們要從思想上提高認識,，充分領會_____工作的重要性和必要性,。目前,，_____工作已經(jīng)開創(chuàng)了很好的局面,，獲得了很大的成績，這是有目共睹的,。但是,，還是要從深度和廣度上更加推進_____工作。我看,，最重要的一點是：提高認識,！各級領導要充分領會_____工作的重要性和必要性，各級組織要加強關于_____工作的宣傳力度,，形成上下“齊抓共管”的局面,，只有這樣，_____工作才能更上層樓,。

二,、對于_____工作，要加強落實,，要把工作落到實處,。目前，有個別同志,、個別部門,，存在一個很不好的現(xiàn)象，就是：熱衷于搞形式主義,，熱衷于開大會,，傳達文件。當然,，開大會是必要的,，上傳下達也是必須的,。但是，光是講空話,。打官腔,，是遠遠不夠的。對_____工作,，要真抓實干,，加強落實。各級領導要把_____工作,，列入日常議事日程,，要具體部署。各級領導要為_____工作,，創(chuàng)造必要的物質條件和輿-論環(huán)境,，扎扎實實推動_____工作的開展。要抓出實效,，抓出成績,。

三、要加強協(xié)調工作歷史證明：團結,，是我們消除一切困難的有力武器,。關于_____工作也一樣，各級領導要加強協(xié)調工作,，要把上下,，左右，各方面,，各環(huán)節(jié)有機結合起來,，步調一致地推進_____工作的開展。目前,，有些部門,，遇事推倭、互相扯皮,，這種官僚作風,，十分要不得！這種作風,，輕則導致工作效率降低,，重則影響我們的威信。我們要堅決鏟除這種官僚作風,。

四,、要在實踐中探索_____工作與市場經(jīng)濟有機結合的新路子。_____工作與市場經(jīng)濟有沒有關系,，我看是大有關系,。市場經(jīng)濟是一場深刻的社會變革,，它的影響將波及社會生活的每一個領域，_____工作也不例外,，它必然會受市場經(jīng)濟的影響,。因此，如何適應市場經(jīng)濟的要求,，如何和市場經(jīng)濟有機結合起來,，希望大家認真地思考一下，去探索一下,，這是十分有意義的,。

五、參與 工作的同志,，要有自豪感和責任感,。同志們，對于_____工作,，我們是非常重視的尤其各級組織也投入了大量的人力,，物力、財力,，同志們,，你們承擔的 _____工作，是肩負了各級組織對你們的殷切希望的,，希望你們要腳踏實地洞心同德。努力工作,，在各自的崗位上努力工作,，添磚加瓦！

以上五點,，供各位同志參考,。總之,，大家要振奮精神,，多干實事，少說空話,，開拓進取,，努力開創(chuàng)_____工作的新局面。

謝謝各位,！

一,、完整視野

我發(fā)現(xiàn)目前我們有不少領導同志在工作中，總覺得心境不順,，認為自己是處在最困難之中,，自己的一切辛苦,、一切努力得不到公正的承認。以為別的單位成績較好,，那是市場好,、條件好、基礎好,；有些單位雖然成績較差,，在工作的某些方面卻得到相應的肯定。反正覺得自己委屈,、冤枉,。因此，在思想上總是把自己放在另一個界面——用“我們”,、“你們”,、“他們”分割了公司這個整體。在工作中,，有自己的一套見解與做法,。

這種狀況，在公司內有一定氛圍,。這種氛圍的存在,，使公司統(tǒng)一性、全局性受到影響,，使公司的戰(zhàn)斗力,、競爭力受到影響。尤其是對我們管理者管理能力的提升受到影響,。因此,，我們要打破這堵無形的墻。

前南非總統(tǒng)曼德拉曾寫道“我從渴望自己的人民獲得自由轉為渴望所有的人民獲得自由,。,。。,。,。。我深知壓迫者也必須得到解放,，就像被壓迫者一定要得到解放一樣,。一個剝奪了別人自由的人，自己也是囚徒,，他被一種叫做”仇恨“的東西所囚禁,，并被鎖在了自己偏見的鐵珊后面。,。,。,。。,。壓迫者和被壓迫者的人性都遭到了掠奪,。當我走出監(jiān)獄的時候，我的'使命就是：使被壓迫者獲得解放,，也使壓迫者獲得解放,。”曼德拉從一個為了南非黑人而斗爭的領袖,，演變成一個為所有種族和部落的南非人而斗爭的領袖,，再演變成為了世界任何地方的和睦而奮斗的領袖。這是他為什么能夠繼續(xù)感動全世界的原因,。

我們不是政治家,，也許沒有他那么大的胸懷，但他那完整的視野不能不給予我們啟發(fā),。我們是管理者,，無論是站在什么層級上，都要跳出自我,，從市場的角度,、公司的全局為視野，去認識問題,。不要把自己當成批評家,，要把自己當作實干家。更不要：一山鎖在煙霧中,，橫看成嶺側成峰,。不識廬山真面目，只緣身在此山中,。

二、系統(tǒng)思考

公司是一個系統(tǒng),，各基層也一個系統(tǒng),，從系統(tǒng)論角度講，基層單位的系統(tǒng)應是公司系統(tǒng)的支系統(tǒng),。所謂支系統(tǒng),，它可以相對獨立存在，而決不能獨立存在,。如果是獨立存在,，那就是一家另外的公司了。這個思想認識必須統(tǒng)一,。

分清系統(tǒng),，首先應關注公司系統(tǒng),，其次是關注自己所在的系統(tǒng)。一句話,，就是要確認自己的位置,。

同時，考慮問題,，不能先從自己的位置上考慮,，要從公司整個系統(tǒng)考慮，說出的話,，做出的事,，是不是符合公司系統(tǒng)的利益。

公司目前存在：

經(jīng)營信息管理：登記管理,，統(tǒng)一協(xié)調不力,，內部撞車較多，這亂了自己,，損壞了公司形象,。

聯(lián)合經(jīng)營是公司行為，各單位自行其是,，以攬任務為目的,，任意降低管理費用標準，放松管理,，以包代管,。這是公司的自殺行為！

承包經(jīng)營是公司特定歷史條件下的產(chǎn)物,，公司沒有廢除,，要求規(guī)范，是實事求是的作為,，但是有基層單位拉承包經(jīng)營者到自己單位,，并降低管理費用，美其名曰是公司服務不到位,。必須明確,，承包經(jīng)營活動是公司管理活動，各基層單位不容許,。這種亂的行為必須終止,。

人的管理：新的勞動合同法已經(jīng)實施，各單位用人要按規(guī)定簽勞動合同,，主要以完成單項任務為合同期限,。? 內部挖人，任意提高工資標準，根本就不考慮公司的存在,。競爭原則完全取代管理原則,。

社保資金問題：繳社保是自己的義務，也是管理的責任,。不要再出現(xiàn)新的歷史問題,。

處理問題：只求一時一事的解決，不顧原則,，以及產(chǎn)生系統(tǒng)的負效應,；或者是久拖不決，這里一是政策水平問題,，二是對群眾的感情問題,。

我之所以提出這些問題，是因為公司系統(tǒng)性受到影響,，公司的管理秩序受到挑戰(zhàn),。我們要作為一個管理者成長，就必須從系統(tǒng)思考開始,。

三,、順應現(xiàn)實

要解決公司管理中的問題需要智慧，但是更需要我們全身心的投入,。無論我們希望有怎么樣完整的視野,，怎么樣的系統(tǒng)思考，如果我們不在此時,、此地,，那就什么也做不成。順應現(xiàn)實是一種能力的體現(xiàn),。這種能力使我們可以利用所有智力,、情感以及精神資源來來親歷管理實踐，并逐步解決管理中的問題,，進而相好的方向轉化,。

在管理問題上，不能單純感情用事,，也不能從原則到原則,，更不能從理論到理論，必須順應現(xiàn)實,。那種不顧現(xiàn)實，采用一刀切,、一刀砍的方式,，與其說是大膽管理，實則是愚蠢行為,。天下的任何事情都沒有如此的簡單,。如果有一劑靈丹妙藥式的管理措施和政策,，能解決所有人的思想、利益問題,，解決所有的管理問題,，那也只是天方夜譚的神話。管理必須不斷順應現(xiàn)實,，根據(jù)實際情況,，因地制宜，循序漸進地采取措施,，任何一勞永逸的想法都是錯誤的,。

回顧一下近年的工作，我們以穩(wěn)定為基礎,，以統(tǒng)籌為前提,，以規(guī)范為手段，更重要的是,，我們順應現(xiàn)實,，采取了相應的措施。如：

1,，關于公司秩序的穩(wěn)定,；

2，關于人員的分流,；

3,，關于歷史遺留問題的處理；

4,，關于人員的穩(wěn)定,；

5，關于組織框架的穩(wěn)定,；

6,，關于經(jīng)營規(guī)范（給予項目經(jīng)營者合法地位）；

7,，關于推進技術創(chuàng)新,；

8，關于恢復職稱評定,；

9,，關于規(guī)范項目管理問題；

10,，關于財務管理規(guī)范問題,；

11，關于業(yè)績考核體系問題；

,。,。。,。,。。

公司管理在逐步推進,，“每天進步一點”正成為自覺行動

做到順應現(xiàn)實,，是一種覺悟，也是一種態(tài)度,。覺悟,，說明你有認識問題的能力。態(tài)度,，是人內心的一種潛在意志,，是個人的能留、意志,、想法,、感情、價值觀等在言行中的外在表現(xiàn),。一個人的態(tài)度直接決定了他的行為,。

我期望大家具有積極態(tài)度，順應現(xiàn)實,，推動管理工作的本質進步,。

四。常思進取

我們提出“每天進步一點”,，實質上即常思進取,。一個企業(yè)，就跟一個家庭一樣,，必須持續(xù)經(jīng)營,，穩(wěn)定和-諧向前發(fā)展。我不相信,，有人結婚是為了離婚,，成家為了破家。當然,，企業(yè)也不例外,。我們公司生存50多年，實屬不易,。盡力了艱難曲折之后,，我們當中有些人失去了自信,，迷失了自我。在認識中,，只考慮自己的小圈子，對公司大局很難認同,，總認為公司政策不公,，不體諒基層困難。在管理中,，你有政策,，他有主張。在實踐中,，只為局部和眼前的利益,。這只是茍且偷生的經(jīng)營管理方式。我們要思量發(fā)展,，思量進步,。在思維上，要長線思考,，分清得失,。只有公司管理順了，業(yè)績好了,，你個人的價值才能得到肯定,。

公司現(xiàn)在有了良好的環(huán)境，我們要珍惜,。找回自信,，重塑自我。

公司要進一步確定戰(zhàn)略方向,，要依據(jù)集團公司新,。特。精的要求,，做強主業(yè),，做精專業(yè)，發(fā)展服務業(yè),，發(fā)揮技術優(yōu)勢和管理優(yōu)勢,，整合社會資源，向施工總承包方向發(fā)展,，并盡可能創(chuàng)造條件,，努力探索工程總承包的路子。

半年工作會講話稿標題篇九

上半年呈現(xiàn)“兩增兩高兩分化”特點

從上半年指標完成情況來看,，能源集團經(jīng)濟運行總體保持基本穩(wěn)定,，但一些不協(xié)調,、不平衡的問題也比較突出，呈現(xiàn)出“兩增兩高兩分化”的特點,。

“兩增”：一是效益指標逆勢增長,。在煤價同比下降21.55元/噸情況下，賬面利潤,、歸屬母公司凈利潤等效益指標與同期和預算相比均實現(xiàn)“雙增”,。淄礦、棗礦繼續(xù)承擔了盈利支撐作用,，臨礦與新礦的脫困工作也取得顯著成效,。二是成本管控繼續(xù)增強。上半年,，商品煤單位成本同比下降10.05%,，再創(chuàng)集團組建以來新低，降本增收15.7億元,?！皟筛摺保阂皇莾攤L險不斷升高。二是“兩金”占用居高不下,。

“兩分化”：一是單位之間分化突出,。在全部10項指標中，完成最好的是淄礦,、棗礦,，均完成7項；龍礦指標完成率最低,，為1項,；新礦、臨礦,、肥礦分別完成5項,、5項、4項,。其中,，效益類的4項指標，只有棗礦,、淄礦,、臨礦3個單位全部完成。二是非煤板塊狀況分化明顯,。物流,、電力、機械板塊發(fā)展勢頭比較強勁,；而建筑,、化工,、建材等非煤板塊出現(xiàn)減收減利，收入利潤率明顯下降,，建筑板塊同比由盈轉虧,，呈現(xiàn)出明顯的兩級分化格局。

經(jīng)濟運行七方面創(chuàng)出新成效

上半年所以能夠取得比較好的經(jīng)營成果,，在于集團上下緊盯指標抓落實,，扭住關鍵抓攻關，使一些事關經(jīng)濟運行的重點工作不斷實現(xiàn)新突破,、創(chuàng)出新成效，支撐了經(jīng)營質量的不斷好轉,。主要表現(xiàn)在七個方面：

——“去產(chǎn)能”工作取得新進展,。對確定的62對“去產(chǎn)能”礦井，分批落實“停,、轉,、壓、調”等措施,，穩(wěn)妥有序推進關閉退出,。截至6月底，停產(chǎn)停建礦井17對,，壓減產(chǎn)能773萬噸/年,，分別完成全年計劃的85%和86%，其中埠村煤礦已經(jīng)完成關井,，其它停產(chǎn)礦井正在加快關井閉坑步伐,。

——治虧減虧和“僵尸企業(yè)”處置工作有了新成果。先后對71戶“僵尸企業(yè)”進行了清產(chǎn)核資,，已有2戶“僵尸企業(yè)”完成退出注銷,、13戶進入實質性內部重組。上半年,，有34戶虧損企業(yè)實現(xiàn)扭虧為盈,、68戶實現(xiàn)減虧。新礦對大額虧損礦井實施顛覆式改造,，虧損企業(yè)虧損額同比減少3.2億元,，減幅達到20.5%；淄礦堅持挖潛節(jié)流與創(chuàng)業(yè)增收并舉,，虧損企業(yè)虧損額同比減少7900萬元,，減幅達到38.3%；肥礦全力推進改革重組方案落實,，虧損企業(yè)虧損額同比減少1.9億元,，減幅達到30.5%,；臨礦、貴州礦業(yè),、山能重裝等單位也不斷加大治虧力度,，實現(xiàn)了不同程度的減虧。

——營銷創(chuàng)效創(chuàng)出新成績,。上半年先后7次上調煤炭價格,，成為增收增盈的重要支撐,。電煤合同兌現(xiàn)率同比提高22個百分點,，實現(xiàn)結構性增收2億元。

——控員提效再上新水平,。上半年,，累計控減人員10500人,，完成全年計劃的70%；節(jié)約人工費用支出12.9億元,。新礦積極拓寬人員減控,、轉移渠道，完成年度目標的60.8%,；肥礦把人員分流作為改革重組,、脫困求生的關鍵來抓，完成全年目標的91%,；龍礦持續(xù)推進控員瘦身,，完成年度目標的95%。

——項目運作實現(xiàn)新突破,。緊緊圍繞集團發(fā)展戰(zhàn)略,，聚力推動“933”項目建設，“四大基地”增長極正在加速形成,。內蒙盛魯2×1000mw電廠項目已經(jīng)全面啟動,；棗礦建陽電廠、田陳富源生物質電廠基本建成并轉入聯(lián)合試運轉,，炭黑項目一期工程投入試運行,，2×350mw電廠項目已取得“路條”；新礦伊犁20億立方煤制天然氣項目即將投產(chǎn),，長城五礦首采面投入試生產(chǎn),；淄礦高家堡礦井即將轉入正式生產(chǎn)，方大煤粉制備項目一期工程投產(chǎn),；臨礦玻纖技改項目也已進入試生產(chǎn)階段,。同時，監(jiān)獄煤礦移交工作穩(wěn)步實施,，龍礦已全面接管鄆城煤礦,，其他8對煤礦接管劃轉工作正在有序實施,。

——資金安全得到新保障。發(fā)揮集團資金整合配置功能,，積極拓展融資方式和渠道,，有效確保了集團及權屬企業(yè)經(jīng)營資金需求。深入開展財務創(chuàng)效工作,，一定程度上緩解了資金壓力,。

圍繞下半年指標落實，重點抓好六項工作,。

——強化經(jīng)營目標責任落實,，實現(xiàn)“十三五”良好開局。一是嚴格目標落實,。二是嚴格責任落實,。三是嚴格考核兌現(xiàn)。對各單位的“十項”質量效益指標,，要實施月調度、季通報,，并按規(guī)定抓好經(jīng)營成果考核,，做到指標完成情況與各單位工資總額、與各單位班子經(jīng)營績效,、與各單位職工平均工資“三掛鉤”,，切實以嚴格的獎懲倒逼指標落實?！芯ψ龊脺p量文章,，推動結構性減負增效。要按照系列“四個一批”要求,，做好“三大減法”：一是認真落實“去產(chǎn)能”計劃,。二是加強虧損企業(yè)治理和“僵尸企業(yè)”處置。年內完成“僵尸企業(yè)”清產(chǎn)核資一半以上,、處置30%以上,。三是持續(xù)推進減員瘦身。完善利益保障機制,，支持職工自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)；對符合年齡條件的積極為其辦理內部退養(yǎng),；對滿足井下工齡條件的各級管理人員,，本人自愿的，積極鼓勵提前退休,。加大機關機構精簡力度,，嚴格落實集團理順組織人事管理規(guī)定,，各權屬集團機關人員兩年內必須降至150人以內。今年要確保完成控減1.5萬人,、分流1萬人以上的目標,。——堅持不懈抓好項目運作,，著力打造產(chǎn)業(yè)升級版,。一是加快重大項目建設。確保高家堡礦井,、長城五礦等骨干礦井和建陽電廠,、田陳富源生物質發(fā)電工程下半年正式投產(chǎn)。尤其要圍繞“四大基地”布局,，全力推進煤電一體化新項目建設,。二是推動優(yōu)勢項目兼并重組。要圍繞煤電聯(lián)營產(chǎn)業(yè),，著力拓展“大煤電”產(chǎn)業(yè)鏈,；加快重組整合內部現(xiàn)有醫(yī)療資源，進一步做強做大醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)板塊,。三是創(chuàng)新投資的方式和方向,。開辟孵化型投資的新途徑。

——千方百計強化資金籌措,，全力保障資金鏈安全,。一是多方拓寬融資渠道。二是強化內部資金挖潛,。三是加強資金占用清理,。四是扎實推進財務創(chuàng)效。

——綜合施策加強挖潛創(chuàng)效,，推動經(jīng)濟運行提質量,。嚴格落實“十項斷然措施”，加強降本提效,，加強營銷創(chuàng)效,，加強資產(chǎn)盤活保效。

——堅定不移守住底線紅線,，切實筑牢基礎保發(fā)展,。一是抓好安全生產(chǎn)。二是抓好環(huán)保工作,。三是抓好廉潔從業(yè),。要扎實推進各項工作，全面完成今年的任務目標，為能源集團“十三五”開好局,、起好步而努力奮斗,。

半年工作會講話稿標題篇十

同志們：

今天，區(qū)委,、區(qū)政府專題召開上半年工作總結分析會,，主要目的是評估上半年工作，研判當前面臨的形勢,，明確下階段工作重點,，對照目標找差距，鼓足干勁添措施,，確保全年目標任務圓滿完成,。剛才，區(qū)委,、區(qū)政府的各位分管領導,，龍門古鎮(zhèn)建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發(fā)言,，天武主任也提出了很好的工作建議和要求,。今天的會議，主要是讓大家對照年初部署,，看看開年以來我們做了什么,，做得怎么樣，完成既定目標沒有,，下步工作有什么打算。這個會議形式很好,，讓各位分管領導都來講,，工作讓大家來評價，互相監(jiān)督,，互相促進,。對于各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見，我完全贊同,，希望各相關部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認真學習領會，抓好工作落實,。下面,，我講幾點意見：

一、客觀估價半年工作,，堅定發(fā)展信心

今年以來,，全區(qū)上下緊緊圍繞區(qū)第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產(chǎn)業(yè)培育,、城市建設,、對外開放，加強基礎管理,、社會管理,、黨的建設)的工作重點，求真務實,、攻堅克難,，各項工作穩(wěn)步推進，主要指標順利實現(xiàn)雙過半,。根據(jù)市上公布的上半年九縣(市,、區(qū))13個考核指標的排位情況，我區(qū)地方財政一般預算收入收入排名全市第一,，有八個指標排名全市第二,，四個指標排名全市第三。當然,，我們不應該太看重排名的位次,，關鍵是看全區(qū)經(jīng)濟社會是否發(fā)展了，人民群眾是否真正得到了實惠,，這才是檢驗我們工作的主要標準,。總體來看,，上半年工作主要呈現(xiàn)以下三個基本特點：

一是以項目攻堅為主抓手,，發(fā)展動力更加充足。區(qū)委,、區(qū)政府堅持以項目工作統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，一切突出項目干，一切圍著項目轉,，超前謀劃,、陸續(xù)開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,，上半年共舉行項目集中開工儀式5次,，啟動實施了南充現(xiàn)代物流園、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設試驗區(qū),、安漢新區(qū)商會綜合體,、都京絲紡服裝工業(yè)園、富安娜家居等重大項目110個,，完成投資50億元,，占年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個，協(xié)議引資54億元，合并續(xù)建到位資金34.7億元,，完成年度目標的80.7%,。實踐證明，“要發(fā)展就要抓項目,、抓項目就是抓發(fā)展”已成為全區(qū)上下的一致共識,。縱觀上半年各項工作,，不論是民生改善還是產(chǎn)業(yè)培育,，不論是城市建設還是新農(nóng)村建設，項目始終是推動工作的“發(fā)動機”,、牽引發(fā)展的“主引擎”,。南充現(xiàn)代物流園的啟動實施，不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、提升產(chǎn)業(yè)層次具有重要意義，同時,，南充現(xiàn)代物流園占地11000多畝,，依托園區(qū)還會帶動小龍、龍門片區(qū)30平方公里的北部新城建設,，進一步拓展城市規(guī)模,，增強城市實力;林海北路的開工建設，既打通了城市南北主干道,，也是物流園區(qū)到都京集裝箱碼頭的快速通道,，更為城市四大板塊組團發(fā)展打開了空間、創(chuàng)造了條件;拉菲小鎮(zhèn),、安漢新區(qū)商會綜合體的開工建設,，王府井百貨、沃爾瑪?shù)软椖康暮灱s入駐,，既是城市發(fā)展的重要組成部分，也為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力;都京絲紡服裝工業(yè)園的建設,，為我們著力打造港城園兩化互動示范區(qū)奠定了堅實基礎,。像這些項目，就是事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大項目,、好項目,，是工作的著力點和突破點，在任何時候,、任何情況下都必須緊抓在手,，切實做到時時緊盯、步步緊逼。

二是以規(guī)范管理為主基調,，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,。發(fā)展環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境,。相比之下,，軟環(huán)境的建設顯得更為重要，它直接影響著一個地方的行政效率和對外形象,。今年以來,，區(qū)委把加強基礎管理、加強社會管理,、加強黨的建設“三個加強”作為今年的重點工作,，目的就是通過規(guī)范基礎管理，強化發(fā)展保障,，為建設“三力”高坪營造良好的發(fā)展環(huán)境,。上半年，我們結合干部作風整頓活動,，切實轉變工作作風,，嚴厲整頓作風紀律，努力提高行政效能,，大力推行政務公開,，服務承諾等制度，政務服務環(huán)境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,，認真辦好教育,、衛(wèi)生、就業(yè),、交通,、市場等民生實事，城市公共設施逐步完善,，配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大,、進取、創(chuàng)新,、文明的城市精神,，營造了健康、向上的人文環(huán)境,，塑造了開放,、開明的城市形象，進一步增強了城市的吸引力,、凝聚力;為了統(tǒng)一思想,，凝聚共識,，區(qū)委、區(qū)政府在今年開展了一系列活動,，首先是機關作風整頓,，然后是干部素質提升，今年花大力氣采取“請進來,、送出去”的方式對干部進行培訓,，還有就是對老黨員進行關懷慰問，免費體檢等等,，這些都是為了凝聚人心,、促進發(fā)展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發(fā)生阻工事件、規(guī)劃區(qū)內違規(guī)搭建等突出問題,，開展了一系列專項整治行動,，各重點工程密集區(qū)域的治安環(huán)境和市場環(huán)境明顯好轉，業(yè)主,、群眾的滿意度持續(xù)上升;在法制環(huán)境建設上,，基層基礎工作不斷加強，社會管理網(wǎng)絡進一步延伸,，對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,，街面見警率明顯提高，安全監(jiān)管得到加強,，社會大局基本穩(wěn)定,，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安定、有序的良好環(huán)境,。

三是以干事創(chuàng)業(yè)為主旋律,，發(fā)展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,，建設實力高坪,、活力高坪、魅力高坪已經(jīng)成為全區(qū)上下的廣泛共識和一致行動,。在建設“三力”高坪,、推進強勢跨越的進程中，廣大干部群眾心往一處想,、勁往一處使,，積極為“三力”高坪建設獻計出力，形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展,、一心一意促跨越的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。用一句話概括就是,，換屆換出了活力,，換出了動力,，換出了戰(zhàn)斗力，換出了新氣象,。從縣級領導層面看,，在會議多、培訓多,、接待多的“三多”情況下,，各位分管領導堅持深入企業(yè)車間、項目工地,、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一線,，督辦工作進展、解決具體問題,，推動了工作開展,，為全區(qū)干部群眾做出了表率。此外,，我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習,，學習先進發(fā)達地區(qū)的典型經(jīng)驗，為我們推動工作提供了有益的借鑒和參考,。從區(qū)級各部門情況看,，各部門立足本職，不等不靠,，認真研究國省市相關政策,，主動匯報銜接，積極爭取到大量資金和政策支持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道根據(jù)自身實際情況，在富民增收,、新村建設,、重點工程、信訪維穩(wěn)等方面做了大量細致的工作,，盡管個別工作推進效果不太理想,，但大家的工作態(tài)度、工作熱情是值得肯定的,。應該說,，目前全區(qū)干部精神面貌總體向好，干事創(chuàng)業(yè)的激情持續(xù)激發(fā),，堅持四先理念,、人人創(chuàng)先爭優(yōu)、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚,。

良好的發(fā)展態(tài)勢令人鼓舞,、值得肯定,，但在具體工作的推進中，也還存在一些不容忽視的問題,，主要表現(xiàn)在：一是要素保障較為困難,。受國家宏觀經(jīng)濟調控政策的影響，我們面臨著土地指標緊缺,、融資困難,、財政吃緊等問題，我們正在想盡千方百計,、利用一切有利機遇加以解決,。二是干部的思想解放程度和干事魄力還不夠。個別干部缺乏工作主動性,，缺乏撲下身子抓落實的務實作風,，工作執(zhí)行力和辦事效率有待進一步提高;個別干部消極懈怠、沾沾自喜,，在新起點上推進新突破的動力不足,。三是信訪穩(wěn)定形勢嚴峻。一大批信訪穩(wěn)定的遺留問題沒有得到有效解決,，導致問題擴散,、持續(xù)發(fā)酵;出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題,，還存在無人管,、無人過問的現(xiàn)象。這些困難和問題,，需要在下半年的工作中認真研究并加以解決,。

二、準確研判當前形勢,，把握工作重點

當前,，國內外發(fā)展環(huán)境異常嚴峻，全球經(jīng)濟復蘇乏力,，歐債危機影響持續(xù)深入,，全國經(jīng)濟下滑趨勢明顯，宏觀經(jīng)濟形勢異常復雜,。因此,，我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省,、全市的經(jīng)濟形勢,，準確把握宏觀調控的脈搏和節(jié)奏，切實增強工作的預見性,、針對性和實效性,，創(chuàng)造性地推進各項工作,。

(一)堅持調結構轉方式，努力推進三次產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,。省委對當前經(jīng)濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩(wěn)、下行壓力較大”,，主攻方向是堅決有力地促進工業(yè)回升,、穩(wěn)定投資增長。在這種情況下,，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,、轉變發(fā)展方式是當務之急，作為高坪來說,，我們的主要著力點應該放在推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,、構建具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在工業(yè)發(fā)展上,，要努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè),，雖然我們有了航空港工業(yè)集中區(qū)，但工業(yè)發(fā)展沒有量的集聚,，發(fā)展層次和水平仍然較低,，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，缺乏大型龍頭企業(yè),，帶動影響力十分有限,，因此，我們要及時調整工作重心,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，強化功能配套，確保工業(yè)園區(qū)由規(guī)模擴張型向內涵提升型轉變,。一方面,，堅持兩化互動、產(chǎn)城一體,，重點推進航空港,、都京永安工業(yè)園“一園兩翼”的產(chǎn)業(yè)填充和商業(yè)、基礎配套設施建設,，大力發(fā)展機械制造,、電子信息、家居建材,、絲紡服裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,，增強工業(yè)經(jīng)濟整體實力和核心競爭力,。另一方面,，堅持“寧缺毋濫”的原則，集中集約利用土地資源,，全力招引大項目,、好項目。前不久,，我們成立了以區(qū)人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組,，對全區(qū)的土地利用情況開展清理，力爭把已供已用,、已供未用,、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚,、弄明白,，摸清家底，對不履約的企業(yè)加快清理清退工作,，對已簽約未落戶的小項目,，相關部門馬上約談，及時解除協(xié)議,，目的是為了騰出有限的土地給大企業(yè),、大項目、好項目,，把最好的資源配置給最優(yōu)的企業(yè),，特別是要抓好招商選資和招投標工作，讓有限的土地資源發(fā)揮最大的效益,。在三產(chǎn)發(fā)展上,，區(qū)第五次黨代會確立了到十二五末實現(xiàn)“三產(chǎn)增幅超二產(chǎn)”的目標。要實現(xiàn)這一目標,，必須堅持把第三產(chǎn)業(yè)作為重中之重,，目前，我們已經(jīng)謀劃并實施了商貿服務,、現(xiàn)代物流,、旅游休閑和教育衛(wèi)生“四大板塊”的重大項目23個，南充現(xiàn)代物流園,、青蓮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū),、安漢新區(qū)商會綜合體、商業(yè)副中心,、龍門古鎮(zhèn),、拉菲小鎮(zhèn)、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產(chǎn)重點項目,，不僅是城市重要的功能配套項目,，更是未來重要的經(jīng)濟增長點。我們有理由相信,，在這些重點項目建成并產(chǎn)生效益后,，高坪的第三產(chǎn)業(yè)將會有突飛猛進的發(fā)展，城市經(jīng)濟也會邁上新的臺階,，三產(chǎn)超二產(chǎn)的目標一定會實現(xiàn),。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，要堅持點面結合,，逐步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示范基地,、金城山竹木產(chǎn)業(yè)基地,、青居柑桔產(chǎn)業(yè)基地，推進三大基地形成規(guī)模效益和整體形象,，完善“四網(wǎng)配套”,，提升園區(qū)檔次，確?？沙掷m(xù)發(fā)展,。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要在鞏固提升這三大產(chǎn)業(yè)基地的基礎上,，形成規(guī)模效益,，再由點到面的推進，輻射帶動全區(qū)農(nóng)業(yè)向集約化,、標準化,、品牌化發(fā)展。鞏固發(fā)展三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,，關鍵在于招引有實力的,、真正干事的業(yè)主。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要切實幫助業(yè)主發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決具體問題,，著力創(chuàng)新投入,、管理、生產(chǎn),、營銷等機制,，扶持業(yè)主發(fā)展，讓基地煥發(fā)生機,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)最終目的是要讓群眾得實惠,，讓農(nóng)民增收致富，因此，要堅持推進以致富增收為主要內容的富民強村工作,，扶持做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，培育農(nóng)民專合組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，探索創(chuàng)新聯(lián)結廣大農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制,，帶動更多群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),、增收致富。

(二)堅持兩化互動,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，切實加快實施步伐。上周,，我參加了全省的深入實施兩化互動,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略工作會議。與會期間,，我們參觀考察了自貢,、瀘州及成都的現(xiàn)場，與會人員深入工業(yè)園區(qū),、產(chǎn)業(yè)基地及部分企業(yè),，學習“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成果,，交流總結經(jīng)驗,。xx市以省道305線為主軸梯次布局工業(yè)，規(guī)劃建設以1個國家高新區(qū),、3個省級園區(qū)為支撐的工業(yè)集中發(fā)展帶,，圍繞4個園區(qū)組團式布局3座新城，形成梯次分明,、功能互補,、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，在工業(yè)集中區(qū)建設上,，堅持了“搬強一個企業(yè),，搬優(yōu)一個產(chǎn)業(yè)，搬美一座城市,，搬富一方百姓”的理念,，使xx市實現(xiàn)了由一個污染嚴重、嚴重缺水,、資源匱乏的老工業(yè)城市,，向現(xiàn)代化的生態(tài)新城的轉變。xx市憑借一瓶名酒,，構建一個產(chǎn)業(yè)集群,，建設一個產(chǎn)業(yè)園區(qū),，帶動一片區(qū)域發(fā)展，傾力打造“名酒名園名區(qū)”,，帶動全市產(chǎn)城一體,、城鄉(xiāng)一體發(fā)展。全省各個地方圍繞兩化互動,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),，動作都非常大，都在搶抓機遇,，加快發(fā)展,，給我的感觸很深。區(qū)第五次黨代會上,，區(qū)委提出打造“三化聯(lián)動”先行區(qū),，年初我們就相關工作進行了統(tǒng)籌部署，目前正在有序推進,。這里,，我把區(qū)委、區(qū)政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下：一是關于城市發(fā)展的方向和重點,。結合高坪實際，著眼優(yōu)化城市功能分區(qū),，突出四大組團發(fā)展,。過去，我們是線型發(fā)展,，現(xiàn)在經(jīng)過充分論證思考,，轉變?yōu)榻M團發(fā)展。一是以航空港,、青蓮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū)項目為依托,，打造青蓮—航空港—齋公山三化聯(lián)動20平方公里核心區(qū);二是以南充現(xiàn)代物流園和龍門古鎮(zhèn)項目為依托，打造小龍—龍門北部30平方公里現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)新城;三是以都京絲紡服裝園,、集裝箱碼頭,、下中壩開發(fā)項目為依托，打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示范區(qū);四是以總部基地,、商會綜合體項目為依托,，打造3平方公里安漢宜居宜業(yè)新城。這四個組團,，有項目為依托,，有產(chǎn)業(yè)為基礎，功能分區(qū),，特色鮮明,，建成后將和主城區(qū)連成一體，城市面積將達到78平方公里，屆時的高坪,，將變成規(guī)劃科學,、功能完善、氣勢宏偉,、真正具有現(xiàn)代化氣息的都市,，經(jīng)濟總量必將呈幾何倍數(shù)增長。二是關于全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃,。根據(jù)城市組團后的功能分區(qū),，結合產(chǎn)業(yè)結構、規(guī)模等現(xiàn)狀,，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)再次進行梳理和調整,，重點做好產(chǎn)業(yè)和城市結合文章，進一步明確了四大組團及部分重點區(qū)域的主導產(chǎn)業(yè),、主要業(yè)態(tài),、主體功能等，將一,、二,、三產(chǎn)發(fā)展任務分區(qū)域、分步驟落實到重點項目上,，并將一個個重點項目選點落實到具體點位上,，從而構建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，更加有效地促進產(chǎn)城共融,、產(chǎn)城一體,。三是關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作重點。這次省上的會議,，xx市介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的相關經(jīng)驗,。xx市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上：一是推進“三項核心制度改革”,，即農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,、社會保障制度改革和戶籍制度改革;二是實施“四大基礎工程”，即新村建設,、農(nóng)村土地綜合整治,、村級公共服務和社會管理改革、農(nóng)村新型基層治理機制建設;三是統(tǒng)籌推進“三個集中”,，即強力推進工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中,、梯度推進農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中、穩(wěn)步推進土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中;四是深入實施“六個一體化”,，即推進城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鄉(xiāng)市場體制、城鄉(xiāng)基礎設施,、城鄉(xiāng)公共服務和城鄉(xiāng)管理體制的一體化,。省委奇葆書記在會上要求：農(nóng)村現(xiàn)代化要以新農(nóng)村建設成片推進為主要抓手，以集中居住為主要居住方式,，根據(jù)平原,、丘陵、山區(qū)等不同特點,，因地制宜提高農(nóng)村居民聚居度,，優(yōu)化村落和人口布局，爭取用10—時間,，使農(nóng)民居住的集中度達到70%左右,。目前，我區(qū)已經(jīng)完成了全區(qū)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來3—5年新農(nóng)村聚居點,、綜合體的控制性詳規(guī),，加上已經(jīng)啟動實施的一批新農(nóng)村綜合體、聚居點,，全區(qū)新農(nóng)村建設正向縱深推進,。未來3—5年內，圍繞產(chǎn)業(yè)基地,、場鎮(zhèn)周邊將會建設一大批新農(nóng)村聚居點,、綜合體，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境在將會發(fā)生顯著變化,，城鄉(xiāng)面貌將會煥然一新,。

(三)堅持大抓項目,、抓大項目,，以項目大投入促進經(jīng)濟社會大發(fā)展。前天,，全市召開了半年項目工作推進會,，9個縣(市、區(qū))都作了匯報發(fā)言,，我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市,、區(qū))之間的競爭日益激烈，大家都在爭先恐后地抓項目,、抓發(fā)展,，呈現(xiàn)出一種你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,，形勢逼人,、形勢催人,。對照高坪的發(fā)展，我們的項目工作抓得還不夠緊,，取得的效果還不夠理想,。今年以來，市委,、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以說是前所未有,，市政府的一號工程——南充現(xiàn)代物流園在高坪，市上的重點工程——金城山森林公園,、嘉陵江第一曲流開發(fā)建設等也落實給我區(qū)負責具體實施,，省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建,、南大梁高速,、蘭渝鐵路等全都放在了高坪，市上的四大班子領導上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,，對高坪的重視和關心可見一斑,，這既是對高坪的壓力，也是動力和機遇,。因此,，在座的同志要主動思考、主動對接,，把心思用在抓發(fā)展上,，把精力用在抓項目上，把建設“三力高坪”的各項任務落實到一個個具體工作上,，快速推進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展,。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見，特別是區(qū)上出臺的三個文件,，希望大家認真研究,，遵照執(zhí)行。在項目推進過程中,，雖然我們還面臨著土地指標嚴重不足,、建設資金緊缺等問題，特別是今年房地產(chǎn)市場不景氣,，我區(qū)土地出讓情況不理想,，土地收益少、歷年累積的債務支付加重,，導致全區(qū)財政空前吃緊,。這些問題，我們已經(jīng)在采取措施努力化解,，比如：資金問題,，國家已經(jīng)推行了積極的財政政策與穩(wěn)健的貨幣政策,，上半年已經(jīng)連續(xù)3次下調存款準備金率，2次下調人民銀行貸款基準利率,，這些都是我們可以把握的機遇,。前不久，成都工商銀行主動與我們對接融資,，目前已基本達成投資貸款意向,，前幾天，也與市工行達成1億元6年期貸款協(xié)議;土地指標問題,，我們也動用各種關系,，主動向上級領導匯報，與國土部門溝通協(xié)調,，以爭取更多的土地指標,。總之,，這些制約發(fā)展的要素保障問題,，都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,，不管我們面臨的困難有多大,，只要全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展，同舟共濟謀跨越,，我們就一定能夠朝著既定目標,，披荊斬棘，破浪前行,，不斷開創(chuàng)新局面,、取得新成績。

三,、圍繞目標快速推進,，務求工作實效

下半年工作的總體要求就是三個字：突出“快”、體現(xiàn)“實”,、務求“好”,?！翱臁本褪窃谥\劃,、布置、推進,、完成工作的各個環(huán)節(jié)先人一步,，快人一拍;“實”就是堅持求真務實的工作態(tài)度，說實話,、出實招,、辦實事,、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質量,、體現(xiàn)高水平,。我相信，只要我們按照這三個字的要求去推進工作,，到年底,，高坪一定會是一番令人振奮的新景象。

(一)創(chuàng)新方式方法,，超前推動工作,。干工作要講究方式方法，同一個工作用不同的方法去完成,，有時候會收到截然不同的效果,。只有不斷創(chuàng)新工作方式方法，做起事來才能事半功倍,、費省效宏,。一要善于抓重點、抓關鍵,。俗話說：“牽牛要牽牛鼻子”,，所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒,，領導干部要善于從紛繁復雜的工作中解脫出來,，騰出時間和精力，抓重點,、抓關鍵,，有的放矢，不能眉毛胡子一把抓,，最后反而什么也抓不到,。二要善于抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調,。領導干部的時間和精力也是有限的,，不管是縣級領導還是部門領導，在工作中都要強化統(tǒng)籌意識,，一方面,，抓好分管工作的橫向統(tǒng)籌，對分管聯(lián)系的工作進行認真梳理,，分清主要次要和輕重緩急,，合理安排時間和精力，既要敢抓敢管,、又要抓大放小,，在關鍵的地方用勁發(fā)力,，搞好協(xié)調，具體的事務可以交給副手,、交給其他工作人員完成;另一方面,，抓好重點工作的縱向統(tǒng)籌，對具體某項重點工作的目標計劃,、推進時序,、完成時限要有通盤的考慮，對每一個時間節(jié)點的具體工作做到心中有數(shù),，及時研究解決工作推進中的具體問題,，不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻,、抓進度,。今年的項目工作抓得不夠，很多項目推進不力,，原因在于工作不主動,、不超前，總是在等：等規(guī)劃,、等方案,、等資金、等領導,，這樣只會白白浪費時間,、貽誤戰(zhàn)機。對于重點工作,，都應該列出時序表,，凡是能夠超前的盡量超前，不能按部就班,，而要環(huán)環(huán)相扣,，采取超常規(guī)的辦法，最大限度地加快工作進度,。這里著重強調一點,，各級各部門要超前謀劃明年的項目工作，列出項目單子,，分清楚哪些是爭取中省市政策資金的,，哪些是區(qū)財政投資的，區(qū)財政投資的重點要放在保障和改善民生,，此項工作必須在10月份以前完成,，屆時區(qū)委,、區(qū)政府將會專題研究,。

(二)改進工作作風,，強化工作執(zhí)行。目標寫在紙上,，最多只能算藍圖;而落實到工作中,，則會成為現(xiàn)實。落實落實再落實,，是每個“三力”高坪建設者必須具備的優(yōu)秀品質,。一要有堅定不移的執(zhí)行力。各級各部門要進一步強化紀律意識,、大局意識,，講規(guī)矩、講程序,，令行禁止,、政令暢通。凡是區(qū)委,、區(qū)政府作出的決策部署,，包括專題會議確定的工作事項，都必須不折不扣,、一以貫之抓落實,，絕不允許上有政策、下有對策,，絕不允許講條件,、擺困難，絕不允許推,、躲,、阻、繞,，絕不允許陽奉陰違,。二要有主動擔當?shù)呢熑涡摹,？h級領導對自己分管和聯(lián)系的重點工作,，要主動擔當，抓難碰硬,，切實轉變“書齋式”的工作模式,，經(jīng)常性深入基層、深入一線調查研究,，解決具體問題,，隨時檢查落實;區(qū)級部門要結合自身工作實際，真正深入下去，具體抓好落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要建立起高效的執(zhí)行機制,，認真研究工作推進措施，一項一項抓具體,，一件一件抓落實,。三要有推進工作的好機制。過去,，我們已經(jīng)形成了一整套好的辦法和措施,，比如：5+2、白+黑的工作推進機制,，目標倒逼,、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法,，對于這些經(jīng)過實踐檢驗的有效措施,，我們一定要繼續(xù)堅持。同時,，要繼續(xù)加強督查督辦,，推行領導督查、專項督查,、實地抽查和明察暗訪相結合的督查制度,，對重大項目、重點工作,，跟蹤督辦,，緊盯不放，查任務是否落實,、進度是否達到,、效果究竟如何，出現(xiàn)問題要及時整改,，并對相關人員嚴格問責,，以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實,。

最后,，我就當前信訪穩(wěn)定和防汛工作講幾點要求。

關于信訪穩(wěn)定工作,。目前,，全區(qū)信訪穩(wěn)定形勢非常嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是群眾集體上訪和群體性事件不斷增多,，今年上半年這一類案件占信訪總數(shù)的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多,，重點工程建設,、土地征用和流轉、企業(yè)改制,、勞動社保,、涉法涉訴等信訪問題突出，“到省進京”越級上訪和引發(fā)群體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪戶上訪頻繁,，在每次書記,、區(qū)長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪戶,。這些問題主要是因為我們干部對群眾缺乏真情和責任心,，工作重視程度減弱、厭戰(zhàn)情緒重,，對群眾反映的問題推諉扯皮,、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的,，各級各部門必須高度重視,，及時解決。當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作的總體目標是,，緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”這一目標,，堅決落實好“區(qū)級領導干部和部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)包案制”,，千方百計化減少信訪維穩(wěn)案件總量,，千方百計化解群眾集體上訪和群體性案件，千方百計把信訪維穩(wěn)的源頭問題治理好,、預防發(fā)生新的矛盾,，堅決制止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪突出問題。各位縣級領導,、各地各部門黨政“一把手”,，要堅決克服松懈麻痹思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，加強對各自分管領域,、行業(yè)或各自管轄區(qū)域的信訪維穩(wěn)問題進行全面梳理,，摸清底數(shù)，找準癥結,，對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞著走,、碰到困難就回頭，要抓住不放,、一抓到底,，科學制定化解措施，綜合運用政策,、法律,、行政,、經(jīng)濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法,，定人定責定時,，做到事要解決、結案息訪,。做好過細工作,，確保萬無一失。

關于防汛工作,。綜合分析各種因素,，今年的防汛形勢不容樂觀：一是氣侯條件呈多變、異變趨勢,，出現(xiàn)暴雨,、大暴雨等極端天氣的次數(shù)增多;二是防汛減災基礎薄弱，城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢,，容易發(fā)生內澇,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地質災害隱患尚未排除;三是部分干部群眾水患意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理,。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全,，事關全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，各地各部門要把形勢預測到位,，把困難估計充分,，把工作做扎實，確保安全度汛,。一要認真排查隱患,。按照“查細、查全,、查實”的要求,，區(qū)建設局要牽頭做好城區(qū)內的市政基礎設施、供電,、供水,、供氣、交通,、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作,，重點加強對城區(qū)內澇點的治理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內河流、涵閘,、危橋,、涉河工地、地質災害點等重點部位進行一次“拉網(wǎng)”式排查,，及時整改消除安全隱患,，對災害易發(fā)點要安排專人巡查監(jiān)測,，隨時掌握險情。二要做好防汛準備,。各地各部門要結合防汛責任范圍及區(qū)域實際情況,，組建防汛抗災應急救援隊伍，配備充足的交通,、物資,、排水等防汛搶險工具、材料,，加強對防汛物資的管理,，落實好儲備地點和責任人，做到有備無患,，掛牌明示,，隨調隨用,。同時,，加大防汛減災宣傳力度，通過召開會議,、宣傳標語等形式,，增強群眾防汛抗災的意識和能力。區(qū)應急辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各部門的應急預案制定,、完善和落實情況進行一次專門的監(jiān)督檢查。三要加強應急值守,。防汛期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門主要負責人必須履職在崗,，不得擅自離崗，保證24小時電話暢通,。一旦出現(xiàn)汛情,、險情、災情,，要迅速啟動應急預案,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮就救災救援，并及時將有關情況按規(guī)定上報區(qū)委,、區(qū)政府領導和有關部門,，確保反應迅速、應對有力,、處置得當,。

同志們，做好下半年的工作,，對于完成今年各項目標任務,，為“十二五”打基礎,、起好步、開好局具有十分重要的意義,。我們一定要以更加堅定的信心,、更加務實的態(tài)度，更加有力的舉措,，克難奮進,，大干快上，為建設“三力”高坪作出新的更大貢獻!

謝謝大家

半年工作會講話稿標題篇十一

2011年7月12日

同志們：

剛才,，鎮(zhèn)長從經(jīng)濟發(fā)展,、城鎮(zhèn)建設、民生事業(yè),、社會維穩(wěn),、政府建設等方面入手，總結了我鎮(zhèn)上半年所作的主要工作,，并部署了下半年主要工作的具體,。施委員通報了本次中層干部競聘上崗結果，鎮(zhèn)長向新聘任的中層干部發(fā)放了聘書,，下面我再就如何做好下階段工作談幾點想法,。

一是要樹立憂患意識，認清形勢,，迎難而上,，堅定***經(jīng)濟發(fā)展信心不動搖。

一,、產(chǎn)業(yè)分布不均衡的現(xiàn)狀,。有一句話叫做“錯過一個機遇，落后一個時代”,，希望同志們要堅定信心,，搶抓發(fā)展機遇，落實發(fā)展措施,，迎難而上,，自足本職，在各自崗位上發(fā)光發(fā)熱,，以點帶面,，多點并進，全面推進全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展,。

二是要樹立攻堅意識,，上下一心，形成合力,，推進***城鎮(zhèn)發(fā)展建設不懈怠,。

俗話說：“三個臭皮匠,，頂一個諸葛亮?！眻F結可以提高生產(chǎn)力,，增加凝聚力，提升戰(zhàn)斗力,。針對我鎮(zhèn)今年工作“機遇多,、優(yōu)勢多、任務重,、壓力重”的特點,，我們全體機關干部尤其是本次競聘上崗的中層干部，要牢固樹立攻堅克難意識,、危機倒逼意識和團結共進意識,，凝聚各方面的智慧和力量，堅持多干事,、少空談,，多參與、少推托,，多合作,、少內耗,，優(yōu)點互相學習,，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒,，意見互相溝通,，盡其責、盡其心,、盡其力,，抓好城鎮(zhèn)、民生兩大工程,，打好經(jīng)濟發(fā)展,、基礎設施建設、社會管理三大攻堅戰(zhàn),，努力推動***鎮(zhèn)和諧,、快速、高效發(fā)展,。一方面,，抓好重點工程,，以古乍公路建設為抓手,，繼續(xù)推進“一橫三縱”的交通網(wǎng)絡建設,，抓好車廄大橋北延線至古乍公路接線,、***遺址博物館旅游專線至古乍公路接線、大隱至二六市干線三條干道的建設規(guī)劃工作,。健全鎮(zhèn)域內交通網(wǎng)絡建設,。另一方面，抓好民生實事工程,。以鎮(zhèn)廣電站,、派出所等公共服務部門異地新建工程，姚江二期標準江塘加固工程,，城東水廠原水管鋪設工程,、中石油輸油管線、姚東糧站等民生工程建設為中心,，扎實推進新型城鎮(zhèn)化建設,，加快形成以車廄大橋至古乍線區(qū)域為核心的新集鎮(zhèn)中心，切實改善民生,，提高人民的生活水平,。真正將***發(fā)展與姚東片區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展結合起來，把***建設成為寧波市的后花園,，成為余姚連接寧波,，承接寧波大都市輻射的橋頭堡。

三是要樹立爭先意識,，進入角色,，開拓創(chuàng)新，爭當***經(jīng)濟發(fā)展先鋒不落后,。

進觀念創(chuàng)新,、思想創(chuàng)新，努力清除制約***發(fā)展的各種障礙,，以敢想敢創(chuàng)敢拼的姿態(tài),，矢志不渝的加快發(fā)展。另一方面要推進工作創(chuàng)新,，把創(chuàng)新工作落實到日常工作的每一個角落,，爭當創(chuàng)新先鋒，使我們的工作都富有創(chuàng)造性,、快人一步,。當前，重點圍繞***產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,，轉型升級,，招商引資及集鎮(zhèn)建設等重點工作，集思廣益，尋求開展工作的新方法,、新途徑,、推進***鎮(zhèn)經(jīng)濟買入又好又快發(fā)展的軌道。三是要互幫互助,，營造比學趕超氛圍,。以 “互學互比互看，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)實效”專項活動為載體,，深入開展“百日會戰(zhàn)大比武”和“民主評議基層站所”活動活動,，緊緊圍繞“大局意識、服務質量,、服務效率,、工作效率、工作業(yè)績”等方面,，開展比發(fā)展,、比干勁，看亮點,、看成效,，充分激發(fā)了廣大機關干部的工作熱情，在機關形成 “你追我趕,、齊頭并進”的良好局面,。

四是要樹立責任意識，明確目標,，以身作則,，抓好機關作風建設不放松。

設,，要牢記“干部權力群眾賦,，干部權力為人民”的宗旨，時刻想到自己的責任,，保持清醒頭腦，結合鎮(zhèn)里提出的“五抓五促”學習實踐主題活動中“抓干部作風求真務實,，促全心全意服務基層”專項活動,，在實際工作中帶頭做到“三個力戒”，即,，力戒空談,，注重實干；力戒虛名,，注重實效,；力戒表面，注重持續(xù),。做到不浮,、不驕,、自重、自勵,，倡導“說到做到,，說好做好”，不搞不切實際的高指標,，真正把工作落到實處,，切實做到以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量切實維護黨員干部勤政,、為民,、清廉、高效的良好形象,。另一方面,，要處處以身作則，用自己優(yōu)良的作風來影響身邊的同事,，用自己的實際行動來促進所在部門的作風建設,，以點促面，徹底消除機關中存在的“庸,、懶,、散”及“不作為、慢作為,、亂作為”等現(xiàn)象,，顯著提升全體機關干部的執(zhí)行能力。

同志們,，激流勇進,，不進則退。現(xiàn)在,，擺在大家面前的最大任務就是發(fā)展,，上級領導，周邊形勢,，全鎮(zhèn)人民都要求我們：要發(fā)展,！要快發(fā)展！要大發(fā)展,！我們肩負著振興***的重任,。讓我們牢記黨和人民的重托，用好,、用對人民賦予的權利,，和全鎮(zhèn)人民一起，開拓進取，奮勇拼搏,，為實現(xiàn)繁榮,、文明、和諧,、富裕的新***而努力奮斗,！

謝謝大家！

半年工作會講話稿標題篇十二

同志們：

這次會議的主要任務是,，傳達學習,、認真落實全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神，圍繞“突破菏澤,、牡丹區(qū)率先突破”目標,，認真分析形勢，統(tǒng)一思想認識,，明確目標重點,，落實工作措施，強力加壓驅動,，立足自力更生,，上下團結實干，傾力招商引資,，鐵腕考核獎懲,，務求全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)在今年更快更好發(fā)展。根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見,，我講三個問題：

一,、正確把握形勢，統(tǒng)一思想認識,，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感

（一）要充分肯定去年的工作成績,，進一步增強做好今年工作的信心。

去年以來,，特別是省委做出強力推進“突破菏澤”戰(zhàn)略以來,，全區(qū)各級黨組織團結帶領廣大黨員干部群眾，深入貫徹加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場會和全省科學發(fā)展情況交流現(xiàn)場會精神,，突出加快發(fā)展主題,，圍繞年初確定的任務目標，搶抓機遇,，干事創(chuàng)業(yè)，奮力拼搏,，經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展,，部分指標取得歷史性突破，實現(xiàn)了“率先突破”首年開門紅。突出表現(xiàn)在六個方面：一是發(fā)展速度明顯加快,。全區(qū)生產(chǎn)總值,、地方財政收入、農(nóng)民人均純收入,、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別達到49.5億元,、1.9億元、2712元和7.88億元,，同比分別增長17.7%,、28.2%、16.1%和46.7%,，是我區(qū)近年來發(fā)展最快最好的時期,。二是經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比達到29：36：35,，二三產(chǎn)業(yè)的比重提高了3個百分點,。三是發(fā)展后勁明顯增強。完成固定資產(chǎn)投資35億元,，增長81.3%,，新增投資過千萬元的項目68個，其中過億元的10個,。四是城市建設特別是園區(qū)建設水平提高,。配合實施了趙王河公園、環(huán)城公園,、引黃供水,、城市綠化美化亮化等一批重點工程；組織實施了牡丹園二期改造,、國花館建設和部分老城區(qū)道路改造,；高質量完成了園區(qū)西擴主干道建設工程；一批投資大的市場和住宅小區(qū)開工建設,，城市形象大幅提升,，人居環(huán)境明顯改善。五是平安牡丹區(qū)建設穩(wěn)步推進,。嚴格落實維護穩(wěn)定責任制,，突出抓了政策落實，重點加強了信訪工作,，深入開展了平安創(chuàng)建活動,，嚴格安全生產(chǎn)管理，確保了社會形勢穩(wěn)定,，獲得了“平安山東”建設先進縣（區(qū)）稱號,。六是干部作風明顯轉變,。全區(qū)上下同心同德、步調一致,，初步形成了比工作,、比干勁、比貢獻,、比落實的良好風氣,。同時，精神文明建設被評為全省先進縣(區(qū)),，民主法制建設和社會各項事業(yè)也都取得了顯著成績,，這些成績都為今年的工作奠定了堅實的基礎。

（二）要冷靜客觀地看待差距,，增強做好工作的決心,。

應當肯定，我們所取得的成績有目共睹,，得到了市委,、市政府和社會各界的充分肯定。但是與市委,、市政府的要求和全區(qū)廣大群眾的期望相比,，與先進縣區(qū)相比，與率先突破的任務目標比,，還有很大差距,。我們面臨著與先進地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機。一是與東部先進縣區(qū)比,，我們差距很大,。一些東部縣區(qū)發(fā)展速度很快，地區(qū)生產(chǎn)總值,、財政收入等主要經(jīng)濟指標是我們的幾倍甚至十幾倍,，特別是人均指標差距更大。二是與德,、濱,、聊三城區(qū)相比，我們在增長速度和發(fā)展后勁上也存在明顯差距,。xx年,，地區(qū)生產(chǎn)總值：濱城區(qū)78.4億元，我區(qū)49.5億元,，低28.9億元,，人均低8622元；固定資產(chǎn)投資：濱城區(qū)完成50億元,，德城區(qū)完成40億元,，我區(qū)完成35億元,，分別比濱城區(qū),、德城區(qū)低15億元和5億元,，人均分別低5596元和8096元；地方財政收入：濱城區(qū),、東昌府區(qū)都是2.5億元,，我區(qū)完成1.9億元，低0.6億元,，人均分別低265元和359元,；農(nóng)民人均純收入差距更大，德城區(qū)3778元,，濱城區(qū)3340元,，東昌府區(qū)3100元，我區(qū)2712元,，分別相差1066元,、628元和388元；二三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重：濱城區(qū),、德城區(qū)分別達到92%和90%,，我區(qū)是71%，分別相差21和19個百分點,；招商引資濱城區(qū)到位資金47億元,，我區(qū)16.9億元，是我區(qū)的近3倍,。三是與全市各縣區(qū)比,，我們的位次只能在中上游。gdp,、人均地方財政收入兩個反映經(jīng)濟運行質量和地方經(jīng)濟實力的指標低于東明,；地方財政收入增幅低于鄆城、鄄城,、東明,、巨野；投資過千萬元,、過億元的項目低于單縣,、巨野；出口創(chuàng)匯總量低于曹縣,，增幅僅排在第七位,；規(guī)模以上工業(yè)增加值排在全市第七位等等。這些差距是客觀實在,，我們?yōu)楣僖蝗?，必須造福一方,。怎么辦？必須正視差距,、承認落后,，知恥后勇，殺出一條血路,，無愧于家鄉(xiāng)父老,。

（三）要清醒地面對困難和壓力，增強加快發(fā)展的緊迫感,、危機感和責任感,。

近年來，由于我們一心一意抓經(jīng)濟,，全力以赴保低工資標準發(fā)放和社會穩(wěn)定,，全區(qū)廣大干部群眾基本上是滿意的。但我們還面臨著諸多困難,，主要有六點：一是全區(qū)干部群眾的期望值在提高,，與市里比，住房補貼還未執(zhí)行,，尤其是離退休老同志要求強烈,。二是我們經(jīng)濟總量小，運行質量和效益還比較低,，地方財政收入難以大幅度提高,，很難滿足干部群眾的期望。如果這些問題處理不好,，就會影響社會穩(wěn)定,，影響抓發(fā)展的注意力。三是由于沒有外援幫扶,，直接享受不到優(yōu)惠政策,，給我們帶來了實際困難和發(fā)展壓力。八個強市,、八個強縣,、八大企業(yè)對口幫扶八個縣，今年在人才,、資金,、項目建設等方面都有很大動作，為八縣的發(fā)展帶來更大的機遇,，將會形成強大的發(fā)展勢頭,，很可能后來居上，我們雖然沒有優(yōu)惠政策,，但路,、水,、電、教,、醫(yī)等社會事業(yè)還要發(fā)展,，也需財政投入，否則,，市委不答應,，群眾不答應。四是新老難題給我們發(fā)展經(jīng)濟帶來的困難,。多年來銀行惜貸、民資激不活,，現(xiàn)在仍然是我們破解不了的發(fā)展難題,。銀行惜貸，這既有國家政策的因素,，更有原來我們的企業(yè)不講誠信造成的惡果,；民資激不活，這既有干部思想觀念上的問題,，也有我們各級黨委政府引導不力,、支持力度不夠的問題。我們認識到只有招商引資才是發(fā)展的唯一出路,，而且我們摸索了經(jīng)驗,，也有了成果。現(xiàn)在我們又遇到了國家實行最嚴厲的土地政策,，相當長時間內,，土地又是我們加快發(fā)展的“瓶頸”，如何解決用地問題,，又是需要破解的一個難題,。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，差距在明顯拉大,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距越來越大,，有些地方一年上不來一個項目，沒有什么變化,，沒有多大起色,。六是干部作風不扎實。仍有個別部門服務大局的`意識不強,，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,，影響發(fā)展環(huán)境；仍有個別干部沒有把心思用在發(fā)展經(jīng)濟,、狠抓落實上,，弄虛作假,、欺上瞞下，求真務實,、真抓實干的力度明顯不夠,，致使一些工作落不到實處。

（四）“率先突破”本身就是一種困難和壓力,。

因為菏澤經(jīng)濟落后,，省委省政府為落實科學發(fā)展觀，提出了“突破菏澤”戰(zhàn)略,。我國經(jīng)濟處在高速發(fā)展的時期,，由于在不同的起跑線上，發(fā)展慢了就是落后,，發(fā)展實現(xiàn)不了超常規(guī),、高速度，差距就會拉得更大,。為了改變這種現(xiàn)狀,，我們提出了率先突破，市委市政府也是這樣要求的,，全區(qū)人民也是這樣期望的,。要實現(xiàn)這個目標，困難可想而知,！

綜上所述,，實現(xiàn)率先突破，我們充滿希望,，但也困難重重,。世上從來沒有什么救世主，甩掉落后帽子,，全靠我們自己,。全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想、明確目標,、自力更生,、團結實干，招商引資,，加快發(fā)展,。

二、明確任務目標,，突出工作重點,，推動經(jīng)濟更快更好的發(fā)展

今年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展態(tài)勢的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,，今年工作總的要求是：全面落實科學發(fā)展觀，堅定不移貫徹落實市委“一二三四”工作思路和工作重點,，堅定不移實施“園區(qū)帶動”,、“重點帶動”、“外向帶動”三大戰(zhàn)略,，加速推進工業(yè)化,、城市化進程，堅持以工促農(nóng),、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,，積極推進“平安牡丹區(qū)”建設，切實加強黨的建設,，著力提高執(zhí)政能力和領導水平,，努力推動國民經(jīng)濟更快更好發(fā)展。

市委確定的“一二三四”工作重點,，即緊緊抓住實現(xiàn)“三三一一”目標這一中心任務不動搖；堅持工業(yè)化和城市化雙輪驅動促經(jīng)濟跨越式發(fā)展,；繼續(xù)做好結構調整,、增加投入和優(yōu)化環(huán)境三篇文章；著力抓好項目建設,、城市建設,、平安建設和黨的建設四項重點工作。結合牡丹區(qū)實際,，必須在以下幾個方面狠抓落實：

（一）堅定不移地實施三大帶動戰(zhàn)略,，加速工業(yè)化進程。

園區(qū)帶動,、重點帶動,、外向帶動三大戰(zhàn)略已寫進牡丹區(qū)第一次黨的代表大會工作報告。實踐證明,，三大帶動戰(zhàn)略推動了全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和園區(qū)經(jīng)濟的崛起,，為加快發(fā)展實現(xiàn)率先突破打下了堅實的基礎。因此,，當前和今后一個時期,，我們要繼續(xù)堅定不移地推動實施。

1,、實施園區(qū)帶動戰(zhàn)略,。

園區(qū)是推進工業(yè)化、加快城市化的重要載體，是招商引資的平臺,，是培植支柱產(chǎn)業(yè)和骨干財源的基地,，也是全區(qū)最大的經(jīng)濟增長點和亮點，必須舉全區(qū)之力加快發(fā)展,。為此,，必須措施再加強、投入再加大,、服務再提高,、環(huán)境再優(yōu)化。一是加快,、完善,、提高園區(qū)基礎設施建設，增強招商引資吸引力,。二是抓大項目入園,，增強資本、技術聚集力,，提高競爭力,。三是抓服務水平提高，增強招商,、安商親和力,，提高招商引資帶動力。

2,、實施重點帶動戰(zhàn)略,。

全市經(jīng)濟工作會議提出集中力量發(fā)展能源、化工,、林木,、食品、紡織,、機械六大產(chǎn)業(yè),，要求每個縣區(qū)培植1—2個支柱產(chǎn)業(yè)。從牡丹區(qū)實際出發(fā),，就是重點培植醫(yī)藥化工,、機械電子兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固提高食品釀造,、紡織皮革,、林產(chǎn)品加工三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

3,、實施外向帶動戰(zhàn)略,。

外向帶動的關鍵是利用“外資”和出口創(chuàng)匯,。我們早已提出了“區(qū)外就是外”的口號，就是外幣人民幣都要引,，通過招商引資加大固定資產(chǎn)投資力度,，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。市委市政府把今年確定為“招商引資年,、項目落實年”,，更堅定了我們實施外向帶動戰(zhàn)略的信心。今年的著力點就是：一要選準招商引資的主攻目的地,。要把目光放在長江三角洲和珠江三角洲地區(qū),，放在廣東、福建,、浙江,、江蘇和上海這幾個我國經(jīng)濟活力最強、民營企業(yè)最發(fā)達,、外資最多,、而且最需要產(chǎn)業(yè)轉移的地方。二要明確招商引資的重點,。工業(yè)招商以醫(yī)藥化工,、食品加工、紡織皮革,、木材加工,、機械電子為主；第三產(chǎn)業(yè)以大型專業(yè)市場和住宅小區(qū)招商為主,。三要選準招商引資的辦法。首先要做好以商招商,，這是說服力最強,，見效最快的辦法；其次要開發(fā)好產(chǎn)業(yè)招商,，這是擴大產(chǎn)業(yè)鏈,、低成本擴張的有效形式；第三是登門招商,。同時還要積極探索社會力量招商,、網(wǎng)上招商和聘請經(jīng)濟顧問、聘請代理商等招商辦法,，綜合運用各種手段,，以獲取招商引資成效的最大化。特別要充分利用好菏澤國際牡丹花會和中國林產(chǎn)品交易會平臺,，組織大規(guī)模,、高層次的招商活動。四要有人員和時間保證。五要抓項目落地,。六要著力抓好出口創(chuàng)匯,。出口創(chuàng)匯最能體現(xiàn)一個地區(qū)的經(jīng)濟外向度。我們要在去年出口創(chuàng)匯的基礎上,，確保完成市委市政府要求的出口創(chuàng)匯任務,。

（二）堅定不移加快商貿物流基地建設，加速城市化進程,。

繼續(xù)堅持圍繞城建抓三產(chǎn),，建設市場促三產(chǎn)，搞好服務興三產(chǎn)的思路,，加大城建開發(fā)力度,，不斷完善城市綜合服務功能，全面提升城市形象,。除按照市委市政府要求,，配合做好重點城建項目外，牡丹區(qū)要重點做好以下幾項工作,。一是西部現(xiàn)代化新城建設工作,；二是大型專業(yè)市場建設；三是“城中村”改造,；四是牡丹園三期擴建,；五是曹州美食城開發(fā)。這五項工作是今年城市建設的重中之重,，這是加快物流基地建設,、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、增加地方財政收入,、擴大就業(yè),、改善人居環(huán)境、落實科學發(fā)展觀,、堅持以人為本的最好體現(xiàn),。

（三）堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，千方百計做好三農(nóng)工作,。

按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,，努力構筑以工促農(nóng)的發(fā)展格局，突出抓好兩大任務,。一是千方百計增加農(nóng)民收入,。這是三農(nóng)工作的重中之重，要把增收的具體措施和任務目標分解落實到村,、到戶,，扎扎實實地做工作,。二是千方百計增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難較多,，隨著農(nóng)業(yè)稅減免政策的逐步落實,，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保吃飯的任務會更加艱巨，必須開拓思路,，廣辟渠道,，采取有力措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增長水平不斷提高,。大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,。用發(fā)展工業(yè)的理念來發(fā)展農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,、標準化,、集約化水平，要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育,，重點發(fā)展林產(chǎn)品加工,、果蔬加工、面粉加工,、棉花加工,、畜產(chǎn)品加工等五大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整,，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和產(chǎn)出效益,。著力膨脹三大特色主導產(chǎn)業(yè)。打好林業(yè)牌,，提升瓜菜業(yè),，膨脹畜牧業(yè)，使其盡快成為我區(qū)的品牌產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),。加速推進非農(nóng)化進程,。鼓勵支持更多的農(nóng)民走進城鎮(zhèn)，走進工廠,，從事二三產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)在的生產(chǎn),、生活和居住方式,。要高度重視勞務輸出，加強組織管理,，加大服務力度,，切實把勞務輸出作為一個富民工程來抓。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策,。突出抓好村級民主,、稅費改革,、土地征用補償、減輕農(nóng)民負擔等政策的落實,，確保農(nóng)民增收和合法權益得到保護,。

（四）堅定不移地推進平安牡丹區(qū)建設，為經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供良好環(huán)境,。

一是嚴格落實穩(wěn)定工作領導責任制,。各級各部門特別是領導干部一定要樹立強烈的穩(wěn)定意識，嚴格落實“一崗雙責”,，超前把握,，用心研究，在工作中正確處理好改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定的關系，把治標與治本結合起來,，把抓發(fā)展與抓穩(wěn)定結合起來,，把預防與處置結合起來，把解決問題與加強思想教育結合起來,，確保社會安定,，各項事業(yè)順利發(fā)展。二是切實抓好信訪工作,。各級領導干部要帶著深厚的感情去做信訪工作,，實實在在地為群眾解決實際問題，千方百計處理好人民內部矛盾,。要進一步建立健全社會利益協(xié)調機制和社會穩(wěn)定預警工作機制,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早控制,、早解決，及時消除誘發(fā)性事件的各種因素,。三是進一步加強社會治安綜合治理,。要以建設“平安牡丹區(qū)”為總抓手，進一步完善“33533”治安防范體系,，繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭,，大力推進“平安社區(qū)”、“平安村鎮(zhèn)”建設,，努力凈化社會治安環(huán)境,，為經(jīng)濟發(fā)展全力保駕護航。四是高度重視安全生產(chǎn),。建立健全安全生產(chǎn)責任目標體系,，切實加強安全生產(chǎn)“雙基”,。

（五）切實加強黨的建設，著力提高執(zhí)政能力和領導水平,。

一是切實加強領導班子和干部隊伍建設,。進一步加強對各級干部科學發(fā)展觀，進一步提高各級干部把握全局的能力,，駕馭市場經(jīng)濟的能力,，維護穩(wěn)定和解決實際問題的能力。二是大力加強黨的基層組織建設,。要認真做好村級“兩委”換屆工作的檢查驗收,，鞏固換屆選舉工作成果，不斷增強村級班子的戰(zhàn)斗力,。抓好農(nóng)村黨員遠程教育,，拓展農(nóng)村黨建新的空間。高度重視社區(qū)黨建工作,，把社區(qū)黨建從城區(qū)向城郊拓展,，不斷提高社區(qū)組織處理各種復雜問題的能力和服務群眾的水平。同時,，認真做好各種新型經(jīng)濟組織的黨建工作,，不斷擴大黨的工作覆蓋面。要按照中央和上級黨委的統(tǒng)一部署,，組織開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,，切實達到提高黨員素質、加強基層組織,、服務人民群眾,、促進各項工作的目標。三是加強團結,。全區(qū)上下必須切實增強大局意識,、整體意識，倍加顧全大局,，倍加珍視團結,，倍加維護穩(wěn)定。各級黨政一把手,、班子成員,、新老干部、上下級之間要互相信任,、互相支持、互相尊重,、互相補臺,，團結一心干事業(yè),，進一步營造心齊、氣順,、風正,、勁足的良好局面，帶動和促進整個干部隊伍團結向上,，求真務實,，干事創(chuàng)業(yè)。四是加強黨風廉政建設,。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,，抓好干部廉潔自律，著重抓好糾風和干部廉政教育,，努力從源頭上防治腐敗,。五是積極推進民主法制建設。要堅持黨的領導,、人民當家作主和依法治區(qū)的有機統(tǒng)一,，從不同層面有序推進民主政治建設。要繼續(xù)深化法制宣傳教育,，不斷提高廣大干部群眾的法制水平和依法辦事能力,，推動依法治區(qū)。六是加快構建社會主義和諧社會,。千方百計處理好人民內部矛盾,。切實加強精神文明建設。宣傳思想工作要緊緊圍繞加快發(fā)展率先突破這個主題,，突出對外宣傳,，為凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)營造輿論氛圍。要繼續(xù)以創(chuàng)建全省精神文明建設先進縣區(qū)為抓手,，大力開展文明村鎮(zhèn),、文明行業(yè)、文明單位和農(nóng)村,、社區(qū)“文明一條街”等創(chuàng)建活動,，全面推進“誠信牡丹區(qū)”建設，提高全區(qū)文明水平,。大力發(fā)展社會各項事業(yè),，抓好人口與計劃生育、環(huán)境保護等國策的落實,，加快衛(wèi)生體制改革和疾病預防控制體系建設,，繼續(xù)推進科技、教育,、文化等社會事業(yè)的全面進步,。要高度重視,、切實關心群眾生活。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作,，不斷完善社會保障制度,，加強“三條保障線”建設，逐步擴大社會保障的覆蓋面,。重視做好受災群眾,、貧困家庭、“雙下崗”家庭等弱勢群體的救助工作,。春節(jié)將至,，民政、勞動,、工會等部門要全面調查,，各級黨委政府要及時采取措施，確保每一戶困難家庭都能吃飽穿暖,，安全過冬,，過一個歡樂、祥和的春節(jié),。

進一步完善并嚴格落實決策目標,、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系,。志剛同志已經(jīng)把經(jīng)過主管部門提交,、區(qū)政府常務會議討論、六大班子聯(lián)席會議研究,、區(qū)委常委擴大會議最后敲定的經(jīng)濟發(fā)展指標做了部署,，區(qū)委、政府已把今年的工作目標按執(zhí)行責任分招商引資,、財源建設,、農(nóng)村經(jīng)濟、平安建設,、黨的建設,、廉政建設、精神文明和目標考核八個方面,，落實到了六大班子領導人身上,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直部門也要把任務指標更加細化量化到人,，以使千斤重擔眾人挑,。

從今年開始，將實施更加嚴格的考核辦法和獎懲措施。區(qū)委,、政府將繼續(xù)實施季調度,、半年總結、年底兌現(xiàn)獎懲的辦法：凡上半年不能按時間過半,、任務完成過半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門,，一把手黃牌警告,，按干部管理程序談話；凡完不成招商引資任務的,，單位一把手離職招商,，由二把手主持全面工作，什么時間完成任務,，什么時候回崗工作,；凡年底完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)直部門,，一把手遞交辭職報告,，一年內組織上不另行安排工作。今后提拔干部和安排進城,，一律按政績,、憑貢獻來定。連續(xù)三年獲得綜合考評前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,、區(qū)直部門的干部,，優(yōu)先推薦提拔，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)先安排進城,，安排合適工作,；否則，不予考慮,。之所以鐵腕抓獎懲,，目的是抓干部作風轉變，抓工作落實,。我在這里重申：今后,，無論是推薦縣級還是科級干部，一次找的批評教育,，二次跑的兩年內不予考慮,，托人打招呼的的概不考慮。按照全市經(jīng)濟工作會議和市委十屆七次全委擴大會議精神,，今后要通過嚴格的考核,，真正做到以政績論英雄、憑實績用干部，讓真干實事,、作風扎實的人有舞臺,、有位子、有實惠,、有榮譽,；讓作風浮漂、只尚空談,、不干實事,、干不成事的沒市場，沾不到便宜,，而且實施辭職制度,，使其既不能抱怨組織，也不能忌恨哪一個領導人,，真正建立起能者上,、庸者下、劣者汰的用人機制,，使廣大干部把心思用在聚精會神搞建設,，一心一意謀發(fā)展上。

同志們,，新的一年,，任務光榮而艱巨，機遇與困難同在,。只要全區(qū)上下營造了風正氣順心齊實干的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，只要我們堅持改革發(fā)展穩(wěn)定廉潔勤政不動搖，就一定能全面完成今年的各項任務,，一定能實現(xiàn)率先突破的目標,。